潼关烟草局创建优秀县级局汇报

潼关烟草局创建优秀县级局汇报（共6篇）

潼关烟草局创建优秀县级局汇报 篇1

2011年创建优秀县级局开展情况工作汇报

我局按照市局关于优秀县级烟草专卖局创建活动的工作安排，本着高起点、高标准、高质量的创建工作思路，以加强专卖建设和基础管理为重点，大力提升市场监管、内部监管、科学管理和队伍建设水平，进一步夯实工作基础，提高依法行政、依法执法的能力和水平，逐步实现专卖建设的标准化、规范化、制度化。经过一年的努力，专卖管理各项工作都在原有的基础上实现了新的提高，为争创优秀县级局达标验收奠定了良好的基础。现将今年1-4月份开展情况汇报如下：

一、创建优秀县局工作开展情况

（一）健全组织机构，分工负责，确保工作顺利开展。围绕创建工作，我局通过多层面的动员部署开展，统一了思想，提高了认识，进一步明确了创建活动的重要意义、任务和要求。为加强创建工作的组织和领导，我们成立了创建活动领导小组，由局长张进明任组长，班子其他成员任副组长，各部门负责人为成员，并下设办公室，由郭胜利兼任办公室主任。同时，还按照省、市局创建活动实施方案及考核细则的要求，出台了《潼关县烟草专卖局优秀县级局创建工作实施方案》，明确了创建工作的重点和要求，为确保各项工作落到实处，我们将班子建设、队伍建设、市场监管、内部专卖管理监督、证件管理、企业文化等创建内容分解到个人，责任到具体岗位，形成了党组领导牵头抓、职能部门协力抓、干部 1 职工共同抓的“全员共创优秀县级局”的创建格局，企业上下营造了浓厚的创建工作氛围。局绩效考评考核办公室加强督查督办的力度，定期检查并通报各项工作进度，确保创建工作顺利有序进行。

（二）加强基础设施建设，完善各种工作制度

一是强化了硬件设施基础。我们按要求配优、配齐专卖管理队伍，全面落实执法装备。我局共有专卖管理人员8人，“双证”上岗率达到100%，参加技能鉴定8人，中级已通过4人，初级2人，通过率已经达到75%。专卖股配备执法车辆3台，办公电脑人手一台，数码相机、扫描仪、打印机、装订机等现代办公设备一应俱全。完善了办公场所的基础设施、制度上墙、公示栏，改建、新建了烟草政务服务中心，做到环境优化和管理规范。

二是强化了管理制度基础。建立创建工作落实机制和工作责任制，将创建工作纳入目标管理，制定月度计划并实行考核，明确责任部门和直接责任人，形成上下联动、密切协作、各负其责的良好局面，确保创建活动顺利进行。组织办公室、专卖等部门对所有的专卖工作制度、流程等进行全面梳理，修改完善与实际不适应的制度和流程。真正实现了“岗位有职责、办事有程序、工作有标准、过程有痕迹、绩效有考核”。

三是强化了行政执法质量基础。一方面，注重案卷评查、行政执法考核检查和群众评议，特别是坚持每季度进行一次案卷评查，对出现的问题及时整改，提高了专卖人员的执法水平，确保了行政处罚案卷质量和行政执法质量。2011年一季度办理14起行政处罚案 件，无一起提起行政复议和行政诉讼。另一方面，科学规范管理行政许可档案，按照“一户一档、立卷归档”的要求，全面清理了辖区 513零售户行政许可档案，做到了资料齐全，管理规范，查找快捷，应用科学。

（三）突出工作重点，充分发挥公、检、法、联合工作职能

一是以“打假破网”为重点，切实提高市场监管水平。

1、健全打假协作机制。先后建立完善了与公安、检察院、法院、工商等部门的联合执法和协作机制，定期召开打假协作会，集中开展各种专项整治活动，着力构建配合紧密、运作顺畅的立体打假体系。规范涉烟刑事案件移送程序，主动邀请同级检察部门对查办的重大涉烟违法案件进行指导，确保查办案件程序到位。一季度联合公安、工商等部门开展市场集中整治专项行动2次，查处涉烟违法案件14起，查获违法卷烟700.2条。

2、强化案件经营意识。完善公安、烟草信息共享机制，拓宽举报信息网络。树立案件链式经营的理念，由单纯的“治烟”向“治人”转变，即以烟找人、以人查网、以小见大，发挥联横合纵的优势，确保打假破网实效。

3、加大市场检查力度。以开展市场综合治理为切入点，通过经常性监管和集中性整治相结合、行政告诫等教育引导与行政处罚相结合的措施，建立重点户管理台帐，突出加强对重点市场、重点对象、重点时段的全方位监管，切实提高市场净化率。

二是以规范经营为核心，切实提高内部监管水平。在完善以内管办为主体、相关部门为支撑机制的基础上，建立内管工作例会制 度和信息反馈机制，每月召开一次专销联动会议，及时沟通反馈信息，确保上下互动、横向联动落实到位。定期组织《工作规范》学习，内管人员能熟练操作内管信息系统日常监管流程，切实推行网上监控和投诉反馈，延伸内管触觉，提升监管水平，日常监管工作痕迹完备，定期汇总备查。充分利用信息系统进行事前、事中、事后全面监管，实现了监督关口前移，按照 “职责明、程序清、监管透、整改实”的要求，重点把好货源投放、卷烟配送、品牌培育等关键环节。每月对送货人员进行3-4次现场检查，对卷烟送货是否到位进行监管。

（四）突出创新举措，加大市场监管力度

针对辖区市场非法流动卷烟较多、客户无序竞争、低价倾销严重的现象，我局积极创新市场监管模式，全面推行市场服务管理体系建设，深化创建工作的长效作用，为创建工作增添了后劲，注入了新的活力。

一是规范客户管理。按照突出重点、注重实效的工作要求，确立了“服务守法经营户、帮助基本守法户、监管重点户”的专卖管理原则，对零售户进行分类动态管理。通过制定《卷烟零售户分类管理办法》，依据守法经营情况将辖区卷烟零售客户划分为“守法经营户”、“非重点监控户”、“重点监控户”三个类别进行分类管理。制定了重点监控户巡检制度，建立了重点监控户检查日志。目前全县共确定“重点监控户”14户、“非重点监控户”26户、“守法经营户”473户。

二是加强专协联动。我们充分发挥卷烟经营者协会的“自我约束、自我管理、自我规范”的作用，发出诚信经营倡议，约定守法经营、明码标价、规范经营和自觉抵制“假、私、非”卷烟。此外，通过形式多样、全面深入的宣传培训，提高客户自律守法经营意识。

三是严格合理布局。按照合理布局要求，严格把握总体规模，控制发证数量，切实提高许可证的发放质量。为切实规范证件管理，整治市场经营秩序，我们与工商部门建立了联合整治卷烟市场协作机制，一季度开展2次联合整治无证经营专项行动，查处和取缔无证经营户8户。为改善零售户结构，提高盈利水平，促进“卷烟上水平”奠定了良好的市场基础。

（五）强化队伍建设，提高专卖人员整体素质

一是加强素质建设，提高业务能力。为提升专卖人员业务技能，我们制定了以职业道德为基础，业务知识技能为重点的专卖人员培训方案，采取自学和轮流授课等方式，对专卖人员进行了有计划、分层次的培训活动，组织学习《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例以及国家工业和信息部第12号令《烟草专卖行政处罚程序规定》等烟草相关法律法规知识，并对真假烟识别、办案文书制作、电脑操作、案件经营等多种业务技能进行了强化训练，一季度累计培训4学时，参培人员26人次。

