单位教育培训制度

单位教育培训制度（共8篇）

单位教育培训制度 篇1

关于进一步规范机关事业单位学习考察、会议培训和党团活动的通知 局机关各科室、局属各单位 : 为认真贯彻落实执行《中共余姚市委办公室、余姚市 人民政府办公室关于进一步规范党政机关学习考察、会议培 训和党团活动的通知》（余党办[2009]70号）精神，进一步推进机关作风建设，弘扬艰苦奋斗和求真务实的工作作风，降低行政成本，经局党委研究，现就进一步规范我局机关事业单位学习考察、会议培训和党团活动作如下重申和规定：

一、严格控制和规范各类学习考察、会议培训和党团活动、严格控制各类学习考察活动。除市委、市人大、市政府、市政协组织的外出学习考察活动外，局和局属各单位应严格控制一般性的外出学习考察活动。为贯彻落实市委、市政府、局党委和本部门的重点工作确需组织学习考察的，应本着精简、就近、务实、节约的原则，严格控制学习考察人数和经费，时间一般不超过 5 天。严格控制经费支出，考察经费每次人均不超过 4000 元，并严格按照“谁组织、谁承担”的原则，不得向参加对象收取任何费用。、严格控制举办各类培训班。未经市委、市政府许可，或非属法律、法规和行政规章明确规定，局和局属单位原则上不得举办全市性的培训班（不包括生产技术培训班）；确需举办的，不得向培训对象收费，经费由主办单位自行解决。、严格控制异地组织各类会议。局出市组织各类会议，须经市委、市政府批准。局属各单位出市组织各类会议，须经局党委批准。、规范各类党团活动。党团活动要充分利用本市警示教育基地、革命传统教育基地资源，原则上不得出市组织活动。不得借“三八”国际妇女节、“五四”青年节、“七一”建党节等名义组织外出考察活动。工会疗养要严格按有关规定执行，不得出国（境）。

二、严格审批和备案制度

（一）严格审批权限、局党委书记经市分管领导同意后报市委书记审批。2、局长经市分管领导同意后报市长审批。、局领导班子其他成员由市委副书记审批：

4、局机关中层（含中层）以下一般工作人员因公组团外出（3 人以上，含 3 人），由市委办、市府办审批。局属单位工作人员因公组团外出（3 人以上，含 3 人），经分管局长同意后报局长审批。

（二）严格审批程序

局主要领导个人外出学习考察和培训活动 2 天（包括

节假日，下同）以内的，事前应向市委、市政府主要领导口头汇报，经同意后方可外出；局领导班子其他成员个人外出学习考察和培训活动 2 天以内的，事前应向市委副书记口头汇报，经同意后方可外出。局机关中层（含中层）以下一般工作人员及局属单位主要负责人个人外出学习考察和培训活动 2 天以内的，事前应向局主要领导口头汇报，经同意后方可外出。

局领导干部和局机关中层（含中层）以下一般工作人员以及局属单位班子人员个人外出时间在 3 天以上（含 3 天）或局机关和局属单位组团外出考察的，需提前5个工作日填写有关审批表，并按审批程序报批。其中局领导干部外出的，由局人教科报市委办、市府办审核后，按照审批权限报市领导审批。局机关中层（含中层）以下一般工作人员以及局属单位班子人员个人外出的，报送局人教科履行审核审批手续，经分管局长同意后，由局长审批。

局机关和局属单位组团外出考察的，由局人教科审核后按照审批权限分别报送市委办、市府办和局主要领导，其中局属单位组团外出考察的，须经分管领导同意后，由局长审批。组团外出的单位，必须事先提出具体计划（包括活动内容、带队领导、参加人员、时间、地点、经费等情况）。

三、严肃财经纪律。各级财政部门要严格按照全市统一规定的差旅费开支标准和外出学习考察预算经费标准开支，外出3天以上（含 3 天）报销时，必须附 《 外出公务活动审批表 》。对未经审批同意的外出学习考察活动的开支一律不予报销；虽经审批同意，但突破计划内开支的，超出部分也不得报销。

四、严格责任追究制度。局和市属各单位要从讲政治的高度，统一认识，加强领导，落实责任，坚决做到令行禁止。要按照本通知精神制定相应规定，严格控制外出学习考察。局纪检监察室要配合上级有关部门，每年进行一次外出情况专项检查。对违反规定的，要坚决予以制止，视情节轻重，依法依纪依规作出处理，并按照党风廉政建设责任制规定对相关责任人实施责任追究。

附件：党政机关及局属单位学习考察、会议培训和党团活动审批表填写说明和要求及各类审批表

附件：

党政机关及事业单位学习考察、会议培训和 党团活动审批表填写说明和要求

一、审批表填写说明：

1、局正（兼）职填写表3（组团带队填写表4），由局人教科报市委办或市府办。

2、局领导班子成员填写表5（组团带队填写表6），由局人教科报市委办。

3、局中层（含中层）以下一般工作人员组团填写表7，由局人教科审核后报市委办或市府办。

4、局属单位工作人员因公组团填写表8-1，由局人教科审核后报局主要领导。

5、局机关中层（含中层）以下一般工作人员以及局属单位班子人员个人外出时间在 3 天以上（含 3 天）填写表8-2，由局人教科审核后报局主要领导。

二、审批表上报要求：

局领导干部和局机关中层（含中层）以下一般工作人员以及局属单位班子人员个人外出时间在 3 天以上（含 3 天）或党政机关需要组团外出考察的，按上述要求均需分别填写有关审批表一式四份，并按照审批权限提前5个工作日送市委办秘书科(联系电话:62702501)或市府办秘书科(联系电话:62702584)和局人教科，其中组团外出的单位，请附

机关单位外出请假制度

机关单位外出培训规定 第二篇

机关单位有着严格的制度管理，为保证全体队伍有着严密的纪律性，保证工作的正常运转，对机关单位领导干部以及职工外出请假作出规定，下面是这篇机关单位外出请假制度

机关单位外出请假制度

为进一步加强对局系统干部队伍的日常管理，增强组织纪律性，保证各项工作高效运转，根据区委办、区政府办《关于进一步规范领导干部请假制度的通知》(都办发[2012]41 号)有关要求，现就我局干部职工请假制度通知如下：

一、外出请假制度

1、局领导班子成员离盐外出开会、学习一天以上(含一天)，须提前向局长请假。【机关单位外出培训规定】

2、机关各科室主要负责人、局属各单位主要负责人离盐外出一天以上(含一天)，须经 分管领导同意后，向局长请假。

3、各单位主任、书记原则上要有一人在岗，不能同时请假。国家法定假日期间，确需离 开本市，须向局长请假。其他班子成员离盐外出开会、学习一天以上(含一天)，须向分管 领导请假。

4、局机关各科室主要负责人外出学习一天以内，经分管领导同意后，报办公室备案。

5、一般工作人员请假三天之内(含三天)，向分管领导请假，三天以上向局长请假。

二、会议(活动)请假制度

1、局领导班子成员因故不能参加班子成员会议的，须向局长请假。

2、各单位正职、各科室主要负责人因故不能参加局里会议、活动，须向办公室主任请假，并由办公室备案。其中，局务会以及局系统大会的请假，须首先经局长批准;各种专题会办 会

议和局领导直接召集的重要会议、牵头组织的重要活动请假，须首先经召集和牵头组织的 局领导批准。

3、凡要求各单位主要负责人参加的会议、活动，正职不能参加的，应按以上要求事先请 假，同意后派主持工作或分管负责同志参加。

4、局系统其他工作人员因故不能参加会议、活动的，须向科室、单位主要负责人请假，经同意后，报会议、活动组织单位备案。

三、干部职工请假制度纪律

1、领导干部要自觉遵守请假制度，按规定程序请假批准后，必须妥善安排好手中的工作 后方可离岗，并明确临时主持工作的负责同志。

2、领导干部外出期间，必须保持通讯畅通，并按请假时限及时返回。假期结束后，履行 销假手续。

3、局办公室负责做好领导干部请假情况的登记备案，落实督查工作。2015机关学习制度

机关单位外出培训规定 第三篇 第1篇：机关学习制度

一、每周组织乡镇机关干部职工集中学习半天，必须人人参加，并要有专用的学习记录本。

二、坚持理论与实践相结合、政治与业务相结合、自学与集中辅导相结合、专题学习与日常教育相结合的原则，开展多种形式、多种途径的学习活动。

三、突出重点，强化学习，按“更高标准、更严管理、更具公信力”要求，争创学习型机关。

四、各种政治、业务学习的内容，时间、地点、方式、要求，由办公室作出计划安排，报领导集体审定后组织实施。

五、加强学习督查，办公室应对学习情况及效果进行考查、督查、通报，并纳入年终个人考核。

六、鼓励自学成才，参加脱产或业余职称升级学习。考勤制度

为强化机关工作人员出勤考核，改进机关工作作风，严肃机关工作纪律，确保正常有序的机关工作秩序，特选定如下制度：

一、机关设立工作去向牌，每天对全体工作人员进行考勤登记，考勤登记经核对后由办公室每月公布一次。考勤记录将纳入年终考评。

二、自觉遵守作息时间，按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。

三、干部职工每日工作动向须由本人在工作去向牌上及时登记，上班不作登记的，作旷工处理。

四、外出联系工作或开会，必须向主管领导通报，并在工作去向牌登记。

五、严格休假，请假制度。

1、干部职工的探亲、公休、婚、丧假和因病等特殊情况需请假的，按现行的《劳动法》和公务员管理条例执行，由本人向办公室出具请假凭据。

2、休探亲假、公休假，应由本人提前一个星期申请，经主管领导审定，报办公室安排。机关财务管理制度

一、机关财务实行一支笔审批制度，严格执行财经纪律和财务管理制度，坚持厉行节约的原则，少花钱，多办事。

二、加强各种票据管理，做到专票专用，收取的除“四害”经费必须在五天内足额，直接缴纳财务室，任何人不得截留、挪用或以支抵收。

三、因公借款。由借款人出具借款单，主管领导审批后，方可借款，公务工作结束后3天内（如遇休息日顺延），到机关财务报帐。

四、差旅费按岳市财[1996]行字58号文件《关于转发湖南省国家机关事业单位工作人员差旅费开支规定》的通知执行。

五、机关股室的日常办公用品，由股室提出采购计划，经办公室汇总，报主管领导核定，交办公室统一购置。

六、财会人员要坚持原则，严格现金管理制度，秉公办事，及时反映存在的新问题，新情况，做到帐目齐全，凭证规范，内容真实，报表及时、准确。

文明办公制度

一、工作人员上班要服装整齐，精神饱满，讲究文明，坚守工作岗位，严格遵守上下班作息时间，不准随便离岗，有事要请假。

二、工作人员要履行职责，增强服务意识，规范服务行为，提高服务质量，敬业爱岗，努力完成自己的工作任务。

三、工作人员要不断加强自我学习，采取分散学习与集中学习，理论学习和实践学习相结合的形式，提升业务能力。

四、工作人员要爱护公共财务，讲究公共卫生，节约用水用电，严禁在办公区大声喧哗或争吵。

五、工作人员必须年初制订工作计划、工作措施，期中有检查，年终要有工作总结。

六、工作人员要按照岗位责任制分工和有关规定办事，需要通过主管领导同意的事，不能擅自表态，自作主张。

七、上班不许打牌、上网等从事非工作活动。车辆管理制度

一、车辆由办公室统一管理、调度。车辆使用范围为：接待上级业务部门及其他有关方面的检查、指导工作的领导；重点保证单位领导工作用车；适当安排单位其他人员因紧急公务用车；退休老同志因特殊情况需用车时，应尽量优先予以考虑。

二、司机人员必须服从办公室的统一调度安排，未经办领导或办公室批准，不得私自出车。任何人不得随意要求司机出车。未经批准不得擅自将车辆转借他人使用，否则出现后果责任自负。

三、办公室建立车辆的用油台帐。每月核算一次，严格按行车里程与百公里耗油标准核发油料，并做到每月核对无误，司机人员应做到合理用车，节约用油，将油耗控制在指标以内，特殊情况需增补油票的，须报领导批准。

四、车辆实行定点维修，需维修的项目由驾驶员列出清单后，由办公室报领导批准。

五、司机人员要遵守职业道德及工作纪律，守时守点，要随时保持通讯畅通，如有特殊情况须事先说明。要做好车辆日常维护，时刻保持车容、车况良好。

六、司机人员要严格遵守交通法规，严禁酒后驾车，不准违章行（停）车。因违章造成的罚款一律由司机人员承担。发生肇事的，根据责任界定承担相关的经济责任。

七、机关车辆不得用于迎亲送葬，否则一切责任由派车人和司机负责。星期

六、星期日双休日，无特殊情况一律不出车。

公共财物管理制度【机关单位外出培训规定】

一、爱护公共财物是每个工作人员应尽的职责。

二、单位办公用品由办公室统一造册登记，由使用者负责保管。

三、办公用品由办公室统一购置、配备，未经允许，任何人不得私自购买。

四、低值易耗办公用品由办公室制订计划，统一购买、保管，工作人员根据需要临时领取。

五、全体工作人员必须节约用水用电和爱护房屋，下班时要及时关闭电器和门窗。

六、凡损坏公共财物者，由责任人全额赔偿。公共卫生制度

一、公共卫生指办公室、会议室、走道、厕所、楼梯同等公共场所的卫生。

二、每日上班前按责任范围打扫卫生，每周五下午为大扫除时间，任何人不得无故缺席，由办公室负责督促检查评比。

三、严禁在会议室吸烟，力争创建无烟办公室。

四、共同维护公共卫生，不得随意乱丢瓜皮果壳及其它废弃物。

五、办公室必须做到窗明几净，物品摆放整齐。档案管理制度

一、凡是反映本办职能活动，具有保存价值的文件材料、音像制品等均应立卷归档。

二、办公室和服务站均应搞好本部门文件材料的收集整理工作，并将其分门别类，于每年12月底由办公室统一立卷归档。

三、定期开展档案鉴定工作，对于保管期满应予销毁的档案，经审核鉴定后，送区档案馆统一处理。

四、根据室藏档案各自的特点，采取不同的保管形式和方法，确保档案的完整与安全。

五、必须严格遵守保密规定。本办人员查阅档案，必须履行登记手续。外单位人员须持单位介绍信；经办公室负责人批准后方可查阅。未经批准不得抄录、复制所需档案，不准涂改、折叠、撕毁档案。

六、档案柜应随时落锁，并做好防盗、防火、防水、防潮、防霉、防尘、防虫鼠、防高温、防有害气体和防污染工作，以保证档案安全。

七、档案人员调动时，必须办理交接手续。第2篇：组织部机关学习制度 为把组织部门建设成“学习型”部门，切实提高组工干部队伍整体素质和业务水平，特制定本制度。

一、学习内容

坚持一手抓思想政治教育、党性教育，一手抓知识更新和业务学习。组织干部认真学习政治理论和党的建设和组织工作一系列重要文件、政策；认真学习《干部选拔任用条例》及组织工作相关业务知识；有计划地组织干部学习市场经济知识、法律知识、金融知识等。同时，鼓励干部积极向群众学习、向实践学习。

二、学习方式

1、对与党建、组织工作密切相关的中央、自治区、州党政主要领导同志讲话、重要工作部署、政策理论法规及部领导要求学习的文件，采取集中学习、座谈讨论的方式学习。

2、采取科（室）负责人轮流授课的办法，对干部进行组织工作业务知识讲座。即：科（室）负责人根据各自业务范围，选定一个专题，自行准备授课内容，向干部讲解相关业务知识和开展工作的方法、措施，达到相互交流、共同提高的效果。

3、对一些必须掌握的理论和业务知识，如党建、干部工作的重要方针政策、《干部选拔任用条例》、干部任免审批程序等，采取集中学习、督促自学、组织测试的办法，提升学习效果。

4、定期组织干部收看与党建、组织工作相关的优秀电教片及各类警示教育片。

5、赴区内外考察、学习和培训的干部（），要将自已的学习、收获形成报告，在机关学习会上交流，达到“促学”的目的。

6、对一些政策法规性强、理论层次深、专业要求较高的内容，邀请党校老师和教授、学者或外单位专业人士等进行专题讲座。

三、学习要求

1、要树立良好的学风。牢固树立终身学习的观念，养成勤谆书、勤思考的习惯，克服浮躁情绪，挤出时间学习，静心用心学习，进一步提高学习的自觉性。坚持理论联系实际，通过学习，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力。

2、要严格学习纪律。坚持周一下午政治业务学习制度。实行学习考勤制度，制定学习考勤表，每次集中学习前点名，除特殊情况外，一律不许请假，不得无故缺席或早退。办公室将定期通报学习出勤情况。实行学习笔记调阅制度，定期不定期调阅学习笔记，检查自学情况。实行考学制度，定期不定期对政治、业务学习情况以笔试形式进行考核。调阅笔记、“考学”、“述学”情况作为干部年终考核评优定等的一项内容。

3、突出学习成效。机关党支部制定、月学习计划，明确学习的主体内容，增强学习的针对性。适时召开学习经验交流会，提高学习的效果。干部要在认真做好集中学习、自学笔记的基础上，每季度写一篇学习心得体会。

