教育部 国家体委 卫生部 共青团中央 表彰学校体育卫生工作先进集体、先进工作者名册
一九七九年五月
北京市
先进集体：
北京大学、北京钢铁学院、北京航空学院、北京师范学院、北京第四中学、北京顺义县仇家店中学、北京第七中学体育教研组、北京化工学校、北京第一实验小学、北京宜武区梁家园小学。
先进工作者：
莫荷华清华大学医院护士长、王寿生北京一O一中学体育教师、马沛云密云县第二中学体育敏师、朱士中北京第五十中学班主任、江保芳崇文区光明小学卫生教师、王丽华东城区卫生防疫站医生。
天津市
先进集体：
天津医学院体育运动委员会、天津市轻工业学院体育研究室。蓟县马伸桥中学、汉沽六中、天津市财贸学校、天津市新华中学、天津市南开中学、天津市铁路职工子弟第五小学。
先进工作者：
万德林塘沽区北塘第二小学体育教师、岳子光红桥区中心小学特级体育教师、王庆斌天津师范学院教学处副处长兼体育教研室主任、张忠良天津市宁河县南沾小学负责人兼体育教师。
河北省
先进集体：
河北矿冶学院体育教研室、河北新医大学、河北省抚宁县文教局、体委，邢台市二中、开滦唐家庄矿第四小学、河北省束鹿县辛集中学、共青团石家庄市六中委员会、河北省承德市南营子小学、河北省张家口市宜化一中、邯郸市市区胜利街小学、河北省肅宁县付佐公社戈庄小学。
先进工作者：
高斌河北承德医专体育教研室主任，于柴真石家庄市菜市街小学体育教师、何振峰河北省保定市二中校医、胡士明河北省安次县洛垡公社五七中学体育教师。
山西省
先进集体：
山西大学、山西财经学院体育教研室，山西太原机饿学院体育教研室、山西省汾阳实验小学、太原市第五中学、山西省平遥县襄垣中学、共青团山西省临汾一中委员会。
先进工作者：
商会芳运城县金井公社曲凡学校副校长、陈忠新绛县乔沟头学校体育教师、尹茂仁应县中学校医
内蒙古自治区
先进集体：
内蒙医学院体育教研组、呼市第二中学、乌盟集宁市新体路小学、包钢第十四小学、乌海市乌达第五中学、包头市蒙古族学校体育教研组、伊盟荣族中学体育教研组。
先进工作者：
刘兴国包头市师范学校体育教师、朱新花包头市郊区中学体育教师、潘永笑巴盟乌拉特前旗第一小学体育教师、特格喜锡盟民族中学班主任、刘勇泉呼市托县中学校医。
辽宁省
先进集体：
辽宁大学、大连海运学院、东北工学院、共青团沈阳市第一O五中学委员会、鞍山市海城县高级中学、抚顺市新宾县北四平中学、旅大市第三中学，沈阳市和平区同泽三仪、旅大市沙河口区东北聊小学，丹东市实验小学、朝阳地区凌沅县三十家子公社赵仗子小学、风城县革命委员会、辽宁省卫.生防疫站儿少卫生科。
先进工作者：
黎德山锦州市实验中学校医，张有仁旅大市中山区解放小学体育教师、吴宏斌沈阳市于烘区造化公社闸上小学体育教师。
吉林省
先进集体;
吉林大学、吉林白求恩医科大学、吉林师范大学共同体育教研家、吉林毓文中学、通化市五七小学，白城市第九中学、长春市六中、暂盟开鲁一中、梨树县梨树镇五小学、延胄市第二中学、吉林师大附中、延边朝鲜族自治州和龙县德化公社南坪小学。
黑龙江省
先进集体;
哈尔滨师范学院、黑龙江大学体育教研室、共青团哈尔滨工业大学7783-1班支部黑龙江省鸡西市第二中学、黑龙江省肇东县第一中学、哈尔滨市大同小学、佳木斯市郊区大来小学、齐齐哈尔市中学体育教师敏学研究会、哈尔滨冶金测量学校、共背团黑龙江省邮电学校委员公。
先进工作者：
赵蕴华哈尔滨市马家沟小学校医、栾玉先佳木斯市东风小学体育教师、薛凤杳 佳木斯市卫生防疫站学校卫生医士
上海市
先进集体：
同济大学、上海第一医学院保健科、上海师范大学、上海市南市区大境中学、上海市川沙县建平中学、上海市普陀区曹杨新村第一小学、上海市黄浦区昌邑路小学、上海市虹口区岳州路小学、共青阳上海市育才中学委员会、上海市卫生防疫站学校卫生科。
先进工作者：
史瑞娟上海市静安区第十一中学体育教师、柯元忻上海市卢湾区巨鹿路第一小学体育教师、朱德明上海市南市区中山南路小学体育教师、李华丰上海市徐汇区闵行中学体育敏师、邓鹏里上海市卢湾区向明中学体育教师、葛燕华上海市闸北区育婴堂路小学卫生保健教师。
江苏省
先进集体：
扬州师范学院体育系、南京工学院体育教研室，南京邮电学院体育敏研室、南京建筑工程学校、徐州地区新沂县新安小学、南通市关生港小学、盐城地区建湖县上岗中学、淮阴地区清江市中小学体育中心教研组、徐州市三中医务室、共青团靖江县中学委员会、扬州地区宝应县城锼中心小.学、扬州地区太兴县育红幼儿园、常州市常州中学
先进工作者：
童英可苏州市十中特级体育敏师、金素芬南京市十二中校医、韩志行镇江地区武进县前黄中学体育教研组长、王敏扬州市防疫站医师。
浙江省
先进集体：
浙江大学医院、浙江师范学院体育教研组、杭州中等专业学校体育教研大组、严州师范学校、杭州市第二中学、杭州市向阳中学、桐乡县第三中学.宁波市第五中学、海门中学少体校、巨县龙游北门小学、温州市黎明小学、普陀县沈家门中心学校。
安徽省
先进集体：
宣城县咎村公社咎村大队小学、青阳县九华中学、宿城一中、安庆市红旗路中学、寿县一中、淮南市九龙岗铁中、马鞍山市湖北路小学、屯溪市第二中学，蒙城一中，铜陵市第一中学体育教研组、庐江中学、蚌埠市教育局、卫生局、共青团安徽师大历史系总支委员会
先进工作者：
孙伯雄合肥市第二中学体育教师、许实珍铜官山铜矿第一职工子弟学校体育教师。
福建省
先进集体：
厦门大学、福建师范大学附中、莆田一中、三明一中、龙岩二中，漳州市西桥小学、福安县工农兵小学、政和县红卫小学。
先进工作者：
彭祖龙厦门一中体育教研组长，王端阳安溪二中体育教师。
江西省
先迸集体：
江西医学院七七级党支部、南昌航空工业学院体育教研室、九江市第三中学、南昌市邮政路学校、赣州市第三中学、吉安县永和中学、高安县灰埠中学、景德镇市第一小学卫生保健室
先进工作者：
李玉山信丰中学体育教师、罗国瑞南晶县岗上中学体育教师
山东省
先进集体：
华东石油学院，山东工学院游泳池净化水科研小组、山东师范学院数学系，掖县教育局、益都县城关公社车站联中、山东省实验中学、胄岛第十八中学、武城县李家户中学、滕县实验小学、济南市纬十路小学、汶上县东芦庄小学
先进工作者：
张厚德山东农业机械化学院体育教研室主任、王庆官郓城一中班主任、姜兆窗烟台市毓璜顶小学体育教师、于西琳青岛市朝城路小学卫生保键教师、于淑千青岛市卫生防疫站大夫。
河南省
先进集体：
劁作矿业学院、开封市教育局、淮阳中学、淇县一中、淮滨县王岗中学、鹤璧市四中、洛阳地区师范附小、睢县范楼小学、安阳市东南营小学、通许县北关小学、洛阳市共青路小学
先进工作者：
马骥德郑州大学体育教师、李菊生新乡市一中体育教师、朱重英开封市十二中校医、陈秀珍焦作市红卫兵小学班主任。
湖北省
先进集体：
华中师范学院体育教研室、华中工学院电子工程系、武汉水利电力学院体育教研室，湖北省电力学校、武汉市卫生学校、武汉市教师进悠学院体育教研室、黄石市第八中学、沙市第三中学、广济县武穴中学、宜昌市第二中学、襄樊市第三中学、江陵县岑河小学
先进工作者：
杨慧英武汉测绘学院卫生科医生、彭茶华武汉市第四中学初中班主任，张建国应城县城关小学体育教师
湖南省
先进集体：
共青团湖南师范学院委员会.湖南省桃源县教育局、湖南省临湘县桃林中学、湖南师院附中、长沙市西区福源巷小学、株州铁路机械学校、湖南省宜章县六中、湖南省湘潭市九中、湖南省祁阳县黎家坪区中学、共青团湖南省桑植县洪家关公社中学总支委员会、共青团湖南省邵阳县一中总支委员会.湖南省涟源县兰田镇中学、湖南省东安县二中
先进工作者：
陆仪新湖南省洪江镇一中体育教师、张季元长沙市楚怡学校体育教师
广西壮族自治区
先进集体：
廣西医学院体育教研室、柳州市一中、桂林市大庆路小学、柳州铁路局第五小学、北海市第二小学、柳州地区武宜县桐岭中学、玉林地区陆川县马坡小学。
先进工作者：
李正民广西卫生学校体育教师、申球生桂林地区资源县车田中学体育教师、蔡体仁桂林市桂林中学体育教师、韦桂好钦州地区灵山县东风中学体育教师、洪家骥柳州市鱼峰山小学体育教师
广东省
先进集体：
中山大学卫生所、华南师范学院体育教研室、广东省仲恺农业学校、番禺县第一中学、潮安县第一中学、阳春县阳春中学、乐东县黄流中学、韶关市第一中学、琼山县美男小学、佛山市第一中学体育科组、梅县东山中学卫生室
先进工作者：
李永显肇庆中学体育教师、邓云生宝安县龙岗中学体育教师、陈世培海南农垦中学体育教师、邓飞贤仁化县仁化镇第二小学体育教师
陕西省
先进集体：
陕西师范大学、西北农学院体育教研室、西北工业大学食堂科，西安市第八十五中学、陕西省窗平县文教局、陕西省洛南县城关西街小学、延安市延安中学、陕西省安康地区师范学校体育教研组、陕西省兴平县西关中学、宝鸡市渭滨中学
先进工作者：
赵静则西安新城区中架村小学保健教师
甘肃省
先进集体：
兰州医学院体育教研室、玉门市一中、嘉峪关市酒泉钢铁公司一小、甘肃省临夏县回民中学、兰州国营五O四厂中学、武威师范学校体育教研组、共青团平凉一中委员会、甘肃省天水铁路一小、庆阳县后官寨中学
先进工作者：
卓念祖陇西县尉家店小学体育教师
青海省
先进集体;
青海工农学院体育教研室乐都县岗沟公社学区、海南藏族自治州民族师范学校、青海师院附中、海南藏族自治州贵德中学.湟中县鲁沙尔第一小学.先进工作者：
彭世东西宁市四中体育教师。
