如何做好安全消防工作

第1篇：如何做好安全消防工作

如何做好供电企业消防安全管理工作

摘 要：近些年来，伴随我国经济体制的深化改革，供电企业不断追求经济效益的最大化，在一定程度上忽视了消防安全管理工作。本文对供电企业中消防安全管理问题进行分析，并提出相应的解决措施，希望能够起到一定积极的作用，促进我国供电企业的发展。

关键词：供电企业;消防;安全;管理

1、消防安全管理工作的重要意义

在供电企业的生产过程中，消防安全管理起到十分重要的作用，只有正确认识到供电企业消防安全管理工作的重要性，才可以有效落实消防安全管理的工作。

1.1在供电企业管理中消防安全管理属于重要的组成部分

消防安全管理是指根据电力基建、电力生产、电力运行以及电力维护等各个环节的特点，使用经济或者技术方面的多种手段，有效实现管理的方式。进行消防安全管理工作，能够预防火灾的发生，有效消除火灾的事故，从而保证电力生产的安全性。在国家相关的规定中，指出了单位法人是本单位第一的防火责任人，需要把消防安全工作纳进企业日常的管理工作中。并且，供电企业在进行生产安全的过程中，也需要做好消防安全工作。

1.2消防安全对供电企业管理产生直接影响

对于供电企业消防安全管理工作，《消防法》中进行了明确的规定，要求消防安全管理工作需要企业经济建设与日常管理一起进行，并需要将其融入生产、经营以及管理的活动中，成为有机联系的整体。大家都知道，供电企业所负责的发电环节、输电环节、变电环节、配电环节、用电环节中，所使用到的电气设备属于充油型的设备，容易出现火灾问题。倘若出现火灾事故，那么将会造成电网瓦解，给供电企业带来严重的经济损失，不利于供电企业的社会形象。因此，供电企业需要对消防安全管理工作给予重视，提高供电企业管理水平，避免消防事故的发生。

2、现今供电企业消防安全管理存在的问题

伴随我国消防制度建设的不断完善，我国的消防安全管理工作也得到了有效开展，取得了明显的效果，但一些供电企业在进行消防安全管理工作的过程中，还存在一些问题，不利于安全生产的进行。

2.1供电企业消防安全责任制度没有落实到位

长久以来，我国许多供电企业都将经济效益放在首要的位置，为了追求企业的经济效益，对消防安全相关的管理工作没有给予充分，导致供电企业发展和消防安全管理的落实出现严重的脱节，企业人员没有树立起消防安全意识，导致存在火灾隐患。还有一些企业，没有制定消防安全相关的规章制度和操作流程，或者没有制定相应的规范标准，在内容方面也不够完善，没有对各项措施进行有效的落实。企业轻视消防安全管理，供电企业的安全管理人员无法充分发挥其应有的作用，供电企业的消防安全责任制度无法有效落实。

2.2供电企业消防安全管理工作缺乏经费

虽然供电企业在考虑消防安全管理工作的时候，有把所需的经费纳进企业的预算中，但长期以来，供电企业对消防安全工作没有给予充分重视，在实际工作的过程中，经常为了满足供电企业的生产需求，随意挪用消防安全工作的经费，造成消防安全管理工作没有办法有效开展，消防器材的缺失和损坏问题比较严重。与此同时，缺少的经费没有办法及时补充，大大降低消防安全管理工作人员的积极性。

2.3供电企业的消防安全工作人员的素质有待提高

现今，在供电企业中，进行消防安全管理工作的人员，其消防意识有待提升，因为一些供电企业消防安全的措施没有有效的落实，管理人员自身的消防安全意识还有待加强。消防安全管理人员对于消防安全工作没有给予充分的重视，人员没有进行系统的专业的培训，对于消防安全知识没有有效的掌握，并且缺少消防安全的意识，导致消防安全工作难以顺利开展。

2.4一些供电企业消防安全宣传教育浮于形式

近些年来，我国不断强调消防安全相关的宣传教育工作，人们的消防安全意识得到了有效的提升，但需要认识到消防安全的宣传教育工作属于一项应该长期坚持的工作，供电企业应该长期给予关注。但在具体操作的过程中，许多企业仅仅通过课堂教育灌输思想，缺乏有效的实践经验，没有将学习和实践相互结合，使得安全宣传教育工作仅仅流于形式，无法发挥作用。企业对课堂效果没有给予重视，没有把授课内容和具体情况进行联系，大大降低了授课的效果。还有，基层的工作人员缺乏安全意识，对消防安全相应的培训没有一个正确的认识，因此，员工没有认真学习，无法有效掌握培训的内容，导致消防安全培训无法发挥其应有的作用。

3、供电企业消防安全管理工作的各项措施

3.1落实企业消防安全责任制

供电企业是消防安全管理工作的责任主体，应该加强日常的消防安全管理，需要建立相应的消防安全责任制度，企业消防的责任人员需要全面负责消防安全工作。还有，在确保落实责任制度的情况下，需要明确企业内部各级的消防安全职责，有利于责任制度充分发挥作用。与此同时，应该做好火灾的隐患排查工作，加强消防安全的宣传教育等，从而有效落实消防安全的管理工作。

3.2加强企业消防安全宣传教育工作

伴随供电企业消防安全宣传教育工作的深入发展，消防安全相应的宣传教育越来越受到人们的关注。供电企业需要根据国家的政策方针，落实企业内部的教育培训工作。使用科学合理的手段，按照企业的实际情况，根据不同岗位的需求，有针对性的、分层次的开展灭火技能和防火知识方面的教育培训。需要把消防安全相关的知识培训纳进企业的岗前培训中，有效提高供电企业人员的消防安全素质，给开展企业的消防安全管理工作打下一个良好的基础，促进企业的发展。

3.3提高供电企业消防安全管理人员的素质

供电企业需要不断提高消防安全管理人员的综合素质，首先，消防安全管理的人员应该加强对消防知识的学习。消防安全管理人员應该从心底认识到消防安全工作的重要性，对消防知识有一个良好的掌握，还应该向企业员工进行教育培训，提高企业人员的认识。其次，消防安全的管理人员应该提高自身的责任意识，落实各项的消防措施。企业消防安全管理人员应该起到积极引导的作用，确保消防安全管理工作能够顺利进行。

3.4完善企业与消防机构联动机制

供电企业要想在未来获得良好的发展，就需要不断落实“引进来”和“走出去”的战略，充分使用或者共享各项的社会资源。“走出去”指的是供电企业需要加强和消防机构之间的联系，使消防机构能够了解供电企业的危险系数、生产环境等，把社会防火的管理模式纳进企业的管理中，做好企业消防安全工作管理。“引进来”指的是需要和消防机构进行配合，进行火灾的演练，制定出相应的应急救援预案，从而有效提高供电企业在火灾防控方面的能力。

4、结语

综上所述，在我国的经济发展中，供电企业起到十分重要的影响作用，在供电企业生产经营的过程中，消防安全工作属于不可或缺的一个部分。在现今的发展形势下，供电企业需要对消防安全工作给予重视，不断加强消防安全工作管理，避免发生消防事故，促进国家经济健康稳定的发展。

参考文献：

[1]张佩.关于推进消防工作社会化进程的几点思考[J].科技信息，2012(24) ：46-48.