第3篇：机关干部学习制度

一、学习内容

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；市委市政府文件和相关会议精神；房地产法律法规及相关业务知识。

二、学习方法

1、学习政治理论与学习房地产法律法规及业务知识学习相互促进，全面提高干部职工政治、业务素质。

2、分散自学与集中辅导相结合，组织讨论和交流。

3、理论学习与实际工作结合，学以致用，不断提高工作能力和工作水平。

三、学习形式

1、集中学习。集中学习一般安排在每周四进行。可采取专家讲座、专题讨论、参观学习、观看电教片等方式进行。

2、个人自学。干职工要勤记、多思，认真做好读书笔记，确保每个人全年学习笔记1万字以上，学习体会1篇以上。

3、教育培训。按照“分层、分类、分期、分批”的原则，有针对性地定期选派人员到党校和有关业务培训班学习深造。

4、外出学习。根据工作需要，有目的地组织机关干部职工外出参观学习。

四、组织领导

统一组织的集中学习，由jú长或分管jú长主持，局办公室负责组织，并做好考勤记载。集中学习时一般不得请假，各股室要提前安排好有关工作，按照规定参加学习。

第4篇：机关干部集中学习制度

为进一步抓好分局干部职工学习培训工作，提高干部的政治素养和业务水平，建立分局机关干部集中学习制度。

一、学习内容

结合实际工作，紧跟社会发展步伐，侧重学习党的基础知识、政治理论、党在农村的各项路线方针政策、行政管理、业务知识以及上级党组织规定的其它学习内容。

二、学习要求

1、要处理好与工作的关系，每周至少组织集中学习一次，每次不少于3学时，每年记学习笔记六万字，每月读完一本书，每天读书一小时学习时间应保证不少于一个工作日。

2、参加学习的人员包括分局全体干部职工，副科级以上领导干部要带头参加学习培训。

3、要坚持理论联系实际，优化学习效果，用学习指导工作，每周写一篇读书心得，每人每年至少要撰写1篇理论或业务研讨文章。

三、学习组织

1、集中学习由局党组负责，制定学习计划并组织实施。

2、局党组要每半年以考试或知识竞赛等方式对学习情况进行检查，以巩固所学知识。第5篇：机关学习制度

为了积极响应党中央提出的建设学习型社会、学习型党组织、学习型机关的号召，促进我办干部理论学习，全面提高机关干部自身素质，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、适应现代效能机关要求的高素质干部队伍，特制定本制度。

一、党组中心组学习制度

（一）学习目的

党组中心组学习是领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，是加强党的思想建设、组织建设、作风建设的重要措施，是提高领导干部执政能力和执政水平的重要途径。

1、提高思想理论水平。通过深入学习中国特色社会主义理论体系，正确理解 马克思主义、毛泽东思想基本原理，深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法观察形势和分析问题，始终保持思想上的清醒和坚定。

2、提高政治水平。通过系统学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及现阶段党的各项方针政策和决策部署，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，坚定正确的理想和信念，始终同党中央保持高度一致，全心全意为人民谋利益。

3、提高领导水平。坚持学以致用的原则，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。坚持以人为本、立党为公、执政为民，牢固树立群众观点和宗旨意识，科学执政、民主执政、依法执政，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

（二）学习内容

1、马克思列宁主义、毛泽东思想基本原理，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

2、党的路线方针政策，党和国家重大战略部署和重要会议精神及中央领导同志的重要论述。

3、《中国共产党章程》和党内各项规章，加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设等方面的重要内容。

4、依法行政相关的法律基本知识。

5、国际国内政治经济形势。

6、科技、管理、历史、文化等基本知识及其在实践中的最新发展。

（三）学习形式

个人自学与集体研讨相结合，理论与实际相结合，学习与运用相结合。通过精心设计学习主题，认真安排重点发言，组织专题讲座、辅导报告、讨论与交流、学习讲座等多种有效形式，把分散学习与集中学习、个人自学与专家辅导、学习基本观点与调查研究、理论研讨与决策论证有机结合起来，不断推进理论创新和实践创新，努力使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（四）组织管理

1、办党组全体成员为党组中心学习组成员。中心组学习可根据学习需要吸收有关人员参加。

2、党组书记任中心组组长，负责审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。

3、办纪检组长任中心组副组长，主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。

4、中心组配备学习秘书，由秘书科科长和机关党总支专职副书记担任。其职责是制定和落实学习计划、阶段性学习安排和专题学习研讨计划；根据学习计划推荐学习书目，提供学习材料；负责集中学习研讨会议记录和考勤，编发纪要或简报；做好学习档案的建立和管理；向上级党组织报送有关材料。

（五）几点要求

1、保证学习时间、内容、人员的落实。集中学习研讨一般每2月1次，每次集中学习半天。个人要有专用学习笔记本，用于撰写学习体会、发言提纲、读书心得等。个人要认真撰写学习体会文章，全年不少于1篇。要利用多种途径开展学习经验交流，提升学习效果。每次集中学习研讨，要提前做好准备，自学有关内容，写出提纲，积极发言。

2、端正学风，注重理论联系实际。要把学习同增强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观结合起来。把学习同工作实际结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究。每人每年调研选题不得少于1个，调研时间不得少于1个月，形成有份量的调研报告1篇以上。

3、要建立并实行学习考勤、报告和档案等制度。中心组成员要自觉参加集中学习研讨，没有特殊情况不得请假。因故不能参加集中学习研讨的，要向组长请假，并做出补课安排。

要认真做好学习报告备案工作，每年按要求向有关部门报送中心组成员名单、本学习计划和上学习情况。

要按建立党组中心组学习档案专卷，内容包括学习计划和总结、集中学习会议记录、考勤记录、纪要或学习简报、学习研讨发言提纲、个人自学计划、学习心得体会文章、论文与调研报告和其他有关中心组学习的材料。

二、党课学习制度

1、学习目的。进一步建立健全领导干部讲党课制度，把讲党课制度作为机关党建工作的一项重要内容，有效促进党建工作责任制的落实，推动党风廉政建设，加强党员教育工作，全面提高党员素质。

2、党课教员人选。办副县以上领导干部为党课教员。

3、教材使用。党课教材由各个党课教员结合工作实践进行授课。也可以根据《党建研究》、《党建内参》和《党课》等党建刊物，结合实际自行编写党课教材。

4、讲课时间。原则上每季度举行一次党课，讲课时间由教员根据实际情况而定。

5、学习的原则、内容及方法。党课教育要以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“实际、实用、实效”的原则进行。

教育内容要以深入贯彻落实党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为主线，突出四项基本原则、党的性质、宗旨、纲领和党风廉政建设以及党员标准的教育；党的优良传统和作风教育；党纪条规和法律法规教育；国际国内反腐败斗争形势教育；正反典型教育等；抓住“热点”和“难点”问题，根据不同类型党员的思想实际和需求，有针对性地进行教育；同时，党课教育要根据党在不同时期的任务和目标，针对党员的现实思想反映，增添具有时代特色的教育内容。

党课教员在授课前要精心组织党课材料，积极开展调查研究，了解党员干部群众的思想动态，了解党员关心的热点、难点问题，围绕市委、市政府中心工作确定党课主题，认真撰写讲稿或提纲，使党课教育做到说理透彻、观点鲜明，有的放矢，理论联系实际，确保授课的质量和效果。

在教育方法上，要把教育内容、要求和施教方法的统一性与多样性、共性与个性结合起来，除教员讲授、灌输以外，采取党员互相研究讨论，民主议事，观看电教片，召开座谈会等各种喜闻乐见的方式，增强党课的吸引力。

6、组织实施。机关党总支应制定出党课教育计划，一般应制定一年的计划，安排好党课的时间、讲课教员、党课内容等。课后，各党支部要认真组织讨论，消化党课内容，巩固党课效果。

三、业务学习制度

1、学习目的：通过学习，提高机关干部的思想政治素质，提高机关干部办事能力和工作效率，提高机关干部掌握现代化建设的本领，拓展各方面的知识，不断增长才干，解决好服务中心工作的问题。

2、学习时间：原则上集中学习为每月第三周星期五下午，如遇特殊情况可提前或推后。

3、学习形式：采取集中学习与自学相结合的形式，也可与窗口培训相结合。集中学习由机关正、副科长轮流负责授课。

4、学习内容：文秘写作、法律法规、计算机知识、文明礼仪、纪检监察等相关业务知识以及市委、市政府制定的各项规章制度。

5、学习要求：

统筹兼顾，做到学习、工作两不误。要以学习活动为载体，从学习中总结工作经验，寻求改进工作方法、解决问题的措施，增强干部的政治理论水平和文化素养，逐步把学习活动引向深入，实现以学习促进工作，以工作需求加大学习力度，达到学以致用的目的。

严格学习纪律。全体干部职工必须按时参加学习，因故不能参加学习的必须向秘书科请假；学习期间因工作或特殊情况早退者，须经秘书科准假后方可离开；学习执行签到制度。

授课者应认真负责，精心准备。每年年底，将由全体中心管理办全体干部职工投票评选出3名优秀授课者，并给予一定的奖励。

四、自学制度

1、学习目的：全面提高干部、职工的综合素质，积极引导干部职工充分利用业余时间潜心学习各种知识，不断提高其政治素质、理论水平和文化层次，以适应新形势、新任务、新要求。

2、学习内容：以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养四个方面内容为学习重点，没有完全掌握的集中学习内容和集中学习以外的其他重要内容。

3、学习要求：所有在职职工要积极利用业余时间进行自学。每名干部要结合各自实际，根据单位总体学习计划，拟定个人的自学计划。原则上规定机关正县级领导每月读3本书，写1篇心得体会；副县级领导每月读2本书，写1篇心得体会；副调研员每月读1本书，写1篇心得体会；科级干部每2月读1本书，写1篇心得体会；一般干部职工每季度读1本书，写1篇心得体会。坚持写读书笔记，每名干部职工每年自学书目笔记不少于1万字。

县级领导的学习笔记和学习心得由党组书记负责督查，科级以下干部的学习笔记和学习心得由督查组负责督查，并纳入干部年终评优考核。

2015机关财务管理制度

机关单位外出培训规定 第四篇 第1篇：机关财务管理制度

为进一步规范机关财务管理工作，认真贯彻执行财经政策、法规、制度，加强监督，维护财经纪律，根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》的要求，结合我委实际情况特制定本制度。

一、财务管理工作制度

1、按照国家财经制度、法规要求，委机关各项财务收支活动都应纳入财会部门统一管理、统一核算，并接受监督。各项支出均应严格遵守市行政单位经费规定执行。

2、认真组织会计核算，办理会计业务；及时清理债权、债务，正确编制会计报表。

3、委机关各项开支均应取得真实合法的原始凭证，原始凭证必须由经办人签名，按规定审批程序批准后报销。出差或因公借款须经领导批准，任务完成后及时办理报帐手续。自制原始凭证格式由财务部门统一规定。

4、加强现金管理，不得“坐支”，加强支票管理，出纳、会计各司其职，互相制约。

5、财务人员要以身作则、奉公守法，认真贯彻国家各项改革措施，既要维护国家和集体利益，又要维护职工的切身利益。

6、会计人员应做好会计档案管理工作，每年要及时将各类会计帐、证、表等资料分类装订，立卷归档。

7、机关各项支出报销时间原则上定于每周周一、周三、二、财务开支审批制度 为节约开支，减少浪费，委机关各项开支必须经主管财务主任审批后方可报销，严格履行“一支笔”审批制度。

（一）报批制度

1、委机关各项开支均应实行计划管理，报委主管财务主任批准，发票回来由财务按计划审核后，经委主管财务主任批准后方可予以报销。开支数额较大的，还应由主任办公会研究后批准。

2、购买物品、订阅报刊、杂志以及日常修缮等必须凭正式发票（税务局统一监制的）报销，非正式发票或非行政事业单位收据均不予报销。

3、千元以上的各项开支，必须通过银行转帐结算。领用支票必须填写支票申请单，注明用途及限额，办理完必须在十日内凭正式发票履行正常报批手续。

（二）审批权限

1、职工因公外出开会、培训、必须严格按照国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定执行。借支差旅费的人员，必须由本人填写借款申请单，注明到何地、办何事及计划天数，核定借款金额，返回后一周内按审批程序报销。机关人员大小借款，应经主管财务的主任批准。

2、符合探亲条件的职工，其探亲差旅费按规定予以报销。

3、购买各种固定资产、低值易耗品、材料及订阅党报党刊杂志、专业书籍等均应由经办人或部门提出计划，然后履行正常报批手续予以报销。

4、机动车辆实行定点维修，维修前应由司机提出计划，经办公室主任汇总，报分管领导和主要负责人同意。年终或每半年结帐一次，报销时必须按正常报批程序结算，并附修理费明细表。机动车燃料费实行一次性购买，分期领用。

三、财产物资管理制度

1、固定资产统一由办公室指定专人进行管理，应建立健全管理帐卡，对报损、报废、调出、变卖以及增加或减少的固定资产应由使用部门或管理部门提出书面申请，按审批权限报批。固定资产管理部门应定期对固定资产进行清查、核实。

2、购进低值易耗品、材料，要做好登记入帐工作，保管和采购签字交接，做到帐物相符。科室领用时，领用人员必须履行登记手续，年终汇总对帐。

四、福利制度

医药费、养老金、公积金、独生子女费、干部职工常规检查医疗医药费按统一规定执行。

五、财产清查制度

1、各科室每年应形成定期的清查盘点制度，对清查结果进行汇总，并将结果送机关办公室。

2、办公室为确保财产物资在储备、使用过程中安全无损，要进行经常的、不定期的抽查盘点工作，并对财产物资的清查盘点工作进行必要的监督检查，做出详细记录。

3、财产物资的清查核对要由办公室牵头，会同机关财务人员共同对有关科室财产认真组织盘点，并做好盘点后的对帐工作。

第2篇：机关财务管理制度

第一章总则

第一条为进一步规范机关财务管理，提高资金使用效益，创建节约型机关，确保工作正常有序运转，根据有关财经法规的规定，结合我局实际，特制定本制度。

第二条机关财务管理的基本原则：

（一）统筹安排，综合管理；

（二）精打细算，量入为出；

（三）一月一报，及时结算；

（四）保障重点，兼顾一般；

（五）勤俭节约，讲求实效。第三条机关财务管理的基本体制：由局办公室按照会计制度规定对所有资金实行统一管理、集中支付、一支笔审批。

第四条机关财务管理的主要任务：合理编制并严格执行经费收支预算，如实反映财务收支情况，开展财务活动分析，加强国有资产和资金管理。财务人员要严格执行会计制度，对报销单据要认真审核，坐到报账手续完备，账目清楚，日清月结，定期报表。

第二章预算编制及执行

第五条预算编制：由局办公室按照“合法、规范、公平、节俭”的原则，结合上年资金使用情况和本实际需要编制财务收支预算，报局党组审定执行。

第六条财务预算收入主要是指本级财政预算安排的资金和上级安排的专项或业务经费。第七条党团活动经费、老干活动经费、工会费按党组会议核定的标准列入专项支出。第八条基本支出指用于满足单位日常工作需要的各类支出，包括：

（一）差旅费；

（二）招待费；

（三）会议费或旅游活动组织费；

（四）购置费；

（五）文印费；

（六）车辆消耗费用；

（七）其他费用。

专项支出指具有专门用途的费用支出，原则上按年初预算和上级下达的科目执行。第三章支出管理

第九条资金管理及审批遵循“谁经手，谁负责”的原则，即由经手人（证明人、验收人）、和科室负责人对发票的真实性、合法性负责。

第十条除工资、医保、公积金外，其他所有开支实行事前申报制度，即按规定填写开支申报表，经有关领导批准后，方可开支。所有开支须两人以上经办，重大采购项目应有纪检、监察人员介入监督。

第十一条资金审批一般程序和权限：由经手人负责将票据进行分门别类整理，并填写经费报销审批单，经手人（证明人、验收人）在票据上签字，会计和办公室主任审核，分管财务的局领导审批。支出1000元以下的由分管财务的局领导审批，支出超过1000元（含）报jú长审批，2万元以上的支出经局党组研究决定。

第十二条原始凭证（即报销凭证）必须真实、合法、有效、完整，具备以下要素：

（一）原始凭证名称：

（二）填制原始凭证的日期及编号；

（三）填制和接受原始凭证的单位或个人签章；

（六）报销原始凭证须有经手人、证明人、科室负责人（或分管领导）签字；

（七）单笔金额500元以上（含500元）的须附凭证附件。对要素不齐全的票据，会计和办公室有权不予受理。

第十三条根据市财政局规定，凡符合公务员卡消费条件的公务消费必须使用开户行的公务卡，用现金支付的费用财务有权拒绝报帐。

第十四条接待管理

（一）接待工作要本着热情、节俭的原则，促进党风廉政建设。

（二）接待统一归口办公室管理。对口单位来人需接待的，由有关科室填写接待申请单先报办公室主任或负责接待工作的副主任审核，再按审批权限报局领导审批，在指定地点消费。烟酒、水果等接待用品由办公室统一购买。接待消费后，一般情况下由办公室主任或负责接待的副主任签单，一律注明接待单位或开支用途，计入单位经费支出。特殊情况下，经报分管办公室的局领导或办公室主任同意，可由负责接待的其他科室人员签单，由办公室主任或副主任事后补签。经办人事后应及时补办接待申请单。