宁夏回族自治区
先进集体：
宁夏回族自治区医学院体育教研室、银川市第一中学体育教研组、隆德中学、石咀山市第一中学、中卫县城关镇第三小学。
先进工作者：
布和阿拉普左旗第二中学体育教师、张常兴盐池县盐池中学卫生室校医
新疆维吾尔自治区
先进集体：
乌鲁木齐市第六中学、乌鲁木齐市第十四中学、哈密市第四中学、塔城地区第二中学、喀什市第六中学、阿克苏地区第四中学、乌苏县城镇第四小学。
先进工作者：
吴纪安石河子一三四团场二校体育教师、艾沙牙库甫麦盖提县第一中学体育教师、李殿卿乌鲁木齐市第十八中学体育教师。
四川省
先进集体：
重庆大学体育教研室、成都地质学院职工医院、四川省师范学院体育教研室、四川省成都市东方电工机械厂职工子弟学校、四川省荣县中学、四川省仁寿师范学校，成都市西城区黄瓦街中学、四川南充市五星小学、共青团四川省大竹中学委员会，共青团重庆市一O一中学委员会、四川省温江县东风一小少先队大队部、四川省宜宾市人民路小学、成都铁路技术学校。
先进工作者：
张其祥重庆市南岸区川益小学体育教师、周国文四川省阆中县千佛中学校医
贵州省
先进集体：
贵州工学院体育教研室，贵州民族学院体育教研室，贵阳铁路二中体育教研组、贵州安顺四中、贵州贞丰一中，贵州毕节县朱昌中学，贵州凯里师范附中体育教研组、贵州毕节县普宜小学体育教研组。
先进工作者：
刘明翔贵阳三中卫生宣校医、朱家琴凯里四中卫生室校医
云南省
先进集体：
昆明市第十中学、澜沧拉祜族自治县第一中学、云南保山第一中学、云南下关第一中学、云南思茅红旗小学、云南玉溪第一中学、云南开远县城关公社东方红小学、昆明师院附中校医室。
先进工作者：
周保荣昆明市五华区布新小学体育教师、蒋恩肠昆明市五华区韶山小学体育教师。
西藏自治区
先进集体：
西藏民族学院附属医院，那曲地区班戈县东方红小学、日喀则县中小学。
先进工作者：
冯明新拉萨市第二中学体育教师、张云龙拉萨市第四中学副校长兼体育教师、次央日喀则卫生学校体育教师。
一、受人力资源社会保障部国家档案局表彰：
全国档案系统先进集体、先进个人
湖南省常德市档案局(馆)
湖南省怀化市档案局
湖南省双峰县档案局(馆)
彭利军(女)湖南省衡阳市档案局局长、档案馆馆长
陈运金湖南省岳阳市档案局(馆)法规科科长
二、受湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省档案局表彰：
全省档案系统先进集体、先进个人
株洲市档案局岳阳市档案局
衡阳市档案局长沙市开福区史志档案局
长沙市雨花区史志档案局
株洲市荷塘区档案区志局
湘潭市岳塘区档案局邵东县档案局
衡东县档案局临湘市档案局
洞口县档案局汉寿县档案局
平江县档案局安化县档案局
石门县档案局宜章县档案局
桑植县档案局蓝山县档案局
桂阳县档案局溆浦县档案局
祁阳县档案局泸溪县档案局
麻阳苗族自治县档案局保靖县档案局
新化县档案局
记一等功(6名)：
袁洪清娄底市档案局局长
林顺万怀化市档案局党组书记
于金铭常德市档案局馆员
黄国平郴州市档案局馆员
张献忠长沙县史志档案局局长
唐伯岭邵阳县档案局局长
记二等功(32名)：
禹丁华省档案局(馆)研究馆员
陈义省档案局(馆)副研究馆员
梅新喜(女)长沙市档案局副研究馆员
汤裕新浏阳市市志档案局副馆长
陈绯(女)株洲市档案局业务科科长
胡重春(女)株洲市石峰区档案区志局副局长
邓小文炎陵县档案史志局副主任科员
阳荣初湘潭市档案局副局长
丁绪南湘潭县档案局副局长
梁春林耒阳市档案局副研究馆员
刘锦玲(女)衡阳市蒸湘区档案局局长
周琦富邵阳市档案局党组书记
蒋利群(女)邵阳市双清区档案局局长
刘炜汨罗市档案局局长
周朝霞(女)岳阳市云溪区史志档案局副局长
罗立春桃源县档案局局长
邹平华(女)津市市档案局副主任科员
于平(女)张家界市档案局副研究馆员
邹卫(女，土家族)慈利县档案局馆员
颜亭亭(女)益阳市档案局办公室主任
熊晓华沅江市档案局局长
何玉洲汝城县档案局局长
黄晓英(女)郴州市苏仙区档案局副局长
李正一永州市档案局法制科科长
桑茂葵东安县档案局馆员
胡锟宁远县档案局副局长
卢映万(苗族)沅陵县档案局局长
肖昌敉辰溪县档案局局长
王跃平双峰县档案局局长
孙志坚(女)湘西自治州档案局法规科科长
向银燕(女，苗族)古丈县档案局局长
吴江德(苗族)凤凰县档案局副局长
三、受湖南省档案局表彰：
(一)2011年度省直单位“档案工作先进单位”(44个)
湖南省高级人民法院
湖南省人民检察院
湖南省发展和改革委员会
湖南省教育厅
湖南省民族事务委员会
湖南省公安厅
湖南省国家安全厅
湖南省财政厅
湖南省国土资源厅
湖南省林业厅
湖南省卫生厅
湖南省人民政府农村工作办公室
湖南省新闻出版局
湖南省知识产权局
湖南省人民防空办公室
湖南省韶山管理局
湖南省监狱管理局
湖南省高速公路管理局
湖南省国家税务局
湖南省烟草专卖局
湖南储备物资管理局
中国人民银行长沙中心支行
中国银行业监督管理委员会湖南监管局
中国移动通信集团湖南有限公司
中华人民共和国长沙海关
湖南省电力公司
中航规划建设长沙设计研究院有限公司
长沙矿冶研究院有限责任公司
中国农业发展银行湖南省分行
国家开发银行股份有限公司湖南省分行
中国农业银行股份有限公司湖南省分行
中国银行股份有限公司湖南省分行
中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司
中联重科股份有限公司
湖南华菱涟源钢铁有限公司
湖南农业大学
湖南商学院
湖南科技职业学院
湖南人文科技学院
湖南工程职业技术学院
湖南机电职业技术学院
长沙电力职业技术学院
湖南工艺美术职业学院
湖南环境生物职业技术学院
(二)2011年度省直单位“关心和重视档案工作的领导”(25名)
杨维刚省政协副主席、省国土资源厅副厅长
陈最华湖南省教育厅党组成员、湖南省教育考试院院长
黄建新湘潭大学正校级督导员
田勇泉中南大学副校长
王善平湖南师范大学副校长
赖馨正共青团湖南省委副书记
宋晓春中国保险监督管理委员会湖南监管局副局长
刘文珠湖南省农业科学院纪委书记
李强怀化学院副院长
邓志革株洲职业技术学院院长
楚琼湘湖南生物机电职业技术学院党委副书记、院长
胡东福湖南省机场管理集团有限公司副总经理
熊剑勇中共湖南省委办公厅接待办党委书记
曹跃斌湖南省人口和计划生育委员会办公室主任
王志勇中共湖南省委讲师团办公室主任
曹敏湖南省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心主任
周琳中国石油化工股份有限公司湖南石油分公司办公室主任
余涛湖南省环境保护厅办公室副主任
李峰湖南省广播电视台办公室副主任
刘朝霞長沙环境保护职业技术学院党政办主任
杨红衡阳财经工业职业技术学院党政办主任
刘云涛长沙长泰机械股份有限公司总工程师
王菊香中冶长天国际工程有限责任公司科技质量部部长
徐可成株洲硬质合金集团有限公司董事会秘书、综合管理部副部长
朱广辉湘潭电机股份有限公司技术中心副主任
(三)2011年度省直单位“档案工作先进个人”(51名)
张艳南中共湖南省委办公厅
史吉红湖南省人民代表大会常务委员会办公厅
徐玲湖南省人民政府办公厅
胡敏宁中共湖南省委宣传部
解海燕中共湖南省委党校、湖南行政学院
张莉中共湖南省委610办公室
苗小明湖南省教育厅
刘平湖南省经济和信息化委员会
王平湖南省人力资源和社会保障厅
浣利君湖南省审计厅
罗江帆湖南省人民政府国有资产监督管理
委员会
解珍湖南省机关事务管理局
李知英湖南省人民防空办公室
涂声雅湖南日报报业集团
董伟平湖南省公安交警总队
周正凡湖南省人民政府经济研究信息中心
李敏核工业湖南省矿冶局
贺凌云湖南省食品药品监督管理局
孙萍湖南省妇女联合会
熊英九三学社湖南省委员会
管欣中国民主同盟湖南省委员会
罗琪中国民主促进会湖南省委员会
范建珍中国水电顾问集团中南勘测设计研究院
袁瑞芳湖南出入境检验检疫局
王雅平湖南省机械行业管理办公室
李彦湖南省气象局
曾小燕湖南省地震局
杨艳宇中国电信股份有限公司湖南分公司
黄纳新中国联合网络通信有限公司湖南分公司
何艳国家电力监管委员会湖南省电力监管专员办公室
谢俊平中国水利水电第八工程局有限公司
李小平湖南省地质矿产勘查开发局
徐英燕湖南省建筑设计院
黄婧湖南杂交水稻研究中心
黄小树湖南中烟工业有限责任公司
陈云燕中国太平洋人寿保险股份有限公司湖南分公司
蒋月清湖南有色金属控股集团有限公司
陈丽屏湖南湘投控股集团有限责任公司
徐莎莎湖南省轻工盐业集团有限责任公司
陈小平湖南海利高新技术产业集团有限公司
李志平湖南大学
刘晓兰湖南科技大学
管弦湖南中医药高等专科学校
易谨长沙民政职业技术学院
于应华湖南城市学院
刘虹长沙通信职业技术学院
李艳保险职业学院
龙智慧湖南水利水电职业技术学院
张丽湘潭职业技术学院
罗姣张家界航空工业职业技术学院
粟竹英怀化医学高等专科学校
摘要：创新方法推广工作是一项系统工程，有助于促进创新型省份建设，提高企业自主创新能力，培养创新人才。本文从政府对创新方法工作引导的角度，将创新方法工作分为政策措施、组织管理、经费投入、服务企业的措施做法等四个方面，研究分析国内先进省份创新方法工作的好经验、好做法，并提出了我省进一步加强创新方法工作的建议。
