市烟草专卖局创建优秀县级营销部总结（精选3篇）
导迎难而上、克难奋进，先后召开局总支会、中层干部会、全体干部职工大会，传达学习国家局、省局和孝感市局关于开展创建优秀县级营销部的指示精神和工作要求，提出了“坚持就是胜利”的工作思路，安排部署某某烟草创建优秀县级营销部的工作措施。把优秀县级营销部创建标准作为我们全年各项基础工作、经济指标的标尺，深入学习创建要求，查问题、找差距，然后针对问题和差距进行整改，把“抓基层、打基础、上水平”的工作要求落实到创建工作的每一个层面，努力提高基层组织建设水平，夯实基础管理工作，提升员工队伍素质，为构建“严格规范、富有效率、充满活力”的某某烟草，保持企业持续、稳定、健康发展打下了坚实基础。
一、开展优秀营销部创建工作的主要做法
（一）狠抓思想政治建设，营造人人关心人人参与的创建氛围
抓创建工作的核心在于领导班子，一支具有较高创建意识的领导班子是创建工作最强劲的“发动机”。我们的领导班子迅速统一思想，并对创优工作提出了“三个统一”，具体内容是：创优的决心和行动统一；各部门的创优工作步调统一；日常工作、管理与创优要求统一。为了增强广大干部群众的创优决心，我们在部署各种工作的会议上都着重从思想入手，提出了以创优为契机，通过三优同创活动切实提高广大干部群众的思想境界和执行力。我们还通过各种会议和多种宣传途径如墙报、内部简报、门户网站等，向干部职工宣传、灌输创建活动的宗旨、意义，让大家从中得到启迪、受到教育，从而激发创优工作热情，从而形成人人关心、人人参与的创优氛围。在创建工作动员大会上，我局结合某某市营销部的情况，提出了“转观念、早动手、保双创、见实效”的创优工作理，念确保了某某市局创建优秀县级营销部工作方案和各项工作措施落到实处。（二）狠抓领导班子建设，打造与时俱进坚强有力的领导班子
我们始终坚持不懈地狠抓领导班子、中层干部的思想建设、作风建设和廉政建设。今年我们按照某某市委的指示精神，组织全体党员开展了为期5个月的深入学习实践科学发展观活动。在活动开展过程中，我们从某某烟草实际出发，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，围绕“五进五新”、增强“两性”、提高“两力”开展了解放思想大讨论等一系列活动，并结合“抓基层、打基础、上水平”工作，就阻碍科学发展存在的突出问题进行了整改，通过这一活动，局班子成员、全体党员干部统一了思想，形成了共识，为实现“科学发展新跨越”，促进烟草经济平稳较快发展提供了更为有力的服务。今年我们还根据行业精神和思想作风建设的需要，按照创建“团结、廉洁、创新、实干”领导班子的总体要求，以严肃认真的态度，进行了为期半月的思想作风整训。同时，组织了“两个维护”工作评议活动，利用征求意见函、民意调查、座谈会等多种形式广泛纳谏，虚心听取广大经营户、消费者和社会各届对烟草工作的意见，组织班子成员和广大干部职工认真分析这些意见和问题产生的原因，并对提出的意见和问题，进行了扎实的整改。通过评议，使我们进一步增强了做好各项工作的责任感和使命感。此外，我们还围绕创建目标，对照创建标准，坚持“三会一课”制度，坚持不断完善党组会议、民主生活会等制度。认真落实党风廉政建设责任书，并通过开展抽查活动，提高各科室、各基层单位开展党风廉政建设工作的自觉性。为打造与时俱进坚强有力的领导班子，我们认真安排落实中心组理论学习，积极开展“构建和谐社会”理论、十七届四中全会等内容的专题学习，在年初的《中心组理论学习计划》中，都要全方位部署全年中心组理论学习的内容、时间、发言等内容，今年我们按计划完成了12次理论学习，学习效果明显。同时，我们还认真开展“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子和“团结、廉洁、创新、实干”的“好班子”活动，坚持政务公开，严格执行“两个条例”，切实做到“两个务必”，不断加强决策的民主化、科学化和程序化水平，进一步推进《两个议事规则》的落实，使领导班子做到了团结协作、开拓进取、清正廉洁、艰苦奋斗、以身作则、作风民主，并在群众中树立了较高的威信。（三）狠抓创建载体建设，开展丰富多彩形式多样的企业文化活动