[2]刘严峰.切实加强企业消防安全管理[J].学习月刊，2013(02)：78-79.

[3]赵庆林.关于加强企业消防安全管理的几点认识[J].吉林劳动保护，2012(10)：68-70.

作者：邓渝

第2篇：浅谈如何做好消防部队网络安全工作

摘要：本文从当前消防部队主要存在的网络安全威胁、网络安全问题主要成因、做好网络安全工作的对策三方面分析阐述如何建立一个安全可靠的消防信息网络。

关键词：隐患;网络安全

消防部队信息化日益发展，网络系统同时也遭受越来越多的安全威胁。有无意破坏，有恶意攻击，有硬件受损，也有软件受损。当庞大的网络系统陷于瘫痪状态，将会导致部队日常运作无法正常开展。如何建立一个安全网络是网络管理者充分关注的问题。

一、当前消防部队主要存在的网络安全威胁

目前，消防机构和外界企业联系越来越密切，公安网、互联网频繁交互使用，消防信息网络实际工作中主要面临下面几种威胁：

(一)网络病毒。网络病毒是人为的特制程序，具有自我复制能力、感染性、潜伏性、特定的触发性和很大的破坏性。当病毒取得控制权之后，会主动寻找感染目标，使自身广为流传。

(二)恶意网络行为。恶意网络行为包括两个方面:一是恶意攻击行为，如拒绝服务攻击，旨在消耗服务器资源，影响服务器的正常运作;二是恶意入侵行为，这种行为会导致服务器敏感信息泄露，入侵者可以肆意破坏服务器。

(三)网络安全协议漏洞。开放分布和互连网络存在的不安全因素主要是因为协议的开放性。TCP/IP协议不提供安全保证，非法入侵者通过通信层漏洞、操作系统的漏洞、应用层漏洞可以冒充合法用户进行破坏，篡改信息，窃取报文内容。

(四)人为违规操作。人为误操作主要有错误接插网线，导致一机两网事件;保密存储介质接入安装有窃密软件的计算机或遗失介质;外修或报废导致信息泄露。

(五)操作系统安全问题。操作系统软件自身的不安全性，系统开发设计的不周而留下的破绽，都给网络安全留下隐患。另外操作系统可以创建进程，支持进程的远程创建和激活，支持被创建的进程继承创建的权利，这便提供了在远端服务器上安装“间谍”软件的条件。操作系统的后门、漏洞、无口令的入口，也是信息安全的一大隐患。

(六)防火墙的脆弱性。防火墙保护网络免受一类攻击的威胁，但是却不能防止LAN内部的攻击，若是内部的人和外部的人联合起来，即使防火墙再强，也是没有优势的。随着技术的发展，还有一些破解的方法也使得防火墙造成一定隐患。

二、网络安全问题主要成因

(一)网络安全意识不强。许多官兵缺乏对高科技状态下窃密手段先进性的认识，对新形势下信息安全的表现形式认识不足。有的单位用处理涉密信息的计算机上互联网，导致失秘泄密事件的发生。有的单位因工作需要调整内部计算机，原先用作处理内部文件的计算机未经信通部门检查就用来当外网机使用，造成“一机两用”等。

(二)硬件安全不过关。在网络设备采购时，由于对信息技术设备的认知不同，往往只注重设备的价格和规格，而忽视对硬件保密性能的选择，造成设备本身存在保密技术上的漏洞。因为保密设备的配置要求高，费用较高，所以一些单位出于经费方面考虑多放弃了对内部网设置安全性的配置。

(三)网络管理不到位。一些单位规章制度不健全，或虽有制度，但制度流于形式，执行不力。有的单位对计算机和网络的保密管理不严，缺乏严格的监督检查，对防止外部“黑客”侵入和内部网络信息安全工作重视和管理不够。

三、做好网络安全工作的对策

全国消防三级通信网络应用平台主要提供信息发布、文件传输、电子邮件、视频流数据发布等服务。使用TCP/IP协议所提供的FTP、E-MAIL、RPC和NFS都包含许多不安全的因素。网络的普及，使信息共享达到了一个新的层次，信息被暴露的机会大大增多。按照网络实际应用中出现故障的原因和现象，参考网络的结构层次，我们可以把网络安全工作的对象分为物理层安全、系统层安全、网络层安全和应用层安全，不同层次反映不同的安全问题，采取不同的防范重点。

(一)在技术上砌好“防火墙”。计算机网络安全技术主要有实时扫描技术、实时监测技术、防火墙、完整性检验保护技术、病毒情况分析报告技术和系统安全管理技术。

1.网络访问控制。访问控制是网络安全防范和保护的主要策略，它的主要任务是保证网络资源不被非法使用和访问，包括入网访问控制、网络权限控制、目录级控制以及属性控制等多种手段。

2.数据库的备份与恢复。数据库的备份与恢复是数据库管理员维护数据安全性和完整性的重要操作。有三种主要备份策略：备份数据库、备份数据库和事务日志、增量备份。

3.应用密码技术。应用密码技术是信息安全核心技术，密码技术主要包括古典密码体制、单钥密码体制、公钥密码体制、数字签名以及密钥管理。加强密码的管理，存取网络上的任何数据皆须通过密码登录。同时设置复杂的计算机bios密码、开机密码和屏保密码。

4.切断传播途径。对被感染的硬盘和计算机进行彻底杀毒处理，不使用来历不明的U 盘和程序,不随意下载网络可疑信息。

5.提高网络反病毒技术能力。通过安装病毒防火墙，进行实时过滤。对网络服务器中的文件进行频繁扫描和监测，在工作站上采用防病毒卡，加强网络目录和文件访问权限的设置。在网络中，限制只能由服务器才允许执行的文件。

