做好新世纪新阶段县级统战部门工作的思考

做好新世纪新阶段县级统战部门工作的思考（精选6篇）

做好新世纪新阶段县级统战部门工作的思考 篇1

——做好新世纪新阶段县级统战部门工作的思考

县政协副主席 县委统战部部长ＸＸＸ

县级统战工作部门是党的统一战线工作的最基层的组织。做好现阶段的县级统战部门的工作，对于充分发挥统战工作部门职能作用，落实党在新世纪、新阶段的统战工作任务，促进和保持社会政治稳定，推动区域经济跨越式发展，实现党的全面建设小康社会的战略目标具有十分重要的意义。新的历史条件，为县级统战工作提出了新课题、新要求。已有的实践表明，要完成新时期的统一战线工作任务，要做好新世纪新阶段县级统战部门的工作，根本在思路，重点在方法，关键是态度。清晰的思路、良好的方法和正确的态度是做好县级统战部门工作的有力保证。

一、理清思路是做好县级统战部门工作的前提条件

思路就是做工作、办事情的设想和谋略。做任何一项工作，办任何一件事，只要有把这项工作、这件事做好办好的愿望，事前必然有一个思考谋划的过程，这就是通常说的理清思路。

思路决定出路。只有思路清，才能方向明。实践证明，好的思路必然形成好的措施，必能创造好的方法，必定产生好的结果。反之，一个地方、一个部门、一个单位，如果没有清晰的符合自身实际的工作思路，就不会有切合实际的工作方法和措施，工作要出成绩、发展要见成效是不可想象的，统战工作也不例外。

统战工作是党的工作的重要构成。新形势新任务要求统战工作要有清晰的思路，这是做好新世纪新阶段统战工作的前提条件。清晰思路的形成和确定主要基于三个方面：首先是要充分了解上级的总体部署和工作要求；其次是要清晰部门的现实状况和目标定位；第三是要清楚基层的实际情况和存在问题。一句话，就是“吃透两头、明白自己”。

当前，县级统战部门的工作思路必须建立在对党的十六大和十六届三、四中全会精神的充分把握上；必须建立在对乡镇、村社、社区社情民意基本情况的透彻分析上；必须建立在对全县政治经济社会事业发展现状包括统战工作现状以及前景的正确认识上。只有把三个层面搞明白，在认识上把三者辨证的统一起来，在实践中把三者有机的结合起来，我们的认识才能符合客观实际，我们订出的目标计划才切实可行，我们设想的措施办法才扎实有效。

统战工作说到底就是做人的工作。党的十六大和十六届三、四中全会把“团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素”和“争取人心、凝聚力量”、“巩固和壮大爱国统一战线”作为新世纪、新阶段全党统一战线工作的基本要求和工作目标，党的统战工作部门尤其是主要负责同志在论证和确定工作思路时，必须牢牢把握，并以此为工作的出发点和落脚点、一以贯之。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立发展是第一要务和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从和服务于改革发展稳定大局。要通过坚持不懈的努力，把所有应该团结、能够团结的人都团结起来，把所有的力量都凝聚起来，为祖国统一、民族团结、经济发展、社会进步献计出力。只有人心顺了，人的创造性、人的聪明才智、人的潜能才能得到充分的发掘和发挥，才能在推进新跨越、全面建小康、实现中华民族的伟大复兴的征程中作出积极的贡献。从这一点出发，进一步理清并正确确立统战工作思路是十分重要的和非常有意义的，县级统战工作部门必须把理清思路作为做好工作的前提条件，放在首要的位置。

二、优化方法是做好县级统战部门工作的重要环节

方法决定效益。每做一项工作、每办一件事情都必须讲究效益，效益优先。统战工作也要强调效益，要树立正确的效益观。统战工作的效益最直接和大量的反映在间接经济效益和社会效益上，这是由统战工作的性质、任务和统战工作的内在规律性、内在要求所决定的。

方法决定效益。实践证明，好的方法，切合实际的方法，就能够达到“事半功倍”的效果，就能够极大地推动工作，保证各项目标任务的完成。反之，就于事无益、“事倍功半”甚至失败。

县级统战工作直接面向基层、面对群众，是党的统一战线工作中非常重要的一环。新的历史条件下，一方面，党的统一战线工作范围越来越广阔、工作面越来越宽泛、工作任务越来越繁重；另一方面，县级统战工作部门尤其是地处西部地区的县级统战工作部门，无论从自身的人力、物力和财力以及工作措施、手段、力度等诸多方面与所面对的形势、所承担的任务相联系，都程度不同的存在不适应。按照“小政府、大服务”的现代公务模式,面对西部县域经济发展相对滞后、县级财力相对不足、社会事业发展欠账较多的状况，这种不适应在短期内还不太可能有根本性的改变，甚至在一定的条件下某些不适应还有加重的趋势。这就为统战工作部门提出了严峻的挑战。