我们认为创建优秀县级营销部需要的不是口号，而是实实在在的行动，实实在在的活动。孝感烟草“劲·和之道”的企业文化理念体系于底正式建立,它是我们全系统广大干部职工共同努力的结晶，富有浓厚的孝烟特色，并与行业文化相融共进。为保证孝烟企业文化理念深入人心,我局领导高度重视，采取多种形式和措施，积极宣贯，企业文化宣传手册做到了人手一本，局机关、各基层单位、卷烟经营户发放企业文化的宣传画，使孝感烟草企业文化深入人心。让广大干部职工和广大的经营户理解孝烟企业文化理念以及 “国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观。我们继往开来、坚持不愉地进行教育宣传，在教育活动中，采取多种形式，使“价值观”入脑入心，不断提高认识水平，使员工清楚地认识到牢固树立“价值观”是专卖立法的宗旨，是烟草行业实践“三个代表”重要思想的本质要求，是从事烟草生产经营管理活动每一个烟草人必须遵循的准则。同时还借助社会力量和各种媒介，广泛宣传国家利益，消费者利益至上的价值观，树立“维护国家利益和消费者利益为荣，损害国家利益和消费者利益为耻”的良好道德风尚，旗帜鲜明地把行业共同价值观，作为企业加强思想道德建设的行为准则和先进文化建设的根本要求，并落到实处。
在创建工作中，我们狠抓载体建设，从“三八”到“五四”、从“七一”到“十一”，凡是能够推动创建工作的，我们总是不遗余力地去抓。为此我们先后开展了“三八”红色革命根据地参观活动、“构建和谐烟草，树立行业形象”演讲比赛、举办“烟草专卖法律法规”知识竞赛、组织党员到烈士陵园重温入党誓词和革命传统教育、庆祝建国60周年红歌会，还举办了趣味运动会、乒乓球、象棋比赛等等，所有这些活动都收到了良好的效果。今年，我们在企业内部广泛开展的“讲学习、讲正气、讲奉献”大讨论活动更是把创建工作推向了高潮。通过这些活动使全体干部职工的道德修养和思想境界有了较大提高，大家的人生观、价值观、荣辱观得以较好树立，“聚劲超越、蕴和致远”的企业文化理念不断深入人心，立足岗位、奉献烟草的精神得以较好体现。（四）狠抓队伍建设，不断提高全员综合素质和业务能力
为提高干部职工队伍的整体素质，不断增强企业的向心力、凝聚力，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，我们在创建工作，主要采取“四个进一步”的做法，切实加强职工队伍建设。一是进一步加强对党的十七届四中全会精神的学习，将十七届四中全会精神真正融入到加强党建工作中，将理论学习同研究解决党建突出问题有效结合，努力把力量凝聚到实现十七届四中全会确定的战略部署和各项任务上来，确保推进企业改革和发展。二是进一步加强对各级岗位职能的培训，力求通过多种形式的岗位培训不断提升全员的整体综合素质，确保思想及行动同学习实践科学发展观的精神保持高度一致，努力增强实现各项目标的坚定信心，确保各项工作任务的顺利完成。三是进一步发挥联谊会的作用，开展全员都能参加、人人都能参与、覆盖面广、富有特色的各种文体活动。充分体现烟草是我家，有我还有他的主题。发挥工青妇的职能作用，深入到所属职工群众当中，深入细致的了解职工的家庭情况、实际困难，力争为职工排忧解难，确保让职工感受“大家庭”的温暖。四是进一步加强人事用工分配制度的改革，通过改革建立有效的激励与约束机制，使全体干部职工在工作中能真正做到用制度促进规范、用制度提高效率、用制度提升活力，确保某某烟草具有整齐的队伍、端正的作风、突出的业绩。今年，我们按照省市局的要求，较好地完成了人事用工分配制度改革的目标任务。另外，我们每年都要开展旨在提高员工业务能力和自身素质的培训、劳动竞赛、技术比武等活动。配合“网建全面提升”在企业内部开展全员岗位练兵和职业技能鉴定的培训教育活动。通过组织“五比五看”和“三练六精”的练兵比武，使全员整体素质得到大幅提高。通过行业和劳动部门的职业技能鉴定，目前我局（营销部）获得卷烟商品营销部证书的营销人员比例已达90%，超过了行业考核标准的要求。（五）抓双基工作，开展基础设施建设不断提高规范运作水平