（三）接待标准：县级来客人平60元/餐，市级来客人平80元/餐，省直部门及其以上领导的接待标准由jú长确定。县市来客原则上不安排住宿。上级和外地来客由办公室安排在协议单位接待。

（四）接待费报账程序：由办公室结算接待经费，经会计审核，办公室主任签字，分管财务的局领导或jú长审批。所有接待开支必须附原始接待申请单，在非指定接待点经费凭接待申请单和原始票据按规定审批程序报账。

第十五条出差管理

（一）机关干部职工差旅费开支，严格执行娄财行[2015]374号《娄底市市直单位差旅费管理办法》的规定执行。

（二）会议出差须有文件或电话通知，并严格按通知人数参会。出差期间，因非工作需要的参观游览、餐饮、住宿和娱乐开支，均由个人自理。

（三）出差须事先定好工作任务、地点、人数和路线，填写“出差申请单”报办公室，由办公室统一进行登记，作为报销依据。省、市内出差，科以下干部由分管局领导审批，科室负责人和副处以上领导出差由jú长审批；出省出差一律报分管办公室的局领导和jú长审批。

（四）出差原则上不乘坐飞机，如特殊情况需乘坐飞机的，报分管副jú长和jú长批准。

（五）预借差旅费须经分管财务的局领导和jú长批准，出差回机关一个星期内报账结清。

（六）出差人员凭“出差申请单”和有效单据，每月25日前报账，不得集中在年底一次报销差旅费。

第十六条专项工作支出

（一）承办科室根据有关活动方案，编制经费预算，一般应提前报分管领导和jú长审批，如大额支出须经局党组会议研究决定。

（二）专项工作结束后，承办科室应在5个工作日内汇总相关费用，按程序和规定报账。第十七条借款管理

（一）办公室借备用金限额2万元以内，于每年12月25日前结清。

（二）所有借款须注明事由及时结清，不得跨年清还。

第十八条对外付款超过1000元的，应通过银行转账或使用公务员卡结算，原则上不得付现。第十九条市内交通费局领导（含副处级干部）按每人每月300元，科以下干部职工按240元（不含司机），凭票按月限额报销。

第二十条报账时限

（一）为方便报账和有利于财务人员整理账务，实行集中报帐，每周星期五为集中报账时间。

（二）各项开支应在一个月内报账，除办公室定点接待外，机关干部职工每月24日、25日（如遇节假日，依次往后顺延时间）必须把一个月内的开支（包括差旅费）按程序报批；定点接待由办公室在每季度的20日前统一结算按程序报批。

（三）严格监督管理。每月10日前出具上个月财务报表。第四章固定资产管理 第二十一条固定资产管理

（一）本制度所称物品特指：固定资产、低值易耗品、办公文具、馈赠物品。物品管理是指对前述物品的申购、购买、入库、保管、使用、维护、处理等全过程的管理。

（二）固定资产。固定资产指房屋建筑及附属物、交通运输设备、音像设备（照相机、摄像机、投影仪、音响、电视机）、电子电器设备（计算机、复印机、打印机、传真机）等价值比较高，使用时间较长的物品。固定资产由会计分别建台帐，局办公室管理。

（三）低值易耗品。低值易耗品指办公桌椅、文件柜、货架、沙发、保险柜、修理工具、饮水机、电话机、计算器等单价较低，使用时间较短的易耗物品。低值易耗品一次性摊销计入成本，分别建帐备查，其实物由局办公室管理。

（四）办公文具。办公文具是指用于办公的纸张、笔墨、文件夹、笔记本、订书机、胶水等价值较小的办公用品。各科室办公文具按需领取。各科室需添置办公用品的，需提前提出申请，列出明细清单，由办公室汇总审核报分管jú长或jú长审批后由办公室统一采购，凭审批单报账。金额达到政府采购标准的实行政府采购。未经批准自行购置办公用品不予报销。

（五）物品申购。各科室申购物品时，填写《物品申购单》，注明单价，报办公室，经分管局领导批准。500元以下的物品申购须报局办公室审核，报分管财务局领导审批；超过500元以上的物品申购报局办公室审核，报jú长审批。

（六）物品采购。全局物品的采购均由办公室专人负责（负责财务的人员不得担任采购员）到定点商店采购。

（七）物品验收入库。所购物品及配套资料都必须经办公室物品保管员验收，并分别建立物品台帐。贵重物品应按照物品的存放要求妥善保管。

（八）采购报帐。采购人员持发票、物品申购单、验收入库单，按规定程序及时报帐。

（九）物品领用、使用与维护。物品使用人必须办理领用手续，实行以旧换新，领用时应核准物品的质量、价格、数量。使用物品时必须按要求正确使用。

（十）物品移交与归还。人员调动时应将本人使用物品应履行交接手续，办公室主任和监审员为监交人，移交人，接交人和监交人在移交清单上签字。

（十一）物品处置。物品的转让、报废由物品使用人申报，经分管领导审批，价值在1000元以上的物品须报局办公室审核，报jú长批准。

第3篇：机关财务管理制度

第一章总则

第一条为了加强机关财务管理和会计核算，合理组织收入、节约费用开支，防止国有资产流失，提高资金使用效益、强化财务监督，各项管理符合现行财务会计制度的要求。第二章会计基础工作与预算管理

第二条会计基础工作主要包括：会计人员职业道德、业务素质、会计核算、审核原始凭证、登记会计帐簿、编制会计报表、财务监督、会计档案管理等工作。财会人员应认真学习，掌握会计基础工作的各项规则和规定，严格履行自己的职责。每项工作的具体要求按财政部颁发的会计基础工作规范规定办理。【机关单位外出培训规定】

第三条预算管理

厅机关预算包括收入预算和支出预算两部分。各处室根据各自的职能和所承担的工作任务编制收支预算，编制预算要坚持实事求是，统筹兼顾，确保重点，励行节约的方针。计财处要对各处（室、局）申报的收支预算严格审核、把关、签定目标

责任并督促检查落实。要切实维护预算的严肃性，特别是对支出预算的执行不能随意改变，克服预算管理中的随意性和盲目性。各处室在编制收支预算或申请，下达分配专项经费和返还款项时，必须与计财处协商，以免在工作中造成不协调现象。具体的预算编制方法和时间要求按省财政厅和厅计财处的要求办理。

第三章资金管理 第四条收入管理 收入是机关为开展工作依法取得的非补偿性资金，包括财政拨入资金和各种收入，按批准的收费项目收取并应缴财政的预算内（外）资金收入上缴财政后由财政专户核拨的预算外资金收入、其它收入等。

（一）财政预算拨款收入是指：财政预算拨入的机关行政经费和有特定用途的各种专项拨款收入。

（二）预算外收入是指：财政部门从财政专户按规定核拨给行政单位的预算外资金、经财政部门核准由行政单位按照使用计划，不上缴财政专户的少量预算外资金。

（三）其它收入是指：机关在开展工作中取得的零杂收入、有偿服务收入等。机关各种收入的取得应符合国家规定。按照财务制度的规定及时入账、分项核算，统一管理。第五条支出管理

支出是单位为开展业务、保证机关工作正常运转的资金耗费，它包括经常性经费支出、专项经费支出，其它支出等，有基建任务时还包括基建支出。各种支出应本着“量入为出、勤俭节约、超支不补、节余留用”的原则严格管理。

（一）经常性经费支出是指：财政预算拨给单位的机关行政经费，它包括个人部分支出和公用部分支出两大部分。其公用部分支出采取“厅办公室统一管理，各处（室、局）包干使用”的办法。

1、包干经费基数的确定：计财处按当年财政预算安排的公用部分经费扣除机关共用的水、电、暖、车辆、大型设备购置、印刷等费用后的剩余部分，按处室人员数量分配给各处室。

2、包干经费支出的范围是：办公费、差旅费、电话费、设备正常维护费、短期或专题职工培训费，以处室名义召开小型会议费和零星接待费等。

3、包干经费支出的审批程序：处室经办人出具处长签字的原始单据或用款计划-办公室主任或分管办公室工作的副厅长审批签字-计财处报销记账-处室记账。

4、包干经费支出的审批权限：2千元以上由分管办公室工作的副厅长审批。

（二）专项经费支出

专项经费支出是指：财政部门、上级业务主管部门及其它有关部门为完成某顶任务而拨给的专项经费。专项经费20由厅掌握用于专项目工作；其余按计划由处室安排专项工作，专款专用，不能挪作他用。

1、专项经费支出的范围是：为完成工作任务而需要开支的办公费、电话费、差旅费、车辆费、印刷费、会议费、劳务费、设备维护费、专用设备购置费、接待费等（有明确规定支出范围的按规定办）。

2、专项经费支出采取先审批支出计划，然后按计划支出的办法。审批程序是：处室提出用款计划-分管该处业务的副厅长同意-计财处审核-分管财务的副厅长审批。

3、专项经费的审批权限：2万元以内的支出由计财处审批，2万元以上的支出由分管财务的副厅长审批。

4、专项经费使用需调整时，由计财处与处室协调，提出调整意见，报分管业务和财务的副厅长同意后计财处执行。

5、专项经费的结转。带项目、跨、有时间要求的专项经费，按项目实施计划结转，待项目完成后结算，结算后有结余的，其结余部分的60由厅计财处统一调配使用，40留处室使用。其它专项经费原则上要求当年完成任务，不做结转。确有结余的按以上比例调配使用。对按规定提取的职工福利费、职工教育经费、工会经费也应按规定的支出范围严格掌握。职工福利费由办公室管理使用，工会经费由机关工会管理使用。

（三）各种会议的召开（参加）及经费支出

召开（参加）各种会议要本着精简、高效、节约、务实的原则控制会期，出席（参加）人数和费用支出。

1、以厅名义召开的会议由厅长办公会议决定；以处（室、局）名义召开的会议由厅长办公会或分管业务的副厅长批准

2、严格控制参会人数。参加省外召开的各种会议要严格按会议通知的要求掌握参会人数，除厅长或会议指定增加随带人员外，均不得增加和随带参会人员。由处室组织在省召开的各种会议也要严格控制参会人数和会议天数。

3、会议经费的开支和报销。由厅及处（室、局）组织召开的会议经费依据会议通知的参会人数、时间做会议经费预算，经计财处审核，有关领导审批后按预算执行。出外参加会议的以会议通知和领导批示作为报销有关费用的依据。会议经费的支出与报销应本着从紧、从严的原则，控制在最低水平。

（四）职工出差交通、住宿费用报销

（1）交通费用报销。厅机关厅长、副厅长出差、开会可按规定乘座飞机、火车软席、轮船二等舱；处级、副处级（含同等待遇人员）乘座火车硬卧、轮船普通舱，如确因工作需要乘飞机或火车软席、轮船二等舱位的必须经厅长或分管财务的副厅长同意签字；处级以下工作人员出差均不得乘座飞机、火车软席、轮船二等舱。

（2）机关工作人员出差住宿费用应严格掌握在到达地区普通招待所、宾馆的住宿费标准，不得住包间、高级宾馆。

（五）各种支出范围和支出标准的掌握

不论是经常性经费支出或专项经费支出，财务人员都应严格执行现行的各项开支范围和标准（附：各种支出范围和开支标准现行制度），认真审核原始单据的合法性，特别是对带有普遍性和经常性的开支不能随意提高开支标准，扩大开支范围。如确因工作或特殊情况需要扩大开支范围或提高开支标准的，必须在费用发生之前征得有关领导的同意后方可开支，必要时经厅长办公会讨论决定，否则所发生的费用由个人负担。

（六）为及时掌握各种经费收支情况，计财处每月向厅领导报送有关经费收支情况报表一份。第六条往来款项的管理

往来款项指机关根据规定和工作需要而通过暂付款、暂存款、应缴预算款、应缴财政专户款等科目核算的各种款项。各种往来款项应及时清理，该报销的报销，该收回的收回，该结算的结算，该上缴的上缴，该下拨的下拨，不能长期挂账，更不能转移挪用和截留座支。特别是职工个人借出的差旅费、材料采购等款项要在费用发生后的20日内报销，形成实际支出。

第七条现金和银行存款管理

（一）现金管理

1、机关正常开支所需现金应严格控制在银行核定的备用金数额以内，无特殊情况不能超定额库存。

2、按现金管理制度的规定5000元以上的大额现金必须填制大额现金支付审批表，待银行同意后方可支付。

3、各种收费所取得的现金必须及时送存银行，不得顶替备用金和坐支。

4、出纳人员应对支付的现金做到日清月结，逐笔记账，按时对账，保证现金使用安全。

（二）银行存款管理

1、厅机关除计财处、工会、各学会、机关党委允许在银行开设账户外，其余均不得开户，已经开户的要清理消户。

2、对银行开设的账户，要严格管理，除与工作相关的收支业务外，不允许发生其它银行收支业务，更不允许转借账号，供其他单位和个人使用。

3、经管人员要按银行存款会计科目核算的要求及时清账、对账、核对余额，不得发生透支现象。

第三章公款借支与报销 第八条公款借支

各单位必须按照计划严格控制费用支出。

（一）因公出差或工作需要借用公款，应凭出差会议通知经部门领导批示后办理借款手续，不允许公款私用。

（二）借款人须填写“借款单”，财务机构有权控制借款金额。

（三）见后报分管厅领导审批。

（四）后7天内核销还款，不得无故拖欠借款。

（五）大额支出原则上应使用支票。特殊情况需使用现金的，由计财处负责人批准使用。

（六）领用支票时须填写支票领用单，经计财处负责人同意后予以办理。

（七）支票必须按所列用途使用。不按所列用途使用的，计财处不予报销。第九条费用报销

（一）计划内的行政开支，由办公室负责管理。费用报销由经办人签字、部门负责人审核、办公室负责人签署意见后转计财处报销。

（二）计划外的费用开支从严控制，一律报分管厅领导审定后方可实施。借支、报核的程序按计划内开支的规定办理。

（三）属行政事务中需开支的招待费，由办公室负责安排，属业务活动需要开支的招待费，由业务处报请办公室统一安排。

公务接待要本着勤俭节约的原则，严格控制规模和开支的金额。

（四）费用发生后，最迟不超过7天办理报销清帐手续。使用支票的，最迟不超过5天办理报帐手续。

（五）凡购买办公用品及设备等实物都要办理人库验收手续，凭电脑小票及合法的发票（政府机关内部使用的单据除外）报帐。

（六）各种罚款的票由直接责任人自理，不得报销。第4篇：机关财务管理规定

为规范经委机关财务管理，提高资金使用效益，确保机关工作的正常进行，特制定本规定。

一、严格执行国家有关财经法律法规，严格遵照市政府资金结算中心的规定，本着“精打细算、统筹安排、量入为出、从严控制”的原则，合理、规范使用资金，保障经委各项工作的有效、正常开展。

二、发挥财务的监督、管理职能，做好各项经费的预算控制和核算管理、资金收支计划、决算，定期分析经费支出情况，考核资金的使用效果，挖掘增收节支的潜力，提高资金使用效益，保证委机关工作的正常运转。

三、加强办公经费和专项资金管理，按照批准的预算和用款计划，合理安排使用资金。用款部门支用款项时，需提出用款申请，经委主要领导批准后，由办公室按批复意见予以支付。凡是财政拨入的专项资金，应按有关财务规定实行统一核算，不能以拨列支。

四、委机关经费支出严格实行“一支笔”制度。日常经费报销由经办人、部门负责人或分管领导签字后，报经委主要领导签批后方可报销。

五、报销出差费用，须同时粘贴会议通知（上级行政会议）等有关证明。原则上只报销住宿费、在外公共交通费（不含出租车费）、伙食补助费。住宿标准：副局级以上领导每人每天150元以下，其他人员每人每天100元以下。生活补助费标准：市外省内每人每天12元，省外国内每人每天15元，特区每人每天20元。非正式在编人员不得领取伙食补助。凡是会议统一安排食宿、单据中含餐费和委托旅行社承办外出活动的，不得领取伙食补助。

六、凡是公共交通能够到达的城市出差，原则上不准自带车辆。工作人员出差期间，因游览或非工作需要的参观活动、餐饮等开支的一切费用，均由个人自理。

七、委机关承办的大型会议，由办公室统一安排。本着精打细算，厉行节约的原则，提出预算，报委主要领导批准。各部门承办的会议，也应本着节约的原则提出预算，经分管领导审查后，报委主要领导批准。会议报销单据应列清会议室租金、伙食费、住宿费等明细；会议表彰奖励支出须有人事部门的批准文件。会议不准发放各种礼品、纪念品。

