招投标工作述职报告

2022-09-01 版权声明 我要投稿

在我们的学习与生活中,根据自身的需求,编写出格式正确、逻辑合理的报告,已经成为生活与学习的常见流程。该怎么样写出适合自身工作实际的报告?下面是小编为大家整理的《招投标工作述职报告》相关资料,欢迎阅读!

第1篇:招投标工作述职报告

对推行电子招投标工作的探讨

【摘 要】相较电子招投标,传统招投标面临信息不透明、交易成本高和腐败易发等问题。近年来,互联网应用兴起,运用“互联网+”思维,利用大数据分析工具来开展电子招投标可解决传统招投标出现的若干问题,本文将试作探讨。

【关键词】“互联网+”;大数据;电子招投标

一、引言

电子招投标是部分或者全部抛弃纸质文件,借助计算机和网络以数据电文形式完成招标投标活动。互联网催生的电子招投标这一新生事物,将为招投标领域带来前所未有的变化。

二、传统招投投标领域存在的一些问题

《招投投标法》颁布后,为招投标管理提供了法律保证,但从发展的眼光来看,传统招投标手段还存在短板,表现在以下几个方面:

1.招标主体之间信息不够透明

《招标投标法》中一个重要原则就是“公开”原则,信息透明是重要内涵之一,传统的形式下,招标人招标形式,通过传统媒体发布招标公告,发出要约邀请,吸引潜在的投标人参与投标,但对于投标人的情况,招标人掌握是不够充分的,同时,投标人对招标人的信息掌握也是不充分的。由于信息不对称或不透明,可能导致招标失败或达不到招标人预期的效果,今后会还可能会面临合同履约过程中的风险。

2.评标方式存在局限

传统的评标方法难以确定各种评标方法、不同的评标因素及其权重的影响。很多评标办法都是依据以往经验进行分析,对评标因素分配权重,对于不易定量的评标因素的设置和权重的把握停留在感性认识上,招标人制定评标办法后,依赖评标专家对不同评标因素的个人判断,不能完全客观的对投标人的投标文件进行评价或评分。

3.易于发生腐败行为

招标环节的腐败是政府和社会重点关注的对象,在以往招投标过程中,腐败行为时有发生,因为工程建设项目往往金额巨大、相关人员受到利益的诱惑较多。而招标是一项专业化极强的工作,在招标过程中从招标文件的编制、评标人员的选择、直至中标单位的选定,都有较强的专业性,实施起来难度大,要做到全过程有效监督,困难比较大,易于产生腐败或不良行为。

4.交易成本较高

我国上世纪80年代初就开始试行招标投标制度,至今已经走过了30年多年的发展历程。随着招投标的普及,包括政府采购、工程建设领域大多采用招标形式来进行采购,但不管是公开招标和是邀请招标,投标人都需要编制纸质投标文件,开标时派授权代表现场参与开标。当投标任务较多时,对投标人来说是一个不小的负担。

三、推行电子招投标的优势

1.互联网最大优势就是结合大数据建立统一的信息平台,发挥信息化的优势

大数据时代的到来为招标投标活动以及相应的管理和监督工作提供了低成本、高效率的技术手段,有望突破招标制度博弈的僵局。

(1)招标投标主体的數据。如营业范围、资信情况、企业资质、投标人近年来司法诉讼情况、行政处罚情况等。这些数据分散于各级、各类行政主管部门以及相关商业机构的数据库中。政府或受委托的第三方机构应收集归纳这些资料和数据,今后在权限范围内可统一查询和参考。

(2)招标投标活动过程中产生的数据等。这些信息比较分散,有些资料涉及到商业秘密。在信息收集、汇总、分类和分析后,可在招投标的实施过程中提供参考。通过对这些海量数据的分析,可大致了解出某地区或某行业招标的规模,过去招投标的技术参数、价格、交易条件和合同实施状况,为招标人和投标人双方都提供参考。

(3)招投标活动中招标人对投标人的评价和投标人对招标人评价信息,也就是招投标主体互相评价情况。这类似于电子商务线上互评机制,为今后的交易人提供重要的参考,减少互相磨合的过程。

2.传统的评标难以掌握各种评标方法中不同的评标因素及其权重设置对评标结果的影响

电子招投标可以事先通过大数据的计算提供的信息,对各投标人的可采取的策略进行评估并建立模型,分析不同的评标办法及评分因素的权重下,对招标效果的不同影响,为最优化的评标方法提供支撑,降低评标的机会成本。评标过程采用计算机辅助评标,一方面提高效率,加快速度;另一方面提高分析的客观性,减少人为干预的主观性。

3.传统招标方式,投标人会花费一定的时间和成本来制作投标文件

而利用互联网采用电子招投标使投标文件等文件全部采用电子版,无需纸质版本,采用电子签名等手段后,通过网络上传,大大减轻了投标人的负担。当然,招标人也通过平台发布电子版招标文件,也降低了管理成本。同时在开标时可选择视频参与,电子签到,无需派人现场出席开标,节约时间,降低成本。

4.传统招标方式,容易滋生腐败

破解腐败的最佳方式就是信息公开,互联网平台的特点正好符合招投标的公开、公平的原则,信息传递便捷,有利于实现各级监督,一旦建立起信息统一共享的数据,一方面解决了投标人申报材料弄虚作假的问题;另一方面只要将条件设置好,电子平台所有流程已固化,而且网络上便于查询记录,实现公开、立体、动态的多元化监督效果,减少了人为随意操纵的行为,降低腐败的可能。

四、结论

互联网的浪潮席卷而来,传统的工作方式面临革命,招投标领域面临这样的机遇和挑战,通过运用”互联网+“工具,结合大数据分析,电子招投标将能改变过去传统方式招投标的一些弱点,使我们招投标的管理水平效率得到提高,水平得到提升。

参考文献:

[1]梁萍,贺易明,晁玉增.我国电子招投标现状分析与发展对策研究[J].改革与开放,2014(17)132

[2]徐秋林.浅谈我国电子招投标发展趋势[J].山西建筑,2010(8):281

[3]王丹.论电子招投标的科学发展及建议[J].招标与投标,2014(11):24

作者:方飞

第2篇:建设工程招投标代理工作质控阐述

摘要:现阶段我国建设工程招投标代理工作在实际市场中仍然处于发展阶段,其发展阶段也常出现不可控因素,影响建设工程招投标代理质量。针对此,为提升招投标成功率,在建设工程招标代理机构中应强化质量把控意识,并依据我国相关法律法规的出台,秉承着公平、公正、诚信的基本原则,确保以科学合理的文件制作、评标办法为业主选择最为适合的中标单位。

关键词:建设工程;招投标;代理工作;工作质控

1、建设工程招投标代理工作质量控制现状分析

在建设工程招投标代理工作中,应强化质量的控制,并以此确保招投标工作顺利进行,其代理工作质量的高低对于招投标成功率也有一定的关系。现阶段,为避免出现质量问题影响招投标工作,应以规范化文件管理、科学把控质量为基础,明确建设工程招投标代理工作流程,并细化全过程咨询服务,进而不断使工程建设招投标工作朝着规范化、制度化方向发展。