二是加强作风建设，提升专卖队伍素质。我们以贯彻落实省局《五条禁令》和《烟草专卖文明执法行为规范》为重点，进一步加强专卖管理队伍的思想作风和工作作风建设，预防损害专卖管理队伍形 象的事情发生。一方面抓好制度建设，规范执法行为。进一步健全了专卖执法群众评议制度，建立健全内部行政执法督查管理制度等相关制度并组织学习，并自觉接受广大零售户的监督。真正用制度来规范约束执法监管行为，严格考勤考纪，用制度管人，按制度办事。另一方面增强服务意识，提高服务水平。在执法过程中，我们要求专卖人员牢固树立服务意识，努力实现专卖管理工作由打击查处型向服务管理型转变，正确处理管理与服务的关系。把零售户当作平等的主体对待，耐心地解释他们提出的各种问题。这样，以服务促管理，寓管理于服务之中，取得了较好的效果，既规范了市场秩序，又提高了零售户的满意度。

二、存在的不足

1、思想认识还不够深入。虽然召开了动员大会，组织学习了国家局、省局、市局的会议和文件精神，但个别人员仍然对优秀县级局创建活动认识不到位，认为是临时性工作，没有真正树立起长期、持久的创建思想观念。

2、对照国家局创建评价标准，基本都已分门别类的建立了资料档案，但从检查来看，创建资料的内容还不够充实，相互对应的痕迹资料还需要完善。

3、工作合力发挥还不够，各部门共同参与的程度不够，部门之间的配合、协调仍需加强。

三、采取的举措

一是注重岗位技能练兵，提升专卖队伍素质。我局以专卖管理员鉴定通过率为出发点，不失时机地对全体专卖管理人员进行学习培训。认真学习新修订的《烟草专卖法》及《烟草专卖行政处罚程序规定》，使专卖管理人员准确掌握新法的实施目标要求和具体内容，做到融会贯通，真懂会用。结合专卖管理工作实际，制定切实可行的培训方案，对培训内容、时间安排、讲课人员等均提出了具体要求。对参加各级别技能鉴定的专卖管理人员，进行集中学习和强化培训，确保技能鉴定参培人员全部达标

二是注重痕迹化管理，夯实专卖管理基础。严格按照ISO9000质量管理体系的标准化、程序化要求，从岗位职责、工作流程入手，切实规范行政许可、行政处罚、日常监管等专卖管理行为，完善各类文书作业，提高专卖工作痕迹化管理水平。

三是坚持联合打假的长效机制建设，推进市场监管上水平。积极协调，借力发力，扎实推进与公安、工商等执法部门联合打击无证经营、涉假违法犯罪活动。与公安部门、工商部门定期召开打击涉烟违法犯罪联席会议，清理取缔无证经营活动，根治和取缔无证无照零售卷烟行为，提高市场净化率，有效保障卷烟经营者和消费者的合法权益，确保案件任务的完成。

四是注重日常内部监管，促进专卖内管工作规范化。我局将专卖内部监管作为规范企业经营活动的重要环节，坚持日常监管、月度自查、季度复查等多种形式，深入开展内管专项检查，做到了监管任务明确，处置措施具体，检查记录完整。以专卖内 管信息平台为支撑，进一步明确专卖内管的任务、职责、流程和标准，促进了专卖内管工作常态化、规范化、流程化。

四、下一步工作计划

1、深化细则，细化标准。对创建指标逐项逐条进行细化延伸，对照完善，不留死角，确保创建工作实施无空白点和遗漏处。

2、完备资料，统一规范创建工作，凡是评价标准中规定的条目都要有工作材料支撑，文字性的规章制度要编印成册，影音资料要刻录成碟，每个创建工作程序都要留存完整创建资料，管理规范化，为创建达标奠定坚实基础。

创建优秀县级烟草专卖局汇报材料 篇2

创建优秀县级烟草专卖局汇报材料

在国家局和省市局领导对市县烟草专卖局的创建工作提出了具体指导和要求后，该局多次召开会议，对国家局张辉副局长在调研时的讲话和省、市局领导的指导及国家局关于创建工作的意见等文件进行深入贯彻学习，成立了创建工作领导小组，并召开了创建工作动员大会，使全局上下深刻认识到创建工作是全省系统的一件大

事，更是市局和县局的一次重要机遇。

强化组织，全面推进。面对创建工作任务重、标准高、时间紧的要求和实际，市烟草专卖局组成了驻县工作组，县局成立了领导小组后，在市局的指导

下制定并不断完善了创建工作实施方案，定时召开例会，对每个环节的工作实施情况进行小结和分析。将创建任务层层细化、分解，强化各业务部门的落实。统一政令以严格纪律规范为抓手，形成了高效的执行力。

在市局局长的亲自带领下，市、县局对江苏连云港市东海县烟草专卖局的创建工作进行了实地参观学习，又通过省烟草专卖局在宝鸡市岐山县召开的“全省创建优秀县级烟草专卖局活动座谈会”，进一步对创建工作的全面开展有了更加系统、深刻的认识。并完善形成了县局创建工作的指导思想：坚持以学习实践科学发展观总揽全局，以“打牢基础，突出特色，全面提升，创新发展”为指导，以“重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础”为方针，以专卖管理工作为核心，以强化管理基础、队伍建设、管理体系建设为重点，立足山区县域实际，全面提高烟草专卖管理和服务工作水平，打造具有特色的全国优秀县级烟

草专卖局。

突出重点，找准切入点。该局确立了在创建工作中紧紧围绕基础工作，努力打造“一个形象，建设两个亮点工程，抓好三项基础”工作，提高烟草整体工作水平的思路。一是打造一个形象。即以“规范基层、提升形象、突出效能、强化管理”为目标，积极构筑以“统一外观标识、统一执法装备、统一操作流程、统一人员配备、统一规章制度、统一考核内容、统一管理模式、统一服务平台、统一奖惩措施、统一内部监管”为主要内容的统一形象工程，不断完善职能配置，明确职责划分，调整机构设置，规范编制配备，优化人员结构，提高队伍素质，大力推进和加强县级局组织机构的规范化建设。二是建设两个亮点。即以创建“优秀服务窗口”为目标，建设“一体化专卖管理营销服务大厅”，展示烟草行业文明进步、快速发展、员工队伍素质快速提升、管理规范、服务一流的新形象；建设以侯沟门行政村等为代表的服务新

农村建设的“烟草专卖管理服务联系点”，把工作重心转移到农村市场上，正确把握和开拓农村零售客户市场，使得各项管理制度得到进一步的落实。三是抓好三项基础。即抓好专卖管理队伍、市场监管体系建设，抓好许可证管理和科学合理化布局。

探索农村专卖管理工作的新思路、新方法。为使创建工作切实做到从实际出发，符合实际情况，从而为创建工作奠定扎实的基础。该局认真组织开展了一系列的调查研究工作。

沿河湾镇侯沟门村是县农村党建工作的示范点，也是书记在农村党建工作的联系点。以此作为调查点具有广泛的代表性和积极意义。侯沟门村现有卷烟经营户6户，其中的5户在一年前属无证经营户。通过走访调研后了解到，一年前持证经营户的年访销量为2160条，而今年在访销量相同的情况下，经营户增加到了6户，新增经营户并未影响到此前已有证经营户的销量，反而这6

