道路交通安全管理条例（推荐10篇）
为了认真落实“安全第一，预防为主”的方针，今年我**乡人民政府根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关道路交通安全法律、法规，结合我乡实际切实加强了对道路交通安全工作的落实，全面落实驾驶员安全责任制，让每位驾驶员签定
保证书，加大了道路交通安全的有效的管控治理力度，坚决遏制各种道路交通事故的发生，为保障**乡社会、政治稳定，经济持续、快速、健康发展创造了良好的环境。
一、辖区公路与车辆情况
我乡辖区内有县乡公路71公里，有乡村公路21公里，有村社公路80公里，共有客运车3辆，轻型载货汽车43辆，有低速载货汽车9辆，公务用小车5辆，普通二轮摩托车806辆，三轮摩托车4辆。
二、指导思想
坚持以江泽民“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，牢固树立“安全发展”的思想意识，加强领导，乡政府今年把道路交通安全工作列入重要议事日程。制定道路交通安全工作规划和年度计划，布置、检查、总结、评比经济生产工作的同时有道路交通安全的内容和要求，并按照各级有关文件精神认真组织实施。乡政府在县政府及上级业务部门的领导下以“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管、综合治理”的方针和“实事求是、公开透明、客观公正、奖惩分明”的原则，认真落实道路交通安全管理责任制，建立有效的道路交通安全防范体系，提高全民交通安全意识，引导群众对有危害人民生命财产安全的道路交通违法行为进行举报，大大加强道路交通安全管理，预防和减少道路交通安全事故，保护人民的生命财产安全，更好地为我乡的经济建设服务。
二、制定方案，齐抓共管
乡政府对本辖区内的机动车明确了责任人，把各项措施落实到单位，落实到个人。严格执行道路交通安全法律、法规和各项制度，及时传达贯彻落实中央、国务院以及省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府和乡党委、政府结合道路交通安全工作的决定和工作布置；每月召开一次防范交通事故会议，认真研究解决本乡道路交通安全工作的重大问题。认真贯彻执行国家和上级有关道路交通管理的法律、法规，规章和文件精神，把道路交通安全工作纳入重要议事日程，认真抓好交通安全管理工作。要求各村委会干部及站所负责人为单位道路交通安全管理工作负责人，各司其职，齐抓共管。落实交通安全责任制。以校点、村组、驾驶员为单位，逐级签订道路交通安全责任状，实行严格的目标管理和奖惩制度，年内共签订道路交通安全目标责任书43份。
三、加强源头管理，狠抓薄弱环节
通过让派出所开展大量的道路安全专项整治行动，集中消除我乡辖区内交通安全隐患，排查整治辖区内公路危险路段，集中查处严重交通违法行为。加大对辖区内的农用车驾驶员的管理，利用各类交通事故图片及传单的形式在群众中广泛宣传，大大的提高了驾驶员的安全意识，全年我乡不断严肃查处各类道路交通违法行为，共查处交通违法行为98起，其中简易处罚93起、一般程序处罚5起，坚决做到违法必处、违法必纠。我乡还加强了对辖区内私人汽车和各单位站所车辆的安全管理，对缺少年检、保险及车况差等不符合上路要求的车辆，我们尽量做到对其纠正，并要求其改正。通过以上工作，使我乡道路通行秩序明显好转，广大交通参与者的法律意识和交通安全意识明显提高。今年内我辖区无一起重、特大道路交通事故发生，力争避免了死亡3人以上特大道路交通事故及群死群伤事故的发生，全年我乡因交通死亡人数2人。
四、合理调整警力，强化路面管理，广泛宣传，营造严管氛围。
我乡针对辖区内道路交通机动车流量的特点、规律，科学调配派出所警力，加大了巡逻力度，所里不定时安排车辆，切实加强对乡村各条公路交通违法突出时段、路段的巡逻和检查密度。针对**现营运的两张客运车进行严格的检查，及时宣传坚决遏制客运车辆超员、驾驶人疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为的发生。乡政府还结合近年的各类特大交通事故案例的惨痛教训，充分发动老百姓相互宣传违法载人所带来的危害及交通常识；对人流量密集的场所我们还让派出所还张贴了20多张交通违法举报宣传单、发放了各类警示宣传单1000张，通过宣传使交通安全宣传渗透到我乡的每一个方面，使全乡都来关心和支持道路交通安全工作，使我乡的道路交通安全工作取得更好的成绩，为**乡明天的社会稳定、经济持续、快速、健康发展创造和谐的社会环境，营造良好的乡村氛围。
**县**乡人民政府
道路交通事故给人民生活造成了巨大的损失。以校车安全事件为例。在2014年上半年, 我国发生15起校车安全事故, 造成32人死亡。年轻生命的逝去, 留给人们的是失去亲人的痛苦, 交通事故损害了人民的精神健康。
现阶段我国道路交通主要面临两方面问题:一是道路交通事故数量久高不下, 并在持续增长中;二是交通事故造成的人员伤亡数量明显增多。在城市交通管理中, 道路交通预防工作的压力更大。现代城市交通拥堵、交通秩序混乱, 增加了道路交通事故的发生概率。
开展以道路交通事故预防为中心的城市道路交通管理规划, 不但能减少城市中的交通事故, 也能优化城市交通状况。
2 加强城市道路交通管理的措施
在城市道路交通管理中, 要立足于本城市的道路交通的实际情况, 注意节约成本, 加强公交运行的优先管理理念。要通过综合这些因素, 保证城市交通总体规划的合理性, 最大程度上降低交通事故的发生率。
2.1 利用宏观调控增强现行交通管理能力
在城市交通管理中, 要实行“公交优先”与“发展管理”战略。在城市交通管理中, 公交车管理是整个交通管理的重点, 要积极引导公共交通的发展, 以公共交通分流车辆总数, 改善交通环境, 降低发生交通事故的可能。笔者在走访调查中发现, 部分居民不乘坐的原因主要分为三种:一是公交车人流量大, 环境卫生差;二是公交车数量少, 需要长时间等待;三是突发急事不能乘坐公交车。综上所述可以发现, 发展公共交通的重点是提高公交车管理能力, 逐步提高公交车卫生水平;要加强对公交车队的投资, 增加公交车数量, 提升居民出行能力;要优化公交车行驶路线, 保证公交车路线的全面性。政府部门对公共交通的引导不可缺少。一方面, 当地政府要加大公共交通宏观管理力度, 以本地区居民的实际需求为出发点, 适当推出公共交通发展规划, 保证公共交通平衡发展。另一方面, 要优化公共交通管理方式, 不断提高公共交通服务水平。