6.研发并完善高安全的操作系统。研发具有高安全的操作系统，设置系统自动升级系统补丁，不给病毒得以滋生的温床才能更安全。

(二)落实责任，抓好网络安全管理。公安部有关部门相继出台一系列工作要求和规范，如严格移动存储设备管理等。但在执行过程中却停留于形式，不能严格照章办事。因此提升制度执行力至关重要。在严格执行制度的同时，还应明确目标，落实责任，严格落实“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的管理责任制，使官兵形成自觉维护网络信息安全的意识。一是建立严格的网络安全管理制度。严格的安全管理制度、明确的部门安全职责划分、合理的人员角色配置都可以在很大程度上降低安全漏洞。通过制度规范协调网络安全的组织、制度建设、安全规划、应急计划，筑起网络安全的第一道防线。二是充分发挥技术人员和普通用户的主观能动性。在目前管理制度尚需不断完善的情况下，要充分发挥人的主观能动性。技术人员要充分运用各类工具软件进网络运行情况进行监控;普通用户要注重养成良好的使用操作习惯，不交叉使用移动存储设备，保护好自己计算机的信息安全。三是合理开放其它类型的网络应用。目前，有些单位建立了警营网吧，给官兵提供良好的学习娱乐平台，这种情况下就必须把互联网的网络安全工作纳入安全工作范围，采取多种方法，规范和引导官兵进行互联网的应用，合理开放所需的应用功能，有效控制不合理的功能应用。

(三)完善硬件条件，确保物理安全。保证计算机网络系统的安全、可靠，还必须保证系统实体有个安全的物理环境条件。确保软硬件设备安全性，必须预备一定的备用设备，并定期备份重要网络设备设置。对待报废的各类存储类配件，一定要进行消磁处理，确保信息安全。一是计算机系统的安全环境条件，包括温度、湿度、空气洁净度、腐蚀度、虫害、振动和冲击、电气干扰等方面，都要有具体的要求和严格的标准。二是选择计算机房场地，要有严格的防盗、防火、防潮、防静电、防尘、防高温、防泄密等措施，并且有单独的电源供电系统，要考虑外部环境安全性、地质可靠性、场地抗电磁干扰性，避开强振动源和强噪声源，并避免设在建筑物高层和用水设备的下层或隔壁。物理环境的安全性还包括通信线路的安全、物理设备的安全、机房的安全等。在内网、外网共存的环境中，可以使用不同颜色的网线、网口标记、网口吊牌来标记区分不同的网络，如蓝色的公安网专用，黄色的互联网专用，红色的涉密网专用。

总之，做好消防部队网络信息安全工作是一项长期性、艰巨性的工作，这对于部队管理工作的整体发展显得尤为重要。因此，我们要从实际出发，继续坚持“专网专用”、“专机专用”的原则，牢固树立常抓不懈的思想，不断提高广大官兵的网络信息安全意识，全面落实各项管理制度，健全长效管理机制，杜绝各类安全隐患，防止违规事件、案件发生，确保网络运行平台时刻安全、畅通，为部队充分履行各项职能提供强有力的安全保障。

参考文献：

[1]谢希仁.计算机网络

[2]石志国,薛为民,尹浩.计算机网络安全教程

[3]马秀峰.计算机网络技术基础与应用

[作者简介]

林鹏程(1985-)，男，大学学士，研究方向：通讯工程。福建省泉州市公安消防支队十二级助理工程师。

作者：林鹏程

第3篇：如何做好疫情复工复产叠加期消防安全工作

摘要：新冠肺炎给全国人民生命安全及国家经济带来重大威胁的同时，亦给消防工作带来巨大挑战。政府和企业全力投入到疫情防控战役中，然而，疫情防控、企业复工复产、消防安全都不能耽误，正是基于此，本文对新冠肺炎疫情复工复产叠加期消防工作面临的问题及应对策略进行了初步探讨。

关键词：疫情;复工复产;消防安全

新冠肺炎(COVID-19)由于其超强的传染力，加之春运大迁徙，新型冠状病毒肺炎病疫情迅速在全国蔓延开来，这给全国人民生产生活带来巨大影响。战胜这场疫情，我们国家可谓举全国之力，一再延长假期，推迟学校开学和企业复工复产，鼓励单位、企业采取错峰上下班、在家办公等灵活多样的工作方式。各级政府在全力做好疫情攻坚战的同時，同样面临经济急刹车的局面，为了疫情和经济两不误，各种举措层出不穷，比如杭州政府出资为外来务工人员包高铁，嘉善县政府出钱为返岗员工包飞机，诸如此类。

北京作为国际化大都市，拥有一千多万外来人口，据新闻报道，2月中下旬每天返京复工复产人员10万到20万不等。生产企业复工复产期间历来是火灾易发高发时段，特别是当前受疫情影响，生产企业复工复产不同程度延后，赶工期、抢进度现象将更加明显，有的企业甚至违规操作、带险运行，稍有不慎，极易发生火灾事故。下面本文就如何做好疫情复工复产叠加期消防安全工作，针对安全服务发展、保障发展、促进发展进行如下探讨：

一、当前消防工作中存在的问题

(一)疫情防控工作导致企业领导工作重心偏移，主要精力放在生产和疫情防控上，从而对消防安全管控力度必定有所下降。

(二)防疫期间企业实行封闭或半封闭式管理，对消防安全通道进行临时封闭，给人员疏散、消防救援带来潜在风险。

(三)疫情防控致使消防设施维保人员无法按照正常计划进入企业对消防设施进行维保，导致部分消防设备带故障运行。

(四)由于此次疫情春节休假时间过长，且疫情要求减少人员聚集可能导致员工返岗后企业无法集中进行消防安全培训，员工消防安全意识有所弱化。

(五)为了疫情防控，企业要存储75%的酒精等消毒用品对各类场所进行消毒，存放随意性增大了引发火灾的可能。

(六)由于疫情的影响，可能导致企业原有消防安全管理人员不足，企业随意指派员工临时负责消防安全工作。

二、应对策略

针对上述问题，我们应当积极采取应对措施，在尽量不影响疫情防控及企业生产的情况下，要切实把消防安全摆在前面，压实各级各岗位责任，落实安全防范措施。全力督促社会单位加强消防安全，深入推动属地政府组织社会单位开展“三自”工作，严格单位落实主体责任，执法中要突出服务保障，切实将执法工作重心放在帮助单位发现、整改、消除火灾隐患，特别是对疫情防控涉及的重点场所要进行有针对性的消防执法服务保障，全力确保消防安全。

(一)严格落实企业安全主体责任。进一步建立健全各项安全生产制度，将安全生产、消防安全与疫情防控、企业复工复产工作同部署、同检查、同落实。对疫情期间企业安全生产负责人员必须要求到岗值守，完善应急处置方案，合理调配人员分工，避免出现责任真空。

(二)加强危险作业安全管控。督促各复工复产企业开展动火、临时用电、高空、吊装、动土、断路、设备检修等危险作业前，要开展风险分析，评估安全作业条件，严格落实安全审批制度，安全措施不落实不作业。各企业要对防疫消毒酒精实行单独存放、专人管理，严格落实火源管控措施。使用酒精消毒时应远离明火和高温热源，严禁对插座、开关、电器等带电设备喷洒液体消毒剂。消毒后，要及时开窗通风，严禁与明火接触。