统一战线工作是全党的工作，是要用全党的智慧、举全社会之力、靠全民参与才能做好的工作。靠统战部门单枪匹马就能把统战工作做好的想法是幼稚的、非常错误的和十分有害的。这种想法一不符合中央的要求，二不切合客观实际。县级统战工作部门的同志必须清醒地认识到这一点，必须着力寻求一套与形势和任务相适应的办法和措施，探索出一条与形势和任务相适应的基层统战工作之路。在社会主义市场经济条件下，县级统战工作部门至关重要的是要十分注重资源共享、整合社会力量，把社会力量资源转变为统一战线的工作资本，发挥整个社会对于党的统一战线事业的向心力和助推力。要善于把握形势、善于“借力发力”，在发挥全社会力量做好党的统一战线工作中，起好组织协调、参谋助手、桥梁纽带作用。

要做好党的统一战线工作，县级统战工作部门的同志要正确分析形势、正确认识自己。要看到有利的一面，更要看到不利的一面；要坚定信心、不断进取，努力发展大好局面、创造有利条件；要因势利导、扬长避短，化消极因素为积极因素，化不利因素为有利因素。要发挥统战工作部门的主观能动性，打通主干线，坚持贯彻执行党的统一战线工作路线方针政策，坚持党的群众路线、紧紧依靠广大干部和群众，形成全党动员、全民参与、社会各方协同配合的工作格局。

三、端正态度是做好县级统战部门工作的关键所在

态度决定成败。党的统一战线工作者以什么样的态度来对待统一战线工作，直接关系到所在地方、部门、单位统战工作开展的程度，关系到所在地方、部门、单位统战工作水平的高低、质量的优劣、效果的好坏，关系到所在地方、部门、单位改革发展稳定的大局。以什么样的态度对待统战工作既是一个政治问题，也是一个现实问题，是每一位统战工作部门的同志必须认真思考、切实回答的非常严肃的大问题。

作为在县级统战部门工作的同志，首先要有光荣感。要真正从理论的深度和事业发展的高度深刻认识党的统一战线工作的极端重要性，从思想上、感情上深刻认识从事统战工作是党的选择、事业的需要，自己看重自己，从而激发爱岗敬业、在岗尽责的原动力，筑牢做好党的统一战线工作的思想基础。第二，要有责任心。要以良好的心态、赤诚的心志、旺盛的心力去对待统战工作，不断深入基层、深入实际研究新情况、发现新问题、寻求新办法、探索新途径、总结新经验，推动统战工作出水平、上台阶，为党分忧，为民服务。第三，要真抓实干。要认真落实科学的发展观和正确的政绩观，工作中要着眼全局、立足本职；要放眼长远、着力当前；要积极谋划、争取主动。要切实转变工作作风，到基层、到生产工作的第一线去与社会各界广交朋友，切实加强同非公有制经济代表人士、党外知识分子、社会知名人士、民族宗教界人士和党外干部等的联系，充分听取意见建议，充分调动社会各界在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中的积极性、主动性和创造性。

县级统战工作部门的同志真抓实干，必须牢固树立甘于清苦、乐于奉献的精神。要耐得住寂寞、受得了委屈、经得住考验，努力拓展活动空间，努力成为统战工作的宣传员、调研员、协调员和实干家。

首先，统战工作部门的同志要做宣传员。要不厌其烦，利用一切有利时机宣传党的统一战线主张，使广大干部群众了解统战工作，支持统战工作，参与统战工作。其次，要做调研员。要深入基层、深入实际，调查研究统战工作出现的新情况、新问题，及时总结实践中创造出来的新经验并加以推广利用，提高统战工作的针对性和有效性。再次，要做协调员。在统战实践过程中，因为力量的整合、利益的分配、认识的差异和发展的不平衡等因素，在人与人之间，在不同的利益集团之间必然会产生很多矛盾，统战工作部门的同志有责任、有义务去加以协调，去做求同存异的工作。又次，要当实干家。“空谈误国、实干兴邦”，统战部门的同志要自觉地把统战工作放到三个文明建设的大环境中去考虑，增强工作主动性。要发扬吃苦耐劳、无私奉献的精神，脚踏实地、埋头苦干，把统战工作各项任务抓紧、抓落实，以优异的工作业绩向党和人民交上一份圆满的答卷。

良好的工作态度必然赢得广泛的理解和尊重，必然带来良好的工作局面，这已为已有的实践所证明。县级统战工作部门的同志必须牢记“态度决定成败”，以良好的工作态度、务实的工作品质和优秀的工作业绩展示新时期新世纪党的统战工作者的新形象。

做好新世纪新阶段县级统战部门工作的思考 篇2

一、提高群文工作者的综合素质, 建立一支高素质的文化馆干部队伍

提高群文工作者的综合素质, 建立一支高素质的文化馆干部队伍、一支有奉献精神的业余文艺骨干队伍是做好群众文化工作的关键。改革开放以来, 随着我国现代化进程的加快, 人们的文化生活也产生了深刻变化, 不同层次、不同文化水平、不同兴趣品位的文化需求逐渐增大, 建立一支思想过硬、业务精良、文化素质较高、具有现代意识和组织能力、热爱群众文化事业的文化馆干部队伍尤为重要。因为文化馆干部素质和文化水平的高低直接影响群众文化活动的质量好坏.要想使群众文化健康有序的发展, 就必须站在时代的前列来选拔和培养高素质的文化馆干部队伍, 这是确保县级文化馆事业蓬勃发展的根本保证。