户经营户的访销量都维持着已有的定量。这就反映出，这5个经营户在以前无证经营的状态下，在当地有近10000余条的市场供给空缺。这部分的市场空缺就被其它渠道填补了，主要表现在一是在外打工的消费群体，二是习惯在乡镇所在地赶集购买的消费群体，三是城镇大客户送货上门的消费市场等。由于这些原因导致出现的情况是：专卖管理工作的市场控制力存在薄弱环节，卷烟经营户布局相对滞后，使农村市场的覆盖率和占有率低，非渠道进烟和假冒卷烟屡禁不止，给农村卷烟市场的监管造成了很大压力，也给农村卷烟经营户和广大消费者带来了损失。

通过大量细致的调研后，面对县农村区域存在的实际问题，结合创建工作“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，该局把创建工作的重心与社会主义新农村建设紧密结合起来，通过“两个重心下移”（即专卖管理的下移和营销服务的下移）；“三个贴近”

烟草专卖局优秀县局创建汇报材料 篇3

优秀县局汇报材料

共和县中国青海省东北部。人口12.79万人。有藏、汉、回、蒙古等民族。共和县是中华人民共和国青海省海南藏族自治州北部的一个县，1931年由西宁县、湟源县析置共和县，1952年改为共和藏族自治区，1954年复置共和县。目前下辖：恰卜恰镇、倒淌河镇和龙羊峡镇；铁盖乡、东巴乡、英德尔乡、沙珠玉乡、廿地乡、黑马河乡、石尕亥乡、江西沟乡和切吉乡。

今年，是国家局要求全国烟草系统全面开展优秀县局的一年，这是对我们工作的极大鼓舞。一年来，稽查支队严格按照《优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案》的要求，全体专卖人员积极响应号召，怀着“敢争先创优，敢当排头兵”的勇气和决心，瞄准“硬指标”，提升“软指标”，探索出了一条以管理和服务并重创建优秀基层单位的新途径。

一、准确定位，全面打牢创建基础

为了使这次创优工作顺利开展，稽查支队全体干部员工共同运筹帷幄，统一思想，卯足干劲，为创优工作的顺利开展奠定了扎实的基础。

（一）高度重视建机构 为确保各项工作落在实处，创出成效，成立了由专卖科长负全盘工作的创建优秀县级烟草专卖局领导小组，确保了工作组织有力，开展有序，执行到位。并将每一项工作任务分解到人，责任落实到岗位，共同研究目标落实策略，建立了定期分析汇报工作制度。同时将“四要”作风即“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”确定为创建工作的总体要求，为创建活动的顺利开展奠定了组织基础和思想基础。

（二）全面对标找差距

在组织全体干部员工深入学习和讨论国家局创建优秀基层单位有关文件的基础上，支队依据国家局《优秀县级烟草专卖局评价标准》（以下简称〈评价标准〉）对现状进行了详细对照，在7个评价项目，34个评价子项中，支队基本已经达到，还有部份指标高于标准水平，充分说明我们具有较好的工作基础，具有一定的创优优势。

同时我们也找发现了以下的差距和不足：一是在班子建设方面，企务公开、民主监督的及时性需进一步加强；二是队伍建设方面，专卖人员的培训针对性需进一步强化；三是文化建设方面，企业文化的“内化”与“外化”需进一步均衡发展；四是市场监管力度需要进一步加强，与相关职能部门联合执法的力度还需加强。

（三）制定方案促成效

通过学习和讨论，稽查支队全体人员深刻领会国家局和州局创建优秀基层单位活动的精神，形成了对创优工作的共识，深入研究和分析对标发现的差距和不足，结合实际制定了《海南州烟草专卖局创建优秀县级烟草专卖局工作方案》。该方案指导思想明确，阶段性工作目标突出，工作措施具体，过程管理规范，为创优工作取得好的成效提供了技术保障。

二、突出重点，多措并举，加快推进创建进程

稽查支队将“管理和服务”明确为创优工作的两大抓手，围绕“严格管理，用心服务”这一工作思路，扎实开展了以下工作：

（一）以学习增强自律意识

为了确保工作在有序开展和取得成效，我们组织全体干部员工深入学习烟草专卖法及相关政策法规、制度之外还积极参加了地方党委、政府组织的科学发展观学习实践活动、党风廉政教育等思想政治教育活动；支队的7名员工中有4名是共产党员，支队定期组织全体党员干部开展党风廉政教育学习活动，进一步筑牢了党员干部的思想防线，党员干部在学习活动中较好地发挥了示范带头作用，促进了全员自律意识的巩固和加强。

（二）以企务公开强化规范管理 1.坚持服务监督电话公开。为全面提升稽查支队服务客户水平，以客户满意不满意来衡量服务到位不到位。坚持将服务监督电话公开，由客户、消费者共同进行监督，提升支队依法行政形象。

2.坚持奖罚公开。将员工月度、绩效考核情况、表彰、处罚情况公开，有效的激励先进，鞭策后进，提升了支队管理水平。

3.坚持投诉处理、咨询事务公开。将客户投诉事宜进行公示，一方面警示岗位员工竭心履职，一方面引导客户正常渠道申诉，起到了提升服务质量，密切客户关系，提升轮海南烟草形象的作用。

（三）以体系建设促进规范管理水平

按照州局（公司）《关于全州烟草系统实施ISO9000质量管理体系整体推进工作的指导意见》的工作要求及州局（公司）的整体安排，今年3月份起，支队开展了质量管理体系建设工作，主要工作成效体现在：一是全员积极参与，使干部员工思想认识发生根本转变，实现了支队整体质量意识的全面提升；二是把握工作细节，着眼于优化流程，实现了工作效率的进一步提升；三是突出运用、着眼于有效结合，促进日常工作水平的全面提升；四是坚持持续改进、着眼于全面提升，实现了管 理过程的进一步优化，为进一步规范支队的管理、提升工作水平打下了坚实基础。

三、文化引领，机制助推，着力提升创建水平

为进一步提升创建水平，在创建活动中，我们十分重视企业文化的引领作用，同时，不断创新工作机制，推进创建活动既好又快开展。具体体现在以下几个方面：

一是注重文化的传播效应。以理念认同和载体创新为重点，广泛深入地传播企业文化理念。一年来，在州局的组织下开展了“海南州深入学习实践科学发展观活动”“爱国歌曲大家唱”“四要作风建设提高执行能力演讲比赛”等活动，有效地提高了员工的思想境界，增强了团队的凝聚力。总结出的好习惯，成为员工日常行为规范的一部分。

二是注重文化的感召效应。积极开展省局开展的“感动事迹大家讲”的活动，将支队全体人员定位为“感动使者”，努力做到四层感动，即：通过用心服务，感动客户；通过精心敬业，感动同事；通过激情工作，感动自己；通过无私奉献，感动社会。全体支队职工以自身的实际行动将企业文化外化于行，树立了良好的社会形象。

三是注重专卖文化的品牌效应。支队在零售客户中加强了企业文化的宣贯，开展“我们都是烟草人”的理念引导活动，将零售客户视为烟草发展的第三支队伍，使烟草行业的企业文化理念，成为零售客户认同和遵从的行为准则，从而以客户为同盟和传导，进一步打造和宣传海南烟草感动文化品牌。

