烟草专卖(分公司)开展创建优秀县级烟草专卖局工作汇报

烟草专卖(分公司)开展创建优秀县级烟草专卖局工作汇报（共7篇）

烟草专卖(分公司)开展创建优秀县级烟草专卖局工作汇报 篇1

草专卖局工作汇报

尊敬的省局验收组各位领导、尊敬的四平市局各位领导：

欢迎各位领导能够莅临＃＃市局检查、指导优秀县级局创建工作，在此，我代表全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

按照四平市局党组关于在全区烟草商业系统创建优秀县级烟草专卖局的部署和要求，从＃＃年开始，＃＃市烟草专卖局被确定为创建单位，到现在，已经经历了3年时间，在省局、四平市局的正确领导下，依据四平市烟草商业系统创建优秀县级烟草专卖局（优秀县级烟草分公司）工作方案，针对创建活动评价标准的具体内容和涉及到的各项工作，我局党组开会研究，决定以创建优秀县级烟草专卖局（优秀县级烟草分公司）为主线，将全局（分公司）各项工作纳入到创建活动之中，有主有次相继开展工作，为此，我局（分公司）把营销、专卖、企业文化建设以及企业管理工作统一纳入创建活动评价标准系列，进行逐项的对照、检查、补充、完善，已经符合标准的进行巩固、提高，未达到标准的采取措施，落实责任，确保达标。

下面，我将＃＃市局创建优秀县级局工作开展情况，向省局验收组作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、开展创建优秀县级烟草专卖局基本情况

开展优秀县级烟草专卖局创建活动，是国家局在行业新的发展时期做出的一项重要部署，是实现行业科学发展、夯实行业发展基础、提升基层员工队伍素质、树立行业良好形象的专门举措，是“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草建设战略的必然要求。从以上重要意义出发，我们根据省、市局要求，切实开展了创建工作。

（一）强化领导、统一思想，做到学习宣贯“三到位”。接到“通知”和“活动方案”后，我局召开了局党组扩大会议，党组成员和中层管理干部参加了会议，会上传达了四平市局的“通知”，学习了四平市局的“活动方案”，并对创建工作意见和实施方案进行了系统学习和认真解码，做到了“三个到位”。一是动员部署到位。我局在第一时间以召开党组会、办公会、职工大会的形式，从领导班子、中层干部、一线员工三个层面层层传达、深入学习国家局、省市局创建工作相关文件精神，认真研究制定创建工作的实施方案，明确组织机制、目标任务和保障措施，要求全体干部职工主动参与、开动脑筋、发挥才智、积极思考，努力以创建工作推动思想的解放、认识再提升、成绩新凸现，为创建工作提供思想动力。二是意义领会到位。我局坚持把深入领会活动内涵意义、激发内在动力摆在创建工作首位，认真学习领导讲话、创建试点单位的经验介绍和好做法，帮助员工全面领会创建活动的重要意义，紧跟时代要求和行业发展步伐，树立抢抓机遇、争先创优的意识，增强全体员工自觉参与创建活动的紧迫感和责任感。三是气氛营造到位。我局及时将相关会议文件、领导讲话汇编，发放到各部门，用以指导开展创建工作，并对创建标准与实际工作进行对号入座，衡量对比，综合办公室、专卖监督管理办公室的主要负责同志提出意见，讨论研究，由副局长赵国歆同志负总责，综合办公室、专卖监督管理办公室的两位主任具体负责，开始前期筹备工作，包括成立创建活动领导小组及创建活动办公室，研究起草创建活动具体实施方案，制定创建评价标准，落实各项工作责任人等。

（二）科学安排，细分责任，确保了措施落实到位。

我局严格按照省、市局创建活动实施方案要求来引导和把握创建工作的开展，确保各项任务落实进度、落实责任、落实效果。一是起草方案，制定标准。局党组扩大会议后，有关领导、各科室负责人及有关同志全力以赴投入创建活动筹备工作之中，副局长赵国歆同志多次召集有关人员召开碰头会，确定专人负责起草方案，要求各部室依据创建评价标准，结合＃＃市局实际，按工作分工分别提出意见，规定内容，确定时间，集中上报，专人整理，并会同实施方案一并提交局党组审定。二是审定方案，成立机构。“实施方案”初稿形成后，提交局党组审定，针对局领导提出的意见进行了修改，并提交四平市局审定，四平市局领导、同志提出意见后，我们对实施方案进行了再次修改、补充、完善，定稿。与此同时，我们局党组研究，成立了＃＃市烟草专卖局开展创建优秀县级烟草专卖局活动领导小组，组建了开展创建活动办公室，确定了具体工作人员。三是细化标准，强抓落实。我们紧紧围绕创建工作评价标准，结合平时工作实际，一一加以对照，查找工作中覆盖不到的死角，涉及不深的边角，做不到位的余角，把评价标准理解提高到新的高度。我们认为，7个评价项目，34项评价内容就是县级局要持之以恒做好的基础工作，任何一项都不可或缺。在此基础上，各部门、所（队）特别是综合办、专卖监管办和各专卖管理所、稽查队的同志结合工作实际，围绕创建活动目标，瞄准评价标准，围绕创建目标全部投身到创建活动中去。将创建活动分五个阶

段。第一阶段工作，各部门有关人员按照创建活动评价标准逐项进行检查，符合标准的巩固成果，有差距的尽快赶上，有不足的进行完善，有不充实的抓紧补充；第二阶段工作，对于各项基础工作，特别“软件”材料、基础资料、工作痕迹化资料、规章制度、岗位责任等进行逐项检查整理，然后进行分类建档归档，该上墙公开公示的一律上墙公示，不规范的予以规范，不完整的补充完善；第三阶段工作，各部门依照创建标准，查找出不足之处有四个方面：一是管理基础工作规范不够；二是行政管理程序简单化；三是专卖个别岗位人员配备不足；四是专卖人员培训时间不足。针对查找出来的问题，局（分公司）党组专题开会研究，采取了得力措施进行整改，逐一达标；第四阶段工作，我们把创建活动与绩效考评有机结合起来，捆绑在一起，进行督察考评，并纳入绩效考评的一项主要指标；第五阶段工作，按照创建活动的标准，我们将各项工作逐项进行梳理总结，形成了基础和综合性的文字材料，装入档案盒，配备档案柜，同时，将有关制度、管理机制制成图板，全部上墙，在此基础上，开展创建活动回头看、回头查和全面总结工作，做好一切准备工作，迎接上级局检查验收。

（三）统筹兼顾，文化引领，推进工作做到“三个结合”。按照省、市局部署和实施方案的要求，我局紧密联系实际，有力有序地推进各项目标任务的落实，切实在创建活动中做到“三个结合”：一是与巩固学习实践科学发展观成果相结合。在创建活动中，我们坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想、努力破解创建难题，巩固好学习实践活动的成果，把学习实践科学发展观活动继续推向深入，以科学发展要求，全面推进优秀县级局创建工作。二是与“三个讲”

和“四要”作风教育活动相结合。我们在创建活动中大力弘扬“四要”作风，按照“三个讲”要求，进一步明确各部门、各岗位职责、工作要求和目标，加强绩效考评，加强过程监控，加强“执行力”，使干部职工始终保持优秀县级局创建勇气不退，锐气不减，朝气不变。三是与“勇进之道”企业文化建设相结合。我们以开展“七个一”活动为契机，进一步振奋精神，把工作干劲调整到为建设目标冲刺状态，努力实现创建任务完成。

二、开展创建优秀县级烟草专卖局工作情况

按照“创建优秀县级烟草专卖局评价标准”，我们通过认真分析对照检查，按照班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场监管、证件管理等六个方面详细总结如下：

（一）以贯彻落实科学发展观及党的路线方针为引领，围绕“五个坚持”，全面提升班子建设水平。

一是全面贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线方针政策，深入落实上级局的各项工作部署，开展了科学发展观的学习实践活动，深入贯彻国家局“

532、461”工作思路，紧紧围绕省局（公司）“1346” 发展战略和市局（公司）“2361”工作目标开展工作；

二是继续坚持“三会一课”制度，规范党组织生活。实现了内容规范化，学习科学化，活动制度化，切实增强了党组织的凝聚力和战斗力；

三是始终坚持民主决策、科学决策制度，不断完善议事规则，小事开小会，大事开大会，并广泛征求广大干部员工意见，倾听群众反映，征询各方意见，实行民主决策、集体决策，杜绝个人说了算，少

数人说了算的现象。例如，基建工程和涉及到员工切身利益的薪酬年金等重大问题，召开全员大会征求意见，加强民主建设。

四是坚持严格执行党内党外各项制度，党内坚持组织生活，坚持民主生活会，每次会议都做到记录真实、详细、准确，发言材料有的放矢，各项工作有具体落实措施。

五是坚持严格落实市局（公司）《办事公开民主管理》工作标准，实行政务公开透明，坚持办事公开，民主管理。落实局务公开公示，主动接受社会监督、民主监督。设有：政务公开揭示板、局务公开公示板和政务、局务公开宣传栏，并摆放在办公楼最显眼的地方。例如，专卖稽查办案案件审理结果，管理岗位人员竞聘等都实行网上公示和公示栏公示。

