论DSM(需求侧管理)对中国电力的影响

经过多年的发展, 我国电力发展已经取得很大的成就, 电网的发展跃居世界第一位, 从总量上看已经基本可以满足国民经济发展的需要。我国能否在本世纪中叶实现现代化, 使国民享有更高的物质与精神文明, 在相当大的程度上取决于电力的稳健发展。

一、我国电力消耗现状和未来消耗趋势

我国正处于一个大发展的历史时期, 电力的消费水平很低, 与建立在大量能源消费基础上的现代社会相距甚远, 人均用电量是衡量一个国家现代化程度的主要指标, 我国优质能源, 尤其是电力占终端能源消费的比重很低, 1997年世界平均为17%, 0ECD为18.6%, 我国只有12.1%, 其中特别是居民家庭电气化水平太低, 发达国家的每个家庭的年均用电量在2000千瓦-4000千瓦时, 目前我国只有120千瓦时, 1999年还有5000万农村人口没有用上电。因此, 我国比发达国家有更大的能源和电力增长需求。根据先进国家的发展经验:达到基本现代化的人均能耗大致在2.8吨标准煤的水平上, 人均用电量至少在3500千瓦时。据此估测, 2050年以16亿人口计算, 我国的能源需求量大约45亿吨标准煤, 是目前能源消费的3.5倍, 发电量要达到6.3万亿千瓦时左右, 是目前发电量的5倍。因此, 只有满足能源服务的同时, 在大力提高用能用电效率的基础上提高电力消费水平, 才能减少经济增长对能源供应的依赖程度。应当认识到, 提高用能用电效率和提高电力消费水平, 需要一个长期渐进的历史过程, 要持有战略眼光进行长期不懈的努力, 才能积沙成塔、汇流成川。未雨绸缪, 乃当务之急。

二、警惕能源开发利用潜伏的危机

电力为人类社会创造了现代物质与精神文明, 同时在能源开发利用过程中形成的负面效应也引起了人们越来越多的忧虑和警惕。从世界范围观察, 21世纪有两个潜伏的危机:一是能源资源的消费速率远远超过了资源的再生能力, 有限的储量和无限的需求使再次发生全球性能源危机的可能性依然存在。石油、天然气、煤炭等可燃矿物燃料占世界能源消费的90%以上, 这些亿万年生成的地下资源储量有限, 与消费速率相比是不可再生的, 资源耗尽是不可避免的, 只是迟早的事。1 999年末;世界煤炭可采期限为230年, 我国只有1 1 1年;石油可采期限世界为44年, 我国只有21年;天然气可采期限世界为62年, 我国是56年。煤炭资源虽然比较丰富, 但它对环境带来的危害与社会发展格格不入, 难以发挥更大的作用, 提倡煤的利用并不意味着要返回到“煤球时代”, 把它转化成干净的流体能源和采用洁净煤技术要付出巨额代价。近年发现海底蕴藏大量的可燃冰 (天然气水合物) , 据估计全球可燃冰储量是煤炭、石油、天然气储量的2—3倍之多, 我国南海海底可燃冰储量估计有石油储量的一半, 它的大规模开发和利用还尚待时日。能源短缺的后果是极其严重的, 它不仅可能导致能源危机和引发经济危机, 甚至酿成国际军事冲突。

三、运用需求方管理 (DSM:需求侧管理) 技术提高终端用电效率

20世纪70年代以来, 以发达国家为主体的西方世界, 组建了多种国际能源和环保机构, 彼此磋商, 相互协调, 不断调整能源战略。其中, 非常引人注目的是把节约能源和保护环境置于突出地位, 并制定了一系列法规、标准和政策, 推动能源开发和能源节约两种资源竞争, 鼓励节能研究和开发高新节能产品, 强化民众的节能意识和环保意识, 大力培育节能市场, 特别是积极研究更适应可持续发展要求的资源配置方法和管理方式, 使现行的管理职能更符合市场经济体制的要求, DSM就是在这种背景下产生和发展起来的, 时至今日已风靡全球。DSM适合市场经济运行机制, 遵守法制原则, 鼓励资源竞争, 讲求成本效益, 提倡经济、优质、高效的能源服务, 可应用在电力、燃气、热力、供水等公用事业部门, 目前主要应用在电力部门。需求方管理 (DSM) 又称需求侧管理或负瓦管理, 它是指在政府法规和政策支持下, 采取有效的激励和诱导措施, 通过电力公司、能源服务公司 (ESC0) 、电力用户等的共同协力, 提高终端用电效率和改善用电方式, 在完成同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求, 达到节约资源和保护环境, 实现社会效益最好、各方受益、最低成本能源服务所进行的用电管理活动。DSM从根本上改变了单纯注重依靠增加能源供应来满足需求增长的传统思维模式, 建立了把需求方节约的资源作为供应方一种可替代资源的新概念, 能够以最经济的方式和最好的社会效益达到同样能源服务的目的, 已成为可持续能源?电力发展战略的重要支持手段。DSM源于能源消费居世界首位的美国, 20世纪90年代初把DSM列入了国家能源, 电力发展战略, 联邦政府和州政府在法规、标准、政策、服务等方面不断向有利于DSM方向做了必要的修改和调整。1992年DSM陆续介绍到我国, 政府有关部门和学术界非常关注它的应用前景和应采取的对策。鉴于DSM能够把节能节电导入潜力巨大的能效市场, 显著的提高社会效益和群体效益, 国家经贸委和国家计委以法规形式纳入了2000年12月29日发布的《节约用电管理办法》。随着社会现代化程度的不断提高, 发电占一次能源消费比重将不断增长。因此, 运用DSM技术大力提高电力能效, 将会使我国的能源利用效率提高到一个新的水平。

总之, 现代化离不开电力的支持, 要大力提倡效率革命, 优化能源消费结构, 发展洁净煤技术, 推进新能源和可再生能源的开发利用, 在谋求社会发展的同时, 不要损害当代的生存质量, 剥夺后代可持续发展的机会, 致力于一个持久、再生、干净的能源体系, 使能源与经济和环境协调发展, 为21世纪我国的社会现代化做出更大的贡献。