舆情调研报告

报告是日常生活与学习的常见记录方式，报告有着明确的格式。在实际工作中，我们怎么样正确编写报告呢？以下是小编整理的关于《舆情调研报告》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：舆情调研报告

12306数据泄露事件舆情报告

及时渔舆情监测系统

12306数据泄露事件

舆情报告

互联网舆论报告〔2014年12月26日〕

报告取数时间：2014年12月20日——2014年12月26日

目录

一、 舆情概述 ................................................................................................................................. 2

二、 量化对比分析 ......................................................................................................................... 2

1. 传播渠道走势分析 ........................................................................................................... 2 2. 网站排行量化对比 ........................................................................................................... 2 3. 各传播渠道文章数比例分布 ........................................................................................... 3 4. 舆情汇总走势及正负面比对分析 ................................................................................... 4 5. 电子报排行 ....................................................................................................................... 4 6. 各传播平台的发布数量对比 ........................................................................................... 5 7. 周期舆情传播平台分布比例 ........................................................................................... 5 8. 周期时间内各传播渠道关键词对比 ............................................................................... 6 9. 时间周期正负面对比分析 ............................................................................................... 6 10. 多维度对比 ............................................................................................................... 7

三、 重点舆情 ................................................................................................................................. 7

四、 结论......................................................................................................................................... 9

及时渔舆情监测系统

一、舆情概述

2014年12月24日晚，中国铁路总公司官方购票网站()被曝用户资料大量泄露，很多用户身份证、邮箱等敏感信息在网络上流传，给广大旅客造成信息安全威胁。对此，及时渔舆情监测系统对以“12306数据泄露”为关键词的近一周相关舆情进行了监测。

二、量化对比分析

1. 传播渠道走势分析

从24号晚此次信息泄露事件爆出到25日，有关事件的消息数量急剧上升，到26日达到峰值，数据显示，主要渠道是媒体的大量报道。

2. 网站排行量化对比

在媒体中，人民网对于此次信息泄露事件的报道力度最大，报道文章数量占所有网站之首，在两天内有68篇相关报道。百度位居第二，有63篇报道。

及时渔舆情监测系统

及时渔舆情监测系统对所有文章观点进行抓取，在众多观点中，对事件的介绍解读、对立法等方式来保护用户数据资料的呼吁和专家为网民支招保护自己隐私占大多数。这些观点都体现了广大网民对此事件的关注和重视。

3. 各传播渠道文章数比例分布

在所有传播渠道中，新闻报道的数量占总数的70.8%，不仅反映了媒体对突发事件的快速反应速度，也是媒体对民生事件密切关注的结果。

及时渔舆情监测系统

4. 舆情汇总走势及正负面比对分析

及时渔舆情监测系统对舆情情感倾向进行分析判断，数据显示舆情从25号凌晨开始萌芽，在报道和讨论的总数中，正面情感的舆情数量几乎没有，中性文章数量略有上升，与此形成鲜明对比的是负面情感的舆情急剧性上升，呈几何增长。体现广大网民对数据泄露事件的不安和不满情绪。

5. 电子报排行

对于此次关系到全国网民利益的问题，全国媒体都投注了巨大的注意力。其中，每日商报的关注量最大，新京报、法制晚报、南京日报、烟台晚报排名第二。

及时渔舆情监测系统

6. 各传播平台的发布数量对比

在此次事件的消息传播中，新闻占据了绝对的数量优势。此事是全国性事件，又恰逢春运购票时机，大多数媒体对此事进行详尽报道和后续报道，跟踪关注事态发展，新闻的数量远超第二名的搜索引擎，达到了580余篇的数量。

7. 周期舆情传播平台分布比例

从整体来看，此次事件的传播渠道在一周内主要集中于新闻渠道，占比63.06%，网民的热搜和各大网站、论坛对此事的推送关注是事件升温、被广泛搜索的主要原因。

及时渔舆情监测系统

8. 周期时间内各传播渠道关键词对比

本周内，平面媒体和搜索引擎中，诸如“12306”、“数据泄露”的关键词频繁出现，显示了网民对此事的极大关注和媒体对热点时间的密切关注。

9. 时间周期正负面对比分析

在一周时间里，此事的负面舆情和中性舆情数量占总舆情的绝大多数，分别为245篇和59篇，正面舆情仅为11篇。大量负面情绪的宣泄显示了网友对中国铁路总公司网站安全的不满和对不法分子利用网友隐私数据的强烈不满。