关键词：创新方法;先进省份;工作特色;工作建议
1 选题背景与意义
自主创新，方法先行。创新方法工作是一项长期性、基础性、战略性的工作，是从源头提升自主创新能力、推进创新型国家建设的有效利器。创新方法工作核心是为科技创新提供方法支撑，落脚点是培养创新人才，提高企业自主创新能力。
近五年来，全国27个省(市、自治区)先后启动了创新方法工作。其中，广东省、河北省、江苏省等省份走在了全国前列，新疆、黑龙江省、重庆市等省份工作也独具特色，均探索出了适合区域自身发展需求的创新方法推广模式，被科技部和国内各省公认为是创新方法工作先进省份。
山东省2009年启动创新方法工作以来，稳中求进，取得了显著成效。但同时我们必须看到，山东省全面推进创新方法工作的体系仍不完善，在政策支持力度、多部门协同推进、项目支持、企业试点等方面，与国内先进省份存在一定差距，并有进一步扩大的态势。认真分析先进省份的好经验、好做法，对山东省创新方法工作的开展具有重要现实意义。
2 基于关键要素的创新方法工作特色比较分析
创新方法工作的推进离不开政策、人力、资金、物质等多方面的支持。我们应用关键要素分析的方法，将创新方法工作分为政策措施、组织管理、经费投入、服务企业的措施做法等多个方面，采用年度工作报告查阅、致函调查、电话咨询、网络检索等方式，研究分析先进省份的工作特色、好经验、好做法，以资参考。
2.1 政策措施
2.1.1 国家出台的创新方法工作相关政策文件
国家科技部、发改委、教育部、科协四部委联合出台总体指导性文件《关于加强创新方法工作的若干意见》[1]，支持创新方法工作。
图1 与创新方法工作相关的国家政策文件
科技部将创新方法工作作为科技工作的重要组成部分，列入2008年之后的各类主要科技政策文件(如图1)。
其核心内容归纳起来有两个方面：一是推进创新方法宣传与普及;二是引导创新型企业、科技型中小企业等各类企业深入应用创新方法，提高企业的科技创新能力。
2.1.2 先进省份创新方法工作相关政策文件
先进省份也相继将创新方法工作纳入主要科技政策文件，作为引导省内各市、各企业开展好创新方法工作的重要保障。具体如表1。
2.2 组织管理[12]
2.2.1 国内各省创新方法工作组织管理共性做法
目前，国内各省创新方法工作组织管理的共同做法是：厅主管处室指导，省情报所(或省生产力促进中心)具体实施，各市科技局、相关高校紧密配合，共同推进全省创新方法工作;省内相关高校为创新方法工作提供人才保障;成立创新方法研究会，作为创新方法工作的支撑平台。
2.2.2 先进省份创新方法工作组织管理特色
具体参见表2。
2.3 经费投入方式与额度
创新方法工作是一项长期性、基础性、战略性的工作。经费投入是创新方法工作持续开展的重要保障。国内先进省份积极落实配套经费，保障本省工作的有序进行，走在全国工作的前列。先进省份落实配套经费的方式与投入经费额度，如表3。
2.4 服务企业的措施做法
企业是创新方法应用主体。引导企业开展创新方法实践应用，面向关键领域和重点行业应用创新方法攻克一批核心关键技术，加速创新方法成果向现实生产力转化，培育一批企业创新人才，培养试点企业，形成示范效应，已成为各省企业创新方法工作的共识。
2.4.1 国内各省企业创新方法工作共性措施
国内各省在企业创新方法工作中，均取得了一定成效。其中，企业创新方法工作的的共性措施可归纳为：为企业开展普及培训班、报告会，提高企业对创新方法工作的认知度;启动企业创新方法试点工作，形成示范带动效应;指导试点企业采用理论培训与实践应用相结合模式，务实开展应用工作;帮助企业培养创新工程师，建立企业创新团队等。
2.4.2 先进省份企业创新方法工作特色措施
先进省份引导企业开展创新方法工作的典型做法与服务企业的特色措施，具体如表4。
3 山东省创新方法工作情况
3.1 山东省创新方法工作主要成效
山东省创新方法工作取得了具有鲜明山东特色的成效，具体表现为：
3.1.1 初步形成了三位一体的创新方法推广基地
情报所基地重点开展人才培养、国内外合作交流、相关政策法规制定研究等基础性工作;山东建筑大学、济南大学分别建立了理论教学基地，为全省创新方法的推广和应用提供技术支持。三家推广基地发挥了各自的优势，形成了鲜明的创新方法推广基地建设的山东特色。
3.1.2 以数字化动漫技术推广创新方法是我国创新方法推广模式的新探索
山东省正在承担的创新方法动漫项目，以创新方法为核心，动漫为载体，应用先进的数字化技术，向最广大范围的受众群体推广成熟的创新方法，是一项在我国从未做过的工作，是对推广创新方法工作的创新。有望在2014年完成动漫开发工作，并进行推广模式的新探索。
3.1.3 为企业技术创新培养了一批人才和师资队伍
通过举办培训班、报告会、研讨会等形式，培训企业科技创新的管理和研发人员9600余名，其中105人进行了深入学习和实践，12人达到了培训师水平;出版教材3部，发表论文10余篇;应用TRIZ累计解决技术难题330项，申请国内专利585项，使企业经济效益得到了全面提升。
3.2 存在的主要问题
与先进省份创新方法工作相比，山东省存在的问题主要是：创新方法工作相关政策空白;经费投入总体规模相对较小;组织管理体系不够完善;企业创新方法应用工作仍需进一步加强。
4 山东省创新方法工作的对策与建议
国内先进省份的工作经验与特色模式，对山东省创新方法工作具有重要启示、借鉴作用。为进一步做好山东省创新方法工作，建议如下：
4.1 加强创新方法工作政策措施引导
4.1.1 创新方法工作政策措施的切入点
根据山东省创新方法工作实际，研究制定政策措施的切入点有：与科普工作结合，提高公众科学素养;与国家技术创新工程山东试点工作结合，培养企业创新人才，提高企业自主创新能力;与知识产权培育工作结合，提高企业专利产出能力;与重点行业关键共性技术研究和开发结合，发挥创新方法的科技支撑作用。
4.1.2 具体措施
为充分发挥政策措施引导作用，将创新方法工作纳入“十三五”科学和技术发展规划等主要科技政策文件。联合省内相关部门出台推进全省创新方法工作的指导性文件，制定全省工作实施方案，明确工作重点，引导各市、各企业积极开展创新方法工作。推进创新方法工作与科技管理工作的结合，在省内创新型企业认定，科技项目立项、鉴定、验收、奖励等环节，将创新方法的应用效果纳入评价指标体系，激发社会各界参与创新方法工作的积极性。
4.2 强化创新方法工作组织管理
进一步完善山东省创新方法工作组织管理体系。
成立 “全省创新方法工作领导小组”，全面负责山东省工作的宏观指导和政策支持，统筹推进创新方法工作。
加强省科协、省知识产权局、省教育厅、省委党校、人社厅、财政厅等省直部门之间的沟通交流，务实合作，形成多个部门协同推进的工作机制;成立“创新方法工作实施小组”，由省科技厅牵头，相关省直部门、部分高校、试点企业等参与，负责具体的实施与管理工作。
组建山东省创新方法研究会，搭建创新方法领域管理部门、企业、高校和科研院所的交流平台，促进科学思维、科学方法、科学工具的研究、推广与应用。
组织高校、科研单位定期召开创新方法基础研究、理论教学和应用研讨会，构建我省学术交流平台。
4.3 进一步加大对创新方法工作投入力度
加大公共财政对创新方法工作的投入，是创新方法工作长期、持续发展的重要保障。我省承担的科技部创新方法工作专项配套经费有望今年落实到位。目前经费投入方式是针对科技部项目配套。
建议山东省从长远考虑，形成稳定的创新方法工作经费投入机制。具体投入方式分为两种：一是在省财政科技工作事业费中增设山东省创新方法工作专项，用于开展全省创新方法宣传普及、政策措施研究等基础性工作，同时支持试点企业创新方法推广应用、创新人才培养与创新成果转化等，形成示范带动作用，营造良好的社会氛围。二是以科技主体计划立项形式，支持企业、高校、科研院所创新方法基础研究与应用。
4.4 加强企业创新方法应用引导工作
4.4.1 创新方法公共服务平台建设
推进我省创新方法公共服务平台建设，建成创新方法培训师资库、咨询专家库、创新工程师库，实现企业人员与专家的交互对接，为企业研发提供直接的创新支持与服务。
4.4.2 企业创新方法工作体系建设
加强企业创新方法工作体系建设，引导企业开展试点应用。建议省科技厅研究制定“山东省企业示范工作方案与示范企业管理办法”，明确示范企业遴选标准、操作流程和验收要求，使企业创新方法工作规范化管理。
4.4.3 开展国内外合作与交流
邀请国内外优秀创新方法专家来我省为企业进行咨询服务;组织省内企业、高校与科研院所人员到国外以及国内先进省份考察学习创新方法研究状况、企业创新方法应用情况。
4.4.4 推进企业创新文化建设
通过组织创新方法普及培训班、提高班、研讨班等活动，加强企业创新工程师、咨询师团队建设，为创新方法推广提供人才保障。充分利用电视、报纸等新闻媒介，宣传示范企业的工作成效、经验做法，营造良好的社会氛围，促进企业创新文化建设。
参考文献：
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[10]新疆维吾尔自治区人民政府办公厅. 新疆维吾尔自治区科学技术发展第十二个五年规划. 新政办发〔2011〕168号.