四、进一步强化专卖管理，保障市场稳定，提升市场净化率

（一）深入开展内部监督管理工作，提高专卖人员整体素质。支队严格执行州局的制度和规定，进一步加强员工内管教育，强化支队员工的内部专卖管理监督意识，严格执行“六条禁令”、“六个不准”，进一步明确各自的工作职责、实时监管的重点环节和监管方法，提高实际操作能力和内管工作管理的水平,使内管制度与专卖执法紧密契合，确保专卖执法及卷烟经营活动“时时有监管、事事有监管、处处有监管、人人能监管”，实现制度对工作的监督、规范和促进作用。每月按照相关要求，积极开展内部监督管理工作，对每月销量排名前10名的零售户，依据销量跟踪台账逐一审核，对进货量与实际销量进行核对，名烟名酒店卷烟销量情况进行监控，同时对千条户、销量异动、价格异动的客户进行维护并及时向州局内部监督管理科报送月度监督报告，通过不断规范工作流程、不断提高内部监督管理工作水平，确保卷烟百分之百入网、入户、落地销售；

（二）始终保持高压态势，严厉打击一切违法活动。在市 场检查中做到三个结合，即：分散检查与集中检查相结合，突击检查与夜间检查相结合，重点检查与常规检查相结合。通过频繁检查提高卷烟市场净化率。结合辖区的实际情况，加强对石油作业区市场、各烟酒商行、重点户、无证户及托运部的不定期突击检查、夜查、清理并加大检查频率，确保市场监管不留死角；抓住节日期间卷烟销售旺季，对辖区市场开展拉网式大清理检查，并以此次行动为契机，对非法经营户加大线索排查和情报收集力度；同时利用日常检查之际协助销售部门对客户卷烟库存盘库清点，并与进货数据对比，及时掌握市场动态；多措并举，加强对外烟的清理整顿。措施一加大法律法规的宣传力度；措施二集中专卖力量，实行错时工作制，加大对“环湖”市场的清理整顿力度；措施三加强与公安部门的横向联系，完善卷烟市场联合管理机制；措施四充分发动群众举报和监督作用，有举必接。鼓励消费者积极举报制假售假现象，增强卷烟消费者的维权意识；措施五在牧区深入田间地头，与当地村委会取得联系，对“假私非”卷烟进行检查和清理，从源头上切断“假私非”卷烟的来源。

（三）、齐抓共管，加强对无证经营卷烟行为的重点整治。一是认真核查，加强监管。二是依法开展卷烟市场合理布局工作，认真做好零售户准入工作。三是扩大网络覆盖范围，进一 步提高市场覆盖率和占有率；四是加大对有批发行为的持证零售客户的监管。五是在对辖区无证户全面调查摸底的基础上及时联合工商、公安部门对重点区域开展清理无证经营的专项行动。

（四）严格执行《行政许可法》，做好证件管理工作 一是坚持高标准、严要求，落实责任制，层层审核、严格把关，确保办证工作质量，对一些不符合办证条件的积极做好宣传解释工作；二是坚持合理布局，从严控制零售户的数量。坚持卷烟零售户合理布局不动摇，从实际出发，依法取缔无证户、控制办新户，同时适当照顾社会弱势群体，为社会减轻就业压力，获得了良好的社会效益；三是严格依照《许可证管理办法》和档案管理的相关要求，认真做好在烟草专卖零售许可证工作中形成文书的整理与归档工作；

五、创新客户培训机制，突出抓好提升零售客户素质这一关键环节。

培训是客户素质提升的重要途径，稽查支队牢固树立“两个至上”价值观，多措并举，加大对卷烟零售客户的宣传教育，总结出“654321”策略，即是：六个对象：包括无证户、新办证户、农网客户、少数民族客户、诚信示范户、违法违规户；五种方式：包括传输讲解式、区域集中式、点对点谈心式、会 议座谈式、亲身体验式；四点内容：是指法律法规宣传、违法成本教育、企业文化宣贯、经营能力提升；三个阶段：一是指：告知、警告、处罚；二是指：基础认知、理念提升、愿景展望；二种语言：稽查支队队员藏、汉双语略通；一个目标：切实实现维护国家利益、维护消费者利益，倾力打造最佳卷烟市场环境。通过抓好这一关键环节，我县598名客户，年户均检查、服务10次以上，零售客户的守法意识明显增强，客户素质显著提升。

通过开展优秀县级烟草专卖局建设工作，我们的市场监管水平得到了显著的提升，巩固了市场基础，提升了工作质量，各项指标达到了国家局《优秀县级烟草专卖局评价标准》。当然，在创建活动中，与各兄弟单位相比，我们还存在一定差距。在下一步工作中，我们将认真学习先进，查找不足，继续发扬理性思维，科学发展，勇于进取的工作精神，不断为烟草行业优秀基层建设做出新的努力。

海南州烟草专卖局专卖科稽查支队

创建优秀县级局整改报告 篇4

关于2009年创建优秀县级局活动整改工作

情况报告

**市局：

2010年1月24日—1月26日，省局考核验收组对我区创建优秀县级局工作进行了严格的考核验收，并指出了工作中存在的问题和不足。3月8日**市烟草专卖局转发了《**烟草专卖局关于对**市局创建优秀县级局工作的整改通知》。根据通知精神，我局确定专人负责，明确了具体工作负责人，制定了严格的整改落实措施，按照省局验收标准，逐条进行了完善整改，相关工作和资料、档案都得到了进一步的完善和健全。现将整改情况报告如下：

一、组织领导

3月9日，**市局转发省局通知之后，**局长召集由专卖、内管、营销等相关人员参加的创建优秀县级局工作整改专题会议，会议通报了**区局存在的问题，充实加强了整改工作的组织领导，制定了整改工作的具体措施。主要是：

（一）成立了**区局创建优秀县级局整改工作领导组： 组长： ** 常务副组长： ** 副组长 ： 冯丽英

领导组下设整改工作办公室成员由：高凤生、贺志峰、陈宏艳、闫凤翔、任志阳、王静、刘红霞等人组成，并确定**为创建优秀县级局整改工作的第一责任人，具体分 工如下：

班子建设：刘红霞 企业文化：任志阳 队伍建设：刘红霞 内管工作：贺志峰 市场监管：闫凤翔 证件管理：高凤生

（二）、制定严格的工作措施，所有整改工作必须按照**省烟草专卖局考核验收细则高标准、高质量进行整改。

（三）、严格督促把关，所有整改工作完善健全后，由部门领导检查督促，**副局长把关。

（四）、整改工作结束后，由**局长组织人员进行复验。通过一个月精心组织，严格整改，圆满完成了省局2010年1月考核验收组提出的各项整改工作任务，有效推进了优秀基层县级局创建活动的深入开展。

二、整改情况

2010年1月24日—1月26日，省局考核验收组在对我区创建优秀县级局的考核验收中，共提出五个方面的问题，验收之后，我局进行了认真的“复验”和“回头看”活动，对照省局验收标准一一进行了落实整改，重点对“五个方面的问题”进行了整改完善：

（一）班子建设方面存在的问题：“三会一课”制度及执行方面不规范。今年，我们全面贯彻全市工作会议精神，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，召开党支部工作会议，结合区局工作实际，进一步充实健全了党支部“三会一课”工作制度，并制定了具体的学习活动计划。支部党员大会召开时间为2010年1月10日、4月14日、6月24日、10月8日。支部委员会每月按照实际情况规定日期召开。上党课时间 为：2010年2月18日、5月12日、8月16日、10月15日。并且从区委党校，市局政工科、区纪检委，区委组织部拟聘4名党课老师：乔海平、辛和平、贺天才、白丽萍按期上党课。党员会、支部会、党小组会议都安排了具体的工作日程，将此项工作扎扎实实落到实处。