(三)加强重点设施设备和场所安全管理。要由主要负责人带队开展一次消防安全评估，对机械设备、电气线路、高危工艺、燃气管线、油烟管道、危化品储存与使用等进行系统检查，消除事故隐患;对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等进行检测、维护，确保各类安全设施完好、可靠。各企业不得采取锁闭安全出口，封闭疏散通道，消防通道设卡等堵塞“生命通道”方式。要结合“打通生命通道”消防安全专项治理工作，不乱停车、不堆放杂物，严禁在楼梯间、疏散通道内停放或为电动车充电。保持安全出口、疏散通道、消防车通道畅通。

(四)实施靶向宣传，提升企业员工基本安全技能。定期发布消防安全常识、消防设施器材操作要点、火灾警示案例、消防安全提示等，指导企业通过网络组织员工开展消防知识培训，教育引导员工增强安全防范意识。复工复产前，督促企业组织对全体员工尤其是重点岗位人员、新录用人员、新轮岗人员进行一次消防培训，使员工掌握本场所、岗位的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生;对于消防控制室值班操作人员和从事电焊、气焊、电工等特殊工种人员，必须经过培训考核合格持证上岗。复工复产后，指导企业每日利用班前会、交班会等时机，提示员工上班时安全用电、严格遵守安全操作规程，下班前关闭电源、及时清理可燃物品，时刻保持安全警惕，严防一开工、一上岗就出事。

(五)加强安全生产应急管理。指导企业落实消防水源、消防设施维护保养，根据本单位火灾危险特性配备相应消防设备器材，储备足够的灭火药剂和物资。指导企业专职消防队、微型消防站及时修订灭火救援预案、现场应急处置措施，保证危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位，在做好防疫工作的前提下开展有针对性的消防演练，提高自防自救能力，确保一旦出现险情，能够做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。

(六)进一步灵活运用检查方法。疫情期间，消防部门可以运用信息化手段进行监督执法，可借助视频通话、移动视频会议等手段，由执法人员远程进行视频检查。特别是对消防安全突出问题和重大风险隐患，组织专家远程“会诊”或上门指导服务，及时化解消除。

作者简介：

张才(1981.1.24—)，河北人，毕业于东北农业大学，本科学历，现任职于北京市通州区消防救援支队防火监督四科(重点保卫科)，专业技术三级指挥长，工程师。

王麟(1982.3.9—)，青海人，毕业于江苏大学，本科学历，现任北京医院保卫处消防科科长，助理工程师。

作者：张才 王麟

第4篇：如何做好消防安全工作

1、严格格落实消防安全责任。法定代表人或者主要负责人是本场所单位的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责，建立健全消防安全管理制度，明确消防管理人员，落实逐级和岗位消防安全责任，落实日常消防安全管理。消防安全责任人、管理人应当向公安机关报告备案。

2、全面开展消防安全检查。立即组织开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。疏散通道、安全出口和消防车通道必须保持畅通，严禁在外墙门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物，严禁擅自改变建筑结构和用途，严禁违规使用易燃、可燃材料装修装饰。商场、市场和公共娱乐场所在营业期间严禁违规施工，营业结束时应按规定关闭电源、气源，消除遗留火种。

3、确保消防设施完好有效。立即按规定对建筑消防设施进行维护保养，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施完好有效。消防控制室值班人员应当持证上岗，保证24小时双人值班。

4、严格用火用电用气管理。立即组织对电器产品、燃气用具及其线路、管路进行全面检查，消除不安全隐患。严格落实动火审批制度，严禁违规使用明火作业、照明，严禁违规进行电焊、气焊操作，严禁违规使用大功率电热设备、擅自拉接临时电线。

5、严格易燃易爆危险品管理。严禁违规使用、存放易燃易爆危险品，禁止个人非法携带易燃易爆危险品进入公共场所，严禁在建筑内燃放烟花爆竹。

6、开展全员消防培训演练。立即组织全体员工进行消防培训，制定灭火和应急疏散预案，开展消防演练。员工应懂得本场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织逃生和自救。 如何做好消防安全工作

企业如何做好消防安全工作

首先加强消防安全知识教育，提高大家对消防安全的认识。一定要在思想上高度重视消防工作，把做好消防工作放在企业安全生产的首位，把“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”作为做好企业消防安全工作的座右铭，从思想上牢记防火是保障企业安全工作的首要任务，要不断提高企业职工对火灾危害性和防火重要性的认识，加强防火安全教育，做到居安思危，未雨绸缪，防患于未然，尤其在思想上要打主动仗，要始终保持清醒头脑，牢固树立安全第一思想，从讲政治的高度以对企业职工高度负责的态度，切实做好消防安全工作。

其次不断健全企业消防制度，落实消防安全责任到具体人员，消除隐患。只有持续不断地开展火灾隐患排查整治，才能做好消防工作，努力做到隐患不增“新量”、逐步减少“存量”。要建立预防和消除火灾隐患的长效机制，建立完善火灾隐患发现举报、挂牌督办和整改责任机制，建立健全重大火灾隐患立案销案制度，要严格落实奖惩制度，对不履行职责或工作不力以致发生重特大火灾事故的，要严格依法依纪追究责任。要坚持对企业防火重点单位——油库、易燃易爆危险品存放的仓库等定期进行检查，发现问题，及时整改。同时，要配齐消防器材，落实防火措施。要根据每个防火重点单位的不同，制定严格的防火规章制度，指定专门消防负责人，真正做到措施落实到位，责任落实到人。

再次企业负责人要加强对消防设备和器材管理。消防设施和器材是预防火灾和扑救火灾的重要设备和设施，必须按照国家消防技术规范的规定、定期对企业所有的消防设备和器材进行检验和维修，确保消防设施器材完好、有效。对设有自动报警系统的单位，应每隔三年对探测器进行清洗，并进行必要的阀值检验，还应当与具有维修保养资格的企业签订维修保养合同，维修保养企业除定期的维修保养外，每年至少进行一次系统功能检验、测试，确保其正常使用。 还要加大值班巡查力度，建立巡查记录。在巡查护厂时，企业的保卫人员要提高警惕，把防火工作放在首位，巡视检查中仔细检查防火重点要害部位，发现火灾隐患，及时采取措施，将火灾隐患消灭在萌芽状态。

最后企业要组织义务消防队，加强对他们的培训。要在加强对企业干部职工消防教育，定期组织队员学习宣传消防法规、防火灭火知识、技能，对重点部位要制订灭火预案，并定期组织灭火演练，以便及时发现问题，完善预案，同时也使义务消防队员做到会宣传消防知识和报火警，会使用灭火器具，会发现、消除一般火灾隐患，会扑救初期火灾，以便更有效地保护人员的生命财产安全。