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[13]2013年广东省科学事业费项目申报指南[EB/OL]. http：//www.gdstc.gov.cn/HTML/kjyw/tzgg/1365499784279-5334158106459648177.html.
(责任编辑：姚 英)
Comparative Analysis about the Main Features of Implementing Innovation Method in Advanced Provinces
ZHAO Xian，ZHANG Darui，LI Shuqiang
(Shandong Insitute of Scientific and Technical Information，Jinan 250101)
作者：赵贤 张大瑞 李树强
中共xx市xx区委常委会先进性教育活动“回头看”工作自查报告按照中央和省委、市委的要求，我们于今年上半年开展了第一批保持共产党员先进性教育活动，在组织党政机关和部分企事业单位开展活动的同时，区委常委会坚持带头学、示范学，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效。从6月20日开始，我们组织进行了整个先进性教育活动“回头看”工作，认真查找先进性教育活动各个阶段工作中的不足，进一步提高整改工作成效，现将自查情况报告如下：
一、开展先进性教育活动的基本情况区委常委会始终把先进性教育活动作为加强党建工作的重大举措、加快xx发展的重大机遇。按照上级要求，结合平桥实际，我们确定了“一二三四五”的总体工作思路：紧学一个典型，紧密结合我区正在开展的“党的执政能力建设在基层”这一活动;坚持“两锤炼、两健全”，锤炼党性，锤炼能力，健全组织，健全机制;落实三个到位，即党员组织关系到位、党组织设置到位、活动措施落实到位;围绕“四个目标”，即提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作;取得五个方面的成效，即政治上提高战斗力，思想上增强凝聚力，工作上发挥创造力，经济上发展生产力，廉政上增强免疫力。
1、学习动员阶段。一是思想站位“高”。区委常委会先后四次召开常委会议专题研究部署，成立了坚强有力的教育活动领导小组，抽调51名骨干人员参与工作，并拨出专项资金，购置了先进的办公设施，可以说不惜财力、物力、人力，全力以赴抓先进性教育活动。我们明确提出先进性教育活动要紧跟中央、省、市的步调走，结合实际，抓出特色，确保全市争一流，省里有位次，全国有影响。我区的很多做法被省、市委学教简报刊发，树立了xx的良好形象。我们制定了切实可行的学习方案和实践活动方案，细化、量化了各环节日程内容，突出了科学性、指导性和可操作性。二是教育载体“新”。在学习方式和活动载体上力求体现丰富性、时代性，增强活动的感召力。在全市叫响了先进模范杨学东，还树立了农村支部书记xx等先进典型，使学习教育活动有了榜样。区委常委集中封闭五天时间，采取“读”(原原本本学习《读本》)、“看”(参观革命圣地和城镇建设、企业发展)、“听”(听先烈事迹介绍和基层先进典型人物报告)、“思”(查理想宗旨、为民意识牢不牢、作风是否扎实)、“讲”(开展大讨论)、“写”(撰写心得体会)等形式，使学习入脑入心，并集中五个半天时间，开展了新时期共产党员先进性具体要求大讨论活动，为其他党员做出了表率。在学习阶段，区委常委为基层党员和机关干部上党课近40场，开展大讨论17场次，写出心得体会和探讨性文章36篇。我们组建了由14名不同方面专家组成的讲师团和由xx为主的3名不同行业模范人物组成的报告团，为领导干部和各单位作报告。开展了一次以“重走长征路，重温入党誓词，重看红色影片、重写信念心得”为主题的实践活动，接受了革命传统教育，锤炼了党性，磨炼了意志，提升了理念，灵魂深处受到了一次洗礼。三是宣传氛围“浓”。我们通过形式多样的宣传，为先进性教育营造了浓厚的氛围。
2、分析评议阶段。我们采取开座谈会、个别谈心、发放征求意见表、开通征求意见电话、设立征求意见箱等多种形式，广泛深入地征求意见。对征求到的意见，区委明确专人进行了梳理归类。归纳起来，干部群众对区委常委会的意见共有6大类330条。在分析评议阶段工作中，我们特别注意把握了以下几个问题：一是领导重视，落实于“细”。区委常委率先垂范，采取多种形式，广泛征求意见，积极参与评议工作，为其他党员做出表率。二是开门评议，纳谏于“广”。区委常委分头召开分管部门座谈会15场，分类别、分层次广泛征求党员和群众的意见。发放征求意见表20000余份，回收率达95%以上。设置了专门的征求意见箱，班子成员之间相互开展了谈心活动，发放问卷调查50余套。三是牢把方向，评议于“准”。我们把握评议的正确方向，找准、找透问题，坚持在团结中搞评议，在发展的大氛围中查找不足，从实际出发，实事求是，以评议激活思想，提高战斗力，促进平桥的发展。四是联系实际，特色于“鲜”。结合自身的实际，我们坚持以评议促发展，力求评出差距，评出团结，评出发展思想的统一。在农村实施“先锋工程”，在社区实施“堡垒工程”，在外出务工党员中实施“金桥工程”，在外出事业有成的党员中实施“回归工程”。每一位常委都能以诚恳的态度面对问题，虚心接受各方面的意见、建议。
3、整改提高阶段。我们明确提出了“两带动、两强化、两体现”的总体思路：“两带动”——用区委常委会的整改提高带动下级领导班子的整改提高，用党员领导干部的整改提高带动广大党员的整改提高;“两强化”——以强化整改提高党员队伍的整体素质，以强化整改加强党的基层组织;“两体现”——整改提高的实际成果必须体现在解决好存在的突出问题上，体现在各项工作得到明显推进上，实现教育与工作两不误、两促进，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。具体从以下几个方面下功夫：一是牢牢把握发展机遇。抓住重要战略机遇期和国家促进中部崛起的机遇，利用好国家宏观调控、支农惠农、农村综合改革等政策。二是紧紧抓住发展重点。坚定不移地把招商引资和发展非公有制经济作为全区工作的重中之重，通过盘活项目、优化经济发展环境激发区域经济的活力。三是努力培育区域特色。发挥比较优势，选择独具特色的发展模式和发展路径，如工业经济要打造产业特色，农业产业要形成地域特色，劳务经济要形成品牌特色，新兴产业要形成新型特色，城镇建设要突出功能特色，社会事业要突出多元特色，以实现区域经济社会更快更好地发展。四是重点办好十件惠民之事。建好五里民营工业园、“双非”工业园。抓好震雷山开发和师河治理。中心大道师河桥建设今年底基本完成，肖店淮河大桥争取年内动工启建。建成并规范农民工培训中心，组织多种形式的劳务培训，提高劳务输出质量。3年内实现全区村村通柏油路。实施“温暖工程”，有效救助社会弱势群体。市二高在今明两年创建省级示范性高中;市第四人民医院病房楼2006年底建成投入使用;利用中国医学科学院、阜外心脑血管病医院与第四人民医院联合组建的“信阳高血压、心脑血管病临床科研基地”，为5000名中老年人进行高血压、心脑血管病免费普查和治疗。开展计划生育优质服务工作。开展城市环境综合整治，重点抓好科教路整治、小吃城建设、背街小巷治理等，改善居民生产生活条件。建立完善治安防控“个十百千”网络。五是始终抓好社会和谐。牢固树立稳定也是政绩、稳定无小事、标本兼治、工作一盘棋、抓关键人等观念，切实做好信访工作、就业和社会保障工作、社会治安综合治理工作和安全生产工作，以完成维稳保安的硬任务。六是全面推入党的建设。坚持“四法并举”用干部，加强党员干部队伍建设;着力抓好保持共产党员先进性教育活动，实施“堡垒工程”、“先锋工程”和“金桥工程”，加强党的基层组织建设;建立健全工作机制，坚持“三个三分之一工作法”，深入开展“一抓一”竞赛活动，加强党的作风建设;健全对权力制约和监督制度、反腐倡廉相关法规、规范国家工作人员从政行为制度、对违纪违法行为的惩处制度，加强党风廉政建设。七是建立和完善各项规章制度。主要是建立党员经常性学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、民主评议党员制度、领导干部联系点制度、承诺办实事制度、十项工作机制等，力求使各项工作更加科学规范。八是进一步加强常委会自身建设。认真贯彻民主集中制原则，完善常委民主生活会制度，严格执行廉洁自律的各项规定和要求。
二、整改措施落实情况
1、关于精减会议和文件问题。近期就会议制度和公文规范化处理制度进行重申，完善了相应制度，并在全区办公室系统工作会上作了安排。
2、关于加强理论学习问题。进一步规范了中心组学习制度，修订了本集体学习和常委个人学习的计划，定期组织学习，已聘请专家授课3场次。
3、关于加强调查研究问题。常委会带头落实“三分之一”工作法，坚持每周深入基层单位调查走访、解决实际问题。实施了领导同志要在月初和15日工作预安排制度。
4、关于加强对重点工程的协调问题。实行了领导联系重点项目制度，对重大招商引资项目和政策性投资项目，由常委“一对一”联系。茶节签约的38个招商项目和拟争取的146个政策性项目已逐一明确责任领导、责任单位、责任人、目标要求，并定期通报工作进度。
5、关于细化工作要求问题。建立完善十项工作机制已得到落实，制定了用人机制、理财机制、合力机制、约束机制、奖惩机制、监督机制、解困机制、维稳机制、导向机制、引力机制的实施细则，区委常委会专题进行了讨论和学习。
6、关于加快工业园区建设问题。五里民营工业园、平桥“双非”工业园各项基础设施建设正在加紧进行，已引进项目8个。
7、关于抓好城市建设和管理问题。平西路和龙江路沿线开发建设进展顺利，城区环境夏季综合整治成效显著，师河治理工程已争取国家项目资金800万元。
8、关于启动震雷山开发，建设商业步行街问题。商业街规划已于6月份完成评审，7月份正式开工，目前各项建设进展顺利。
9、关于改善教育卫生基础设施问题。市二高操场、学生公寓楼已基本建成，市第四人民医院综合楼已开工建设。
10、关于加强财政监督管理问题。部门预算和国库集中支付在全区已经推行，对乡村债务底子进行了摸排。
11、关于加强督促检查问题。出台了加强督查工作的实施意见，全区性会议和领导同志安排的工作，由办公室量化目标、时间要求、责任分工、督导措施、考评标准、奖惩意见，并严格进行了兑现。
