我国城市交通运营发展起步较晚, 城市轨道交通运营安全管理方面还存在着比较明显的问题, 我国城市轨道交通运营安全管理体系以及安全管理法规有待于进一步完善。一方面, 我国城市轨道交通运营安全管理是近几年才建立起来的, 正处于开创阶段, 相关方面的经验比较缺乏, 很多体制机制还不够完善;另一方面, 作为一个社会主义大国, 我国的国情以及体制与其他国家还有着很大的差别, 将发达国家的管理政策用来借鉴相对比较困难。
制度能否得到良好执行, 主要取决于该制度是否具有明确的标准。我国在城市轨道交通运营方面之所以比较欠缺, 主要因为行业内缺乏明确的安全标准, 致使执法人员执法过程中会遇到很多困难, 比如缺乏明确的处罚条例、处罚的力度不合理等等。另外, 在设定城市轨道交通运营管理规定中, 还会牵扯到很多因素, 这些因素又相互会产生影响, 致使制定明确的行业安全标准非常困难。
在处理突发事件中, 不能一味地“纸上谈兵”, 而应该在实际行动中不断丰富自身的经验, 通过实际行动来发现自身在突发事件处理中存在的不足。我国目前在针对相关人员进行突发事件演练训练方面并未给予高度重视, 很多情况下, 管理人员只是根据近年来一些相关方面的资料进行分析, 制定相应策略, 这方面的工作人员实际处理问题的经验并不丰富。
我国在安全管理方面的投入与西方国家有着明显的差距。不仅表现在资金方面的投入, 还表现在人力方面的投入。虽然近年来我国对城市轨道交通安全运营方面的重视程度越来越高, 每年在这方面的投入也逐渐增多, 但是距离形成完善的安全管理体系还有很大的距离。
运营管理工作的规范化, 是保障城市交通轨道安全运营的前提。一方面, 政府需要严格整改相关工作人员的工作流程, 尽量提高办事效率, 缩短办事时间, 将一些繁琐、无意义的流程省去, 并要求相关人员在处理问题过程中必须按照规定流程来执行, 使得管理流程变得简单而顺畅;另一方面, 若发现相关人员在执行过程中未按照规范要求进行操作, 政府机关应该给予严厉处罚, 避免为交通管理造成安全隐患。
在执行安全管理措施过程中, 政府部门的相关人员必须保证责任落实到位, 政府领导应该针对每个人的岗位为其分配明确的管理责任, 避免问题出现后找不到相关责任人, 或者出现管理人员执法过程中越位管理等现象。
政府部门在加强管理的同时, 还要强化监督体系的作用, 监督体系的完整是确保执法人员执法有序、执法规范的前提。一方面, 政府部门应该为每一个执法岗位设定相应的监督负责人, 并且为监督者制定明确的检查标准;另一方面, 逐渐完善监督体系, 及时更新时效性低且落后的监督制度, 确保监督体系的完整性和高效性。
相关人员在执法过程中, 难免会遇到突发情况和问题, 如果缺乏随机应变的能力, 只会按部就班地依赖规章制定执行, 当遇到突发情况时, 就会变得不知所措。所以, 政府部门应该对相关人员加强必要培训, 提高他们在工作中的应急处理能力。
最后, 政府部门还需要完善应急救援的联动机制, 提高应急救援队伍的综合素养, 做到在遇到突发情况时, 保证应急救援行动及时、高效、迅速。应急救援队伍办事效率的提高, 往往能够在关键时刻起到至关重要的作用, 从而降低安全事故的发生机率和不必要的损失。
摘要：目前城市轨道交通运营安全管理的重要性愈发突显, 我国每年因城市交通安全事故带来的经济损失是巨大的。只有完善交通运营安全管理, 才能保证城市社会经济的顺利发展。本文分析了城市轨道交通运营管理存在的问题及安全隐患, 探讨了加强相关安全管理的有效措施, 以期为我国城市交通管理提供有价值的参考。
关键词：城市轨道,交通运营,安全管理,安全事故
[1] 施仲衡.加强城市轨道交通工程建设和运营安全管理[J].都市快轨交通, 2017, 30 (01) :1-3.
[2] 肖功为.产业结构演进高度化研究述评[J].邵阳学院学报 (社会科学版) , 2016 (3) :84-88.
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