青年当先促进方案(精选7篇)
青年突击队活动方案
一、活动目的新春伊始,萨普工厂生产旺季的战鼓已经敲响,一季度工厂产量力争突破8000台,为了更好的完成这一目标,并进一步激励广大团员青年在旺季生产中充分发挥生力军和突击队作用,立足岗位发挥先锋作用,有力促进旺季生产经营,工厂团委拟在全厂范围内开展“旺季生产青年当先”青年突击队活动。深入开展“旺季生产青年当先”青年突击队活动,是贯彻落实工厂党委、行政、工会“全厂齐心打赢旺季攻坚战”的重要举措,充分调动广大青年员工的活力、热情、立足岗位、拼搏奉献,有力促进旺季生产经营。特制定萨普工厂2010“旺季生产青年当先”青年突击队活动实施方案。
二、活动时间
2009年2月26日——4月30日
三、活动口号
高举青年突击队旗帜勇挑急难险重新任务
我志愿我展示我成才
四、活动范围
萨普工厂全体青年员工
五、组织领导
活动指导:诸德春
活动支持:龚成骥、徐海
工作小组
组长:梁效
成员:程珊珊、张芬艳、张勇、龚真莉、周诗杨、徐伟、刘志
具体职能职责分工:
六、活动内容 本次“旺季生产青年当先”青年突击队活动的立足点是最大限度保障旺季订单,促进生产经营,以团支部为单位开展活动,根据人员具体生产岗位,组建青年突击队。各车间团支部以班组为单位成立旺季生产青年突击队,设队长一名,突击队成员立足本职岗位,发扬不怕苦,不怕累的精神,高质量完成本职工作。工厂团委将根据每位成员在生产经营中的具体表现,以周为时间单位评选出优秀突击队及优秀突击队队员。
1、优秀突击队评选标准
(1)各个队员工作完成及时,不拉线
(2)各个队员操作基本无质量问题出现
(3)各个队员都能严格遵守旺季生产各项作息规定,积极配合生产,无违规违纪现象。
(4)各个队员能够相互帮助,发扬团队协作精神,能够高效完成订单任务
(5)队员在旺季生产中加班加点,任劳任怨,事迹突出。
2、优秀突击队员评选标准
(1)熟练完成岗位工作,不拉线
(2)高质量完成岗位操作,不出现质量问题
(3)严格遵守旺季生产各项作息规定,积极配合生产,无违规违纪现象。
(4)积极帮助有困难的工作岗位,发扬团队协作精神,保证高效完成订单任务
(5)在旺季生产中加班加点,任劳任怨,事迹突出。
(6)身体力行,鼓舞动员其他员工鼓足干劲,力争上游
七、时间进程
1、准备阶段(2月25日——3月1日),工厂团委做好策划通知,各团支部做好宣传动员,明确领导责任,组建青年突击队和青年志愿者服务队
2、实施阶段(3月1日——4月20日)各团支部根据“旺季生产青年当先”青年突击队活动各项具体措施,积极开展各项活动。
3、总结阶段(4月20日——4月30日),工厂团委结合评选标准,进行考核,评比。
八、奖励办法
1.给予当选的集体和个人领发锦旗或证书,在工厂进行宣传报告,并给予一定的物质奖励。
2.“优秀青年突击队”及“优秀青年突击手”事迹材料不少于500字。“
3.事迹材料真实,有代表性,具有说服力和感染力;材料反映时间范围2010年2月25日—2010年4月20日。
4.所有登记表和事迹材料一式一份即可(登记表用手写,事迹材料用A4纸、小四字、1.5倍行距打印),4月20日上报,交至党群工作部综合办公室,程珊珊处内线 69
5请各团支部高度重视,认真组织,并按时填报表格和资料,以保证本次评先工作的顺利进行。
九、萨普工厂“旺季生产青年当先”优秀青年突击队登记表(见附件1)
十、萨普工厂“旺季生产青年当先”优秀青年突击队员登记表(见附件2)
十一、竞赛奖项设置及奖励方式:(见附件3名额分配表)
十二、奖励基金从工厂工会经费中列支。
十三、补充说明
为认真贯彻党的十八大会议精神,帮助广大青年实现就业和自主创业,促进惠环经济社会发展,为“加快转型升级,建设幸福惠环”做出贡献,决定开展促进青年创业就业工程,现制订工作方案如下
一、指导思想
按照党的十八大精神,全面贯彻科学发展观,以促进辖区青年创业就业为目标,坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的原则,贯彻青年自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。鼓励多渠道多形式就业,促进就业带动创业。加大政策扶持,强化创业就业服务,优化创业就业环境,激活创业热情,保护创业成果,着力发展各类创业实体,推进各种形式创业,实现以创业促进就业,努力实现全街道经济社会又好又快发展
二、工作内容
1、成立促进青年创业就业服务中心
成立青年创业就业服务中心,依托惠环企业孵化器,提供就业帮助和指导服务,及时了解、统计、掌握辖区劳动用工情况。
2、创建两个青年创业就业示范基地
创建裕丰生态农业有限公司和鸿运鱼庄2个“青年创业就业示范基地”的基地。
3、建立三大促进机制:
(1)青年创业就业动态管理机制
成立青年创业就业服务中心,依托惠环企业孵化器,提供就业帮助和指导服务,及时了解、统计、掌握辖区劳动用工情况,并实施分类造册(复退军人、中专以上应届毕业生、其他社会青年),建好就业档案,重点做好青年群体就业与失业情况登记,于每年7月份与12月份更新一次信息档案,实行动态管理。
(2)分类培训机制