（二）企业文化建设。存在的问题是：企业文化建设计划资料欠缺，领导带头宣贯企业文化无照片等资料支撑。2010年，我局根据**市政工科的总体安排和建设规划，制定了**区烟草专卖局《企业文化建设三年规划》和《企业文化建设2010年工作计划》，提出了五条落实的具体措施，即：强化领导，春雨服务品牌宣贯培训，内训师培训，视觉识别系统宣贯，扶贫帮困。**局长、**副局长、冯丽英副经理带头宣贯。**带头讲员工身边的故事，**副局长主动提担任内训师，冯丽英副经理深入卷烟客户组织进行“春雨”服务品牌宣贯培训。

（三）队伍建设。存在问题：专卖人员档案不完整，职业技能鉴定工作计划及措施需进一步完善，专卖职业技能培训方面相关内容需要进一步完善，专卖职业技能鉴定初级合格率为50%，没有达到80%以上的标准；专卖执法主体依据和职责资料方面待完善，市场管理与案件管理模块应用待提高。我们的主要措施是：

充实完善了专卖人员档案，责成综合办公室和人事劳资岗位，按照相关档案管理工作要求，健全了专卖人员档案，一人一档，专柜保存，并建立了电子版。确保及时调阅，信息完善，服务工作。2010年，我局结合专卖人员的实际情况，制定了职业技能鉴定工作计划，提出了5条具体的落实措施。一是落实了人员。本年度符合初级管理员报名考试的 人，符合专卖中级管理员报名考试条件的 人；二是组织人员认真参加培训，争取考试资格；三是除参加省市级组织的统一培训外，自行组织培训；四是拓宽了培训工作内容；五是建立了严格的培训工作制度。特别是在专卖职业技能鉴定培训内容方面，做了进一步的完善。如：专卖法律法规、卷烟零售许可证管理、市场监管、行政执法、专卖流程、职业道德等都作为2010年专卖职业技能培训的重点内容。通过上述工作措施，实现**区专卖职业技能鉴定初级合格率由50%提升到80%以上的目标。同时，我局就专卖执法主体依据和职责资料方面做了进一步的完善，邀请**市局专卖专业工作人员在市场管理与案件模块运用方面进行了指导、培训，使相关岗位人员模块运用方面的能力和水平有了极大地提高，推进了专卖整体工作的进展。

（四）专卖内管工作。存在问题是：预警处理意见表述不准确，发现个别预警附件上传内容与预警内容不符；内控人员系统操作欠熟练；系统中内管制度备案内容与标题不符；内控制度备案内容不完整与标题不符；营销备案不完整。针对上述问题，我们认为主要是内管人员业务素质较低和资料备案残缺的问题。为此，2010年我们采取了三条措施。一是进一步规范了预警处理和上报工作，严格要求准确表述预警处理意见，做到预警附件上传内容与预警内容一致。并将预警情况进行详细分类，包括单品牌销量月预警、单品销量 周预警、订单总量异常预警、属性频繁变动预警、零售户违规活动预警、零售户违规订货预警、启动调查核实流程、不处理预警等，分类上报，做到准确表述、上传和实际预警内容一致。二是组织内管股副股长，卷烟经营监督岗位人员进行了业务学习和培训，彻底解决了备案内容与标题不符的问题。三是进一步完善了备案资料。包括日、月销售报表，特殊用烟。每月自查方案、自查表、自查报告、月销售计划、卷烟经营内控自律制度及规定零售业态变更资料，千条大户备案、需求预测每月的资料、其他模块如弱势群体、特殊用烟汇总统计表。

（五）市场监管方面，行政处罚案卷电子卷宗、部分案卷缺附件；市管员工作日志未按时审批；12313举报电话方面痕迹资料缺失；联动协查机制方面需进一步完善。根据省局检查组提出的整改意见，我局一是完善了所有案卷的附件；二是2010年建立了市管员工作日志审批制度，形成审批工作的长效机制。三是12313举报电话方面的痕迹化资料进行了整理完善。特别是对2010年12313举报电话方面的资料进行了认真的整理，做到举报信息有台帐、有记录；四是2010年我们先后与工商、市、区公安局、汾柳高速公路交警支队召开座谈会，出台联合打假工作方案。建立了卷烟打假协作机制和联合执法工作机制。

（六）证件管理方面，存在问题：无证户档案建立需进一步完整；个别行政许可电子卷宗中工商营业执照上传附件中不能清晰显示，附件标题与实际内容不符。针对上述问题：2010年我们进一步加大了无证户的取缔力度，将2009年以 来发现的无证户全部建立档案，并且做到条目具体，资料详实。对个别行政许可电子卷宗中工商营业执照进行了重新扫描，确保上传附件显示清晰，并做到附件标题与实际内容完全一致。同时进一步完善行政执法监督制度，严格执行两人以上人员执法的执法工作制度，切实规范了执法程序，提高了市场监管的工作水平。

特此报告

2010 区烟草专卖局（营销部）

年3月22日

潼关烟草局创建优秀县级局汇报 篇5

2011年创建优秀县级局实施方案

根据《国家烟草专卖局关于印发优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案的通知》（国烟专[2009]262号）和《河北省烟草专卖局开展优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案》（冀烟专[2009]99号）的工作要求，为推进2011年全市系统优秀县级烟草专卖局创建活动开展，结合石家庄市县级烟草专卖局的工作实际，制订本实施方案。

一、指导思想

全市系统开展优秀县级局创建活动要以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“两个至上”的行业共同价值观，以全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的xxx烟草为目标，以“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”为着力点开展创建优秀县级局活动，进一步加强基层建设，强化基础管理，夯实工作基础，更好地发挥县级局专卖管理职能，实现县级烟草专卖局建设的标准化、规范化、制度化。全面促进县级烟草专卖局各项工作上水平、争一流,为构建和谐xxx烟草，保持我市行业持续健康发展打下坚实基础。

二、目标任务

以优秀县级烟草专卖局评价标准和优秀县级局创建活动考核验收评分标准（见附件）为依据，按照市局创建活动领导小组的安排部署，积极开展达标活动。2011年，全市系统开展优秀县级烟草专卖局创建活动达标率达到100%。已达标的县级局继续巩固已有成果，精益求精，力争达到优秀水平。

三、组织机构

为保证创建优秀县级局活动的顺利开展，市局成立创建活动工作领导小组，下设考核小组。

（一）创建活动工作领导小组 组 长：xxx 副组长：xxx、xxx 成 员：市局专卖监督管理科全体人员

主要负责组织、协调、指导和检查各县局的创建活动。

（二）考核小组 组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxx、xxx、xxx、xxx 主要负责具体的监督检查与考核评分工作。

四、实施步骤

2011年全市优秀县级烟草专卖局的创建活动在市局的统一领导下，分阶段、分步骤开展，主要分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2011年1月-2011年3月）在这一阶段，认真总结2010年创建活动的经验与问题，制定2011年实施方案，对今年创建工作进行动员和部署。

1.认真总结，提炼经验。（1月1日-2月28日）

各县级局对本单位2010年创建优秀县级局活动进行总结，认真客观地总结创建过程中的工作经验和存在问题，形成总结报告和整改报告。

2.制定方案，宣传动员。（3月1日-3月31日）（1）按照国家局和省、市局关于创建活动的要求，结合本单位实际，进一步分解、细化各项创建标准和考核内容，制订出创建实施方案，成立2011年创建工作领导小组，把各项工作具体落实。各县级局根据本单位的具体情况，提交创建申请和创建活动实施方案。（3月10日之前）