那么要如何提高群文工作者的综合素质呢?笔者认为可以从以下几方面考虑:1.坚持自学, 不断提高, 具备良好的艺术修养。针对自己的专业和工作中涉及的业务情况进行自学, 是提高自身素质的有效方法。群文工作者水平的高低, 直接决定着群众文化活动水平的高低。同时, 群文工作还担负着培育各类艺术人才的重要任务, 这就要求每个群文工作者都要具备良好的艺术修养, 尽量做到“一专多能”, 尽可能多地掌握其他各门艺术, 如音乐、戏剧、舞蹈、美术等, 掌握各门艺术的基本常识, 并融会贯通, 不断提高, 以期更好地为群文事业发展贡献力量。2.提高思想认识, 加强职业道德修养。作为群文工作者要求有良好的思想认识和职业道德修养, 在工作中一方面要不断学习、掌握群文相关政策, 自觉执行党的路线、方针、政策, 遵纪守法、遵章守制, 热心群文事业, 具有高度的责任感和坚定的事业心;另一方面也要树立全心全意为人民服务的思想, 讲究无私奉献, 创作精品, 适应党和人民的需要。3.互相学习, 取长补短。即在本单位同志之间互相学习、交流, 共同促进;走出去, 有针对性地参加不同类型的培训, 强化提高;把专家、学者或有工作成就的同志请进来, 现场指导, 传授经验。

二、专业化管理, 建立健全管理制度

事业的兴旺, 人才固然关键, 管理同样重要。由于管理机制不健全, 没有相应机制相约束, 干多干少一个样, 干好干坏一个样, 挫伤了人才的积极性、主动性和创造性, 阻碍了文化馆职能专业化、人才专业化、服务专业化的进程, 影响了群众文化事业发展。因此, 管理专业化也需加快。管理专业化, 主要是建立健全的管理制度, 制定科学合理考核制度、分配制度和激励制度。由于文化馆主要从事业务活动, 对业务人员和管理人员的考核制度应有所区别, 业务人员应采取考勤、业绩、服务满意度综合进行考核, 管理人员采取考勤制度, 严格依照考核结果, 落实分配制度和激励制度。

三、创新体制, 坚持公益性和事业性相结合

公益性和事业性是文化馆生命所在, 是新时期文化馆发展的必然方向。文化馆是群众文化延伸和发展的结果, 它产生于群众文化又服务于群众文化。因此, 决定了它的公益性质, 这是社会和历史赋予它的使命和职责。如何体现和支持文化馆的这一性质是文化馆发展的关键。从各级政府来说, 既要用市场经济的观点和手段对待文化馆事业, 把文化馆推向市场;又要指导文化馆全面贯彻公益性、事业性的要求, 树立无偿服务的思想观念。集中人力、物力、精力, 全心全意地开展公益性的文化活动和做好辅导工作, 这是对文化馆起码的要求, 也是衡量一个文化馆优劣的准则。开展以文补文, 不应以追求赢利为目的;不能以任何借口挤占正常活动的时间、空间、人力、物力, 谋取单位创收和个人收入。这是文化馆不同与其他文化经营单位的地方。文化馆所经营的文化产业或服务性行业是与文化馆属性不同的体制, 不应与公益性事业同等看待。

四、组织开展好各类群众文化活动, 促进文化大繁荣、大发展

群众文化是传播先进文化的重要载体, 也是加强党的思想政治工作的有效手段。文化馆要从营造文化氛围, 构建精神文明宣传阵地着眼, 全力扶持和培育群众文化, 科学开展群众文化活动, 要从思想、组织和财力上保证它的发展。活动的开展则要做到有专人负责, 必须有计划、有落实、有措施、有总结;要加强群众文化活动的宣传方法和力度;要有明确的目的性, 注重质量, 达到寓教于乐的效果。笔者认为, 可从以下三方面开展以群众参与为导向的群众文化活动, 促进文化繁荣、发展:

一是利用元旦、春节、等重大节日, 经常性地举办一些群众喜闻乐见, 适合于不同对象、不同层次人们参与的活动, 使更多的人在潜移默化的文化活动中受到教育, 做到活动的经常化、制度化和特色化。

二是建立一些特色宣传教育基地, 开展主题鲜明的宣传教育, 广泛宣传典型人物的先进事迹, 弘扬社会正气等。普遍开展科技宣传、技能示范, 以强化科技文化培训, 赋予思想政治工作。

三是组织各类业余文化文艺队伍和文化组织, 引导群众自娱自乐、自我教育, 提倡文明健康的生活方式, 从而提高不同层次群众各方面的素质。

总之, 在落实科学发展观促进构建和谐社会的今天, 做好文化馆的基本工作, 使广大群众真正掌握科技文化, 拥有文化知识的熏陶, 从而振奋人们的精神面貌, 努力地发展经济建设。我相信, 在全社会的共同参与和努力下, 文化馆管理水平一定会取得更大进步, 在现阶段的文化建设中发挥更加重要的作用。

参考文献

[1]廖奇芳.新时期文化馆工作的思路[J].南方论刊, 2011 (08) .

