党校后勤工作是党校工作的重要组成部分。它一方面为教学科研和其他各项工作正常运转提供物质保障, 另一方面又要为学员和教职员工提供生活服务。
党校后勤管理的对象包括全校财、物、电、暖、气、水、食、基础建设、生活服务、医疗保障、场馆维持等等, 具有面广、点宽、人杂, 多层次、全方位的特点。其主要表现在以下几个方面:一是社会性。后勤工作是社会工作的一部分, 它门类较多, 事务繁杂, 诸如财务会计部门要管好用好资金;总务部门要管好财产物资、校园内的安全生产、消防、卫生清洁等琐碎事务, 尤其面对目前行政介入、多部门合作办公 (如甘肃庆城县委党校) 等各方面制约因素的存在, 致使后勤服务更加多元化。从后勤工作的发展方向来看, 后勤服务社会化势在必行, 后勤不仅要为本单位服务, 而且要努力创造条件为社会服务, 安排参观访问者、培训学员的吃住, 对外接待会议等, 这就使后勤工作具备了广泛的社会性。二是服务性。服务是后勤工作的根本宗旨, 也是它的一个重要特点。首先后勤工作必须服务于教学工作, 管好教职员工和学员的吃、住、行, 使他们安心进行教学工作。其次后勤工作也在一定范围内服务于社会, 后勤部门可以利用办班间歇时间, 对外接待参观、接待会议、安排有关人员吃、住、用会场等提供多方面服务。三是时效性。后勤工作具有很强的时效性。因每期办班都是有严密组织、严格程序的。后勤接待工作必须遵循:“兵马未动, 粮草先行”的原则。在学员未到校之前就要做好学员的食宿安排和会场布置, 只有这样才能在学员到校时从容接待, 工作忙而不乱。四是复杂性。后勤工作任务繁重, 环节多, 涉及面广, 内外关系复杂。后勤工作管财、管物、管基建、管维修、管卫生、管保卫等。对待如此复杂的工作, 要想做好, 不仅要处理好内部上下左右关系, 又要处理好外部关系, 做到上下衔接, 左右依赖, 互相支持, 互相配合。
县级党校后勤服务思想观念相对落后, 服务意识相对淡化。经济理念相对薄弱, 等、靠、要的思想比较严重, 依赖政府帮助解决困难的特点突出。在工作中, 存在“重教学、轻后勤”“重科研、轻管理”“重培训、轻服务”的思想。
目前, 县级党校后勤服务的主要手段是依靠行政主要领导的思想理念来管理, 通常忙于应付各种大小会议以及各种培训班次等日常事务。有的地区县级党校存在着办公室和行政科室 (或总务科室) 的工作职责划分不清, 两科室的职能交叉, 人员混淆, 再加上各种配套设施落后等各方面制约因素存在。使后勤服务难以实现科学化、规范化、社会化。
依据《加强和改进新形势下党校工作的实施意见》 (中发[2015]35号) 文件中的相关精神, 目前县级党校后勤服务的保障能力尚不能适应新形势下大规模培训干部的要求, 还无法满足广大学员在培训期间的住宿安排或是用餐、交通出行等方面的需求。
当前县级党校后勤服务管理基本模式主要有党校自管模式、对外承包、委托管理三种模式。这三种模式各有利弊, 县级党校可以结合自身实际情况, 创新运作机制, 走出一条具有自身特色的后勤服务管理之路。
推进党校后勤社会化, 加强市场调研, 提高固定资产利用率, 探索党校后勤服务社会化的路子。如可考虑将党校后勤服务部门, 像宾馆接待、设备维修、楼房服务、卫生清洁以及食堂餐饮等服务人员及相应资源从党校事业管理体系中分离出来, 组建独立核算、自主经营以及自负盈亏服务实体, 与党校签订合同并可以提供有偿服务, 积极挖掘党校内部潜力, 发挥后勤员工的工作积极性和主动性。
党校行政后勤工作繁杂琐碎, 其涉及的范围也相当广泛, 且随着金融业务不断发展, 对党校后勤工作的要求也越来越高, 为此需要增设党校专门行使后勤部门有关职能的机构, 并配备具有一定素质、数量的人员, 来从事党校行政后勤工作, 把那些懂业务、思想以及文化素质较高的工作人员充实到党校行政后勤部门, 以确保党校行政后勤工作抓好抓实。
要采取行之有效的形式教育员工关心集体, 热爱党校事业, 关心党校发展, 珍视党校荣誉, 用维护党校集体荣誉这条纽带来规范后勤服务人员, 使后勤服务人员都能热爱本职工作, 实现服务和管理的规范化、制度化、科学化、社会化、优质化、现代化。一是要通过“三讲”和“三个代表”正面教育和开展各种文明活动, 提高后勤人员的思想政治素质。二是采取多种形式, 组织后勤人员学习党的路线、方针、政策, 特别是学习十八届四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神, 学习各种文化知识, 不断提高政治素质和文化素质。三是通过技能培训、考察学习和技能竞赛等形式, 提高后勤人员的业务能力。
县级党校作为基层领导干部培训轮训的主阵地, 在整个党校系统中占据着基础性地位。后勤工作作为保障干部教育培训质量和科学研究水平的重要前提, 在目前不断变化的大环境下, 必须树立全局服务观念, 树立实事求是、改革创新的意识、加强科学规范化管理, 才能为党校全面工作的顺利开展提供可靠保障。
摘要：行政后勤工作是党校工作的重要组成部分。它与教学工作好比“车之两轮”“鸟之两翼”, 缺一不可。行政后勤工作水平如何, 直接关系到党校培养目标能否顺利实现, 关系到党校事业能否健康发展。
关键词：党校,后勤,管理,问题,建议
[1] 马婧.基层党校后勤服务管理改革创新探析, 时代金融, 2015 (26) .
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