在大学生党员中开展创先争优活动的有效途径研究
【摘 要】提高大学生党员开展创先争优活动的有效性，必须适应新形势、新任务的要求，创新活动途径，找准开展活动、发挥作用的着力点。本文从高校辅导员作用、大学生社会实践教育、校园文化育人等方面进行了分析研究。
【关键词】辅导员 创先争优 校园文化
在大学生党员中开展创先争优活动，对于激发高校广大学生党员生机活力、增强学生党员的模范意识、培育优良校风学风、促进学生全面发展，具有重要的意义。如何有效地在大学生党员中开展创先争优活动，从而提高创先争优活动的实效性，就成了一个非常重要的课题。笔者认为在大学生党员中开展创先争优活动必须适应新形势、新任务的要求，创新活动途径，找准开展活动、发挥作用的着力点，从高校辅导员作用、大学生社会实践教育、校园文化育人等方面进行分析研究。
一 加强辅导员在开展创先争优活动中的重要作用，引领大学生党员创先争优
邓小平同志指出：中国的事情能不能办好，关键在人。创先争优工作也一样，能不能做好，能否取得好的成效，关键也在人。在大学生党员开展创先争优活动中，辅导员教育作用环节无疑是极为重要的一环。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员负责与大学思想政治教育有关的日常管理工作，指导和组织开展各种专题教育。辅导员一般都担任学生党支部书记，指导学生党支部建设，培养学生党员和学生骨干。因此，从某种意义上说，高校辅导员也是大学生党员开展创先争优活动的组织者、实施者和指导者，应大力加强辅导员在开展创先争优活动中的作用。
1.高校辅导员是大学生党员开展创先争优活动的指导者和引路人，辅导员应提升人格魅力，以良好的形象影响和教育大学生党员
提升辅导员的人格魅力，努力成为大学生党员的人生导师和健康成才的知心朋友是做好创先争优工作的有效途径。孔子曰：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”一个充满人格魅力、威信的辅导员本身就是学生学习和爱戴的楷模，其言行举止都会对学生产生影响，学生往往确信其教育指导的正确性、真实性，从而“亲其师、信其言、效其行”。辅导员的人格魅力是指辅导员在学生中有威望、有信誉、有较大的影响力和吸引力，它在教育过程中就像催化剂，能充分调动学生学习的主动性、积极性，激励学生的自信和上进，激起学生对辅导员的信赖，提高教育效果。
那么，如何提高辅导员人格魅力呢?首先，要做自觉学习的模范。“腹有诗书气自华”，一个涉猎古今、博览群书的辅导员，他的知识魅力和气质魅力与一般教师相比，在工作中就会显示出强大的优势。辅导员首先应该是一个倡导终生学习、热爱学习的学习型人才，在辅导员自己身上要能体现出严谨的治学精神，认真学习实践科学发展观，主动学习岗位职责所需要的各种知识和技能。其次，要做爱岗敬业的模范。始终怀着一颗爱心去工作，关爱每个学生。关爱学生是辅导员形成人格魅力的必要条件。辅导员在工作中要公正对待每个学生，用爱来教育并影响学生。
2.高校辅导员是大学生党员开展创先争优活动的组织者、实施者，辅导员应抓好大学生党员继续教育，促进学生党员成长成才
大多数辅导员直接担任学生党支部书记，负责学生党建工作，在高校基层党组织建设中承担着重要职责。充分发挥高校辅导员在创先争优工作中的作用，可以使辅导员在日常工作中把创先争优工作与大学生党员继续教育有机结合起来。大学生党员继续教育要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和中国特色社会主义理论体系为指导，以增强大学生党员党性、提高大学生党员素质和充分发挥大学生党员的先锋模范作用为目标，立足大学生党员先进性这一重点，不断创新教育内容，创新教育机制，探求新的教育模式，确保教育效果。
第一，辅导员要创新大学生党员继续教育的内容。大学生党员继续教育内容活动主题可围绕“贴近实际、贴近生活、贴近学生”进行创新。贴近实际，就是贴近学生党员关心的社会实际和热点问题，引导学生党员把学习与成才结合起来、把自己的前途同祖国的前途命运紧密联系起来。贴近生活，就是关注学生党员现实生活中的重大问题，帮助和引导他们自主自觉地驾驭生活，把时间和精力引导到学习、能力、素质的培养上来，形成文明健康的现代生活方式。贴近学生，就是把握学生党员的脉搏，了解学生党员的愿望，使教育活动深入学生党员的心灵。围绕学生党员遇到的现实问题，作为党员继续教育的切入点和现实起点，有针对性地开展教育工作，从而提高继续教育工作的针对性、实效性。
第二，辅导员要创建具有时代特征的教育模式。首先，构建大学生党员继续教育品牌模式。依托一些弘扬主旋律，内容丰富、形式新颖、吸引力强的品牌活动，把德育和智育、体育和美育有机结合，寓教育于文化活动中，使大学生党员在参与活动中受到潜移默化的影响。如开展“党员形象工程”活动，在同学中叫响“从我做起、向我看齐、对我监督”“有困难找党员”的口号，充分展示大学生党员的良好风貌。其次，构建大学生党员继续教育导师制模式。牢牢树立以学生为本的理念，给每一位大学生党员指定一个导师，导师可由学校离退休的优秀党员、在职优秀党员干部、教师等担任，让导师在大学生党员的思想、工作和学习等方面发挥指导、引导、帮助和监督等作用，从而增强大学生党员继续教育的实际效果。
二 拓展大学生社会实践教育途径，增强创先争优工作的活力
党员的先进性不仅仅是一种思想境界，更是在实践中积极参与和奉献的行为。只有让大学生党员积极投身社会实践，才能使他们的能力得到锻炼与提高，在实践中真正“受教育、长才干、做贡献”，塑造先进形象，从而真正体现“一个党员一面旗帜”的先锋模范作用。
1.建立大学生党员社会实践教育基地，发挥优势教育资源作用
社会是高校思想政治教育的大环境，也是大学生党员展示人生的舞台。社会实践基地可以起到优化资源、示范辐射的作用。建立足够数量而稳定的社会实践基地，是学生党员创先争优活动取得实效的重要保障，有利于大学生党员在社会实践中奉献社会，有利于实践活动的连续性和经常化，有利于社会实践活动经验的总结和推广，有利于学生实践活动的不断创新，有利于学校和地方之间的合作，达到互惠多赢的目的。
2.推行大学生党员志愿服务制度，创建实践育人的长效机制
多年来大学生志愿服务活动的实践充分说明，志愿服务本身就是教育人、引导人、培养人、塑造人的过程，不仅有利于大学生从实践中优化知识结构，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，还有利于大学生在志愿服务中接触社会、了解社会，更好地服务社会。大学生党员志愿服务制度的实施和推行，可以拓宽大学生党员培养教育的路子，坚定大学生党员的理想信念，提升大学生党员的实践能力，扩大大学生党员在校园和社会上的影响力，实实在在地展现大学生党员的风采。
三 发挥校园文化的育人功能，营造创先争优的文化氛围
校园文化是一种特殊的社会文化，是师生员工共同创造的一种与社会时代密切相关，又具有校园特色的人文氛围、校园精神及生存环境。校园文化具有强大的育人作用，校园文化是引导人、鼓舞人、激励人的一种内在动力，是凝聚人心、鼓舞斗志、催人奋进的一面旗帜。高校校园文化以其独特的育人功能与当前的创先争优工作的目标、方法相吻合，成为大学生党员创先争优活动的重要途径。
1.鼓励学生党员加入社团，开展各项指导性工作，搞好大学生社团组织建设
校园文化建设必须以一定的文化组织为依托，学生社团是校园文化组织的主要形式。它作为大学生自发的群众性组织，既能丰富大学生的业余文化生活，又能为大学生进行自我教育、自我管理和自我服务提供实践的机会。注意发掘有实践能力和组织能力的大学生党员，并加以认真培养，使他们成为学生中的佼佼者，在校园文化活动中真正发挥骨干和带头作用。要鼓励支持学习型、服务型社团的建设，如成立大学生党员服务社，在校园内倡导弘扬新风尚，推动精神文明建设，使之成为学生党员自我教育、自我提高的重要载体。
2.开展丰富多彩与创先争优相结合的校园文化活动