六是坚持定期研究专卖工作制度，每季度至少研究一次专卖工作，根据市场变化和上级工作部署，制定工作方案。

（二）以用工分配制度改革为契机，狠抓队伍素质，提升综合实力。

一是按照上级局要求，实行了用工分配制度改革，完善了改革阶段性目标，全员签定了用工合同，执行分配标准，中层干部实行公开竞争上岗，普通员工实行双向选择上岗，设立待岗学习、离岗学习岗位。

二是健全了专卖管理组织机构，明确了职责和岗位，充实了相关岗位人员。形成了专卖管理组织网络和岗位职责系统。

三是制定了专卖人员职业技能鉴定工作计划，确定了措施。已有16名同志参加省局、四平市局组织的职业技能培训，有13名参培同

志及格，其中，初级职业技能鉴定及格率为80%，中级职业技能鉴定合格率为82%，参加高级职业技能鉴定3人，全部通过，合格率为100%，均已达到标准。

四是建立健全了培训考核制度。专卖人员培训率100%，当年培训时间达到40课时，有培训计划，有培训方案，建立了培训档案，档案有专人负责管理，考试结果公示并记录在案。

五是健全了专卖执法各项制度，并严格按制度开展工作，实现了痕迹化、档案化管理。

六是专卖各项数据上报及时、准确，没有发生迟报、误报、漏报现象。涉案5万元以上的真品卷烟案件，20小时内上报市局，重大假烟案件及时上报市局。

（三）以宣贯“通达”服务品牌和运用DRM管理法的为手段，深入落实企业文化建设工作，营造良好企业文化氛围。

一是企业文化宣贯有力度，领导自觉践行。制定了企业文化建设工作计划，积极推广并应用“DRM“管理法在营销团队已经全面展开。通过DRM管理法，初步实现了团队管理，由靠制度处罚向员工自律转变，极大地提高了工作效率。这也是“勇进之道”企业文化理念外化于行的一个具体体现；开展了“通达”服务品牌宣贯活动，从员工着装、仪表、语言、举止、行为、态度等方面使“连通你我，情达万家”理念转化为员工的为零售客户服务的实践。开展了“岗位练兵”、“迎建党90周年主题演讲”、“红歌会”等一系列活动，增加了我局的团队意识、员工的敬业精神和岗位技能以及优良的服务意识。五一节期间组织员工开展趣味文体活动、拔河比赛等丰富多彩的文化

活动。开展了复转军人和离退休员工座谈会，共忆烟草发展，展望美好明天。极大地丰富了员工的文化生活。

二是应用《中国烟草视觉识别系统》，重新制作桌牌、胸牌，不断规范《中国烟草视觉识别系统》在专卖工作中的应用。在创建活动的基础材料、档案化管理和各项制度目视管理上都广泛应用了该系统。

三是积极开展为灾区捐款、“双日捐”、帮扶乡镇贫困对象等社会活动，受到市委、市政府的高度评价，树立了良好的企业形象。

利用各种载体开展的丰富多彩的文化活动，有效地促进了我局企业文化建设，极大地提高了我局在现代营销体制下企业竞争的软实力，为我局科学发展、和谐发展奠定了良好的基础。

（四）以建立内管长效机制为重点，全力加强内部监管机制建设。一是内管人员2人，占专卖人员总数17人的11.76%，达到了10%以上，并实行了定岗、定职、定责任并上墙公示。

二是建立了内管长效机制，内管人员熟练掌握和运用烟草行业内部专卖管理监督工作规范》，监管任务明确具体，检查记录完整，处理问题得当；能够熟练应用内部监督信息系统，掌握工作流程，预警信息处理及时、到位，做到了卷烟销售监控到位，无被其他机关查处的卷烟外流案件。没有发生过失误。做到了依法依规监管，程序规范、痕迹完备。

三是对省、市两级局下发的检查意见书或提供的案件线索均进行了调查核实，作出处理并反馈结果。

（五）以专项行动和联合执法工作机制为依托，强化市场监管效果的提升。

一是把辖区客户划片到所（队），定点定线到人，并实施分类管理、动态管理，主要检查了柜台卷烟的真伪，许可证摆放。认真填写动销台账，实现了零售终端市场规范、有序、受控、干净的目标，基本杜绝了公开摆卖假烟的行为。市场净化率达到98%以上，无证经营率控制在1%以内。

二是全省统一设立了12313举报电话。建立了与相关行政执法部门的联合执法工作机制，制定了与工商局清理整顿无证经营的联合文件。拥有公安局派驻烟草的工作人员2人。

三是落实了省、市局开展的各项专项行动。＃＃年至今，在公安、工商等部门的配合下，开展了3次“百日会战”专项行动，办案91起，没收非法生产烟草制品46.05件，标值11.56万元。五万元以上案件1起，没收非法生产烟草制品2.2件，标值6.05万元；在＃＃年“净化市场规范经营”专项行动期间，办理案件38起，没收非法生产烟草制品19.67 件，标值9.09万元。＃＃年“联合打击制售假烟”专项行动期间，办理案件39起，清理整顿49户无证经营卷烟商户，没收非法生产烟草制品23.58件，标值8.32万元。破获1起五万元以上案件，没收非法生产烟草制品2.52件，标值5.29万元；2011年 “净化市场、守土尽责”专项行动期间，共办案22起，没收非法生产烟草制品6.69条，标值1.23万元。普查1930户，对117户无证无照经营卷烟商户进行了清理；对117户有证无照经营卷烟的零售客户提交工商部门进行处理；三年来，共办案328起，没收非法生产烟草制品158.18件，标值32.2万元。烟丝、烤烟末17800公斤，烟砖1465块。

四是充分利用“3·15”、“6·29”“12·4”进行法律宣传和真假

烟识别宣传、普法活动，通过悬挂横幅、设置咨询台、散发宣传单、销毁非法生产烟草制品等活动，加大宣传力度，营造良好的社会执法环境，自觉接受社会监督。

（六）以贯彻执行《许可证管理办法》为根本，持续规范证件管理。

一是依照许可证管理办法制定了本辖区卷烟零售合理布局相关规定，并通过政务公开揭示板向外公示，许可证管理公开、透明。

二是做到了依法进行许可证管理、审核、发放、变更、延续、注销，许可证管理办法通过宣传单、公示板向外界公布，并公布举报电话：0434-7222839。

三是许可证管理高效、便民，工作人员熟练掌握信息系统，严格按时限完成许可证的办理，没有拖延、超时现象，不予办理的全部告之理由。

四是与工商、公安部门开展了查处无证经营行为。前不久，我局会同工商、公安召开了清理整顿无证无照经营卷烟商户联席工作会议，在全市范围内，重拳打击无证经营违法行为，保证卷烟市场秩序的良好运行，保障国家利益和消费者的合法权益。

五是建立了规范、完整、统一的许可证管理档案，证件管理档案真实、准确，专人负责。

三、开展创建优秀县级烟草专卖局的主要成果

创建的根本目的是通过创建来锻炼提升队伍素质，推动各项工作“上水平”，实现建设现代烟草发展的目标，通过创建工作的开展，我局各项工作取得了明显成效。

（一）学习教育得到进一步强化，整体素质明显提高

我局在加强专卖队伍建设上，继续强化教育培训，通过党风廉政主题教育、业务素质教育，专卖技能鉴定培训考试，专卖员法律法规知识培训考试和业务技能岗位大练兵等活动，切实增强了专卖队伍整体素质。提高了服务意识和依法行政水平。我局为每名专卖执法人员建立了档案，办理了行政执法证。在技能鉴定考试中，综合通过率达到了80%以上。

（二）内部监管得到进一步落实，规范意识明显增强。通过创建工作的推进，我局规范意识得到了加强，内管水平又有了新的提升。我们对卷烟零售户情况进行了清查，保证了信息的一致性和真实性；加强了专卖、客服、考评部门间的沟通与联系，做到了及时发现问题，及时解决问题；规范了货源供应。我局上下养成了“人人讲规范、人人要规范”的良好风气。

（三）市场监管得到了进一步强化，市场净化水平明显提升。我局把落实市场监管责任摆在十分突出的位置，加强对重点区域、重点地段、重点对象和节日市场的整治。按照四平市局公司的统一部署，先后开展了“百日会战”、“净土行动”等专项整治行动，有利地打击了涉烟违法活动，维护了市场秩序，达到了净化市场的目的。今年1-11月份，共办案121起，其中，一般案件9起，简易案件112起；没收假冒商标卷烟32.55件，标值11.24万元。烟砖1149块。办案数量及案值都较以往有大幅提升。在此基础上，我们加大了对外来人员开店、无证经营的取缔力度和外地流入卷烟查处力度，会同有关部门联合执法形成了合力。并利用“3·15”、“6·29”“12·4”等宣传日，宣传了烟草专卖法律法规。市场整治取得新成效，确保了市场净化水平的不断提升，有利地维护了正常的市场经营秩序。

