管理经济学论文提纲

论文题目：警务用枪管理制度的法经济学分析 ——以恐怖主义为背景

摘要：在恐怖袭击事件逐渐增多而警务资源相对有限的条件下,警察配枪常态化以及警务用枪合法化成为社会学界热议焦点。从降低维护社会治安和国家安全成本以及提升警务资源利用效率的角度出发,警务配枪常态化能够增强对恐怖分子的威慑强度,警察合法合理用枪也能极大发挥警务资源的效益性。而本文的一个基本假定:警务用枪管理和使用能够有效地预防和减少恐怖事件的发生,以此降低恐袭事件所制造的风险及成本损失。并试图论证,警察适度用枪是以往社会冲突事件中禁用枪支和滥用枪支之间的均衡取舍,其能够使警务用枪管理制度在平均成本与边际成本的交汇点达到效益最大化,并从行为经济学的角度分析,如何使得警察用枪成为惯常性行为。在警察资源稀缺与恐怖事件严重损害性的背景下,“适度用枪”的用枪策略能够满足“高成本—低概率”的反恐情势。由此,减损恐怖事件所产生的社会安全成本与警务用枪管理制度的沉没成本。文章具体内容分为以下几个部分:文章第一部分:通过“庆安枪击案”、“昆明火车站袭击案”揭示出本文欲论证的主题。文章第二部分:警务用枪不规范是恐怖事件时常发生的主要原因之一,恐怖分子的识别程度与警务部门获取信息的能力呈正相关。从法经济学中的事前和事后惩罚的理论出发,事前低概率—高成本的难以控制的暴力事件突发使得维护社会治安稳定成为一项低收益的警务执行工作。社会多重矛盾激发,民众对政府公信力与社会稳定成本收益成正相关,科学技术促使武器装备有极大提升。但由于社会不安分子获取枪支的来源和渠道愈加广泛,因此如何合理控制警察枪支使用成为急需解决的问题。文章第三部分:事实上,警察禁用与滥用枪支和恐怖事件发生都是不确定性的,我们何以规避这种不确定性而引发的社会风险及系统风险,需要通过分析警务用枪的成本和合理的制度设计与实施来解决此项问题,恐怖活动的隐蔽性、破坏性大、不可预测性使得需要大规模的侦查成本、信息搜集与分析成本和预防成本。信息成本与决策成本成为警察等治安公务人员解决突发事件的主要成本,而突发事件的不确定性使得警务人员使用枪支需要强大的心理素质、抗压能力、责任成本,并分析了警察用枪措施以应对恐怖主义的目的。如何使得信息成本、决策成本与使用枪支获得的收益相匹配成为此部分的主要内容。文章第四部分:恐怖主义活动愈演愈烈,国家安全与公民人身财产安全成为急需保障的目标。怎样适度控枪成为法经济学分析的重点和难点。传统法学理论认为适度用枪的计量经济分析无法成功运用。通过对警察当场开枪以先发制人为目的击毙恐怖分子来衡量生命损失量的大小可以证明,适度用枪既可以保障警务用枪制度不予沉没,又可以合理控制类似恐怖事件的危险源,从而实现上述目标。而滥用枪支及不用枪支都会造成警务用枪制度极大的沉没成本、机会成本,社会资源产生极大浪费,可以说,“适度用枪”正是在“滥用枪支”与“不用枪支”的两难之间产生均衡,以达到节约政府用于警务资源的财政支出与社会控制总成本最小化的经济学目标。

关键词：警务用枪管理制度;适度用枪;生命损失量;法经济学分析

学科专业：法学理论

内容摘要

abstract

引言

一、案例介绍与问题提出

（一）由案例引发的枪支使用争议

（二）问题提出

二、反恐背景下为何要适度控枪

（一）恐怖袭击发生的不确定性

（二）警察佩枪的必要性——事前惩罚与事后惩罚

三、信息、决策与不确定性——枪支使用的成本约束

（一）作为信号的持枪者

（二）警察用枪成本基本构成

（三）不敢用枪以及滥用枪支的成本收益分析

（四）开枪的决策选择与不确定性

（五）枪支管理和使用与反恐措施目的

四、适度用枪的经济分析及完善建议

（一）衡量开枪行动的函数建构

（二）关于开枪决策的净收益和函数值

（三）适度用枪的制度合理设计

（四）关于警务用枪程序之完善

结语

参考文献