及时渔舆情监测系统

10. 多维度对比

针对此次事件，及时渔使用平行维度图进行多维分析，图示中可直观看到，对此次事件的报道发布时间从上午9点12开始大量出现一直到凌晨1点，渠道主要流向新闻与搜索引擎，而大部分数据都流向负面情感。

三、重点舆情观点

12月26日中午，新京报报道了泄密者被控制的消息，一时间各大媒体竞相转载，对此事的关注达到了高峰。网友纷纷对泄密者进行吐槽，观点包括对抢票软件抱怨、对立法的呼吁等。

及时渔舆情监测系统

及时渔舆情监测系统

四、结论

从系统监测数据和整体舆情走势来看，当前总文章数为763条，总来源为277个，总体舆情走势显示为不良，网民对本事件的关注热度持续走高，因此，本次信息泄露事件有可能还会继续升温发酵。

从舆情的传播平台来分析，可以看出近两周的舆情信息传播渠道主要集中在新闻、搜索引擎这两个平台，其文章发布量分别占总量的70.8%、17.1%;其他如平媒、博客、微博、论坛、视频、微信等传播平台的传播范围较小;

对舆情传播的内容进行分析可以看出，当前舆情的爆发点集中在网民对信息泄露的消极抵触情绪及从而引发的对强化网络信息安全管理方面的呼吁。

由于春节临近，购票成为刚需，网民即便对此事件进行情绪发泄，仍然需要

及时渔舆情监测系统

依靠该方式购回家票和返程票。所以，此次信息泄露导致大量网民对个人信息情况重新设置的同时，更积极参与舆论讨伐，助推了舆情的发展。

但此类信息泄露事件的真正杜绝并不只是需要一两次的网络呼吁就能够奏效，加快网络信息管理机制及法律法规的建立健全及对12306官方网站的技术提升都是当前亟需解决的问题。

第二篇：舆情分析报告

大江南舆情分析

一、二季度干部职工关注热点难点问题

1、近期食品添加剂事件火热，如美国大肠杆菌、台湾塑化剂等。

作为餐饮行业食品添加剂问题出现后，包装食品检验严格，不少包装食品已经暂停使用导致新鲜蔬菜水果等原材料成本大幅度上涨，因此原材料上涨成为近期领导最为关心和头疼的问题。

2、6月23日北京惊现大雨，城区数百路段和小区发生积水，有

的地区出现交通、电力中断的情况。下雨给员工上下班出行都带来不便，天气变化成为大家关注的热点。

3、大江南多半为外来打工人员，生活压力以及北京不断增长的

物价，工资报酬是他们最为关注的问题，不少员工提出希望涨工资的要求。

4、早晚高峰公交车堵车严重，每天要长时间浪费在路上，因此

地铁是很多员工上下班首选。而昨日地铁四号线动物园出现1死多伤事故，不少人在问：“什么才是安全便捷的出行方式”?

二、三季度舆情发展趋势预测

1、工资是否能够有所上调。

2、堵车何时才能有所缓解。

北京大江南国际酒店管理有限责任公司

2011-7-6

第三篇：祝桥镇舆情调研情况汇报

区委宣传部宣传处：

根据你处委托函相关要求，祝桥镇就“干部群众对今年宣传思想文化工作的评价及对明年工作的意见建议”进行了舆情调研。通过召开3次干部群众代表座谈会和走访听取了50余名干部群众意见，现将调研情况汇报如下。

一、干部群众对今年全国宣传思想文化工作的评价，对宣传思想文化工作战线各项重点工作、重大活动的思想反映

2009年是经历了大悲大喜的2008年后崭新的一年，是新中国成立60周年、西藏实行民主改革50周年、五四运动90周年、澳门回归祖国10周年的重要的一年。对于2009年的宣传思想文化工作，祝桥镇干部群众给予了一致好评，就像一位同志形容的那样，如果说宣传思想文化工作是人的身体，那今年的体检报告显示的一定是身体各机能都运行良好，身体十分健康。