在“发展管理”中, 要结合城市未来发展趋势, 判断未来一段时间内城市车辆发展情况。通过分析未来城市车流量, 合理安排步行道、自行车道的建设情况, 避免发生人行道和自行车道挤占机动车道的情况。在城市交通宣传工作中, 政府部门可以多宣传低碳出行、绿色出行, 建议人们乘坐公交车, 开展低碳活动, 减少私家车的使用量, 缓解交通压力, 降低交通事故发生概率。
2.2 加强交通基础设施安全管理
基础设施会影响交通运输安全。以沥青路面为例, 隆包是沥青路面中的常见问题, 隆包导致路面表面凹凸不平, 影响行车安全。要加强交通基础设施安全管理, 提升交通设施安全系数, 及时处理城市道路基础设施问题, 做好速度标示工作。对易发生交通事故的路段进行警告。在早晚高峰时期, 交警部门要出动警力维护交通秩序。
在现阶段, 我国城市道路开发建设资源越来越少, 城市道路建设工作不能像过去那样盲目地扩建公路宽度, 这就说明, 通过道路建设工作缓解大城市交通压力的办法已经很难实行了。部分大城市通过建设城市立交桥的方式缓解城市交通压力, 这种方式取得了一定效果, 但不值得推广, 因为建设立交桥需要花费大量资金, 增加城市财政负担。另一方面, 在建设立交桥的过程中, 会影响这个路段的运行。在城市道路建设过程中, 可以科学管理交通组织, 优化车辆行驶能力。例如, 在城市交通运行中, 可以在交通拥堵路段划分单向行驶车道, 通过交通信号调控交通运行。可以加强交通预警, 拓宽交通信息流通渠道, 保持整个城市之间的交通信息流通。
2.3 制定城市交通管理规划
通过制定城市交通管理规划, 提升城市交通管理部门对城市交通的管理能力。
(1) 要立足城市当前发展情况, 规划未来城市发展道路。在规划中, 要以整个公路网为基础, 正确处理好道路、车辆与交通管理间的关系。要保证规划设计与城市未来整体规划相适应, 满足规划对交通管理的要求。
(2) 可持续发展原则。整个管理规划必须坚持“以人为本”的原则, 提升城市交通环境, 推动交通结构升级, 建立起与城市发展相适应的城市道路交通体系, 缓解交通压力, 提升安全行车性能。
3 结语
我国城市的交通压力正随着经济的发展而增大, 对政府而言任何错误的决定都会影响到未来城市的建设工作。本文以道路交通事故防治为起点, 对开展城市交通管理工作展开讨论, 不但有利于降低城市交通中事故发生概率, 也会提高城市交通管理规划能力。在具体实施过程中, 要充分考虑当地城市交通发展的实际情况, 只有实现规划、管理、建设三者的统一, 才能保证交通管理的科学性, 不断提高城市交通管理水平, 解决城市道路交通问题。
参考文献
[1]刘强, 陆化普, 张用波.我国道路交通事故特征分析及对策研究[J].中国安全科学报, 2011 (10) :22-25.
[2]刘东.城市道路交通管理规则[J].公安大学学报 (自然科学版) , 2012 (19) :135-1447.
随着国家经济的高速发展，城市化进程的不断加快，道路工程建设项目也日益增多。作为城市经济和社会发展的基础的工程，其质量直接关系到居民正常生活秩序和城市的正常运转。本文对道路工程安全管理体系进行探讨，以期避免道路工程施工安全事故的发生， 提高道路工程的安全管理水平。
要做好道路工程的质量和安全管理工作，必须对道路工程的现状和特点有所了解，才能有针对性的采取相应措施。道路工程的特点可以简要概括为以下几点。
1.市内施工，质量难控
因为城市道路工程正常是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通，所以给市民的生活和生产带来不便的同时也增加了对道路工程进度控制、质量预防的难度。
2.高处作业，影响较大
因为城市中的高架桥的施工是在道路的高空作业，而其下方两侧作为车辆、行人的临时通道的道路往往通行不间断，这对脚手架、高空吊装等的安全都有很大影响。若是出现意外往往会伤及过往行人和车辆，事故负面影响极大。所以高空作业的难度还是比较大的。
3.地下管线，情况复杂
因为在城市道路工程实施当中，难免会遇到像供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，施工过程中极有可能挖断管线，这不仅会造成重大的经济损失而且会造成严重的社会影响。所以毋庸置疑增加额外的投资费用不说还会严重影响道路工程进度。印象最深的是南京军区某通信团通过抚州境内的一条军用通信光缆在施工中挖断。这迫使军分区一方面协调军地通信部门火速抢修，一方面组织涉军维权工作人员现场勘察，及时收集有关证据，使相关责任人受到严肃处理。但这次事故对施工单位及国家都造成了极大的经济损失和极严重的后果。
4.施工人员素质欠缺
有些施工人员他们缺乏专业技术训练、专业技能培训，也缺乏质量安全意识、对自身权利的保护意识，更加缺乏对市政工程施工工艺的掌握，所以这就难免在很大程度上增加了市政道路施工质量管理的难度。
针对以上诸多问题进行安全管理个人认为坚持实行质量预防是关键，主张从以下这几方面着手：
（1）预防质量必须层层设防。譬如要做好对“高空坠落”、“机械伤害”、“触电”、“火灾”等易发事故场所的检查，边查边改。安全工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：危险物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高处作业等。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。对查出的事故隐患及事故苗头，立即发放《隐患整改通知书》，并督促其尽早消除隐患。整改单位要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，能够做到做到条条有着落、件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，立即停止作业。所以，实行质量预防和控制，防止质量事故，首先要从预见的准备工作层层抓起。