（四）工作作风有了新的转变，管理效能明显提高。

我局实行了以群众评议为主的外部监督制度，落实办案责任制和错案责任追究制度，严格查处不文明执法、不依法行政的行为，至今无行政复议和诉讼案件。结合市委、市政府“软环境”建设的要求，我们向社会做出了公开承诺。同时在实际工作中，要求做到：在接到投诉后3天内给予答复；在接受咨询的20分钟内给予回答；行政许可在20日内办结，并送证上门；在接到求助要求后30分钟内到达现场。通过服务意识的提升，进一步转变了工作作风、提高了管理效能，在社会上树立了烟草依法行政、文明执法的良好形象。在＃＃市软环境测评中获得优秀的好成绩，＃＃年我局被＃＃市委市政府授予“优秀基层党组织”的称号。

四、存在的不足和努力方向

通过创建活动的开展，＃＃烟草全体干部员工心往一处想、劲往一处使，优秀县级局创建工作取得了一定的成绩，这得益于省、市局的正确领导，得益于全体干部职工对烟草事业的满腔热忱。但对照创建标准和上级领导的要求，我们感到创建工作还存在一些不足之处，主要表现在：

一是少数干部职工对开展创建工作的认识还需进一步提升，需要继续深入学习，在创建工作中充分发挥主观能动性；

二是创建工作的内容还需要进一步充实。我们的创建工作在覆盖面、系统性上还不够，亮点和特色不够多。我们要在今后的工作中，抓住创建工作重点，放大亮点，形成特色，扎实推进创建活动不断深入。

今天，省局验收组的到来，既是对我们创建工作是否取得成效的检验，也是对我们做好今后工作的鞭策。开展创建优秀县级局工作是一项系统工程，只有起点，没有终点，我们将以此次省局检查验收为契机，继续求真务实、真抓实干，持续改进，努力把“创建”工作引向深入，以＃＃烟草和谐发展的良好成绩，推动吉林烟草“1346”发展战略的早日实现。

创建优秀县级烟草专卖局汇报材料 篇2

创建优秀县级烟草专卖局汇报材料

在国家局和省市局领导对市县烟草专卖局的创建工作提出了具体指导和要求后，该局多次召开会议，对国家局张辉副局长在调研时的讲话和省、市局领导的指导及国家局关于创建工作的意见等文件进行深入贯彻学习，成立了创建工作领导小组，并召开了创建工作动员大会，使全局上下深刻认识到创建工作是全省系统的一件大

事，更是市局和县局的一次重要机遇。

强化组织，全面推进。面对创建工作任务重、标准高、时间紧的要求和实际，市烟草专卖局组成了驻县工作组，县局成立了领导小组后，在市局的指导

下制定并不断完善了创建工作实施方案，定时召开例会，对每个环节的工作实施情况进行小结和分析。将创建任务层层细化、分解，强化各业务部门的落实。统一政令以严格纪律规范为抓手，形成了高效的执行力。

在市局局长的亲自带领下，市、县局对江苏连云港市东海县烟草专卖局的创建工作进行了实地参观学习，又通过省烟草专卖局在宝鸡市岐山县召开的“全省创建优秀县级烟草专卖局活动座谈会”，进一步对创建工作的全面开展有了更加系统、深刻的认识。并完善形成了县局创建工作的指导思想：坚持以学习实践科学发展观总揽全局，以“打牢基础，突出特色，全面提升，创新发展”为指导，以“重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础”为方针，以专卖管理工作为核心，以强化管理基础、队伍建设、管理体系建设为重点，立足山区县域实际，全面提高烟草专卖管理和服务工作水平，打造具有特色的全国优秀县级烟

草专卖局。

突出重点，找准切入点。该局确立了在创建工作中紧紧围绕基础工作，努力打造“一个形象，建设两个亮点工程，抓好三项基础”工作，提高烟草整体工作水平的思路。一是打造一个形象。即以“规范基层、提升形象、突出效能、强化管理”为目标，积极构筑以“统一外观标识、统一执法装备、统一操作流程、统一人员配备、统一规章制度、统一考核内容、统一管理模式、统一服务平台、统一奖惩措施、统一内部监管”为主要内容的统一形象工程，不断完善职能配置，明确职责划分，调整机构设置，规范编制配备，优化人员结构，提高队伍素质，大力推进和加强县级局组织机构的规范化建设。二是建设两个亮点。即以创建“优秀服务窗口”为目标，建设“一体化专卖管理营销服务大厅”，展示烟草行业文明进步、快速发展、员工队伍素质快速提升、管理规范、服务一流的新形象；建设以侯沟门行政村等为代表的服务新

农村建设的“烟草专卖管理服务联系点”，把工作重心转移到农村市场上，正确把握和开拓农村零售客户市场，使得各项管理制度得到进一步的落实。三是抓好三项基础。即抓好专卖管理队伍、市场监管体系建设，抓好许可证管理和科学合理化布局。

探索农村专卖管理工作的新思路、新方法。为使创建工作切实做到从实际出发，符合实际情况，从而为创建工作奠定扎实的基础。该局认真组织开展了一系列的调查研究工作。

沿河湾镇侯沟门村是县农村党建工作的示范点，也是书记在农村党建工作的联系点。以此作为调查点具有广泛的代表性和积极意义。侯沟门村现有卷烟经营户6户，其中的5户在一年前属无证经营户。通过走访调研后了解到，一年前持证经营户的年访销量为2160条，而今年在访销量相同的情况下，经营户增加到了6户，新增经营户并未影响到此前已有证经营户的销量，反而这6

户经营户的访销量都维持着已有的定量。这就反映出，这5个经营户在以前无证经营的状态下，在当地有近10000余条的市场供给空缺。这部分的市场空缺就被其它渠道填补了，主要表现在一是在外打工的消费群体，二是习惯在乡镇所在地赶集购买的消费群体，三是城镇大客户送货上门的消费市场等。由于这些原因导致出现的情况是：专卖管理工作的市场控制力存在薄弱环节，卷烟经营户布局相对滞后，使农村市场的覆盖率和占有率低，非渠道进烟和假冒卷烟屡禁不止，给农村卷烟市场的监管造成了很大压力，也给农村卷烟经营户和广大消费者带来了损失。

通过大量细致的调研后，面对县农村区域存在的实际问题，结合创建工作“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，该局把创建工作的重心与社会主义新农村建设紧密结合起来，通过“两个重心下移”（即专卖管理的下移和营销服务的下移）；“三个贴近”

烟草专卖(分公司)开展创建优秀县级烟草专卖局工作汇报 篇3

＃＃市烟草专卖局，近几年按照省局的要求，全面强化了辖区内农垦烟草专卖管理工作，通过依靠省局专卖处及辖区一级政府各个职能部门的正确指导大力协助，＃＃市局的农垦专卖管理工作取得了较好的成绩。现将工作情况汇报如下。

一、＃＃市烟草专卖局农垦单位基本情况；

＃＃市烟草专卖局辖区内共有两个农管局（北安、九三）下辖农场二十二个国营农场。农垦辖区人口十余万。现有入网零售户1143户，年销售卷烟7000多标箱，占＃＃市公司销售总量的15%以上。

二、＃＃市烟草专卖局农垦专卖管理工作的开展情况；

＃＃市烟草专卖局现有农垦基层执法单位共二个分别是;北安农垦烟草专卖分局、九三农垦公安局烟草执勤室。各个基层单位在＃＃市局及当地公安部门指挥配合下，对维护＃＃农垦卷烟市场的流通秩序，切实维护国家利益、消费者利益。起到了至关紧要的作用。＃＃市局每年向各个基层单位发放协助办案经费2万元，共计4万元按照省局市局的要求专款专用，足额发放，通过经费保障，调动各个基层单位的积极性。近几年农垦专卖执法单位累计查获各类违法卷烟212标箱，涉案金额24余万元，有力的打击了卷烟违法犯罪行为，为＃＃市局卷烟上水平工作的开

展打下了良好基础为＃＃市卷烟销售工作出了贡献。

三、农垦森工专卖管理工作中的问题；

一是专卖管理主动性的问题，由于农垦单位的特殊性，使得我们专卖管理工作在当地开展有一定的困难，各个公安执勤室没有很好的发挥作用，在案件中只是配合办案，往往都是烟草部门主动提供线索，当地配合案件办理只能治标不治本，起不到预期的效果。二是案件信息共享不到位，由于各个公安执勤室都是个县级局管理，市局全局把控不细，使得一些有价值的案件线索不能及时沟通，白白错过机会。三是市场巡查不及时，主要体现在由于一些农垦地区路途过于远，过于偏僻。使得我们的专卖管理出现一些死角死面，给不法烟贩留下可乘之机。

四、今后工作中的建议；

一是继续坚持农垦专卖网络延伸的大方向，与农垦部门保持经常性联系，制定联系会议制度，按季度召开，通报涉烟案件信息，解决问题。二是由市局安排专人负责农垦专卖管理工作，定期对工作开展情况进行检查。三是市局统一协调好各县市分局与农垦公安执勤室的关系，建立案件信息资源共享平台。第一时间处理各种涉烟案件。