八、对低值易耗办公用品的购进和发放从严管理。办公用品由办公室统一购买并列帐，领用或发放需登记签字。

九、大额办公用品和固定资产购置，需报委主要领导批准后，严格按照政府集中采购目录所确定的采购范围，编制政府采购预算，实行政府集中采购。

十、报销的各种费用必须出具真实合法的原始票据，原始票据必须同时具备以下必备的要素：

（一）必须具有税务部门或财政部门监制字样的专用章；收据原则上不予报销，特殊情况需由两位经办人签字。

（二）必须具有出据单位加盖的行政或财务专用章。

（三）必须具有填制日期、付款单位或付款人、费用项目及名称、相等的大小写金额、开票人等，票据上的商品名称必须详实，内容笼统的单据，不予报销。

（四）原始票据有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始票据上涂改、挖补。

（五）对未按规定取得的原始票据，不予报销。

十一、严格遵守国家银行的各项结算制度和现金管理制度，费用在1000元以内的支出可用现金结账，凡是超过1000元的经费支出业务，均应使用支票结算。支出金额较大的会议费、车辆维修费、加油费结算时（十二、机关工作人员各种支出的报销，要当月开支当月报销；凡有借款，但未报帐，不得再次借支款项，做到“前账不清，后账不借”。避免跨报销。

十三、财务人员必须严格遵守财务制度、财经纪律，坚持原则，不得以权谋私、挪用公款，做到收有凭支有据，并按月填制、报送收支情况表。

十四、委机关现金报销日为每周二、周四上午。第5篇：机关财务管理制度

为进一步加强财务管理，用制度约束、规范财务运作，确保机关财务运行健康有序、节俭高效，不断提高财政资金的使用效率，经研究，决定制定并执行本制度。

一、机关财务的管理范围

乡党政机关各部门（含事业单位：如计生服务所）

二、机关财务的管理内容

1、经费开支安排的原则。预算内安排的人员经费，不得用于其它经费；预算外收入安排，必须首先保证人员经费，方可安排其他经费。

2、经费报支渠道。机关经费报支渠道原则上随工资关系，按照“谁承担工资，谁报支经费”的原则，预算外单位人员报支经费在其单位列支。

3、出差实销制。班子成员因工作需要到县外开会、学习参观、招商等用车的，由党政办申报乡长同意后，再由党政综合办统一安排公车或者租车接送。县内除四个一把手用车外，其余原则上坐中巴车。县外出差住宿费标准按照上级规定执行。

4、物品领签制。机关运转所需的办公用品和日常生活必需品（蚊香、蜡烛等），每月初到党政办进行申报登记，列出清单后报财政副乡长审核，由书记安排，经乡长签字批准后，由财政所安排专人（两人以上）统一购买。报销票据时必须附具清单，如不附具清单则不予报销（个人私自购买的办公用品不予报销。）购买的物品由办公室主任清点验收后交党政综合办统一保管。物品领用统一实行领签制，办公室凭党政一把手签字方可发放。

高档用品需经党政主要领导会商同意后方可统一购买，未经批准擅自购买的，一律不予报销。预算外单位购买办公用品和日常生活必需品的比照执行，明确专人购买，否则一律不予报销。

5、来客接待制度。①机关来客招待。原则安排在机关食堂就餐，由机关事务线线长申报，办公室发出就餐通知单，报书记（乡长）同意后再送食堂。不报告或者事后报告的一律自负。②招待餐标准。每人每餐15元，陪餐人员原则上不超过3人，酒水由财政所统一购买，由办公室主任验收后保管，并对使用情况予以登记。③接待实行对口陪餐，原则上不发整包香烟，上级多部门来人，能合并接待的应合并接待。

6、经费支出报销。①凡报销凭证，必须真实有效，经办人、证明人、审核人三者齐全。②严格执行“谁经办谁履行报批手续”的原则，杜绝饭店业主、出租车驾驶员等持发票到相关签字人员处审批。③票据报销实行月报制，当月票据当月结清。每月的28-30日安排一天为审批时间，逾期不予审批，费用自理。该条款作为一条铁的纪律，将严格执行，一视同仁，一抓到底。

7、财政所要履行管理和服务职能，每月将收支情况及时报告主要领导，以便领导掌握财政运行情况。

8、严肃财政纪律，规范财政行为，坚持财务公开，实施阳光操作。加大人大监督、纪检监督、审计监督和群众监督力度，坚决杜绝各种乱收、乱支、乱用及坐支现金的违规行为，对违规行为按照“谁审批谁负责，谁经手谁承担责任”的原则追究相关责任人的责任，并与直接责任人工资挂钩，情节严重的，在经济处罚的同时，给予党纪政纪处分。

2015培训制度

机关单位外出培训规定 第五篇 第1篇：培训管理制度

一、总则

1、为打造最优秀的企业员工团队，建立学习型企业，增强公司核心竞争力，适应公司对各类人才的需求，提高全员整体素质与工作能力，改善工作方法，提高工作效率，指导公司各部门、各单位（即所属各分公司、各分厂）深入细致、有序高效地开展岗位培训和专项培训、技术练兵工作，使公司培训工作专业化、规范化、制度化，特制定本制度。

2、培训工作基本原则：

（1）全员性：培训的目的在于提高公司全体员工的综合素质与工作能力，所有人员都应充分认识培训工作的重要性，从管理层到员工层都要积极参加培训、不断学习进步。

（2）针对性：培训要有目的，针对实际培训需求进行。

（3）计划性：培训工作要根据培训需求制定培训计划，并按计划严格执行。（4）全程性：培训工作要贯穿岗前、在岗、转岗、晋职的全过程。

（5）全面性：培训内容上把基础培训、素质培训、技能培训结合起来，培训方式上把讲授、讨论、参观、观摩、委培等多种方式综合运用。

（6）跟踪性：培训结束后要对培训内容进行考核，考核要有结果与奖惩，要定期、及时检验、评估培训效果。

二、培训组织体系

1、人力资源部是公司培训工作的归口管理部门，负责对培训组织体系的领导与管理，公司培训的计划与综合、组织与协调、监督与实施、培训效果的考核考察以及各部门培训工作的指导与管控等。

2、为保证实现公司整体培训任务以及督促各单位内部培训工作落到实处，在公司内建立自上而下、权责明晰的培训组织体系和企业内部培训师队伍，保证公司以及各部门的培训工作都有专人负责，在培训业务上由人力资源部统一指导与管理，从而保证各项培训工作的贯彻落实到位。

3、各部门、各单位设立兼职培训管理员，各部门培训管理员一般由经理或助理兼任，各单位可由办公室主任、副主任兼任。原则上培训管理员尽量由内部培训师兼任，要求必须有能力有时间承担培训任务。兼职培训员在做好本岗位工作的前提下，业务上接受人力资源部指导，负责本单位训前需求调查、培训计划的制定与上报、组织实施及训后跟踪评估等工作，并完成公司交办的培训任务。

4、部门经理和各单位负责人要积极推动本部门、本单位培训工作，列入日常工作项目长抓不懈。定期对本部门员工进行应知应会、提高工作能力与方法的培训，督促、指导培训员完成部门培训任务。如果培训员工作出现疏漏，部门主管要负有连带责任。

5、各部门、各单位培训管理员要随时收集与培训工作相关的基础信息，积极对公司培训工作提出反馈意见和合理化建议，作为培训员考核依据之一。

6、每年年终，公司将根据各部门的培训工作开展落实情况实施专项奖惩，对于培训工作成绩显著的部门和培训管理员本人，分别给予奖励；反之，对于培训工作开展不力、未达到规定培训要求的部门，对该部门、培训管理员予以处罚。

三、培训作业流程

1、建立规范的培训作业流程，使培训工作程序化、制度化，保证公司培训工作有目的、有计划、有实效地进行。

2、参训对象分析。培训前要对参训对象进行全面的分析，包括知识结构、学历水平、工作经历、知识掌握程度等，掌握参训对象的整体概况。通过人事基础数据收集、与参训对象上级和代表性人物面谈，了解当时企业在该岗位所存在的现实问题和可能解决方法。（附表一：《参训群体分析表》）

3、培训需求调查。在参训对象分析基础上，展开对参训对象客观、准确、细致、全面的培训需求调查，明确培训要解决的问题与培训目的。（附表二：《培训需求调查表》）

4、编制培训计划。根据对参训对象的分析以及培训需求调查结果，由培训部门结合受训部门实际情况，制订详细具体、切实可行的培训计划，要明确参训对象、参训人数、培训目的、培训内容。要确定本次培训负责人、主持人、讲师、助教（现场音响师、纪律稽查、道具、联络），做到分工明确、保障有力，保证培训计划的可执行性与必执行性，做到形式庄重、气氛活跃、效果达到。（附表三：《培训计划表》）

5、培训计划的贯彻落实。培训计划一旦通过，负责部门要严格实施计划，不得随意更改计划内容，不得半途而废。人力资源部和各部门定期对培训计划执行情况和培训效果进行评估，及时发现问题、解决问题。

6、培训的组织实施。培训负责人、助教人员提前15分钟到达培训地点，检视人员到场情况、现场布置、音响电器调试、教材道具等做好培训准备工作，参训人员提前10分钟到达培训地点签到，讲师提前10分钟达到培训地点熟悉现场环境，保证培训准时按计划按要求进行。大型培训应提前邀请公司领导或参训人员上级领导到会致辞典礼，向学员明确培训目的、意义、纪律要求、考核奖惩等。小型临时性培训可以简化操作，人员分工可以兼任，但不能出现责任缺项，降低培训工作要求。

7、培训效果评估。

（1）训中评估：对于时间较长的培训和外训项目，在培训中场休息、第一天结束后，培训负责人要随时与关键学员交谈，了解培训中存在的问题和学员的期望、有关领导的进一步要求，并与讲师及时沟通局部调整，确保达到最好的培训效果。

（2）讲师评估：公司级别的培训结束后，由参训人员对讲师的讲课效果进行打分测评，测评结果录入讲师档案（附表四：《讲师授课效果调查表》）。

（3）跟踪调查和回访：在培训结束后两周或一个月后安排讲师、培训负责人与参训人员及其上一级领导回访面谈，通过跟踪调查表、谈话等方式了解培训目标达成与否，参训人员行为改进、技能提高程度、新知识接受领会情况，作为培训工作考核和改进的依据。对于驻外单位的调查，可以委托该单位培训管理员实施并上报人力资源部。

8、培训考核。培训结束后要有考核，以强化、检验培训效果。有关部门要保证考核的公平、公正、公开，参训人员如果对考核过程存在疑义，可随时到人力资源部反映情况，人力资源部门负责调查落实，并要在一周内将调查结果通知提议人员。

9、培训结果。培训完毕后要检验是否达到了培训目的。考核结束后要有结果，成绩优异者给予物质或精神奖励，成绩不合格者给予处罚，奖励和处罚情况录入员工档案，作为晋升或增薪的依据之一。由培训负责人对培训过程所有的原始资料要做汇总与记录，培训记录统一交人力资源部备案。（附表五：《培训记录表》）

10、培训档案。一次完整的培训，必须要有培训计划、签到表、培训记录、请假条、出差条等原始记录，各部门未按照要求保存培训原始资料的，公司不承认培训工作的有效性。一次完整培训结束后，要把一切相关的培训原始资料编号入档，人力资源部保存培训计划、培训记录与培训结果成绩单，培训相关部门保存培训调查、培训考核试卷、奖惩情况等其它一切原始资料。

11、培训汇总。每次培训结束后，培训人员要作出专项培训总结。各部门、各单位兼职培训管理员负责按时间顺序每月整理、汇总本环节的所有培训，作出月份培训工作总结，每月25日前上报人力资源部培训负责人。人力资源部负责每月按时间顺序整理、汇总公司级的培训。各培训管理员每年12月15日前预报本环节下一培训需求，12月25日前总结全年培训工作开展情况，制订整体培训计划，并上报公司高层领导审批后执行。（附表六：《月份培训汇总表》）

四、培训管理职责

1、人力资源部负责公司级别培训、岗前培训、外出培训和大型专项培训的计划、组织实施工作，各部门、各单位负责做好各环节部门培训、部门内部转岗培训，由人力资源部督促指导、检查考核培训落实情况。

2、公司培训种类包括：岗前培训、在岗培训、转岗培训、晋升培训、公司培训、部门内训、外出培训、参观考察、业余研习会等。培训方式包括：授课式、操作训练、观摩、观看录象、案例分析、讨论、自学后互相交流、外出受训、参观以及外出受训后进行再培训、技术比赛等。

3、岗前培训与管理方法

（1）岗前培训：即员工在上岗前由公司人力资源部统一安排，目的在于使新员工了解公司的基本情况与发展历程，熟悉公司组织结构，理解企业文化，学习公司规章制度与行为规范，为上岗工作奠定初步基础。

（2）所有新加入公司的员工，均要接受人力资源部组织的岗前培训，各用人部门和人力资源部要积极配合做好培训工作。

（3）成批员工录用（人数在50人以上），人力资源部与各用人部门沟通，在确定参训人员、人数、培训时间、培训地点、讲师后，结合用人部门意见制定《岗前培训计划》（见附表七），人力资源部提前两天将培训计划下发相关用人单位与讲师，并做好培训保障工作（如培训场地的确定，白板、电源的保证等），保证培训工作按照培训计划顺利进行。

（4）生产部培训管理员负责统计生产系统未经培训而上岗的零星新招员工，人数达到100人后，由生产部管理员负责口头向人力资源部提出岗前培训申请，人力资源部与生产部结合制定岗前培训计划，人力资源部负责组织讲师、安排培训课程、落实培训场地，生产部负责组织参训人员，按时达到培训地点参训。

（5）对于因岗位急需而零星进入公司的人员（20人以下），各部门的培训管理员负责登记本部未经岗前培训而上岗的员工，经人力资源部与各用人部门协调，累计60人以上后统一安排岗前培训。

（6）岗前培训：公共课程，包括《企业简介与发展史》、《企业文化》、《规章制度》、《行为规范》、《保险、安全常识》等，原则上不低于16个课时。专业课程：（1）生产人员应知应会知识、操作规程等；（2）供应人员采购常识、谈判技巧、合同法等。其他需在岗前培训中增加部分专业知识技能、岗位特殊要求的，由该部门在训前3天提供培训内容、要求及考核试卷，必要时应由用人单位推荐培训讲师，以保证培训的针对性和实效性。

（7）岗前培训结束后由人力资源部负责考核，考试合格到所派部门报到，考试不合格者暂时到所派部门上岗，下期培训时接受补训、补考，考试合格转为正式上岗，考试不合格予以解聘，不参加者立即解聘。考核成绩与试卷存入员工挡案。

（8）岗前培训期间由人力资源部安排生产人员和特殊岗位人员体检，结合公司对外办确定体检时间，不参加体检者不允许上岗。

（9）人力资源部负责保存：岗前培训计划、培训记录、受训人员签到表、培训效果评估表、考试试卷、参训人员成绩单等培训原始资料。

4、转岗培训与管理办法

（1）转岗：即在公司内部转变岗位的工作调动。转岗人员须接受转岗培训，培训完毕后，考核合格方可转岗。

（2）转岗培训目的在于使转岗人员熟悉新岗位的基本工作情况，掌握新岗位的基本工作技能与方法，为上岗后顺利工作奠定基础。

（3）部门内部之间转岗，由所在部门进行培训与考核。

（4）跨部门转岗，人力资源部负责协调，由接收部门进行培训与考核。（5）培训实施部门要保存以下培训原始资料：转岗培训计划、培训记录、培训人员签到表、考试试卷、受训人员成绩单。

（6）转岗之前未参加转岗培训的员工原则上不得加薪、晋职，不得参加先进评选。

5、公司培训

（1）公司培训由人力资源部安排，针对公司多个部门或公司某个层次的干部员工进行，主要目的在于不断学习新观念、新知识、新方法，逐步提高管理人员与普通员工的素质与工作技能。

（2）人力资源部组织普遍性、广泛性的公司级别培训，各部门培训管理员要积极配合执行。可以根据公司经营需要临时增补专项培训项目。

（3）人力资源部负责公司管理人员、普通职员和后备干部的日常培训，专业性较强、涉及面较小的现场专业培训由各部门培训专员负责计划、组织、执行，各部门培训由培训专员负责将培训计划、培训记录、考核成绩上交人力资源部备案。

（4）公司培训采取整体规划的定期培训和解决实际需要的不定期培训相结合的方式。各部门要根据本部门的实际需要，每年至少安排一期提高部门员工素质或工作能力为目标的定期培训，至少安排二期以提高员工业务操作能力为目的不定期培训。

（5）公司管理人员每年参加日常培训时间不得低于80小时，普通职员每年参加日常培训时间不得低于50小时。

6、外出受训与管理办法

（1）为开拓视野，扩大干部员工的知识面，公司鼓励有针对性的外出学习培训。（2）按公司统一安排外出受训。如有特殊需要时，事先纳入计划，经批准后落实。（附表八：《外出受训申请表》）

（3）外出参加培训要遵守培训纪律，注意个人言谈举止，树立企业良好形象。

（4）外出参加培训时领取的书本、光盘等培训资料属于公司财产，培训结束后要到人力资源部办理资料交接手续和借阅手续后方可使用。

（5）外出参训回公司一周内，参训人员填写《外出受训记录表》报人力资源部，作为参加外训的证据资料保存，参训结束后有结业证或其他证明材料的，要将复印件交人力资源部存档。（附表九：《外出受训记录表》）