（2）确保原材料保质保量准时进入现场。施工现场所用材料都必须有环保标志，不符合环保规定的材料，不允许使用到工程中，禁止使用易挥发、易对人或环境造成污染有害的化工原料和放射性材料。高质量地按时进场才能确保不造成恶劣的社会影响。
（3）明确施工前技术交底工作。未经安全教育的管理人员、施工人员，不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新工法、新工艺、新设备，新材料及技术难度较大的必须经过技术培训，未经培训合格者不准上岗。特别对采用新工艺、新材料的工程，除技术交底要十分准确、详尽外，技术主管负责人必须亲临现场指导施工，从技术上保证工程质量。
（4）变施工后的检查变为施工前和施工中的预防。质检部门要有预见性地把容易出现质量事故和质量通病的施工环节变为重点控制部分。如在陡坡、悬崖、滑体等坡脚下施工，在开挖过程中，若出现危石、裂缝和坍方迹象等危及安全因素时，应及时采取措施，设置安全边坡或者固壁支架，对于土质疏松或较宽、较深的沟坑，如果不能使用一般的支撑方法，必须按照特定的设计进行支撑。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应随时检查，如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断，走动危险征兆，应该立即采取措施。而在高于3米的坡面上作业必须拴安全绳，戴安全帽，在高陡斜坡作业要注意防滑，严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和一根安全绳拴几个人，安全桩必须牢固可靠。坚持“工前布置、工中检查、工后讲解”的“三工”安全教育制度，坚持开展“我不伤害自己、我不伤害别人、我不被别人伤害”的“三不”活动及““安全周”活动，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的观念，以推动安全生产经常化、群众化和制度化。质检部门的工作重点要放在工序控制上，分部工程质量是由分项工程质量评定而来，而各分项工程又是由各工序组成。所以，搞好单位工程质量的核心是工序控制，是创优的具体保证。只有不断克服质量的薄弱环节，才能推动工程质量的提高。
总之，道路工程现场质量预防涉及的内容较多，遇到的问题呈现多样复杂性，自始至终贯穿于施工全过程。对于发生的工程质量及安全事故，应及时对质量安全现象进行认真原因分析和及防范总结，对直接责任者给予处罚。通过事前防范，事中检查，事后总结，杜绝质量安全事故的再发生。
道路交通安全管理制度
一、坚持不懈地对学生进行道路交通安全知识的教育，让每一个学生从小懂得遵守交通法规光荣、违反交通规则耻辱。
二、选好路长，严守路规，规范路风，严防一切道路交通事故的发生。
三、走公路靠右行，不横穿公路，不在公路上玩耍追逐，在本校所辖路段上，不堆放石块或杂物在公路上。
四、不追车、爬车、拦车，更不允许向来往车辆投掷石块等物。
五、对来往车辆必须列队路边，微笑敬礼。
六、坚持上好道路交通安全课，不断增强爱路护路意识。
七、不要相互追逐、打闹、嬉戏，行走时要专心，注意周边情况，不要东张西望，边走边看书报或做其他事情。
八、在雾、雨、雪天，最好穿着色彩鲜艳的衣服，以便于机动车司机尽早发现目标，提前采取安全措施。特别是雨天，要穿好雨衣，帽檐不可挡住视线，如果撑雨伞不能让雨伞拦住视线，以免造成交通事故。
泸县太伏镇国仁学校
为了加强交通运输管理，确保厂内运输安全，建立良好的交通秩序，特制定本规定。
1、严禁酒后驾驶车辆，不得在行驶时吸烟、饮食、攀谈或做其他有碍行车安全的活动，身体过度疲劳或患病有碍行车安全时，不应驾驶车辆。驾驶员不应开赌气车，不应带个人情绪开车。
2、车辆应该按维护保养制度进行保养、维护、确保技术状况良好。
3、车辆必须标出车辆所属单位名称、牌照放大号、车辆为上牌禁止使用。
4、喇叭清晰、灵敏；各种灯光装置齐全完好，如制动灯、转向灯、照明灯等；作用两侧后视镜位置、角度适宜，能看清车身侧后方50以内的交通情况。
5、车辆应保持清洁，无漏气、漏油、漏水现象；车厢应整齐、无破损变形；挂钩安全有效，行驶中无松动异响。
6、装载的货物应均匀平稳，捆扎牢固，车厢侧板、后栏板应拴牢。对能移动的货物应使用支杆、垫板或挡板固定，高出栏板的货物，应使用绳索或其他方法固定，防止物件在运输途中移位。货物不应遮挡转向灯和尾灯。
7、机动车辆在厂区行驶时速不得超过10公里，进出厂门（车间）限速5公里。上下班前后10分钟内不得在主干道上行驶，不得进出厂门。
8、经过吊车轨道时，应注意避让吊车，车辆应减速慢行，防止发生碰撞，导致人身伤害事故。
9、严禁在要道和消防通道上堆集物资、设备，禁止在路面上进行阻碍交通作业。车辆严禁停放在吊车轨道及其它禁停地段。
10、机动车辆请按道路标示行驶，任何时段不得将车辆停放在大楼区域。
11、晚间充电应将三轮车置于本单位办公室或工具棚附近，严禁将车辆放在分段
下方、生产现场及行驶通道。
12、送货车辆应靠边停放，卸货完毕后必须及时离开施工现场，不得在生产区域长时间逗留。
13、以上规定违者处罚100—500元，屡教不改者将其车辆清除出厂，所属单位
确保交通安全畅通
..县地处陕西南端,秦巴腹地，全县辖.个乡镇,.个行政村,总人口.万人，总面积.平方公里。境内公路总里程.公里，其中省道.公里，乡村公路.余公里，各类车辆.万余台。境内最高海拔2522米,最低277米，山大、沟深、弯急、坡陡、路窄是全县公路的基本特点，交通事故发生几率高，行车安全系数较小，交通安全管理压力大。.省道横贯全县，是砂石路面的等外公路，陕川界高速公路和襄渝铁路二线两项国家重点工程建设，大量大型机械和超重工程车辆通行，加之“7.18”特大暴雨洪灾，致使公路损毁十分严重，公路通行能力极差。特别是麻柳至毛坝路段，道路一边是陡峭的山崖，一边就是奔腾不息的任河，路面狭窄，弯急坡陡，极易发生事故，在当地有“天不怕，地不怕，就怕麻柳到毛坝，司机开车腿发软，乘客坐车吓破胆”的顺口溜，形象地说明了该路段的险峻，也反映了我县交通安全管理的难度之大。