联系劳动所及各级各类社会培训、劳务中介机构,扩大对各类青年群体的培训规模,要特别针对复退军人、应届大学生及农村青年,开展各种岗位技能培训,努力提高他们创业就业的技能。每年至少开展6次创业就业培训班,每次培训人次不少于50人,每年培训人次不少于300人,并制定《2012年-2013年惠环街道青年创业就业培训计划表》(附件一)。
(3)青年创业就业互助机制
成立惠环青年创业就业促进会,由从事劳动就业的实际工作者、就业服务机构、职业中介机构、就业培训机构、失业保险经办机构、辖区各类企事业单位、社区基层组织、相关社会团体所组成。促进会通过配合政府部门,团结社会各方面力量,组织开展形式多样的就业服务活动。安排会员进行结对帮扶,在技术及工作经验上得到一对一的帮扶;通过表彰以黄运斌等
五名青年创业致富带头人活动为载体,发掘一批青年创业典范,并于11月底召开惠环街道青年创业就业工程启动仪式,邀请党政领导班子参会,进一步营造浓厚的青年创业就业氛围,使青年创业成为广大青年的普遍共识; 从服务青年的角度出发,主动联合相关单位和媒体,针对各类青年群体创办一系列的长效性就业创业论坛、QQ群、微博等。多方收集政策信息、项目信息、市场信息、岗位信息,培训信息和文化技术信息,计划在2013年投放20台求职通,在惠环辖区内全面覆盖。
4、四个目标:
(1)每年成功帮扶每个村(居)委会1-2名青年自主创业;
(2)每年至少开展6次创业就业培训班,每次培训人次不少于50人,每年培训人次不少于300人;
(3)每年通过青年创业就业服务中心青年就业率达95%以上;每年要提高我辖区青年的整体就业率10%以上。
(4)每年的青年就业信息档案入库率达到100%。
三、组织领导
惠环街道成立惠环街道青年创业就业行动工作领导小组,名单如下:
组长:关丽红(党工委书记、人大工委主任)副组长:苏振锋(党工委委员、武装部长)
廖凤婷(党工委委员、纪工委书记)
成员:黄国辉(党政办主任)
陈连和(经济办主任)
曾还明(农林水办主任)
杨水泽(街政办主任)
陶海峰(市场办主任)
许安康(关工委)
王子宏(劳动所所长)
陈信友(工商所所长)
吴海彬(惠环农村合作信用社)
黄惠婷(团委书记)
陈清华(妇联副主席)
叶锦明(文化站副站长)
黄添福(平南村党支部书记)
黄锦亭(红旗村党支部书记)
范伟军(西坑村党支部书记)
钟玉麟(中星社区党支部书记)
黄观友(古塘坳社区党支部书记)
林色中(斜下社区党支部书记)
张娜(惠新社区工作站副站长)
领导小组办公室,办公室设在团委,负责各项工作的组织实施、统筹协调和督促检查等,办公室主任由黄惠婷同志兼任。办公室成员从各个部门抽调1人,负责组织协调各项工作开展。
四、工作要求
1、高度重视,精心组织。惠环街道促进青年创业就业工程
是当前和今后一段时期惠环街道的一项重点工作,各村(居)委会书记要切实肩负起责任,加强领导、精心组织、周密部署、扎实推进,确保青年创业就业工程顺利开展。
2、狠抓落实,全力推进。根据惠环街道促进青年创业就业工程实施方案,结合本辖区实际情况制定自身具体实施方案及推进表,同时积极与相关部门联系沟通,加强协调合作,真正把工作落实到实处。
3、广泛宣传,营造氛围。加大对惠环街道促进青年创业就业工程的宣传力度,通过新闻媒体,大力宣传青年创业就业典型人物和先进事迹,发挥典型引导作用,迅速在本地掀起青年创业就业工程的热潮。
一、活动主题
深入基层、服务青年、促进和谐、助力发展
二、活动意义
认真贯彻落实00同志视察00时的重要讲话精神和市第九次党代会精神,问需于青年、问计于基层、问知于实践,科学合理谋划部署明年工作,努力探索团组织参与社会管理创新、做好新形势下青年群众工作的有效途径。
三、活动安排和内容
(1)动员部署阶段(12月中上旬)
12月5日之前,团工委完成动员部署工作,明确工作要求。成立团工委活动领导机构,团工委副书记杨姿为活动领导小组组长,其他团工委班子成员为副组长,各团委负责人为小组成员。
12月15日之前,各团委、团支部完成动员部署工作。要参照团工委工作安排,成立活动领导小组,制定具体落实方案,要密切结合工作实际,并以支部为单位将活动方案及整体部署情况报团工委。
(2)实施推动阶段(12月下旬—2012年1月下旬)
12月下旬,要广泛开展“下基层、访群情、征民意”调研活动,就青年群体普遍关心、关注的问题进行调研。2012年1月份,在元旦、春节等重要节日期间,结合“迎
双节、送温暖”活动,利用走访慰问退休干部、基层困难群众、留守青少年等群体的时机,开展下基层调研工作。
一是督导今年全团重点工作项目工作开展情况,总结经验,查找不足,确保圆满完成今年工作任务,并形成报告。
二是谋划设计2012年工作,掌握青年状况,了解青年需求,为明年全团工作提供借鉴和参考。
(3)梳理总结阶段(2012年2月)
2012年2月1日之前,各团委、团支部将各地整体活动情况进行认真梳理,总结经验,查找不足,明确整改措施,形成报告报团工委。
2012年2月5日之前,团工委在综合团工委及各团委、团支部活动开展情况的基础上,形成整体活动报告,报团市委。
四、活动要求
(1)高度重视。各级团组织要切实提高认识,高度重视此次下基层工作,将此项活动作为今后一个时期的重要工作载体,抓好整体谋划部署。
(2)广泛参与。将下基层活动作为锻炼队伍、提升能力的一项重要手段,坚持领导带头、全体动员的要求,团的各级领导干部下基层比例要达到2/3以上。