[2]阳金友.县文化馆在新时期的发展[J].今日科苑, 2011 (06) .

[3]欧吉忠.新时期文化馆事业发展之我见[J].新闻世界, 2010 (07) .

[4]赵培基.关于文化馆发展建设的思考[J].邵阳学院学报 (社会科学版) , 2007 (03) .

做好新世纪新阶段县级统战部门工作的思考 篇3

办公室做为公安交警部门的综合性办事机构，是承上启下、协调左右、联系内外的枢纽和桥梁，办公室的工作效率和工作质量如何，是衡量公安交警部门内部管理水平的标准，作为一个公安交警部门的神经中枢、指挥中心，办公室工作一旦松散、弱化，势必严重影响整个部门的正常运转，它的重要性已毋须笔者多言。而如何提高公安交警部门办公室的工作效率和工作质量，充分发挥办公室参谋助手、督促检查、综合协调的职能作用，相关的理论文章早已不计其数，亦不必笔者赘述。笔者刚刚涉足办公室工作领域不久，通过深入学习和积极实践，对办公室工作也开始有了自己的新理解，新认识。在这里抛砖引玉，就如何提高公安交警部门办公室工作效率和服务水平谈几点粗浅的看法：

一、在被动中求主动

公安交警部门办公室的工作，主要是办文、办会、办事，事情琐碎而繁杂，常常处于一种被动应付的状态，这在很大程度上制约着办公室工作质量的提高。要摆脱这种被动局面，就要在被动中求得主动，在“五个在前”上下功夫。

一要参谋在领导决策之前。办公室的民警不仅要把办文、办会、办事、值班等日常工作做好，还要紧紧围绕当前的中心工作，敢于谏言，善出计谋，主动献策，为领导出台重大决策切实当好参谋。二要把关在领导审批之前。把关，是办公室为领导做好服务工作的重要环节。把关要做到尽可能的周到细致，做到向领导送审时，一

审就过，一阅就圈，以节约领导人在这方面的时间和精力。要把好关，首先要把好文稿关，文稿数量的把关要体现少而精的原则，文稿内容的把关要体现准确、精炼的原则，发文格式的把关要体现就低不就高的原则。其次要把好会议关，要压缩会议的数量，控制会议的规模，开短会，少陪会。再次要把好活动关，最大限度地减少领导同志一般性应酬活动，对无关全局的活动，建议不去；可去可不去，建议控制出席领导的人数，尽可能减少领导的“陪会”活动。

三要预案在领导交办之前。对今后一段时间内的工作，要做到心中有数，重要活动及会议要提前考虑，精心准备，做好预案。领导一经决定，就能拿出方案，送领导阅示。

四要服务在领导提出之前。办公室要主动考虑领导的需要，善于观察领导的工作特色和风格，研究事件的发展进程，做到主动服务，超前服务。

五要完成任务在领导限期之前。在领导交办事项的限期内，要尽可能提高工作效率，把事情办快、办好，并及时向领导汇报办理结果。

二、在规范中求创新

创新是学习和工作的灵魂，没有创新，就没有活力。当前，公安交警部门办公室要把服务方式的创新作为提高服务水平的重点，努力推进办公室工作从事务服务为主向强化警务服务转变，从被动型服务向主动型服务转变、从传统服务向现代服务转变。突出抓好三个方面的工作。

一要想领导之所想。想领导所想之大事，多思考；想领导所想之

新事，多探索；想领导所想之难事，多研究，增强工作的预见性和创造性。二要急领导之所急。对领导急需考虑的问题，要主动收集相关资料并送审，要努力思考研究，提出建设性意见供领导参考；对领导急需解决的问题，要主动想办法，经领导同意后急事急办、特事特办，增强工作的针对性和时效性。三要虑领导之所虑。要学会用两点论观察和处理问题，善于逆向思维，做到“热中见冷”、“利中见弊”、“顺中见逆”、“同中见异”，及时为领导做好提醒工作，防止出现不必要的失误，增强工作的严密性和防范性。

三、在严肃中求活泼

一是态度要严谨，思想要活跃。无论是办文、办会、办事，都涉及工作的大局及日常工作的运转。因此，办公室做任何事情都要严肃、谨慎。但在严肃的同时，思想一定要活跃，不能僵化。“愚者千虑，必有一得”。在工作中不能拘泥于定势，要多思、多想，则必有收获。要解放思想，开动脑筋，敢于发表自己的见解，在工作中努力形成一种民主讨论问题的风气。