今年以来，宣传思想文化工作坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗。坚持以马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为指导，坚持“三贴近”原则，宣传主线突出，主题鲜明，成果显著。概括起来，今年的宣传思想文化工作所取得的成绩主要体现在以下七个方面：一是以多种形式宣传贯彻科学发展观，使党的创新理论更加深入人心。二是在金融危机下，积极做好富民强国经济宣传，使广大干部群众加快发展的信心和决心不断增强。三是

1抓住社会上影响较大的突发事件，使应对突发事件的理论调控和群众工作主动有效。四是以建国六十周年为契机，进一步激发群众的爱国热情，并借此机会向世界展示中国的实力。五是广泛开展解放思想大讨论活动，充分凝聚了民心，集中了民智。六是着力构建社会主义核心价值体系，提升和振奋了全国人民的精神力量。七是继续深化文化体制改革，文化事业和文化产业呈现繁荣发展的良好势头。

二、当前宣传思想文化工作需要进一步加强和改进的地方

(一)“大宣传”的格局还未建立。在调研中，有的同志认为，2009年的宣传思想文化工作和以往相比，主题更加突出、形式更加丰富、宣传队伍也更加充实，宣传思想文化工作开展得有声有色，但在广度和深度上的拓展还不够。宣传思想文化工作涉及到社会的方方面面，宣传部和宣传媒体只是起到协调、联系和资源整合的作用，当前的宣传思想文化工作往往出现宣传部门忙得团团转，其他相关部门却是“事不关己，高高挂起”。这样，宣传思想文化工作的广度和深度受到了很大的限制。

(二)舆情的收集还未成体系。不论在什么情况下，我们都要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的导向，努力在全社会形成积极健康向上的思想舆论氛围。舆论导向正确、社会稳定、人民团结是党和人民之福。当前，在各种媒体特别是网络通信技术迅速发展的条件下，影响干部群众思想的因素复杂、多样，对宣传舆论工作提出了更高的要求。必须进一步建立健全社会舆情收集反馈机制，加强舆情调研分析，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性

问题，增强舆论引导的主动性。

(三)宣传工作者自身素质有待进一步提高。当前的宣传工作者作为一个思想活跃、接受新鲜事物能力强、文化素质较高、社会责任感极强的先进群体,总体上呈现出健康稳定和积极向上的良好态势。但面对不断变化的世情、国情、党情，宣传工作者只有不断加强理论知识、业务知识的学习，不断增强自身应对危机事件的能力，经常深入基层了解社情民意，才能不断提高自身素质，适应新时期宣传思想文化工作的需要。

三、基层干部群众对做好明年宣传思想文化工作的意见和建议

(一)继续推进宣传思想文化工作的“三贴近”。 一是从提高居民自身素质出发开展宣传工作。目前，祝桥镇新城建设已经基本完成，各项硬件设施已经十分完备，“迎世博、创上海市文明镇、国家卫生镇”宣传氛围十分浓烈。下一步，宣传思想文化工作应致力于提升居民素质，通过礼仪培训、树立典型等形式引导广大居民积极投身美好家园建设，主动从农民转变为市民，实现硬件建设和软件建设的“双提高”。二是从人民群众最关心最直接最现实的问题出发确定宣传内容。从关系群众切身利益的问题入手, 加强就业、社会保障、分配、教育、医疗等方面的宣传, 有效引导群众，搭建群众情感和利益表达平台, 让群众有地方说自己的事, 让群众通过说自己的事教育周围群众。从群众权益问题入手, 加强法制宣传。目前在国企改制、城市拆迁、农村征地、劳动工资等方面存在的突出问题, 既关系群众的切身利益, 又反映公民权利、劳动权利、财产权利等深层次、较复杂的