(3)健全机制。要强化指导督导机制,各级团组织要加强对下级团组织下基层活动的指导,按照工作整体进度安排,组织专门力量进行督导,对于工作开展不力的单位进行通报。要强化沟通反馈机制,下一级团组织要及时总结活动
开展中涌现出的好经验好做法,及时向上级团组织汇报。
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实践活动方案
2010年是公司四年发展规划推进的第二年,也是实现公司资质升级目标关键的一年。为进一步发挥公司广大党员在全面完成公司各项生产工作任务、推动公司科学发展上水平中的先锋模范作用,切实将党的建设融入企业中心工作中去,根据《关于印发<州电力总公司党委关于开展“亮身份、强素质、当先锋”党内主题实践活动实施方案>的通知》(恩施州电党[2010]12号)文件精神,经公司党委研究,决定从2010年4月起,在公司深入开展“亮身份、强素质、当先锋”党内主题实践活动(以下简称“主题实践活动”),特制定本方案。
一、指导思想、主题内容
(一)指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,为落实总公司“四步走”发展战略,紧紧围绕公司四年发展规划和2010年工作要求,立足以加强“三个建设”为核心,以提高公司各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍整体素质为根本,以企业改革发展的难点、生产经营的重点、和谐稳定的焦点为主题实践活动的切入点,以企业的科学发展为着力点,充分发挥党的先进性和党员的先锋模范作用,为全面完成各项生产工作任务、推动公司科学发展上水平提供坚强的思想保证和组织保障。
(二)主题内容
1.“亮身份”:实行党员挂牌上岗制度。让党员充分感受到“身份一亮、做出榜样,牌子一挂、责任重大”的现实意义。真正做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。2.“强素质”:大力实施“双培”工程,把优秀人才培养成党员,把党员培养成更为优秀的人才。加强对党员的理想、宗旨教育和业务培训,使党员成为生产经营的能手、创新工作的楷模、提高效益的标兵、廉洁奉公的模范、落实执行的表率。
3.“当先锋”:各级党组织和广大党员要围绕上级确定的各项目标任务,谋划在前、吃苦在前、冲锋在前、实干在前,充分发挥先进性、巩固先进性、发展先进性,努力争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员。
二、活动形式
开展主题实践活动以党支部为单元重点,以党员为主体,有组织、有计划的进行。“亮身份”是前题,“强素质”是保障。“当先锋”是目标。活动中做到继承与创新结合、过程与质量并重。确保活动取得实效。
(一)开展共产党员“示范岗”活动。每个支部结合实际,设立一至二个党员示范岗。通过实行党员岗位公示、挂牌上岗、佩戴党员标志等形式,亮出党员身份,自觉接受监督,增强党员的荣誉感、责任感、使命感和自我约束意识。进一步完善党员考核机制,强化党员的教育管理与监督,提升党员自我检查、自我教育、自我提高的能力。通过设立党员示范岗等行之有效的载体,促使党员成为专业能手、岗位模范和工作标杆。
(二)开展共产党员“责任区”活动。各支部根据党员分布的实际情况,把党员所在岗位部门的目标任务和党员岗位职责有机的结合在一起,以责任制的形式落实到每个党员。形成以党员为主体,有特定的工作目标、工作对象、工作范围的党员责任区。并扎实开展责任区活动,促进所在单位切实抓好安全生产、经营管理、党风廉政建设和精神文明建设等方面工作。
(三)开展共产党员“突击队”活动。各支部结合支部所在单位实际,建立一支以党员为主体的突击队,在抢修抢险、管理创新、技术攻关、优质服务等任务中,充分发挥党员突击队的带头作用、骨干作用和表率作用。展示共产党员“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的精神风貌,促进各项工作任务的园满完成。
(四)开展创建党建工作“品牌”活动。各支部要充分发挥主观能动性,结合本单位工作特点,不断完善保持共产党员先进性的长效机制,在改革发展、安全生产、经营管理和优质服务等方面建功立业。主题实践活动内容要突出特色,使党员参与活动的积极性、自觉性和创造性更加突出。每个支部结合所在单位实际创建一个党建工作品牌。
(五)开展结对活动。在开展主题实践活动中,各支部要做好党员发展工作,对思想表现好、业绩突出、踏实工作的骨干,要加强教育、重点培养。各支部要实行“一名支委牵头,二名党员负责,结对一名培养对象”的模式。使组织发展工作具有广泛的代表性和群众基础。
三、工作要求
开展主题活动,要紧密结合单位实际,做到活动方式有新意,活动内容要具体,活动效果要明显。善于抓特色、抓亮点。把活动的开展融入到各项工作任务目标中去。在保证全体党员积极参与的前题下,把入党积极分子、培养对象纳入活动之中。
根据州电力总公司党委的活动时间安排,公司党委主题实践活动分四个阶段进行。