要精心设计和组织开展内容丰富、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育等文化活动，把德育、智育、体育、美育渗透到文化活动中，使大学生党员在活动中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。充分利用五四青年节、七一建党纪念日、十一国庆节、“一二?九”运动纪念日等重大节庆日和纪念日，开展主题教育活动，唱响爱国主义、集体主义、社会主义主旋律。通过开展“十佳党员”“创先争优”评选活动，树立大学生身边的典型，使广大学子学有榜样、有目标，营造积极向善、向上的校园文化内涵。
参考文献
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[2]周辉、彭弘等.高校大学生党员继续教育的问题与对策[J].高等建筑教育，2009(1)：142
〔责任编辑：李继孔〕
作者：冯晓
北京地铁运营有限公司党委以“三创”党员先锋行动为载体，带领广大党员干部发挥先锋模范作用，引领员工立足岗位、敬业奉献、争创一流业绩，为实现国内领先、世界一流的“六型地铁”战略目标提供了坚实的组织保障。
2016年12月22日，北京地铁西二旗站，气温-10度，北风4-5级。早7点不到，站区党支部书记王玉荣就已经到岗。半小时之后，这里会迎来地铁早高峰的“尖峰时刻”。
“我要求支部班子5名成员每天都要7点提前上岗”，王玉荣说：“党员干部关键时刻不能缺位，尤其是要做到早晚高峰值守，盯住大客流，确保安全运营。”
王玉荣是日夜奋战在地铁一线的广大党员干部的优秀代表。北京地铁运营有限公司共有员工3.5万名，党员6000多名，所辖线路15条，全年共开行列车2329286列(其中临客4800列)，2015年共运送乘客28.32亿人次，客运量最高峰达到991万人次/天。
“地铁公司党委充分发挥把方向、管大局、保落实作用，广大基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，引导广大党员职工围绕企业安全、服务、效益等中心工作，践行党员承诺，争创一流业绩。”北京地铁运营有限公司党委副书记杜秀君介绍。在“两学一做”学习教育中，公司党委在党员中开展了以“遵章守纪创平安、精心服务创首善、节能降耗创效益”为内容的“三创”党员先锋行动，为加快建设“六型地铁”，实现安全、服务、效益目标提供了坚实组织保障。
“一切为了乘客的安全出行”
“地铁不仅承载着运营任务，更承载着千千万万乘客的出行安全。安全，是头等重要的事情。前门站区处于首都功能核心区，更是重中之重。在各种保障任务中，担子重，责任大。”说起安全运营，地铁运营三分公司前门站区党支部副书记、站区长祝亚君有着强烈的政治意识和安全意识。
地铁前门站紧邻天安门广场和前门步行街，周围和26条公交线路接驳，站区日均客运量61万人次。面对严峻的运营安全形势，在站区党支部的带领下，前门站区认真分析形势，落实责任，通过安全事故分析会的形式，提高全员安全意识。2016年7月12日，意大利南部发生两列火车相撞事件，事故造成多人死伤。祝亚君立即找来相关视频，组织站区员工分析讨论，防患于未然。党支部注重教育员工做好日常巡视工作，推行执岗作业标准化、规范化，做到一天两次排查安全隐患。尤其是在“两学一做”学习教育中，前门站区严格按照党章要求，“建强支部、严管党员”，将工作落到实处。
安全是地铁的“生命线”，“遵章守纪创平安”是地铁人的自觉行动。2011年到2016年，地铁路网规模迅速扩大，北京地铁公司所辖线路运营里程达到460公里。其中，新增核心区骨干线路6条(含延长线)、郊区线路4条、换乘站增至52座，与2010年的287公里相比增加了173公里，形成一个方便快捷的城市轨道交通网络。
线路不断延伸，为了履行安全这一永恒的使命，各级党组织带头牢固树立“隐患就是事故”“小问题大影响、抓小防大、安全关前移”的安全管理理念，落实“人、机、环、管”四大要素和“治、控、救”三道防线组成的矩阵式安全控制体系，确保运营安全。广大党员带头践行“以人为本创平安、永远追求零风险”的安全理念和安全文化;带头贯彻落实《安全生产法》和《北京市轨道交通运营安全条例》等法律法规，遵守各项规章制度。
在工作中，运营二分公司四惠站区党支部要求党员承诺以“四无”(即无政治事故、无安全事故、无质量事故、无责任纠纷)为目标，以身作则，带动站区、班组员工实现“四无”。支部通过开展党员讲技术党课，提升党员岗位应急处置能力。四惠站综控员、党员杨薇将自己多年来“听声音”“看状态”判断列车故障的经验进行总结提炼，给党员讲授技术党课。
调度指挥中心第一行车调度所承担地铁路网10条线的调度指挥任务。面对完成一日调度工作流程，党员职工始终牢记“安全如命、命令如山、畅通如流”的调度责任理念，认真值守，密切监控车辆设备运转状态和客流情况，及时准确下达调度命令，确保地铁线网安全稳定运行。
在地铁生产和运营一线，涌现出一批保障安全运营的优秀党员和劳动模范，他们坚守岗位，发挥先锋作用，用身先士卒的实际行动带领身边的员工圆满完成地铁安全运营任务。
“服务乘客以首善为标准”
“感谢西二旗地铁站夜班工作人员帮我找到了遗失的书包和物品”“我昨晚突然晕倒在地铁站内，感谢地铁员工及时把我送进医院”……
在运营四分公司西二旗站区办公室，记者看到了一沓感谢信。西二旗站区党员、技术主管李思野说：“看到乘客给我们写的这些表扬信，再累也高兴。”
西二旗站区成立于2010年12月，负责昌平线最南端四座车站的运营管理，工作日的车站进出客流位列全路网第一。“这里站台是半露天的，冬天经常是寒冷的极端天气，最低气温曾达到零下26度。最难忘的一次，是去年冬天晚上下雪，我们值夜班的党员干部在站台上扫了整宿的雪。”站区党支部书记王玉荣介绍：“虽然职工的工作环境很艰苦，但是服务一点不打折扣。”党支部提出创建首善服务，创立“党员服务示范岗”，推行“乘客满意窗口”，党员争当表率、做标杆，积极投入运营生产工作，热情服务乘客。站区领导干部身先士卒常年早高峰值守、党员佩戴党徽亮明身份加班加点保障运输。去年，站區在乘客满意度调查中发现怀孕乘客和年老腿脚不便的人数增多，随即开通了“爱心通道”。 近3个月来，站区共收到热线表扬电话201个、乘客表扬信7件、锦旗2面。
为了确保乘客安全、顺利、舒适出行，地铁人付出了太多不为人知的努力和汗水。面对网络化、大客流挑战，地铁公司通过创新行车组织、强化客运组织、完善限流措施等手段不断提升运营服务水平，运营效率不断提高。自2011年以来，地铁公司所辖线路先后58次缩小行车间隔;1号线、2号线、5号线、10号线行车间隔均达到2分钟。
在公司党委带领下，广大党员带头践行“需求导向、持续改进、首善服务”的服务理念和服务文化，以顾客需求为导向，不断提升服务技能，持续改进服务工作，进一步提高服务管控标准和水平，打造首都地铁服务品牌。目前，地铁公司已建成乘客服务中心56处，覆盖6条线路。各设备单位加强维修人员“想乘客、为乘客”优质服务意识教育，加强AFC自动售检票、电梯等服务设备设施的日常维护、检修，确保了地铁线路可靠运转。各运营分公司结合岗位技能鉴定，做好站务、综控员岗位技能培训工作，围绕服务行为规范、常规服务规范、接发列车规范等内容加大学习力度。
运营一分公司车公庄站区党支部结合服务培训考试、综控员业务技能竞赛、技安杯技能大赛等活动，考察党员自身业务技能、考察党员导师带徒成效。副站区长孟佳、技术助理张锋多次利用业余时间参加班组预案演练，对班组做好应急处置工作进行指导帮助。前不久，在海淀五路居站出现信号故障后，他们第一时间到达现场参与运营组织工作，直至深夜依然坚守在车站，进行事件调查、材料整理等工作。
信息服务中心主要负责公司服务热线96165、官方网站、官方微博、官方微信及官方手机客户端(APP)等信息服务平台的管理工作，是面向乘客的一线部门。在重大节假日运输保障工作中，面对热线来电数量激增的实际情况，党员带头加班加点，减少来电流失、确保接通率，为乘客提供优质服务。自开展“两学一做”学习教育以来，服务中心共接听乘客来电263669件，其中咨询224846件、建议4168件、查询遗失物品14602件、联系无障碍预约956件。96165服务热线接通率始终保持在96%以上。
“运营生产处处节能增效”
“日常工作中，大到一个部件，小到一个螺栓、一个平垫，都不能随意丢弃。”运营二分公司房山线检修中心技师、党员李京兵，向记者讲述起自己工作体会：“点点滴滴降成本、分分秒秒增效益，以我为主的责任意识、自主维修的工作能力是节能增效的可靠保证。”