首先,在建设工程招投标代理质量控制中,其质控是一个动态过程,并对相关建设项目提供扎实的保障基础,现阶段,在整体上来看,其建设工程招投标代理机构对于质量也有了一定的意识,在确定基本的质量控制制度时也可确保各个层面、各个时期的工作质量形成常态化保障。其次,由于各个不同的行业进行工程项目一般都会需要用到招标代理机构的帮助,但是随着社会建设的不断变化,各个招标代理机构也需要及时得到转型发展。因此,在招投标代理结构转型发展时,应强化质控范围,并对招标代理人员开展实际的职业培训,进而解决好内部、外部存在的风险问题,并将其风险转为可控的范围内,逐渐消除风险因素,真正考虑怎么去维护客户,满足客户的需求,来提升客户的项目的价值,以此合理进行质量控制工作,不断提高服务质量。

2、建设工程招投标代理工作性质阐述

2.1建设工程招投标代理工作流程

在建设工程招投标代理工作中,其基本的流程是,一是应与业主进行沟通,并让业主提供招标工程的项目计划批文、规划许可证、图纸审查意见书、资信证明及对本工程的招标要求等材料,在签订好招标代理合同后,应根据业主的需求,编制出投标邀请书并申报进入审查阶段。二是,应准备好招标计划书,并依据代理合同书、规划许可证等基本的文件,确定好招标告知报招标办审查,并在盖章后和建设工程交易中心审查后由招标办发至报社。三是,招标代理机构应准备交易申请表、代理合同书、项目计划批文等,并在招标告知规定的报名期间内填写好报名表,及时将报名情况汇总并报招标办、交易中心和业主。四是,在开标前应组织好代理人员接受投标书,并进行验证,在验证时应在监督下进行;在开标后,应填写评标记分表,编制评标报告,最后由评委、招标办、交易中心人员及监督部门人员签字。

2.2建设工程招投标代理工作特点

首先,建设工程招投标代理工作具备工作强度大、周期短的特点,在建设工程项目时,应从招标至最终确定中标单位,其所持续时间应避免超过三个月,在这个一阶段内应做好项目申报、文件编制、资格审查、开标评标等工作,这些工作无一例外对质量要求较高,并且工作责任也较大。其次,在造价咨询服务中,若代理人在某一环节出现问题则会整体招标过程造成影响。

2.3全过程造价咨询以及审核要点

造价咨询主要内容资料报送要求有,应基于总包、分包招标合规性、工程量清单及招标控制价的审核,并做到以下几点:1、经报送单位盖章的招标文件、工程量清单、招标控制价及合同文件,包括电子版;2、有效的施工图纸,包括电子版图纸。在工程材料以及项目预算的审核阶段中,其招标代理机构应做好几下几方面:1、经报送单位盖章的相关工程、材料、设备、暂估价、专业分包等项目预算及合同文件,包括电子版;2、影响工程、材料、设备、暂估价、专业分包等项目价格的会议纪要等(包括施工资料)相关资料。关于工程洽商、工程变更及相关价款调整审核应包括:1、经各方确认的工程洽商、工程变更;2、相关施工合同(补充协议等);3、招标、投标全套资料,包括电子版;4、经图审过的施工图纸(包括电子版图)、图审报告、设计修改文件;5、针对本工程编制的并经监理单位批准的施工组织设计方案(包括专家论证方案);6、影响工程洽商、工程变更及相关价款调整的会议纪要等(包括施工资料)相关资料。

最后,在建设过程中其进度款项的审核最为关键,在此招标代理人员应根据现场实物进度工程量,按合同约定的支付办法,审核工程进度款,并对进度付款提出参考建议,严格控制进度款的支付,杜绝超付进度款的事件发生;实际施工过程中,根据合同约定的时间及时提醒业主按期支付,避免因付款而引起索赔;审计过程中密切注意实际进度与计划进度的偏差,分析由此引起的对工期及工程造价的影响。

3、建设工程招投标代理工作质量控制要点

3.1严格按照规定开展招标工作

在全过程工程造价咨询服务工程中,其咨询服务模式的主要流程有。首先,是前期的咨询服务管理内容:其一是,工程建设项目方案造价预算,在这一部分主要是根据工程建设项目方案图纸为客户提供相关的经济指标,并且协助委托方进行目标成本预算工作,在预算完成后应以其他工程建设项目成本指标相比,并提出有效的减少成本等优化建议;其二是,参与图纸会审,在图纸会审这一阶段中,应根据项目方提供的图纸进行全面的检查,并及时发现图纸的错、漏、碰、缺,提供问题的合理化建议;其三是,应确保招标项目可以进入招标环境、招标项目具有稳定的资金来源并且符合我国法律法规规定,在依据我国规定完成审批手续后,应当结合实际的工程项目特点做出完善且周密的招标方案,在将招标方案递交给投标人后,应确保招标人可以熟知整个招投标流程。

其次,在不同阶段的工程造价咨询中,其结果与服务是不可分割的,特别是在招标清单的编制过程中,应将结果与服务融为一体地进行。其招标清单的编制应及时、准确,必要时做相关分析报告,并将计算底稿及审核结果报送委托方。在招标与评标阶段中,其投标人应根据招标文件进行分析,在提出一定的问题后,咨询服务公司应全面解答投标人的问题并及时与委托方进行沟通。以此在评标环节可以对差异大的子目进行分析说明,尤其要注意不平衡报价的存在,以书面形式提交分析过程及中标意见。并协助委托方进行询标及合同、报价的谈判直至最终签订合同。最后,在實际的施工建设项目中,应根据施工图纸的预算阶段进行审核,应重点根据工程量清单做好审核工作,从而避免成本找出预算价格。与此同时,在招标工作完成后或预算价确定后,咨询公司根据委托方提供统计分析表格,完成相应的指标分析工作,同时以电子和书面形式提交委托方。

3.2确保招投标服务质量

首先,在建设工程招投标代理工作中,为确保招投标服务质量应当以合理的招投标代理模式不断强化投标单位的服务意识,并帮助业主选择到最为适合的中标单位。在此过程中,招投标代理机构应不断提升自身的服务质量,并合理与各个投标单位进行沟通,在重复把握业主所关注的重点时展示出投标单位的优势,进而达成良好的合作关系。其次,为真正加强招标代理服务模式,应合理把控招标过程中的各个环节。例如,投标人员应针对投标方给出的投标文件进行细节化审核,并确保文件中的方案、内容清晰。例如,在工程建设中,应对施工材料与施工设备的选择,应针对工程定位与投资标准进行考虑,并从施工周期与运行成本进行全方位的衡量。一般可由设计单位提出选择建议,但是最后需要设计管理部门和需求部门沟通后,做最后的审核确认,以确保整体的设计效果。最后,在合理按照工程造价基本要求进行招投标实施时,招投标代理机构应注意设计招标、设计优化以及设计与施工结合等,并将规范投标报价合理进行,为工程造价提供一定的基础。