2010年来，我县坚持以科学发展观为指导，深入巩固“平安畅通县区”创建成果，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的要求，围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，扎实抓好道路交通安全管理工作，取得了较好的成效。全年共发生交通事故7起,死亡4人，伤1人，直接经济损失5980元，四项指标与去年比“三降一平”，连续五年未发生 一起一次性死亡三人以上重大交通事故。我们的具体做法是：
一、加强领导，狠抓道路交通安全管理
县委、县政府将交通安全管理工作作为一项重要任务，列入重要议事日常，做到常抓不懈。明确了各级各部门的工作责任，将其纳入目标责任考核，层层签订目标责任书，实行“一票否决”，织牢交通安全管理网络，合成强大工作合力。县委、县政府主要领导，分管领导高度重视交通安全工作，定期安排部署，深入一线检查，解决困难问题。今年春运和冰雪道路四十天大战期间，县委书记罗雪剑亲自到各执勤点检查，慰问执勤民警；“7.18”洪灾致使部分交警中队车辆受损，县长立即安排115万元资金，一次性配齐8辆警务用车。政府分管领导定期召开道路交通安全联席会议，总结分析和安排部署道路交通安全工作，交通安全管理达到日常化、制度化。县委、县政府从警力、政策、资金上对交通安全管理工作给予极大支持，及时为交警部门更换办公设施、警用装备，提供经费保障；注重加强对干警的培养，今年来，交警部门提拔任用科级领导干部9名。领导高度重视，部门齐抓共管，交警部门认真履责，为全县道路交通安全管理工作提供了坚强保障。
二、加大宣传，增强公民交通安全意识
组织有关部门，以交通安全宣传“五进”活动为主线，以农村、学校、企业、客货运输企业为重点，深入开展交通安全法律法规和交通安全宣传教育。一是开展“保护生命，安全出行”交 通安全宣传教育活动。宣传、教育、公安交警等部门在全县范围内组织开展了为期三个月的“保护生命，平安出行”为主题的交通安全宣传教育活动，加强对机动车驾驶员、中小学生、农村群众交通安全教育。二是充分发挥新闻媒体的宣传作用。在紫阳有线电视台开设了《交通安全行》、《交通广角镜》等宣传栏目，并公益广告等形式宣传道路交通安全法律、法规。三是持续开展道路交通安全教育。公安、教育、司法、民政、教育、群团组织、派出所等部门，定期组织对公路沿线的行政村、社区、客运企业、机关单位、学校开展道路交通安全教育，深入开展交通安全学校、交通安全村创建。同时，对交通运输企业从业人员进行面对面的交通安全宣传教育。通过多形式、多渠道地广泛宣传，全县群众的交通安全意识进一步提高，道路交通秩序明显好转。
三、创新机制，建立社会化管理网络
近年来，我们抢抓通村水泥路建设机遇，全县新建通村水泥路1780公里，实现98%的行政村通水泥路，农村公路通行条件全面改善，乡村农用车、摩托车增多，但通村公路路窄、坡陡、弯急，加之大部分驾驶人员安全意识淡薄，致使农村公路的交通安全管理难度加大，隐患突出。针对这一实际，县委、县政府进一步明确了乡镇政府和交警部门的管理职责，确定乡镇政府是村级道路交通安全管理的责任主体，成立了交通管理所，并由辖区交警中队、派出所、司法所、综治办齐抓共管。各村选聘了一名交通安全协管员，并纳入公益性岗管理，解决了协管员的工资待遇，缓解了正式民警管理农村道路警力不足的问题。同时，各行政村选聘3—5名威信高、热心公益事业、模范遵守交通法规的群众作为交通管理信息员，定期不定期的向乡镇政府、交警中队提供乡、村道路交通安全情况、并对存在的隐患提出意见和建议。建立了融教育、服务、管理于一体的道路交通安全社会化三级管理网络，农村道路交通安全管理全面加强，成效明显。
四、狠抓基础，改善道路通行条件
紫阳道路交通基础条件差，危险路段多。我们注重加强公路及安全设施建设，制定并实施城市道路交通管理规划和城区交通标志标线等设施设臵方案，逐步完善辖区道路交通安全设施、管理设施和公共交通设施。在抓好通村水泥路建设的同时，狠抓通乡公路改造，新建通乡水泥路460公里，310省道沿线乡镇外，达到了乡乡通水泥路。对城区道路进行了综合改造，完善了交通标线，对机关单位、学校等重点路段的设臵交通安全设施；在主要路段安装电子警察，对客运车辆安装行驶记录仪。“7.18”洪灾后，把道路恢复重建为作重中之重，集中人力物力，全力抢修，尽快恢复道路通畅。加大公路“安保”工程实施力度，对危险路段进行了全面治理，治理县乡道路危险路段268处，治理危险桥涵13座，安装交通警示标牌46处、凸透镜11块。落实专人对公路运行情况进行不间断巡查，及时排查、整改安全隐患；加强公路养护管理，确保道路安全畅通。
五、强化监管，提升道路管控水平无数血的教训告诉我们，交通事故大多数都是由于驾驶员主观方面的原因造成的，只有驾驶员自己从思想上重视了安全行车，时刻绷紧安全这根弦，才能有效地防止事故发生。为此，我们始终将驾驶员的安全教育放在十分重要的位臵，在春运、“五一”、“十一”等重点时期，组织召开客运车驾驶员会议，采用以会代训的形式，组织客运企业负责人、驾驶人、车主学习交通安全法律法规和有关政策规定，签订《安全驾驶责任书》，使其真正从思想上重视安全行车，做到警钟长鸣。同时，将集中教育与日常管理相结合，交通民警在道路巡查时，提醒司机注意安全，谨慎驾驶，礼貌行车。严格督促各驾校强化驾驶人安全素质教育，并严格落实“三关一监督”制度和车辆管理制度。
六、狠抓整治，维护交通安全秩序