（6）所有参加外出培训的人员，回公司15天内将受训内容向公司相关人员进行传达讲授，传达讲授时间不得低于外出受训时间的三分之一。外出参训回公司后，未按要求进行传授培训的，对相关责任人进行经济处罚。

（7）训后总结：参加外训人员回来第三十天至四十五天内，将培训感受和在实际工作中应用效果，要写出《参加外训工作改进报告》，经所在部门经理签字后报人力资源部。

7、部门内训与管理办法

（1）部门内训由部门主管牵头，部门培训管理员负责制定培训计划与落实方案，并要纳入到各部门、月度整体工作计划中，保证内训质量。

（2）部门内训讲师主要由部门主管担任，完成对本部门员工的培训，不断提高员工的素质与工作方法。亦可由培训管理员或培训讲师担任。

（3）培训方式采取授课式、电教、操作演示、角色扮演、案例分析等多种方式进行，也可以会代培等，总之要保证培训按质按量进行。

（4）公司各部门内训每月不可少于8小时，由部门培训管理员负责，每月25日把本部门培训工作开展情况和下月内部培训计划报人力资源部备案，以便督促检查。

8、参观考察与管理办法

（1）为学习借鉴先进企业管理经验和工作方法，公司将不定期组织干部员工外出参观考察，各部门也可根据本部门实际情况，提出外出参观考察申请，交人力资源部及公司领导审核、批准后落实执行。（附表十：《外出参观考察申请表》）

（2）公司级考察由人力资源部负责计划、组织、协调，各部门专业考察由部门负责。

（3）需要外出参观考察的部门，提前一周填写《外出参观考察申请表》报人力资源部，内容包括：考察负责部门与负责人、拟考察企业或单位名称、考察目的、参加人员、考察时间、考察费用预算等。

（4）外出参观考察结束后，所有参与考察人员要填写《参观考察体会》，并结合公司具体情况提出改进意见和措施。考察组织部门负责将考察中的图片、文字资料、光盘等报人力资源部存档备案。（附表十一：《参观考察体会》）

（5）参观考察人员回公司10天内要将参观考察内容向本部门相关人员进行传达、讲授，将所见所闻和考察单位的先进管理方法介绍给本部门员工。

（6）外出参观考察部门与人力资源部负责对外出参观考察进行评估，从中总结经验、吸取教训。

五、培训计划

1、每年12月15日前各部门、各单位根据本环节工作中存在的问题和改进需要，向人力资源部上报本部门培训需求计划。人力资源部根据公司发展需要，每年12月25日前制订出下一年的整体培训计划（附表十二：《培训计划表》），呈报主管副总批准后执行。每季度末月份28日前制订出下季度的培训计划（附表十三：《年季度培训计划表》），每月28日前制订出下月的月度培训计划。

2、公司级培训计划由人力资源部负责制订，各部门培训计划由各部门培训管理员负责制订。季度培训计划、月度培训计划为培训计划的分解与落实。

3、年末、季度末各部门要总结本部门的培训实施情况，连同明年或下季度培训计划上交人力资源部。

4、人力资源部负责监督各部门的、季度培训计划的落实执行情况。

5、人力资源根据公司的实际工作情况以及需要，及时调整公司的培训计划，保证公司培训工作紧张、有效的开展。

六、培训考核机制

1、公司内所有培训都要在培训结束后进行严格的考核、跟踪，掌握参训情况，评估培训效果，促进参训人员行为改变，提高工作绩效，并与其晋升晋级有机结合起来。

2、建立标准试题库，主要岗位设置A、B、C三套动态试题以便考核时使用。题型分为：填空题——主要考察学员对基本内容、基本概念、基本要点的掌握程度（每空1分，共30空30分）；判断题——主要了解学员对重点难点事项的理解正确与否（每题2分，共10小题20分）；选择题——适用于考察要点较多的应知应会问题（每题2分，共10小题20分）；简答题——只需能够回答要点即可，不需要个人发挥展开（每题5分，共3小题15分）；实务题——结合参训对象所在岗位特点和培训目的，制定理论联系实际的题目，考察对培训主题和岗位要求的理解掌握深度、宽度（共15分）。

3、考核可采取笔试、口试、书写心得体会、实际操作技能、沟通面谈等多种方式进行，培训考核部门要负责试题的保密性，禁止在考核工作中营私舞弊。

4、考核评定工作要做到公平、公正、公开，考核成绩应在考核结束一周内张榜公布并记入员工档案。员工如果对考核的结果或过程有疑义，可到人力资源部或监察委申述，人力资源部负责调查、落实和公布调查处理结果，以保证培训考核的严肃性。

5、按计划要求参加定期日常培训的干部员工，培训结束经考试合格者发放《培训合格证书》，公司级培训由人力资源部负责认定、发放，部门内部培训由部门提出申请，连同培训计划、培训记录、培训试卷、考试成绩一并交人力资源部，经核实认定后领取相应级别的合格证书。参加培训时间未达到应参训时间80%以上的人员，视为不合格，不得发给培训合格证书。

6、培训合格证书分为蓝色、红色、紫色三种级别，蓝色证书用于员工岗前培训、转岗培训、单项技能培训；红色证书用于专项技能培训以及部门级系统、定期培训；紫色证书用于公司级定期系统培训、日常培训、管理培训和其它高级专业知识培训。培训级别由人力资源部认定。

7、员工按照要求参加内部培训课程并考核合格者，公司人力资源部发给培训合格证书，在公司内与学历证书同等对待。两个紫色证书等同于中专毕业证书，四个紫色证书等同于大专毕业证书，八个紫色证书等同于本科毕业证书；二个红色证书等同于一个紫色证书；二个蓝色证书等同于一个红色证书。外出受训证书由人力资源部视具体情况认定。

8、建立员工培训档案，采用一卡式管理。对员工进入公司后参加的所有培训项目和成绩，包括岗前培训、转岗培训、单项技能培训、专项技能培训、公司级培训、日常培训、管理培训和其它高级专业培训等填卡入档，作为员工晋职、增薪、定级、评选先进和绩效考核的重要依据。大型公司级培训和特殊专项培训，可以由人力资源部颁发专门的培训合格证书。

七、培训师规范管理

1、为了提高公司培训专业化水平，规范内部培训师选拔、定等、晋级和培养程序，本着“宽进严出，培养激励”的原则，由人力资源部、总裁办、行政部、监察委等相关部门组成“培训师认证管理委员会”，负责对培训师选拔、考核、定等、分级工作，推动企业内训工作专业化、规范化、职业化。

2、培训师基本条件：（1）本人相关岗位工作至少9个月以上，知识水平、技术熟练程度、行业经验在培训对象岗位或上一级岗位处于领先地位。（2）对所在岗位拥有丰富的实际经验，而且要具有较高的理论水平，同时要了解我公司行业信息和所讲专业最新发展动态。（3）具有大专或以上学历，生产车间操作技术特殊岗位可以为中专或正规高中学历。

3、申报、选拔、定级管理程序：

（1）报名：凡公司员工均可经部门或上级同意，个人上报申报材料，包括申报课程名称、教材大纲、讲义节选。

（2）初审：符合基本条件并且申报材料合格的人员，可以参加试讲。

（3）试讲：按照“内部培训师选拔考核定级标准”，申请人员按申报课程在规定时限内完成培训项目。由认证评委打分，满分100分。

（4）实习：凡是通过初审的人员，实习期1个月。必须积极配合公司培训主管人员的课程安排，按时按量完成培训任务。实习期间享受公司规定的初级讲师待遇。

（5）定等：按照培训师标准A、B、C、D共四级，参考培训学员满意度调查和培训效果评估结果、培训学时进行综合考评，确定为最低级别D。

（6）晋级：培训师必须从最低级别D逐级考核，一季度考核一次，符合条件者晋升一级，即升为C级。依此类推，同时享受相应的奖励待遇。

（7）认证：内部培训师经人力资源部认定后，发放《ABCD公司培训师资格证书》，取得证书的讲师方可进行培训。

4、培训师选拔考核标准：（1）教案：

（a）内容丰富，有深度，针对性强，能够理论联系实际，具有实效。（b）主题鲜明，具有先进性、超前性。（c）文笔流畅通顺，精炼，容易理解。（d）逻辑思路清晰。

（e）时间安排合理，有弹性。（f）培训目的性明确。

（2）讲台风格，亦称“台风”：（a）仪容仪表良好，气质好。（b）亲合力强，有感染力。（c）现场互动、反馈交流积极。（d）讲解透彻。（3）效果评估：

（a）训后满意度即时评估。（b）跟踪调查。（c）实际效果评估。

（4）培训技术：能够选择适合课程内容的培训方式，并熟练运用各种培训方法，为培训主题服务。

（5）笔试：熟悉成人培训教育规律，并能在教案准备、课程实施、训后跟踪评估等方面充分运用。

（6）前瞻性：课程方向或内容具有新颖性，可以促进我公司在某些方面有突破性的进展或创新。

5、培训师奖励机制：（1）根据完成内训课程课时，给予讲师补贴：D级10元/课时；C级20元/课时；B级30元；A级50元/课时。讲师补助平均每两周发放一次。（附表十四：《讲师补助申请表》）

（2）在同等情况下，优先向各重点岗位培训师提供参加外训的机会。

（3）每半年或评选出3-5名优秀培训师，给予一定的物质和精神奖励。

（4）连续两次被评为优秀培训师的，并且达到B级的，可以给予带薪参加外部培训职业培训认证培训机会。也可根据公司实际状况，提供一定比例的培训费用补贴。

（5）在同等条件下，优先获得晋级和晋升机会。

6、培训师纪律：

（1）努力提供自身业务素质，尤其是熟练掌握培训技术和岗位行业信息。（2）注意成人培训的特点，尊重参训学员，热情认真完成培训任务。

（3）在执行培训任务时，无故拖延或借故推拖，不主动积极配合培训处工作的，第一次提出警示，第二次降低培训师等级一级。

（4）不论何种原因不能完成既定的培训任务，未提前通知培训处而造成培训工作被动局面或不能如期举行的，根据情节轻重给予警示、降级、撤消资格。累计两次警告，降低等级一级。

（5）刻苦钻研业务，不断更新教材，补充生产实践中的先进经验和做法，吸收行业最新信息和技术，保证教材的科学性和先进性。

7、公司干部员工如果具备某方面的特长与授课培训的经验，可向人力资源部申请公司讲师资格，人力资源部根据实际情况决定是否认定。认定后即具备了公司讲师资格，享受公司讲师的一切优厚待遇。（附表十五：《讲师资格申请认定表》）

8、只有内部讲师达不到培训要求时，才可以申请外部聘请。需要外请讲师的部门，提前15天向人力资源部写出书面申请，申请中列明培训费用、车辆需求、住宿条件等要求，经人力资源部审核批准后方可执行。如未经人力资源部批准而外聘讲师进行培训，一切费用公司不予报销。（附表十六：《外聘讲师申请表》）

八、培训纪律

1、参训人员在培训开始前15分钟到场，主管人员负责监督参训人签到，培训讲师应提前5分钟到场。

2、参训人员要遵守培训时间的规定，不迟到、不早退，违者一律罚款10元。到达培训场所后要自觉签到，未签到且无请假条或出差条者一律以旷课论处。

3、因故无法按规定参加培训时，提前把请假条交人力资源部，并要有本部主管人员签字，部门经理要有副总裁签字。出差在外无法按规定请假者，要由本部门人员代写请假条并要有本部门主管签字。不能参加培训而未规定请假者，经理以上人员每次罚款50，其他人员罚款20元。

4、培训开始后，培训现场要有人力资源部培训负责人员或受训部门培训管理员在场负责，以维持纪律，协助讲师顺利完成培训任务。

6、参训时准备好学习工具，一般要带笔、笔记本等。

7、参训时将手机关闭，或将铃声关闭，上课期间手机铃响，一律处以10元罚款，参训人员不能因为自身原因干扰培训课的正常进行。

8、培训期间禁止在培训场所内吸烟，一经发现，一律处以10元罚款。

9、培训中间需要外出时，要先举手，征得讲师或培训管理人员同意后方可外出。

10、培训中间有问题需要提问时，将问题书写在纸条上传递给讲师，或举手示意，征得讲师同意后方可提出问题。

11、要认真听讲，积极参与讨论，不得交头接耳，不得从事与培训无关的事情。

12、参训人员不得在桌面上胡写乱画，违者罚款10元。培训结束后要将座椅轻轻归位，保持桌面清理干净。

九、培训资源管理

1、培训所用一切资源，包括培训教材、教具等均属公司资产，要登记在册，任何人不得占为己有。

2、培训中需要购置必要的教材、教具时，要写出书面申请，经人力资源部审核批准后方可购买。购买的教材、教具必须办理报销和借用手续后方可使用。办理报销手续需持所购买的教材、教具以及正式发票到人力资源部审核，人力资源部审批后按公司统一报销程序报销。部门购置培训教材未向人力资源部申请批准的，购置费用公司一律不予报销。

2、培训场地要合理使用。根据培训的实际情况、培训规模、参加人数，确定培训地点，避免资源浪费。

3、珍惜公司的教材、教具，必要时请专业人士操作。如因个人操作失误或对公司财产不珍惜造成教材、教具的损坏或作废，当事人要承担一定的责任。

十、员工继续教育管理

1、为了提升员工综合素质，公司采取多种方式，提高员工综合素质与学历层次，鼓励有发展前途和学习潜力的干部员工继续学历教育。

2、集团要职、核心骨干如需参加继续学历教育的，填写《继续教育申请表》（附表十七），经集团批准后，一切费用集团给予报销。

3、公司鼓励员工参加国家职业资格认定学习。

4、参加继续教育费用由公司报销的，在取得毕业证书或职业资格证书后，其证书暂时由公司代为保管，三年以后归由个人持有。未满三年离职的，必须扣除相应费用，否则公司有权力没收其证书。

十一、本制度自发布之日起开始执行。第2篇：施工企业培训制度

1总则

（1）随着大规模高标准铁路建设高潮的深入推进，对铁路建设管理和技术人才队伍提出了新的更高要求。上海局作为全路建设的主战场之一，建设人才短缺的问题显得尤为突出而紧迫。因此，我们要把建设人才队伍的培养纳入全局建设工作的大局来谋划，加大力度，瞄准一流，着力培养一支高素质的建设管理和技术人才队伍，努力为完成持续增长的建设任务、推动东部铁路率先实现现代化提供有力支撑。

（2）紧盯世界铁路建设技术前沿，以铁路客运专线技术为主要内容，坚持“全员大培训、素质大提高”的工作思路，按照“全员、全面、全过程”的总体要求，服务现有人才，抓好后备人才，积极开发培训资源，创新培训方式，严控培训质量，提高实战能力，为高标准高质量推进铁路建设提供有力支撑。

（3）培训分为脱产培训、不脱产培训和自我学习三类。（4）培训形式有岗前培训和在职培训两种。2岗前培训

（1）指挥部管理人员按照岗位任职资格的要求应进行岗前培训。

（2）岗前培训采用送培和自培的形式。送培是指参加部、局组织的专门培训或送到别的指挥部跟班培训。自培是指挥部安排的内部培训。

（3）岗前培训的主要内容有：敬业精神、专业知识、管理知识、规章制度、安全知识、岗位职责、工作流程、基本技能、管理要点等。

3在职培训

（1）在职培训的对象是指挥部全体人员，做到专业全覆盖、人员全覆盖。

（2）主要内容有：敬业精神、专业知识、管理知识、领导艺术、组织协调、新观念、新技术、新设备、新材料、新工艺、营业线施工行车、人身安全等。

（3）在职培训分为脱产培训和不脱产培训，采取举办培训班、聘请专家或学者讲座、集体学习、规定课题自学、课题攻关、以会代训、知识竞赛、论文发布、述职等形式。

（4）在职员工培训的原则。一要务实：培训内容应是实践性很强的技能、知识，培训时应注重实效。二要互动：任何培训都离不开培训者和受训者，在职培训更加强调培训者和受训者之间的互动。三要沟通：在职培训应注意双向沟通。

四要激励：在职培训不仅是技能知识的培训，更是激发员工的工作手段。因此，在职培训中应注意激励员工的工作干劲。

4培训计划（1）指挥部应制定下发、季度培训、学习计划。（2）在下列情况下，指挥部应专门安排培训工作： ①部、局安排专门培训班。②转岗或提职。③新进员工。④新规范颁布。⑤新项目开工。

（3）培训计划应包括培训的目的、内容、受训人员的条件和范围、负责人、培训时间、培训方式、场所、设施、培训所需时间及如何进行培训（方法、方式、资料、教材）、培训的经费和管理、注意事项等等。

5培训程序

（1）指挥部综合部根据领导和部门的培训要求，以及形势和任务的要求，制定培训计划，报指挥部主管领导批准。

（2）指挥部综合部根据培训计划，组织实施，负责落实培训人员、选购教材、聘请教师、整理并保存培训资料。

（3）参加培训的员工应经所在部门同意报综合部审核，经指挥部主管领导批准后，到综合部办理培训手续。

（4）需要办培训班的部门，应到综合部办理手续，经指挥部主管领导批准后，由综合部负责组织实施，各有关部门协助完成。

（5）岗前培训由综合部或委托其他部门实施，综合部负责考核并整理、保存有关资料。（6）在职员工送外培训，应由所在部门提出申请，经综合部审核，报指挥部主管领导批准后到综合部办理有关手续。学习期满，到综合部报到并将考核材料交综合部保存。