浅谈企业如何做好消防安全管理工作

一、企业消防安全管理不到位的成因

(一)政府代建，消防基础设施不完善

一些地方经济相对落实政府，谋划在短的时间内让当地的经济有跨越式的发展，采取各种招商引资手段，不惜以“政府代建，拎包入住”的优惠政策及相关待遇招揽各企业家入驻本地。在这一经济软环境的影响下，多家政府代建的标准化厂房在办理消防审验手续方面都存在“先上车、后补票”的现象，但由于各类生产企业生产性质不同，对建筑的消防基础设施建设标准也不一样，导致建筑基础消防设施不完善、不健全。

(二)企业法人、厂长或经理注重效益，轻安全管理

据了解，多数企业的法人与当地政府达成一致之后，在当地招聘一名厂长或者经理充当消防安全管理人，自己又另谋下一个新的厂址，多不在当地。当地消防部门对企业的责任人、安全管理人组织集中培训或者召开消防安全工作会议时，企业的法人、安全管理人又以各种理由不亲自到场参加。消防部门为企业员工进行宣传培训时，厂长、经理怕参训人员太多而影响企业生产，总以我们组织单位骨干进行学习，然后我们再逐个进行培训为托词;对消防部门检查发现的火灾隐患问题不及时整改，也不及时向企业法人汇报，而导致企业消防安全隐患整改迟缓。

(三)企业周边基础消防设施损坏、维护保养不到位

据了解，现在我国大多数工业园区在规划建设之初，未以消防部门取得联系，园区内消防水鹤及室外消火栓建完后也无人告知消防部门验收，导致消防基础设施管理脱节。待消防队进行水源普查时，发现“新增”的这些基础消防设施不能正常使用。报请当地政府维修，又因流程繁琐，导致维修维护慢。

二、做好消防工作的重要意义和作用

随着我国经济社会的快速发展，致灾因素明显增多，火灾发生几率和防控难度相应增大，一些地区、部门和单位消防安全责任不落实、工作不到位，公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应，消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应，公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应，消防工作形势依然严峻，总体上仍处于火灾易发、多发期。做好消防工作，是为了加强和创新消防安全管理，落实责任，强化预防，整治隐患，夯实基础，进一步提升火灾防控和灭火应急救援能力，不断提高公共消防安全水平，有效预防火灾和减少火灾危害，为经济社会发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境，为企业经济的健康发展营造良好的消防安全氛围。

三、做好企业员工消防安全教育培训

(一)提高认识，切实加强对职工消防安全教育和培训工作的组织领导

企业职工消防安全教育和培训工作只能加强，不能削弱，企业经营者要充分认识职工的消防安全素质在促进企业发展中的作用，将职工消防安全教育和培训列入企业发展的重要议事日程，严格按照《消防法》和各项消防法律法规的规定，建立健全消防组织，层层落实消防安全责任制，制定出切实可行的消防安全教育和训练计划，坚持不懈地教育和动员广大职工群众，使他们充分认识到消防安全工作的重要意义。具备了较强的消防安全意识，才能自觉积极主动地去做好消防安全工作，千方百计地防止火灾的发生，企业的消防安全才会有真正的保障。

(二)严格执行员工岗前培训和特殊工种人员持证上岗制度，经常性地教育和培训要立足实际，注重实效

对新招员工要进行必要的消防基础知识培训，使其掌握相应的消防知识。对特种岗位、特种行业的操作人员，必须参加消防部门统一组织的消防安全培训并经考核合格后，持证上岗。对于高新企业的消防安全管理人员，要培养或引进具有较高文化水平及相应知识的专业人才，并将其选送到消防培训基地或消防专业学校进行培训，使其成为本岗位懂技术、善管理的消防专职人员。企业消防宣传教育要牢牢抓住消防安全责任人，而企业员工不仅数量多，且有较强的流动性，对他们进行全面的教育确有一定困难。首先要抓好消防安全责任人的培训，然后通过他们来加强对第一线人员的消防安全培训。

(三)宣传教育与灭火技能训练要相辅相成，做到理论与实践相结合

要结合本单位实际，组织员工观看国内外火灾案例视频，提升员工对火灾事故的认知力，并制定灭火疏散预案，定期组织实施灭火预案的演练。

第5篇：如何做好消防安全工作

如何做好消防安全工作每当我们看到一些火灾、爆炸画面时，现场的裂火、滚滚浓烟和或听到失去亲人时哪撕心裂肺般的痛哭时，如何做好消防安全工作。你是否会为平时工作中的疏忽、大意而落下的隐患而自责呢?当你看到哪一幕幕惨烈的场景，人们的惊慌失措、小孩的哭喊，到处是一片狼籍。你会为你身处环境的安全而庆幸呢?让我们大家都关注消防工作，珍爱生命。

消防——预防为主、防消结合。记得曾经问个别人一个问题，什么是消防?得到的回答是“消防就是灭火”，其实不然。***同志曾为消防工作题词“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山!”，深刻指出了消防工作的重要性和严肃性。化工企业生产过程中涉及到化学原料，大多数具有易燃、易爆特性。这就更加要求我们在平时的消防工作中更加认真仔细，结合自身工作实际，谈谈自己的几点感想：

1、加强消防安全意识培训，提升员工消防安全意识。

工作中发现我们现有的消防安全培训过于简单，培训过程中只能简单的讲讲消防知识和一些灭火器的使用原理，让员工去现场操作灭火器材，遇上下雨天，连现场操作都不能实现。过后，员工可能都忘记了。在现有培训的基础上加强消防安全宣传，不断提高员工消防安全意识。通过定期举行消防演练、举办消防安全知识宣传栏、张贴消防安全标语和火灾事故案例，来营造良好消防安全氛围，提升员工消防安全意识和消防技能，工作总结《如何做好消防安全工作》。

2、加强消防器材的维护保养，确保其完整好用。

检查中发现，有时候消防检查牌上面的日期指明已经检查过了，当打开消防箱却发现灭火器已经过期、没有压力、连接管老化、保险销被拔掉;消防通道被堵、消防箱内水带、枪头丢失、监火过后灭火器材随意丢在现场，等等……每当看到这一幕，我都很害怕，如果发生意外，我们该怎么办?如果我们多一点责任心，多抽出一点时间用来检查，我相信这些都不会出现。忙?疏忽了?这些都不应该成为理由。

3、完善应急机制，强化消防基矗

公司于去年成立了应急救援队，由于人员流失等原因，应急救援队没能有效发挥其职能。只有让队员加强日常消防检查，努力消除火灾隐患;参加体、技能训练;熟悉了解公司内的消防水源、通道及灭火器材、消防设施的配备及操作情况;熟练掌握各种消防装备的性能、用途和使用方法。才能提高公司抵御突发事故灾害能力，预防和减少火灾等事故危害。