(一)制定计划阶段。各支部结合所在单位实际,按照活动要求制定具体实施细则,将“示范岗”、“责任区”、“突击队”落实到人,明确具体活动内容及责任目标。2010年4月底将实施细则报公司活动领导小组办公室,并同时完成在职党员“亮身份”工作;2010年5月内完成党员示范岗、责任区、突击队命名和启动工作。
(二)宣传发动阶段。公司网站开辟“亮身份、强素质、当当先锋”党内主题实践活动宣传专栏,各支部要利用一切可以采用的方式,大力宣传主题实践活动的目的、意义。特别在6月份总公司定为“党内主题实践活动月”期间,各支部要结合迎峰度夏、安全生产、“三个不发生”、优质服务、经营管理等工作,组织开展内容丰富、形式多样、实效性强的活动。各单位确定一名信息联络员,将本单位活动信息及时报送领导小组办公室,信息报送工作将纳入本单位工作考核内容。
(三)组织落实阶段。主题实践活动成功与否的关键,在于组织落实。活动的落脚点是党员的先锋模范作用是否得到充分发挥,核心是党组织的感召力、凝聚力是否得到进一步提升。根据各支部制定的主题活动实施细则和党员分布情况,公司党委将确定1-2个支部作为活动试点单位,根据活动开展情况和取得的实际效果定期评选出一个学习标杆支部。活动过程中,公司活动领导小组将不定期到各支部进行活动开展情况的检查,严格主题实践活动的日常管理和考核。及时开展活动评比,推广好的做法。确保活动收到实效。
(四)总结表彰阶段。主题实践活动为期两年。在活动期间,各支部要及时对活动情况进行总结,一个季度向公司活动领导小组办公室书面报告一次活动开展情况。领导小组对典型经验、典型事迹及时推广。2011年公司党委对活动中涌现出的先进集体和个人、优秀成果进行评选表彰。对表现突出的,报总公司评选表彰。
四、加强领导
党内主题实践活动是对党员进行理想教育、宗旨教育、党性教育和职业道德教育的一项重要工作。为确保主题实践活动扎实有效的开展并取得实效,公司党委决定成立主题实践活动领导小组和工作机构。
(一)领导小组及职责 组 长: 副组长: 成 员:
工作职责:
1.负责对公司党内主题实践活动的全面领导工作。审定各支部活动实施细则,提出要求,掌握进度。
2.检查、指导、督促各支部活动的开展,注意总结经验,发现亮点,及时推广活动中好的经验和做法,做好对内对外的宣传工作。及时向总公司上报典型经验、典型事迹。
3.负责考核各支部活动开展情况和取得的实效。
(二)工作机构及职责
公司党内主题实践活动领导小组下设办公室,邓卫琴同志任办公室主任。办公室负责主题实践活动的具体工作,联系电话0718-8244692。
办公室职责任务是:
1.在公司主题活动领导小组的领导下开展活动的相关具体工作。按照要求做好各支部活动材料的收集、整理;撰写和报送经领导小组审定的活动上报材料。
主题实践活动实施方案
为庆祝中国共产党成立90周年,增强广大党员的荣誉感和责任感,推动创先争优活动深入开展,根据县委统一部署,经局党组研究,决定在我局党员干部中开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动。为确保活动取得实效,特制定本实施方案:
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照创先争优活动的总体部署,坚持开展活动与庆祝建党90周年工作紧密结合,通过组织开展党史学习教育、专题组织活动和特色实践活动,教育引导广大党员特别是年轻党员进一步加深对党的认识,加深对党的理论和路线方针政策的理解,增强党性观念和宗旨意识,继承发扬广大水利党员的光荣传统和优良作风,在做好本职工作、服务人民群众中创一流、作表率、当先锋,为实现“十二五”水利改革发展新跨越、推动富民强县进程提供坚强动力和组织保证。
二、开展党史学习教育
1、自学党史教材。广大党员要通读《党史知识ABC》,-1-
认真学习《中国共产党简史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作,并纳入全年的学习计划。目标考核办公室将通过适当方式,对党员干部的学习成效进行测试,测试成绩将被纳入干部年终目标责任考核。
2、开展座谈宣讲。通过座谈、宣讲等形式,普及党的历史知识。要重视发挥老党员、老同志的作用,结合开展重大事件、重要任务纪念活动,组织他们为广大党员特别是年轻党员讲传统、作辅导。
3、建设教育阵地。充分利用周六学习日和节假日,组织广大党员干部观看重大革命和历史题材的影视片、文献片,并撰写心得体会。
三、开展专题组织活动
l、重温入党誓词。上半年,组织党员举行一次重温入党誓词活动,教育引导广大党员牢记党的宗旨和入党誓词,认真履行党员义务,自觉发挥先锋模范作用,始终保持先进性。
2、召开专题组织生活会。结合创先争优活动的安排部署,组织召开一次专题组织生活会,组织党员紧密联系个人思想和工作实际,认真查摆在党性修养、纪律观念、工作作风、廉洁勤政等方面的问题,明确今后的整改措施和努力方向。
3、开展专题讨论。“七一”前后,组织党员开展“入党为什么、在党干什么,创先争优创什么、争什么”大讨论,广大党员围绕学习党史谈体会、立足水利职责,激励党员坚定信仰、牢记使命、爱岗敬业、乐于奉献,顺应人民群众过上幸福生活新期待,在推动水利事业科学发展、促进社会和谐的伟大实践中,实现个人的人生目标和价值。
四、开展特色实践活动