6其它（1）培训经费主要用于培训器材、教材费用、教师讲课费用、培训所需的交通费用、实验费、实习费等。

（2）指挥部对参建单位的培训，由分管部门提出申请，综合部负责组织实施，有关部门协助完成。

第3篇：上市公司高管培训制度

第一章总则

第一条为进一步完善兰州上市公司股份有限公司（以下简称“公司”）公

司治理，不断提高公司董事、监事和高级管理人员规范治理意识，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、中国证券监督管理委员会有关规章及深圳证券交易所有关规则，制定本制度。

第二条本制度所指的培训对象为公司董事长、董事、独立董事、监事、董 事会秘书、总经理、副总经理、财务总监等。第二章培训内容

第三条基本内容主要包括上市公司运作法律框架，上市公司董事、监事和高级管理人员的权利、义务和法律责任，上市公司信息披露基本要求，公司治理的基本原则以及上市公司关联交易、收购兼并、再融资政策及证券监管部门要求的其他内容。

第四条公司董事会秘书培训内容还包括上市公司董事会秘书的权利、义务和法律责任（第五条公司财务总监培训内容还包括最新会计准则、公开发行证券的公司信息披露编报规则及证券监管部门要求的其他内容。

第三章培训形式

第六条公司董事、监事和高级管理人员在每个任职期间，至少接受一至两次中国证监会及其派出机构和深圳证券交易所组织的教育培训，并取得培训合格证书。

第七条公司不定期聘请中介机构（包括但不限于保荐人、会计师和律师）为公司董事、监事和高级管理人员提供相关培训服务。

第四章培训组织

第八条公司董事会为公司董事、监事和高级管理人员培训工作的领导部门。具体工作由董事会秘书领导下的证券部负责。

第九条证券部应建立公司董事、监事和高级管理人员培训情况档案，公司董事、监事和高级管理人员培训情况，包括但不限于：参加培训内容、培训地点、培训时间、是否取得证书等。

第十条证券部应定期收集证券监管部门外部培训信息，并以邮件形式知会公司董事、监事和高级管理人员，并根据培训通知要求电话通知，确定参加培训事宜等相关事项。

第十一条证券部应及时收集证券监管部门最新对外颁布的相关法律、法规，并以邮件形式知会公司董事、监事和高级管理人员。

第五章附则

第十二条本制度由公司董事会负责解释。

第十三条本制度自公司董事会批准之日起实施，修改时亦同。第4篇：干部培训制度

第一章总则

第一条为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的干部队伍，依据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本条例。

第二条干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

第三条干部教育培训工作应当遵循下列原则：

（一）以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。

（二）全员培训，保证质量。干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

（三）全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

（四）联系实际，学以致用。紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。

（五）与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

第四条本条例适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院和各民主党派、人民团体机关的干部教育培训工作。

国有企业和事业单位的教育培训工作参照本条例执行。第二章管理体制

第五条全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。

第六条中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。

中央和国家机关有关工作部门按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。

第七条地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。

地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级党委和政府有关工作部门负责相关的干部教育培训工作。

第八条干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。

第九条部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织；经协商，也可由协管方负责组织。

第三章教育培训对象

第十条干部有接受教育培训的权利和义务。

第十一条干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。第十二条干部应当根据不同情况参加相应的教育培训：

（一）在职期间的各类岗位培训；

（二）晋升领导职务的任职培训；

（三）从事专项工作的专门业务培训；

（四）新录（聘）用的初任培训；

（五）其他培训。

第十三条省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者经厅局级以上单位组织（人事）部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。

其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于12天。

有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学时学分制。

第十四条干部必须遵守教育培训的规章制度，完成规定的教育培训任务。

第十五条干部在参加组织选派的脱产教育培训期间，一般应享受在岗同等待遇。第四章内容与方式

第十六条干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。

第十七条政治理论培训重点进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。

对党外干部，应当根据其特点，开展相应的政治理论培训。

第十八条政策法规培训重点加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育，进行党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

第十九条业务知识培训重点加强履行岗位职责所必备知识的培训，提高干部的实际工作能力。第二十条文化素养培训和技能训练应当按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求进行。

第二十一条坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门负责制定干部脱产培训计划，选调干部参加脱产培训。干部所在单位按照计划完成调训任务。被抽调的干部必须服从组织调训。

实行干部调训计划申报制度。党委和政府的工作部门抽调下级党委和政府领导成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批，避免多头调训和重复培训。

第二十二条建立健全干部在职自学制度。鼓励干部利用业余时间参加学习培训。干部所在单位应当对干部在职自学提出要求，并提供必要的条件。

第二十三条推行干部自主选学。在干部教育培训管理部门的指导下，干部可以自主选择参加教育培训的机构、内容和时间。

干部教育培训管理部门或者干部教育培训机构应当定期公布供干部自主选学的教育培训项目，明确要求，加强管理。

第二十四条加强和改进境外培训工作。干部教育培训管理部门应当根据工作需要，科学设置境外培训项目，择优选派培训对象，合理确定培训机构，严格培训过程的管理，注重培训质量和效益。

第二十五条开展干部教育培训应当根据干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。

第二十六条推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。（未完待续）

第五章教育培训机构

第二十七条加强干部教育培训机构建设，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用。

第二十八条党校、行政学院和干部学院应当突出办学特色，按照职能分工开展干部教育培训工作。

部门和行业的干部教育培训机构，应当按照各自职责，做好本部门和本行业的干部教育培训工作。高等学校、科研院所可以发挥自身优势，承担相关的干部教育培训任务。

干部教育培训管理部门可以委托符合条件的社会培训机构和境外培训机构承担干部培训项目。各类干部教育培训机构应当加强国内外交流与合作，通过联合办学等方式，促进干部教育培训资源的优化配置。

第二十九条干部教育培训机构必须贯彻党和国家的干部教育培训方针政策，坚持社会主义的办学方向。

干部教育培训机构应当根据培训需求，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设置培训班次和学制，完善学科结构和课程设计，提高教学水平。

干部教育培训机构应当深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平。

第三十条各级党委和政府应当加强干部教育培训机构的领导班子建设，改善干部教育培训机构的基础设施和办学条件。

各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构，调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。

第三十一条建立干部教育培训机构准入制度。培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应制定和公布相应的准入标准。

培育和规范干部教育培训市场，引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。

第三十二条实行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、招标投标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构，加强项目实施的管理，提高培训绩效。

第三十三条加强干部教育培训管理者队伍建设，注重培训，促进交流，优化结构，提高素质。第六章师资、教材、经费

第三十四条按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的干部教育培训师资队伍。

第三十五条从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。

第三十六条实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。

建立专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。

选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。

建立全国和各省、自治区、直辖市干部教育培训师资库，实现资源共享。

第三十七条干部培训教材建设应当适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部的综合素质和能力，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。

第三十八条坚持干部培训教材的开发与利用相结合，做到一纲多本、编审分开。全国干部培训教材编审指导委员会负责组织制定干部培训教材建设规划和教材大纲，审定全国干部培训教材；有关地方、部门和机构按照教材大纲的要求，可以编写符合需要、各具特色的干部培训教材，并可选用国内外优秀出版物。第三十九条加强干部培训教材的编写、出版、发行、使用的管理和监督。

第四十条干部教育培训经费列入各级政府财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要。

加强干部教育培训经费的管理。第七章考核与评估

第四十一条建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

第四十二条干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。

第四十三条干部教育培训考核应当区分不同的教育培训方式分别实施。组织调训和干部自主选学的考核，由干部教育培训机构实施；干部在职自学的考核，由干部所在单位实施；境外培训的考核，由主办单位或者干部所在单位实施。

干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。

第四十四条组织（人事）部门在干部考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。

第四十五条建立干部教育培训机构评估制度。制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，加强对干部教育培训机构的评估。

第四十六条干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等。

第四十七条干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可委托中介机构进行评估。

第四十八条干部教育培训管理部门应当充分运用评估结果，对干部教育培训机构的建设与发展提出指导性意见。干部教育培训机构应当根据评估结果，改进干部教育培训工作。

第八章监督与纪律

第四十九条各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

第五十条干部教育培训主管部门按照干部管理权限，会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任人员提出处理意见和建议。

第五十一条干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。

干部在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。干部弄虚作假获取学历或者学位的，按照有关规定严肃处理。

第五十二条干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。

第五十三条干部教育培训机构和干部所在单位有下列情形之一的，由干部教育培训主管部门责令限期整改；逾期不改的，给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有主要责任的领导人员和直接责任人员给予纪律处分：

（一）采取不正当手段招揽生源的；

（二）以干部教育培训名义组织境内外公费旅游或者进行其他高消费活动的；

（三）违反国家有关规定收取干部教育培训费用的；

（四）违反国家有关规定擅自印发学历或学位证书、资格证书或培训证书的；

（五）违反本条例规定的其他行为。第九章附则

第五十四条各省、自治区、直辖市党委根据本条例制定具体实施办法。

第五十五条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的干部教育培训办法，由中央军委根据本条例的原则制定。

第五十六条本条例由中央组织部负责解释。第五十七条本条例自发布之日起施行。2016机关干部职工理论学习计划 机关单位外出培训规定 第六篇

为深入推进群众路线教育实践活动，加强园区党工委中心组和机关干部职工的理论学习，充分发挥科学理论指导实践的作用，进一步提高领导班子成员和全体干部的理论水平，增强运用科学理论分析和解决实际问题的能力，结合园区实际，特制订2016理论学习计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习领会总书记系列重要讲话精神和党的十八大和十八届三中、四中全会精神、省委十届五次全会精神、市委七届九次全会精神为重点，按照党的十八大提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻区委八届五次全会等有关精神，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，不断提高中心组成员和党员干部的理论水平、科学实践的能力,努力推进“学习型、服务型、创新型”的党组织建设，为提高班子整体水平提供坚强的思想保证和精神动力。

二、重点内容

中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观；党的十八大、十八届四中全会精神，总书记一系列重要讲话精神；党的群众路线实践教育；区委区政府一系列重大决策部署；党建和党风廉政建设等；经济、规划、法律、科技、安全生产等新政策、新知识。

三、学习方法

（一）坚持集中学习和自主学习相结合。集中学习由党工委中心组统一安排，自主学习由办公室向党工委中心组成员推荐自学书目与辅导资料。

（二）坚持会议学习和网络学习相结合。围绕经济社会发展中的热点、难点、焦点问题召开会议组织学习，充分利用中心组网络学习的平台资源丰富、方便快捷的优势进行学习。

（三）坚持理论学习与对策研讨相结合。针对不同的学习专题和工作部署需要，通过学习、交流、研讨，并在会上对园区工作进行部署安排，做到工作学习“两不误”、“两促进”。

（四）坚持“请进来”和“走出去”相结合。外请有丰富理论基础和实战经验的专家为党工委中心组和干部职工授课，同时组织外出考察,学习先进经验,拓展工作思路。

（五）坚持书记讲课和领导干部轮流讲课相结合。采取党工委书记、纪工委书记讲党课，副科级及以上领导干部逐人轮流讲课，由每个领导干部根据自身特长和岗位职责进行选题、备课。

四、学习要求

（一）全年中心组集中学习时间不少于12天，中心组成员要把理论学习作为政治责任、政治要求，自觉加强理论武装，努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，做到真学、真懂、真信。

（二）党工委中心组各成员认真撰写有深度的调研报告或理论文章，至少上交区委区政府1篇调研报告或理论文章。

单位教育培训制度 篇2

关键词：区县级,教育事业单位,内控制度建设

近年来, 整个社会人们开启了对教育的重视, 对教育系统提出了更高的要求, 人们都越来越倾向于选择高水平的教学机构, 高质量的教育教学设施与教师队伍, 这无疑对教育事业单位提出了问题和挑战, 教育事业单位作为育人机构, 承载着整个社会赋予的神圣职责, 必须积极改善自身教育教学硬件设施, 不断提升师资水平, 然而这一切都需要充足资金财力的支持, 然而, 有限的国家财政拨付已经无法满足这些发展需求, 因此, 教育事业单位必须加强内控制度建设, 提高管理水平。

一、单位内部控制概述

单位内部控控制的定义:行政事业单位内部控制规范第三条规定:单位内部控制是单位为实现控制目标, 通过制定制度、实施措施和执行程序, 对经济活动风险进行防范和管控。单位内部控制的目标包括: (1) 合理保证单位经济活动合法合规。 (2) 合理保证资产安全和使用有效。 (3) 合理保证财务信息真实完整。 (4) 有效防范舞弊和预防腐败。 (5) 提高公共服务的效率和效果。

二、区县级事业单位内部控制中存在的问题

(一) 内部控制意识不强

积极强烈的内控意识是事业单位实行内控管理的思想前提, 只有具备了这一思想前提才能保证内控制度的稳步实施和落实, 然而, 现阶段的很多区县级事业单位却未形成强烈的内控意识, 很多人对内控管理的认识程度不足, 做表面工作, 不积极制定科学的内控制度, 也没有切实履行内控制度, 导致单位的内控制度建设一筹莫展, 影响了正常内控工作的高效开展。

(二) 会计工作水平较低

会计基础是区县级事业单位内控管理的技术基础, 然而, 当前的区县级事业单位财务会计基础仍然相对薄弱, 一些会计工作人员没能达到合格专业技术标准, 实践经验也相对有限, 再加上区县级事业单位的工作环境、福利待遇等相对有限, 难以吸引高水平人才前来任职, 会计基础薄弱自然会影响内控建设。

(三) 事业单位资产管理缺乏有效规则和秩序

资产控制是事业单位内控管理工作的重要组成部分, 区县级事业单位中的资产一旦发生变化或变动需要依靠对应的内控制度与规定来科学约束、有效控制, 但是, 现阶段的很多区县级事业单位没能针对资产变动制定严肃、正规、健全、科学的制度规定与管理条款, 这样就造成资产方面问题出现时, 问题的处理缺少制度依据, 一些采购的资产单纯通过支出科目反映出来, 缺少详实、细致的账面明细, 没能形成记账管理模式, 这样无疑会为一些非法操作提供了可乘之机, 甚至会滋生腐败问题, 容易导致国家资产的无形外流, 无疑是事业单位的一大损失, 影响内控制度建设。

(四) 缺少健全、完善的内部审计机制

内部审计是区县级事业单位加强内控制度建设的有效途径, 因为只有充分利用内部审计才能全面加强并完善事业单位内控的审计和监督, 但是, 很多区县级事业单位由于内控意识薄弱、制度建设落后的因素影响, 使得其内审机制建设也相对落后, 一些单位虽然简单采纳了审计制度, 然而, 却没能成立专门独立的审计部门, 审计工作多数由单位的财务人员兼任, 这样无法达到有效审计功能, 无法发挥积极的监督效果, 这样就不利于事业单位内控制度建设, 会使单位的财务部门放松内控警惕, 不利于内控工作的高效开展。

三、区县级教育事业单位内控制度建设策略

(一) 增强内控意识, 夯实内控管理

教育事业单位科学、强有力内控管理实施的前提是单位从上至下具备强烈的内控意识, 为了增强内控意识, 就要加强对教育单位主要负责人, 例如:校长、各部门领导的内控教育与内控培训, 使他们深入切实意识到内控管理对于单位自身成长与发展的积极作用, 只有单位领导具备了强烈的内控意识, 才能真正建立起一套科学、先进的内控制度, 教育单位财务部门责任人应该做好同校长的联系, 针对单位自身的内控制度建设, 双方共同商议, 提出科学的、合理化建议, 充分发挥财务部门在单位内控建设中的决策作用。

(二) 提高并完善财会工作人员的能力与水平

教育事业单位内控制度建设的核心力量为单位内部的财会工作人员, 他们的素质水平与技术能力都直接影响着事业单位内控制度建设, 必须加强对单位内部财会部门工作人员的教育、培育与培训, 使他们形成强烈的内控意识, 具备合格的内控管理能力。

(三) 积极完善内控制度

通常来说, 一套科学、完善的教育事业单位内部控制制度可以本着以下原则去制定实施, 具体体现为:

1. 相互制约平衡原则。

教育事业单位内部各部门之间, 例如:财务部、教学部、后勤部、教务处等要形成一种横向上的相互制约、彼此监督关系, 单个部门内部各个岗位之间要形成一种纵向上的相互牵制关系, 例如:可以在授权、记录与保管等方面入手, 进行相互制约和监督, 以此来明确各个岗位的职责和权限, 形成彼此制约、相互牵制的内控格局。

2. 责任与权限相统一原则。

为了进一步加强对单位的内控管理, 可以创建责任制度, 通过责任制来明确不同部门、不同工作岗位的权利和职责, 使每一个部门的每一个岗位都能够主动承担起内控职责, 通过规范化的奖惩制度来确保内控制度被贯穿在各个部门工作的始终。

3. 全员参与并负责原则。

教育事业单位内控制度的建设与实施必须是全体工作人员参与和积极配合的过程, 也就是单位的一切职工都应该无一例外地参与到内控制度践行与内控业务履行的工作中来, 以此来维护内控的全面性。

(四) 重点加强业务活动的内控管理

内控制度建设首先必须把握好预算、收支、采购、资产管理、会计核算等基本业务活动的内控管理, 要特别做好预算内控管理, 不仅要制定出科学的预算编制, 同时也需要加强对各项业务活动的预算监督, 确保预算管理贯彻并落实在单位整个业务活动的始终。

(五) 加强监督控制

科学的内控制度的积极运行, 同样需要一套有效监督机制的监督和约束, 然而, 当前大多数教育事业单位在内控制度建设方面存在一个普遍现象, 那就是虽然建立了内控制度, 但却没能积极监督、监管。在这样的形势下, 内控制度的优势作用就很难积极发挥出来, 针对这一问题, 可以在单位内部创建审计部门, 并不断培养和提高内部审计人员的素质与能力, 使他们具备合格的思想政治素质, 从内心深处认识到内控管理的重要意义, 以此来增强内审人员的责任意识, 能够更加负责地投入到审计工作中去, 从而及时找到自身在经营管理方面的缺陷和不足, 确保单位的财务制度能够不断发展并完善, 能够确保凭借内部审计去加强内控管理, 从而全面完善并提高单位的内控管理水平。

四、结语

总之, 区县级教育事业单位内控制度建设需要一个不断发展、持续完善的过程, 要明确内控制度建设对于教育事业单位发展的积极作用和重要意义, 全面提升教育事业单位的内控管理水平, 提高内控管理系统工作人员的业务素质与工作水平, 创造出客观的内控管理效益。

参考文献

[1]王荣芝.论我国单位内部控制存在的问题与对策――以行政事业单位为例[J].行政事业资产与财务, 2011, (06) .