3.3编制出完整规范的招标文件

首先,招标文件是确保建设工程招投标是否中标的主要环节,也是评标招投标代理机构的主要标准,在进行建设工程招投标代理质量把控时,应确保编制出完整规范的招标文件。例如,在招标文件方面,其招标文件是整个招标投标的核心内容,是招标代理机构控制评标过程的最好的方式,也是最安全的方式,招标文件也是评标委员会對投标文件评审的依据,应完善招标文件的合理性,以此减少风险。其次,应符合编制质量要求,并依据招标文件内容的完整性展示出业主的主要意图,并以此科学合理的选择出工程承包商。最后,在审查管理模式中,招标代理机构应在具体的项目实施过程中坚持三方审查原则,即为项目负责人、施工技术人员、代理人员只有这样才能确保对项目进行彻底的核查,确保项目招标管理体系完整,不出现任何质量风险问题。

3.4切实提高业务人员综合素质

在建设工程招投标代理机构中,为更好地服务业主满足业主的基本需求,应不断提高业务人员的综合素质,并要求业主人员按照规范标准完成招投标任务。

首先,应切实提高业务人员的综合素质能力,应确保招标代理机构具备一支具备扎实理论基础和丰富实践经验的人才队伍,其招标代理机构应对员工开展定期培训,其培训内容应与新形势相符,进而不断提高在新形势下代理人员的整体业务能力,确保招标文件的有效性、严谨性,并不断促进自身的法律意识,避免在招标文件方案制作过程中出现弄虚作假、不公平的情况发生。其次,应要求招标代理人员熟悉项目管理、工程造价、施工等基本内容,并不断扩充自己的专业知识,提升自身的综合素质能力,进而在竞争激烈的工程建设市场中能够以良好的服务意识,确保招投标服务不出现任何质量问题。

3.5以合理的评标,减少招标风险

在建设工程招投标工作中,其代理机构应以合理的评标减少招标过程中出现的风险问题,并避免出现不平衡报价的现象。例如,招投标代理机构应按照我国提出的招标投标法,将具体的招标工作以标准化、规范化进行,并以此减少招标风险。其次,在评标阶段中,应以合理的测算、科学的分析制定出各个因素的平衡标准值,并以查询、筛选阶段针对不平衡标价进行分析,进而避免出现招标人受到商业经济损失。最后,应加强对标准制定与技术创新融合发展途径,并以此提高内部标准水平,真正满足建设工程对于招标代理机构的实际需求,在我国提出的新形势招标机构发展中,招标代理机构应基于评定分离原则,并要求应以科学、规范、透明的基本原则,避免出现低价抢标等行为。

结束语:

综上所述,在建设工程招投标代理工作中,应不断完善招标咨询、造价服务等环节,并转变以往传统的工作理念,应当在新形势发展下切实将招投标任务以与时俱进的方式进行发展,进而为客户提供最为优质的服务。在不断强化建设工程招投标代理机构的服务意识与质量把控意识时,应全面做好招标文件、评标等各个环节,以此提升业主中标率。

参考文献:

[1]严梦. 探析建设工程招投标代理工作质量控制要点[J]. 电子乐园, 2019(33):1.

[2]李建达. 建设工程招投标代理工作质量控制策略[J]. 现代经济信息, 2019(8):1.

[3]吴若冰. 试析建设工程招投标代理工作质量控制要点[J]. 建筑技术研究, 2019, 002(005):P.171-172.

[4]潘丽芳. 建设工程招投标代理工作质量控制要点探究[J]. 建筑·建材·装饰, 2017(12).

[5]蒋红, 洪镭. 建设工程招投标代理工作质量控制要点分析[J]. 建筑与装饰, 2019(5):2.

作者:吴天玮

第3篇:探讨工程量清单计价招投标工作

【摘 要】现行的工程量清单计价方法招标,有利于规范市场计价行为、规范建设市场的有序竞争;有利于建设单位控制项目投资、提高建设效率;有利于施工企业促进技术进步、强化科学管理并提高劳动生产力;有利于我国的建筑市场与国际接轨。工程量清单投标报价编制是工程量清单计价活动中一项重要的工作,是与市场经济相适应的投标报价方法,也是国际通用的竞争性招标方式所需要的。

【关键词】工程量清单计价;投标报价;优越性

1.工程量清单计价的涵义

推行清单计价制度后,定额并不能消失。定额只是根据它的价值逐渐由传统定额转为消耗量定额,最终是各企业根据政府颁布的消耗量定额可以编出适合自己的企业定额。工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求,将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和项目分项要求,计算分部分项工程实物量,列在由具有编制招标文件能力的招标人或委托具有相应资质的中介单位编制拟建工程的工程量清单上作为招标文件的组成部分,随招标文件发给投标人,投标人根据所列清单的项目、数量进行报价。

2.推行工程量清单计价的必要性

工程量清单计价是由有编制招标能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构,依据《计价规范》、投标须知,设计规范,图纸等,编制拟建工程的分部分项工程项目,措施项目,其他项目的名称和相应的明细清单,投标人按照招标文件所提供的工程量清单,施工现场实际情况及拟定的施工方案,施工组织设计,按企业定额或建设行政主管部门以及工程造价管理机构发布的市场价格,结合市场竞争情况,充分考虑风险,自主报价,通过市场竞争形成价格的计价方式。

3.工程量清单计价与以往计价方式的差异

3.1工程量清单计价与以往计价模式不同

工程量清单计价模式采用的是综合单价形式,综合单价由工程量清单项目费、措施项目费、行政事业性收费和税金组成,即综合价。传统报价模式的计价属于单价法计价的方式,是按施工图计算单位工程各分项工程的工程量,并乘以相应人工、材料、机械单价,汇总相加,得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费之和;再加上按规定程序和指导费率计算出来。

3.2工程量清单计价与以往计价形成的指导思想不同

工程量报价清单模式采用的是市场计价的模式,传统报价模式采用的是指令性计价的模式。

4.实行工程量清单计价在招投标过程中体现的优越性

4.1采用工程量清单计价体现了招投标的公平竞争

工程量清单的公开,提高了招投标工作的透明度,为承包商竞争提供了一个共同的起点。由于有效引入竞争机制,淡化了标底的作用,把它仅作为评标的参考条件,不再成为中标的直接依据,消除了编制标底给招标活动带来的负面影响,使招标工程真正做到了符合“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。

4.2采用工程量清单计价体现了招投标的风险合理分担

采用工程量清单招标,投标单位只对自己所报的单价、成本等负责,而对工程量因变更或计算等原因引起的错误不负责任,这部分的风险应当由业主承担。也就是遵照谁引起的风险谁承担责任的原则,因而工程量清单招标符合风险合理分担的原则。

4.3采用工程量清单招投标有利于科学、公正评标

采用工程量清单招标,工程量清单作为招标文件的一部分,是公开的,且统一了报价口径,有利于对投标人的投标价格进行分析比较,真正做到择优选择中标人。

4.4采用工程量清单招投标充分体现了企业的实力

由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量,摆脱了定额标准价格的概念,真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则,由企业根据自身情况报出综合单价,价格高低完全由企业自己确定,充分体现了企业的实力。

5.工程量清单计价的特点

工程量清单计价模式是对原有定额计价模式的改革,与原有定额计价模式相比,具有完全不同的特点:

(1)工程量清单计价采用综合单价计价,综合单价中综合了工程直接费、间接费、利润和税金等费用,有些还综合了技术措施费及施工单位降低的成本费。简单的说就是大综合。不象以往定额计价那样有定额直接费表,有材料价差表,还有独立费表等,最后在计费程序表中才知道造价。相比之下,工程量清单计价显得简单明了,更适合工程的招投标。