专此汇报

创建优秀县级烟草专卖局总结材料 篇4

创建优秀县级烟草专卖局汇报材料

尊敬的省局检查组各位领导：

在这秋风送爽、子雁南飞的日子里，省局领导百忙之中莅临XX检查指导工作，我们深感荣幸。在此，我谨代表XX县局（公司）党组和全体员工表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！下面,我将我局优秀县级局创建工作作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、XX县局的基本情况

XX县位于我省东南部，境内人口43万，土地面积1478平方公里，21个乡镇，228个自然行政村。与我省的XXXX接壤。县烟草专卖局（分公司）组建于 年 月，现有员工 人，在岗人员 人，其中专卖管理工作人员 名。主要从事烟叶生产、收购、调拨、卷烟购销业务和烟草专卖行政管理工作。现有 个职能股室，个基层站，个访销车组。注册资金 万元，拥有固定资产 万元。

近年来，我局（分公司）在县委、县政府和市局党组的

正确领导下，励精图治，开拓创新，不断调整完善产业经营的发展思路，内抓管理，外拓市场，苦练内功，不断推进整体工作上水平，企业管理不断加强，各项经济指标逐年上升，实现平稳健康协调发展。“十一五”末，我局（分公司）生产收购烟叶 万担, 销售卷烟 大箱，实现年销售收入 亿元，与“十五”末比（以下同此）增长 万元,增幅136.8%；实现利润 万元，同比增加 万元,增幅264%。今年生产经营形势也令人振奋，截止10月底全县共收购烟叶……。在发展壮大企业的同时，县烟草专卖局（分公司）时刻不忘履行社会责任，积极参与捐资助学、爱心助残、赈灾捐款等活动，向社会回馈了一份绿色烟草情。自创建以来，不断受到省、市、县各级政府、单位的嘉奖，捧回了一个又一个荣誉。近两年 县烟草专卖局（分公司）先后荣获市烟草专卖“目标管理一等奖”、“市级文明单位”、“全市文明标兵单位”、“省级文明单位”、“省级科普文明大院”、“省烟草系统安全先进单位”、“省工会模范职工之家先进单位”、省工商行政管理“守合同重信用单位”、“省特级档案室”等光荣称号，被县委、县政府授予的“支持县域经济发展先进单位”、“农业农村工作先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“纳税大户”等荣誉。

二、创建优秀县级局活动的开展情况

2009年下半年以来，在市局党组的正确领导下，我局认真贯彻执行国家局、省局、市局关于创建优秀基层单位的工作精神，统一思想，明确目标，精心布局，落实措施，以“创建优秀县级局”为主线，狠抓各项专卖管理工作基础，强化内部监管和市场监管，规范证件管理、不断加强班子建设、队伍建设、文化建设，推进全局整体工作上水平，通过二年来努力，取得了明显成效。回顾起来，我们主要在以下几个方面做了努力：

(一）加强组织领导，强化创建责任。

为使创建活动顺利有序地开展，县局加大对创建工作的领导力和责任落实制度，一是成立了创建工作领导小组，党组书记、局长亲自挂帅，副职领导各司其职，各部门主要负责人为成员的组织领导机构；二是制定了创优工作方案，明确了创优活动的方法步骤及相关工作要求；三是强化创优责任。依据工作方案考核评价细则，把创优目标任务落实到部门，细化到个人，把创优工作开展纳入绩效管理和考核的范畴，同时对创优工作开展定期、不定期的督促检查和自我评估，及时找出存在的薄弱环节，查找待解决的问题和差距，加重改善落实力度。通过加强创优工作的组织领导力度和责任落实力度，县局上下形成了齐抓共管、人人参与、层层落实的浓厚氛围，企业内部呈现了在创优活动中寻优势，找不足，在创优活动中带动整体工作上水平的良好局面。

（二）加强制度建设，确保创优工作有效推进。

在制度建设上，我局紧紧贯彻落实科学发展观，按照市局“管理质量年”活动的“业务要精、标准要高、考核要严、工作要实、流程要优、责任务尽”的要求，按照“四要”作风建设活动要求，创新制度管理，加强管理标准建设和制度建设，着实提升执行力，一是大力推进制度文化建设。开展创优活动以来，县局构建了一套行之有效的规章制度，进一步修改完善了领导议事、民主决策规划、“三会一课”制度、“三重一大”决策制度、贯标对标，质量体系、内部监管、廉政建设、绩效管理与评估、财务预算与控制等管理制度。二是大力加强制度执行情况检查。结合制度执行状况，我们有重点、有选择性地对相关制度的执行情况开展了内部检查，通过制度执行情况检查，增强了广大员工的制度意识，提高了制度执行的自觉性；三是加强制度学习培训。全体员工结合本岗位实际，实行集中学习与部门组织、个人自学相结合，使制度成为员工自觉的行为准则，为创优活动提供了强有力的约束与激励的特殊功能。

（三）加强基础设施建设，以硬件建设带动软件建设。一是对政务大厅、执法大队等办公场所进行改善，统一制作标识牌，亮化办公场所，添臵完善电脑、办案器材等硬件基础设施，使之适用现代专卖办公需要。二是进一步完善专卖管理各项工作基础，使证件、案卷、内管、市场、报表统计等每个员工都能进行电脑办公，基本保证员工信息化办公要求，扎实有效地构建起数字专卖的管理平台，实现专卖现代化管理模式打牢了基础。三是按照省局下发的“县级烟草专卖局工作规范”重新修订完善的相关工作流程、制度和政策，并以宣传栏和阳光台的形式予以上墙公示。通过硬件设施的改善，营造了良好的创建氛围，并带动了相关制度、工作流程等软件建设。

（四）加强业务建设，推进专卖工作上水平。

1.建立科学的专卖信息网络。一是建立公开“12313”举报电话，并确立了完善的处理制度。在2010年初，按市局统一部署给全县卷烟零售户下发了12313举报展示贴，并配合零售户按要求贴在卷烟柜台醒目位臵。二是公布了县局专卖办公室的电话号码。对于消费者的投诉，我们做到了有接听、有记录、有处理、有答复、有反馈、有归档。充分保障了消费者的权益，维护了行业“两个至上”共同价值观。三是建立科学的情报网络，通过市场调查与分析，我们在区内外建立了稳定的情报信息网络，随时掌控市场打私打假动态，有力打击不法分子的非法经营活动。

2.加强专销互动。为有效加强客户管理，我们引导客户成立了自律小组，全县乡镇以上零售户纳入自律小组的比率达100%。自律小组不仅有规章制度，也有守法规定，有品牌培育措施，有市场管理细则，而且有例会制度，每季度召开一次自律小组会议，通过充分的前期准备和后期管理，保证了会议质量。通过对会议材料的整理归档和分析计划，为日后的工作开展确立了良好的目标。

3.规范证件管理流程。县局通过对硬件、软件设施的改善，制定出了烟草专卖许可证管理规范。专卖管理部门按照《许可证管理办法》切实加强许可证管理，市管员通过对辖区卷烟零售户许可证信息的收集，对存在证件不规范问题的零售户进行了处理，同时将所有许可证信息进行了电子与纸质归档。确立了专人管理制度，增强了许可证管理的便捷性、科学性。

4.着力市场监管。按照市场日常监管的要求，制定了一套详细的零售户巡访方案。从每名专卖员日常巡访的月计划、周计划、日计划到每日总结以及具体的巡访路线、客户，都有详细电子文档和纸质记录。专卖员根据巡访记录和巡访过程中发现的问题，灵活对具体巡访内容进行调整。通过对每次工作的总结，专卖员能更清晰掌握最新的市场的动态、涉烟违规行为的信息，为日后工作的开展打下了良好的基础。此外，我们充分运用客户分类管理这一管理措施，有步骤、有计划、有重点地加强客户管理，有效提升了辖区客户管理水平。辖区市场客户基本能够持证亮证经营、无公开摆卖走私烟、非法渠道流入卷烟，市场净化率达98%。

5.强化内部监管。为切实加强内管工作，前年县局增设1名内管股副股长，专职内管员1名，从而大幅提升了内部监管力度。在市局专卖科的大力指导下，我局内管工作严格按照《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》开展，真正做到了“预警必处理，处理重质量”的要求。内管工作重监管、重检查，重规范、重整改。同时建立了档案管理制度，对每次工作都详细记录、处理、归档，为内管工作的长期监管，提供了信息保障。所有的处理信息，都按照规定时间进行了上报。从工作的过程、痕迹管理到资料收集、整理、装订、归档均在全市系统处于领先水平，得到主管和同行的认可。

6.加强与工商公检法等职能部门的合作互动，形成强有力的执法体系。近年来，我局密切加强与公安、工商等兄弟执法部门沟通合作，特别是在无证户的清理和打私打假工作上，我们不仅有合作机制，而且有行动方案。通过定期开展的联席会议，开展联合执法等活动，加深合作，增进友谊，形成了默契。在共同探讨稳定 本地卷烟市场，打击涉烟违法行为的行动中，形成了兄弟般的合作关系和支持力度，从而使我们在打击违法犯罪的能力上如虎添翼，效果明显。今年截止到11月底，全县共查处涉烟违法案件78起，其中5万元以上案件1起，网络案1起，查处各类涉案卷烟112万支，上缴罚没款9.04万元，有力地打击了不法分子的嚣张气熄。特别是网络案上，已锁定犯罪嫌疑人13人，刑捕4人，案值123余万元，符合国标网络案标准，在全市、乃至全省反响强烈。