（2）召开动员会议，传达学习国家局、省局、市局有关文件精神，统一思想，提高认识，通过宣传窗、网站等形式开展创建宣传和动员，营造创建活动的舆论氛围，明确创建活动的重要意义、任务和要求。各县级局要结合各自情况，将创建活动的精神和内容传达到每一位职工，做到人人知晓，个个参与。（3月31日之前）

（二）组织实施阶段（2011年4月-2011年11月）这一阶段，在2010年创建优秀县级局工作的基础上，未经省局验收的县级局要严格按照创建标准，查找差距和不足，并采取有力措施及时改进。已通过省局验收的县级局要根据省局提出的问题和验收标准，把问题整改到位，并巩固已有成果，让基础工作得到进一步提升。

1.完善制度，扎实推进。（4月1日-4月30日）各县级局根据国家局、省局、市局最新的讲话精神和文件要求，对各方面的工作制度进行梳理完善，确保制度的及时更新，与上级的要求保持同步。

（1）梳理完善各岗位工作职责和工作流程图，建立专卖管理人员动态档案，建立健全培训制度、专卖人员考核制度和相关的激励机制、约束机制，细化对专卖人员的考核内容，健全评价体系。（4月10日之前）

（2）对于专卖执法监督检查、专卖执法案件审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案备查等行政执法制度进行查漏补缺，确保制度健全，形成完整的行政执法责任制度体系。（4月15日之前）

（3）完善各项内管工作制度，确保内管人员能熟练掌握和运用《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》；制定岗位职责和工作职责，各岗位监管任务明确具体；规范工作记录。（4月15日之前）

（4）建立健全卷烟市场日常监管制度、投诉举报管理

制度，建立健全与其他市县烟草部门的联动协查制度，与公安、工商等部门的联合执法工作机制，烟草专卖法律法规及真假烟识别等专题宣传活动方案。（4月20日之前）

（7）对卷烟零售点合理化布局方案进行重新核实，如果有不符合国家局文件要求情况，及时进行修订并公布。对卷烟零售点合理化布局方案、听证会会议记录以及公布形式等资料完整归档，制定完善无证经营取缔方案和许可证档案管理制度。（4月30日之前）

2.逐项落实，深入推进。（5月1日-10月31日）在健全制度的基础之上，对各方面工作进行动态监管，在工作中查找薄弱环节和不足之处，深入分析原因，制定整改措施，实现“工作有制度，规范有标准，整改有措施，落实有时限，质量有提升”。在这一阶段，各县级局对创建活动每月进行自查，对照优秀县级局创建活动考核验收评分标准，做到全面覆盖、不走过场，自查到位、整改到位。每月底上报自查报告，内容应包括自查工作总体情况、自查覆盖面、自查工作中发现的问题及处理纠正情况等。市局把优秀县级局的考核与每一季度的内管检查考核结合起来，每季度对各县的创优情况进行检查考核。

（1）在队伍建设方面

①对专卖管理和执法工具进行核实，并做好记录，如果有配备不全情况，及时申请补充设备。（5月10日之前）

②专卖管理员职业技能鉴定培训工作。根据2011年参加考试人员的情况，制定有效的学习计划，提早进行准备，确保技能鉴定初级人员合格率达到80%以上，中级合格率达到70%以上，高级合格率达到60%以上。（根据省局考试时间安排）

③培训考核工作，每人每年累计培训时间不少于40课时。（11月30日之前）

④参加全省专卖人员执法考试合格率为100%。行政执法案卷评查优秀率90%以上。行政许可案卷评查优秀率90%以上。（以考试和评查成绩为准）

⑤专卖数据、信息上报工作方面，核实是否有专人负责专卖信息、数据上报工作，确定其工作职责中包含该项工作。（5月5日之前）

（2）在内部监管方面

①核实专职人员（不含内管负责人）不低于全部专卖人员的10%。（5月5日之前）

②公布内管举报电话和信箱，将公布形式等材料完整归档。（5月5日之前）

③对上级烟草专卖局下发的检查意见书或提供的案件线索，建立规范的案件登记台帐、调查表、处理表、反馈表。（5月10日之前）

④对卷烟落地销售监控工作，专卖人员熟记国家局关于卷烟销售的“六不准”，对电话订货和网上订货情况、对市场监管反馈的不规范情况、对送货车辆不定期进行抽查，建立规范的工作记录表。（5月10日之前）

（3）在市场监管方面

①对辖区零售户实施分类监管，有检查监管名录、检查记录、检查处理结果。（5月10日之前）

②根据省局、市局安排和辖区突出问题，有针对性地开展市场集中整治行动，有工作方案、工作记录。（每季度至少一次）

③市场净化率达到95%。（11月31日之前）

④有专人负责“12313”举报电话，并有相应的办公场所和设施，有工作场所、办公设备、管理制度和工作记录；建立举报管理档案和案件信息库，稳定情报网络，拓宽情报信息来源，认真记录举报信息处理情况。（5月10日之前）

⑤建立案件登记表、案件调查表、案件反馈表，对上级指挥协调的案件及时登记、处理、反馈。（5月10日之前）

⑥根据与其他市县烟草部门开展联动协查制度的规定，展开联动协查，建立工作记录。（5月10日之前）

⑦严格案件移送制度，案件移送率100%，无以罚代刑情况，建立案件台帐、移送记录。（5月10日之前）

⑧定期举行烟草专卖法律法规及真假烟识别等专题宣传活动，有工作方案、工作记录。（每年至少两次）

（4）在证件管理方面

①核实在受理地点是否已公示办证条件和申办流程。（5月10日之前）

②证件管理员能规范应用证件管理系统办理烟草专卖零售许可证。（5月10日之前）

③积极协调工商部门查处无证经营行为，要有工作记录。（每季度至少一次？）

④许可证档案符合烟草专卖许可证行政许可文书和卷宗档案管理的规定，要做到一户一档，规范完整、统一。零售户违规记录要存档备查。（5月15日之前）

（三）提高完善阶段（2011年12月）

首先，对创建活动进行查漏补缺，发现问题后，抓紧时间进行整改，切实做好各方面工作，提高创建活动工作水平，准备迎接省局验收；（12月15日之前）

其次，县级局对于2011年优秀县级烟草专卖局创建活动进行全面总结，尤其是要把创建活动中积累的好经验、好做法进行总结，形成有价值的制度和理论成果，总结报告上报市局。（12月31日之前）

五、考核验收

1.市局每季度按照考核评价标准和考核验收评分标准对县级烟草专卖局创建工作进行考核。

2.省局根据市局对各县局创优工作的考核验收情况，年末对申报验收的各县局进行考核验收。

3.对已确定为达标单位的县级局实行动态管理，不定期抽查；对经复核不再符合标准的单位，由市局上报省局决定取消资格并通报。

六、工作要求

1.注重总结，对创建优秀县级局过程中好的经验和做法及时提炼，并通过各种有效的渠道进行及时宣传和推广。做好各阶段的创优工作总结，积极推广涌现出的先进经验和典型案例。

2.深化认识，进一步提升对创建优秀县级局工作的重要意义的认识。明确掌握创建工作的具体任务和要求，把创建活动作为一项长期性的战略任务，不断完善细化创建工作方案，落实工作责任，狠抓薄弱环节，制定改进措施。

3.逐项落实，保留痕迹。各县级局要加强实体性工作的有效落实，要对照考核验收评分标准以及各项制度标准，逐字逐条进行落实；要有清晰完整的痕迹记录，在基层建设、基础管理等方面凸现出来的工作亮点要用照片、录像等多媒体形式进行记录存档。