(2)工程量清单计价要求投标单位根据市场行情和自身实力对工程量清单项目逐项报价。并逐渐推行最低投标中标法,从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性,呈现出有高有低的多样性。避免了工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为。有利于招投标工作的顺利进行。工程量清单计价,由投标单位根据自身情况自行编制综合单价,优价中标,从而克服了原有定额计价招标的不足。

(3)采用工程量清单招标可以节省投标单位的时间、精力和投标费用,因为投标过程往往是多家单位参与一个标段的投标,而中标单位仅是一家,未中标单位各项支出亦无法得到补偿,造成社会劳动资源的浪费。采用工程量清单招标不仅能够缩短投标报价时间,更有利于招投标工作的公开、公平、科学、合理。

(4)采用工程量清单招标有利于标底的管理与控制。在传统的招标投标方法中,标底一直是个关键因素,标底的正确与否,保密程度如何一直是人们关注的焦点。而采用工程量清单招标方法,工程量是公开的,是招标文件内容的一部分,标底只起到一定的控制作用,与评标过程无关,并且在适当的时候甚至可以不编制标底。这就从根本上消除了标底准确性和标底泄露所带来的负面影响。

6.工程量清单计价模式在招标投标过程中的运作

6.1工程量清单的编制

工程量清单一般由业主在招标文件中提供,作为承包商计算投标报价的依据,是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单的用途主要包括两方面,一方面为投标人提供了一个共同参与竞争的投标和作为工程合同价款签订的基础;另一方面可用于工程实施过程中由于工程设计变更或处理索赔时确定新项目的价格时可选用或参照的基础。

6.2投标报价的编制

投标报价一般由各投标单位按招标文件中的工程量清单中的每个项目进行认真分析,并结合当时市场的材料价格、劳务行情和自身企业的管理体系,结合工程施工的难易程度、地段的好坏、环境的优劣、工期质量是要求、文明施工的考虑、创优的计划、其他各种风险因素进行报价。因此投标单位的各种投标实力、投标策略都能相应地体现在报价上,从而真实地反映出工程的实际成本。

6.3评标、定标是否低于成本控制

投标报价低于成本是针对目前存在的压低标底价和低于成本报价等不规范行为,防止由于过低的成本报价中标导致偷工减料、工程质量低劣现象发生。招标投标法和国家计委等七部委发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》都提出了不低于成本投标报价的评定原则。这里的成本是指企业的个别成本。通过"合理低价中标"原则选择所有投标人中报价最低但又不低于成本的报价,评标委员会针对每个分项进行认真分析并对投标报价是否能保证工程质量,是否有偷工减料的倾向,是否有恶意压价的可能,是否采用新工艺、新材料、新方法等方面进行判断是否低于成本后再得出结论。

7.结束语

随着工程量清单计价的不断推行,传统定额计价的模式将逐渐弱化,这对我们造价管理工作者提出了更高的要求。学习、推广工程量清单计价,解决工程量清单计价实施中的问题,完善提高工程量清单计价管理办法,建立公开、公正、平等竞争的市场秩序,保证工程建设的顺利进行是我们义不容辞的责任和义务。

作者:王素芳

第4篇:招投标工作个人述职报告

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创新

招投标工作个人述职报告

本人,是成本管理中心副部长,主要负责投标工作中的技术标及综合部份的编制,第三季度共参与投标项目有十余个。

7月份主要工作任务有:

1、0001项目;

2、0002工程;

3、0003项目。 8月份主要工作任务有:

1、0004项目;

2、0003项目。 9月份主要工作任务有:

1、004项目;

2、工程;

3、z工程。

的投标过程中,我先后于8月份及9月份两次到北京出差,参与了本次投标的全过程,从前期的资格预审到后期的技术方案编审、报价等,通过这一次的投标工作,基本上了解了北京市招投标工作的程序,为以后的工作积累了不少经验。

在的投标过程中,因此项目为国外工程项目,项目现场情况信息匮乏,为了报价的准确性,在方案的编制过程中,施工组织、临时措施等要尽量做到与现场实际情况相符,为此,我与成本管理中心同事一起多次到国际公司了解情况,对当地的气候、地理条件、外部条件等进行多方寻问,并通对施工组织设计、临时措施的多次修改,使技术方案尽于完善。通过这一次的投标工作,我对国际工程的投标工作有了一定了了解。在公司各位同事的努力帮助下,我圆满的完成了本季度各方面的工作,请各位指正。

本人,是成本管理中心副部长,主要负责投标工作中的技术标及综合部份的编制,第三季度共参与投标项目有十余个。

7月份主要工作任务有:

1、0001项目;

2、0002工程;

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3、0003项目。 8月份主要工作任务有:

1、0004项目;

2、0003项目。 9月份主要工作任务有:

1、004项目;

2、工程;

3、z工程。

的投标过程中,我先后于8月份及9月份两次到北京出差,参与了本次投标的全过程,从前期的资格预审到后期的技术方案编审、报价等,通过这一次的投标工作,基本上了解了北京市招投标工作的程序,为以后的工作积累了不少经验。

在的投标过程中,因此项目为国外工程项目,项目现场情况信息匮乏,为了报价的准确性,在方案的编制过程中,施工组织、临时措施等要尽量做到与现场实际情况相符,为此,我与成本管理中心同事一起多次到国际公司了解情况,对当地的气候、地理条件、外部条件等进行多方寻问,并通对施工组织设计、临时措施的多次修改,使技术方案尽于完善。通过这一次的投标工作,我对国际工程的投标工作有了一定了了解。在公司各位同事的努力帮助下,我圆满的完成了本季度各方面的工作,请各位指正。

资料来源:http:///data/sbcl/

第5篇:招投标工作的个人述职报告

时间就如同白驹过隙般的流逝,回顾这段时间的工作,一定有许多的艰难困苦,该是好好写述职报告了。来参考自己需要的述职报告吧!下面是小编为大家收集的招投标工作的个人述职报告,希望对大家有所帮助。招投标工作的个人述职报告1

从事消防投标工作已经一年多,再过几个月就整整两年了!犯了诸多的错误,有了很多的感悟。现总结如下:

投标是一个项目的开始,这个项目能否拿下,关键在投标工作的好坏。首先是搜集招标信息,一般公司会有专门的市场部,他们负责项目招标信息的搜集整理,跟进、回访等工作。在市场部把搜集的信息汇总整理分析之后,觉得那些项目可以投有中标的可能性,可能性有多高等,出一个详细的不同等级的投标名单。根据投标名单就可以安排合适的投标团队跟进。