（五）加强队伍建设，提升执法水平。

为努力打造一支适应新时期、新任务的技术型专业型专卖管理团队，我们从提升专卖业务技能入手，不断加强岗位培训和技能比武，经过二年来的不懈努力，取得了显著的效果。一方面，切实加强县级局专卖管理工作规范的学习与落实，从机构设臵、人员充实、设备保障到岗位职责、业务流程等方面，逐一进行修定完善。另一方面，我们积极输送人才参加各级各类培训学习，至2011年10月，我局专卖人员通过高级烟草专卖员考试1人、通过中级烟草专卖员考试6人，通过率70%。11月份我们又选送了1位专卖管理参加省技能鉴定，有望合格通过，年底技能鉴定通过率可达80%。10个执法人员都拿到了执法证，专卖岗位“两证”持证率达100%。此外，我们定期开展岗位技能练兵，在去年市烟草专卖技能竞赛中，我局专卖工作人员奋勇比拼，赛出了水平，最终荣获优胜奖。经过将近二年的努力，专卖队伍的成长显著，队伍的战斗力、执行力和执法水平明显提高。

（六）加强文化建设，增强企业的核心竞争力。

企业发展的灵魂是企业文化，没有自身特有文化的企业是不可能有生机活力和动力的。因此，加强企业文化建设是提高企业核心竞争力的重要手段之一。近年来，在市局整体文化建设的框架下，结合我局的实际情况，新的领导班子上任以后，我们紧紧围绕国家局提出的国家利益至上、消费者利益至上的行业共同价值观，责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的行业愿景，报效国家、回报社会、成就员工的行业使命，宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强的行业精神，潜心做事、低调做人的行业行为信条，讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献的行业行为准则，以及市局提出了“自强不息、厚德载物、与时俱进”的战略目标，着力打造“团结、务实、责任、奉献”的核心价值观，有计划、有步骤地加强职工文化教育和思想政治工作，年年都有工作计划和活动方案。采取走出去，请进来的方式，不断加强企业文化建设。先后组织职工参加 实验湖拓展训练、集体培训和优秀党员 经视展示活动。同时，按照《 烟草视觉识别系统》统一规范了全局的视觉识别系统，太太提高企业的整体形象。

（七）强化企业管理，推进整体工作上水平。

为使创建工作全面协调发展，我们着力企业综合管理工作同步运行，深入开展“管理质量年”活动。

一是狠抓作风建设和党风廉政建设，树行业正气。按照“四要”作风建设要求，我局切实加强作风转变，从严实施劳动纪律，组织多个部门开展作风督查，自觉接受县委作风纪律督查，全局工作作风明显改进。二是深入推进廉政文化进烟站活动。开展反面警示教育、举办廉政党课和廉政读书月活动，全员廉政意识大大提高。三是扎实推进“两项工作”，加强了招标采购、“三重一大”、烟基项目资金、薪酬分配、绩效考核、测评考评等重大事项的监督，严查“小金库”，近几年来，全局没有出现一起违法乱纪事件和违反《劳动用工规章制度》等管理制度的行为。四是认真开展安全保卫工作。我局（分公司）成立了安保应急大队，配备了治安事件、消防、信访维稳、交通事故、人员紧急救助应5个应急小组。挤出资金加强基础设施建设，提高物防技防能力和水平。创新思路，通过打造安全短信平台，向员工发送安全提示、平安祝福等方面的信息，创新了安全教育新亮点。加强督促检查和隐患整改，近两年来，我局没有发生一起重大安全责任事故。

五是严格执行财务预算管理、费用管理和绩效管理。通过核定总额，确立标准，细化到室，完善制度，预算管理工作进步明显。通过设立部门控制台账，归口费用管理，强化财务审核，实现了费用支出平稳控制，2010年全局费用调控合理，销售费用在销量增加的情况下实现费减，同比减幅0.4%。2011年上半年，企业各项预算执行良好，各项费用支出都控制在预算的50%以下。绩效管理不断完善加强，我们通过强化领导，自主制定绩效标准，强化综合考评，开展不定期督查督办，定期进行总结修正，绩效管理工作在全局运行良好。

六是扎实推进贯标对标工作。按照市局统一安排部署，我们有条不紊的完成了各项阶段贯标工作，全局工作标准化、规范化进一步提升。完善对标工作机制，不断探索、健全对标工作考核办法，吃准、吃透标杆管理内在实质。纵横对比，2010年我局的人均卷烟销量、卷烟费用率、人均行政管理费用等7项指标位于“两烟县”中上水平，人均专卖管理费用1项指标达到“两烟县”先进水平。

七是积极开展综合调研，提高科学决策水平。注重事实数据收集，加强事实数据整理分析，近几年来，我局每年都形成了质量较好的调研报告、论文，多篇论文在《 烟草》、《中国烟草科学》、《农药科学与管理》等杂志发表，在省、市烟草学会论文评比中获奖。加强宣传力度，积极投稿，适时借助行业网站、县电视、日报和广播等宣传媒体进行宣传，近几年，我局多篇稿件在国家、省、市三级行业网站和

日报、日报等媒体上发表，企业知名度太太提高。

此外，我们不断丰富企业文化生活。创建了老干、困难职工档案，每年都积极针对“三•八”妇女节、“五•四”青年节等特殊节日开展形式多样的座谈会、比赛和活动，组织广大职工多次开展户外拓展培训，建立篮球队、老年门球队等参加市、县比赛活动，大大增强了职工活力。开展为四川汶川、青海玉树地震灾区人民献爱心、每年组织职工进行全县“慈善一日”捐款、爱心助学等活动，局（分公司）连续3年被县委政府评为“爱心助学先进单位”，增强了全局社会责任意识，精神文明创建工作呈现新亮点。近几年，我们先后荣获“市级文明单位”、“ 省烟草系统安全先进单位”、“省工会模范职工之家先进单位”、省工商行政管理“守合同重信用单位”、“全市文明标兵单位”、“省级科普文明大院”、“省特级档案室”等光荣称号。今年我们又顺利通过“省级文明单位”创建，被县直工委及县商务系统列为重点的党建示范点单位。

三、存在的问题和不足

通过二年来的创优活动，我们也客观的看到一些问题与不足，主要体现在：一是解决问题的能力还不是很强。在创优过程中，对于碰到的深层次课题的反应能力、解决能力还没有达到反应迅速、快速解答的效果，存在畏难情绪，在今后的工作实践中还必须在发现问题、处理问题的方式方法上下功夫；二是队伍年龄偏大，文化结构偏低。我们当前专卖工作人员10人，平均年龄41.8岁，其中，高中文化的3人，本科2人，大专5人（大专都是党校函授文凭）；三是管理创新还待进一步加强。特别是客户管理和打私打假工作，如何运用现代信息手段，结合辖区实际，摸索出一道地方特色的工作路子，打造专卖工作亮点。

四、下一步工作打算

我们深知，优秀县级局创建活动是一个循序渐进和不断提升的过程，成绩只是暂时的，创建活动只有起点，没有终点。我们将用科学发展的观点来指导创建工作，不断探索和解决前进中遇到的问题和不足，不断吸收先进的企业管理理念、人文理念、和谐理念，从严治企，与时俱进，开拓创新。下一步，我们将继续以“卷烟上水平”为指引，紧紧围绕国家局创建工作纲领为核心，结合本地工作实际，不断夯实基础，创新思路，精心打造创建工作新高地、新亮点。

1.以“卷烟上水平”作为战略要务，以质量体系建设为突破，把创建工作与贯标、对标和绩效考核结合起来，继续以“工作基础、市场基础、管理基础、内务基础”建设为载体，使专卖人员自觉“拒绝平庸、崇尚进步”，不断提高创新能力。

2.重点做好基层管理人员思想政治工作，坚持“凡训必记、凡失必思、凡事必真”政工工作原则，形成“思想健康、言行一致、标准严谨”的治理导向，造就高素质干部队伍和基层专卖组织，切实尊重员工、尊重实际，全方位支持基层管理人员工作，不断通过工作实践丰富创建工作内涵。

3.牢记创建工作赋予我们的历史重任，以创优工作有效推动专卖工作大发展，确保实现全年各项经济目标、管理目标、质量目标与专卖工作目标。

总之，我们将在上级领导的关心指导下，将继续按照“严格规范、富有效率、充满活力”的总体要求，遵循“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的创建工作方针，全面建设“标准化能力型、精细化成长型”的优秀县级局，为实现 烟草又好又快发展而倍加努力！

烟草专卖(分公司)开展创建优秀县级烟草专卖局工作汇报 篇5

按照国家局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针及区局（公司）党组的安排部署，为进一步加强基层建设和基础管理，切实深入推动全区优秀县级局创建活动扎实有效的开展，专卖监督管理处抽调相关人员组成调研组于9月26日至30日对全区五个市级局各确定的一个创建优秀县级局试点单位，进行了认真、细致的调研和督导。现将有关情况通报如下：