4.拓宽思路，创新方法。既重视相关考核标准具体指标的改进，又不能把眼光仅仅放在指标上，而是进一步拓宽思路，分析挖掘隐藏在指标背后管理手段、管理流程、管理模式的差距和薄弱环节，及时改进方法，优化流程，通过体制机制创新和管理模式创新达到持续改进，不断超越的目的。

5.突出特色，打造亮点。各县局根据自身特点，转变思路，创新理念，积极运用现代管理思想，认真分析自己的优势，找准突破口，采用最有利于提升自身水平的管理方式，突出特色。

6.为确保创建活动扎实有效开展，及时了解创建工作的

进展情况，市局建立创建活动月汇报制度。各县局创建活动小组指定一名联络员，负责于每月月底之前将本单位创建活动自查情况上报市局。

附件：1.优秀县级烟草专卖局评价标准

2.优秀县级局创建活动考核验收评分标准

xxx市烟草专卖局

优秀县级营销部创建汇报新 篇6

全面提升基层管理和服务水平

——承德市公司创建优秀县级营销部工作汇报

为切实推动优秀县级营销部创建活动深入开展，市公司按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的工作要求，紧密围绕省局优秀县级营销部创建工作部署，认真贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，切实抓好班子建设、文化建设、队伍建设、经营业绩、客户服务、规范经营等创建关键环节，不断丰富创建内涵，努力夯实各项基础工作，取得了阶段性成效。现将2010年以来的创建工作情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识。

按照省公司关于开展优秀基层单位创建活动的工作要求，我公司各相关部门召开了专题会议，统筹谋划营销部基层建设工作，着重在完善营销部制度管理和增强基层建设实效性上下功夫，要求全体员工从思想上高度重视、行动上全力参与。同时，提出了创建工作要借助现代管理方法和手段，不断完善制度、优化流程、整合管理、提高绩效、层层落实责任、定期总结、查找不足、研究改进措施、力求实效，争取通过创优活动把各项工作确实解决好、发展好、维护好，按时、按质、按量完成创优工作的各项指标。通过创建先期的大讨论，提出了亟需解决的问题、宝贵的意见和建议，共同商讨对策，把存在的问题解决到实处，保证了“创优”活动各项工作有序开展。

二、精心组织，明确责任。

根据省公司文件精神，我公司明确了创建优秀县级营销部的指导思想和工作目标，确保了“创优”工作有计划、有步骤，层层分解，稳步推进。一是成立组织，市公司成立了优秀营销部创建工作领导小组，负责组织协调和对创建工作进度的检查、考核和验收。二是制定方案，进一步明确活动开展的方法、步骤、标准与要求。三是细化目标，将规划内容进行细分，层层分解，逐条、逐项确定责任单位及具体完成时间，确保高起点、高质量、高水平地完成创建各项指标任务。四是明确责任，建立工作例会制度，创建工作领导小组每月定期召开工作例会，汇报进度，查找问题，分析不足，统筹安排。责任人牵头实施，承办人员负责落实，明确时间进度，明确工作要求，确保限期完成。五是落实考核，创建活动领导小组加强对创建工作的指导和督促检查，通过情况汇报会、交流会、调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题。

三、开展调研，突出重点。

为确保顺利通过省局对优秀县级卷烟营销部的验收工 作，我们对班子建设、队伍建设、文化建设、经营业绩、客户服务、规范经营等工作中的弱点难点进行了细致调研，明确了工作重点和难点以及各项工作的完成标准、时限，提出了创建优秀县级卷烟营销部要做到：

1、加强班子建设，提升管理水平；

2、促进卷烟销量的稳步增长，努力提高一、二类烟销售比重；

3、进一步夯实农网基础，提高农村市场的控制水平；

4、健全和完善客户服务体系，提升客户经理服务客户的能力；

5、科学优化配送线路，降低费用率。通过调研工作，使“创优”工作计划细致、步骤清晰，重点、难点明确，确保了“创优”目标的顺利完成。

四、扎实创建，成效初现。

（一）班子建设稳步开展。

抓好基层领导班子建设，一方面通过深入学习科学发展观，加强党组中心组理论学习，提升班子成员政治素质和文化素养；另一方面，坚持民主决策和民主集中制度，做好领头人，带好职工队伍，从提升队伍整体素质入手，加强思想政治教育，细化各项工作标准，实行严格的规范管理，依托管理锻炼队伍，教育员工树立大局意识、责任意识。

（二）文化建设特色鲜明。

1、积极营造文化氛围，注重践行文化导向。市公司将“做好当前、做对长远”作为企业文化的核心理念，建立了企业愿景、企业使命、企业精神等理念体系和 核心行为要素、关键行为准则以及基本行为规范。着力进行文化宣讲，开展过程紧密结合工作实际，坚持在工作中学习，在学习中工作，工作学习两不误。创优单位负责人亲自抓、带头宣讲企业文化知识，开展学习培训，起到了表率作用，并先后通过“篮球比赛、乒乓球比赛、职工运动会、演讲比赛、辩论赛”等基层文化载体展示文化特色，注重企业文化知识的普及和团队协作，员工的工作热情不断提升，凝聚力不断增强。

2、浓缩服务价值，创造企业品牌形象。

在开展企业文化、展示员工风貌的同时，增强硬件设备以提高工作效率，从外部感官上对外展示企业形象，培养员工的工作热情。2009年—2010年，我市结合自身实际情况共投资1270万元对8个县级营销部房屋院落进行装修、改造，对不合理的建筑进行拆除，同时为各县级营销部添置了办公设备，办公环境得到了很大程度的改善，规范使用《中国烟草视觉识别系统》，行业形象不断增强。一系列的改观，使创建单位充满了生机和活力，展示了一个富有活力、积极向上的烟草企业品牌。

（三）队伍建设取得成效。

为适应卷烟上水平的需要，市公司高度重视营销队伍建设，以用工分配制度改革为契机，加强队伍建设。通过对员工职业发展前景设计，全面协调员工个人职业发展需求和企 业组织需求，实现员工个人与企业的共同成长和发展，引导员工对个人职业生涯发展的理性认知，杜绝平均主义大锅饭，渐进满足员工自我实现的高层次需求，为创建工作奠定良好的人力资源环境。2009年—2010年，我市共招聘退伍兵和大学生共75人，55人充实到各营销部，使一线营销工作人员的数量得到了有效的补充，文化素质进一步提高。工作中，我们不断加强客户经理工作体系建设，把客户经理作为卷烟营销的核心资源，注重发挥客户经理分析市场、服务客户、培育品牌的作用。通过建立奖励机制，采取自主学习和集中学习相结合方式，开展大范围的业务培训和思想文化建设，营销队伍的思想道德素质和业务能力不断提高。目前，我市客户经理由09年的63人增加到91人，人均服务客户由220户降低到160户，同时有63名营销人员通过营销职业技能鉴定，占营销人员总数的69.23%，持证比例不断提高。创建单位客户经理人均服务户数和持证比例均达到创优标准。

（四）经营业绩平稳提升

近两年来，我市卷烟销量和结构都有了较大幅度的提升。2010年（截止12月20日）累计销售卷烟13万箱，同比增加 2.78%，人均条数为8.9条，同比增加2.82%，一二类销售8355.59箱，同比增加40.23%，全国重点骨干品牌销售（含四五类）93149.98箱，同比增加16.68%，创建单位 人均条数或人均条数增长率、重点骨干品牌销量比重、全员实物劳产率等达到了创优标准。