李京兵负责检修的房山线是地面线，数九寒冬中“低温”是电动列车零部件的天敌。联轴节专用工装内液压油会因为修程库空间大、温度低导致结晶，使用中经常会造成联轴节无法正常拆装，严重时还会造成工装报废。联轴节压装时有温度限制要求，而且不能更换其他具有耐寒特性的液压油。李京兵说：“既然外在环境不能改变，只能从内部求变。一把普通的热风枪让我眼前一亮，经过反复测验，边加装边加热，双管齐下，果然行之有效。”在工作中，党员带领职工完成的一大批“小改小革”，对提高车辆检修效率、节能降耗创效益起到了重要作用。
在“两学一做”学习教育中，地铁公司党委要求党员带头践行“节约、高效、共赢”的效益理念和效益文化;带头厉行节约、反对浪费，开展技术创新和管理创新，降低资源消耗和成本;带头倡导和宣传地铁绿色出行，提高运力、增加运量，进一步提高社会效益和经济效益。各级党组织在开展“三创”党员先锋行动中，广泛开展岗位大练兵、技能大比武、风采大展示等活动，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，选树了一批典型和标杆，激发了党员职工提升创新创效能力、争创一流业绩的内在动力。
通号分公司维修六项目部承担着地铁房山线、9号线共20个车站、2个车辆段通信、信号设备的维修维护及故障抢险保障等任务。党支部把党员的承诺立在岗位上，开展党员“精细化示范岗”活动。7月19日，北京迎来持续两日的强降雨，维修部副主任、党员高志成连续三天两夜坚守在工作岗位，从雨前准备到雨中设备监控，直至雨后设备检查、电缆井排水，都身先士卒，保证了所辖设备的运行安全。
供电分公司第一维修项目部负责5号线、亦庄线、7号线共77座变电站的供电设备运行、维护、检修及故障处理工作，是目前供电分公司管理线路最多的項目部。为了带动员工尤其是新员工钻研技术业务，提升维修水平，党支部在党员中开展“一帮一”活动，利用“一项旗舰群”“技术交流群”和“项目部群”，定期由技术交流小组成员发布技术资料及事故汇编，组织开展线上技术交流。针对疑难故障支部党员展开讨论，研究解决方案，高效排除故障，大幅提高故障处理效率，有效保障了安全供电。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。地铁公司党委以“三创”党员先锋行动为载体，带领广大党员干部发挥先锋模范作用，引领员工立足岗位、敬业奉献、争创一流业绩，为实现国内领先、世界一流的“六型地铁”战略目标而努力奋斗!
(责任编辑：丁兆丹)
作者：丁兆丹 陈严
摘要：密切联系群众、全心全意服务群众是党开展一切活动的出发点和落脚点。当前，在全国开展党的群众路线教育实践活动的背景下，如何发挥大学生党员的作用对于在高校开展党的群众路线教育实践活动至关重要。文章阐述了发挥大学生党员在高校开展党的群众路线教育实践活动中作用的重要意义，总结归纳了遵循的基本原则，分析了当前开展活动中存在的诸多问题，并就如何进一步发挥大学生党员的作用，顺利开展党的群众路线教育实践活动提出了具体措施。
关键词：大学生党员;党的群众路线教育实践活动;联系群众;服务群众
中共中央政治局在2013年4月19日的会议中决定，在全党自上而下分批开展为期一年的党的群众路线教育实践活动。此后，习近平总书记在2013年6月18日召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。因此，能否卓有成效地开展党的群众路线教育实践活动;能否紧密联系群众;能否全心全意服务群众是关系到党和国家兴衰成败、生死存亡的重大问题。
中国共产党章程规定：密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益是党员必须履行的义务之一[1]。大学生党员作为优秀大学生群体的一部分，如何定位大学生党员的角色，发挥大学生党员的作用，履行大学生党员的义务，对于在高校顺利开展党的群众路线教育实践活动具有重要而又现实的意义。
一、充分发挥大学生党员在高校开展党的群众路线教育实践活动中作用的重要意义
大学生党员是学生中最优秀的部分同学，也是广大学生中的一部分。与其他学生有天然的联系，方便与其他学生进行交流沟通，他们的思想观念对广大学生产生着无形的影响。因此，高校在开展党的群众路线教育实践活动中，不断探索大学生党员在活动中担任的角色和发挥的作用具有十分重大而深远的现实意义。
(一)大学生党员紧密联系同学、全心服务同学是体现党员先进性的重要内容
1.有利于继承与发扬联系群众、服务群众的优良传统
毛泽东同志曾指出“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系，全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众”[2] 。作为大学生中的优秀一员，大学生党员更应该将密切联系群众、全心全意服务群众的优良传统继承与发扬。因此，提倡大学生党员密切联系同学、全心全意为同学服务是充分发挥党员先进性的重要表现。
2.有利于发挥党员的先锋模范作用
大学生党员发挥党员的先锋模范作用是党章规定每一位党员所要履行的义务。大学生党员务必在学习之余，通过各种方式来团结和帮助周围的同学，密切联系同学，全心全意服务同学，最大程度发挥先锋模范作用，以正确的世界观、科学的人生观、崇高的理想引领与示范其他同学。
(二)大學生党员紧密联系同学、全心服务同学是提高思想政治觉悟的有效途径
1.有利于树立联系群众、服务群众的坚定信念
江泽民同志曾强调“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发和归宿”[3] 。大学生党员平时应常与同学进行多角度的沟通，不断从其他同学身上学习到新知识，总结其他同学的好经验，进一步发现和改正自身的缺点，着力增强自身的修养，切实提高自身的水平，牢固树立联系群众、服务群众的坚定信念。
2.有利于树立群众观点
是否具备群众观点，是衡量大学生党员是否树立无产阶级观的重要标准。大学生党员不仅要充分发挥先锋模范作用，而且要紧密联系群众，这有利于帮助他们确立群众观点，使其成为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的可靠接班人。
(三)大学生党员紧密联系同学、全心服务同学有利于促进建设和谐校园
1.大学生党员是联系广大同学的桥梁
胡锦涛同志在十七大报告中指出“要以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强作风建设，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋”[4] 。大学生党员是大学生群体的一员，对大家的所思所想最了解，他们的言行举止也更容易为大家所接受。因此，大学生党员应该积极通过沟通和交流，向广大同学广泛传播正能量，积极宣传党的各项路线方针政策。
2.大学生党员是校园文化建设的先行者和传播者
大学生党员应随时掌握大家的思想脉搏，动员其他青年学生积极投身学校各项事业建设，鼓励大家勤奋学习，并及时了解和掌握学校各项工作，密切配合学校在构建和谐校园过程中的各项任务，正确引导大家处理各种关系，以合法的形式表达各种诉求，解决冲突与矛盾，维护安定团结，切实为校园文化建设出一份力献一份心。
3.大学生党员是缓和校园内各种矛盾的润滑剂
大学生党员植根于基层，贴近其他学生，方便深入基层了解倾听大家的呼声，关心大家的困难，为大家办好事、办实事，排忧解难。大学生党员应加强对各种矛盾纠纷的排查，及时发现，妥善处理。有针对性地做好服务工作，使大家真切感受到大学生党员对他们的关心，感受到学校对他们的关爱，感受到党和国家对他们的关怀，促使广大学生投身和谐校园的建设中。
(四)大学生党员紧密联系同学、全心服务同学是历史发展和社会进步的必然要求
1.促进与推动历史发展的重要保证
建党初期，中国共产党就把坚持走人民路线作为基本原则，最终依靠人民的力量取得了抗战的胜利，建立了中华人民共和国，并取得了一系列举世瞩目的伟大成就。历史告诉我们，只有坚持密切联系群众、全心全意服务群众，才能使中国共产党始终立于不败之地，才能推动社会不断向前发展。
2.促进社会发展和国家繁荣