问题, 需要在实践中稳妥处理, 在宣传上科学引导。三是从满足人民群众的需求出发设计活动载体。人民群众的需求是分层次、多方面的。宣传思想工作必须从满足不同群体需求出发, 选择和确定载体。在城市, 以社区教育、社区文化、社区服务、社区管理为载体, 寓教于乐,寓教于文, 寓教于服务、管理的各项活动中, 进一步拓宽宣传思想工作入户到人的渠道;在农村, 围绕社会主义新农村建设, 以农村大文化建设为载体, 充分发挥农民群众的主动性、积极性、创造性,广泛深入开展文化科技卫生“三下乡”活动, 进一步提高农民群众的生存能力和生存质量; 在企业,以企业精神培育、企业管理、岗位技能竞赛以及其他生产经营活动为载体, 寻求宣传思想工作特别是员工思想政治工作适应现代企业制度的有效途径;在学校, 以课堂教学和课外实践活动为载体, 继续加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育, 不断提高他们的思想道德素质和科学文化素质,使以创新精神和实践能力为核心的素质教育取得新的进展。

(二)继续加强宣传思想工作队伍建设。调研中，一些同志提出，目前基层宣传部门涉及到的工作面比较广、工作量大，但宣传工作人员配备不足，特别是专业人员不多，这就给基层宣传工作带来了一定的难度。针对这一问题，一是要进一步扩大基层宣传部门队伍，多吸收专业人才;二是要加强对基层宣传工作者培训，基层宣传工作是离群众最近的工作领域，基层宣传工作是整个宣传思想文化工作的基础，因此，基层宣传工作者素质的提高对于整个宣传思想文化工作的提升具有重要意义。

(三)关注社会热点，进一步建立大宣传格局。明年深入学习实践科学发展观活动将告一段落，在明年的宣传思想文化工作上，要继续做好学习实践活动的宣传，广泛宣传学习实践活动中涌现出来的先进人物和集体，交流沟通各级政府和各单位在学习实践活动中取得的好经验和好做法，不断巩固学习实践活动的学习成果。此外，由于当前受国际金融危机的影响，我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题凸显，我国经济运行的困难增加，这必然会反映到社会生活的各个方面，给人们的思想意识带来影响。认真研究国际金融危机形势下宣传思想文化工作面临的挑战，提出有针对性的意见、建议，是当前宣传思想文化工作面临的一个重大课题。要使宣传思想文化工作在金融危机中发挥积极作用，在全社会树立对经济复苏的信心。

第四篇：银行信访和舆情专项排查报告

XX银行信访和舆情专项排查报告为深入贯彻落实总行《关于进一步加强当前时期信访和舆情工作的通知》精神，充分加强党的“十八大”会议期间及双节期间XX分行的高度安全稳定，维护好金融秩序，营造稳定社会环境，分行党委、纪委高度重视信访和舆情工作，要求分行各部室、各支行要通过教育学习，进一步统一广大员工思想认识，确保思想上高度清醒、政治上特别坚定，扎实开展好我行信访和舆情工作，全面维护好我行“XXXXXX”的良好形象。“中秋”“国庆”双节长假即将结束，在此期间，XX分行全行员工在党委和纪委的统一领导与严密部署下，秉承了信访和舆情无小事的思想观念，严格落实领导责任制，坚持分级负责、属地管理，谁主管谁负责的信访和舆情工作原则，大力开展了XX分行信访和舆情专项排查活动，现将具体情况报告如下：

一、主要做法

(一)强化组织领导作用，明确、细化任务及责任分工。一直以来，XX分行在信访和舆情工作方面，始终坚持党委统筹兼顾、纪委统一领导、部门多级联动、纪检条线监察的工作模式，成立了分行信访和舆情工作领导小组。

第五篇：银行支行舆情隐患排查情况报告

根据总行“关于进一步做好XXX期间舆情工作的通知”，我行领导高度重视，充分认识到舆情风险排查工作的必要性、重要性与紧迫性，按照总行相关要求，结合我行实际，积极做好舆情风险的研判、排查及提升应对能力，力求工作做实、做细、做全，确保舆情风险排查工作取得实效。现将情况汇报如下：

根据排查工作要求，对服务质量、收费、“七不准”规定落实情况、小微企业融资、操作风险及案件、员工涉及民间借贷、理财、信用卡、房贷、不良贷款、代理代销业务以及新产品业务的风险问题等当前舆情热点提示，我行此次舆情风险排查工作重点也围绕了以下五个方面：