按照省市局“抓基层、打基础、上水平“的工作部署和要求，今年，我们从最根本、最关键、最薄弱的工作抓起，全面有序地开展了“双基”工作和基础设施建设，投入近200万，对各基层单位进行了装修，添置了必要的工作、生活、娱乐设施，全面改善了基层员工的工作生活环境，为确保某某烟草实现规范、有序、稳定、健康发展创造了条件。开展“双基”工作，就是要突出打牢三个基础，即：市场管理基础、营销服务基础、内部管理基础；突出抓好二个建设，即：队伍建设和基层建设。在细化工作任务时，我们的目标是抓好十项基层工作，打好四个基础，提升八个水平。为强化科学发展的实效性，局（营销部）成立了“双基”工作领导小组，建立了领导挂点，科室包片，典型引路的工作机制，明确了挂钩联系基层的十项工作任务。在具体工作中，我们一是强化制度建设，注重制度创新。修订完善了企业一系列管理制度，提出了“用严格的工作制度约束人，用严格的工作程序规范人”的新要求，把对干部职工的管理工作贯穿于“双基”工作和其他各项工作的始终，做到了同部署、同推进、同总结，使整个干部职工队伍逐步形成了一个良性的有机整体。并在制度的制定上突出一个“实”字，在制度执行上突出一个“严”字。同时通过严格的督办考核和奖惩，并在工作中不打“和牌”，由此保证了政令畅通，从而使我局“双基”工作取得了明显成效。二是抓好试点，以点带面，整体推进。“双基”工作是一项系统性的工作，为保证整体推进速度和质量，我们首先是学习系统内县市单位“双基”工作的先进经验，再是以我局（营销部）基础工作较为扎实的东马坊市场部作为试点，积累经验，以点带面，全面推进。事实证明这一作法是正确的，今年以来，该部严格按照省市局“双基”工作部署，高标准、严要求，积极开展基层基础设施建设和网络建设，促进了“卷烟营销上水平”，为我局的“双基”工作积累了成功经验，为各基层单位树立了标杆。东马坊市场部的成功经验在于，其一是管理规范,制度严密，基础工作扎实到位；其二是各级职责清晰，分工明确，工作责任落实到位；其三是工作痕迹记录清晰，资料保管有序，档案归类整齐；其四是内务管理严格，卫生责任分区负责，工作生活环境整洁。各基层单位按照规范化建设“七统一”的标准，认真借鉴东马坊市场部的成功经验，大力开展基础设施建设，不断提高规范运作水平，并对照自身不足，逐条改进，为落实“双基”工作目标和创建优秀县级营销部打下了坚实基础。（六）抓网络建设，全面提升网建水平和客户服务质量
全面加强网络建设是“卷烟营销上水平”的重要内容，针对工作中存在的问题及与先进单位的差距，我们认清形势，找准差距，切实增强抓好基础工作的责任感和紧迫感，统筹兼顾、整体推进，通过广大干部职工的共同努力，我局网建全面提升基础工作取得了明显效果。一是入网经营户覆盖面和覆盖率有了显著提高，解决了电话订货率及成交率低的问题；二是“空白村”问题得到彻底解决，全市89个行政“空白村”和23个300人以上自然湾全部纳入了销售网络；三是非现金结算面和结算率分别达到95%和97%以上，保证了货款结算快捷，提高了资金运行的安全性；四是通过全面复查无证经营户取缔情况，并与工商局联合加强对取缔户和劝停户的监管，确保了无证经营取缔成果；五是通过不断调整、完善、优化配送线路，实行配送痕迹化管理，落实配送管理规定，进一步提升了配送质量；六是全面实施社会库存采集和需求预测工作，认真实施星级评定和货源分配管理办法，为“按客户订单组织货源”提供了保证；七是客户经理职能得到较好转换，通过加强对客户经理的教育培训，客户经理的素质和能力得到进一步增强。另外，按照市局党组提出的“完善工作标准和工作流程，更好实现规范要求与工作实际有机结合”的新要求，我们坚持“在落实中创新，在创新中落实”的工作思想，重点围绕加强学习培训、巩固网络基础、强化信息采集分析、深化指导客户经营、优化作业文书质量、严格客户经理等级管理，扎实推进了各项工作，进一步提升了网络建设与运行水平。在日常营销服务工作中，我们始终以终端建设、客户服务为中心，对客户经理提出了五个硬性要求：一是认真做好入户拜访和记录工作,坚决杜绝入户拜访不记录或提前记录现象；二是帮助客户做好柜台清理工作，让卷烟商品得到充分有效展示；三是做好烟草专卖法律法规的宣传工作，时刻提醒经营户亮证经营、守法经营；四是做好明码标价工作，对发现的问题及时提醒客户并主动帮助处理；五是保持良好的服务态度，开展微笑服务，对大小客户一视同仁。在完成“规定动作”的基础上，我们还不断深化个性化亲情化服务，认真细致地解答客户疑问，引导、鼓励客户根据时节的变化做好卷烟订购、陈列展示。在推行客户类别细分方面，我们在原有客户等级评定标准的基础上，细分客户类别，设定更为详细的目标客户群体，制定更为贴切的客户服务、销售策略，让客户经理能更有针对性、深入了解辖区内零售客户，做好专业化指导，为客户排忧解难，以提升客户服务内涵，延伸客户服务内容，实现服务增值。我们还非常注重客户投诉管理工作。在遇到客户投诉时，着重从服务观念、服务方式、服务结果上进行深刻反思，找差距、明得失、求改进，并致力于促进“零缺陷”服务的实现，着眼于营造“与客户共同成长”的和谐环境。今年，我们主要围绕货源供应、价格管理、服务方式、服务质量及客户权益等内容，开展了广泛深入的市场调研，取得了合理评定星级、合理组织货源的第一手资料。通过完善投诉管理，及时受理和解决客户投诉，全面接受社会监督，使客户满意度有了较大提高。（七）狠抓规范经营，实现创建促管理、创建促发展