大学生是祖国的建设者和接班人，是党和国家的财富，是国家的未来和民族的希望，他们的思想和观念直接关系到党和国家的命运。因此，大学生党员要坚持不懈地以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，切实贯彻科学发展观，紧密联系群众、全心服务群众，要切实意识到自己的社会责任，明确自身的角色，发挥应有的作用，为国家繁荣和民族富强贡献自己的力量。
二、大学生党员在高校开展党的群众路线教育实践活动中应遵循的基本原则
(一)主动原则
中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，这也决定了必须把为人民的根本利益作为一切活动的出发点和落脚点。广大学生党员要主动到同学中去，广泛开展调查研究，及时主动了解他们切身的要求与最关心的问题。要有针对性地了解同学们的需要和困难，主动开展指导工作。
(二)创新原则
新形势下，国内外形势复杂多变，只有不断探索，勇于创新，才能适应当前发展的需要。因此，大学生党员要牢记从同学中来，到同学中去的方针，进一步探索新的符合时代要求的联系服务同学的机制和方法。
(三)信任原则
随着市场多元化发展，人们彼此信任正在逐渐削弱;说真话、讲实话的人少了;说假话、讲虚话的人多了。这就造成了大家沟通交流障碍，导致难以从同学口中得到真实信息，难以有效获取民意。联系同学服务同学的工作就失去了真实性。因此，相互信任是顺利开展工作的基础。
(四)畅通原则
开展党的群众路线教育实践活动应遵循信息表达传递畅通原则，切实做到同学们表达意愿的途径公开化、多元化。通过开设大学生党支部意见箱、公布支部书记电话、建立大学生党员社团微博、QQ群号等方式，方便大家发表意见反映情况。面对重大问题要主动广泛征求意见，对同学们反映的情况，要及时反馈、解决。
(五)区分原则
不同的学生需求也不同。这就要求大学生党员在联系同学服务同学的过程中，要根据学生的不同思维方式与实际需求，有针对性地开展工作。
三、大学生党员在高校开展党的群众路线教育实践活动中存在的主要问题
(一)缺乏联系同学服务同学的意识
大学生党员本身作为学生中的一员，也是被教育被服务的对象。要求大学生党员密切联系同学、联系哪些同学、怎么去联系?在对待这些问题上，显得茫然，无所适从。有些大学生党员认为自己也不过是一名学生，似乎没有必要联系同学，缺乏联系同学服务同学的意识。
(二)缺乏责任心
少数大学生党员责任感不强、作风不端正，对同学中的不良现象熟视无睹;对困难的同学漠不关心;缺乏对同学应有的热情，不愿为同学服务，遇事尽量躲着走，不主动不积极，缺乏一名党员应有的责任心。
(三)缺乏相关的实践活动
在高校大学生党建工作中，教育管理、评估奖惩、考核考试等工作都安排得井井有条，稳步开展，形成了比较成熟的、系统的工作机制，但是，对于紧密联系同学、全心服务同学这类问题，却没有相关的实践经验，缺乏科学的工作机制。
(四)缺乏系统的理论学习
大多数大学生党员平时并没有专题学习过联系群众、服务群众的相关理念，因此，存在错误的认识。
(五)缺乏有效的指导
高校大学生党建缺少相关活动的研究成果。在实践中容易产生盲区，也没有进行系统的探讨与研究，更谈不上对开展紧密联系同学、全心服务同学活动产生指导作用。
四、实现发挥大学生党员在高校开展党的群众路线教育实践活动中的作用的措施与途径
(一)建立健全大学生党员联系服务同学的考核督查制度
1.建立目标管理考评制度
各高校应该根据不同的实际情况，制定联系服务的目标任务，细化内容，努力为大学生党员创造服务条件，激发他们开展联系服务同学活动的动力。着力建立考评机制，并把考评结果作为大学生党员评奖评优、推荐工作等工作的重要依据。
2.完善监督检查制度
高校各级党组织要检查大学生党员联系服务同学工作的开展情况，定期深入大学生党员中进行指导督查。针对存在的问题要及时纠正整改，要规范大学生党员联系服务同学的行为。通过检查、评审、互评等方式对落实结果进行评价，确保活动顺利开展。
3.健全群众民主评议制度
广泛接受同学的监督，充分听取意见，推动联系服务工作深入开展。要通过广大同学的积极参评，把同学的满意程度作为评价工作的重要标准，不断完善联系服务同学活动的评价体系。
(二)完善大学生党员联系服务同学的责任落实制度
1.明确大学生党员的活动责任
通过实行党员挂牌制、党员宿舍挂牌制、党员班级挂牌制、党员社团挂牌制的方式，增强大学生党员在其他同学心目中的影響力，提高大学生党员的威信，使大学生党员进一步明确活动责任，强化责任意识。
2.建立“一对一”的联系服务制度
大学生党员必须明确自己联系服务的对象。每名党员应联系身边的几名普通同学。如：以班级为单位，联系1～3名同学;以宿舍为单位，联系本宿舍的其他同学;以支部为单位，联系所在支部的同学;以社团为单位，联系社团中的其他同学。以“一对一”的方式，主动积极了解他们的状况，努力在生活、学习、心理上进行全方位的帮助，促进他们全面健康的发展。
(三)确保大学生党员联系服务同学活动的长效开展
1.时刻加强教育学习
政治教育与理论学习是一项长期任务，通过组织学习党的基本理论、路线、方针和政策，提高大学生党员的理论素养，树立坚定的理想信念，不断提高工作本领，努力学习新知识、新方法，切实提高工作效率和质量，为长期的联系服务同学活动提供有力的理论保证。
2.不断强化党员意识
根据党员的标准，严格要求自己，切实增强服务意识，牢固树立群众观念，不断增强大学生党员联系服务同学的主动性和自觉性，提高服务质量和水平。
3.长期进行批评与自我批评
要在长期联系服务活动中，不断认识自己的优势和不足，及时开展批评与自我批评，争取在今后的工作中扬长避短，进一步增强为同学服务的本领，为长期开展联系服务活动提供保障。
(四)拓展大学生党员联系服务同学活动的平台
1.鼓励大学生党员带班
积极选聘高年级大学生党员担任辅导员助理、副班主任，协助老师开展工作，带动学风建设。带班的大学生党员通过开展谈心、交流、闲聊等方式，对大一新生进行思想教育、学习帮扶、生活引导，帮助大一学生更加全面的了解大学生活，尽快融入大学生活。同时，大学生党员也在工作中增强了党性锻炼，提高了服务意识。
2.拓宽社会实践的参与面
大学生党员密切联系同学可以通过社会实践的方式来开展，大学生党员在社会实践活动中和同学朝夕相处，深入交流，更提供了一个与社会广泛接触和锻炼的机会。这些形式多样的社会实践活动，为大学生党员联系同学、服务同学，提供了很好的平台，也使大学生党员自身得到了锻炼，促进了成长。
3.加强大学生党支部的建设
大学生党支部是一个基层党组织，也是一个学生团体，在大学生党员联系服务同学工作中发挥着战斗堡垒作用。因此，应加强大学生党支部的建设，通过定期召开座谈会，广泛听取普通同学的意见和建议，深入了解问题，倾听同学们的呼声，促进大学生党员更好地联系服务同学。
4.探索大学生党员义工服务活动
高校应逐步探索建立大学生党员义务劳动体系，通过成立“党员超市”“党员报刊亭”“党员服务流动站”等形式，鼓励大学生党员参加义务劳动，联系服务同学，搭建大学生党员发挥先进性的平台，在义务劳动中体现先锋模范作用，激发责任感和荣誉感，切实为广大同学服务。
5.大力开展学生宿舍服务活动
当前，学生宿舍已经逐渐变成学生的重要活动场所。我们可以充分发挥宿舍的教育功能，以宿舍为单位，党员可以更加有效地联系同宿舍同学，零距离与他们进行沟通交流，及时听取他们的心声，更快地帮助他们解决困难。
6.充分利用网络途径开展活动
在新的形势下，我们应当充分利用网络资源，建立网上联系服务平台，通过开展网上学习、网上交流等活动，将联系服务同学的工作进一步延伸，拓展联系同学与传输信息的渠道。并通过开设论坛的方式，让大家畅所欲言，各抒己见，以最大程度贴近广大同学、服务广大同学。
五、结语
总之，在当前的形势下，高校开展党的群众路线教育实践活动具有重大的现实意义，而大学生党员在该活动中承担的任务十分艰巨，从一定程度上决定着活动开展的效果。因此，切实加强大学生党员教育，提高大学生党员素质，培养联系同学服务同学的意识，积极探索大学生党员联系服务同学的有效途径，是高校顺利开展党的群众路线教育实践活动的重要保证，更是落实党和国家各项工作的重要支撐。参考文献：
[1]中国共产党章程[M].北京：人民出版社，2002.