(一)案件和违规问题。近几年来，在行领导的正确带领下，认真贯彻执行总行的各项规章制度，认真将各类违法违规案件通报传达到每位员工，以血的教训教育每位员工警钟长鸣、遵纪守法，珍惜自己的职业生涯与职工操守，规划好人生道路，树立正确的人生观、价值观、世界观;同时定期不定期找员工谈话，了解掌握员工的思想动态，引导员工积极向上。通过排查，我行员工未涉及任何重大案件，未涉及民间借贷，也未在媒体上发生过不良、违规现象。

(二)服务质量、收费等问题。对于服务质量，我行自成立以来一直为客户提供优质、真诚的服务，我行的口号就是要凭借宽敞亮丽的硬件，打响**银行在**城的服务品牌，三年来，已获得客户的认可，表扬与各种荣誉不断，但也有二次客户投诉事件(XX年)，通过登门致歉与解释，取得客户的谅解，并继续成为我行的忠诚客户。一线人员高度重视服务质量，一经发现问题，绝不拖延，迅速报告解决，尽量就地消融，尽量避免此类事件的发生。同是也在大堂处布置了支行与总行的投诉电话、意见簿，按季随机抽查一定量的客户对我行的客户经理及临柜服务人员进行多方位的评价，加强了监督机制。

对于收费问题，我支行已严格按照总行制定的收费标准收费，并在大堂醒目处进行各类收费项目的公示，也有收费小册子可以让客户带走细读，不存在乱收费现象。

(三)信贷及中间业务方面问题。严格按照总行制定的信贷政策执行，开展“普惠金融”工程进街道、社区宣传，将阳光信贷政策上墙公布，将客户经理姓名、管辖区域、联系方式及在岗状态上墙公布，将银监会“七不准”规定在营业大厅公告，方便客户办理业务，接受群众监督;在信贷投放上，按照支农支小支实主线和城乡居民、个体工商户、中小微企业为主的信贷投放序列倾力支持，不增加企业负担，努力缓解小微企业融资难的问题。我行现有不良贷款**万元，正在努力消化中，其中今年新增**万元，属于企业经营不善所致，已诉讼至法院，预计今年能够全部清收。历年不良贷款**万元，均已诉讼至法院，会有部分损失。经总行审计，发生的不良贷款中，我行员工均不存在违法违规行为。

在信用卡发放、房屋按揭贷款中，积极相应国家出台的各项信贷政策，严格按规操作，严抓贷款审查过程，杜绝滥放滥发，切实防范操作风险。

在理财产品、代理代销及新产品业务营销中，我行总是先行安排学习文件，吃透文件精神及操作风险点，向客户做好充分解释与揭示风险，按规定流程操作，未发生风险事件。

(四)员工管理问题。此次员工排查问题由综合办负责，进一步明确职责分工，提高全行员工舆情风险意识，共排查员工xx人，其中正副行长x人，劳务派遣工x人。对相关人员积极通过各种渠道收集相关资料，对各种行为进行排查。通过排查发现，所有员工都没有通过网站论坛发帖、博客等散布各种对我行不利的消息，都具有较高的防范声誉风险意识，都能在生活作风、工作作风、学习作风上严格遵守相关管理规定，都能做到“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”，极力维护我行网点、窗口、员工的形象，提升我行的综合竞争力，为各项业务的发展奠定坚实的基础。

此次舆情风险排查工作能够顺利的开展，主要有以下几个方面的原因。

一是领导重视。为确保舆情风险排查到位，明确了行长主抓，分管副行长具体抓，综合办公室实施，各部门配合落实的工作机制，特别强调各部室要本着自己对自己负责的精神做好排查工作。

二是方式灵活。通过网络搜索，个别谈话，集体讨论，与媒体、公安取得联系，调阅录像等方式，围绕案件和违规问题、服务质量和收费问题、信贷及中间业务问题、员工管理问题四大重点进行了细致排查，努力使排查工作做实、做细、做全、做好，确保排查不留死角，不留隐患。