一、创建活动的开展情况

自国家局召开全行业优秀县级局创建工作电视电话会议后，区局党组高度重视，多次召开专题会议，认真研究部署全区优秀县级局创建活动。制定下发了《宁夏区烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案》，进一步明确了全区优秀县级局创建活动的指导思想和目标任务。各市县局紧紧围绕国家局、区局的工作要求，迅速行动起来，力争创建活动取得实效。

（一）创建优秀县级局的总体情况

1.加强组织领导，做好思想发动。在国家局创建活动实施意见和区局创建活动实施方案下发后，各市局及所辖县局全部制定了优秀县级局创建活动实施方案，成立了以班子成员为组长、副组长，专卖科、办公室负责人及其相关部门负责人为成员的优秀县级局创建活动领导小组，明确了领导小组及其办公室主要职责，加强了对创建活动的组织领导。各市县局及时组织全体干部职工召开了优秀县级局创建活动动员会，认真传达学习了上级领导讲话及相关文件精神，并结合实际对开展创建活动进行了具体安排部署，统一了思想，明确了任务，为创建活动的有效开展奠定了一定的思想基础。

2.坚持“四个到位”，全面开展创建活动。一是标准明确到位。各县级局对照国家局评价标准，对涉及的班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场监管、证件管理等工作标准进行了进一步明确，并以创建活动为契机，把主要精力集中到上水平、促创建上来。二是宣贯到位。各县级局立足实际，认真研究讨论，确立了以创建活动为主题的创建口号，增强创建的信心和决心，并要求全体干部职工深刻领会内涵，做到内化于心，外化于行。三是责任落实到位。各县级局创建活动领导小组组长与副组长、副组长与各相关责任部门负责人分别签订了创建活动目标责任书，形成了上下联动、密切协作、各负其责的良好局面。四是督导整改到位。各县级局相关责任部门对照国家局评价标准，梳理查找工作中存在的问题和不足，分析存在问题的主要原因，制定整改落实方案并按照时限要求进行整改落实。

3.紧密结合工作实际，不断深化创建活动。在具体创建工作中，各县级局从专卖人员教育培训工作、两节期间卷烟市场专项整治活动、企业文化建设等方面做了专门安排部署，确保创建活动“不搞花架子，不急功近利，扎实推进、持之以恒”,切实取得实效。从调研检查的情况来看，各县级局干部职工的思想观念有了新的转变，主动干工作，主动研究、创新工作的意识有了明显提高；各项工作制度逐步完善，市场基础管理、内勤基础工作进一步规范；专卖人员学习积极性较以前有了明显提高，形成了“你追我赶、互帮互助”的良好氛围，正在向通过专卖管理员职业技能鉴定目标冲刺。

（二）各试点单位创建活动开展特点

为总结经验、以点带面，推动创建活动的有效开展，五个市级局各确定了一个县级局为创建优秀县级局活动试点单位。银川、固原、中卫、吴忠、石嘴山市局分别确定的试点单位为永宁、西吉、海原、同心、平罗县局。各市级局加强了对试点单位创建工作的组织和领导，各试点单位也积极探索，摸索经验，工作取得了一定成效。

1.永宁县局创建特点：永宁县局在创建过程中高度重视，全员动员，积极与银川市局沟通、联系，将督察考评机制及时纳入到创建工作中，制定了《优秀县级烟草专卖局创建工作考评办法》、《优秀县级烟草专卖局创建工作考评细则》、《优秀县级烟草专卖局创建活动督察日志

制度》。银川市局主动加强对永宁等县局创建工作的督导，定期组织考核，下发整改意见和建议，并在全市范围内进行通报，确保了创建工作“不走形式、不走过场”。

2.西吉县局创建特点：西吉县局立足实际，仔细研究，在创建活动中确立了以“活动求实效、试点创特色”为主题的创建口号。在创建资料的归档整理中更注重痕迹化和特色化，查阅比较直观。按照区、市烟草企业文化定位，结合自身实际工作，开辟创建活动“文化廊”，广泛征集团队故事、个人格言，将团队风采在文化廊进行展示，营造了良好的创建宣传氛围。

3.海原县局创建特点：海原县局根据总体工作安排，对创建标准、工作内容、工作质量、时间进度等列出了作业表，将任务、责任落实到具体部门和个人。同时对照创建评价标准新增了《海原县烟草专卖局专卖管理人员考核奖惩制度》等8项专卖管理制度及《海原县烟草专卖局行政执法先行登记保存和罚没物品处置管理办法》等5项工作管理办法，为开展创建活动奠定了制度基础。县局创建特点：同心县局在创建工作中制定了内容具体、责任清楚、完成时限明确的创建工作机构和达标示意图以及创建工作计划控制表。在企业文化建设方面，开展了“五项文化活动”，即：日学习一条名言警句，周开展一次谈心交流活动，月开展一次体育比赛，季开展推荐并读完一本好书，适时开展热点问题大讨论，丰富了企业文化载体。科学发展观活动开展的卓有成效，多次受到当地检查组的肯定和称赞，并在检查验收中被列为区（市）属部门学习实践活动的模范单位。还被评为区级精神文明单位。

5.平罗县局创建特点：平罗县局将优秀县级局创建活动实施方案细分为成立组织机构、宣传动员、对照查找问题、积极落实整改、市局考核验收、完善提高、回头看、迎接区局验收8个阶段，严格规定了每个阶段的实施进度和要求，细化了工作目标。按照市局创建活动的要求，做好对农村零售户的摸底调查，提高了县级局对农村零售户的管理质量。

二、存在的问题与不足

各试点单位在创建优秀县级局活动中，通过自身努力做了一些工作，取得了一定成效，但距离国家局创建工作的要求和标准还存在着一定的差距。

（一）活动开展中存在的问题

一是思想认识还不够深入。虽然各县级局召开了动员大会，组织学习了国家局、区局、市局的会议和文件精神，但一些部门、一些人员仍然对优秀县级局创建活动认识不到位，认为是临时性工作，没有真正树立起长期、持久的创建思想观念；同时部分单位对国家局意见、区局实施方案理解还不透彻，工作思路还不宽、工作措施相对比较单一。二是市局督导工作还需加强。一些市局对试点单位创建工作的指导稍显滞后，检查还不够深入，考核还不到位。三是创建活动资料的收集整理还不合理。各单位对照国家局创建评价标准，基本都已分门别类的建立了资料档案，但从检查来看，创建资料的内容还不够充实，针对性还不强，条理性还不严谨。四是工作合力发挥还不够。活动的开展较多依赖专卖部门，各部门共同参与的程度不够，部门之间的配合、协调仍需加强。

（二）对照国家局评价标准存在的问题

国家局评价标准分为七个大项和34个小项（含否定情形），其中有以下几个标准完成起来存在一定的难度：

一是在队伍建设方面，针对“评价标准”中“初级参培人员鉴定合格率达到80%以上，中级达到70％以上”这一条件还存有一定差距。主要是我区没有自己的鉴定站，鉴定工作是由陕西鉴定站组织的，且今年只安排一次鉴定，对参试专卖人员的要求极高，因此该项创建达表率存在一定困难。二是在内部监管方面，针对“评价标准”中提到的“内管机构健全，专职内管人员达到全部专卖人员总数的25％”，后来国家局方案提到“专职内管人员达到全部专卖人员总数的10％以上”，目前各单位在保证专职内管人员这一块还有困难。三是在市场监管方面，部分基层单位在对市场净化率测算中，对于无证户的界定和认识还不明确，导致市场净化率统计的不准。四是在打假打私方面，一些单位情报的信息来源相对闭塞和狭窄，尚未建立稳定的情报网络。五是各县级局没有自己成形的、有特色的文化建设架构，文化建设基本上处于原始的初级阶段。

三、下一步工作思路

针对活动开展中存在的问题及对照国家局评价标准存在的问题，要认真分析，改进提高。要实施严格意义上的“对标”管理，对照国家局评价标准，逐条梳理，逐项抓好落实，将创建活动与日常工作有机的结合，扎实推动基层建设和基础管理工作上水平。

（一）进一步加强督导检查，确保创建工作落实到位。

区局尤其是市局要对县级局在创建过程中遇到的问题积极协调解决，并将此项活动纳入专卖管理考核范围，确保创建取得实效。要进一步指导各试点单位，细化创建评价标准，充实创建活动内容，不断完善相关制度，狠抓落实，强化督察，确保全部达标。要进一步查找在创建工作中存在的不足和差距，认真分析原因，制定整改措施，明确整改时间和责任人，确保目标任务的完成。要进一步完善创建工作资料，充实资料内容，突出痕迹，注重过程，扎实开展创建工作。通过努力，保证全区优秀县级局达标率在15％以上。

（二）进一步强化专卖人员教育培训，确保鉴定通过率。

加大教育培训力度，按照“理论联系实际、学以致用、按需施教、注重实效”的原则，将“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“增才干”与“有作为”紧密结合，巩固和完善教育培训机制，按照“统一规划、分级负责、分类指导”的原则，通过专题培训等多种渠道和形式，实施理论知识培训和业务技能培训，切实提高专卖队伍综合素质和业务水平，确保专卖管理员职业技能鉴定通过率达到评价标准要求。