1、实行对标承诺。结合全县水利“十二五”规划,开展新一轮承诺。党员既要根据本人特长、岗位特点,提出力所能及的争创目标和落实措施;又要从上级表彰的优秀共产党员、身边典型中,确定自己的标杆和榜样;还要强化自我约束,自觉接受组织和群众监督。
2、深化岗位练兵技能比武。党员要按照个人担任职务、工作性质、岗位特点或个人特长等,提出具体的争创目标。局内部要组织开展各种形式的岗位练兵、技术比武、业务竞赛等活动,激发党员争当先锋、争做标兵的热情和干劲。
3、开展党员奉献活动。根据水利实际,每月确定一天作为“党员奉献日”,组织党员到基层、到群众中开展义务奉献活动。结合“七一”走访慰问,开展党内关怀帮扶活动,为老党员、困难党员解决实际困难,让他们感受到党的温暖,增强党组织的凝聚力、向心力。
五、组织实施
要把这项活动作为庆祝建党90周年的一项重要内容,加强组织领导,统筹各方力量,抓好督促落实,务求取得实效。各股室、单位要在局党组统一领导下,共同配合,密切协作,形成合力。要把主题实践活动开展情况与“七一”评选表彰、创先争优活动群众评议等工作结合起来,纳入干部年终目标责任考核的重要内容,作为评价、检验和使用干部的重要依据。要加强宣传引导,及时总结推广全县各兄弟单位的经验做法,营造良好社会氛围,推动创先争优活动深入扎实开展。
为深入推进全县窗口单位和服务行业创先争优活动,根据中央、省委创先争优活动领导小组关于在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动的要求和全市,经研究,决定在全县窗口单位和服务行业中开展“对标创标争先进、服务奉献当先锋”活动。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
认真贯彻落实胡
锦涛总书记“七一”重要讲话精神,按照“服务强、党建强”的要求,坚持以便民利民为导向、以转变作风为着力点、以优化服务为重点、以群众满意为标准,在窗口单位和服务行业开展“对标创标争先进、服务奉献当先锋”活动。通过确立标杆,明确标准,落实措施,使窗口单位和服务行业党组织和党员争创有标准、努力有方向,进一步营造广大基层党组织和党员比学赶超、创先争优的生动局面。
二、对象范围
参加对象为《关于深入推进窗口单位、服务行业党组织和党员创先争优活动的意见》(玉创先发〔2011〕2号)文件中所列对象,具体名单附后。
三、主要内容
1、选定标杆。结合窗口单位和服务行业实际,每个党组织和每位党员都要以系统和行业内的先进单位、典型人物、行业标兵为学习争创对象,树立工作标杆,全面规划对标工作,选取不同阶段、不同内容的标杆,明确目标、确定内容。此项工作于2011年8月31日前完成。
2、分析差距。广泛开展“比服务、讲奉献”主题教育,通过对标大讨论、专题组织生活会、先进事迹报告会等形式,认真比照标杆,借鉴标杆单位的先进管理方法、服务措施、手段和实践经验,结合自身情况进行分析、研究、对比,全面查找自身差距,剖析根源,确立对标赶超的措施。此项工作于2011年9月16日前完成。
3、制定方案。在选准标杆、分析差距的基础上,制定出切实可行的提升赶超的对标工作实施方案,包括对标工作思路、对标工作目标(阶段性目标及长期目标)、差距分析、工作步骤、阶段任务、工作措施和推进时间表及组织协调、督导机制等,按照先易后难、以点带面、逐项推进的原则,分阶段、分层次、分步骤实施,并不断总结和纠偏,确保对标的实效性和导向性。特别是今年对标的重点、采取的措施、达到的目标等要明确、具体、切实可行,在服务设施、服务品质、服务环境上有所提升,形成阶段性成果。此项工作于2011年9月23日前完成。
4、对标实践。各行业、各部门按照对标工作实施方案的要求,将目标层层分解落实到具体的部门及个人,并严格按照时间表组织实施。要在全面开展树标杆、建标准基础上,进一步深化开展“三化一联”,全面开展争创群众满意窗口和优质服务品牌活动。通过形象亮化、服务优化、考核量化和党群联动,全面激发每个基层党组织和每位党员创先争优的内动力,推动窗口单位和服务行业形象提升、服务提质。要将对标行动与行业、部门的岗位竞赛、星级评选等专项活动结合起来,要将对标行动与“创先争优”活动结合起来,要充分利用各类特色活动作为对标行动的载体,将对标行动不断引向深入。此项工作于2011年11月底完成。
5、巩固提高。各行业、各单位要及时总结、推广对标行动中的先进方法、经验、模式,不断优化对标指标,把对标创标行动中行之有效的措施、制度等融合到日常工作中去,形成长效机制,循序渐进,不断提高,通过持续对标,最终超越标杆,实现服务和管理水平的提升。此项工作于2011年12月底完成。
四、工作要求
1.加强组织领导。各窗口单位和服务行业主管部门是本系统本行业对标创标行动的组织者和推动者,行业内的服务窗口和个人是对标创标行动的主体。各行业主管部门要做好本行业对标行动的组织、推动工作,指导、协助行业内对标主体制定对标指标体系和赶超措施,对重点单位的对标行动进行跟踪指导。要全面建立党员领导干部联系点,每个窗口单位和行业主管部门党员领导干部至少联系1个基层单位或1个工作窗口。县级各有关单位党员领导干部联系点建立情况在8月31日前上报县委创先争优活动领导小组办公室。