三是加强防范。针对排查出来的客户投诉事件、中间业务收费、年后犯罪分子伺机作案机率增加等可能引发的舆情风险，坚持由办公室做好舆情监测工作，并重申舆情风险应急处理机制，确保一旦发现负面舆情，能及时向行领导及总行进行汇报，积极采取多方面、多渠道处置，确保第一时间化解，防止舆情发酵和扩大。同时加强与当地公检法机关、主流媒体的沟通交流，争取有关部门、单位的支持和理解。强化内控案防管理，严禁员工参与民间借贷，严禁员工充当资金掮客行为，确保员工合法合规操作，避免因员工违法违规而引发媒体关注。

在今后的舆情风险管理中，将引入舆情风险教育长效机制，充分发挥现有的会议、网络、文件等载体，通过正面典型与警示教育相结合，有计划、有步骤的提高全行员工对舆情风险的认识，树立“违规就是风险，安全就是效益”的风险理念，主动、有效地防范舆情风险，确保思想上认识到位、组织上领导到位、措施上落实到位，进一步做好舆情风险排查工作，加强员工管理，为我行各项业务改革和发展营造良好的舆论环境。

第六篇：首钢搬迁社会舆情调查报告

资料来源：石景山区委、区政府研究室 发布者：admin 浏览次数：150

首钢搬迁社会舆情调查报告

首钢搬迁的消息公布后，引起了全区干部群众的高度关注。为及时了解干部群众的思想动态，区委宣传部、区统计局于今年5月份联合开展了首钢搬迁社会舆情调查。此次调查通过发放问卷、座谈会等形式进行，共向全区八个街道和鲁谷社区的35个社区发放了2000份调查问卷，收回1864份，回收率为93.2%。先后3次召开座谈会，共40多人参加。在参加座谈的人员中，有首钢退休职工，有首钢职工家属，有普通居民代表，其中一些退休职工曾经担任过首钢厂矿企业的领导、高级工程师、高级技工等，他们对首钢的情况非常关注，也比较了解。总的来看，座谈会较为客观地反映了干部群众的思想心态，问卷调查结果与座谈情况基本吻合。现将调查结果报告如下：

一、问卷调查情况

㈠调查对象基本情况

在参加本次问卷调查的人员中，男性为45.82%，女性为53.65%。从年龄结构上看，30岁以下的为7.89%，31-40岁为18.83%，41-50岁为30.36%，51-60岁为23.82%，60岁以上为18.40%。从学历上看，初中以下为21.62%，高中、中专为43.35%，大专为17.81%，本科为9.07%，研究生以上为1.39%。从职业上看，国家公务员为5.36%，国企员工为14.70%，外企、合资、私企员工为4.08%，企业管理人员为5.58%，医生、教师为3.92%，科研人员为2.41%，文艺、体育工作者为1.29%，离退休人员为33.58%，个体户为2.68%，军人为0.80%，失业、待业人员为21.57%，学生为1.88%。在所有答卷人员中，与首钢有密切关系的人占46.57%，无密切关系的占51.66%。

㈡问卷调查结果

1、91.80%的人知道首钢搬迁一事。当问及“关于首钢搬迁一事，您知道多少”时，34.07%的人回答“基本了解”，57.73%的人回答“听说过一些”，而回答“不知道”的人只占6.44%。

2、约60%的人对首钢搬迁持积极态度。调查显示：59.60%的人认为首钢搬迁符合石景山区和北京市的长远利益，总体上有利;33.64%的人认为首钢搬迁有弊有利，不可忽视由此带来的负面影响。60.25%的人认为石景山区应积极支持配合首钢搬迁，17.01% 的人认为首钢搬迁纯属企业行为，石景山区不应涉及介入。

3、职工如何安置、搬迁后腾出的土地干什么用、职工两地分居是群众关注的三大焦点。按照关注程度排序依次为：职工如何安置(73.87%)，搬迁后腾出的土地干什么用(38.68%)，搬迁造成职工两地分居(25.91%)，搬迁会不会转嫁污染(15.99%)，巨额税收在哪里缴(7.40%)，搬迁要花多少钱(6.44%)，搬迁的具体步骤和方案(6.28%)。