规范经营是某某烟草稳步发展的保证。我们把严格执行行业规范经营有关规定，认真抓好规范经营工作，作为卷烟经营工作的根本。一是加强自律，利用各类会议、下发文件进行反复宣传，重申国家局对商业企业“三个严禁”、“七个不得”、“三个坚决”的要求和市局党组对严格规范经营做出“十三个不准”的硬性规定，严明了纪律，使营销队伍充分认识到规范经营的极端重要性，并在思想上和组织上对不利于规范经营的因素进行了清理整顿。二是层层签订规范经营责任书、承诺书，组成了横到边、纵到底的责任体系,促使全体营销人员把规范经营上升到讲政治、讲纪律、讲大局的高度上来认识和看待。大家牢固树立向规范经营要销量、要效益、要发展的思想，狠抓网络建设，扎扎实实种好“责任田”，立足入网销售，落地销售。我们以加强规范经营为主线，突出对卷烟经营行为的监督，不断深化同级内部专卖管理工作。把“全员参与、全面覆盖、全程跟踪监控”的指导思想全面贯彻到对规范经营的检查和监督之中。按照“外讲诚信、依法经营，内讲制度、依章管理”的原则，进一步完善了《同级内部专卖管理监督工作实施办法》，明确了岗位职责、办事程序和工作机制，做到了凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。在加强规范经营管理方面,我们一是从源头堵死漏洞，制定了客户经理、配送工作管理制度，严格规定客户经理在实施客户拜访和卷烟销售过程中，不得拆单分单、张冠李戴；配送员必须按单送货，确保卷烟配送准确及时;专卖管理员要对配送员的每一交送货进行签字确认。二是加强督办检查，成立督办检查专班，对销售环节实行定期、不定期的检查，内管专班对预警信号适时监控，对发现的问题及时处理作出相应处罚，并督促整改到位，以此促进了经营行为的进一步规范。在创建工作中，我们还以市场化管理为企业价值取向，实现了社会效益和经济效益双丰收。其一，实施“网建全面提升”和以“电话访销、电子结算、集中配送”为内容的网建改革，促使企业从传统的商业流通企业逐步向现代流通企业转变。其二，积极开展差异化、个性化服务，开展客户满意度调查，高度重视对客户投诉的处理。全员树立和落实“客户至上，服务为本”的经营理念，全力夯实市场基础、打造诚信烟草，高效服务市场。通过高质量的服务，进一步提高了客户的满意度、贡献度和忠诚度，切实增强了网络控制市场和服务市场的能力。在烟草专卖管理方面。我们以构筑规范高效诚信的卷烟市场经营环境为出发点，以维护广大经营户和消费者合法权益为归宿点，大力开展“诚信专卖”建设，营造了良好的市场环境。同时，不断加大规范执法、服务执法的管理，努力实现专卖管理从“管理--服务”型向“服务--管理”型转变，近两年我们的专卖执法管理工作未发生一例行政复议和投诉的案件。我们还通过各乡镇场就如何开展烟草专卖社区化管理工作进行探讨和研究，以创新工作模式来打造烟草专卖管理的社会效应，实现社区内无无证经营、无假冒烟、无走私烟经营的“三无”目标，并最终建立起规范有序、守法诚信、文明道德的烟草市场经营环境。目前，我们的工作已得到了广大经烟户的充分肯定，调查显示客户对我们服务的满意度达到了95%以上，这有力地说明了创建推动了工作不断推陈出新、与时俱进，做到创建促管理、创建促发展，最终达到“客户满意是我们永恒追求”的目标。
二、开展创建优秀营销部工作的主要体会