2、打造服务品牌。对标是一个比较、分析、实施、改进、创新、再比较、再创新,直到实现跨越、进而追求卓越的过程,不是简单的照抄照搬,要消化吸收,要有创新。在对标工作中,要有强烈的品牌意识,注重品牌的创建,加强服务创新,创建特色品牌、打造精品服务,逐步建立既有较高行业水准,又符合实际、具有特色的服务标准、管理方法和经营模式,不断提升品牌影响力。
3、加强督导检查。按照对标方案内容,对标主体要定期开展对标行动成效自评,行业主管部门要对全行业的对标行动开展情况进行督导检查,及时发现、解决对标过程的问题。县委创先争优活动领导小组办公室将不定期到各行业、各部门检查,督导对标单位及时校标、创标,对对标行动开展情况进行全程督导、跟踪问效,定期通报对标行动开展情况。
中共省委办公厅
习近平总书记在庆祝xx建省办经济特区30周年大会上的重要讲话(以下简称习近平总书记“4·13”重要讲话)和《中共中央、国务院关于支持xx全面深化改革开放的指导意见》(以下简称中央12号文件)明确提出,党中央支持xx全岛建设自由贸易试验区,支持xx逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是党中央着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,为xx全面深化改革开放提供了根本遵循、注入了强大动力,也为xx提供了前所未有的发展机遇。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件和中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》(以下简称中办发29号文件)精神,落实中央推进xx全面深化改革开放领导小组工作部署,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提前配合中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,促使广大党员、干部坚定理想信念、更新知识观念、掌握过硬本领,发挥引领作用,更好更快地推进xx自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,省委决定,在全省广大党员、干部中开展“在建设xx自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动。
一、活动主题和目的
(一)活动主题:动员和组织全省广大党员、干部坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉站在党和国家大局上想问题办事情,在践行“四个意识”和“四个自信”上勇当先锋,在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率,在全面深化改革开放上敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干,在建设xx自由贸易试验区和中国特色自由贸易港上锐意创新、建功立业。
(二)活动目的:促进全省广大党员、干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步把思想和行动统一到习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件和中办发29号文件以及省委七届四次全会精神上来,不折不扣贯彻中央精神、落实省委部署;
教育引导广大党员、干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、铸牢“五个过硬”,进一步解放思想、开拓创新、勇于担当、主动作为,自觉抵制不良风气的侵蚀;
大力倡导党员、干部“想干事”“会干事”“敢干事”“干成事”“不出事”,坚决防止空喊口号、纸上谈兵,不切实际、头脑发热,朝令夕改、决策摇摆,等待观望、无所作为,投机取巧、一夜暴富等五种不良倾向,大胆探索、脚踏实地,全力推进xx自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新xx,争创新时代中国特色社会主义生动范例,让xx成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。
二、活动内容
主要围绕以下十个方面学、思、践、悟,争当先锋、做好表率:
(一)坚定践行“四个意识”,增强“四个自信”。广大党员、干部要坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治、顾大局、守规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚持用习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件、中办发29号文件精神和中央推进xx全面深化改革开放领导小组部署统领xx当前各项工作,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚定不移改革开放。要严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明反对两面派、两面人,坚决反对妄议大政方针,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套,只表态不作为等现象,不断培厚良好政治生态土壤,净化政治生态。