4、全员参与消除火灾隐患，营造安全的工作环境。

一个隐患不可怕，可怕的是成百上千的隐患;一个人再怎么用心去查找消除隐患也没有大家都来查找消除隐患有效。如果我们发现隐患都不去向领导汇报、不去消除隐患，哪么小隐患可能酿成大灾，反之我们发现隐患及时向领导汇报，去消除隐患，我们的工作环境中危险性也会随之降低

第6篇：如何做好消防安全工作

我们在平时的消防工作中结合自身工作实际，谈谈自己的几点感想：

1、每天进行防火巡查。

2、加强消防安全意识培训，提升员工消防安全意识。

3、加强消防器材的维护保养，确保其完整好用。

4、完善应急机制，制定消防应急预案预防和减少火灾等事故危害。

5、全员参与消除火灾隐患，营造安全的工作环境。一个隐患不可怕，可怕的是成百上千的隐患;一个人再怎么用心去查找消除隐患也没有大家都来查找消除隐患有效。

第7篇：浅谈如何做好建筑工地的消防安全工作

近年来，随着建筑行业的迅速发展，全国各地建筑工地火灾发生率不断攀升，据统计，在建筑火灾中，建筑工地火灾占有相当大的比例，笔者就目前建筑工地消防安全工作的现状，结合工作实际，对如何做好日益严峻的建筑工地消防安全工作浅谈几点看法。

一、目前建筑工地消防安全工作现状

1、消防安全责任主体意识淡薄。许多建设单位、施工单位，没有认真落实消防安全责任制，没有订立消防安全责任合同，员工消防意识较差，缺乏基本的消防常识。

2、没有建立健全消防安全管理制度和消防组织机构。大部分单位没有制订灭火应急疏散预案，没有对员工进行岗前培训和消防安全教育及宣传，制度落实不力。

3、临时建筑物多，并且耐火等级低。建筑工地工棚、仓库、食堂、宿舍等临时建筑大多采用竹子、木材、油毡、塑料等可燃材料，这些建筑材料耐火等级低，同时施工的脚手架和安全防护物也常用可燃材料制成，施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等可燃易燃物品临时堆垛。

4、火源管理不善，无防火安全措施。由于施工现场做饭、熬沥青、违章使用电炉子、烘烤取暖等需要使用明火及电焊作业，易产生飞火引发火灾。

5、电源管理不善，电线乱拉，用电器乱接，电气线路超负荷，易引发电器火灾。

6、施工现场消防器材设备设施配置不符合要求，甚至许多工地未配备消防器材设备设施。

7、消防通道堵塞现象严重存在。有些施工现场虽然设置了临时消防通道，但通道内堆满了水泥、钢筋等建筑材料，一旦发生火灾，消防车无法通行。

8、建筑可燃材料乱堆乱放，混存混放容易引发火灾。

9、施工人员流动性大，交叉作业，管理混乱，消防意识差。建筑工程一般都要经历基础、结构、设备安装调试和装修四个阶段。因此，各工种人员常处于分散流动状态，特别是到施工中后期，结构和设备安装施工人员交叉作业，设备调试和室内装修工种交叉作业。如遇到国家级省级重点工程，由于工程量大，往往由几家公司同时承建，若建筑工地不加强对施工人员的消防安全教育、统一指挥、调度生产极易发生火灾事故。

10、施工人员违章操作，违规施工，是引发火灾的重要因素。

二、建筑工地易引发火灾的原因

1、电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人员随意乱拉临时用电线路，电器开关和配电箱电阻过大，电气线路线径与用电负荷不匹配，用铜丝、铁丝代替保险丝，电线接头处理不当而引发火灾。

2、电焊违章操作。在建筑工地，许多地方都需要电焊作业，由于大多数电工没有专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏严格管理，违章作业现象相当普遍，加之建筑工地平面管理混乱，各种可

燃物品满地都是，这些可燃物品遇到灼热电焊熔渣即易引起火灾。

3、火种管理不严。工地上吸烟的同志相当普遍，这些人的防火意识大多不强，有的在危险气体场所吸烟，有的在可燃物品堆场吸烟，而且燃着的烟蒂到处乱仍，这些火种一旦遇到可燃物，极易引起火灾事故。另外，工地职工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善，也是引起工地火灾的原因之一。

4、生活用火不慎引发火灾。包括食堂做饭时，炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾;做饭后炉火未处理好引发火灾;炉火烟囱长期烘烤可燃材料发生火灾。冬季工棚采暖，火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾。

5、照明用电混乱。施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性，电线布置分散，因此电源线敷设不规范，随意性较大，照明灯具的固定也不稳定，离易燃可燃物较近，极易引起火灾事故。

6、可燃、易燃物多。由于施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料，遇明火及电焊火花极易引起燃烧。

三、做好建筑工地消防安全工作的措施

针对建筑工地存在的消防安全现状及隐患特点，为确保建筑工地人员生命及财产安全，避免火灾事故的发生，笔者认为应从以下八个方面来做好建筑工地的消防安全工作：

1、认真落实消防安全责任制。建设单位、施工单位双方要签订安全责任合同，建立消防安全组织机构，有专人负责施工现场的消防安全工作;

2、施工单位要对员工进行消防安全教育及岗前培训，定期开展灭火应急疏散预案演练。因施工单位大多数员工是农民工凑合起来的，有时是临时召集来的，进出流动性大，他们没有经过专门的培训，缺乏防火灭火自救知识，当地公安消防及安监、劳动部门要协助施工单位做好员工的消防安全培训工作;

3、建立严格的用火用电管理制度。用制度来管理人、规范人、教育人，是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用电关，是免除基建工地发生火灾事故的一个很重要的措施。尤其值得一提的是要对电焊作业、油漆熬制等危险作业实行严格的动火审批制度，凡未经动火审批和非专业人员一律不得从事易燃易爆物品作业。

4、加强施工现场的安全管理。施工现场应禁止吸烟，一旦发现有吸烟者，必须从严处理。并且在建的建筑物房间不准设置员工宿舍，施工单位除对施工现场配备安全员每天进行检查外，施工负责人应不定时对施工现场的安全进行检查督促;

5、加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理。可燃物与明火点要保持一定的分隔距离，尤其是对生石灰用量大，而其火灾危险性又很容易被忽视，应设立单独库房分类存放。对水泥、钢筋等建筑材料，不准堆放在消防通道上。为防止火灾发生，施工现场应配备足够的消防器材设施，并定期对消防器材设施进行维护保养;

6、各级公安消防部门、公安派出所及安监等部门，应加大监督检查力度。定期开展对建筑施工现场安全检查，发现火灾隐患及违章行为，应当场或责令限期改正，经复查后仍未改正的火灾隐患，对施