一是创建工作使经济效益稳步提高。为了扎实开展优秀营销部创建工作，我局在创建活动经费上适当倾斜，虽然看起来为活动支出了一些经费，但反过来在创建工作的推动下，却促进了企业经营业绩的大幅提高。今年元至十月份，我局（营销部）共销售卷烟13721箱，实现销售额26566万元，分别比去年同期增长5.68%和27.91%。根据目前销售情况预计，我局（营销部）2010年的卷烟人均销消费量可达7.19条，一、二类烟销量比重达到19.41%，两项指标均高于行业平均水平；全国重点骨干品牌卷烟在辖区内的销量比重为33.6%，比去年增加5.8 %，超过行业平均水平；全员实物劳产率达到215箱/人，单箱费用550 元，各项指标均达到行业要求。这些数字强有力地说明了我们通过创建工作，推动了某某烟草的快速健康发展，更为某某烟草继续保持持续稳定发展奠定了坚实的基础。二是创建工作使员工素质不断提升。一方面是企业人员学历水平和技能资格得到了极大提高，因为这些年来我们不断通过政策鼓励员工参加学历考试，并且通过开展业务知识培训和技能鉴定，使广大员工业务能力和自身素质得到了提高，绝大多数员工都能使用计算机，企业计算机总数现已达 40台，推动了某某烟草信息化建设。另一方面，员工的技能特长得到了挖掘，使广大员工有一个充分展示自己才华的平台。三是创建工作使内部管理日趋规范。启动创建工作后，我们进一步注重管理，注重制度建设，不断加强人性化管理，真正创造“领导有情、制度无情”，使我们的管理工作迈上了一个新台阶；同时，根据创建工作需要，我们加大了对干部队伍的建设，不断把一些年轻有为、能力突出的员工从基层岗位调到领导岗位上来，一批年轻干部的脱颖而出为企业带来了活力，带来了新观念新思路，为企业发展出谋划策，有效的提高了管理效能。
四是创建工作使客户满意度得到提高。“客户的满意是我们永恒的追求”，这不仅是我们的口号更是我们实实在在的目标，我们积极通过客户满意度调查，对那些服务态度差，影响公司形象的行为予以严肃处理，使整体服务水平有了较大提升，使客户对我们的不满意度不断下降。同时，我们通过加大打击假冒卷烟力度，使市场得到进一步净化，维护了广大消费者的健康和权益，得到了广大消费者的肯定。
创建优秀县级烟草专卖局是**烟草发展的必然要求
发展是当代中国的主题。邓小平同志强调：“发展才是硬道理”，县级烟草专卖局是烟草工作的最前沿，是最基层的烟草专卖行政执法和行政许可的主体，加强县级烟草专卖局建设，是维护和巩固烟草专卖制度的需要，是提升队伍整体素质，树立行业良好社会形象的必然要求，关系到烟草专卖管理职能的发挥乃至烟草事业的兴衰。开展优秀县级烟草专卖局创建活动，就是要把**县局建设成“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”，让“员工满意、消费者满意、零售户满意、卷烟工业企业满意”，真正把国家局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针落实到位。
创建优秀县级烟草专卖局工作要以人为本 不断提高**烟草核心竞争力
以人为本是科学发展观的核心。**烟草要创建优秀县级烟草专卖局，关键在人，提高人员素质，激发人的潜能是根本所在。
加强领导班子建设 提高凝聚力
“火车跑得快，全靠车头带”，要严格按照创新型团队、活力型企业、学习型组织和廉洁型班子的高标准加强**烟草领导班子建设，形成热爱事业，奋发有为的领导层，不断激发班子活力。**烟草提出领导班子三大责任：“公司得不到发展是我们的责任，员工得不到进步是我们的责任，利益得不到维护是我们的责任”。
要着重提高践行领导责任的以下几种能力：要提高政治敏锐力，在政治上同上级保持高度一致，在工作导向上始终坚持经济增长数量、质量和效益相统一；要提高凝聚力，要严格执行民主集中制，分工协作，相互支持，求大同存小异，从而凝聚人心，形成合力，一心一意谋发展；要提高创新力，科学地把上级要求与本单位、本部门的工作实际结合起来，创造性地开展工作；要提高亲和力，要注重道德修养，以良好的品德和执着的敬业精神树立班子的权威，要善于做员工的思想政治工作，关心员工、爱护员工，调动一切积极因素促进企业发展；要提高约束力，要自觉遵守各项廉政建设规定，洁身自好，经得起考验，培养保持县级烟草专卖局班子干部良好的道德情操、坚强的意志品质和高尚的人生追求，做勤俭节约的当家人。
加强员工队伍建设 提高战斗力
要加强学习培训：始终坚持在提高队伍的思想政治水平、行政执行水平和服务水平上下功夫，从着眼于提高基层队伍的综合素质和业务技能上加强人力资源建设，实施人才兴局战略，努力造就一支业务熟练、执法公正、廉洁高效、服务规范的队伍。要加大教育培训力度，按照理论联系实际、学以致用、按需施教、注重实效的原则，将“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“增才干”与“有作为”紧密结合，巩固和完善教育培训机制，采取统一规划、分级负责、分类指导的方式，通过岗前培训、职务培训和专题培训等多种渠道和形式，实施知识更新培训和业务技能培训，全面提高基层各类人员素质。