12、关于加大招商引资力度问题。专门召开了招商引资和项目工作汇报会和组团招商动员会，在全区试行了“三分之一”工作法，外派了5个常驻外地的招商团，各乡镇、区直各单位都组建了招商引资小分队驻外招商。
13、关于做大农业特色产业问题。石榴基因库、古石榴园、石榴博览园等正在建设，将于9月份在我区召开的石榴研讨会基本准备就绪，长台关花生大市场正在筹建，震雷山时令花卉基地的6000平方米连栋温室正在建设。
14、关于大力发展劳务经济问题。召开了劳务经济座谈会，调整充实了劳务中心工作人员，制定了有关工作计划。
15、关于加大社会治安综合治理力度问题。社会治安防控“个十百千”工程在全区全面实施。
16、关于开展“四项工程”加强基层组织建设问题。实施“堡垒工程”、“先锋工程”、“金桥工程”、“回归工程”的工作方案已初步确定。
17、关于坚持“四法并举”选贤任能问题。在结合机构改革进行的干部选用中，坚持看群众公认、看历史检验、看关键表现，对选拔政策、干部票数、考核结果实行三公开，干部调整得到了全区干部群众的普遍好评。
18、关于进一步弘扬“虎马牛郎”精神问题。在有关媒体上进行了广泛宣传，在城区主干道上设立了文明标识牌。
19、关于优化企业经营环境问题。成立了经济发展环境保护委员会，设立了专门的办公室。
三、关于长效机制建立情况我们以《党章》为依据，遵循现行的各项制度，着眼于先进性教育四大目标，围绕“干部长期受教育，群众长期得实惠”的活动定位，建立了保持共产党员先进性教育的长效机制。
1、建立了强化分级负责的领导机制。通过建立党员领导干部联系点、定期研究党建工作等制度，完善了党委书记带头抓、分管领导具体抓、其他领导辅助抓、党员干部共同抓的基层党建工作责任制，以及一级抓一级、一级带一级的网络化党建工作格局。健全了党建工作的目标管理机制，按照“抓基层、促提升，抓两头、带中间”的党建工作思路，根据基层党组织建设的目标和任务，按照细化、量化、科学化的要求，合理确定工作目标，积极推行目标责任管理，完善督查考核制度和考核体系，建立健全督查指导网络，真正把“软任务”变成“硬指标”。
2、建立了党员“长期受教育、永葆先进性”的学习机制。一是建立健全督学、述学、考学、评学制度，通过多种形式和活动，加强实践锻炼，提高学习实效。二是坚持和健全民主生活会、“三会一课”等党内生活制度，使党员定期参加党内生活，强化党员意识;建立健全党内通报制度，定期请领导干部讲党课、作形势报告，切实增强执政意识、大局意识和责任意识;坚持和完善党员领导干部“一岗双责”制，党员领导干部既要抓业务工作，也要注意抓党的建设和思想政治工作。三是创新基层党组织设置和党员管理手段，实现对各类党员的分类管理、弹性管理、动态管理、科学管理、有效管理。加强群众监督、党内监督，坚持民主评议党员制度，完善争先创优机制，强化目标激励、物质激励、精神激励、典型激励、情感激励和荣誉激励等措施。加强党员队伍自我纯洁机制建设，严把“入口”，畅通“出口”，增强党的自我纯洁功能。四是建立健全党组织和党员领导干部信访接待日、进村入户制，完善党员干部调查研究、现场办公、流动办公等制度，积极畅通民意表达途径，及时了解、认真解决基层群众的困难和问题。五是充分调动广大党员参与党内民主建设的积极性、主动性，拓宽党员民主参与渠道。建立健全党员领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内民主监督制度，保障党员的民主监督权利。
3、建立了强化农村“促发展、增收入”的工作机制。选拔了一批具有较高政策理论水平、懂经营、会管理、能够带领群众发展经济、脱贫致富奔小康的优秀党员，进入农村基层党组织领导班子，立足优势主导产业和特色产业，在各产业链条上、各行业领域中大力培育和发展农村专业合作经济组织，切实增强村党组织为群众服务的能力。
4、建立了统筹全区事务的“十项工作”机制。本着服务基层、服务群众的宗旨，并推进各项工作的规范化、制度化，改进干部作风，提高工作效率，树立xx改革开放新形象，区委、区政府印发了《创建和完善用人机制实施细则》等十项工作机制的实施细则。
四、取得的成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。
2、夯实了党的组织基础，基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中，全区共新建党组织10个，撤并党组织15个。通过实施“金桥工程”，在北京、广州等xx籍务工人员比较密集的地方建立了党组，使“挂空”民工外出党员拥有了一个温暖的家。不少基层党组织负责同志说，是先进性教育活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞与不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全区国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势。
五、基本经验
1、坚持加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。市委领导反复强调，对保先工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，帮助解决重大问题。市委的重视和关心，坚定了我们搞好保先工作的信心和决心。区委建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会等制度，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保活动健康顺利开展。
2、坚持超前准备，为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。我们利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合我区实际的工作方案。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织;对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织，迅速进行整顿;对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整;对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。针对一些基层党组织和党员存在的对保先活动的模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展先进性教育，以什么样的姿态参加先进性教育”等问题，进行广泛深入的讨论，端正对活动的态度。
3、坚持强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。区委坚持一阶段一动员一总结。2月14日，区委召开了先进性教育活动动员大会。明确提出，要着眼大局，按照要求抓落实，立足实效。区委书记作了动员报告。3月29日、5月20日，区委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会。每次动员会后，各乡镇、各委局都迅速召开动员会，区级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓保先。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全区各单位普遍制作了“两版”，即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面;开辟了“两园”，即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地;召开好了“两会”，即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会;上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。区级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等多篇。区保先办编发简报多期，被市保先办采用期。四是开展活动进行宣传。举办保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会，为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。开展了以“重走长征路，重温入党誓词，重看红色影片、重写信念心得”为主题的实践活动。
4、坚持高标准严要求，确保保先工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容;采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。其次，抓关键，搞好民主评议。区委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关。其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。
5、坚持大胆探索，解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿保先工作始终，在工作中探索，在探索中创新。如：在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见;“四个延伸”，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸;“组织点”，即要求党委、总支以党委会的形式，结合考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在如何以实际行动搞好保先的问题上，我们把党员在本职岗位中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予督导组督查工作。
六、意见和建议为扎实推进第
二、第三批先进性教育活动，在巩固和扩大第一批先进性教育活动成果的基础上，依据先进性教育活动基层党支部工作情况和反映的意见，提出以下几点建议：