4、86.96%的人认为6万多富余职工的安置问题是首钢搬迁面临的最大难题。其他主要难题排序为：搬迁所需的500亿元资金问题(22.59%)，如何减轻对河北当地的污染问题(18.08)，协调北京与河北的税收分配问题(13.84%)，其他(4.40%)。

5、83.74%的人认为减少污染、改善环境质量将是首钢搬迁给石景山区和北京市带来的最大好处。其他好处依次为：有利于经济社会全面协调可持续发展(23.23%)，有利于加快产业结构调整(22.69%)，缓解首都能源供应紧张局面(19.42%)，有利于房地产开发(18.62%)，其他(2.79%)。

6、77.15%的人认为增加就业压力、影响社会稳定将是首钢搬迁对石景山区和北京市造成的最大影响。其他影响依次为：将产生职工家属两地分居问题(33.48%)，减少经济总量，削弱

地区经济实力(27.84%)，税收外流影响财政收入(19.37%)，搬迁中的不确定因素将影响地区的招商引资(13.68%)，其他(2.52%)。调查表明，为减轻这些影响，认为国家和北京市应给石景山区的政策支持依次为：财政政策支持(65.99%)，就业安置政策支持(56.71%)，首钢腾出土地发展项目支持(22.85%)，土地政策支持(20.60%)，产业发展政策支持(19.69%)。

7、关于首钢搬迁后腾出来的预留土地最好干什么用，调查显示依次为：建国家部委和市属部门机关办公区(22.10%)，安排类似首钢这种经济总量的非污染产业(19.64%)，发展文化休闲娱乐产业(15.29%)，建科技研发基地(11.16%)，建大型商贸区(9.44%)，建高档住宅区(8.58%)，建工业文化遗址园(7.40%)，其他(4.83%)。

8、65.34%的人认为仅靠首钢和石景山区难以解决搬迁造成的富余人员的安置问题，希望国家和北京市给予大力支持。调查显示：为解决富余人员的就业问题，48.18%的人认为要“加强思想教育，转变择业观念”，44.53%的人认为要“争取北京市就首钢搬迁制定优惠政策促进就业”，40.50% 的人认为要“根据富余人员实际开展劳动技能培训，提高就业能力”;32.14% 的人认为要“适当发展劳动密集型产业增加就业岗位”。

9、在首钢搬迁后厂区地块使用价值和开发利用方面，54.77% 的人认为污染对这块地的使用价值影响不大;而19.74%的人认为严重污染致其使用价值缩水。43.56%的人认为这块地应根据情况进行一定时间的环保处置后才能开发利用，而35.52%的人认为厂房拆了就能重新开发利用。

10、关于首钢搬迁后原厂区遗迹是否算某种文化遗产，调查显示， 45.92%的人认为首钢搬迁后的遗迹应该算某种文化遗产，26.56% 的人则认为“不算”，另有25.27%的人回答“说不清楚”。对于未来的发展展望，68.24%的人认为石景山区将成为京西环境质量最好的区域;35.41%的人认为石景山区的产业结构调整步伐加快，将迎来新一轮的快速发展;30.31%的人认为环境质量改善将带动区内房价逐步上涨;而20.65%的人认为石景山区将长期受到首钢搬迁造成的经济总量下降等一些负面影响的困扰。

二、调查总体评述

综合分析问卷调查和座谈会情况，既有积极方面的思想反映，同时也存在着一些需要引起重视的思想情绪、顾虑和担心，主要评述如下：

㈠正面的思想反映

1、干部群众高度关注首钢搬迁，大多数人认为首钢搬迁是大势所趋，是国务院经过反复研究作出的正确决策，大多数干部群众对首钢搬迁表示理解和支持。

2、大多数干部群众认为，首钢搬迁是其自身发展的需要，是改善北京市环境质量的需要，是成功举办2008年奥运会的需要，是国家产业结构布局调整的需要，是落实科学发展观、实现可持续发展的战略决策。虽然搬迁后会遇到一些暂时困难，会给某些局部带来一定损失，但如果不经历这个过程，就不会有更加美好的将来。