[2]黄伟玲.健全事业单位内部控制制度的路径[J].时代经贸 (下旬刊) , 2007, (10) .

单位教育培训制度 篇3

一、教育事业单位会计内控制制度存在的问题

教育单位内控规范工作需要从自身的特点和业务流程出发，从自身的风险预警中寻找。教育事业单位内部会计控制制度存在一些问题，具体表现为：

1. 内控意识相对薄弱。许多教育单位主管领导缺乏对内部控制知识的了解，并且对内控建设不够重视，认为只要抓好教学就万事大吉，对其他抱着无所谓态度。甚至于有的领导错误地把财政预算管理认为就是内控管理，还有的虽然建立了内控制度，却疏于流程和形式，没有发挥其应有的作用。一般的中小学老师根本不关心内控问题，片面地认为是财务的工作，与他无关。而中小学的大多数会计是从其他非会计岗位转岗而来，出纳很多是司机或一些老师兼职，部分人员连从业资格证书都没有，不具备财务的专业性知识，只凭自己揣摩他人意图办事，直接影响会计工作的质量。比如在实际工作中，关键岗位的人员调离无基本的交接手续，为了工作方便出纳把财务章和法人章一人把持，作废的支票随处扔，有效的医保、公积金等票据没粘贴在凭证后面等情况均普遍存在。

2. 预算计划与预算执行脱节。每年预算的布置时间恰好是暑假期间，教育系统的会计人员做预算项目，很难找齐项目申报部门的相关人员，而预算申报时间紧、任务重，会计人员为了完成任务不得不自行编凑明细金额、随意性大，导致执行预算时数据很难咬合。其次资金项目明细不够细化准确，经常有追加预算项目等调整变得情况发生，使用时又缺乏计划性，一般都是按照收入规模支出，平时的经费支出突击性大，往往导致预算执行与当初申报的预算相差甚远，脱节严重，缺乏预算的刚性约束。

3. 经费支出控制不严。教育系统的特色是有寒暑假，会计工作的连续性被打乱，导致财务政策实施起来效果减弱。经费的支出庞大，问题突出。首先，是发票问题，假发票横行。有的是根本没有此笔业务，花钱买来发票报销套取资金，更多的是有此笔业务却虚开大额发票报销，导致大量经费流失。其次，是审批“一支笔”的问题，只要一笔业务经过必要的签字就可报销，而忽视了业务本身的真伪。再次是走过场，事业单位的办公经费来源于国家财政资金，许多人认为差不多就行，比如差旅费的报销问题，国家已经规定了差旅费的报销标准，但由于物价高涨，住宿费用一般都会超出标准很多，会计在实际执行时很难得到报销人的理解，再比如汽油费问题，现在随着私家车的普及，短途出差不像以前坐公交车出行，而是开车，其产生的汽油费不及时报销，到年底一汇总发现公车消费远超限额标准。

4. 资产严重不实，管理混乱。事业单位的资产管理粗疏，很少有按照制度严格管理的单位。其表现：一是事业单位的固定资产购买时手续不全，尤其是涉及政府采购的资产，报销问题严重；二是低值易耗品和固定资产划分不清，没达到固定资产的标准的直接以事业支出的形式入账，没计入备查账进行管理，导致物品管理混乱；三是资产报废随意就处置了，没有根据报废的规定和手续办理，导致资产流失。四是事业单位出租、出借资产的现象严重。很多单位缺乏有效的财务管理制度，定期的资产盘点工作没有按规定执行，时常出现有账无物，有物无账的混乱状态。

5. 制度不健全，有章不循，无章可循现象严重。具体表现是：一是关键岗位没做到不相容，有的单位会计出纳一人担任。记账人员、保管人员、经济业务决策人及经办人没有很好的分离制约，存在出纳兼保管等现象；二是“三重一大”没实行联签制度，搞“一言堂”：三是财产管理被忽视，购买、使用、保管及报废手续程序等存在漏洞；四是忽视风险控制，造成巨大隐患甚至损失。

二、对策和建议

1. 增强内部会计控制意识，强化单位负责人的责任意识。于2014年1月1日实施的《内部会计控制规范》明确规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，对本单位内部会计控制的建立和健全及有效实施负责。因此，事业单位负责人要充分认识内部会计控制的重要性，为了保护单位预算工作的可操作性、各项资产的安全与完整、合同签订的可追溯性、建设工程出现的欺诈和舞弊行为等方面的重要性，积极应对，加强全员的内部控制制度建设培训，加大宣传学习，增强内控意识。在事业单位内部形成单位内部控制人人参与、人人尽责的良好氛围。

2. 健全单位的内部会计控制制度。新《行政事业单位内部控制规范（试行）》的出台对单位的原有各项制度提出了新的要求，因此应立足本单位实际情况，融合内部控制要点和要求，建立健全本单位的各项内部控制制度，使本单位各部门之间、各岗位之间有效衔接起来，加强内部控制系统性、科学性、有效性的考核，用制度制约帐外资产的形成和财政资产的流失。其次应避免有章不循的状况，应依据建立起来的内部控制制度踏踏实实、环环相扣地执行，避免用行政命令代替规章制度。依照《《行政事业单位内部控制规范（试行）》有关要求，适时制定单位内部会计控制制度。要找准失控环节，明确自控重点，培育自我约束自控能力。需要结合自身机制，分层级、分特色来操作，以求单位的内控落实的彻底，起到应有的作用。

3. 加强单位预算工作，强化预算执行工作的刚性。事业单位的部门预算管理贯穿整个单位的业务活动，是单位财务管理的核心。一个单位的部门预算工作如果从编制开始就有问题，那么执行起来更是离题万里，不相匹配，也就失去了预算管理的意义。因此编制时就要根据单位当年实际需要和财政拨款能力详细分析、细化预算支出，明确各项支出的方向和用途。执行时要有计划、有步骤地按照预算进行，尽量防止超预算等行为发生，确保预算执行的刚性。

4. 单位应重视会计基础工作，提高会计人员素质。会计基础工作容纳了单位日常发生的业务流程，在会计管理上属于基础性管理。只有基础牢固了，实行起内控制度才能轻松，否则顾东顾不了西，漏洞百出，会严重制约事业单位的内部控制制度建设和部门预算的实施效果。强化会计工作基础， 需要重视会计人才的选拔和对会计人员的继续教育。一个单位会计人员的素质直接影响会计信息质量，一个合格的会计人员除了具备过硬的职业道德情操和精湛的专业技能外，还要与时俱进，加强自身学习，单位也要尽量提供必要的人力、物力，确保会计工作的质量。

5. 严控经费支出。本着“真实、合理、必须、相关”的原则报销日常业务。目前存在的主要是收支管理不严，对基本支出任意扩大开支标准和开支范围，对项目资金的使用未能做到专款专用，存在一些巧立名目、挤占资金、挪作他用的问题。严格控制因公出国数量和规模，进一步规范公务招待费；精简会议，压缩会议数量、会期和规模，加强会议费管理；同时严格控制论坛、庆典、研讨会、等活动的标准、规模、开支范围；进一步控制会议、资料、办公费等一般性支出。 5.注重监督。监督分为内部监督和外部监督。内部监督指的是内审部门的监督。外部监督主要是财政部门的监督和审计部门的监督。财政部门作为教育单位会计与内部控制工作的主管部门，审计部门又是重要的监督机构。因此，充分发挥财政与审计部门的作用，强化监督控制，用外力推动完善单位内部控制制度建设。

建立完善内控时需要注意的是：单位内控不只是财务部门的工作和责任，更需要全单位业务工作倾力配合。财务可以牵头，但绝不能包揽。

单位教育培训制度 篇4

1、根据部门预算管理规定，财政拨款结转资金和结余资金不得计提职工福利基金，也不转入事业基金，专用资金应该专款专用，在会计处理上，分别设置了“财政补助结转”科目、“财政补助结余”科目、“费财政补助结转”科目。（判断题）●对 ○错

第五讲 22:28

2、事业单位应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理银行存款收支业务，并按照本制度规定核算银行存款的各项收支业务。（判断题）●对 ○错

第六讲 14:08

3、事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事（）等投资，国家另有规定的除外。（多选题）■股票 ■期货 ■基金 ■企业债券

第六讲 48:28

4、事业单位应当通过明细核算或辅助登记方式，登记预付账款的资金性质（区分财政补助资金、非财政专项资金和其他资金）。（判断题）●对 ○错

第七讲 28:08

5、事业单位的存货应当定期进行清查盘点，每年至少盘点（）次。（单选题）●1 ○3 ○6 ○12

第八讲15:18

6、事业单位应当严格遵守国家法律、行政法规以及财政部门、主管部门有关事业单位对外投资的规定。（判断题）●对 ○错

第九讲 07:08

7、事业单位以经营租赁租入的固定资产，不作为固定资产核算，应当另设备查簿进行登记。（判断题）●对 ○错

第十讲 21:48

8、事业单位的基本建设投资应当按照国家有关规定单独建账、单独核算，同时按照本制度的规定至少按月并入本科目及其他相关科目反映。（判断题）●对 ○错

第十一讲 13:08

9、无形资产是指事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括（）等。（多选题）■专利权 ■商标权 ■著作权 ■土地使用权 ■非专利技术

第十三讲 21:38

11、营业税等属于价内税，应计入支出。（判断题）●对 ○错

第十三讲 37:08

12、应缴入国库的款项，如纳入预算管理的政府性基金、行政性收费、罚款、没收财物变价款、无主财物变价款、赃款和赃物变价款以及事业单位处置资产应上缴国库的款项等。（判断题）●对 ○错

第十四讲 16:38

13、事业单位应当设置“应付票据备查簿”，详细登记每一应付票据的种类、号数、出票日期、到期日、票面金额、交易合同号、收款人姓名或单位名称，以及付款日期和金额等资料。应付票据到期结清票款后，应当在备查簿内逐笔注销。（判断题）●对 ○错

第十五讲 21:08

14、计提固定资产折旧、无形资产摊销时，应当冲减非流动资产基金。（判断题）●对 ○错

第十五讲 36:18

15、财政拨款结转资金是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。（判断题）●对 ○错

第十六讲 20:13

16、财政拨款结余资金是指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政拨款资金。（判断题）●对 ○错

第十六讲 32:28

17、年末结账后，事业结余科目应无余额。（判断题）●对 ○错

第十七讲 19:18

18、事业收入科目是核算事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。（判断题）●对 ○错

第十八讲 22:28

19、对于事业单位对外投资实现的投资净损益，应单设“投资收益”明细科目进行核算。（判断题）●对 ○错

第十九讲 21:38 20、支出经济分类主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途。（判断题）●对 ○错

第十九讲 36:08

21、事业单位的经营支出与经营收入应当配比。（判断题）●对 ○错

第二十讲 23:38

22、资产负债表反映事业单位在某一特定日期全部资产、负债和净资产的情况。（判断题）●对 ○错

第二十讲 47:18

23、“事业结余”项目，反映事业单位自年初至报告期末累计实现的事业结余。（判断题）●对 ○错

第二十一讲 22:28

24、收入支出表反映事业单位在某一会计期间内各项收入、支出和结转结余情况，以及年末非财政补助结余的分配情况。（判断题）●对 ○错

第二十一讲 40:08

25、接受固定资产捐赠不反映在收入支出表中。（判断题）●对 ○错

第二十二讲 :

26、财政补助收入支出表反映事业单位某一会计财政补助收入、支出、结转及结余情况。（判断题）●对 ○错

第二十三讲 17:38

27、事业单位应当对原有会计核算软件和会计信息系统进行及时更新和调试，正确实现数据转换，确保新旧账套的有序衔接。（判断题）●对 ○错

第二十四讲 24:18

单位教育培训制度 篇5

计制度》答案

一、单项选择题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）

1.行政单位在运用会计科目时，应按（C）方法进行。C

A.使用会计科目的名称

B.使用会计科目的编号

C.同时使用会计科目的名称和编号

D.按单位需要，选择使用会计科目的名称或编号

2.按月计提固定资产折旧，借方登记的会计科目为（B）。

A．固定资产

B．资产基金

C．累计折旧

D．累计摊销

3.收到预付账款购买的物资或服务时，按照相应的预付账款金额所做的账务处理为（A）。

A.借记“资产基金（预付款项）”科目，贷记“预付账款”科目

B.借记“预付账款”科目，贷记“资产基金（应付账款）”科目

C.借记“应付账款”科目，贷记“预付账款”科目

D.借记“预付账款”科目，贷记“应付账款”科目

4.单位出售物资，在物资已发尚未收到款项时，借记：“应收账款”，贷记科目为（C）。

A．银行存款

B．存货

C．待处理财产损溢

D．其他应付款

5.由基建账套并入的在建工程成本，应设置的会计科目为（C）。

A.固定资产

B.在建工程

C.在建工程---基建工程

D.在建工程---待摊投资

6.行政单位取得固定资产没有相关凭据也未经评估，其同类或类似资产的市场价格无法可靠取得，入账金额应以（D）确定。

A．凭据金额

B．评估价值加相关费用

C．比照市场价格加相关费用

D．名义金额

7.行政单位随买随用的办公用品，可以在购进时借记的会计科目为（）。

A．存货

B．固定资产

C．经费支出

D．应收账款

8.为对应负债项目的双分录核算方法，新《制度》设置了（B）。

A.资产基金科目

B.待偿债净资产科目

C.政府储备物资科目

D.公共基础设施科目

9.《行政单位会计制度》开始施行的时间为（C）。

A．2013年1月1日

B.2013年12月31日

C．2014年1月1日

D．2014年12月31日

10.单位购入需要安装的固定资产，会计核算应用科目为（C）。

A．固定资产

B．在建工程

C．先通过固定资产核算，安装完成后转入固定资产

D．无形资产

二、多项选择题（本类题共5小题，每小题4分，共20分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。）

1.下列固定资产中，计提折旧的有（ABCD）。

A．房屋和构筑物

B．通用设备

C．图书、档案

D．专用设备

2.《行政单位会计制度》适用范围是（）。

A.国家机关

B.参照《公务员法》管理的事业单位

C.政党组织

D.差额拨款的事业单位

3.新制度将原“结余”科目细分为（）。

A．财政拨款结转

B．财政拨款结余

C．其他资金结余

D．其他资金结转结余

4.行政单位会计要素包括（ABD）。

A．资产、负债

B．收入、支出

C．暂存、暂付款

D．净资产

5.单位因退货发生支出收回的，贷方登记的科目有（）。

A．经费支出

B．财政拨款结转

C．财政拨款收入

D．经费支出（红字）

三、多项选择题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）

1.新《制度》为了完善财务报表体系，增加了财务拨款收入支出表。（对）

2.年末收支转账后，“其他资金结转结余”科目的各明细科目都会有余额。（错）

3.收到受托代理的现金，应当借记“受托代理资产”。（错）

4.行政单位借入固定资产通过“固定资产”科目进行核算。（错）

5.为维护公共基础设施的正常使用而发生的日常修理费，应当计入公共基础设施成本，通过“在建工程”科目核算。（错）

6.行政单位会计制度适用于国家机关、政党组织和参照公务员法管理的事业单位。（错）

7.财政拨款结转是指预算工作目标已完成，剩余的财政拨款滚存资金。（错）

8.行政单位的或有负债不列入资产负债表，但应当在报表附注中披露。（对）

9.行政单位代扣代缴的个人所得税，不通过“应缴税费”科目核算。（对）

单位教育培训制度 篇6

一、单选题

1、（）1月1日起，我国将开始施行财政部新颁布的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》。

A.2013年B.2010年C.2015年D.2050年

【正确答案】A2、事业单位以经营租赁租入的固定资产，应该（）。

A.计入固定资产科目核算B.计入无形资产科目核算C.备查登记D.通过在建工程核算

【正确答案】C3、收到出差人员交回的差旅费剩余款并结算时，按照实际收回的现金金额，借记“库存现金”科目，按照应报销的金额，借记有关科目，按实际借出的现金金额，贷记（）科目。