针对全县道路条件差、乡村道路通车里程长的特点，充公发挥公安交警的主力军作用，以“五整顿三加强”为切入点，狠抓综合整治，全力矛盾和减少交通事故发生。定期组织开展道路交通治安专项整治、城区交通秩序整治、集镇过境公路整治，严厉打击酒后驾驶、超员超载、农用车载客、病险车上路、违章停车等行为，全年共查处交通违法行为6072起，行政扣留25人。节假日期间，从公安、交通、建设、农机、教育、物价等部门抽调人员联合执法，对重点路段、重点时段、重点车型、重点违法开展专项整治，同时对城区、省道、农村集镇、县乡道路的车辆乱 5 停乱放、车辆和经营摊点等非法占道、非客运车辆载客等违法行为进行整治，全县交通秩序进一步规范，道路交通形势保持平稳。
1 道路交通法规的基本意义
一个国家机动化过程引出的必然结果是:建立起与机动化社会发展相适应的道路交通法规的法律结构。构建与机动化社会发展相适应的道路交通法规的法律结构并严格实施既是一个国家机动化过程健康发展的保证, 更是现代社会维持良好道路交通秩序确保人们生命财产安全的需要。这是因为一个国家在机动化发展的过程中, 随着机动化进程的推进, 道路交通法规的科学性、完备性及严格执法的公正性、公平性对保持道路交通活动的安全、有序和高效起着越来越重要的作用。
现代社会通过立法规范社会成员的行为。对于道路交通活动而言, 就是通过制定并实施道路交通法规对交通参与者、道路交通管理者等相关者的行为进行有效规范。因而, 制定道路交通法规的基本目的主要为:一是维护交通秩序, 保障道路畅通和交通安全;二是建立对被认为是扰乱社会交通秩序或可能导致交通冲突的各种行为进行惩罚的相关制度;三是通过制度建设提高道路交通系统的通行效率, 构建与现代社会发展相适应的高效道路交通系统。
2 道路交通法规的特点
道路交通法规的作用可概括为:维护交通秩序, 保持道路畅通, 保障交通安全。道路交通法规的特点主要表现为:严肃性、强制性、社会性和告知性等。
2.1 严肃性
任何一部道路交通法规都是在深刻总结正反两方面道路交通实践经验及教训的基础上运用科学的原理和方法制定而成的, 都充分体现着保卫国家经济发展、保护公民生命财产安全和公民合法权利的根本意志。
2.2 强制性
由于道路交通法规是协调人、车和道路及环境三要素相互间关系的基本准则, 是一切参与道路交通活动的部门、单位和个人都必须遵循的行为规范, 因而, 任何交通参与者在交通活动中都必须无条件遵守, 决不允许有人超越于法律之外。
2.3 社会性
道路交通是参与人数最多的交通。作为全面规范交通参与者行为的道路交通法规的作用和效力决不仅仅限于某一个交通参与者、某一次或某一时间和某一地点的交通活动, 而是面向全体交通参与者, 为其交通活动提供安全保障, 这就使得道路交通法规具有广泛的社会性。
2.4 告知性
道路交通法规的告知性体现在:对道路交通活动中遵守道路交通法规的行为予以支持和鼓励, 对违反道路交通法规的行为进行限制、禁止直至处罚。实际中, 这种告知效果越明确, 则对人们规范自身行为的效果就越好。
3 交通参与者自觉遵守交通法规的重要性
交通参与者在参与交通活动的过程中自觉遵守道路交通法规, 对自己、对他人和对社会都是有百利而无一害的。从交通安全的角度看, 对于交通参与者自己而言, 自觉遵守道路交通法规可以有效降低参与交通活动过程中发生交通事故的风险, 从而最大限度的保障自身的生命健康和财产安全。在由交通参与者、车辆和道路三要素构成的道路交通系统中, 交通参与者的行为、车辆的性能、道路系统的设计与建设因存在着失误的可能使得道路交通活动中交通事故的发生存在着一定的概率。显然, 交通参与者的行为、车辆的性能状况以及道路系统质量成为决定交通事故发生概率大小的三大重要因素, 而交通参与者的行为又与其在交通活动过程中遵守道路交通法规的状况密切相关。
道路交通的实践反复表明, 交通参与者在参与交通活动的过程中只有严格遵守道路交通法规, 自己和他人的交通安全才可能得到保障, 交通的目的才可能顺利实现。因而, 从交通安全的角度讲, 任何人在参与交通活动时都应该无条件的严格遵守道路交通法规。对于广大交通参与者而言, 在参与交通活动的过程中只有自觉遵守道路交通法规才能创造安全, 才能最大限度的保障自身的生命健康和财产安全。
4 执法者和被执法者之间保持融洽关系的基本要求
加强交通执法队伍的建设, 强化对交通执法人员执政为民、科学管理和严格执法的培训与教育, 实现交通执法人员安全管理培训的正规化和制度化, 通过定期、系统的教育培训, 不断提高交通执法人员的基本素质和执法技能, 以使执法者和被执法者之间建立和保持持久的融洽关系。
目前, 道路交通管理部门是道路交通法规实施的主体。道路交通法规在实施过程中涉及到执法者和被执法者两个重要群体。要使道路交通法规在实施过程中发挥出应有的作用和效果, 对于执法者——广大交通警察而言必须严格要求, 认真执法, 文明执法, 努力发挥以身作则的示范作用;对于被执法者——广大交通参与者而言则需要以积极的态度主动配合执法者的执法行为。实际中, 执法者和被执法者之间不同的相互关系直接影响着道路交通法规效果的发挥。执法者和被执法者之间融洽的相互关系有利于道路交通法规效果的发挥, 有利于降低交通事故发生率, 有利于提高交通安全水平;执法者和被执法者之间对抗的相互关系, 既不利于道路交通法规效果的发挥, 更不利于道路交通安全状况的改善。
5 结论
为了使道路交通活动能够安全、有序和高效的进行, 作为特定管理者的道路交通管理部门必须依法对道路交通活动中相关的人、车和道路及其环境进行管理与协调。道路交通管理部门对道路交通活动进行管理的基础和依据是道路交通法规, 管理过程中采用的手段通常包括法律、行政、技术、经济和教育等多种方式。由于道路交通活动是时刻存在致人伤亡和财产损失的高风险性活动, 因而, 道路交通管理部门对道路交通活动实施管理的基本目标应是努力降低道路交通发生率, 减少道路交通事故死亡人数, 确保道路畅通及道路交通活动的安全、有序和高效。
摘要：道路交通安全涉及面广, 既事关广大人民群众的生命安全, 也是促进经济发展和社会进步的重要因素, 因而, 一直受到全社会的广泛重视。发达国家的成功经验证明, 经济高速发展, 离不开发达的道路交通系统;良好的交通秩序、安全的交通环境, 有利于促进经济持续发展;而良好的交通秩序有赖于科学、严密和全面的道路交通法律法规。
关键词：道路,交通法规,交通,安全管理,关系
参考文献
[1]史忠科.交通控制系统导论[M].北京:科学出版社, 2004.