(二)大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。解放思想、求真务实,敢于打破条条框框、思维定势,大胆试、大胆闯、自主改,站位在先、思考在先、学习在先、行动在先,不断创造新经验;
主动作为、勇于担当,善啃硬骨头,敢于直面各种困难矛盾,敢于突破利益固化的藩篱,善做善成;
树立正确政绩观,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以实干作风,改革创新、攻坚克难,不断锐意进取、担当作为,实现自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设目标。按照“三个区分开来”的要求,建立健全容错纠错机制,为敢于干事创业的干部撑腰鼓劲,满怀热情关心关爱干部,激励广大党员、干部新时代新担当新作为。
(三)营造法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。对标国际一流标准,加快构建与国际贸易规则接轨的体制机制,实施市场准入负面清单和自由贸易试验区外商投资负面清单制度,推动全方位高水平对外开放。推广“极简审批”,加快商事制度改革,优化“互联网+政务服务”,探索企业自主登记等制度,最大限度扩大企业自主权。加强对产权的司法保护。逐步建立“一线放开、二线安全高效管住”的监管体系。构建多元化国际商事纠纷解决机制和国际化的法律服务平台。坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
(四)转变政府职能,全面提升政府现代化治理能力。深化“放管服”改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置和市场活动的直接干预,健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。深化综合执法改革,提高执法效能。以便利和品质为导向,完善政府服务体系,提高政府服务效率,努力提供公平可及的公共服务。增强政府公信力和执行力,打造依法廉洁高效政府。率先完成地方党政机构改革,建立与自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设要求相适应的行政管理体制。
(五)坚决打赢脱贫攻坚战。严格执行“省负总责、市县抓落实、强化乡镇村主体责任”机制,层层压实责任。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,突出抓党建促脱贫攻坚工作。坚持精准识贫、精准帮扶、精准退出,整合各类扶贫资源资金,精准投向,抓牢发展产业和实现就业两个关键,注重扶志、扶智,激发干部、群众的内生动力,实现自主发展,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,建立稳定脱贫长效机制,确保与全国同步实现全面建成小康社会目标。
(六)坚持问题导向,着力破除体制机制弊端。深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展。统一思想、形成共识,着力深化省域“多规合一”改革,加快推进财税金融体制改革、城乡融合发展体制机制改革,稳步推进行政区划调整、事业单位分类改革,深化司法体制改革、农垦改革、国有企业改革等,不断解放和发展社会生产力。推动思想境界实现新提升、工作能力迈上新台阶、改革创新取得新突破、工作作风展现新风貌,推动xx经济社会持续健康发展。
(七)深入开展百日大招商(项目)活动。以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,以深化产业园区产城融合发展为重点,紧紧围绕十二个重点产业、“五网”基础设施、实施乡村振兴战略、生态环境六大专项整治、民生事业等谋划项目,立足海口江东新区和三亚总部基地,重点对世界500强、全球行业领军企业和知名品牌企业开展点对点招商,充分发挥xx籍华人华侨在招商引资中的作用,圆满完成124项重点招商任务,实现优质资源集聚,加速形成产业集群。
(八)推动百万人才进xx。贯彻落实好《百万人才进xx行动计划(2018—2025年)》和《2018年xx省党政机关急需紧缺人才招录方案》《2018年xx省选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作方案》《xx省省级人才服务“一站式”平台工作方案》3个配套政策,构建更加开放的引才机制,营造更加良好的留才环境,聚焦重点领域、重点产业发展需要聚集人才,培养使用好xx本地人才,建设高素质专业化人才和干部队伍,全面提升人才服务水平,让各类人才在xx各尽其用、各展其才。
(九)建设国家生态文明试验区。实行最严格的生态环境保护制度,持续开展生态环境六大专项整治;