（五）客户服务不断加强。

1、加强终端建设，消灭服务空位。

我市积极从客户合理布局入手，详细了解人口分布情况，经过营销人员对全市2500多个乡村进行多次走访、调查，摸清了农村市场的人口结构、地理条件、交通状况以及布局情况，科学合理进行零售户布局。截止目前，300人以上自然村的卷烟零售空白点全部消除。

2、强化零售户培训，着力提升客户经营能力。为帮助新增零售户更好、更快地了解和掌握烟草行业政策及订烟流程，在工作中加大了对新增零售户入网前培训力度，通过入网前集中培训，使新增零售户明晰电话访销、电子结算等工作流程、知晓货源分配政策，做到订烟准确及时、进货适应对路、经营守法规范。2010年，我市共举办48次新增零售户培训，共对1287户新增户进行培训，新增户培训面达到100%，培训效果明显，客我关系进一步融洽；同时我们建立了弱势群体档案，对残疾零售户及文化程度低、接受能力弱、经营能力差的零售户进行重点拜访和关注，通过采取发放培训资料、客户经理入户一对一讲解以及设置“客户接待日”等方式，及时解决客户在经营中遇见的问题，提升了客户的卷烟经营综合水平。

3、加强客户经理拜访工作管理，提高客户服务水平。2010年，我们把客户经理市场拜访作为提升客户服务水平的重要措施。一是事前制定详细的拜访计划。客户经理在拜访前要根据管辖区域客户所处的地理位置、销售情况及客户分类情况，制定详细的拜访计划，明确拜访目标、时间和内容，以便有针对性地做好零售客户拜访工作；二是注重拜访过程。客户经理每周要把拜访情况及拜访中发现的问题在例会上进行研究和探讨，使问题得到有效的解决；三是检查拜访效果。督促市场经理、客户经理等营销人员真正深入到市场中去。逐步改变了过去市场拜访多局限于形式，没有针对性、效果不明显，走访不走访一个样，走访多少一个样的情况。市公司每季度对客户经理入户拜访情况进行检查或不定期针对热点问题进行抽查，对客户经理市场服务进行有效的监督和检查。通过规范拜访计划、丰富拜访内容、检查拜访效果等措施使客户经理工作得到了有效落实。

4、强化明码实价管理，提升客户盈利度。

良好的卷烟市场秩序是维护零售户利益的重要条件，所以我们高度重视卷烟市场维护工作，充分利用明码实价自律小组这一监督组织，通过定期或不定期召开自律小组会议，适时发布货源供应、行业政策、新品上市和品牌促销等重要信息，加强沟通，相互支持，有效促进了卷烟零售市场稳定健康发展。目前我市共有 462个自律小组，小组成员14523 名，零售户覆盖面达到100%。同时，通过市场了解到，普通价签摆放存在不易管理、容易脱落、丢失、视觉效果差等缺点，针对此项问题，根据烟盒的尺寸制作价签套，将价签插入价签套，用烟盒固定，摆放在明显位置，效果更加直观、整齐、实用，有效的维护零售户利益。

5、开展电子商务，丰富订货方式和结算方式。通过对零售户的实地调查，客户经理帮助有条件的零售户开通了手机订烟功能，增加了经营户订烟的便捷性，减少了电访部门的压力。截止目前，手机订货户数1965户，占零售户比例为13.53%，累计销量34741.5万支。

承德地处山区，面对农村客户小户多、资金缺、银行网点少这一问题，一方面我们多次与邮储银行协商，根据城市与农村结算的差异，按照道路设施好坏和路程远近细分客户群体，由近及远，成熟一个发展一个。同时，为方便零售户存款，开通了烟草客户存款绿色窗口，对于路途远的零售户采取设立汇兑点等方式，确保零售客户顺利存款；另一方面，加强与零售户沟通和宣传，让零售户了解电子结算的优势，提高零售户的认知和接受程度。截止目前，全市12648户已实现电子结算，电子结算率达到了87.07%，农网电子结算率达到82.53%，创优单位的农网电子结算率均达到了85%以上，农网建设水平得到明显提升。

6、科学协商月供货基数，加强紧俏卷烟分配管理。一是与客户全面开展月供货总量协商工作，优化供货基数等级布局，限制大户，发展中小户，供货基数与月销量吻合度达到了86.68%，客户定量更加科学准确。二是在客户定量准确的基础上，合理设置紧俏卷烟和畅销卷烟品牌的一级限量，严格按照分配办法合理分配卷烟，坚决杜绝卷烟分配不公的现象发生。三是对货源信息发布的内容和对象进行规范，按零售户等级分别发送紧俏烟和畅销烟限量，每周对各营销部信息发布情况进行通报，对货源告知工作进行有效督导和检查，提高了零售户对货源供应的认知、理解和满意度。

7、规范一线人员服务行为，加大监督管理力度。为强化对市场的有效管理与服务，规范四员工作，制定了《规范专销协同工作管理规定（暂行）》，对四员的工作职责、内容和方法等进行了详细规定，对违规违纪行为不但要追究当事人责任，而且对负责人也制定了详细的惩戒措施，有效的约束了工作行为。同时，更加注重市场监管和检查，通过定期和不定期的市场走访检查，发现工作中存在的问题，及时进行纠正和处理，对零售户的投诉和咨询高度重视，修改完善了《客户举报、投诉管理办法》，明确了投诉处理的时限，对由于我方员工过错引发零售户投诉的现象制定了明确的处理条款，把客户服务工作做实做细。

8、加大品牌培育工作力度，不断提升品牌培育能力。市公司把品牌培育工作作为“销量增长、结构提升”的有力抓手。一是加强工商协同工作。在培育新品上，完善了 工商品牌培育协作机制，对于新品培育工作采取积极的品牌宣传推广，进行品牌跟踪调查，全面发挥协同营销功能。二是加大客户经理品牌知识培训力度。通过收集全国性重点骨干品牌的产品知识、品牌文化内涵等资料，建立了品牌档案，通过培训使户经理能熟练掌握骨干品牌的卖点知识，让客户经理在日常的拜访推荐过程中有效指导零售客户。三是加强品牌分析工作，努力做到品牌定位清晰化。通过收集市场信息，结合客户业态类别分析具体品牌的上柜情况，开展消费者调研等工作，了解市场对具体品牌的接受程度，形成品牌分析报告，明确品牌的目标消费群体。同时根据品牌的定位，有针对性的选择零售客户进行宣传推荐，提升品牌市场占有率。2010年，全国性重点品牌销量比重为71.60%，同比提高8.53个百分点,各项经济指标稳步增长，创建单位重点品牌销量均达到标准。

9、打造亮丽终端，提升零售终端建设能力。

实现卷烟赢利、客户满意、突出效率是我市零售终端创建工作的根本诉求。主要从以下两方面开展终端建设：一是精细服务沟通，统一卷烟产品陈列标准。要求客户经理根据产品陈列标准，及时帮助客户整理卷烟柜台，指导客户按照不同分类标准进行陈列摆放，达到陈列形象整齐、统一的目的，努力提高卷烟上柜率、出样醒目度，定期对陈旧的卷烟价格标签进行更新，帮助客户做好烟柜卫生保洁工作，打造 “亮丽终端”。二是规范订单管理，加强品牌培育，基本做到了客户拜访到位，客户维护指导及时，客户投诉处理有效，明码标价维护准确，营销信息覆盖全面，实现了“零售客户有所选择、市场需求基本满足”的目标，确保了服务工作到位，市场运行平稳。