二是要求要严格，工作要有活力。工作中要严以律己，谨言慎行，自我控制是强者的本质，要管得住心神，管得住手脚，要见贤而思齐，见不贤而自省。在严格要求自己的同时，工作中还要有活力，要充满生机，不能死气沉沉，不能满足于低水平的严要求。

三是制度要严密，执行要灵活。完善的制度和规范是我们办事的准则，但在制度约束的过程中，要注意工作的艺术性，把原则性与灵活性结合起来，既要讲制度，也要讲情理。违反制度会出差错，拘泥

制度有时会误事。老制度要适应新情况。

四、在服务中求提高

公安交警部门办公室工作是为领导、部门和基层服务的。办公室在搞好服务，做好本职工作的同时，还要努力提高自身修养和水平。一是加强学习，提高自身的理论素质和知识水平。要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”的重要思想。要在学习“三个代表”的科学体系上下功夫，要在学习“三个代表”一系列基本观点和科学结论上下功夫，要在学习树立科学发展观的新阐述、新发展上下功夫。同时，要认真学习各个领域的基本知识，不断拓宽知识面。

二是要学习榜样，提高自身的思想水平。身边的领导和同志都是学习的榜样。要学习他们密切联系群众的作风、无私奉献的精神，勤政廉政、以身作则的人格，还要学习他们处理日常工作和事务的方法与程序，不断积累，不断总结，努力做到为我所用。

三是要关注全局，提高参谋水平。领导关注的是全局性的大事，办公室的人员一定要把握全局，胸怀全局，服务全局。把握全局，就是要把握全局之重，了解全局之弱，研究全局之难，预见全局之变化，要站在全局的高度，切实为领导当好参谋助手。

四是要求真务实，提高办事水平。办事水平，主要指办事的能力，即公关的能力和协调的能力。在实际工作中要做到“准、严、细、实、快”。准，就是要准确把握领导意图；严，就是要严格按照制度和规矩办事；细，就是考虑问题要细致周密；实，就是要讲求实际效果；

快，就是要提高办事效率。对领导交办的每一件事，务必周密考虑，狠抓落实，务求实效，从而不断提高办事能力，办事效率和办事水平。五是要勤奋工作，提高文字水平。办公室的人员要多练笔、勤写作，打好扎实的文字功底，不断提高文字写作水平。否则，文稿把关就把不住、把不好。

六是要勤于工作，提高实际工作能力。要一门心思想工作，实实在在干工作，在工作中不偷懒，不取巧，不松懈。办公室工作相当繁杂，忙起来不分白日黑夜，在工作中不能抱有埋怨情绪，要把工作变成必须，工作越多，收获越多，能力提高就越快。

七是要注重实践，提高调查研究水平。俗话说：“没有调查就没有发言权”，搞好调查研究是办公室必须具备的一项基本功。客观来讲，办公室人员在家时间多，调查研究少，存在着走不出、沉不下、看不全、听不真的实际情况。因此，办公室人员要尽量争取领导安排一定的时间到基层去调查研究，呼吸外部的新鲜空气，体会基层工作的艰难，并在调研过程中发现一些面上的问题，提出解决问题的办法，为领导更好地开展工作提供参考。

五、在吃苦中求奉献

新世纪新阶段统一战线工作研究 篇4

一、领导重视，明确团场统战工作的新思路

团场领导十分重视和支持统战工作，认为这是做好团场三个文明建设的重要保证，明确提出切实做好团场统战工作的要求，要求通过统战工作的扎实开展，有效凝聚各方力量，积极推动“共驻共建和资源共享”，并将统战工作纳入了团场双文明目标管理考核范围。从团场到连队都建立健全了统战工作网络，团场主要领导经常过问统战工作的进展情况，只要是组织统战成员的活动，全体党政成员都自始至终亲自参与，从而营造了一个“大统战”的良好氛围。

二、多方参与，认真做好统战工作

今年，团场统战工作是我们的重点，我们充分领导和发动多方力量，扎实认真地做好了团场统战工作。

1、依靠基层单位，搭建团场统战工作的平台

团场充分认识到统战工作对全局工作的重要意义，把之纳入重要议事日程，制定了切实可行的方案，从人力、物力、财力上给予了机制的保证。团场在成立领导小组的基础上，进一步调整和优化了领导班子，各单位按要求及时成立了各自的领导小组。

我们还对各单位的统战专干和骨干进行了详细的业务培训，使他们不仅在统战工作上给团场出点子、作指导，还帮助团场解决工作中的实际困难。

2、找准结合点，构建团场统战工作网络

各单位积极依托团场，成立了统战工作协调小组指导开展统战工作。还确立了指导员和联络员，在调查摸底的基础上，单位根据团场的实际情况组织成立了社会各界人士、非公有制经济人士、知识分子联谊会，形成了一个完善的团场统战工作组织机构。