3、首钢搬迁符合石景山区和北京市的长远利益，但也会由此带来一些负面影响，有关部门对此应给予高度重视，深入开展调查研究，多方预测，超前运作，提出切实可行的应对措施，妥善解决和处理有关矛盾和问题，确保地区有序转型、和谐稳定。

4、富余人员的安置问题涉及众多职工和家属的切身利益，事关全区、全市的社会稳定，是首钢搬迁过程中及以后相当一段时间里不可回避的主要难题，也是石景山区必须面对的巨大压力，仅靠首钢和石景山区难以解决这个问题，国家和北京市应给予全方位的大力扶助和支持。

5、科学、合理、有效开发使用好首钢搬迁后腾出的大块土地，对石景山区的建设发展具有特殊意义。要从长远考虑和打算。进行科学论证，国家和北京市在这块土地的规划及项目引

进等方面，应考虑石景山区的特殊情况，给予适当照顾和扶持。

㈡值得关注的思想情绪

1、首钢职工、家属对首钢怀有深厚的感情，从感情上讲，一些人舍不得首钢搬迁，对首钢感到难舍难离。但首钢搬迁是大势所趋，有些人无奈地说，国务院已经定了的事，想不搬也不行。

2、部分群众认为首钢搬迁对石景山区很不利。他们说，富余人员的安置问题将长期存在，而搬迁后腾出的成片土地不可能马上进行开发，财政收入将大幅减少，首钢搬迁将把最大压力留给石景山区，未来形势不容乐观。

3、不少群众对首钢搬迁心存顾虑。首钢的职工和家属对于能否得到妥善安置心里没底，担心生活水平因搬迁而下降。部分群众担心大量富余人员将给石景山区已经很困难的就业工作增加新的压力，从而影响社会稳定。而一些居委会干部也担心首钢搬迁给居委会的工作带来更大困难。

4、一些群众认为，首钢搬迁将导致一些职工家庭两地分居，相关家庭中照顾老人、教育子女等诸多问题也将随之而来，处理不好也可能成为新的社会问题。

5、一些群众说，首钢搬迁后腾出的土地利用前景非常看好，很多部门都在盯着这块地。他们担心首钢搬迁后这块地被有关部门你一块、他一块分割占用，得不到有效开发，从而给石景山区的发展造成不利影响。

三、意见建议

1、首钢搬迁应由国务院有关权威部门直接挂帅。首钢搬迁责任重大，任务艰巨，工作繁重，涉及到国家产业结构布局调整，涉及到北京市与河北省之间的利益分配问题，涉及到众多人员的切身利益，很多问题地方很难协调解决，如果由国务院有关部门直接出面挂帅协调，会更有利于搬迁工作的快捷高效。

2、要确保环境污染不反弹。一些群众说，在首钢压产、搬迁过程中，环保部门应继续加强监管，要继续督促首钢加大环保投入，确保环境质量稳定改善，首钢搬迁后原厂区地块应优先发展清洁、污染少的产业或项目，避免再次受到污染。

3、首钢搬迁后遗迹应作适当保护。一部分人认为，首钢搬迁后遗迹应作为历史和某种文化遗产加以保护。一些群众建议在原址上建冶金博物馆。一些群众说，考虑到首钢对国家和北京市做出过巨大贡献，首钢职工、家属对首钢有着深厚的感情，首钢搬迁后应采取适当方式留个纪念，让他们有个念想。

4、要确保首钢搬迁后腾出的土地得到有效利用。很多人认为，当务之急要做好首钢厂区土地使用规划工作，明确土地使用性质;应对这块地的使用进行一定限制或冻结，在压产搬迁过程中不应搞其他开发建设。首钢和石景山区应就这块地如何开发利用加强与上级有关部门的协调沟通。

5、要开展深入细致的思想政治工作。在搬迁过程中，要特别重视做好思想政治工作，要坚持把思想政治工作与解决干部群众特别是首钢职工、家属的实际困难结合起来，与解决相关人员的后顾之忧结合起来，真正为他们办实事、办好事，在更大程度上争取群众对首钢搬迁的理解和支持。

课题负责人：杨永安

课题参与人：胡冀民、岳晋、李玉珠、许红军

执笔人：彭司海