工单位及其负责人，按消防、安全生产法律法规有关条款处理。

7、施工单位应加强对生产生活用火的消防安全管理。如冬季工程养护及人员取暖使用火炉时，应保证火炉及铁制烟囱与可燃物有效保持足够间距等问题。

8、施工单位应使用具有资质证书的特殊工种人员如电工、电焊工、气焊工等，严禁无证上岗，并应经常对该类人员进行消防安全培训。

随着消防工作社会化的不断加强，建设单位、工程监理单位的消防意识不断提高，施工单位的消防安全责任主体意识增强，建筑施工工地火灾将会得到有效的遏制。

第8篇：物业管理如何做好住宅区消防安全工作

摘要：如今,随着城市建设的不断发展，城市居民收入水平的不断提高，消费结构也就自然发生变化，城市居民对生活质量和改善居住环境要求与日俱增，居民住宅区的消防安全是人民群众最关心、最需要解决的问题，加强居民住宅区的消防工作建设，强化城市社会基层消防安全管理，明确物业管理单位消防管理和服务职能，帮助解决居民生活中遇到的消防问题是不断提高居民生活质量，优化居民生活环境的有效措施和需要。在城市建设步伐加快过程中，物业管理单位犹如雨后春笋大量涌现，一些重品牌、讲信誉、会管理、懂技术的物业管理单位已深得业主的好评，为业主提供了优质的服务和舒适安全的环境。然而，经调查发现，由于受消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐，就消防安全方面而言,大多从事物业管理单位的消防管理职责不明确,消防安全管理制度不健全，消防安全意识淡薄，擅自变更建筑使用性质和破坏建筑的防火设计，公共消防通道和疏散楼梯堵塞，建筑消防设施长期无人维护保养,甚至形同虚设,处于瘫痪状态，自防自救能力差。一旦发生火灾事故，容易导致火灾蔓延扩大，造成大量人员伤亡和重大财产损失。

物业管理单位在消防管理工作中存在的问题和现状：

1、多数物业管理单位法制观念淡薄，在日常的消防管理工作中不懂法、不守法、违章蛮干、冒险作业、有法不依，违法不究的现象仍大量存在，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及公安部61号

令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，对法律法规要求的消防安全职责了解不深不透。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条对物业管理单位的消防安全职责作出明确规定。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地导致了险情和火灾不断发生。

2、一些物业管理单位消防安全意识不强，领导重视不够，对消防安全职责和义务履行执行不实不力。一些物业管理单位领导一味追求经济利益，忽视消防工作，未落实消防安全责任制，未设置消防安全管理部门和人员，日常经费投入不足，从而直接导致公共消防通道、安全出口被封堵、阻塞，消防设施形同虚设，处于瘫痪状态，甚至被人为关闭;一些单位擅自改变建筑物使用性质，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口等，造成“先天性”的火灾隐患;一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态;一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷。一旦发生火灾，后果不堪设想。

3、一些物业管理人员消防业务素质不高，消防知识、技能缺乏，管理能力不强，从源头上降低了建筑整体的安全性，限制了公用消防设施整体功能的正常发挥。就笔者平时履行消防检查工作中发现：个别物

业管理单位聘用的管理人员年龄偏大，知识学历、专业技术偏低，安全意识差，从而出现了夜间室外消防通道严重阻塞，消防车辆无法进入实施灭火抢救现象;一些单位未把好装修监督关，对业主单位在装修工程中是否影响建筑结构、耐火等级以及消防设施等不闻不问，任其发展;一些单位对建筑消防设施缺乏正常的维护保养，大大降低了消防设施完整性、可靠性，有的投资上百万的消防设施数月间则成为摆设，无法发挥应有的功能，极易导致火灾的蔓延和扩大。

解决当前居民住宅区消防安全困扰的方法与对策：

1、认清形势，切实提高对居民住宅区消防工作重要性和迫切性的认识。居民住宅区消防工作是与人民群众生命财产安全息息相关的一项极为重要的工作，作为物业管理单位要牢固树立消防安全意识，要将消防工作纳入日常的管理范围，认真履行消防工作职责和义务。

2、加强组织领导，落实责任，建立居民住宅区的消防安全管理服务网络。在居民住宅区消防工作中，迫切需要政府各部门、各街道、社区及相关单位的高度重视，要把消防建设工作纳入社区管理和服务的内容之一，进一步加强对物管单位的监督、指导力度，扩大培训面，不断提高物管岗位人员消防业务素质，建立物管单位主要负责人为消防安全责任人的防火组织，定期召开消防工作会议，解决隐患、经费等问题。街道、社区及公安派出所应制订物管单位相应考核管理要求，加强对居民小区物管单位的监督、检查、指导，落实各项基础管理工作。

3、各级主管单位要加强对物业公司消防工作的指导，强化责任意识。各级人民政府要将街道、社区范围内的物管单位纳入逐级考核管理范围，公安消防机构及公安派出所要加强对物业管理单位的消防监督检查，对有违章违法行为、存在火灾隐患久拖未改的物管单位应依法严肃处理，从严处罚。

4、加强对居民防火安全知识的宣传教育，搞好对物业管理人员的消防安全培训，提高居民和物业管理人员的消防安全意识。对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。

5、加强领导，建章立制，保障居民住宅区消防建设工作的健康发展。建立健全居民住宅区的消防安全工作管理制度。物管单位按照建档、建制要求，加快落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，公安消防机构应加强监督，使之纳入日常分级管理范围。公安派出所应尽快对住宅小区分类管理，同时兼顾一般，县(区)级消防部门加强对派出所工作的指导并纳入考核范围。

总之，物业管理单位消防管理工作牵系于千家万户，是消防工作的重要组成部分，只有政府、职能部门密切配合、协作，共同努力，物业管理单位充分认识到当前的火灾形势，认真履行消防安全职责和义务，为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证，营造居民小区良好的消防安全环境。

第9篇：如何做好消防监督执法工作

如何结合新《消防法》做好消防监督执法工作

摘要:消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容,是社会稳定经济发展的重要保障。本文结合新《消防法》的实施,就如何健全社会化消防工作大格局与消防社会责任体系问题进行了探讨,研究提出了相应的对策。

关键词:新《消防法》;消防监督;执法管理

1、前言

新修订的《中华人民共和国消防法》已于2009年5月1日起施行,《消防法》的修订和重新颁布实施,有利于保障消防工作与经济建设和社会发展相适应,不断提高社会公共消防安全水平;有利于全面落实消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络;有利于加强和改革消防工作制度,有效预防火灾和减少火灾危害;有利于推进市场机制和经济手段防范火灾风险,切实发挥市场主体在保障消防安全方面的作用;有利于加强应急救援工作,推进消防力量建设,提升火灾扑救和应急救援能力;有利于完善消防执法监督工作机制,促进公正、严格、文明、高效执法。