1、在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从保先教育情况看，关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散，流动性较大，“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前，需要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制定工作预案，妥善处置各种突发问题，有大量的准备工作要做。
2、对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体，从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育，既要从严要求，又应该关心爱护;既要严格标准、加强教育，又应该采取措施，帮助解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。
3、对离退休老党员应建立不同的评价考评标准。评价考评上，对不同教育对象，先进性教育仍然要达到提高党员素质这一目标要求。只要在理想信念、宗旨意识、先模作用、党群关系有了进一步增强，就称得上教育活动有效果。离退休老党员离岗养老，已没有岗位职责考评内容，他们在撰写党性分析材料时，可以把重点放在理想信念、先模作用和党群关系党性分析上，而不要求他们在爱岗敬业、与时俱进、开拓创新上检查对照。
姚焕洲先生生于1901年4月2日，1920年考入厦门集美水产航海学校，后留学日本北海边帝国大学水产部，1929年学成归国，积极发展水产事业，致力于闽、浙、沪、粤水产界，先后担任福建俞山垦殖公司监督兼总船长、广东省建设厅香州水产试验场总场长、浙江省立水产学校渔捞科主任、国民政府实业部专门委员、上海鱼市场筹备委员兼总技师等职。是广东省水产教育事业奠基人之一，以培育水产、航运新生力量为己任，在当时全国教育界和水产界中，颇有声望。
1936年8月，姚焕洲先生应广东省教育厅厅长许崇清的邀请，出任广东省立(汕头)高级水产职业学校校长，直至1947年暑期辞职赴台湾。姚焕洲先生治学严谨认真，处事坚韧不拔，因此受业门生，均多能刻苦勤学成才。十余年间，培育学生
三、四百人，为广东的水产、航运事业造就了一批新生技术力量，这批学生为建设我国水产、事业，做出了显著的成绩。
一、抗战烽火中 艰苦办学
1937年7月，日本侵略者公然发动了全面的侵华战争，汕头沿海经常受敌舰骚扰，形势紧张。校长姚焕洲遂把新校址勘定在汕尾，校舍建设正在施工，并申请省教育厅批准在当年暑假期间迁校汕尾。本篇文章来自资料管理下载。当时新校舍尚未全部落成，而且敌舰和敌机经常来汕尾海域和上空侵扰，为了师生员工的安全，在海丰县政府的协助下，遂将学校内迁海丰县城以北三十华里之公平镇，以该镇的关帝庙作为临时校舍，并改校名为广东省立水产高级职业学校。
1938年春，水产学校渔捞科高级一届学生受业期满，行将毕业，按规定应出海实习。但因沿海水域被日本军舰封锁，出海实习遂改由校长姚焕洲、教师程一岳带领前往粤东沿海作渔业情况调查。
1938年9月，敌机频繁轰炸汕尾，日本侵略军由大鹏湾登陆，攻占惠阳。10月21日，广州失守，时局紧张，学校经费也一度断绝，因而暂时停课。本篇文章来自资料管理下载。后来省政府迁到粤北韶关，黄麟书氏重任教育厅厅长，学校也以时局稍为稳定，重新复课。
1939年春，高级第二届学生学科结业，正苦于无实习去处，适逢国民政府第七战区司令部和省府民政、财政、建设、教育四厅以及广东省银行，和粤东盐务管理局联合组织广东沿海海渔盐业调查团。校长姚焕洲、教师程一岳作为教育厅代表，带领本校高二届学生，分赴粤东、西两地进行渔业调查，他们越过敌伪占区，深入渔村，访贫问苦，开展调查，历时二个月，始告结束，学生返校整理调查报告后即告毕业。
1941年3月，日军在谢道山附近登陆入侵，海丰县城及公平镇相继失守，部分潮汕和兴梅地区学生疏散回乡避难，当地和香港以及其他沦陷区的学生有家难回，只好随校向北部山区撤退，日夜兼程，途经黄羌、坑尾头、石头坪等地，最后到达紫金县南岭。在当地民众帮助下，解决了住宿问题，克服重重困难，继续上课。6月日军撤走，学校才迁回公平。这次疏散，由于准备工作充分，除部分校具外，重要的图书仪器，均已事先装箱运至安全地方。
1944年冬至1945年春，日军作最后挣扎，企图打通沿海陆路补给线，海丰县城再度失守，公平沦陷，学校再次内迁黄羌坑尾头村，借钟家祠为校舍，盖搭茅屋为学生宿舍，全校员生含辛茹苦，共体时艰，继续上课。只是事发仓卒，图书仪器等到未能及时转移，损失严重。而巍峨矗立于汕尾海滨的新校舍亦为敌寇拆毁。
学校在坑尾头办学期间，处境十分艰苦，经费不继，公粮供给时断。海丰中学、公平中学、汕尾坎白中学、梅垅梅峰中学等到学校亦相继停课疏散。学校虽然处境艰难，姚焕洲校长却毅然决定附设一所联合中学，以收容各校流亡师生。姚自任联中校长，还安排本校一些教师为联中兼课，此举深得当地民众的赞扬。姚焕洲校长常出具借条和介绍信着庶务人员四处告示贷钱粮，曾发生庶务人员经过敌占区时被子日军抓去做苦工的事件。姚校长也曾被当地一个大天二钟超武和一班烂仔绑票。他们认为姚焕洲身为一校之长，必然刮到油水。于是对他进行全面搜查，拨开他的衣服，从内搜到外，出人意料的是，连一分钱也没有，而且姚穿的内衣还是千疮百孔，追问之下，才知道姚校长为了支撑把学校办下去，连家中的钱物都拿出来了。大天二钟超武认为姚校长够义气，不但没有损伤姚校长一根毫毛就放了他，而且还慷慨把抢来的粮食送给学校，支持这位艰苦办学的好校长。
二、从教十余载 以身立教
1936年8月，姚焕洲校长一上任，就着手完善学校各项规章制度，增添教学设备，增购图书、仪器、化学药品;邀请全国知名水产专家到校任教，加强管理，努力提高教学质量;派教师黄定南到东沙群岛采集水产生物制造标本;编制学校概况一览，内含校史、校训、校徽、规章制度、校务概况，包括人事行政、各项表册、统计图表等，作为学校教学、行政管理的依据，并作为对外介绍学校的资料;筹建气象站供学生实习;重视学生德智体全面发展，每天早晨六时起床后，就亲自督导全校师生到临海操场早操运动一小时，以锻炼学生的良好体魄和坚强意志，胜任日后的海上生活。学校面貌涣然一新。
三、最高学府，盛况空前
1939年初夏，为使社会各界了解学校的办学宗旨和办学情况，学校举办展览会，展出学校师生制作的各种标本实物和教学设备。海丰全县各机构人员、中小学师生、社会人士及本校学生家长和赶集村民前来参观，络绎不绝，盛况空前，交口称赞，都把水产学校称为当地的最高学府。
四、面向渔村，赴港招生
姚焕洲校长一向坚持水产学校应面向渔村，广招渔民子弟入学。他认为渔民子弟习惯于海上生活，身体强壮，能刻苦耐劳，且世代相传，子承父业，易收学以致用之功。1939年假期，他到香港访问了当地渔民学校和渔民协进会，希望渔校和渔会输送优秀渔民子弟来本校学习深造。本篇文章来自资料管理下载。1940年暑假，姚焕洲派训育主任黄建铭，教师何佩庄、罗定宪，和高级五届学生黄海志(入学前是香港仔渔民学校校长，渔民协进会常务理事)前往香港设点招生。经考试录取新生二十余名，其中渔捞科高六届8名，初六届中香港渔民子弟8名。本篇文章来自资料管理下载。这些学生在老师率领下，乘船渡大鹏湾，再由葵涌徒步6日到达公平。他们年龄偏小，初级班最小者只有十一岁。在酷日之下，爬山越岭，日行七十余华里，其艰苦不难想见。国内学校在英国殖民统治下招生，这是破天荒的第一次。
五、因事制宜，创新学制
抗战期间，学校常因日寇犯境而迁移后撤，有的学生也常须临时疏散回家避难。这些学生，因家乡沦陷、交通不便等而中途辍学的事常有发生。当时一般学校规定：学期开始，学生未能如期到校注册的，便予以除名。但水产学校却能因事制宜，只要辍学学生有上学志愿，回校之日就给安排适当的班级继续学习;只要功课跟得上，修业期满，就准予毕业，学校的大门始终向学生敞开着。正是由于这种别开生面的首创，使不少有志于水产事业而中途不得已辍学的学生能继续其未竟的学业。1938年，一些投笔从戎的早期学生，抗战胜利时身任连长或军训教官的，由于热爱水产事业，弃官回校，与年纪相差近十岁的小学弟同班补修完全部课程，受到全体师生的爱戴和敬重。这是姚校长热心培养水产人才的最好例证。
坚持“建、管、教、用”并举全面推进农村远程教育工作----远程教育先进工作者张毛同志事迹简介
发表日期：2010-08-28稿源：中共襄城区委组织部作者：浏览：146
4张毛，男，中共党员，1972年3月出生，襄城区卧龙镇组织委员。在开展农村党员干部现代远程教育工作中，他深入基层、勤于实践、刻苦钻研，创造性地开展各项工作，为当地远程教育事业的发展作出了突出的成绩。
张毛同志于2007年到襄城区卧龙镇任组织委员，到任后他了解到，卧龙镇有45个村，农村党员2600余人。如何利用现代远程教育加强对农村党员干部的教育，以提高党员干部服务群众的能力，成了他日夜思考的一个问题。而通过调研，卧龙镇远程教育工作的落后现状超出他的想象。当时45个村中只有4个村有电视却只能收看几个电视频道，没有一个村有电脑，没有一个专业的村级远程教育管理员，没有一个村开通远程教育信号，甚至还有十几个村连办公活动场所都没有，可以说当时全镇的农村远程教育工作的开展情况几乎为零。面对这些情况，张毛同志既感到心酸，又深感责任重大。在此时，他暗暗下定决心要把全镇农村远教工作抓出水平、抓出成效，让远程教育成为强党富民的有效载体。三年多来，他结合实际，不断探索，在“建、管、教、用”四个环节上狠下功夫，促进了卧龙镇远程教育工作又好又快地发展。
一、抓阵地，高标准建好农村远程教育终端站点
首先，站点选址“准”。张毛同志要求各村必须把远程教育站点建在村级组织活动场所上，对无办公场所的，他积极向上申报，几年来在上级的支持下有近十个村新建、改扩建了办公场所，建起了远教站点。对极少数仍无场所的村，他亲自多次到村察看，将站点建在便于群众观看的党员干部或科技示范户家中。其次，场地建设“严”。张毛同志要求各村严格按照远程教育终端站点建设一体化的要求，在办公设备配置、室内布置等方面要逐步达到“四通五防五有”的标准，即通光、通风、通电、通电话，防火、防盗、防尘、防潮、防雷，有配套设备、有醒目标牌、有足够桌椅、有资料专柜、有完善制度等。第三，场所安排“细”。有了阵地和基本设施，接下来就是场所的布置安排。张毛要求各村场地整洁，配备足够的桌椅等。对电视放置、音响设备位置等细节，他都