关键词：城市道路交通；管理规划；交通预测
随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题，城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展，就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划，从供给和需求量方面解决问题。因此，道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节，制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实施，有利于提高我国城市整体管理与文明水平，适应国民经济和整个社会可持续发展。
一、道路交通管理规划基本内容
1.城市道路交通现状调查
了解城市道路交通现状，应调查、搜集的资料包括：交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。
2.现状分析与问题的诊断
从道路基础设施状况、土地利用与公共交通、交通管理设施及现代化程度、交通秩序、交通质量及交通安全以及交通管理体制、政策、规划及宣传教育等方面对城市道路交通及管理现状进行分析、诊断。
3.城市交通需求分析
通过交通需求模型的建立和计算（具体模型及方法将在下一节讨论），获得交通管理规划方案实施（评价）年份的各车种（客车、摩托车、公交车、出租车、货车、自行车）的OD矩阵，为后期交通规划提供规划依据和参数。
4.城市交通管理方案的制定
一个城市的交通管理方案，往往是由多种管理策略和数种管理措施组合而成的。一般包括交通需求管理策略，如优先发展策略、限制发展策略、禁止出行策略、经济杠杆策略；交通系统管理策略，如结点交通管理、干线交通管理、区域交通管理。
5.城市交通管理方案的评价
通过方案评价，分析交通管理措施是如何影响交通流的，预测交通管理措施实施下的交通运行指标，分析是否达到了管理目标。交通管理方案的评价可按道路网络抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模拟以及管理效果分析四个步骤进行。
二、交通需求建立及发展预测
交通需求预测是城市道路交通管理规划工作的基础，要做好一个城市的交通管理规划，首先要对出行进行定量预测，并对某一交通设施或系统进行分析、论证，各个路段、路口以及整个路网的通行能力都必须满足现状、近期或远期出行的交通需求，因此只有搞好流量预测才能了解该路网能否满足该城市的出行需求，并由此加以改善。
1.出行生成预测
居民出行产生预测的目的是建立小区居民出行发生量和吸引量与小区土地利用、社会经济特征等变量之间的定量关系，推算规划年各交通小区的居民出行发生量、吸引量。出行产生包括出行发生与出行吸引。居民出行产生预测的方法很多，常用的方法有交叉分类法、回归分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次数法等。
居民出行分布预测是将预测的各分区出行发生量、吸引量转化为未来交通分区之间的出行交换量的过程。预测方法大体分为三类，即：增长率法、概率模型法和重力模型法。其中，双约束重力模型法在国内外交通规划中使用最为广泛。
2.交通分配预测
在掌握各分区出行产生、出行吸引，以及出行分布情况后，即知道了各分区之间有多少出行交换量后，就可着手进行交通分配。交通分配就是把各分区之间的空间OD量分配到具体的交通网络上。通过交通分配所获得的路段、交叉口交通量资料是检验道路规划网络是否合理的主要依据之一。目前，道路交通管理规划中应用较广泛的交通分配是随机用户平衡模型。该模型建立了路段行驶时间与路段交通量之间的函数关系，并考虑了通行能力的限制，通过反复迭代计算，直至达到要求的精度为止，最后分配出各路段上的交通量。
三、城市交通发展的目标
问题的核心是要实现城市交通现代化。城市交通现代化包括两个方面的内容：一是设施装备现代化，即城市交通设施技术水平要不断提高，既要发挥现有的实用技术，又要采用先进的科学新技术，谋取综合效益。二是交通战略现代化，即政策措施要不断完善，既要合理调整交通供需与交通方式的协调配合，又要提高城市路网在整个城市活动的运输效率。先进的设施是硬件前提。正确的战略是软件保证，两者相辅相成。
总体目标应该是，建设大城市现代他的多层次的综合交通体系。所谓综合交通体系，主要包括：①道路。具有与城市规划相结合的网络系统。②车辆。具有性能良好的私人车辆，经过专门设计的各种专用车辆，便捷的公共汽、电车和出租车，以及必要的轨道捷运系统，各种车辆形成互补的群体，并具备耗能少，废气少，噪音小的性能，有较高舒适度，有专用的停车站点设施。③管理。有严谨的交通法规、客货运输管理规则、交通设施管理规范。
参考文献：
[1]庄严、罗辑.促进城市交通发展、走城市交通可持续发展之路.交通工程通讯，2000（2）
[2]徐毅刚，道路交通事故处理新论，济南山东人民出版社，2005
[3]王小波.论道路交通事故责任的构成要件.《科技信息：科学·教研》，2007年26期
作者简介：
肖兵（1968年9月27日～），湖南醴陵，湖南汽车工程职业学院，研究方向：道路交通管理。
第一条 ：为加强龙广一中师生的道路交通安全管理工作，保障广大师生的生命安全，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中小学安全管理办法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规和政策，制定本制度。
第二条： 学校师生应当遵守有关道路交通安
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全工作的法律、法规和规章，建立健全道路交通安全管理工作制度和安全应急机制。
第三条： 校长为学校学生道路交通安全工作第一责任人，负责校(园)内的道路交通安全管理工作和学生出行的道路交通安全教育，以及学生春(秋)游和其他教育教学活动的道路交通安全管理工作。