要进一步完善岗位管理制度、绩效管理制度、薪酬管理制度、收入分配调控制度：积极引入竞争、激励、监督和制约机制，充分调动队伍的积极性、主动性和创造性，营造扎根基层、立岗奉献、自我超越的氛围，增强队伍战斗力。
要大力开展岗位练兵和技能竞赛：在专卖、营销、综合等不同岗位开展不同内容的质量竞赛活动，以工作质量考核为重要指标，切实提高服务水平，带动职工队伍整体素质的全面提升。
要不断改进工作作风：贯彻落实国家局党组提出的“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，进一步加强机关作风建设。“节奏要快”——以时不我待的紧迫感和责任感，加快工作节奏，抢抓机遇，切实提高办事效率，抓紧工作，赢得主动。“标准要高”——牢固树立争创一流的思想，用一流的工作标准、一流的工作水平，创一流的工作业绩。“工作要实”——时刻牢记“潜心做事、低调做人”的行为准则，求真务实，力戒张扬、力戒浮躁、力戒飘浮，形成讲实话、办实事、求实效的良好风气。“状态要好”——工作要有激情，敢于创新，有坚强的意志和坚忍不拔的精神，讲责任、讲奉献、讲纪律，始终保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的良好作风，严格要求自己，以良好的精神状态更好地推进烟草行业改革和发展。
加强企业文化建设 提高软实力
要大力加强**烟草企业文化宣贯，引导全体员工理解把握**烟草企业文化理念的内涵和要旨，真正
做到“在学习中工作，在工作中学习，在实践中反思”，通过持续的自我审视、总结和反思，实现理念的不断创新，以理念创新推动各项工作的管理升级。
要充分尊重职工群众的主人翁地位，坚持和完善局务公开等制度，探索建立促进有效决策的民意反映机制，保证职工群众对上级重大决策、重要事项的知情权、参与权和监督权。积极构建“连心”桥梁，拓展交流沟通渠道，进一步密切党群、干群关系。坚持不懈为职工群众办好事、办实事，实现好、维护好职工群众的利益；关心职工疾苦，创造条件满足职工在工作、生活和个人发展上的各种需求，强化职工爱岗敬业、以局为家的归属感，努力营造温馨和谐的家园环境。组织丰富多彩、健康向上、喜闻乐见的文体活动，培养积极向上的生活情趣。以培育弘扬团队精神为核心，积极构建具有烟草行业特点和地方特色的个性化企业文化品牌，对内不断增强团队的凝聚力、创造力和战斗力，对外进一步拓展生存与发展空间。
创建工作要统筹兼顾 促进**烟草协调发展
优秀县级烟草专卖局创建工作涉及面广，任务重，是一项系统工程，必须统筹兼顾，搞好结合，整体推进。
统筹兼顾长期目标与阶段任务
创建优秀县级烟草专卖局是一项长期性、动态性的工作，不可能一蹴而就，要统筹规划，将**烟草长期目标与阶段任务结合起来。创建优秀县级烟草专卖局，重在平时，贵在经常，需要下长功夫、慢功夫、细功夫。要立足现实，着眼长远，抓在平时，建在经常。要认真贯彻《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》，确定好一个系统的、具体的远景目标和阶段计划，制定一个规范性、标准化的指导性方案，对每一项内容进行细化、量化、标准化。在做好经常性工作上下功夫，把各项指标考核贯穿到经常性工作中去，从而实现创建工作与日常工作有机结合，形成创建优秀县级烟草专卖局的长效机制，推动和促进创建工作健康稳步发展。
统筹兼顾一般工作与重点任务
创建优秀县级烟草专卖局工作系统性强，应当坚持点面结合，以点带面，逐渐推进。除了平时的一般性和基础性工作，更重要的是要切实抓好县级烟草专卖局工作的重点即专卖管理工作，实现**烟草专卖工作“市场净化最好、日常监管最勤、专销结合最紧、队伍作风最优”的“四最”目标。
加强内部监管，规范生产经营行为：将内部专卖管理监管工作责任落实分解到具体部门、具体人员，健全和完善各类台帐、资料，加强痕迹化管理和日常监管，对生产经营情况进行实时有效监管，构建起教育、制度、监督、整顿“四位一体”的监管体系，形成制度化、规范化的内管长效机制。实现生产经营活动全过程的实时有效监管，全面规范“两烟”生产经营行为。