招标公告发出之后,立即组织相关人员报名。大型、正规的招标会有一个资格预审,这样是为了筛选出有资格有能力潜在的中标单位。在报名前要仔细阅读招标公告中关于报名所要具备的条件,须带资料等。按要求准备好各种资料,以免报名出现错误。报完名拿到资格预审文件之后,首先仔细研读资格预审文件,了解资格预审文件在制作、密封、投递、评分中的各种要求。在制作资格预审文件是一般需要公司的基本资料(营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、三标、资信等级证书、项目经理证、技术负责人、五大员、公司业绩合同。一般业绩合同会要求是近三年,金额不少于多少的相似合同,有些甚至要获奖的业绩。资料齐全之后就可以按资格预审文件要求的格式开始做标了。做标时严格按照资格预审文件给出的格式做,不能更改格式。标书做好之后就要签字盖章了。一定要仔细,因为各种表格、文件太多,很容易签错,盖掉,所以弄完之后一定要重新重头到尾再每页翻一遍。封标时一定要看清要求,不然一旦封错就废标了。

资格预审通过之后才能购买招标文件。拿到招标文件之后跟资格预审一样首先也是研读,了解要求、找出不明白之处。图纸和招标文件一般是一起发出。拿到图纸后抓紧时间进行统量,找出图纸存在的问题。把图纸算出的量与甲方提供的清单量进行对比。把清单量少的项单独列出。

招标答疑会:把招标文件中存在的疑问,图纸中的疑问,招标清单中的疑问整理成答疑文件提交给招标代理机构,请甲方在会上给予答复。一般踏勘现场很少。投标文件制作:因为已经做过了资格预审文件,投标文件综合标部分就十分简单了。主要是技术标部分与商务标部分了。

商务标:在进行图纸量与清单量对比时能够发现以下几个问题。

1、清单量比图纸量低的,以后可能要变更的会增加。

2、清单量比图纸量高的,以后可能要变更的会减少。

3、清单量有而图纸量无,不属于消防系统的。

4、清单量无而图纸量有,属于消防系统的。

5、清单量中有部分工程量可能要分给别人做。

针对以上问题,在做预算时就要采取相应的对策。

1、当出现1这种情况时,在签合同时就要尽量签成据实结算的合同。因为在变更之后的量会增加。我当初在投标时就要考虑到这一点,在投标时把这一项综合单价适当报高。结算时总造价的增加就比较可观了。

2、出现2这种情况时,就把1的对策反着来。但是也不能太低,在成本左右徘徊,如果设计一旦改动变大,变成增加会造成不小的损失。所以在对待第1、2种情况时一点要看准,这需要丰富的`工程经验。

3、针对3这种情况,在做预算时的对策是只套定额,而且还要很“便宜”的。不报主材单价。在决算时这部分肯定是要被拿出来的,以免对总造价有大的影响。

4、出现4这种情况时,就在招标答疑中提出,不过一般甲方提供的清单在漏项这一部分会根据情况给予增加。如果是量的问题甲方一般不予增加的。

5、5这种情况的处理方法与3的处理方法有一点不同,就是要报主材单价。价格要报低,在成本左右徘徊。这两种情况的处理方法虽然差不多,但是存在着本质的区别。5这种情况中这项本来是我方做的,但是由于诸多原因(招标是在主体已经开始施工之后或其他原因)被总包做了。而3就不属于我方。只是由于造价公司在编制清单时出现错误导致的。其实从这个侧面也能说明审计和决算的重要性。

以上这几种只是常见的几种问题的对策,但也不一定,具体情况具体对策。做预算,做预算,其实预算就是做出来的。你想报多少都行。主要是甲方那边愿意出多少。商务标是一项要技术、经验、很认真仔细的工作。一旦出现错误很可能导致重大损失。

技术标主要是注意一下几点。

1、是否是暗标形式。暗标要求比较严格:字体、字号都有要求。全文不能出现投标单位名称等能知道投标人身份的记号。装订按统一要求。

2、本次招标的各系统的具体施工方案是否表述清楚。整个施工流程安排是否合理,各种措施方案能否合理,有效的运作。

3、招标文件要求的各分部方案是否齐全等这些都是评分的关键,在技术标上尽量不要丢分。

标书制作完之后就要封标了。要认真仔细的看清招标文件中关于封标的要求。做到不漏项,理解无偏差。

标书制作完之后一定要在投标截止日期之前送递到投标地点。投标时委托人要携带授权委托书、身份证原件及复印件。开标会一般在上午的9点半举行。首先是检查各投标单位到场情况,如有单位在投标截止时间时还未送到指定地点,就被视为自动放弃投标,投标保证金不予退还。

开标会的流程:主持人介绍项目情况,到场人员,检查密封情况、开标、唱标,评标。整个会议大概在一到两个小时结束。项目的成败就在这一两个小时决定。其实跟考试出不多,平时多努力,考场上就没问题。投标也是,做标时仔细认真,把成本做细做好,多创新降低成本。这样企业才有竞争力。招投标工作的个人述职报告2

今年以来,因灾后重建任务繁重,工作量大大增加,我处全体人员克服人手少,时间紧,任务重的困难,在各级领导的支持和帮助下,勤勤恳恳,坚守职责,团结文明,以良好的工作质量和高效率,较好完成了工作任务。

一、工作总结

1、加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策,进一步提高政策能力和业务素质。全体工作人员严格遵守政务中心各项规章制度,积极热情为企业服务。由于工作量繁重,又要满足企业灾后重建工作时限的要求,窗口工作人员经常加班加点,甚至带病坚持工作,真正做到了急企业所急,为企业所想,极大地方便了企业办事,受到企业由衷的好评。今年x——x月共收到锦旗2件。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。

2、进一步规范工作职责和程序,我们重新修改完善了《德阳市经委政务服务窗口标准化建设实施方案》,进一步明确了行政审批项目、流程等。《方案》的完善,使我委的行政审批工作步入正轨。

3、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等,认真履行经委赋予的职责。今年xx月已办理各项行政审批事项x8项。其中:技改项备案8件;成品油经营许可证变更、新建2件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定6件;招投标项目核准x件;招投标项目监督7件;处理招投标项目投诉1件,咨询8件;民用爆炸物品销售许可证年检1件。

4、加强信息报送工作。我处加强了信息报送和政策宣传工作,目前已被政务中心采用信息4条。

5、严格依法处理招投标投诉事件。今年x月28日,我们收到广西建工集团第一建筑工程有限责任公司投诉第一中标人四川建筑机械化工程公司有招标文件规定的限制投标的情形,我们依法受理,并立即开展调查,并于x月x1日根据调查事实和相关法律法规,作出了投诉的处理决定书,驳回了投诉人的投诉。在较短时间内圆满处理了投诉事件。

二、二季度的工作重点

1、二季度招投标工作进入高峰期,继续依法做好核准、现场监督、备案等工作;

2、严格按程序和时限继续对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等。协调相关处室,做好煤炭经营资格的年检工作;

3、进一步加强企业报送资料的整理工作。

4、组织全处同志加强有关招投标法律政策等知识的培训。

在今后的工作中我窗口将一如既往,严格要求,与时俱进,为德阳市进一步改善投资环境做出贡献。

第6篇:招投标监管工作调研报告

招投标监管是发改部门的重要职责,是项目建设的关键环节,是规范项目运作的重要保证。强化招投标活动监管,对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。为此,我们对全市政府投资项目招投标工作进行了调研,总结经验,查找问题,提出进一步强化招投标监管的对策和措施。

一、我市招投标工作的基本

情况和主要做法

我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索,已初步走上了管理比较严格、运作比较规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。主要做了以下工作:

(一)完善制度,把好招投标方案审批关

一是坚持审批招投标实施方案。对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案,必要时进行集体讨论审签;二是坚持对一些小项目,在申报项目初步设计(或可研报告)时一并申报招投标实施方案,将招投标方案与工程可研报告一次审查批准,以更好地提高工作效率和强化项目服务;三是对于大中型项目,先完成工程初步设计审批,待具备招标条件后,另行报批招标实施方案;四是坚持规范的审批流程。

(二)强化招标程序,实行全程监督

一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案,都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头,发改、监察、财政、建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组,支持和监督项目法人组织招标,对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决;二是认真核准招标公告发布申报表。对招标公告详细审核盖章后,由项目法人在规定的新闻媒体上发布;三是参与开标、评标过程监督。对政府投资性建设项目的开标、评标活动,实行全程参与监督;四是坚持对评标委员会确定的中标候选人,实行3日以上的公示制度,以保证充足的社会监督时效;五是坚持后审制度。对完成招投标的项目,在发出中标通知书15日内,要求将项目的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况报发改部门备案,一定程度上起到了较好的后审作用。

(三)全面检查和重点稽察相结合

多年来,我们会同监察、财政、审计、规划等部门每年组织两次以上重点项目和政府投资性项目的全面检查。在检查中,将项目招投标工作作为一项重要内容,以期从中查找问题,总结经验,汲取教训,完善提高。同时,市重点项目稽察办每年对全市国债重点建设项目和政府投资性项目,有计划的进行重点稽察或专项稽察。几年来,我们先后对全市公路交通、公检法司、文教卫生、农林水利和城市基础设施等二百多个项目进行了检查、稽察,对规范项目招投标活动发挥了较好的作用,也收到了显著的效果。

(四)积极协调解决招投标工作中出现的问题

强化对招投标问题的监督,是依法管理招投标活动、推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题,我们随接随查,主动出击,做到件件答复,决不拖延推诿,以求最大限度的挽回损失和影响。近年来,我们先后对法门寺合十舍利塔、交通战备公路、城市供水管网、疾控中心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理,为保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。

二、当前项目建设招投标监管中存在的主要问题

近年来,各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管,在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投标过程和监管中依然存在不少问题,影响和制约了招投标工作的健康有序发展,必须引起高度重视,认真加以解决。

(一)监管体制不统一,法规制度不健全

目前的招标监管体制,可以说是一种以部门分散监管为主,综合监督为辅的体制,即:分别由水利、交通、建设、国土等相关行政主管部门负责,发改委负责加强对招投标工作的指导、协调以及对重大建设项目工程招投标和工业项目招投标的监督检查。这种部门分散监管模式所引发的问题主要表现在招投标监管中部门职能交叉、多头管理、条块分割、同体监督,监督越位和缺位现象同时并存,造成了工程项目招投标管理混乱无序的局面。另外,工程招投标相关法规制度不健全,如部门法规及各种配套政策之间相互掣肘,对于招投标中的违规违法行为,《招标投标法》及相应的配套规定只讲了“不准”,而没有讲违反了怎么办,致使对一些钻政策漏洞的违法违规行为,因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处等等,这些都在一定程度上增加了监管工作的难度。

(二)规避招标,逃避监管

主要方式有:一是把应当公开招标的项目,千方百计找各种理由将其变为邀请招标。二是肢解工程,化整为零。把依法必须招标的工程项目分割成几个独立的小项目,使每个小项目的金额均在招标要求的规模标准以下,从而达到规避招标的目的。三是部分招标,只对项目的部分工程进行招标

第7篇:招投标服务中心述职报告

一年来,在省办新主任和新班子的关照下,在各处室的支持下,服务中心按照“工作求规范,管理重创新,队伍建设争一流”的总体要求,扎实开展“对标先进,全面创优”活动。我与服务中心领导班子一起,组织带领全体职工,积极进取,开拓创新,务实工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务。

一年来,我们服务中心与招标公司密切合作,按

照“招投标法”和省办的有关要求,认真组织了85个县(市)的物资招标采购,共采购管道500万米,出水口13万个,水泵2700台,电缆96万米,喷滴灌设备5500亩,中标金额9000多万元,与可研报告批复价相比节约财政资金10%左右。较好的实现了“质量优,价格低、售后服务好”的目标要求。提前谋划,科学安排,保证了农业开发项目建设所需物资的及时供应。春节过后,我们多次与招标公司开碰头会,研究确定实施方案。根据我省南北地区气候差异大,施工期不同的特点,分南、北、中三片,分期分批组织了开标会。在包段设置上,打破市县行政界限。本着就近就便的原则,把同种类、同物资设备统一捆绑打包,在一定范围内解决了同货不同价的问题,采取了这种比较实际的组织方式,有效地保证了项目建设的需要。

严格条件,提高门槛,实行了投标准入制度。投标商必备的资质条件有三项,一是五证齐全(税务证、机构代码证、商标证、资质证、开户许可证),二是注册资金,管道生产企业1000万元以上,出水口生产企业400万元以上,水泵生产企业1000万元以上,电缆生产企业1000万元以上,三是在灌溉农业项目中,投标商业绩突出,售后服务优良,无不良记录。工作中,我们严格执行标准,不迁就,不照顾,对五家有不良记录的企业,取消了其投标资格,有效地杜绝了伪劣产品的进入,保证了物资设备的质量,同时也保证了工程质量,促进了农业开发项目的提高。

预算管理,控制报价,减少投标商的恶性竞争。降低物资和设备的采购成本是集中招标采购的重要目的之一。对此,我们专门进行了研究和探讨。参照“政府采购法”的有关规定,我们以各县(市)上报的物资采购预算为基础,试行了“托底限高”的投标报价办法,以各县(市)上报的预算价格为最高限价,低于最高限价20%的为最低限价。评标时,高于或低于限价的为废标。实践证明,这种办法,有效地避免了投标商的恶性竞争,降低了物采成本,保证了物采质量,受到了县(市)办和投标商的好评。

“查漏洞,求规范、强作风、促提高”,加强监管,规范行为,提升了招标采购工作的管理水平。围绕实现公平、公正和公开的工作要求,我们积极探索了监督和管理的途径和方法。一是强化约束,做到应采尽采,及时发现和纠正县(市)办躲避集中招采的行为。二是加强集中招采工作过程的监督。在编标书、发广告、开标、评标、定标等重要环节上,及时向主管主任请示报告,形成事前、事中和事后一体的动态监管体系,及时纠正工作中存在的问题。三是落实承诺制,公开举报电话,专人受理,举报和投诉情况。四是加强采购合同管理,规范合同样本,督促中标商及时与县(市)办签定供货合同。五是建立健全业务档案,将货物计划、招投标文件,评标报告、中标通知书等文件资料,进行分类整理,装订成册,为查询情况,审核帐目提供便利条件。