我们在全团范围内广泛开展了统战知识的宣传工作，各单位充分利用广播、会议、宣传栏宣传团场统战工作的目的、意义、有关基本理论、政策、具体规定，使基层单位领导熟知最基本常识，使统战工作深入民心，得到了广大群众的大力支持。

我们通过每月党支部书记工作会议制度，不断发挥单位党组织和党员参与团场统战工作的积极性，利用统战工作协调小组及网络机构，充分调动单位党支部书记的工作积极性。通过我团政工科的正确引导，大家自觉增强统战工作意识，将统战工作融入自己平时的各项日常工作中，主动关心

和关注统战成员。在大家与统战成员交往过程中，给他们工作上、学习上的关心，更加深了他们与单位的感情。

3、探索新路子，有效地开展团场统战工作

各单位通过开展丰富多彩的活动和“双向服务”，充分调动统战成员的积极性，各单位十分注重发挥统战成员的特长和优势，通过组织开展丰富多彩的文化宣传和联谊等活动，凝聚各方力量，突出统战成员服务团场的意识，突出各单位的特色，为单位统战工作不断注入新的活力。为活跃单位统战成员的生活，丰富单位群众的思想，团场适时引导各界人士，开展了多种多样的文化宣传活动。采取多种形式宣传党的政策和周围的先进事迹，宏扬先进文化，开展群众喜闻乐见的文娱活动，受到了群众的普遍欢迎。

我们把开展“双向服务”作为团场统战工作的重点，坚持以服务争取人心，凝聚力量，为统战人士尽力做好服务工作，使统战人士切身体会到团场是温暖的家，从而调动统战对象充分发挥专长，为团场服务、为团场建设服务的积极性，形成了“双向服务”的良好局面。不少统战人士还十分关心连队内困难居民的生活，经常扶贫济困。

团场统战工作一个鲜明的特点是突出了资源共享。为落实好统战成员的活动阵地，我们要求各单位主动向团场单位的领导汇报，将单位面临的实际困难实事求是地讲出来，很

多单位的领导非常重视，提供了一些地方作为统战成员的活动室或活动场地，这样既为统战对象提供了活动场所，又达到了共驻共建、资源共享的目的。各团场还充分共享了各单位的“人力”资源和“智力”资源，联系组织部分知识分子为群众进行科技知识讲座等。这些形式多样的活动，深受广大群众欢迎，使统战工作进一步深入人心，也进一步增加了团场统战工作的活力。

三、积极主动开展工作，做好各项具体工作

1、做好对党外干部的培养和教育工作。对于党外干部，我们也倾注了大量心血，在多个岗位予以培养，经常对他们进行思想教育和引导，使他们在领导岗位上得心应手。使他们发展更有劲头，2、做好对统战对象的服务工作。我们十分注重做好对统战对象的服务工作，基本做到规范化和经常化。

3、做民族宗教工作。根据师统战部的指示，我们努力做好民族宗教工作的政策宣传，使大家认识到位，全团范围内未发生一起民族宗教事件。

总的来说，团场今年的统战工作还是取得了较大的成绩的，但离上级的要求还有一定差距，如我们的信息调研工作从质量到数量都还有待加强等，但我们有信心，在师统战部的指导下，一定能做得更好，使团场统战工作再上新台阶。

2007年10月26日

新世纪新阶段统一战线

工 作 研 究

撰稿人：马路新

单位：六团政工办

做好新世纪新阶段县级统战部门工作的思考 篇5

一、当前县级国税部门信访工作的新特点

信访是人民群众表达诉求的一种方式, 各种信访问题的产生往往是多种因素综合影响的结果。近年来, 随着改革的进一步深化, 国税工作面临许多新的问题和挑战, 群众信访工作量也有上升的趋势, 呈现出一些新特点、新变化。主要表现在:

一是反映的问题主要以经济利益为主。从近几年发生的部分提前离退休人员来市到省进京上访事件所反映的问题来看, 主要集中在工资福利、职务待遇、人员编制、干部身份、工龄学历等方面, 凡是与相关人员切身利益有关的问题在信访工作中几乎都会有所涉及。

二是存在越级上访和集体上访现象。有些群众存在“法不责众”的错误思想, 大部分采取相约群访的做法, 不懂得、不善于或者不愿意走正常的维权途径维护自身权益, 把越级上访和集体上访作为解决问题的唯一途径。

三是信访工作的渠道更加多样化。当前, 各级各部门都紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求, 高度重视群众信访工作。如, 开通“市长热线”、举行“大接访”活动、公布各部门“一把手”电话等, 给群众提供了多渠道、多形式的信访途径, 群众诉求的形式增多, 遇到新政策出台, 或者新领导上任, 以及在税收执法中触及个人利益等, 往往都会导致信访行为的迅速增长。

二、信访工作出现新特点的原因

当前, 信访工作出现新特点, 分析原因主要有以下几个方面:

一是群众维权意识逐渐增强。随着改革开放的深入, 人民群众的法律意识、维权意识逐渐提高, 反映诉求、争取权利的愿望和要求明显增强, 政府职能也由管理型向服务型发生角色转变, 国税部门政务公开的程度正在加大, 税收政策信息全面向社会各界公布, 内部人、财、物各项管理制度也更加透明公开, 群众有不满意、不明白或有意见的事情往往会通过信访渠道问个明白, 讨个说法。

二是税收参与收入分配中的作用加大。在社会主义市场经济条件下, 在税制改革进程中, 税收参与国民收入分配的作用越来越大, 对各经济主体、经济事项的影响越来越大, 导致经济利益再分配的程度和矛盾也越来越大, 纳税人针对税收分配带来的经济利益的影响, 针对不当税务执法行为, 经常采取的反映形式就是信访。

三是机构改革的遗留问题逐渐显现。随着经济形势的变化, 税务部门机构改革的遗留问题逐渐突显, 一些人员在工资福利、职务待遇、干部身份等方面产生不平衡, 对政策理解有偏差, 也不愿意听取人事部门的解释, 出现了很多上访事件。

四是个别国税干部服务意识有所欠缺。极少数国税干部为人民服务观念淡薄, 仍然存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风, 工作责任心不强, 说话不负责任, 造成征纳矛盾、干群矛盾的激化, 导致信访问题的发生。

三、县级国税部门做好信访工作的对策

县级国税部门作为一线执法机关和基层管理部门, 做好新形势下的信访工作, 及时化解和处理各种矛盾, 进一步树立国税部门依法征税、真诚服务的良好形象, 是新时期税收工作的一项重要任务。

一是信访预防要“早”。从表面上看, 信访工作带有很强的突发性和不可预见性, 但是如果我们能够坚持定期对以往的工作进行梳理, 对有关政策进行归类, 对可能引起信访的因素进行排查, 做到“关口”前移, 心中有数, 就能够把握信访工作的主动权。因此, 对一些涉及干部群众切身利益的热点、难点问题, 我们要早分析原因, 早制定解决办法, 及时化解在基层, 解决在萌芽状态, 决不能把本单位应该解决的矛盾推向上级和社会。

二是执行政策要“公”。实践证明, 开展政务公开是促进国税部门依法行政, 规范执法行为的有效形式。为了确保群众的知情权、参与权和监督权, 除涉密事项外, 都要坚持做到公开办事程序和办事结果。凡属公众应知的事情要向社会公开, 凡属在一定范围内应知的事情, 要在一定范围内公开。要进一步努力提高税额核定、资格认定、减免税审批工作的透明度, 坚持依法办事, 防止“暗箱操作”, 真正做到为群众服务, 对群众负责。通过国税网站、张贴公告、内部通知等多重形式, 积极主动地向群众宣讲法律法规和各类政策, 引导群众合理合法地表达诉求。

三是政策解释要“清”。要把信访工作作为检验政策法规贯彻落实情况的一种渠道, 努力加大各类政策法规的宣传力度, 防止群众因对政策理解偏差而出现上访。针对多数信访案件源于对政策不清楚或执行政策偏差等原因, 在具体工作中, 要从政策入手, 向群众讲清讲明, 并从严把关, 不能有丝毫马虎。对于政策已经明确应该解决的问题, 应尽快落实政策, 予以解决;政策没有明确规定或是有政策规定但不能马上解决的, 要讲清道理, 取得来访人的理解和支持, 在限期内予以答复, 并要注意把解决实际问题与解决思想认识问题结合起来。信访问题需要做大量耐心细致的思想工作, 特别是对一些老干部和言行比较激烈的来访者, 更应注意稳定其情绪, 从感情上拉近与他们的距离, 防止矛盾激化。对于一些因不明真相而无理取闹的群众, 要对其进行耐心细致的说服教育, 力争使其认清错误, 防止越级上访和集体上访现象的发生。

四是协调配合要“畅”。信访工作不只是一个人或一个科室的事, 而是关系全局的大事。接访人员要本着对组织负责, 对上访群众负责的精神, 不推诿、不应付, 认真耐心地听取上访群众的陈述, 详细、准确地做好记录;按《信访条例》有关条款, 针对来访群众反映问题的性质及职责权限, 迅速分流到有关科室, 并对来访群众说明处理动向及方法。属于本科 (室) 职权范围内事实清楚、政策界限明确的信访事项, 可以直接答复或立案处理, 直到问题完全解决为止。实行责任追究制, 对在信访工作中敷衍应付的, 要严肃处理。

五是督查督办要“严”。把信访工作列入全局重点督查内容, 对排查出来的信访问题, 加大督查督办力度, 由主要领导亲自挂帅研究制定解决方案, 分管领导带案下访, 专门人员负责落实相关工作要求, 努力做到三个“确保”, 即确保办理时限、确保办理质量、确保对办理结果负责。通过对信访工作实施专人督办, 加开展工作。坚持开展局长接访和干部下访工作, 及时了解群众所求、所思、所盼, 做到群众反映的问题有人听、有人管, 既要解决问题, 又要积极宣传各项政策, 统一干群思想, 消除上访隐患。对干部要加强教育和管理, 教育广大干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识, 杜绝