加强市场监管，强化打假打私，规范市场秩序：加大市场清理整顿力度，进一步落实工作责任制，加强对市场的管理和综合整治，消除盲区和死角，认真落实卷烟市场例行检查制度，争取公安与有关职能部门的支持，落实好联合工作制度，形成合力，始终保持卷烟打假打私高压态势，严厉查处市场售假烟行为，突出市场打假工作力度，确保市场秩序稳定。
坚持依法行政，提高执法水平和服务质量：全面推行专卖行政执法、行政许可责任制，坚持政务公开，突出服务、效率，狠抓程序规范，进一步提高专卖执法水平、服务质量和社会形象。
统筹兼顾内外关系
烟草专卖局是烟草系统的内设机构，也是面对零售户、消费者的执法主体。加强基层建设，必须坚持内外结合。在内部工作部署和推进上要严格规范。在外部，要努力营造一个宽松和谐的工作环境。坚持深入开展形式多样、富有成效的烟草专卖法宣传、烟草工作宣传，为烟草专卖管理工作扬声造势，提升**烟草的形象。特别注重协调**县烟草专卖局同**县委、县政府的关系，与各有关部门的关系，赢得支持与配合。
统筹兼顾管理和服务工作
烟草专卖管理兼具管理和服务两大智能，随着市场经济的日益推进，烟草市场对服务的需求也与日俱增，要践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，除了切实加强“内管外打”，还要积极推进专卖工作向“服务型”管理转变，提升服务水平，提高服务质量，努力创建规范、有序、高效的专卖行政管理服务体系。只有这样，才能更好的维护烟草专卖制度，真正服务于行业和谐稳定、健康发展的大局，从而更好地履行县级烟草专卖局专卖管理职责、提高专卖管理效能。
创建“优秀县级局”工作情况汇报
2011年是优秀县级局创建达标活动的最后一年，按照市局达标创优活动实施方案的要求，五台县局为最后一批优秀县级局创建单位。
在市局的细心指导与重点帮扶之下，五台县局结合自身实际情况，严格按照省、市局相关工作要求，比对省局制定的《创优工作实施细则》及《创优工作验收办法》，认真完成各项“创优”准备工作。现将 “创优”工作的开展情况以及在创建过程中发现的问题，面对问题的解决办法等方面进行详细的说明。
一、“创优”工作开展情况
1、市场监管方面：
自从2011年以来，五台县局就严格按照市局专卖监督管理股相关工作要求，认真的完成着市场监管工作，在不断强调“双基”工作的前提下，努力完善着市场净化率，维护着卷烟销售市场的稳定。县局通过不断完善各项工作制度与考核制度，促使全体专卖人员能够认真按照流程规范完成各项市场监管任务。我们要求市场监管员在市场检查过程中必须随身携带《市场监管记录本》，真实、详细记录当日监管内容及市场监管过程中发现的问题，并对客户经理、送货员“六个一”相关内容维护情况进行严格的监管和记录，还要及时在“三员”例会中予以反馈，然后对发现的问
题进行责任落实，这样就真正做到了“三位一体、梯次补位”。再通过县局督察考核组采取定期和不定期抽查检查的方式，加强对《专卖监督管理服务册》使用情况的督察考核。确保了《服务册使用管理及考核办法》中要求的相关内容得到严格的贯彻和落实。
按照县局相关制度，每日按照基本固定的监管线路进行市场监管，在监管过程中，一般都由3名左右市场监管员一同前住。除认真查看“六个一”相关资料外，还特别关注卷烟市场的变化，然后将主要精力集中在卷烟打假破网之上。县局结合卷烟市场实际情况，对不同区域片区进行分门别类，不断开展有针对性的市场集中清理整顿。对五台山风景区及沿线、重要交通要道、城区集镇等重点区域的市场检查，将重点放在了对中高卷烟的监控上；对农村市场区域则以现阶段市场上较为紧俏的低档卷烟为检查重点；而对高速公路等工地周边的市场检查重点则侧重于高档卷烟和非渠道卷烟；同时以无证户的检查为突破口，制定无证户监管计划，在每个周期的市场监管过程中，对无证户做到逐一监管，大力打击无证经营卷烟，特别是对无证售假行为，追根溯源，积极发掘有效地案源线索。3月初，我们对东冶片区进行了突击检查，专门针对中低档卷烟进行过一次大规模的清理整顿。4月25日至5月10日，我们又要针对性的对五台山风景区进行清理整顿。7月中旬，我们又有针对性的对豆村片区进行清理整顿。通过不断加大市场监管力度，有效的防止了假私卷烟以及非渠道卷烟注入县辖区域，为市场净化率的保证奠定了坚实的基础。
虽然前期我们做了很多具体扎实的市场监管工作，但在工作中我们也确实发现了不少问题，比如，市场检查记录表中存在单人检查签字的问题；每月的抽查检查没有详细的工作计划书面材料；相关表格填写错误。对于这些问题，我们第一时间进行了有针对的整改，而且通过不断完善考核制度，加大对相关岗位人员的工作督促。