2、建立健全社会化消防工作大格局,健全消防社会责任体系

新《消防法》确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,并将其写入总则,为消防工作的发展指明了方向。新《消防法》明确规定了“政府、部门、单位、公民”四者都是消防工作的主体,任何一方都不可偏废。进一步明确了消防工作不仅仅是消防部门的事,而是“政府、部门、单位、公民”共同参与的一项社会化工程,要逐步建立起在政府的统一领导下,由各部门依法实施对单位的监管,人人参与消防、人人关注消防的社会化消防工作大格局。

首先,政府必须高度重视消防工作,要把提高公共消防安全管理水平和加强公共消防安全建设作为当前和今后消防工作的重点来抓,建立健全消防安全长效机制,同时完善应急管理体系。政府要把消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划统筹安排部署,把消防工作作为政府年终目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,建立起科学的考核评价机制。其次,各部门要在加强行业监管的同时,建立起行之有效的联动机制。要加强部门之间信息沟通和联合执法,形成各负其责、齐抓共管的消防工作局面。同时,各有关职能部门要做好督促、指导本行业、本系统的消防工作,履行法定的消防工作职责。而消防部门作为政府承担消防工作的统管、监督机构要在政府统一领导下承担起监督管理职责,而不能再充当统包统揽消防安全工作的“保姆”,应把更多消防监督力量放在对社会整体消防安全形势的评估、判断和分析上,要放在消防安全专业技术领域和突出问题的研究指导上。同时,新《消防法》进一步强化了机关、团体、企业、事业等单位在保障消防安全方面的消防安全职责。单位作为其消防工作的责任主体,新《消防法》取消了消防部门对各重点单位每年定期检查制度,也即要求各单位要进一步加强自我管理,落实逐级和岗位消防安全责任制,定期组织开展防火巡查、检查,及时制定灭火疏散预案。明确了消防工作由单位全面负责,也即抓住了消防工作社会化管理的最关键、最基础的环节。另外,每个公民都应当自觉遵守消防法律法规,要通过自觉学习、培训消防知识,增强自身消防安全意识,提高抗御火灾事故的能力,共同维护社会消防安全。

3、全面提高消防监督管理水平

3.1 改革消防行政审批制度,提高工作效率

建筑工程的消防设计审核和验收采用抽查备案制度,实现由管理建筑消防的微观运动向管理建筑市场、规范建筑市场主体的行为转变。把技术审核推到社会中介组织,发挥中介组织的专业技术优势,提高审核质量,走社会化之路,将消防监督人员从技术性事务中解放出来,集中精力依法监管。消防机构只对建设单位和中介组织所遵守消防法规的情况进行监督;公安消防机构在建设单位、设计单位、施工单位和监理单位等单位对建筑工程质量验收合格的前提下,进行验证、核准,公安消防机构不对建筑工程的消防质量承担直接责任。

3.2 规范消防执法行为,加大执法力度

新《消防法》取消了部分1998年《消防法》行政处罚所设定的限期改正的前置性条件,同时增加了行政处罚后续的行政强制性措施,配套解决了消防执法乏力的问题,维护了法律的严肃性和权威性。1998年《消防法》中共涉及到25种消防违法行为,这其中的绝大部分在消防部门发现某单位存在违法行为时均应先通知单位整改,给出一定的整改期限,到期再复查。针对一些危险而复杂的违法行为还应结合具体实际给出较长的整改时限,而多数火灾案例表明,很多火灾事故恰恰就发生在整改期限内。通过此次《消防法》赋予的各种法律手段,来整治火灾隐患,处理消防违法行为,惩治非法经营者,以此来维护消防执法的尊严。

3.3 依托公安派出所,全面增强基层消防监督执法力量

公安派出所是由公安机关直接领导的派出机构,是公安机关维护社会治安的基层综合性战斗实体,也是消防箱工作在基层最直接的抓手,理应培训好,利用好。新《消防法》第五十三条规定,公安派出所可以负责日常的消防监督检查;明确了公安派出所的日常消防监督管理和消防教育培训的职责,这对于加强城市社区和农村消防安全、防范火灾具有十分重要的意义。公安消防机构应当积极争取各级公安机关的配合和支持,结合施行的《消防法》,及时创新改革现有的消防监督管理模式,将消防监督工作推向纵深发展。要依托派出所点多面广,警力在基层的优势,充分利用公安机关现有的治安巡逻队伍,将消防监督工作纳入派出所工作范畴,切实形成“消防为主、多警联动、覆盖城乡”的消防安全监管局面。同时,为切实抓好派出所的日常消防监督工作,各级公安消防机构应积极行动起来,主动下到基层派出所开展消防业务培训,使其掌握消防法律法规知识,从而尽快履行新《消防法》所赋予的消防监督职责,进一步夯实消防监督力量。要加强对公安派出所分管所长及专兼职消防民警的业务培训,定期对派出所消防监督管理工作进行业务指导。同时,要建立起公安机关对派出所消防工作业绩的绩效考评机制,明确派出所消防监督管理工作职责,建立起派出所消防监督管理工作制度,帮助派出所建立和完善消防监督管理工作档案,规范派出所消防监督执法的程序和法律文书的格式,落实派出所的三级管理职责,建立公安消防机构与派出所信息互通的联动机制。

3.4 提升消防执法人员的整体素质,打造过硬消防执法队伍

要以学习新《消防法》为契机,进一步加强消防执法队伍建设。一是要加强业务培训,采取集中学习、岗位轮训、晋职培训等各种方式,引导消防执法人员突破传统的思维模式,学习理解新的消防理论和知识,督促全体消防监督人员深入学习、正确理解、熟练掌握、严格执

法,不断优化执法人员的知识结构,努力提高执法能力。二是要严格落实执法考评和执法责任追究制。建立健全各种执法考评机制,定期对各单位的执法情况进行检查考核,要将执法考评结果与干部的晋职晋衔、任免、奖惩挂钩,完善竞争激励机制。建立起执法过错追究责任制,对执法不公、执法不严或不作为、乱作为的单位和有关领导及责任人,要按有关规定严肃追究其行政责任。

4、结束语

新《消防法》的修订和重新颁布实施,对加强我国消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐都具有十分重要的意。要把构建和谐的消防安全环境作为消防工作的最高追求,要将原来的消防监督模式由“管理型”转向“服务型”,加强对社会、群众的服务职能,拓展服务范围,增加服务意识,要在政府的统一领导下,积极协调有关部门,督促指导单位开展各项消防安全工作,共同维护社会消防安全,构建和谐社会。