大深入基层、深入现场的力度, “官本位”思想, 变“管理者”为

畅通信访监督渠道, 切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态, 做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好, 最大限度地消除不稳定因素。

做好新世纪新阶段县级统战部门工作的思考 篇6

1 健全种子管理机构, 强化管理工作基础

1.1 理顺关系。

按照“种子行政管理与种子生产经营分开, 监督处罚职能与审查审批、技术推广、检验检测职能相对分开”的原则, 加快改革步伐, 切实改变种子经营与种子管理合二为一的状况, 实现种子管理与种子经营彻底脱钩。

1.2 健全机构。

建立健全种子管理机构是保障种子管理工作顺利有效开展的基础和前提。建立与市场相适应的管理机构, 完善种子质量检验体系、品种展示示范体系和信息宣传服务体系, 配备开展种子行政许可、行政管理、行政处罚等工作必备的设施设备, 确保开展各项种子管理工作经费纳入财政预算。

1.3 明确职责。

种子管理机构在农业行政主管部门的领导下, 宣传贯彻种子法律法规和产业政策, 制订并组织实施本区域种业发展规划和农作物品种展示、示范、推广计划;组织开展区域内农作物种子质量监督管理;组织种子质量纠纷田间现场鉴定;承担法定权限范围内种子生产经营许可的审查审核;开展对种子技术人员的种业数据的搜集统计、编报及种业信息服务等培训工作。

2 建立各项管理制度, 规范管理工作秩序

2.1 完善责任制和责任追究制。

认真落实岗位责任制, 对监管不力、失职、渎职的, 要依法依纪追究有关人员责任。

2.2 完善案件查处制度。

对举报投诉的案件及市场检查中发现的问题及时认真查处, 健全重大案件上报制度, 做好大案要案跟踪查处工作。

2.3 完善种子抽检制度。

对市场销售的种子不定期地进行监督抽查, 对抽检中质量较好的予以表扬、鼓励、扶持, 对假劣种子依法查处并予以曝光。

2.4 完善“五查制度”。

定期对种子市场进行“五查”, 即查包装, 查来源, 查标签, 查档案, 查质量。通过“五查”, 规范种子经营行为。

2.5 完善新品种展示示范制度。

加强对新品种信息的搜集, 开展新品种展示示范工作, 认真筛选适宜当地种植的新品种, 总结新品种的配套栽培技术。在科学试验、品比筛选的基础上, 定期发布适宜当地大面积推广的主导品种和配套技术, 帮助农民选购良种, 使用良法。

2.6 完善诚信责任制度。

将种子经营户的管理纳入诚信管理体系, 教育和引导经营户诚实守信, 依法经营, 提高经营者的守法、诚信意识, 引导农民自觉到守法经营户选购合法品种的优质种子。

2.7 完善群众投诉举报制度。

建立方便群众的举报方式, 设立投诉电话, 畅通群众投诉渠道, 弥补市场检查空白, 完善种子投诉举报案件统一受理程序, 提高案件查处效率。

3 配套种子管理装备, 保障管理工作开展

3.1 建立品种试验示范基地。

随着农业新技术迅猛发展, 新品种更新加快, 种子管理部门, 特别是县级种子管理部门, 应建立与之相配套的品种试验示范基地。通过试验示范, 推广适应本地区的新技术、新品种, 加快科技成果转化步伐。

3.2 建立种子质量监测体系。

种子是有生命的生产资料, 在其运输、贮存、销售的每一个环节都可能影响到种子的播种品质。种子管理部门应配备与市场相适应的检测仪器设备, 保障流通领域种子质量检验覆盖率, 防止播种品质不达标的种子投入生产。

3.3 建立种子信息服务网络。

建立健全种子信息服务体系是种子管理部门的职责义务。作为种子管理部门, 应把种子信息服务体系建设作为一项基础工作来抓。利用“种业信息网”和“种子语音专家系统”等信息服务平台, 为种子选育者、生产者、经营者、使用者提供政策法规、专业技术、品种审定等涉及种子管理各方面的信息和数据资料, 向用户提供直接或间接的个性化服务, 促进种子信息服务向社会化转变。

3.4 配齐必要市场巡查办案取证设备。

建立现代化办公场所, 配齐电脑、打印机等办公设备及摄像、照相、通讯、交通工具等执法装备, 彻底改变种子执法无车辆、无电脑、无检测设备、无音响摄像器材的“四无”状况。

4 建立种子管理队伍, 提高管理工作效率

4.1 配备种子管理人员。

种子管理工作专业性、技术性、政策性强, 应将既懂技术又懂管理的人员充实到种子管理机构, 配备与种子管理职能相适应的工作人员。

4.2 提高管理人员素质。

加强对种子管理人员的政策理论和业务知识的培训, 不断提高种子管理人员专业技术水平和依法管理能力, 增强种子管理队伍的专业技能和综合素质。

4.3 加强种子管理制度建设。