上下配合,密切合作,妥善解决实际问题。工作中,我们注重探索了省、市、县三级协同配合的有效机制,明确各自职责,加强信息反馈,妥善处理实际问题。因为我们只是业主的代理人,真正的业主是县(市)办。所以,物资采购过程中会出现很多的实际问题。勾通、协调是必须的,也是第一位的。每年从招标开始到结束,我们都要用很多的时间,很大的精力去解决问题,都要先后多次以电话咨询,现场办公的方式,解决计划调整、提前施工、投标、流标等问题。在处理这类问题上,我们坚持两条原则,一是对无正当理由的,坚决按省办文件精神办事,不迁就,不照顾。二是以确已提前施工而采购了部分物资的,采取原则性和灵活性相结合的办法,妥善予以解决。经过这几年的磨合,我们已走出了一条,省、市、县三级相互配合,相互支持,共同参与,省级集中招标采购的新路子。

完善措施,狠抓落实,“创新创优,提质提效”活动取得了一定成效。根据厅党组和办总支的统一部署和要求。我们积极组织大家,开展了“对标先进,全面创优”,“创先争优”“创新创优,提质提效”和“争夺六面先锋旗,争当六颗模范星”活动。通过努力,使大家拓宽了视野,明确了方向,强化了动力,提高了效率。为在新形势下进一步提高业务水平和工作能力奠定了基础。

一是党建工作水平有新的提升,结合服务中心的实际,制定了年度政治理论学习计划,统筹安排时间,落实“三会一课”制度,引导党员在工作中发挥模范带头作用。认真贯彻民主集中制,凡属服务中心重要工作的布署,重要事项的决定,都经班子集体研究决定。注重团结,增强凝

聚力和战斗力。班子成员能够相互信任,相互支持,共同做好工作。开展“廉洁从政,立项为公,开发为民”的主题教育活动,落实廉洁自律制度,党员的廉政意识、自律意识明显增强,特别是在招标工作中,能够按原则办事,较好的维护了省办的声誉。积极开展精神文明建设活动,为灾区群众捐款捐物,今年服务中心被省文明委员会评为省直先进单位,发了证书和奖牌。

是服务中心内部管理有了新面貌。按照“对标先进,全面创优”的要求,明确了内部管理目标,即“管理科学化、精细化、程序化、制度化”,努力达到办公条件逐年改善,办公环境整洁优美,内部团结稳定,为职工创造了一个良好的工作和生活环境。为实现这一目标,我们重新修定了服务中心的规章制度,制作了各项工作流程图,自11月份起实行了“双月工作计划”。总体看,日常作风、纪律、服务、卫生、节支、安全等教育管理工作有了新的改观。

三是业务素质有了新的提高。为适应省办新班子,新形势,新任务的需要,加强了对职工业务素质和技能的学习培训和岗位练兵。组织职工传达学习省办下发的一系列新的规章、制度和措施,使大家学习有方向,干有目标,做有标准。组织岗位学习练兵活动。提出的要求是,干什么,学什么、缺什么、补什么,尽快成为行家里手。开展“学先进,比贡献,创一流”的竞赛活动,初步形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。对于在争先创优活动中勤于学习,作风扎实、工作创新,业绩突出的职工,及时予以表彰,增强了争先创优的动力。

一是做好耐心细致的政治思想工作。通过召开会议,个别谈心等方式,教育引导职工正确认识这次移交的必要性,感谢厅领导和办领导的关心和厚爱。

较好地完成了领导交办的其他工作和任务。一是继续为五名军转干部和四名机关临时工代发生活补助费和代缴养老、医疗等社会保险。二是继续承担了全办干部、职工和离退休老同志的送水任务。截止到目前,送水6000来桶。

总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些需要改进的问题,一是创新意识不够强,没有创新点。二是工作作风不太扎实,业务素质有待提高,三是内部管理还不够严格,上班迟到早退现象时有发生,对此,我们将会按照在“对标先进,全面创优”活动中制定的措施,努力加以改正。

12月28日

第8篇:招投标服务中心述职报告

招投标服务中心述职报告

一年来,在省办新主任和新班子的关照下,在各处室的支持下,服务中心按照“工作求规范,管理重创新,队伍建设争一流”的总体要求,扎实开展“对标先进,全面创优”活动。我与服务中心领导班子一起,组织带领全体职工,积极进取,开拓创新,务实工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务。

一年来,我们服务中心与招标公司密切合作,按照“招投标法”和省办的有关要求,认真组织了85个县的物资招标采购,共采购管道500万米,出水口13万个,水泵2700台,电缆96万米,喷滴灌设备5500亩,中标金额9000多万元,与可研报告批复价相比节约财政资

金10%左右。较好的实现了“质量优,价格低、售后服务好”的目标要求。提前谋划,科学安排,保证了农业开发项目建设所需物资的及时供应。春节过后,我们多次与招标公司开碰头会,研究确定实施方案。根据我省南北地区气候差异大,施工期不同的特点,分南、北、中三片,分期分批组织了开标会。在包段设置上,打破市县行政界限。本着就近就便的原则,把同种类、同物资设备统一捆绑打包,在一定范围内解决了同货不同价的问题,采取了这种比较实际的组织方式,有效地保证了项目建设的需要。

严格条件,提高门槛,实行了投标准入制度。投标商必备的资质条件有三项,一是五证齐全,二是注册资金,管道生产企业1000万元以上,出水口生产企业400万元以上,水泵生产企业1000万元以上,电缆生产企业1000万元以上,三是在灌溉农业项目中,投标商业绩突出,售后服务优良,无不良记录。工作

中,我们严格执行标准,不迁就,不照顾,对五家有不良记录的企业,取消了其投标资格,有效地杜绝了伪劣产品的进入,保证了物资设备的质量,同时也保证了工程质量,促进了农业开发项目的提高。

预算管理,控制报价,减少投标商的恶性竞争。降低物资和设备的采购成本是集中招标采购的重要目的之一。对此,我们专门进行了研究和探讨。参照“政府采购法”的有关规定,我们以各县上报的物资采购预算为基础,试行了“托底限高”的投标报价办法,以各县上报的预算价格为最高限价,低于最高限价20%的为最低限价。评标时,高于或低于限价的为废标。实践证明,这种办法,有效地避免了投标商的恶性竞争,降低了物采成本,保证了物采质量,受到了县办和投标商的好评。

“查漏洞,求规范、强作风、促提高”,加强监管,规范行为,提升了招标采购工作的管理水平。围绕实现公平、

公正和公开的工作要求,我们积极探索了监督和管理的途径和方法。一是强化约束,做到应采尽采,及时发现和纠正县办躲避集中招采的行为。二是加强集中招采工作过程的监督。在编标书、发广告、开标、评标、定标等重要环节上,及时向主管主任请示报告,形成事前、事中和事后一体的动态监管体系,及时纠正工作中存在的问题。三是落实承诺制,公开举报电话,专人受理,举报和投诉情况。四是加强采购合同管理,规范合同样本,督促中标商及时与县办签定供货合同。五是建立健全业务档案,将货物计划、招投标文件,评标报告、中标通知书等文件资料,进行分类整理,装订成册,为查询情况,审核帐目提供便利条件。

上下配合,密切合作,妥善解决实际问题。工作中,我们注重探索了省、市、县三级协同配合的有效机制,明确各自职责,加强信息反馈,妥善处理实际问题。因为我们只是业主的代理人,

