行政事业单位会计监管论文提纲

论文题目：武汉市江汉区教育局新政府会计制度实施问题研究

摘要：2017年10月,财政部颁布了《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》,并要求各行政事业单位于2019年1月1日起统一执行。在财政体制发生巨大变革的背景下,如何基于新制度“双功能、双基础、双报告”的会计核算体系构建政府会计信息系统是顺利实现转轨改制的关键突破点,也是当下各行政事业单位迫切关注的问题。通过研究新旧制度衔接实施过程中所面临的问题,利用信息技术手段和财务共享的优势探索问题解决方案,将有利于各行政事业单位抓住制度改革的契机提高自身财务管理水平,实现政府会计改革的预期目标。本文以武汉市江汉区教育局及其所属事业单位为研究对象,采用理论结合实际的方法,从以下三个方面展开研究。首先,根据江汉区教育局多核算单位集中核算的特点进行实地考察,研究分析该局实际情况并梳理本次新制度的实施重点。其次,在新制度的进一步衔接实施中发现,该局若想实现准确报告整体财务状况、运行情况的改革预期目标,仍需解决会计主体间权责矛盾、多个系统数据分离、预算执行情况难以追踪等问题。基于此,为解决上述问题,本文通过对该局的业务梳理和财务管理现状测评,提出设立财务共享中心集成系统、搭建多层次项目管理结构、构建预算核算一体化的审批流程作为解决方案。最后,通过实施方案具体流程设计与实践应用,从核算单位、教育局、其他监管部门角度逐一分析了方案实施的有效性,为其综合管理、科学决策、监督监查等提供了全面的财政信息和评价依据。本文围绕“制度实施—发现问题—设计方案—解决问题”的研究思路进行实地探索实践,在完成江汉区教育局新政府会计制度顺利实施的基础上,总结了该研究对象对于我国行政事业单位新制度改革实施的价值经验,并提出了仍需完善政府会计制度和法规建设、推动信息一体化、加强人员培训等建议,为进一步完善行政事业单位会计管理,更好地推进政府会计改革提供一定的价值参考。

关键词：政府会计;制度实施;财务共享;信息系统

学科专业：会计硕士（MPAcc）（专业学位）

摘要

Abstract

1 绪论

1.1 选题背景及意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题意义

1.2 研究内容方法与创新点

1.2.1 研究内容

1.2.2 研究方法

1.2.3 创新点

2 理论基础与文献综述

2.1 新政府会计制度概述

2.1.1 政府会计体系变迁历程

2.1.2 新政府会计制度实施要点分析

2.2 相关理论基础

2.2.1 会计集中核算模式

2.2.2 财务共享中心理论

2.2.3 业务流程重组理论

2.3 文献综述

2.3.1 国内外相关研究概括

2.3.2 新政府会计制度实施研究综述

2.3.3 文献评述

3 武汉市江汉区教育局新旧会计制度转换中的问题研究

3.1 江汉区教育局简介

3.1.1 教育局基本情况及组织架构

3.1.2 教育局集中核算模式

3.1.3 教育局业务及财务状况

3.2 新旧会计制度转换实施过程中发现的问题

3.2.1 集中核算模式下会计主体间权责矛盾突出

3.2.2 信息“孤岛”现象导致财务数据分散

3.2.3 预算执行情况难以实时追踪

4 教育局新会计制度实施问题解决方案及有效性分析

4.1 设立财务共享中心集成系统

4.1.1 搭建国库资金收付系统

4.1.2 搭建会计核算系统

4.1.3 搭建预算服务系统

4.1.4 搭建财务分析与控制系统

4.2 财务集成系统各模块具体设计

4.2.1 项目多层次管理系统设计

4.2.2 预算管理与控制系统设计

4.2.3 业务驱动财务系统设计

4.2.4 内部控制与流程审批系统设计

4.3 方案实施有效性分析

4.3.1 基于教育局各核算单位角度

4.3.2 基于教育局管理决策角度

4.3.3 基于其他相关部门监管角度

5 结论与建议

5.1 研究结论与不足之处

5.1.1 研究结论

5.1.2 研究可能存在的不足之处

5.2 未来展望建议

5.2.1 完善政府会计制度和相关法规建设

5.2.2 全面推动一体化信息系统建设

5.2.3 不断加强人员教育培训

参考文献

致谢