[2]毛泽东.在中国共产党第七次全国代表大会政治报告[R].1945.
[3]江泽民.在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告[R].2002.
[4]胡锦涛.在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].2007.
作者：尹吴 金钢 石德兴
马发„2011‟00号
中共****委员会
关于印发《开展争创“党员先锋岗”活动方案》
的通知
各村支部，乡机关各单位：
《****争创“党员先锋岗”活动方案》已经乡党委研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知
中共****委员
****年**月**日
****党政办公室20**年**月**日印发
共印15份
****争创“党员先锋岗”活动方案
为了深入贯彻党的十七大精神，增强党员学习贯彻遵守维护党章的自觉性，更有效发挥党员先锋模范作用，进一步提高各支部的战斗力和凝聚力。进一步弘扬无私奉献的崇高精神，牢固树立“全心全意为人民服务”的工作理念，切实加强全乡党员队伍建设，根据县委关于开展“党员先锋岗”活动的意见，结合我乡实际，决定开展争创“党员先锋岗”活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
争创“党员执锋岗”活动，要以党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观为重点，紧贴马台经济建设和乡党委、政府工作部署，引导和教育广大党员与时俱进，保持先进性，在各自的岗位上发挥先锋模范作用，按照“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求，以政治素质好、业务能力好、工作业绩好、发挥作用好、作风形象好的基本标准塑造党员干部队伍新形象，不断增强党员干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为****的经济的健康发展提供
坚强的政治保证和保证。
二、目标要求
乡党委决定开展争创“党员先锋岗”活动中，全乡党员干部要发挥八个带头作用。这“八个带头”是党员带头践行“三个代表”、带头完成工作任务、带头开展增收节支、带头创优服务大局、带头维护群众权益、带头提高综合素质、带头做好思想工作、带头遵守党的纪律，对“党员先锋岗”活动中涌现出的先进集体和先进个人要进行表彰，并向上级党委推荐表彰。具体活动中要达到以下目标：
(一)提高政治业务素质。学习实践十七大精神和“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥，进一步增强事业心和责任感，端正思想，转变工作作风，强化为民服务理念，不断提高政治理论水平和工作能力。
(二)牢固树立“全心全意为人民服务”的思想。切实解决“为谁服务，怎样服务”的问题，坚决杜绝对人民群众“生、冷、硬、横”的衙门作风，把群众
的评价作为党员干部工作的出发点和归宿，树立群众利益无小事的公仆意识，把为民服务的思想贯穿到各项工作中去。
(三)提升政府工作的公信力。把工作质量作为为民服务的生命线，既要为经济发展和社会进步提供保障和服务，又必须确保在全社会实现公平正义。
三、方法步骤
(一)动员学习。时间为2010年4月8日至4月30日。要根据乡党委的部署，分层次进行动员，向全乡党员传达开展学习活动的要求，使全乡充分认识开展活动的目的和意义，澄清模糊认识，切实增强参与学习活动的自觉性和主动性，为此次学习活动扎实有效开展打下良好的思想基础。有针对性组织学习实践十七大精神和“三个代表”重要思想主要内容、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等项相关内容。
(二)对照检查。时间为2010年5月1日至5月30日。结合近年来工作的实际，从为民服务意识角度入手，认真回顾和查找在工作理念、工作作风、工作能力、工作水平方面存在的差距和不足。采取干部个人自查、召开座谈会以及健全干部工作档案开展
“四个延伸”活动等形式，广泛征求意见和建议。采取多种途径，从各村、单位工作实际出发，重点查找工作理念、工作行为、工作作风等方面存在的突出问题。
(三)整改提高。时间为2010年6月1日至年终总结。对查找出的问题，认真进行梳理，分析原因，找准症结，提出整改意见和措施，认真进行整改。要认真组织干部参与“三个一”专题活动，即：开展一次“构建和谐社会”大讨论，提高思想认识，树为民服务意识;开好一次“我和先进比一比，找找差距在哪里”专题民主生活会，找准自己思想、工作上存在的问题;开展一次工作效率大检查，确保工作质量。将学习活动与提升工作质量、工作效率紧密结合，进一步完善“考评体系”，全面推进工作质量和队伍建设工作的开展。
四、几点要求
(一)加强领导，严密组织。这次活动由乡党委统一组织实施，各村、各单位要认真做好本村、本单位的动员部署、组织实施和抓好落实。各村支部要结合实际，积极探索，采取行之有效的活动方式和方法，
丰富活动内容，强化活动效果，充分体现时代性和创造性。乡党委成立争创活动领导小组，组长王维政，副组长徐天武、陈锋，成员各单位负责人，各村支部书记。领导小组办公室，办公室设在党政办，刘本升负责具体办公。
(二)联系实际，统筹兼顾。开展此次活动要与当前开展的各项活动紧密结合起来，同学习先进人物事迹结合起来，同扎实推进各项工作结合起来，把先进人物的崇高精神化为单位全乡党员干部爱岗敬业实际行动，把学习活动中激发出来的巨大热情化为各项工作的丰硕成果。
(三)突出重点，注重实效。各村、各单位在此次学习活动中，要紧密结合各村、各单位工作实际，重点解决各支部领导班子和队伍思想、作风和工作中存在的实际问题，找准查透，要以认真负责、敢抓敢管、敢于碰硬的精神，实实在在地解决存在的问题，同时要建章立制，制定和完善切实可行的整改措施并认真抓好落实，切实提高全乡党员干部队伍的整体素质和工作水平，推动全乡各项工作的全面发展。
一、指导思想
“党员先锋岗”是以党员为主体，在生产、经营、管理和服务中，创造一流工作成绩、发挥党员先锋模范作用、体现党员先进性的岗位称号。创建“党员先锋岗”活动主要在面向职工、服务群众的党组织中开展。指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科
学发展观，围绕中心，服务大局，引导和组织广大党员在本职岗位上带头学习强素质、带头干事谋发展、带头创新争一流、带头服务比贡献、带头自律树形象，争创一流业绩，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手、服务的标兵，以自身良好的形象影响和带动身边的群众。
二、方法步骤
创建“党员先锋岗”按照以下几个步骤进行：
1、精心定岗。党组织根据实际和党员实际，精心挑选、确定一名工作岗位，作为创建“党员先锋岗”的重点对象。党员先锋岗的基本条件是：
(1)单位领导重视，把活动纳入整体工作计划，统一布置，定期检查，努力为活动提供良好的工作环境;
(2)岗位负责人(成员)服务意识强，带头学习业务，钻研技术，掌握本职工作必需的知识和技能，在生产、经营、管理、服务中体现出高度的文明素养和牢固的质量、效益观念，取得突出成绩，受到公众的好评，有良好的社会公认度;
(3)岗位负责人(成员)政治思想素质过硬，职业道德良好，积极执行党和国家的政策，自觉遵守有关法规及本单位的各项规章制度、操作规程和服务规范;
(4)岗位工作环境整洁卫生，各项服务设施齐全完备、功能完善、运转正常。
2、指导履岗。党组织在广泛征求党员和群众意见的基础上，坚持共性与个性相统一的原则，根据行业特点、岗位职责以及党员个人情况，确定岗位目标和要求，做到目标明确，便于操作。采取自我测查、随机抽查、定期检查相结合的办法，加强检查指导，及时评估党员履岗情况，肯定成绩，总结经验，指出不足，加以改进。