（三）统筹兼顾，努力营造良好的创建氛围。

一是要进一步统一员工的思想，使广大员工深刻认识到开展创建活动的重要意义，并且充分调动员工的积极性和主动性，使员工能够广泛的参与到创建活动中来，为创建活动的有效开展发挥作用。二是要充分利用行业网络平台和活动简报等多种形式，及时宣传推广各单位的好经验、好做法，营造浓厚的活动氛围，为创建活动的有效开展，打下坚实的思想基础和舆论基础。

（四）将创建活动与实际工作相结合，全面推动基层工作整体上水平。

开展创建活动，必须与基层单位的实际工作紧密结合。要紧紧围绕全国、全区烟草专卖管理工作会议精神和师局长对专卖管理工作提出的“抓监管、严规范，抓打假、破网络，抓基础、提水平，抓培训、强队伍”的要求，推动基层管理工作上水平。一要加强专卖内管，在建立良好生产经营秩序方面取得新的成效。要按照国家局对专卖内管工作要求，把内部监管各项规定落到实处，不断提高内部监管质量。要以信息化作为支撑，搭建内部监管工作平台，着力提高内管业务数据分析和实时预警的能力，促进内部监管工作逐步实现科学化、流程化、精细化、高效化和信息化。二要加强市场监管，在净化卷烟市场方面取得新的突破。卷烟打假始终是烟草专卖管理的主要任务，也是保持税利增长的重要措施。县级局直接面对市场，要加强对零售市场情况分析，增强对市场异动的敏感性，密切关注制售假违法犯罪活动新动向，及时调整打假思路，提高市场监管水平。要积极研究有效监管手段和方法，把卷烟打假和市场监管结合起来，充分发挥“12313”举报电话的作用，注重在市场监管中发现线索，经营案件，摧毁制售假烟网络。要积极协调有关执法部门开展联合执法工作，加强市场检查，努力做到市场监管不留死角，切断假烟的终端销售渠道。要切实加强对无证经营户的监管，最大限度地减少无证经营户，确保市场净化率达标。三要加强证件管理，提高行政许可工作的透明度与公信力。县级局担负着行政许可、审批的重要职责，在履行行政审批职责中要坚持依法行政，正确行使权力。要按照《烟草专卖许可证管理办法》及相关配套规定，加强对许可证、准运证的审核、发放和监管，杜绝不规范行为。要坚持许可证管理公正、公平原则，在许可证受理、审核、发放、延续、变更、注销等工作中做到依法、高效、便民。

（五）高度关注国家局评价标准中的否定情形，确保科学创建。

国家局评价标准中提到的否定情形有以下五条“有严重违纪违规情形者；出现重大质量事故、重大安全事故者均一票否决；重点抽查发现的不规范经营问题在日常监管中未发现的；参加专卖管理员职业技能鉴定通过率未达到30％的；出现错案并造成不良社会后果的”。如出现其中的一条将会导致本单位两年内都不能参加“先进县级烟草专卖局”的申报和评选。因此，需要各单位引起高度重视，在日常的工作中下更大的功夫抓好落实。要进一步严肃工作纪律，抓好安全管理，加强日常监管，提升队伍素质，规范执法工作程序。

个人烟草专卖管理工作的汇报 篇6

个人烟草专卖管理工作的汇报

我叫***，现年34岁，中共党员，大专文化，*县烟草局**市场管理所所长。一年来，我立足本职岗位，以身作则，尽职尽责，坚持原则，依法行政，无私奉献，严管市场，打击违法经营行为，共查办案件**期，查扣卷烟****条，总值****元，罚没收入****元；办理烟叶案件**期，查扣烟叶***公斤,总值*****元；全年办理连环案*期，行政拘留**人，有效地遏制了不法商户的售假行为，为维护卷烟市场秩序，促进“两烟”经营奠定了良好的基础,圆满完成了各项工作目标任务。

一、内强素质，狠抓队伍建设，努力提高管理水平

多年来，我认真贯彻县局（公司）的精神，加强思想政治和烟草专卖法律、法规的学习，努力提高自身的思想素质。每年都制定学习计划。一是坚持记学习笔记；二是对学习的内容写心得体会；三是坚持记工作日志，并对当天的工作情况记录下，发现问题及时反馈。通过多年的学习和积淀，使我进一步提高了理论水平和业务素质。在学习的同时，苦练岗位基本功，达到了省局“三通四会”技能，能够驾驶办案车辆、熟练操作计算机、精通办案程序和准确识别辨真假卷烟。

二、求真务实，做好专项治理，为两烟经营保驾护航

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作为所长，首先我带领全所集思广益，工作中不断创新，努力拓展举报信息网络，发展市场信息员，利用一切可利用的机会发展举报信息渠道，加强法律法规的宣传，使走私、假冒及乱渠道进货的卷烟无藏身之处；其次，做到“细摸底、常分析、勤排查、紧盯防”的方法，彻底摧毁卷烟制假、售假窝点，以有效打击他们的违法活动。第三，利用休息时间带领全所人员开展突击检查，出其不意，攻其不备，有效地打击非法重点户。今年4月，在检查市场时，发现有人售假，但当事人为残疾人，拒不提供假烟来源，我们紧抓线索，安排特情，蹲点守候，在公安部门有力配合下，经过近20天侦察，成功打掉一个卷烟售假网络，售假分子得到依法处理，行政拘留**人，对不法烟贩给予了沉重打击，为维护烟草市场稳定，起到了积极的作用。

三、无私奉献，廉洁奉公，确实做到不徇私情

工作中，我敢于查处违法经营商户，严格执法敢碰硬，自觉抵制不法分子的阻挠，并端正执法思想，牢记“公仆”身份。坚持凡案必铁原则，严肃办案纪律、规范办案程序，落实办案责任，切实把每个案件办成铁案，做到廉洁自律、不循私情、公正廉明。

作为一名专卖管理人员，无论是查办案件还是基础管理，我都兢兢业业，认真负责，虽然取得了一点成绩，但在今后的工作中，我更要一如既往地在自己的工作岗位上无私奉献、辛勤工作，为专卖管理事业的蓬勃发展作出自己的努力。

县级烟草专卖局工作发言汇报 篇7

尊敬的各位领导：

非常欢迎各位领导莅临**市**区烟草专卖局检查指导工作。现将**区开展创建优秀县级烟草专卖局工作向大家作简要汇报：

一、基本情况

**区是**市、**区两级政府所在地，全区总面积1552.83平方公里，属**东政治、经济、文化中心，素有“**东重镇”、“入**锁钥”之称。全区辖3乡3镇5街道，总人口74万，其中城镇人口41万。2012年，全区计划收购烟叶39万担，销售卷烟37700箱。**市**区烟草专卖局（分公司）机关设1室9科，下辖7个烟叶站46个烟叶收购点。专卖监督管理科共有员工35人，下设6个稽查中队，配备执法车辆8台。

二、主要做法

**区烟草专卖局认真贯彻国家局创建工作“抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力”的要求，在2010年底通过省局创建优秀县级烟草专卖局达标验收的基础上，树立创建工作“只有起点，没有终点”的思想，坚持“持续改进、全面提升”的工作理念，对照《云南省创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》，以“夯实基础、补齐短板、提升素质、突出亮点”为创建工作思路，切实提升专卖管理水平，探索专卖管理新模式，提升卷烟市场管控能力，彰显专卖管理职能，实现达标创建向创优转变。

（一）全员参与，有序推进

切实加强宣传动员工作，利用会议、网站、宣传栏等形式，让创建优秀县级烟草专卖局活动深入到区局（分公司）每一位员工心中，充分调动每一位员工的创优工作积极性，集思广益，群策群力，营造良好的创优工作氛围。区局（公司）广泛征求职工意见，多次邀请市局领导和专家召开创建工作研讨会，对创优工作进行研讨，结合**区实际，制定了《**区创建优秀县级烟草专卖局活动实施方案》。方案明确了创优的工作思路、目标任务、内容及各部门职责。严格按项目管理进行目标分解、跟踪检查，定期召开创优例会，检查工作进度和完成质量，协调和解决工作中出现的问题和难点，确保创优工作有序推进。

（二）夯实基础，提升水平

一是健全管理制度，规范工作流程。按照省局、市局要求，出台了《**区烟草专卖局组织机构、岗位设置实施办法》，合理设置专卖管理岗位，进一步明确各岗位职责。进一步健全专卖管理工作制度，制定了《**区许可证管理实施细则》、《**区烟草专卖零售许可证办理流程规定》、《卷烟市场稽查终端建设实施方案》、《**区烟草专卖局、公安局、工商局、社区联合执法协同监管机制》、《**区烟草专卖局案件处理工作制度》、《专销联动制度》等制度。规范工作流程，注重痕迹管理，确保制度执行到位，工作痕迹可查。专卖稽查队员市场监管有计划、有痕迹、有反馈，工作流程清晰，执行效果良好。