一一安排到位。对有些村拿不准的，他便亲自到现场指导。在站点建设中，由于各村条件差异较大，张毛同志采取分步进行，先易后难，从抓好远教示范点的建设入手，以点带面。他先后在街东、街西、新建等6个村建立起了高标准示范点，尤其是街西村，目前已建成了集电脑、电视、投影仪于一室的高标准的远程教育活动中心，多次接受省观摩。在示范带动下，他逐步完善了全镇45个村的远程教育站点建设工作，目前全镇45个村村有电视或电脑，站点建设已全部完成，达到全覆盖。
二、重管理，严要求管好农村远教设备
加强远教设备管理是抓好农村远教工作的基础，张毛同志常对大家说“管理不到位，力气全白费”，他也正是在努力实现规范化管理。一是在设备的安全管理上，张毛同志制定了设备管理责任制，要求各村严格实行谁保管谁负责、谁损坏谁赔偿，杜绝远教设备失守被盗、人为损坏等现象发生。二是信号管理上做到确保畅通。为了确保电脑设备正常运行、网络系统运行通畅，从开展远教工作以来，不论刮风下雨，亦或烈日当头，他都不辞辛劳，坚持每星期跑2-3个站点查看信号畅通情况，一旦某处站点的设备、网络信号等出现异常，他都会第一时间联系维修人员上门检修，并在维修工作结束后做好相关记录，对经常出现问题的远程站点定期进行检查。三是人员管理上，每村配备了远程教育管理员。张毛同志要求村管理员正确操作设备，爱护设备就像爱护自己的孩子一样。他还制定了远程教育的规范管理制度，同时采取远教站点干部值班、电视上墙、电视柜上锁等安全措施，确保了各站点的正常运转。
三、强队伍，认真教好远程教育管理操作人员
远程站点建好了，远程教学设备下发后，大部分党员干部不会远操作使用。张毛同志意识到这个问题不解决，远教设备就成为摆设，甚至是一堆“废铁”，远程教育也就形同虚设。而当时的情况是，农村的党员干部都没有脱产，村级事务多，又要忙生产，且年龄普遍偏大，加之以前从来没有接触过远教设备，要求他们训练地开展学用活动，实在难以做到。鉴于这种情况，张毛同志首先挑好教好骨干操作员。他首先考虑将大学生村官和村两委班子中的年轻人员纳入到远教骨干队伍中，因为他们有电脑基础，有时间精力，接受能力强。然后他亲自组织他们进行了2次系统培训，使他们熟练的掌握了远教终端站点的组成原理、操作流程和日常运行维护等方面的知识。目前全镇7名大学生村官和15名年轻村干部已成为农村远教队伍的骨干力量和其他站点的“帮带员”。其次，他还采取理论培训和实际帮带相结合的方式，对年龄稍大或文化程度较低村级远程
教育管理员和种养大户采取个别指导、重点培训。并让骨干管理员采取“一对一”的帮带使其尽快掌握。最后，他结合实际，把操作形像化、简单化。针对远教系统登录按键多，操作步骤复杂的问题，张毛同志采取图文并茂的形式，把登录的每个流程及操作按键形象清晰地标注出来，制作成通俗易懂，简便易行，便于查阅的小手册，使他们感兴趣、想操作，敢操作、会操作，进一步培养他们会操作、会讲解、会组织的能力，从而建立起了一支流不走的农村远教操作队伍，不断形成远教站点“自我管理、自我维护、自我学用”的长效运作机制。
四、求实效，多形式用好农村远教资源
利用远教资源开展学用活动达到“让党员干部经常受教育，使农民群众长期得实惠”，是农村远教工作取得实效的最终目的。一是制定切实可行的方案。在开展学用活动时，张毛同志制定了相关方案，就紧紧围绕如何让党员干部群众觉得“系统能用好用，内容丰富好看、学后管用实用”这个主题，开展一系列丰富多彩的学用活动。他还经常联系上级单位，争取各类电教片、文娱片等片源，选择群众感兴趣、喜欢看、看得懂、学得会、用得上的节目。二是开展经常性的远程教育活动。他要求每村管理员每月必须组织党员群众收看远程教育节目不少于4次。各村在节目上要多播放戏曲、电影、实用技术和文化娱乐等群众喜闻乐见的节目。吸引农民朋友们坐下来、静下来、听进去，使他们从内心里觉得远程教育真的有意思，受益大，潜移默化地使他们从“要我学”向“我要学”转变。卧龙镇新建村因种植山药而闻名，村民大多居住在镇附近，对远程教育需求很大。张毛同志及时和该村商议，一方面挑选大量切合实际的片源，一方面增加播放次数，目前该村每月为村民播放远教片10次以上，得到了党员群众的普遍欢迎。三是因材施教。为充分利用农村远教系统的应有优势，用好、用活远教资源，张毛同志还根据农村党员干部群众的不同需求，对他们“划类分层”，提出不同的学习要求，确立不同的学习重点，开展个性化教学服务，因人施教，按需施教，增强教育培训的针对性，充分尊重他们的意愿，让他们根据自己的“口味”来“点菜”，由管理员“主厨”，进行“面对面”指导、“菜单式”培训，从而极大地调动农村党员干部群众自觉参加学习培训的积极性和主动性，确保学有所选、学有所用、用有所获，最大限度地提高终端站点的利用率。四是注重学用结合。针对农民需求量大的养殖、种植技术，张毛同志还要求各村积极组织村民学习，并利用互联网为村民寻找所需的技术和资源，切实满足村民的需求。官山村是卧龙镇生猪养殖大村，但由于养殖技术落后，生猪容易犯病且生长速度慢，难以实现规模化养殖，为了一改技术落后，效益低下的局面，他特地邀请专家实地
考察指导，并组织关于规模化养殖、防疫、增产等方面的电教内容，在村民中进行宣传，使大家都能学习到先进的养殖技术，经过不断的努力，官山村的生猪出栏率得到大幅度提高。官山村远近闻名的生猪养殖大户金德荣深有感触地说：“远程教育让我收益更高，真是个好东西”
三年多来，张毛同志通过不断的创新形式，提高自身能力，丰富学习内容，实现了远教网点全覆盖，让卧龙镇的远程教育工作声名远扬，也让不少的党员群众通过远程教育找到了发家致富的本领。据不完全统计，几年来通过远程教育致富的党员群众约有82余人，增加群众收入百万元以上，而且远程教育中的文化知识和文明新风也普及了千家万户。远程教育越来越成为党员群众生产生活离不开的好帮手，成为经济社会发展的助力器。
通过努力，卧龙镇的农村远教工作取得了可喜的成绩。但张毛同志认为这项工作还任重道远，如何实现十七届四中全会对远程教育提出的要求，如何更大地发挥远程教育服务群众服务大局的作用，是其对农村远程教育工作不懈的追求。
在区教育局的正确领导下，我校以办“人民满意学校”为宗旨, 按照“不断规范、力致精细、推进深化、努力创新、创造和谐”的要求，以全面实施素质教育为中心，以提高课堂效率为核心，以学校管理为重点，以全面落实城关区教育局“两个管理办法”为抓手，落实“生命、生活、社会”课程资源包的宣传学习，重视教师队伍建设和学生行为习惯养成教育，在领导班子的共同努力下，较好的完成了各项工作。现将我校申报教育工作先进集体的主要工作成绩作一汇报。
一、求和谐——创建团结合作的领导班子。
我校领导班子同心同德，大事讲原则，小事讲风格;善于从学校全局工作出发处理好本职工作，在工作中做到了明确一个思想：质量为本、特色兴校，全方位促进教师、学生和学校的发展。确立了四个意识：服务意识、创新意识、模范意识和主动意识。做到了两个一流：分管工作一流、教学工作一流。
班子成员能从学校工作需要从发，发扬了我校分工不分家的合作意识。按照“学习型、服务型、创新型、高效型”的要求，加强学习，提高素质，改进作风，求真务实，真抓实干，实现了“管理型”向“服务型”转变。塑造了良好的领导班子整体形象，维护班子团结,能容人、容言、容事。做到记人之功、谅人之过、容人之短、学人之长。具有大局意识，不断提高个人修养。努力实践“知难而进、勇于创新的精神，艰苦奋斗、务求实效的精神，淡泊名利、无私奉献的精神”，工作面前讲原则，利益面前讲风格。
二、抓常规 —-- 在规范中求发展
教学工作是学校的生命线，提高教学质量，离不开规范的科学管理。我校积极学习落实城关区教育局颁发的《中小学教育教学管理办法》、《班主任工作管理办法》，以两个办法为抓手，全面实行规范化的管理机制，以此全面提升学校的办学质量。在常规管理上全面推行以教学工作综合评价为主体，以课堂教学和教科研工作的考核评估为辅的管理体制。一方面通过教科研流程的管理，提高教师教科研水平，用先进的教学理论指导教学，促进课堂教学质量的提高，另一方面，加强课堂教学全过程的管理，促进教师精研教材、精选教法，精心备课上课，总结课堂教学实践经验，为教科研工作提供鲜活的实践素材，实现教科研与课堂教学的有机统一，实现理论与实践的有机结合，促进了学校教学质量的提高。
三、练内功—--在建设中促提高
我校现有40岁以下的中青年教师28人，占全校教师总数的85%，是一支骨干的队伍和成长的队伍，为了提升中年教师的专业素质，促进青年教师的专业成长，进一步深化教学改革，优化课堂教学，全面提高教学质量，同时为了营造教师相互学习的氛围，不断提高教师自身教育教学水平。我校上学期开展了骨干教师示范课、青年教师汇报课，同年级同课异构活动，本学期我校和桃树坪小学开展了“课堂教学交流月”活动，从活动安排到听课、上课、评课的各个环节，我们领导班子一直深入到各个教研组，活动组织的认真扎实，效果显著。在教导处统一安排下各教研组分别组织了语文、数学、英语、音乐、体育、品德六个学科30位老师做了31节公开课。通过听评课，使我们感到这次公开课质量高、标准高，是较为成功的，达到了在展示中交流、在交流中提高的作用。老师们在此次课堂教学的各个方面都有不同的收获和启示。达到了以下三个目的，首先为刚参加工作的青年教师做了引领示范，其次，促进中、青年教师展示并逐步形成自己的课堂教学风格和模式;第三，抓实教研活动，加大了集体备课、研讨、探究教材、教法的良好教研氛围。
四、重管理-----在发展中求特色。
按照 “不断规范、力致精细、推进深化、努力创新、创造和谐”的管理目标要求下， 我校力致精细化管理，落实学校各项工作。把精细化管理落实到学校管理的各个方面，确定并修改了学校发展规划，提出了各项工作有计划、有检查、有落实，奖惩分明的工作方式。全体教职工各负其责，分工明确，人人知道自己该干什么，心往一处想，劲往一处使，配合默契。在管理中提出从小处入手，把“小事做细，细事做精”的工作要求。
(一)、学校工作从要求抓起，每件事要求越明确越具体，越有利于操作和精细化管理。大课间活动是我校的一个特色活动，是城关区首批示范学校，在教育局领导的重视下，我校本学期又进行了创编，在学习推广第三套国颁操的同时，对大课间的其他项目又进行了改编，全体教师统一思想，各把一关，从班级特色的改编抓起、体育老师从学生的队列行进抓起，学校从整体设计抓起，召集体育、音乐老师统一思路，确定以“快乐每一天、加油每一天、精彩每一天”为主题，选定音乐、创编动作，整体指导练习，规范动作，在一周只利用大课间活动的很短时间里，就完成了学习普及、规范到位的目标，使我校的大课间活动又上了一个台阶。