对“党员先锋岗”实行动态评选管理，合格的保留荣誉，如出现下列情况之一者，经核实无条件撤销称号：
(1)本岗中有违法和严重违纪现象;
(2)在生产、经营、管理、服务中发生重大责任事故;
(3)被舆论曝光，受群众检举，造成不良社会影响的;
(4)在文明单位评比、行风检查及社会治安检查中不合格的;
(6)其他有损党组织形象的事件。
3、公开亮岗。对“党员先锋岗”，要公开亮岗，将党员姓名、联络方式等进行公布，接受党员和群众监督。“党员先锋岗”以精神奖励为主，并给予相应的物质奖励。
三、工作要求
1、切实加强对活动的领导。党组织要把活动作为加强党组织建设和党员队伍建设的一项重要工作，摆上位置，精心组织。加强督促、检查、使活动过程成为不断提高工作质量，展示党员先进性的过程。要积极发动广大职工探索创新，及时总结推活动的有效办法和成功经验，努力提高争创工作水平，使争创工作取得实实在在的效果。
2.不断增强活动的实效。紧密围绕创争工作中心，紧密结合实际，引导党员在转变作风、服务上发挥作用，与“双学、双比、双创”、“主题教育”等活动结合起来，引导党员在服务企业生产经营上发挥作用。
3.大力营造良好的工作氛围。党组织要广泛宣传“党员先锋岗”的重要意义、指导思想、方法步骤等，让更多的党员参与活动。要积极开展向获得“党员先锋岗”称号党员的学习活动，以点带面，推动工作，营造“比、学、赶、超、帮”的良好氛围。
实施方案
为了更深入地开展学习实践科学发展观活动，建立健全共产党员先进性长效机制，学校党支部决定在全校党员中开展争创“党员先锋岗”活动。为确保争创“党员先锋岗”活动顺利进行，特制定活动方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过进一步开展争创“党员先锋岗”活动，大力营造争先创优的浓厚氛围，引导党员在本职岗位上带头学习强素质;带头干事谋发展;带头创新争一流;带头服务比贡献;带头自律树形象;充分彰显党员风采，为办好人民满意教育和建设和谐校园、平安校园作出应有的贡献。
二、争创标准
“党员先锋岗”是在党员集体中设置的旗帜性岗位，为了更好的发挥党员先锋模范作用，“党员先锋岗”要达到以下四个方面的基本标准。
1、牢记宗旨形象好。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高自己的思想觉悟，坚持用党的章程规范工作;要指导岗位成员自觉遵守党的纪律，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨;要主动为教育的发展献计献策，为群众作好事、办实事、解难事。
2、熟悉业务工作好。要在本岗位的工作中争排头、当尖兵，争创一流的工作业绩;要具备熟练的专业技能、精湛的业务能力;要敬业爱岗、恪尽职守、勇挑重担、无私奉献。
3、带头作用发挥好。要有集体的凝聚力、号召力，在学校的各项工作中处处发挥模范带头作用;要团结一致、攻坚克难，带头履行岗位职责。
4、团结群众反映好。要认真宣传党的路线方针政策，弘扬健康向上的团队精神，在工作中执行和维护好上级的各项决定;要敢于维护群众的根本利益，及时化解和消除影响稳定的各种因素;要具有较强的公信力，能力素质、服务水平、工作业绩得到群众认可。
三、实施步骤
1、学习动员。学校党支部根据学校实际，组织党员认真学习开展争创“党员先锋岗”活动的重要意义，把广大党员的思想统一起来，提高党员参与争创“党员先锋岗”的积极性和主动性，增强党员的责任感。
2、组织实施。学校党支部是开展争创“党员先锋岗”活动的具体组织者，根据学校实际制定本方案，在普遍开展活动的基础上，适时进行表彰，并号召全体党员向他们学习，以典型促进活动的深入开展。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。学校党支部要把创建活动作为加强基层党组织建设和党员队伍建设的一项重要工作，切实加强领导，纳入日程，精心组织开展好活动。
2、建立制度，严格管理。要结合学校实际，制定好活动的创评制度，制定出相应的岗位考核细则和岗位竞赛标准，作到目标明确，便于操作。
3、加强宣传，营造氛围。要利用各种方式，广泛宣传“党员先锋岗”的先进事迹，在广大党员和群众中大力营造“比、学、赶、超”的良好氛围。
×××××党支部
年月日
关于开展创建“党员先锋岗”、“党员先锋队”、 “党员优质服务示范窗口”活动的实施方案
为深入开展创先争优活动，按照《关于在市直机关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(宁委工[2010]3号)的工作安排，在有关单位党的基层组织和党员中开展创建50个“党员先锋岗”、20个“党员先锋队”、30个“党员优质服务示范窗口”活动，特制订实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入开展创先争优活动为契机，以“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”为主题，以“一名党员一份责任，一名党员一面旗帜”为目标，围绕提高党员素质、改进行业作风、增强服务意识、激发工作热情、奋力创先争优的工作目标，重点在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中取得实效，为服务环三发展、实现宁德跨越做出积极贡献。
二、活动范围
1、“党员先锋岗”：以机关党员为主体，在学习、工作中体现党员先进性，在管理、服务中体现职业文明，创造一流工作业绩的先进岗位。
2、“党员先锋队”：直接参与在建项目、重点工程和抢险救灾的先进集体。
3、“党员优质服务示范窗口”：直接为企业、基层和群众提 1 供服务的单位窗口。
三、基本要求
(一)“党员先锋岗”的基本标准：
1、政治品德优秀。理想信念坚定，党性观念强;热爱本职工作，信守职业道德，全心全意为人民服务的宗旨意识强。
2、业务技能精通。能够认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，熟练掌握本职岗位所需的专业知识，业务能力强，能够很好地履行工作职责。
3、工作勤奋扎实。立足本职岗位，兢兢业业工作，默默无闻作奉献;工作责任心强，工作质量好，工作作风实，创造一流工作业绩。
4、模范遵守纪律。能够严格要求自己，带头遵守党的各项纪律，模范遵守单位的各项规章制度。自觉维护团结，民主作风好。
5、勇做表率先锋。工作中能够从大事着眼，从小事做起，做到待人热情，服务周到，群众观念强，自身形象好;有强烈的创新意识，能够结合本职工作的要求，积极探索工作新思路和新方法;责任意识强，事事做表率、争先锋，自觉维护党员形象，发挥示范带动作用。
(二)“党员先锋队”的基本要求：
1、政治品德优。具有奋发有为、勇挑重担、攻坚克难的精神;树立立足本职、甘于奉献、廉洁从业的良好形象;争当业务经营的能手、勤奋敬业的模范、行业领域的先锋。
2、创新意识强。能够刻苦钻研，创新求实，锐意进取，在 2 安全保障、节能降耗、技术攻关、提高工期等方面开拓创新，发挥表率作用，努力成为技术创新团队。
3、技术水平高。带头学习实践科学发展观，带头学习经营管理和专业知识，带头学习规章制度和操作规程，带头创造佳绩，党员队伍专业，岗位技能熟练，努力成为促进业务发展的骨干和本专业的行家里手。
4、施工进度快。做到科学管理，规范施工，标志齐全，安全措施到位，施工进度有序推进。
5、工程质量好。能用科学发展观的理论指导实际的工作，严格按工程设计和标准施工。做到确保工程质量优良，让人民满意，让政府放心，为环三跨越发展做出应有贡献。
(三)“党员优质服务示范窗口”的条件：
1、服务优质。围绕优化发展环境，行为规范，无生、冷、横、硬现象;经常开展岗前教育、岗位练兵、观摩学习等技术培训活动，窗口人员整体服务技能处于领先位次;落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制等制度，做到办事制度、办事程序和办事结果公开，方便服务对象，群众满意度高。