2、证件管理方面：
在行政许可工作中，认真贯彻落实市局相关要求，严格按照《许可证管理办法》等相关法律法规以及合理化布局进行日常管理，认真完成着许可证的新办、延续、注销、修改等每一项管理工作。并且要求相关岗位人员坚持做到不断进行“回头看”，对全部行政许可档案中存在的问题进行评议、整改，确保能够做到依法行政。
通过市局多次进行测评验收，我们在行政许可方面也发现了一些问题，比如，延续中实地核查记录中经营面积数字是系统打印，而应当是手工填写；接收材料的日期与受理核查时间先后顺序不符合流程；行政许可卷宗内签字有单人错字情况等等。针对这些各项工作流程中出现的问题，我们也在第一时间召开了专题会议，对照市局整改意见进行认真梳理，并对相关责任人进行了处罚。我们相信在今后的行政许可工作中，肯定会严格把关，将发现的问题及时进行整改，确保行政许可工作能够完全按照省、市局相关工作流程规范进行。
3、内部专卖管理监督方面：
根据省、市局有关开展内部专卖管理监督自查工作的要求与整体安排部署，我们结合县局具体实际情况，认真履行内部专卖管理监督职责，以深入规范卷烟经营行为监管为主线，以规范卷烟经营行为、规范市场监管行为为监督检查重点，按月认真组织开展内部专卖管理监督检查（考核）工作。通过工作的开展，我们在进一步加强对卷烟经营行为监管的同时，及时发现经营中存在的诸多问题并加以整改，较好的推动了我局内部专卖管理监督工作的深入开展。
为确保内部专卖管理监督工作扎实有效的开展，不断完善内部专卖管理监督工作的长效机制，从而使“卷烟上水平”基本方针和战略任务能够圆满实现，我们认真按照《山西省烟草行业内部专卖管理监督流程规范》，全面认真、且有针对性地安排落实好日常监管与同级监管工作的开展。
为进一步推动内部专卖管理监督工作，全面提高内部专卖管理监督工作水平，根据省、市两级局的工作要求，结合我局具体实际情况，每月初内管检查时，均要制定详实可行的工作计划及检查（考核）方案，进一步明确监管工作目标与任务，将监管任务与工作目标分解到每位内管人员身上，为有目的、有效率的监管提供了可靠的保障。
2011年截止目前为止，专卖信息系统共出现预警信息963条，启动调查核实程序867条，处理比例为90%。在预警处理过程中，我们进一步加大了启动实地调查核实程序的比例，要求全体内管人员对每周出现的预警信息进行认真筛选，对可能出现内部员工违规情况的信息开展实地调查，及时发现并整改了一些突出问题，起到了良好的效果。
为保障日常监管工作科学合理，我们对日常监管工作进行了不断梳理优化，按照新的监管工作要求，通过网上监控、电话询访与实地调查相结合的方式，分别对卷烟零售户的经营业态变化、类别调整、供货电话变更、卷烟的二次配送、卷烟落地落户销售、以及是否存在非法持有、转让烟草专卖零售许可证等重点环节，逐一进行核实检查。
通过市局内管科的不断检查、验收，我们仍然存在或多或少的问题，比如：个别月份发现问题后未向营销部门下达整改通知书；营销部门存在备案资料未及时维护的情况；个别预警调查处理表中未填写调查对象；预警信息处理过程中的调查结论填写过于单调；对精准营销客户的监管还不是很到位等等。
面对这些问题，我们及时予以整改，特别是对于预警处理，县局不断强调每周加强实地调查走访次数，通过认真的实地调查走访，对预警信息中可能存在违规情况的环节进行重点监管，而且要求在相关工作底稿的填写过程中，要尽量将调查的真实结论描述清楚。
对于相关纸质文档与电子文档“双轨”备案的问题，县局专卖股一方面要求内管股认真按照新的操作流程规范进行备案，一
方面与营销客服部门联系，做好相关营销备案工作。通过认真的整改，目前已不存在太大的问题。
优秀县级局创建达标工作是一项长期的工作，五台县局从上至下均非常重视，通过很长时间的准备，做了大量的基础工作，目的只有一个，就是能够顺利通过国家局、省局的验收，并且能够在今后的工作中，一如既往的按照相关标准来抓好各项基础工作。为此，我们会不断努力提升队伍素质与水平，着力构建好良好和谐的卷烟经营市场环境，扎实做好许可证管理工作，以内管自律为主要抓手，将各项工作做细致做扎实。
五台县烟草专卖局
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