(二)、从规范程序抓起。规范和程序的建立，不但有据可依，而且能够忙而不乱，便于把事情到位做细做精。有时虽然慢一些，但质量高了。例如我校上学期的课堂教学交流月活动，虽然时间比较长但效果很好，老师们都很受益，促进了青年教师的适应性和规范上课的诸多环节。还有开展的“小手拉大手，文明齐步走”，“校园艺术节”、《法制教育进校园》等主题大队会，我校以规范的大队仪式，议程安排有序，活动设计有新意、有教育意义，而赢得了到会家长的高度赞扬。
(三)、从计划抓起。我们要求各部门计划的制定要健全、要有针对性、要抓好落实，把计划的落实作为精细化管理的首要任务。
(四)是从环节抓起。环环相扣，一环不乱，一环不差是精细化管理的关键。例如我校本学期举办的教师基本功比赛，按照我校校本培训计划安排，为全力打造一支师德高尚、业务精湛的教师队伍，争做家长满意教师，争创家长满意学校，以“活力教育，魅力教师”为主题，我校开展了为期两周的教师基本功比赛。25位教师参加了计算机操作、粉笔字、钢笔字、师德演讲、才艺展示五项比赛。由于我们在开学的工作安排会上对一学期的主要工作做了安排，并在比赛前一周给全体教师下发了比赛细则，从活动策划到活动安排、比赛进行中的组织，活动前的准备，活动后的总结每个环节都重视到位、考虑到位、安排到位。所以全校老师掀起了大练基本功的热潮，常常可以看见青年教师请教学校的书法老师指导自己的粉笔字，请有特长的老师指导自己的舞蹈、朗诵、演唱，微机室里老师们互相交流学习计算机操作，提高打字速度、进行页面设计、表格制作、幻灯片制作的练习。在比赛中明显感受到老师们的基本功提高很大，尤其是粉笔字的书写进步很多，在才艺展示中，老师们展示了舞蹈、演唱、英语美文诵读、朗诵、小品、书法、手工制作、简笔画、健美操等特长，让我们更好的发现了每位老师的特长和魅力。真正体现了“活力教育，魅力教师”这个主题。下学期我们还将教师基本功拓展到教学设计、板书设计、教具制作、课件制作、课文朗诵等方面，进一步促进老师们专业素质的提高。由于计划先行，安排到位，重视总结，重视了各个环节，所以本次教师基本功比赛举办的也很成功。
(五)、从薄弱学科抓起。我校英语学科教学比较薄弱，为了提高英语课堂教学效率，本学期我们在3——6年级开展了单词明星赛。开学伊始，我们召集英语教师商定了比赛方案，确定了比赛内容及形式，对学校的英语课教学也提出了要求，确定“优化小学英语单词教法学法”为教研课题，在课堂上加以实践和总结，并通过本次单词明星赛展示教学成果，为同学们搭建了一个学习竞争的平台，调动了同学们学习英语的积极性，全校掀起了一股学英语的浪潮。
(六)是从考核奖惩抓起，学校要做到工作安排到了哪里，考核奖惩就跟到哪里，这样就能促进精细管理的形成。我校文明班级、文明办公室、优秀教研组、优秀班主任、优秀配班老师的评选都从常规检查抓起，做好日常检查记载，年中汇总打分，整体评价。
在推行精细化管理中我校已形成“事事有人管，时时有人管”变一人操心为大家操心;将管理责任具体化、明确化，要求每一个人都要到位、尽职，把工作做到位，对工作负责，对岗位负责，人人都管理，处处有管理，事事见管理;工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行登记检查，发现问题及时纠正，及时处理。要求每一个步骤都做到了精心，每一个环节都做到了精细，每一项工作都做成精品。
五、抓教研---在研究中促发展
依托教研组，扎实开展教研活动是我校教科研工作的主要阵地。我校领导班子深入各教研组参与教研活动，以集体备课、重、难点突破方法、学法研究等方面为主，开展教研活动，效果较好。其次，加强了个人校级课题的研究，学校在开学初对每位老师的课题进行审批，要求每位老师要有课题研究的运行记载，学期末有研究报告。本学期结束后我校评选出优秀课题11篇，进行了奖励。我校申报的课题《传统文化队青少年德育价值取向研究》被评为区级课题立项。
同时，我校还开展了40岁以下的老师参加的课件制作、电子教案设计比赛，提高了老师对现代教育媒体的使用能力。成立了学校电子教案库，经过学校考核，本学期我校教龄满5年以上的8位老师被批准开展电子备课的研究，学校提出具体要求，重点检查，并将他们的电子教案整理建库，以供其他老师学习借鉴，不断完善。
六、抓养成-----在活动中明事理
良好道德习惯的养成对于一个人的成长极为重要。养成教育虽不是教育的全部，但在教育中占有重要的地位，它是教育中最“实”的基础部分，也是教育的“质”的指标。抓好养成教育才能使学生成为表里如一，言行一致的人，因此只有加强养成教育，注重培养学生的良好道德习惯，才能达到培养学生良好道德素质，促进其终生发展。学生的养成教育无处不在，作为教育工作者应从点滴抓起。
首先，我校采取有效措施，深入开展养成教育活动，取得了明显成效。一是利用集会、国旗下讲话、红领巾广播、主题班队会，大力宣传学生文明礼仪知识。二是开设文明习惯养成教育课，学习中小学生守则、日常行为规范，卫生健康知识。三是组织学生开展我爱校园门前一条街活动，上街清理垃圾，劝导不文明行为，增强学生环保意识，培养学生自觉爱护环境。四是各班每周一开展十分钟“安全伴我行”专题讲座，注重学生安全素养的养成，教育学生自觉守规守纪、文明出行。五是制定一系列养成教育工作制度和考核细则，设立学生自主教育监督岗，人人参与，轮流监督，向不良行为习惯告别。六是开展养成教育主题活动，各班根据学生行为习惯养成评估办法，每学期评出“文明小标兵”。七是学校坚持让学生“一个月养成一个好习惯”，要求学生从找准自己生活和学习上的不良习惯做起，根据自身问题制定个人每月习惯养成目标。八是学校要求学生每天改正一个缺点，争做文明学生。
民警培训工作先进经验
一、创新民警教育培训内容
培训内容是教育培训工作的基础，是引起民警培训兴趣的直接动力。在调查中，目前民警更多需要的是以心理矫治、群众工作方法、计算机操作应用、所在岗位技能、信息网络工程、警务器械等知识为主要内容的培训。因此，创新民警教育培训内容，势在必行。
培训内容的确定要根据公安工作改革、发展的实际和不同层次、不同岗位民警的现实培训需求，做到“全、新、专”，“全”就是教育培训内容面广，项目分为政治理论、法律法规、经济管理、人力资源管理、警务技能、网络工程、警察装备、侦查破案等知识。“新”就是培训内容与时俱进，不断丰富和深化。“专”就是注重培训内容凸显民警专业化建设特点，注重以“治安管理、刑事侦察、心理矫治、网络工程、情报信息、法律法规、群众工作等专业技术性知识为培训内容中的重要项目。
二、创新民警教育培训方式方法
公安工作的知识体系比较丰富，治安防范、侦查破案、政工纪检、维护稳定、公安行政等涉及多个领域，其中又分出多个学科，可以说，知识涵盖面十分宽泛，就要求我们必须采取科学的教育培训方式方法来完成如此繁重的教育培训任务。而目前民警培训往往只是简单采用全面培训的方式和全员培训一项内容的方式，效果只能是蜻蜓点水。还有我们说教的单一教育模式和纯理论内容的“满堂灌”、“抄笔记”、“写心得”等传统方法，已经日益提高不起民警的学习兴趣。因此，
民警教育培训方式方法必须进行创新。
一是采用“菜单式”培训方法，即对全部培训内容以菜单的形式进行公布，民警根据自身需要对培训课程进行选择，根据民警从事岗位的知识需求特点，民警个人的综合素质对培训进行有效调控。做到每名民警缺什么，补什么，需要什么，培训什么。
二是启用“走出去，引进来”培训方式。民警教育培训中某些学科还无法由我们自身能力来从事，例如：网络工程，警务资源开发，心理咨询师，会计师、审计师等专业培训和在职、脱产学历培训，必须引用社会上优秀的教育培训资源。因此，在某些学科领域，要鼓励民警走出去，参加知名的专业学科培训和大专院校的学历教育，也可以“请进来”，适时邀请专家培训课。
三是将培训重心转移。以往的教育培训以公安校培训基地为重心，基地什么时候有安排，民警什么时候来培训。由于公安工作的特殊特点，保一方平安永远是从事任何工作的基础和前提，而且目前各基层单位程度不等的存在一线警力不足的客观现象，因此，一些培训项目的重心应从基地转移到基层，从教员转移到学员，从教室转移到工作一线，根据各单位工作特点和民警作息时间合理安排教育培训。
四是运用高科技的多媒体教学方法。在教学中运用电子计算机、投影仪、幻灯机、电影、ppt课件等多媒体软硬件在民警的教育培训课程之中，使培训内容图文并茂，具有强力的直观立体感，增强民警学习的兴趣，促进民警内化学习知识。同时，公安校应充分发挥公安内网的功效，引进并运行自身的教育培训信息管理系统，构建资源丰
富、服务良好的网络教育平台。
三、建立健全制度和量化考核体系
公安民警在职培训对学员严格治理不够得力是一个老大难问题。不少培训班常出现学员报到不齐、来去不定、上课纪律松散、考试考核不规范等现象，部分学员身上这些难以消除的弊病，一直严重影响着民警培训质量的提高。为了彻底消除这些阻碍提高培训质量的不良现象，优化培训过程中受训学员这一要素，应从制度入手，在几年的实践中该同志建立和健全了从入学报到至考核结业的一整套量化治理的制度，为从严做好学员治理提供了有力保证。学校制定了《警务化管理规定》，在此基础上根据不同的受训对象细化为几类《学员量化治理扣分细则》，用量化扣分卡对学员在校学习、生活、练习、考试情况进行量化治理。如上课迟到一次(15分钟以内)扣5分，旷课(含迟到15分钟以上或早退者)扣10分，课堂上手机、呼机响的扣5分等等。扣分细则严格、明确、易操作，每次扣分公正，每个人累计扣分公开，当某学员累计扣分达40分时，予以退学。量化治理制度，从严有度，手段具体，保证了学员在培训期间身到心到，达到了优化培训过程中学员这一要素的目的。
总之，公安工作正处于变革大潮之中，向着社会化、智能化、信息化方向大步迈进。民警的教育培训工作作为公安整体工作中的一个重要环节，必须以十八大精神统领民警培训教育工作，大胆创新、锐意进取，这样才能跟上公安事业发展的步伐，才能真正建立起一支“政治坚定、作风优良、执法公正、业务精通”的公安民警队伍。
教育工作先进个人推荐报告 策勒县教育局：
根据策勒县教育局关于做好教育工作先进个人推荐工作的紧急通知的要求，我校党支部经过研究讨论，推荐如下同志为先进个人：
1. 肉孜托合提.伊斯马伊利(优秀教师)
2. 阿力木江.阿布都热合曼(管理育人)
3. 阿孜古丽.麦麦提(教书育人)
4. 艾尔肯.努尔麦麦提(服务育人)
恰哈乡中学党支部
2012年8月29日
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