2、管理优化。内部管理实现科学化、制度化、规范化，做到工作流程科学合理，办事程序简化便利，工作秩序有条不紊，各项规章制度健全，创优创新氛围浓厚。
3、队伍优秀。窗口部门成员能认真贯彻落实科学发展观，廉洁奉公，工作协调，遵守各项规章制度，工作规范有序。
4、作风优良。大力倡导并模范践行爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，全员无违法违纪 3 行为。
5、环境优美。岗位环境和整体环境优美，物品放置整洁有序。
四、方法步骤
“党员先锋岗”、“党员先锋队”、“党员优质服务示范窗口” 创建活动由各基层党组织具体开展，评选、命名工作由市直机关工委组织实施，一般每年进行一次。评选、命名工作采取自我申报、公众评议、工委审批、统一命名的办法，一般按照以下几个步骤进行：
1、宣传发动。各党组织要按照方案的参评范围和要求，摸清本单位、部门参加创建活动的队伍、岗位及窗口情况，在广泛征求党员和群众意见的基础上，精心挑选、确定一批创建对象，并制定相应的考核细则和创建标准，做到贴切实际，目标明确，便于操作。
2、推荐申报。由所在单位党组织提出申报，填写相应的推荐表(见附表1-3，含主要事迹材料，不超过500字)，于11月20日前将推荐表报送市直机关工委组织部，超过截止时间不予受理。推荐工作要本着面向基层、立足岗位的原则，结合平时检查考核的情况，充分发扬民主，坚持公开、公平、公正，择优推荐，并在一定范围公示。
3、评选命名。市直机关工委将根据申报材料和工作表现，对所推荐的名单进行评定筛选，对符合条件的给予命名表彰，并授予旗帜或颁发奖牌。
4、公开亮岗。受命名的个人、集体要公开亮旗、公开亮岗、 4 公开亮牌，接受党员和群众监督。对评选、命名的队伍或岗位、窗口以精神奖励为主，并给予相应的物质奖励。评选、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者，原则上由这些受命名的个人、集体产生。
5、动态管理。每年实行动态评选管理，实施摘牌(旗)制度，合格的保留荣誉，如经核实出现下列情况之一的，将取消创建资格，由命名单位无条件撤销称号并收回旗帜、牌匾：
(1)出现违法违纪行为的;
(2)在生产、经营、管理、服务中发生重大责任事故的;
(3)被舆论曝光，受群众检举，经查证属实的;
(4)在文明单位评比、行风检查及综治检查中不合格的;
(5)违反效能建设有关规定，被实施责任追究的;
(6)在检查、抽查和暗访中发现不能发挥示范作用的; (7)申报时弄虚作假，骗取荣誉的; (8)其他有损党组织形象的事件。
五、工作要求
1、切实加强对创建活动的领导。各级党组织要把创建活动作为加强基层党组织建设和党员队伍建设的一项重要工作，认真制定创建计划，完善创建机制，落实创建责任;要加强督促、检查、指导，使创建过程成为不断提高工作质量，展示党员先进性的过程;要积极探索创新，及时总结推广创建活动的有效办法和成功经验，努力提高争创工作水平
2、不断增强创建活动的实效。要紧密围绕工作中心，立足行业岗位实际，确保争创工作取得实实在在的效果。在机关， 5 要与创建“党建工作先进单位”、机关作风建设结合起来，引导机关党员在转变作风、服务基层上发挥作用;在企业，要引导企业党员在服务企业生产经营上发挥作用;在服务窗口岗位上，要从服务工作的具体事情抓起，制订服务宗旨、服务承诺、服务标准，建立健全服务投诉受理、督查、考核和奖惩等制度。
3、大力营造良好的工作氛围。基层党组织要广泛宣传争创“党员先锋岗”、“党员先锋队”和“党员优质服务示范窗口”的重要意义、指导思想、方法步骤等，让更多的基层党组织和党员参与活动。要积极开展向获得“党员先锋岗”、“党员先锋队”和“党员优质服务示范窗口”称号的单位或个人学习活动，以点带面，推动工作，营造比学赶超的良好氛围。
附：
1、宁德市直机关党员先锋岗推荐表;
2、宁德市直机关党员先锋队推荐表;
3、宁德市直机关党员优质服务示范窗口推荐表。
一、指导思想
“党员先锋岗”是以党员为主体，在生产、经营、管理和服务中，创造一流工作成绩、发挥党员先锋模范作用、体现党员先进性的岗位称号。创建“党员先锋岗”活动主要在服务行业、工贸企业、窗口单位、基层所站等面向基层、服务群众的党组织中开展。指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕中心，服务大局，引导和组织广大党员在本职岗位上带头学习强素质、带头干事谋发展、带头创新争一流、带头服务比贡献、带头自律树形象，争创一流业绩，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手、服务的标兵，以自身良好的形象影响和带动身边的群众。
二、方法步骤
创建“党员先锋岗”一般按照以下几个步骤进行：
1、精心定岗。“党员先锋岗”分成2类，一类是党员个人先锋岗，一类是集体先锋岗。基层党组织要根据单位实际和党员实际，精心挑选、确定一批工作岗位，作为创建“党员先锋岗”的重点对象。创建党员先锋岗的基本条件是：
(1)单位领导重视，把创建活动纳入整体工作计划，统一布置，定期检查，努力为创建活动提供良好的工作环境;
(2)岗位负责人(成员)服务意识强，带头学习业务，钻研技术，掌握本职工作必需的知识和技能，在生产、经营、管理、服务中体现出高度的文明素养和牢固的质量、效益观念，取得突出成绩，受到公众的好评，有良好的社会公认度;
(3)岗位负责人(成员)政治思想素质过硬，职业道德良好，积极执行党和国家的政策，自觉遵守有关法规及本单位的各项规章制度、操作规程和服务规范;
(4)岗位内部管理规范，有明确的争创计划，有切实可行的学习、管理和岗位责任制度，有规范的行业服务标准、达标要求和奖惩激励机制;
(5)岗位工作环境整洁卫生，各项服务设施齐全完备、功能完善、运转正常。
2、指导履岗。基层党组织要在广泛征求党员和群众意见的基础上，坚持共性与个性相统一的原则，根据行业特点、岗位职责以及党员个人情况，确定岗位争创目标和要求，制定相应的岗位考核细则和岗位竞赛标准，做到目标明确，便于操作。要建立创建情况台帐，采取自我测查、随机抽查、定期检查相结合的办法，加强检查指导，及时评估党员履岗情况，肯定成绩，总结经验，指出不足，加以改进。
3、及时评岗。“党员先锋岗” 的评选、命名一般每两年进行一次，可由基层党委、工委、市(县)党委组织实施。评选、命名工作采取自我申报、行业推荐、公众评议、自下而上、逐级报批的办法进行。由“党员先锋岗”所在党组织提出申报，填写申报表并报上级党组织。上级党(工)委对所申报的“党员先锋岗”进行考核，符合标准的，给予命名。
对“党员先锋岗”实行动态评选管理，合格的保留荣誉，如出现下列情况之一者，经核实，由命名单位无条件撤销称号并收回牌匾：
(1)本岗中有违法和严重违纪现象;
(2)在生产、经营、管理、服务中发生重大责任事故;
(3)被舆论曝光，受群众检举，造成不良社会影响的;
(4)在文明单位评比、行风检查及社会治安检查中不合格的;
(5)申报时弄虚作假，骗取荣誉的;
(6)其他有损党组织形象的事件。
4、公开亮岗。对评选、命名的“党员先锋岗”，要公开亮岗，可以授予牌匾，并将党员姓名、联络方式等进行公布，接受党员和群众监督。对评选、命名的“党员先锋岗”以精神奖励为主，并给予相应的物质奖励。要把争创工作作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据，评选、表彰先进基层党组织、优秀党员，要优先考虑在争创“党员先锋岗”中表现突出的集体和个人。
三、工作要求
1.切实加强对创建活动的领导。各级党组织要把创建活动作为加强基层党组织建设和党员队伍建设的一项重要工作，摆上位置，精心组织。要认真制定创建计划，完善创建机制，落实创建责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。要加强督促、检查、指导，使创建过程成为不断提高工作质量，展示党员先进性的过程。要积极探索创新，及时总结推广创建活动的有效办法和成功经验，努力提高争创工作水平，使争创工作取得实实在在的效果。