班主任老师、科任老师是具体责任人。学校要动员全体教职员工，将责任落实到人，齐抓共管，把防范道路交通安全事故的工作落到实处。
第二章 安全教育
第四条： 我校本着“教育在先，预防在前”的原则，广泛、深入地开展宣传教育，努力增强全体师生安全第一的意识，提高全体师生的安全素质。加强对学生的常规训练，努力提高他们应对突发事件的能力。
第五条 ：龙广一中要对使用不同交通工具上、下学的学生，根据年龄特点，分别进行道路交通安全教育。对乘车学生的教育：不乘坐低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机及其他没有接送资质的车辆，不乘坐“黑车”、“病车”和超员车;乘车时不抢上、不抢下，等车停稳
以后才能上、下车;上、下车时不能使用跳跃动作，要当心被车门挂住衣服或书包;乘车时身体的任何部位都不能伸出车窗外，不能向车窗外扔东西等。对骑自行车学生的教育：要严格遵守道路交通规则，只能在非机动车车道上骑车，不得在机动车道上骑车;不要闯红灯;不要几个人并排骑行;自行车不准搭人等。对步行的学生，要教育和提示他们特别注意经过十字路口和横穿道路时的交通情况。
第六条： 龙广一中应通过家长会等形式,对学生家长进行道路交通安全教育,增强学生家长的安全责任意识，杜绝学生家长使用或租用“三无”车辆或没有接送资质的车辆接送学生，形成学校、家庭和社会共同预防学生道路交通安全事故发生的联动机制。
第三章 安全管理
第七条： 严禁龙广一中组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。因体育场地欠缺，无法组织学生在安全场所内进行相关活动的，龙广一中应积极争取有关部门的支持，按规定建设体育场地。
第八条 ：对于乘坐校车上、下学的，龙广一中应严格按照《龙广一中学生接送车辆管理办法》、《校车安全管理办法》，切实加强校车安全管理;对于自行上、下学或家长自己接送学生的，以及有特殊情况和特殊路线的学生，龙广一中必须与学生家长签订安全协议书，明确职责，落实责任。
第九条 ：公路沿线的学生，要专门对学生进行教育，促使学生上、下学必须走人行道，确保学生在公路上行走安全。
第十条： 龙广一中应当严格按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中“摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人”、“驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁”、“告知学生家长禁止未满12周岁的学生乘坐摩托车或骑自行车上、下学。发现学生有上述行为后，龙广一中应当及时采取有效措施制止该行为，并告知家长。
第十一条： 坚决杜绝将校园、操场等出租用于停放社会车辆、从事其他非教学活动以及其他可能危及学生安全的活动。
第十二条 ：龙广一中开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先与公安交警部门共同研究安全措施并加以落实。
第十三条 ：龙广一中应当按国家、省、市、县有关规定，积极主动与交通、公安部门联系，落实保障学生道路交通安全的各项措施，在校园周边创造秩序良好、有安全保障的交通环境。
第十四条： 龙广一中集体组织用车时，无论时间长短、车辆多少，必须以书面形式向县教育局请示，获准后方可组织实施。请示中应详细说明本次活动的时间、地点(含行驶路线)、人数、组织方式、安全措施、安全预案和受委托旅行社名称及相关手续。
第十五条： 龙广一中要建立健全道路交通安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全教育、安全检查、安全隐患消除等情况。
第四章 安全责任
第十六条： 严格实行学生道路交通安全管理责任制和责任追究制。坚持“谁主管，谁负责”，对措施落实、成效明显的个人，将予以表彰;对责任心不强、工作不落实的，或因失职渎职，玩忽职守，导致发生道路交通安全事故的，将按照《学校安全事故责任追究的规定》追究相关人员的责任。
第五章 附 则
（山西省阳城县公安局交警大队 茹忠善）
近年来，随着新农村建设步伐的加快，山区农村面貌发生了根本性的变化，最为明显的是交通，“村村通”公路的迅猛发展，使农村交通状况发生了巨变，农民群众交通方式也发生了巨大变化，摩托车、农用运输车、小汽车成为农民群众代步和生产、生活工具。发达的交通路网及现代机械化的交通方式，在给农民群众的出行带来极大便利的同时，也带来了一系列不容忽视的安全问题，农村交通事故呈逐年递增的态势。笔者就阳城县山区农村道路交通安全工作进行了深入调研，形成一些粗浅的思考与探索与大家一起探讨。
一、山区农村交通安全管理存在的问题和现状
1、农村道路危险路段多，整改难度大。阳城县是个典型的山区县，全县有3000余公里的2条省道、1条市道和多条县乡、乡村公路，70％以上依山傍河而建，特别是南部山区道路，路面狭窄，弯道多、道路垂直落差大。一旦发生事故，轻则车损人伤，重则车毁人亡。由于资金等问题的限制，这些道路安全防护措施仍然大大滞后于道路通行的需求。
2、农村机动车保有量大，管理难度大。近年来，阳城县农村机动车保有量以每年增幅20％的速度逐年增加，特别是去年“汽车下乡”政策的出台，为群众购买机动车提供了便利和平台，半年时间新增上户车辆3000余辆。目前，全县在册机动车6万余辆。
农村机动车管理存在难题。一是机动车安全性能差。农村群众为图方便、省钱，购买价格低廉车和二手车以及使用脱检及报废车辆；二是无牌无证现象较多。农民群众法律意识淡薄，上牌办证积极性不高，驾驶技术差；三是农村公共交通发展缓慢，群众代步和生产、生活工具依靠正三轮、农用运输车、摩托车等。特别是山区撤乡并镇、寄宿制学校的推行，每到周末或开学、放学时期，农村家长大都使用农用运输车、摩托车接送学生，安全隐患极大。
3、交通安全意识淡薄，守法意识差。农村群众接受交通安全宣传教育面窄，交通安全意识普遍比较淡薄。酒后驾车、无证开车、无牌行驶、农用车、摩托车违章载人等严重交通违法行为大量存在，导致交通事故多发。