二是完善对标考评机制，激发工作热情。结合市局（公司）对县局（分公司）管理责任制，制定了区局（分公司）对所属各部门的管理责任制。专卖监督管理科根据区局（分公司）管理责任制，结合市局对区局的专卖管理工作目标管理考核办法，制定了部门绩效管理方案，考核到专卖管理科的每一位员工。将对标工作有机融入管理责任制、部门绩效管理方案，通过制定工作目标（对标指标）及考核评价标准，每季度对照检查考核，挂钩绩效工资，及时发现和处理问题，充分调动员工的主动性和创造性，激发员工干事创业争一流的工作激情。

三是推行网格化管理模式，提升市场监管效率。按网格化管理要求设立了三级网格管理模式。一级网格为专卖监督管理科，负责全区两烟市场监管。二级网格为稽查服务中心，分为**（含沿江乡）、白石江（含珠街乡）、**（含三宝镇）、翠峰（含潇**），**（含西城街道）、越州（含**镇、茨营乡）六大网格。三级网格：共包含23个网格单元。城区划分为15个网格单元，农村划分为8个网格单元。每个网格单元中有市场监管员、客户经理、卷烟配送员各一名。客户诚信等级设置为AAAA（文明诚信经营户）、AAA（守法诚信经营户）、AA（一般经营户）、A（失信经营户）四个等级，不同的等级实行不同的稽查频次。下一步将以专卖通为载体，依托信息化技术，建立网格化联动监管系统，集成客户经理、物流、稽查工作平台，提高市场监管效率。

四是应用内管预警查处系统，提升内部监管水平。开发运用生产经营内管预警查处系统，该系统实现从卷烟经营V3系统和烤烟收购管理系统提取数据，设定5倍大户、千条大户、自营店购销异常、集中货源投放、烤烟收购单称最高值、同等级同数量过磅等预警阀值，应用电脑技术手段实现异常预警，自动生成内部监管任务。系统集成内部监管工作流程，任务由内部监管员按流程进行调查处理后在系统中完成。主要突出内部监管工作是否按要求进行查处和上报的痕迹管理及内管工作的上下贯通、左右协同。2012年9月前系统搭建完成，到12月为试用调试阶段，2013年1月正式上线运行。

五是加强许可证后续管理，提高证件管理水平。严格执行《烟草专卖许可证管理办法》相关规定，依法应用好烟草制品经营许可证管理制度，认真研究许可证审批工作、延续工作，年检工作，以此为抓手逐步解决多次违规、搬迁、转让、有证无店、一店多证的问题。加强《烟草专卖零售许可证》的后续监管，从证件管理入手切实提升专卖管理水平。截止8月底，已经完成131套未延续许可证的公告和上户通知，停业整顿84户卷烟经营户，吊销许可证2套。

（三）查找短板，改进提升

对照省局《创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》，查找短板，不断改进提升，推动专卖管理工作上水平。

一是加强业务技能学习，改进“执法人员总体素质不高”的短板。以专卖管理岗位技能鉴定为抓手，以培养一专多能、一岗多能复合型人才为目标，以专卖管理员技能鉴定教材为主，专卖人员轮流授课，开展每周一课。开展短期换岗体验，多岗锻炼培养，轮值授课，自我培训和参与外部培训相结合等方式提升专卖队伍素质。每年推荐3批专卖人员参加全国专卖技能鉴定，提早组织安排。加大特有工种的聘任力度，每3年聘任一定数量高级专卖管理员。调整岗位，提升工资待遇，拓展优秀人才的成长通道。

二是大力推进信息系统应用，改进“信息化管理水平不高”的短板。加强培训，进一步提升专卖管理信息系统的应用和推广。采取邀请讲师集中授课，上机实作，逐个考核过关的方法加强专卖管理系统的实作能力，并将信息系统中证件管理子系统、案件审理子系统、内部监管子系统、市场稽查子系统、综合管理子系统、分析系统、MIS系统、TTS系统分解到岗位具体负责，按办理流程分角色、分Ip地址完成。有专人总体负责信息系统的维护和按要求督促各岗位录入，并做好技术指导和考核记录，对录入错误、录入不及时的按照Ip地址考核对应的岗位，确保专卖管理信息系统应用的能力大幅提升。各系统的录入在2012年10月前进入正轨，12月组织一次自查。2013年进入维护提升阶段。

三是提升网络案件侦办能力，改进“网络案件的查办少”的短板。近几年，**区每年查获案件数量都在1000件左右，但网络案件仅2011年侦办1件。为提升网络案件侦办能力，协调相关部门，出台了《打击涉烟网络案件实施方案》，建立由区委区政府牵头，公检法司深度参与，各部门职责清晰，注重协同联合打击，奖惩机制健全的打击涉烟网络案件体系。充分发动基层执法队伍和广大群众收集情报的积极性、挖掘线索，争取发现一起深挖打击一串，提升**区网络案件侦办能力。

（四）突出亮点，彰显特色

一是出台零售许可证办理合理布局管理办法。**区地处中心城区，2008年底**区人均持证率已经达到5.1‰的近饱和状态。为保证卷烟经营户的合理获利能力，控制许可证的增长速度，历年来《烟草专卖零售许可证》的办理工作都承担着很大的压力。为明确办证标准，规范办证程序，**区烟草专卖局于2008年3月23日邀请区人大、区政协、区政府法制办、**区商户代表30多人召开听证会。通过听证程序，广泛听取多方意见后，依据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，细化出台了《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》，将《烟草专卖许可证管理办法》中关于办理新证需要符合合理布局的要求具体到根据不同人流量地段，符合办证的间隔距离为50米、40米、30米三个条件，并明确了办证时效和流程。2009年，开展农网延伸工作，按照“方便购买、合理布局”的原则，确保100户或500人以上的自然村村村有证。自开展创建活动以来，**区烟草专卖局严格执行《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》，依法合理布局卷烟零售户，既确保了卷烟零售户的合理利润，又确保了零售户之间不恶性竞争，为构建良好的卷烟流通秩序奠定了坚实的基础。

二是创新市场稽查终端建设。2011年，按照省局、市局的安排部署，启动了市场监管终端建设试点工作，创新形成了“61464”市场监管终端管理服务模式，即6种渠道收集信息、1个市场监管服务终端汇总分析、4个单位协同监管、6个制度保障运行、4种分类管理模式，得到了省局、市局的充分肯定。今年重点深化经营户分类别管理、许可证积分管理、卷烟经营户自律协会建设、市场稽查服务中心建设等工作。研究市场稽查终端建设和网格化联动监管系统的有机融合，应用先进的技术手段促进市场监管终端的运行效率，应用市场监管终端多部门协同的优势提升网格化联动监管系统的运行效能。结合今年“天价烟及过度包装烟”治理工作，**区提出“到户宣传和会议造势相结合、警语上柜和签订协议相结合、专卖查处和投放限制相结合”多管齐下的治理措施，利用终端的服务功能和卷烟经营户自律协会的宣传辐射作用，召集卷烟经营户代表召开了专题为“天价烟及过度包装烟”专项治理工作会，并在每一家卷烟零售户的终端柜台上张贴劝告消费者举报销售“天价烟”及过度包装烟的温馨提示。

三、取得的成效

自2009年开展创建活动以来，**区烟草专卖局各项工作稳步推进，有力地提升了专卖管理工作水平，为全区两烟生产经营提供了强有力的保驾护航作用。

（一）打击涉烟违法犯罪成效显着

2009年-2011年，累计查获卷烟案件数3955件，案值441.4万元；查获非法收购、囤积、运输烟叶162.65吨，保持了打击涉烟违法犯罪活动的高压态势，为两烟生产经营持续健康发展创造了一个良好的环境。

（二）卷烟零售许可证布局更趋合理

自《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》实施以来，**区烟草专卖局按照“合理布局、方便购买”的原则，不断优化卷烟零售户布局，许可证人均持证率由从2009年5.1‰下降到2012年的4.6‰。全区现有卷烟零售户3442户，其中城镇1807户，城网持证率为4.4‰；乡村1635户，农网持证率为4.9‰。零售户布局呈现平衡发展，适度集中的特点，零售户获利能力得到了保障。

（三）两烟生产经营保持良好的发展态势

2009-2011年，全区烟叶收购产值、产量稳中有升，卷烟销售平稳增长，两烟生产经营保持良好的发展态势。2011年，收购烤烟38.04万担，实现烟叶总产值3.52亿元，分别比2009年36.62万担，2.83亿元增加1.42万担、0.69亿元，增幅为3.88%、24.38%；销售卷烟3.85万箱，实现销售收入10.34亿元，分别比2009年3.43万箱、6.87亿元增加0.42万箱、3.47亿元，增幅为12.24%、50.51%。2012年计划收购39万担，预计产值突破4亿元以上。1-8月，全区累计销售卷烟28444.08箱，完成计划任务37700箱的75.45%，同比增加1032.73箱，增幅3.77%；实现卷烟销售收入8.99亿元，同比增加1.34亿元，增幅17.49%。累计实现毛利2.13亿元，同比增加0.47亿元，增幅28.01%。