完善生态文明制度体系,构建国土空间开发保护制度,培育生态文明理念,推动形成绿色生产生活方式;
高水平建设美丽xx百镇千村,深入开展农村人居环境整治行动,形成宜居的城乡环境,以有效举措实施好乡村振兴战略,谱写美丽中国xx篇章。
(十)持之以恒正风肃纪反腐。严格落实全面从严治党的主体责任和监督责任,坚持完善党内法规制度,加强党风党纪教育;
坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题;
坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐;
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,夺取反腐败斗争压倒性胜利;
坚持推动巡视巡察、派驻监督、监察监督全覆盖。
三、工作要求
(一)时间安排。活动从2018年7月开始,到2018年底结束,与党中央即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接。
(二)原则要求。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效;
坚持学做结合,融入日常、抓在经常,防止形式主义,防止“两张皮”;
坚持问题导向,紧密联系本市县本部门本单位实际,解决突出问题;
坚持领导带头,各级领导机关、领导干部要以上率下,压实责任,发挥“头雁”作用;
坚持调查研究,紧扣活动主题和目的,聚焦本地区本部门本单位在实践中遇到的新情况、新问题,深入基层、深入群众调研,形成一批有分量的调研成果,拿出破解难题的实招、硬招;
坚持重在教育,注重典型引领,引导广大党员、干部立足本职岗位做奉献,比学赶超。
(三)强化学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件、中办发29号文件和中央推进xx全面深化改革开放领导小组部署以及省委七届四次全会精神,举办xx建设自由贸易试验区与中国特色自由贸易港专题培训活动,采取集中学习与自学相结合,加强督促检查,切实提高全体党员、干部的参学率,认真撰写并提交学习体会,并结合工作实际展开讨论交流,解决干什么、怎么干的问题,确保学深学透,入脑入心,武装头脑,指导工作。探索建立长效化的干部学习、培训制度。
(四)丰富活动载体。由省委组织部牵头,活动期间以党支部为单位,以“勇当先锋、做好表率”为主题,组织一次党日活动;
围绕“勇当先锋、做好表率”,开展党支部规范化建设。由省直机关工委牵头,开展一次党员岗位大练兵活动,充分发挥党员先锋模范作用,培育一批业务标兵;
开展一次“勇当先锋、做好表率”演讲比赛活动。由团省委牵头,开展一次“勇当先锋、做好表率”全省青年党员、团员青年研讨征文活动,树立青年党员、干部标杆。各市县各部门各单位要结合实际,进一步丰富活动载体,务求取得活动实效。
(五)注重解决实际问题。各级党组织要始终坚持以人民为中心的发展思想,针对各自存在的突出问题,逐条梳理,逐项分析,弄清问题性质、找到症结所在,因地、因人施策,从具体事情抓起、改起,真正在解决具体问题上有进展、有突破。各市县各部门各单位可根据不同领域、不同行业的特点,区分层次、区分对象,对开展活动的具体内容、组织形式等进行细化,增强针对性和实效性。把此次活动与当前各项工作紧密结合起来,切实做到相互协调、互相促进,全力以赴抓好深化改革开放等各项重点工作,引导广大党员、干部履职尽责,尽心尽力做好本职工作。
(六)加强组织领导。专题活动在省委常委会领导下进行,由省委组织部牵头组织实施,省纪委省监委、省委办公厅、省委宣传部等部门配合共同做好相关工作。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把开展此次活动作为推动xx自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的抓手,周密安排部署,精心组织推动,结合各自工作实际,制定专题活动实施方案,确保组织到位、措施到位、责任到位、落实到位。主要负责同志要高度重视,担负起第一责任人的职责,坚持亲力亲为,不当“甩手掌柜”。要建立科学的活动评价考核体系,对活动开展的全过程实行督导,采取集中督查、互学互查、专项督查等方式,层层推进、上下联动、一贯到底。
(七)营造良好社会氛围。省委宣传部牵头统筹,各级各部门、各主要媒体行动起来,围绕活动主题,加强宣传策划,通过各种形式和手段,积极运用新媒体技术,大力推动习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件以及省委七届四次全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,积极做好舆情引导工作,广泛发动和引导社会各界参与到活动中来。及时发现和宣传“勇当先锋、做好表率”的先进典型和先进经验,激励广大党员、干部见贤思齐、奋发有为,撸起袖子加油干,凝聚xx全面深化改革开放的强大合力。
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