2.不断增强创建活动的实效。争创活动要坚持内容与形式相统
一、继承与创新相结合的原则，紧密围绕工作中心，紧密结合各行各业已经开展的行之有效的活动载体。在农村，要与农村党的建设“三级联创”、“双带双创”等活动结合起来，引导农村党员在建设社会主义新农村上发挥作用;在机关，要与创建“党建工作先进单位”、机关效能建设结合起来，引导机关党员在转变作风、服务基层上发挥作用;在企业，要与“双增双比双联”、“双先双为”等活动结合起来，引导企业党员在服务企业生产经营上发挥作用;在社区，要与城市党的建设“三级联创”、“一岗一站一校一队”等活动结合起来，引导社区党员在建设和谐社区上发挥作用。
3.大力营造良好的工作氛围。基层党组织要广泛宣传争创“党员先锋岗”的重要意义、指导思想、方法步骤等，让更多的基层党组织和党员参与活动。要积极开展向获得“党员先锋岗”称号党员的学习活动，以点带面，推动工作，营造“比、学、赶、超、帮”的良好氛围。
为深入推进“不忘初心
牢记使命”学习教育常态化，建立永葆共产党员先进性长效机制，切实增强全街在职党员的宗旨意识、服务意识、责任意识和效率意识，经研究，决定在街道开展创建“党员先锋岗”“党员示范岗”活动。特制定以下实施方案：
一、指导思想
以党的十九大和二中、三中、四中全会精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。通过开展“党员示范岗”创建活动，使街道机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，党员干部管理水平、工作效率和服务质量得到提高，从而促进街道各项工作又好又快的发展。
二、工作目标
通过开展创建“党员先锋岗”“党员示范岗”活动，教育引导全体党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都能铭记党员身份，履行
党员义务，做到"一名党员就是一面旗帜;都能坚持以人民为中心，带头承诺践诺，践行党的宗旨，密切联系群众，.增强党群感情，全心全意为人民服务;都能自觉把本职工作当作安身立命的事业来对待，立足岗位勤奉献，创先争优当模范，始终保持干事创业的精气神;都能坚持“四讲四有”合格党员标准，做到平常
时候看得出来，关键时刻冲得上去，以新担当新作为开创工作新局面。
三、实施步骤
1.制定标准。“党员先锋岗”“党员示范岗”必须突出先进性和示范性，符合以下标准：政治素质过硬，能自觉践行“人人都是服务员”的服务宗旨，充分体现党员的先进性，体现社会主义核心价值观，善于思考、勇于实践，具有较强的示范带头能力，服务态度端正，立足本职，勤奋工作，恪尽职守，能结合岗位实际创造性地开展工作，关心体贴群众，态度和蔼、语言文明。“党员先锋岗”“党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立“三种形象”：一是树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”;二是树立心系百姓、服务群众的“奉献形象”;三是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。
2.设置岗位。“党员先锋岗”“党员示范岗”分党员集体“先锋岗”和党员个人“示范岗”，党员集体“先锋岗”由党支部创建，党员个人示范岗由党员个人创建。参与党员“先锋岗”的党员人数不得少于两人。
3.群众监督。在“党员先锋岗”“党员示范岗”创建活动中，要公开悬挂“党员先锋岗”“党员示范岗”标牌，佩带党徽胸牌，自觉接受群众监督。各支部在创建活动中，要广泛听取群众的意见和建议，按期进行群众满意度测评，并将测评结果作为考核评价履行岗位情况的重要依据。
4.动态管理。各党支部每月对上岗党员进行一次考核，发现问题及时督促整改，对不符合“党员先锋岗”“党员示
范岗”标准的要及时进行调整。“党员先锋岗”“党员示范岗”出现下列情况之一者，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回岗牌。一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策和机关制度的人和事;二是在服务群众中发生重大责任事故;三是发生群众反映强烈的不良现象和事件;四是其它严重影响“党员先锋岗”“党员示范岗”形象的情况。
四、设岗程序
1.岗位设置。各党支部对设置“党员先锋岗”“党员示范岗”进行广泛酝酿讨论，结合本部门业务和个人工作实际，由部门推荐，报街道机关党总支(社区工作站党支部报社区党委)初步确定设置“党员先锋岗”和“党员示范岗”拟上岗党员。
2.岗前测评。对初步设立的示范岗和提名的上岗党员进行综合评价，得满意票应在80%以上。
3.岗位公示。将初步提名的“党员先锋岗”“党员示范岗”党员进行公示。
4.确定岗位。各党支部结合党员个人意愿，经党群工作部审核后，确定“党员先锋岗”“党员示范岗”名单。
五、创建要求
1.突出真抓实干、从严要求。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，发扬“认真”精神，确保“党员先锋岗”“党员示范岗”创建活动取得实效。
2.强化问题导向、着力解决问题。聚焦“四风”问题，从解决人民群众反映强烈的突出问题着手，积极探索服务人
民群众的好思路、好途径、好方法，确保取得群众看得见、摸得着的效果。
3.坚持领导带头、以上率下。“党员先锋岗”“党员示范岗”的创建，是充分发挥党员先锋模范作用的平台，是新时期基层党建工作的重要载体，要紧密联系实际，落实责任，精心组织。街道中层以上党员干部要做表率、当榜样，带头发挥先锋模范作用，积极创建群众满意支部，争做群众满意党员。
六、组织领导
1.加强组织领导。各党支部要高度重视，加强领导，明确专人负责，结合实际，精心组织实施，切实抓好工作落实。创建活动，由党群工作部组织实施，各社区党委、机关党总支、各党支部要认真按照方案要求，切实抓好创建活动。
2.创新开展活动。各党支部要拓宽渠道，创新载体，丰富内容，打造亮点，使每一个“党员先锋岗”“党员示范岗”都成为一面旗帜，发挥好示范引领作用。
3.搞好宣传引导。要大力宣传推广创建活动中涌现出的先进典型和经验做法，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。利用广播等途径大力宣传争创“党员示范岗”的目的、意义，充分调动全街在职党员参与这项活动的积极性和主动性。
附件：1.“党员先锋岗”推荐审批表
2.“党员示范岗”推荐审批表
附件1：“党员先锋岗”推荐审批表
被推荐人
(不少于2人)
支部意见
(公章)
年
月
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主
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事
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党
总
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部
意
见
(公章)
年
月
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党
工
委
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附件2：“党员示范岗”推荐审批表
被推荐人
支部意见
(公章)
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党
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