4、农村公路网资金不足，安全设施不完善。南部山区不发达乡镇由于资金因素的制约，农村道路建成后相应的交通安全标志、警示符号、基本的交通安全设施不具备便投入使用，“村村通”公路实际上成了“赤膊路”。由于道路硬化了，导致车的速度加快，驾驶员麻痹大意，安全隐患也就相应增加了。
5、“村村通”公路存在等级低，通行条件差，安全隐患大。农村道路大部分是乡、村道路，道路盘山绕行，弯急坡陡，路面窄且高低不平。近几年，虽然“村村通”工程全面实施，但因为资金或其它原因，虽然路面变平整了，但却变窄了，弯变急了。我县南部山区“村村通”公路规划缺乏前瞻性，对道路建设和交通发展估计不足，普遍存在在规划中考虑安全因素不够，设计欠缺、施工质
量差，导致修建的道路急弯、岔口多、行车视线不良、路面宽度太窄、易滑等问题较多，有的道路拓宽时没有配套改造原有的桥梁，造成宽路窄桥、险桥多。有的路面只能单向行驶，在遇到会车的时候，驾驶员会伤透脑筋。一些道路更是临崖临沟处低，路面不平整，弯路转弯半径不够，安全隐患大增。
6、警力不足制约农村道路交通安全管理。阳城县交警大队有正式民警34人，协勤民警93人，下设5个科室、5个直属公路巡逻中队、3个乡镇交警中队，按人头平均计算，每一名交警要管近100公里的道路，近2000辆机动车，再加上每天必须处置的各类报警及车辆、驾驶人的日常管理工作，根本不能管理到位，致使农村一些地方成为管理真空。
二、采取交通安全社会化管理的做法
为切实加强山区农村道路交通安全管理，近年来，公安交警部门采取了一些列的措施，致力于探索实践农村交通安全社会化管理之路，突破农村交通管理瓶颈制约，变革农村交通安全管理模式，以乡(镇)基层交安委组织和乡镇交警中队为平台，从交通安全管理的最基层的基础抓起，运用综合治理手段，通过发动和吸收社会力量共同参与交通管理，改变交警唱“独角戏”的局面，逐步形成了“党政统一领导、部门各司其职、社会各界参与”的交通安全管理工作大格局。
1、强势建立综合预防体系。在县委、县政府的坚强领导和大力支持下，进一步完善部门合作、齐抓共管的长效机制，建立了县
乡两级道路交通事故预防机构，把交通安全工作纳入县里对乡镇和部门安全生产和社会治安综合治理责任制考核范畴；坚持用例会和评析会制度来保证道路交通事故预防领导组办公室职能作用的高效运转。坚持每季度召开一次预防道路交通事故工作领导组例会；建立了周分析、月通报事故预防工作制度以及领导组成员单位向领导组的季报告制度和重大节日交通安全报告制度，分析形势，研讨预防对策；落实重、特大交通事故评析制度，找准事故“降”点；积极协调解决影响交通安全的问题等。进一步加大行政干预力度，对全县排查出的道路交通安全隐患和事故多发路段交通安全隐患整治情况由县政府牵头进行督查，对重大隐患路段、隐患单位实行挂牌督办制度，下达挂牌整改督办通知书和督查通报督促整改。全县各有关部门在落实主体责任的同时，积极开展部门协作，联防联控，使部门联动机制得以有效发挥并彰显成效。
2、大力推进基层交安委建设。县里成立分管副县长挂帅的交安委，全县18个乡镇成立基层交安委组织，落实人员经费以及村级交通安全员，并逐步实现乡镇交安委与安监站合并，充分发挥了乡镇、农村干部人熟、地熟、情况熟的优势，直面基层，配合公安交警部门加强农村交通安全宣传教育、机动车、驾驶人管理、辖区道路交通安全隐患排查整治等工作，使管理更有针对性，宣传更具可信性，基本实现了交通安全宣传、交通事故防范、驾驶人管理、道路交通设施建设在农村。依托乡(镇)基层交安委和村级组织协管交通，在一定程度上缓解了交警警力不足带来的管理压力，使农村
道路脱管面缩小，交通安全宣传辐射面扩大，交通安全管理覆盖面大大提高。
3、全力开展社会化交通安全宣传。借助文明交通行动计划，以“五进”宣传和创建交通安全文明单位为平台，以面向社会、注重实效、教育大众为出发点，通过交通安全“五进”宣传，把交通安全送到社会各个角落。以交通安全示范单位创建为契机，积极培树创建单位，以点带面，整体推进；依托新闻媒体、宣传教育、安全行业、社会组织等开展社会化宣传，与县电视台、报社、阳城在线网站等达成警媒合作意向，通过媒体宣传普及交通安全法律法规；与教育部门联系沟通，深入开展校园安全宣传；依托农村、学校、企业、交警大、中队等，充分利用橱窗、板报、专栏等积极开展宣传教育阵地建设；充分发动、利用各类社会资源开展交通安全公益性社会化宣传。
4、重拳整治道路交通秩序。推出区域联勤联动工作新举措，把公路巡警中队、乡镇中队按照区域连片，划分为5个区域作战单元和1个大跨度巡逻作战单元。充分运用科技的、法律的、经济的手段，通过动态巡查和静态管控相结合，把警力和装备放到路面，加大路面交通秩序管理力度。对客运车超员、超速、无牌无证、酒后驾驶、低速货车和摩托车违法载人进行严厉打击，使整治工作实现大广度、全覆盖目标。在交通秩序管理中，突出“理性、平和、文明、规范”的执法理念，立足抓大放小，坚持严惩与教育并重，对轻微违法行为坚持教育为主，纠违警告不罚款，全年警告教育处
罚占总处罚数的1/3以上；对严重交通违法行为从严打击，近两年行政拘留严重交通违法人员创历史新高，道路交通违法率和事故发生率均明显下降。
5、延伸触角推行便民利民服务。以惠民利民便民为宗旨，积极拓宽服务领域，不断延伸服务触角，组成“流动车管所”，深入山区农村，推出上门办证、检车、上户新举措；增设服务网点，推行摩托车销售网点带牌销售摩托车，实现销售、上户、办证一条龙服务；实行快递服务，方便外出务工人员、偏远乡镇农民等特殊群体领取牌证。针对车辆管理、事故处理、路面执勤执法等工作中群众比较关注的热点、难点问题，迅速完善了公开承诺及关于优化经济发展环境具体措施，对交管工作的各项业务、程序做了进一步规定，并公之于众，以便群众监督，最大限度地方便群众。
通过近几年的工作实践，阳城县农村交通安全管理工作取得了明显效果，农民交通安全意识在不断增强，农村道路交通事故得到了有效遏止。
三、农村道路交通安全管理建议
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