真正的业主是县办。所以,物资采购过程中会出现很多的实际问题。勾通、协调是必须的,也是第一位的。每年从招标开始到结束,我们都要用很多的时间,很大的精力去解决问题,都要先后多次以电话咨询,现场办公的方式,解决计划调整、提前施工、投标、流标等问题。在处理这类问题上,我们坚持两条原则,一是对无正当理由的,坚决按省办文件精神办事,不迁就,不照顾。二是以确已提前施工而采购了部分物资的,采取原则性和灵活性相结合的办法,妥善予以解决。经过这几年的磨合,我们已走出了一条,省、市、县三级相互配合,相互支持,共同参与,省级集中招标采购的新路子。

完善措施,狠抓落实,“创新创优,提质提效”活动取得了一定成效。根据厅党组和办总支的统一部署和要求。我们积极组织大家,开展了“对标先进,全面创优”,“创先争优”“创新创优,提质提效”和“争夺六面先锋旗,争当六颗模范星”

活动。通过努力,使大家拓宽了视野,明确了方向,强化了动力,提高了效率。为在新形势下进一步提高业务水平和工作能力奠定了基础。

一是党建工作水平有新的提升,结合服务中心的实际,制定了政治理论学习计划,统筹安排时间,落实“三会一课”制度,引导党员在工作中发挥模范带头作用。认真贯彻民主集中制,凡属服务中心重要工作的布署,重要事项的决定,都经班子集体研究决定。注重团结,增强凝聚力和战斗力。班子成员能够相互信任,相互支持,共同做好工作。开展“廉洁从政,立项为公,开发为民”的主题教育活动,落实廉洁自律制度,党员的廉政意识、自律意识明显增强,特别是在招标工作中,能够按原则办事,较好的维护了省办的声誉。积极开展精神文明建设活动,为灾区群众捐款捐物,今年服务中心被省文明委员会评为省直先进单位,发了证书和奖牌。

二是服务中心内部管理有了新面

貌。按照“对标先进,全面创优”的要求,明确了内部管理目标,即“管理科学化、精细化、程序化、制度化”,努力达到办公条件逐年改善,办公环境整洁优美,内部团结稳定,为职工创造了一个良好的工作和生活环境。为实现这一目标,我们重新修定了服务中心的规章制度,制作了各项工作流程图,自11月份起实行了“双月工作计划”。总体看,日常作风、纪律、服务、卫生、节支、安全等教育管理工作有了新的改观。

三是业务素质有了新的提高。为适应省办新班子,新形势,新任务的需要,加强了对职工业务素质和技能的学习培训和岗位练兵。组织职工传达学习省办下发的一系列新的规章、制度和措施,使大家学习有方向,干有目标,做有标准。组织岗位学习练兵活动。提出的要求是,干什么,学什么、缺什么、补什么,尽快成为行家里手。开展“学先进,比贡献,创一流”的竞赛活动,初步形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

对于在争先创优活动中勤于学习,作风扎实、工作创新,业绩突出的职工,及时予以表彰,增强了争先创优的动力。

一是做好耐心细致的政治思想工作。通过召开会议,个别谈心等方式,教育引导职工正确认识这次移交的必要性,感谢厅领导和办领导的关心和厚爱。

较好地完成了领导交办的其他工作和任务。一是继续为五名军转干部和四名机关临时工代发生活补助费和代缴养老、医疗等社会保险。二是继续承担了全办干部、职工和离退休老同志的送水任务。截止到目前,送水6000来桶。

总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些需要改进的问题,一是创新意识不够强,没有创新点。二是工作作风不太扎实,业务素质有待提高,三是内部管理还不够严格,上班迟到早退现象时有发生,对此,我们将会按照在“对标先进,全面创优”活动中制定的措施,努力加以改正。

2010年12月28日

第9篇:招投标监管调研报告

招投标监管是发改部门的重要职责,是项目建设的关键环节,是规范项目运作的重要保证。强化招投标活动监管,对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。为此,我们对全市政府投资项目招投标工作进行了调研,总结经验,查找问题,提出进一步强化招投标监管的对策和措施。

一、我市招投标工作的基本情况和主要做法

我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索,已初步走上了管理比较严格、运作比较规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。主要做了以下工作:

(一)完善制度,把好招投标方案审批关

一是坚持审批招投标实施方案。对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案,必要时进行集体讨论审签;二是坚持对一些小项目,在申报项目初步设计(或可研报告)时一并申报招投标实施方案,将招投标方案与工程可研报告一次审查批准,以更好地提高工作效率和强化项目服务;三是对于大中型项目,先完成工程初步设计审批,待具备招标条件后,另行报批招标实施方案;四是坚持规范的审批流程。

(二)强化招标程序,实行全程监督

一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案,都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头,发改、监察、财政、建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组,支持和监督项目法人组织招标,对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决;二是认真核准招标公告发布申报表。对招标公告详细审核盖章后,由项目法人在规定的新闻媒体上发布;三是参与开标、评标过程监督。对政府投资性建设项目的开标、评标活动,实行全程参与监督;四是坚持对评标委员会确定的中标候选人,实行3日以上的公示制度,以保证充足的社会监督时效;五是坚持后审制度。对完成招投标的项目,在发出中标通知书15日内,要求将项目的招投标过程、

专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况报发改部门备案,一定程度上起到了较好的后审作用。

(三)全面检查和重点稽察相结合

多年来,我们会同监察、财政、审计、规划等部门每年组织两次以上重点项目和政府投资性项目的全面检查。在检查中,将项目招投标工作作为一项重要内容,以期从中查找问题,总结经验,汲取教训,完善提高。同时,市重点项目稽察办每年对全市国债重点建设项目和政府投资性项目,有计划的进行重点稽察或专项稽察。几年来,我们先后对全市公路交通、公检法司、文教卫生、农林水利和城市基础设施等二百多个项目进行了检查、稽察,对规范项目招投标活动发挥了较好的作用,也收到了显著的效果。

(四)积极协调解决招投标工作中出现的问题

强化对招投标问题的监督,是依法管理招投标活动、推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题,我们随接随查,主动出击,做到件件答复,决不拖延推诿,以求最大限度的挽回损失和影响。近年来,我们先后对法门寺合十舍利塔、交通战备公路、城市供水管网、疾控中心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理,为保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。

二、当前项目建设招投标监管中存在的主要问题

近年来,各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管,在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投标过程和监管中依然存在不少问题,影响和制约了招投标工作的健康有序发展,必须引起高度重视,认真加以解决。

(一) 监管体制不统一,法规制度不健全

目前的招标监管体制,可以说是一种以部门分散监管为主, 综合监督为辅的体制,即:分别由水利、交通、建设、国土等相关行政主管部门负责,发改委负责加强对招投标工作的指导、协调以及对重大建设项目工程招投标和工业项目招投标的监督检查。这种部门分散监管模式所引发的问题主要表现在招投标监管中部门职能交叉、多头管

理、条块分割、同体监督,监督越位和缺位现象同时并存,造成了工程项目招投标管理混乱无序的局面。另外,工程招投标相关法规制度不健全,如部门法规及各种配套政策之间相互掣肘,对于招投标中的违规违法行为,《招标投标法》及相应的配套规定只讲了“不准”,而没有讲违反了怎么办,致使对一些钻政策漏洞的违法违规行为,因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处等等,这些都在一定程度上增加了监管工作的难度。

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