A.其他应收款B.其他应付款C.营业外收入D.营业外支出

【正确答案】A4、反映事业单位某一特定日期的财务状况和某一会计期间的事业成果、预算执行等会计信息的文件。指的是（）。

A.财务会计报告B.附注C.资产负债表D.凭证

【正确答案】A5、事业单位按规定提取或者设置的具有专门用途的净资产，指的是（）。

A.专用基金B.财政结余C.事业结余D.非政府补助

【正确答案】A6、事业单位会计核算一般采用（）。

A.收付实现制B.权责发生制C.责任制D.人治

【正确答案】A7、事业单位发生外币业务的，应当按照业务发生（）（或当期期初）的即期汇率，将外币金额折算为人民币记账，并登记外币金额和汇率。

A.当日B.前一日C.第二天D.前一年

【正确答案】A8、事业单位依法取得的，持有时间不超过1年（含1年）的投资，指的是（）。

A.短期投资B.长期投资C.应收款项D.预付款项

【正确答案】A9、事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。指的是事业单位（）。

A.资产B.负债C.收入D.支出

【正确答案】B10、事业单位实际发生的各项经济业务,指的是事业单位会计核算（）。

A.对象B.职能C.范围D.方法

【正确答案】A

二、多选题

1、事业单位的非流动资产包括（）.A.长期投资B.在建工程C.固定资产D.无形资产

【正确答案】ABCD2、银行存款指事业单位存入或者转入开户银行以及其他金融机构的货币资金，包括（）。

A.人民币存款B.外币存款C.库存现金D.手头现金

【正确答案】AB3、事业单位的支出或者费用包括（）。

A.事业支出B.对附属单位补助支出C.上缴上级支出D.经营支出

【正确答案】ABCD4、事业单位购入存货的成本包括（）。

A.购买价款B.相关税费C.运输费D.装卸费

【正确答案】ABCD5、事业单位无形资产包括（）。

A.专利权B.商标权C.著作权D.土地使用权

【正确答案】ABCD6、事业单位财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到（）。

A.数字真实B.计算准确C.内容完整D.报送及时

【正确答案】ABCD7、事业单位流动资产包括（）。

A.货币资金B.短期投资C.应收及预付款项D.存货

【正确答案】ABCD8、按照事业单位会计要素的类别，事业单位会计科目可分为（）。

A.资产B.负债C.净资产D.收入和支出

【正确答案】ABCD9、事业单位的财务报表包括（）。

A.资产负债表B.收入支出表C.财政补助收入支出表D.附注

【正确答案】ABCD10、事业单位会计信息使用者包括（）。

A.政府及其有关部门B.举办（上级）单位C.债权人D.事业单位自身和其他利益相关者

【正确答案】ABCD

三、判断题

1、事业单位会计制度是财政科学化精细化管理的基础性制度之一。（）

【正确答案】对

2、新制度增加了“财政补助收入支出表”，改进了各报表的项目、结构和排列方式。（）

【正确答案】对

3、事业单位会计核算一般采用收付实现制；部分经济业务或者事项的核算采用权责发生制。（）

【正确答案】对

4、财政补助收入支出表反映事业单位某一会计财政补助收入、支出、结转及结余情况。（）

【正确答案】对

5、事业单位的适用范围是随着社会的发展而变化。（）

【正确答案】对

6、经营支出——是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。（）

【正确答案】对

7、事业单位的存货应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。对于发生的存货盘盈、盘亏或者报废、毁损，应当及时查明原因，按规定报经批准后进行账务处理。（）

【正确答案】对

8、事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。（）

【正确答案】对

9、“短期投资”科目核算事业单位依法取得的，持有时间不超过1年（含1年）的投资。（）

【正确答案】对

10、实行国库集中收付制度的事业单位应该设置“零余额账户用款额度”科目来核算。（）

论单位犯罪自首制度 篇7

一、单位犯罪自首制度的争议

单位犯罪的自首, 在刑法理论上, 也称为法人自首, 是相对于自然人自首而言的。我国1979年刑法没有对单位犯罪做出规定, 所以在1997年刑法修改中规定了单位是法定的犯罪主体之一。然而, 单位犯罪自首制度却在司法实践中不断出现, 这是随着改革开放的需要, 并且借鉴了国外刑事立法中优秀成分的结果。由于在司法实践中已经出现了有关犯罪单位自首的诸多例子。因此, 在我国迫切需要对单位犯罪自首制度的进行完善。

我国现行刑法在总则和分则中都规定了单位犯罪制度, 但对单位犯罪自首制度即单位能否成为自首主体没有明确的规定。单位犯罪是指依法成立, 有着合法的经营目的和经营范围的经济实体或者组织以其合法“身份”实施的严重危害社会的行为。2002年, 最高人民法院、最高人民检察院、海关总署联合颁布实施的《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定, 这一规定用司法的形式承认了单位自首。尽管目前对单位犯罪自首问题在刑法学理论上尚有诸多的分歧, 总的来说还是得到了大多数学者的赞同。

二、单位犯罪自首的认定及处罚

(一) 单位犯罪自首的认定

如前所述, 单位犯罪自首是相对于自然人自首而言的。从自首的本质来看, 自首是犯罪人出于自己的意志将自己主动的交给国家审判, 因此较之于犯罪人被动归案, 自首犯的人身危险性较小。因此, 有必要对单位犯罪的自首进行认定, 并根据其自首的情况判处刑罚。许多刑事法律陆续规定了其他可以成立单位犯罪的罪名 (如:受贿罪、行贿罪、偷税罪等) 。我国刑法1997年修订时, 不但在总则中设置了单位犯罪条款, 而且在分则中规定, 对绝大多数经济领域里的犯罪, 追究犯罪单位的刑事责任。这些都充分证明了目前单位犯罪在我国理论和立法方面的广泛认可。

(二) 单位犯罪自首的处罚

根据《刑法》第六十七条对于自首认定的表述, 我们看到现行刑法规定的自首制度是否适用于犯罪的单位, 法条没有明确规定, 司法实践也存在着异议, 但若因此认为自首制度是不适用单位犯罪的话, 我认为是不全面的。

1、刑法之所以设立自首制度, 不仅为了降低犯罪分子的人身危险, 更为了提高司法效益和效率。

2、从功利论角度来看, 犯罪单位犯罪自首比自然人自首具有更重要的意义。

三、单位犯罪自首制度

(一) 单位犯罪自首的弊端

在司法实践中单位犯罪自首的情况已经出现, 并且随着我国市场经济的不断深入发展, 其数量也会不断增加。例如, 在成都中院审理的红光实业股份有限公司涉嫌提供虚假财务报告、欺诈发行股票一案中, 该公司向司法机关自动投案并如实供述了罪行。法院最后以法律没有规定单位自首为由而没有认定, 但是对几个被告以自首减轻处罚, 说明在我国急需对单位犯罪自首制度进行完善。

(二) 单位犯罪自首制度完善的必要性

首先, 从单位犯罪的特点来看, 完善单位犯罪自首制度, 有利于促进犯罪单位的自动投案, 分化瓦解犯罪。单位犯罪是经过单位内部集体研究决定或者由有关负责人员代表单位决定或故意或过失实施的犯罪行为。在某些犯罪中为了逃避法律的制裁, 有关人员往往在实施犯罪之前达成攻守合谋, 千方百计的设置障碍对抗侦查, 从而增加了案件的侦破难度。

(三) 单位犯罪自首制度的依据

单位犯罪与自然人犯罪既然都有自首问题, 那比照自然人犯罪对单位犯罪认定问题有积极意义。根据刑法第67条对于自然人自首的规定, 自然人自首的刑法理论由起初普遍地坚持的“全部犯罪事实”退到“主要犯罪事实”上来, 我们可以得出自然人犯罪的一般自首的两个成立条件, 即一是“自动投案”二是“如实供述自己的罪行”, ”这里的“如实”应有二层含义:其一, 供述或交待的范围要如实, 即已供述或交待的犯罪事实与已实施的犯罪事实在量上要相符;其二, 供述或交待的性质要如实, 如不能把抢劫交待成抢夺。立法者似乎仅把犯罪的自然人作为自首的主体, 而却忽略了单位也是法定的犯罪主体之一。

(四) 措施

首先, 增设坦白制度。坦白制度是我国“惩办与宽大处理相结合”政策的全面落实的需要, 是自首制度的自然延伸。既然自首制度适用于犯罪的单位, 那么坦白制度也同样适用于犯罪的单位, 并且我国的刑事政策、刑事立法及司法解释对坦白从宽制度, 一直持肯定的态度。

其次, 明确刑罚裁量的量刑情节。在大多数情况下, 要考虑对自首的单位予以从宽处理, 但在少数特殊情况下也可以不予从宽。在对自首犯定罪量刑的时候, 应当考虑自首的动机、自首的时间、自首的方式、自首的形态等。

由于单位犯罪自首制度在我国刑事法律条文中并没有明确的规定, 往往给司法机关在司法实践中审理有关单位犯罪自首类案件带来一定的难度。因此, 从增设坦白制度及归制对单位自首的量刑等方面入手对单位自首制度进行完善和改进, 将会使自首制度在我国刑法体系中发挥重要的作用。

参考文献

[1]高铭喧:《刑法学原理》, 中国人民大学出版社, 1993年。

[2]陈兴良:《陈兴良刑法学教科书》, 中国政法大学出版社, 2003年。

浅析事业单位新会计制度 篇8

关键词：事业单位 新会计制度 机制创新

前言

从目前的情况来看，我国新会计制度在事业单位中的实施情况不是很乐观，为了能够有效地促进我国事业单位的发展，就必须要对新会计制度所存在的问题进行严格分析，并结合事业单位自身的实际情况和工作性质来进一步深入分析和挖掘会计制度的合理性，同時提出了有效的举措来持续推进我国新会计制度在事业单位中的作用，以便能够更好地促进我国事业单位的稳步发展。

1、我国新会计制度对事业单位的重要性

一方面，我国事业单位性的会计制度在我国改革开放时，就已经开始制定和实施，在很多方面都取得很大的成就，从现实的情况看，我国事业单位的会计人员为了能够更好地适应当前的新会计制度，就必须要与旧会计制度进行有效融合，并加强对新会计制度的了解，结合事业单位的实际情况来进行管理。让工作人员能够通过实际来逐步提高对新会计制度的认识。提高会计人员的专业素质和工作效率。在另外一方面，新会计制度在事业单位的管理过程中更加具有实用性，和当前事业单位的内部审计工作更加具有默契性，这也是我国事业单位中亟需要进行改革的地方，为了能够有效地贯彻和落实新会计制度，就必须要对新会计制度的内容和特点进行详细分析和解读，并提出具有针对性的措施来促进新会计制度在我国事业单位中的作用。

1.1、事业单位固定资产和无形资产更加明确化

一般来说，事业单位的新会计制度不仅仅是针对当前的固定资产，更对事业单位的无形资产进行有效地管理，做出了详细的规划，这是新会计制度所特有的一个创新亮点，使其能够与当前事业单位的管理制度更加契合。例如，在事业单位中的固定资产管理就已经引进了固定资产的折旧制度，并进一步明确折旧制度的要求，与此同时，我们还应该在对无形资产在会计管理方面对其进行摊销和管理，并逐步明确了对于非流动资金要进行明确规定摊销、计提折旧等进行专业化的处理。

1.2、会计信息可信度提高

新会计制度相比旧制度而言，在很多地方各个事业单位的会计信息数据是相对独立的，并且在对项目建设以及财务管理的收支等会计信息没有进行客观处理，在实施新的会计制度，对事业单位的一些数额较大的账单都会适当引入到统一的数据库，同样的，要能够要求专业的会计人员要对数据进行统一的处理和规划，这样就能够在事业单位的会计信息处理就会显得更加具有说服力和可信度，从而可以为事业单位的管理者提供科学的决策。极大降低了事业单位在经济活动中的风险，在另一方面，我们还要不断加强地方事业单位的投入力度，并进行重新的处理，并将财政投入以及非财政投入进行清晰的处理。

2、进一步加强新会计制度在事业单位中的管理举措

2.1、加强事业单位会计人员的培训和专业化队伍建设

一方面，我们可以知道，新会计制度的实施情况将会直接关系到事业单位的健康稳定发展，也直接关系到会计人员工作内容和各种规章制度的变化，新的会计制度在事业单位中的实施情况，首先就是要能够不断加强事业单位会计人员的培训，不断更新引进会计人才，从而更好地加强事业单位会计队伍的建设，也只有这样才能更好地促进新会计制度在事业单位中管理的作用。在另外一方面，我们还要促使会计人员尽快适应当前的新会计制度的变化，不断提高新会计制度的效率，进而能够更好地适应当前事业单位的管理。为此事业单位可以定期组织单位的专业会计人员进行集体学习，或者是可以组织一些新会计制度座谈会，对新会计制度的特点以及变化内容进行分析，又可以组织专业的会计专家对事业单位的人员进行系统化的培训，这样就可以不断提升专业会计人员对新会计制度的掌握和运用能力。而会计人员也要能够不断提升自身的素质，不断更新知识，并结合相应的培训内容以及专家的建议，只有在实践工作中不断分析和研究出新会计制度的特点，及时地掌握好新会计制度的相关信息，会计人员在提升自身素质的同时，还要进一步提升自身的综合素质。另外，在对于专业人才的引进方面，这就需要事业单位能够严格按照一些岗位上的需求招聘相应的人才，从而为高素质的会计人才提供一个更为良好的展现平台。这样就可以为事业单位储备大量的会计专业人才。从某种程度上说，会计队伍的高质量和专业水平的不断提升对于提高事业单位的工作效率有很大的帮助。

2.2、建立科学的人才培训计划

我国当前的发展速度较快，而国内形势的变化也是日新月异，因此对会计从业人员的素质要求也越来越高，因而在这种发展的过程中，已经出现了大量会计人员跟不上形势发展速度的问题，使得新会计制度的执行得不到人员的支持，从而难以真正的推行。因此，笔者认为我国事业应当建立健全会计培训机制，定期对会计业者进行再培训和再考核，保证业内人员的素质始终能达到会计行业的要求，保证其能很好的执行新会计政策，做到人才资源的科学发展，为我国经济的快速发展奠定基础。

2.3、进行严格的会计人才选拔制度

笔者在进行事业单位新会计人才的调查时，已经深入到了底层进行考察，甚至对会计资格考试进行过研究，而调查发现，在就业形势越来越严峻的当下社会，越来越多的人愿意参与到会计资格的考试当中，而其中也不乏会计专业之外的人士。另外，我国会计资格考试的试题涉及的大都是过时的一些理论，少有新会计制度下的理论知识的考核，更少有实际能力方面的考核，这都造成了会计人才的冗杂现象。因此笔者建议完善此类考核制度，严格选拔人才，做到宁缺毋滥，从业者选拔阶段就提高会计队伍的整体素质。

2.4、不断完善和健全事业单位的会计管理制度

新的会计制度为了能够加强在当前事业单位管理的作用，就必须要结合事业单位自身的实际情况并结合会计工作的实际需要来不断完善事业单位管理中存在的问题，新会计制度各种规章制度必须要不断完善管理制度下进行，同时，完善的会计管理制度还需要和监督和管理会计制度的实施情况，以便能够更好地提高新制度的时效性。此外，我们还需要注重事业单位在新会计制度的构建过程中，及时改善和改进自身的管理结构体系，也就是要切实注重评价体系的构建，其中主要的评价体系可以包括是会计信息工作的实施情况进行了解，并对事业单位的人员进行绩效考核，这样就可以促使人员更好地在工作中表现出上进心，对工作更加谨慎和小心，在另外一方面，新会计制度评价体还需要对固定资产的维护和保护工作进行评估，对于事业单位管理各个部门的执行情况也要进行有效地分析和管理，只有这样才能更好促进新会计制度在事业单位中的作用，进而不断提升事业单位的会计管理的高效率。

3、结语

总的来说，我国新会计制度在事业单位中管理方面还是有待完善，只有让事业单位人员逐步了解到新会计制度对事业单位发展的重要性，并加强事业单位会计人员的培训和专业化队伍建设，同时建立科学的人才培训计划，进行严格的会计人才选拔制度，才能促进会计专业人才素质的提高。并需要我们完善和健全事业单位的会计管理制度，只有通过以上举措，才能更好地促进我国新会计制度在事业单位管理的高效率，使得事业单位能够健康稳定的发展。

参考文献：

[1]刁树立，刁树明.谨慎性原则在新会计制度中的运用[J].内蒙古统计.2001（06）

[2]龚卫锋，胡胜德.新会计制度对企业经营业绩的影响[J].中国农业会计.2002（03）