浅析发挥基层工会工作优势 做好职工思想政治工作
【摘 要】工会是组织内部职工所形成的群众性组织，在构建过程當中能够对群众群体的切身利益予以体现，并且能够切实的维护员工所具有的现实利益，而充分的保证职工利益是当前基层工会在发展过程当中工作所具有的出发点以及相应的立足点，思想政治工作在开展过程当中，是各个单位发展中的重要生命线。在新时代的背景之下，政治工作需要得到综合性的强化。事业单位在发展过程当中，需要将工会作为思政工作开展的重要落脚点，并且充分的对基层工会的工作优势进行发挥，由此使事业单位在发展过程当中能够对思政工作进行有效的优化。
【关键词】工会工作;基层工会;思政工作
引言
在当前社会发展过程当中，经济不断转型，社会也得到了充分的创新发展，事业单位在发展过程当中就其内部的组织架构以及员工思想等诸多现实情况均产生了一定程度的变化，由此思政工作在开展过程当中也存在着诸多创新性问题以及创新性的情况，使得思政工作在开展过程当中存在诸多现实挑战。就客观角度而言，需要使事业单位在发展过程当中，在各项思政工作开展中做到充分调整，与时俱进。工会工作在发展过程当中能够充分的对广大职工的利益予以代表，会联系党与群众，同时在思政角度有了较为突出的现实优势，在事业单位思政工作开展过程当中，需要充分的对基层工会的优势予以发挥，由此使基层工作在发展中能够帮助事业单位提升整体思政的工作效果。以下对如何发挥基层工作优势的方式进行详细的分析。
1发挥组织优势，使思政工作的影响力得以提升
工会在发展过程当中，能够充分的代表职工的广大利益，并且对职工的现实权益予以维护，由此也使得工会在构建过程当中拥有极为广泛的群众基础。职工在集成工作中对工会有着感情层面的认同，并且由此也使得工会在开展各项组织活动中能够拥有更多的支持，民主集中在构建过程当中是整体工会基本组织的现实原则，而事业单位工会在发展过程当中，各项工作开展能够形成较为完善的组织网络，由此使思政工作能够为其所用，从而使得思政工作所具有的影响力得以提升。目前，在发展过程当中，诸多事业单位思政工作在开展周期影响力有待于提升，而相应的工会工作会被职工认为与其日常实实际工作并无关联，而由此也使得职工在日常工作中很难的积极参与到思政工作当中，使其自身在实际工作中无法拥有优质思政意识，导致思政工作所具有的影响力大幅度的降低。针对这种情况，需要进一步的使工会的组织优势都有效发挥，进一步借助工会具有高度统一的组织网络对各类思政工作予以开展，由此能够充分的对职工参与思政工作的积极性予以调动，使思政工作所具有的影响力大幅度的提升。
2对工会的职能优势进行发挥，使思政工作凝聚力量大幅度的提升
工会职能在构建过程当中，能够从多维度进行考虑，会包括对职工利益进行维护的职能，同时也会包括对职工进行教育等诸多职能。工会职能在构建过程当中，能够充分的赋予工会诸多工作权限以及工作职能，需要充分的使工会做到替群众说话，替群众办事。工会在发展中，其多方面的职能与其自身所具有的思政工作内容具有着高度的契合性，充分的对工会优质职能进行有效的发挥，能够进一步的对职工的权益进行维护，并且使职能与思政工作得到综合性的融合，由此使事业单位内部在发展过程当中所具有的综合凝聚能力大幅度的提升。当前社会意识形态的发展中其斗争形势较为严峻，社会中存在多种价值观念。事业单位职工在工作过程当中，就思想认知层面会存在较为明显的现实差异性特征，由此也使得思政工作在开展过程当中所具有的统一凝聚性受到严重的影响，诸多事业单位在发展过程当中，由于职工思想认知所具有的不一致，因此出现凝聚力相对较低等诸多问题。由此使得事业单位发展目标实现受到严重的影响，同时也导致私人队伍在构建过程当中存在分崩离析的问题，工会职能在其发挥优势的过程当中，主要的关键点在于使工会能够充分的对职工权益进行维护，并且将思政工作进行联合性的开展。思政工作在开展过程当中，需要充分的做到对员工进行关爱，对员工进行爱护，充分的对员工日常的工作进行有效的调研，对生活中所存在的规律困难进行有效的解决，并且需要进一步的以工会渠道对职工利益受损等诸多问题进行有效的解决，进而使职工的思想得到有效的统一，使职工对于单位以及对于工作能够强化其归属感，从而使思政工作在开展过程当中能够大幅度的提升其凝聚力。
3对宣传优势进行发挥，使思政工作说服力得以提升
工会工作在开展过程当中能够充分的起到事业单位与职工相连接的现实作用，工会在职工宣传方面有着较为突出的现实优势，相应的优势主要在于职工对于工会主导的宣传内容，其自身会具有较高的接受同程度，同时内心所觉得抵触感相对较低。因此，充分的对工会宣教优势进行发挥，能够使得整体思政工作的说服力得以大幅度提升。思政工作就其本质而言，在于宣传教育使员工能够充分的对更为正确的价值观念以及人生观予以树立，使其能够认同社会主义核心价值理念，充分的使员工做到自觉的对各类不良思想侵蚀予以抵御。由此，在相应工作开展的过程当中，其效果与说服力有着极为密切的关联。工会需要积极的对员工开展有效的思政教育宣传工作，对党的路线方针及政策进行有效的传达，积极的开展“两学一做”等诸多教育活动，强化教育宣传，由此使其自身在思政工作在开展过程当中，所具有的凝聚力以及说服力的以大幅度提升。
结语
在事业单位的发展过程当中，员工是极为重要的发展基础，思政工作所具有的重要性进一步的体现，是否能够对思政工作进行优化，会直接影响事业单位的综合发展。思政工作在开展过程当中，其表面而言会具有一定程度的抽象性特征，而基层工会在发展过程当中，需要充分的对工会工作进行认识，从诸多角度强化基层工作所具有的思政教育职能。
参考文献：
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[3]俞向群. 如何发挥工会工作优势做好职工思想政治工作[J]. 东方企业文化，2014(3)：70-70.
作者：杨生凯
【摘 要】在新时期企业做好基层工会工作尤为重要。工作的出发点应放在密切联系企业内的员工、始终为企业内的员工服务上，做到以人為本，提高所有员工工作的质量，从而帮助企业打好基础，推动企业稳步向前发展。
【
【关键词】基层工会工作;企业;思想政治工作
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1 引言
企业的基层工会组织是推动企业发展的基础，更是企业发展中的重中之重，企业需要不断地激发基层工会的活力与积极性，树立基层工会所具有的独特使命感以及责任感，使基层工会在日常工作中为企业服务、为员工服务。
2 基层工会开展思想政治工作的作用
基层工会开展思想政治工作的作用包括以下几点：
第一，帮助企业内所有员工明确自身应履行的职责有哪些，强化企业与员工之间的联系，确保员工在日常工作时明确自身的职责与义务。要求企业定期开展工会活动，对企业内所有的工作人员进行思想政治教育。目的是使企业内的工作人员认真学习《工会法》《劳动法》，明确每一个在企业中工作的员工都有自己独特的权利与义务，理解自己所在岗位的权利与义务，做好自己的本职工作。基层工会是通过民主化与群众化的方式提高企业的发展质量，提升企业内所有员工的凝聚力以及向心力，让企业领导与基层员工之间形成一个闭环。领导与基层员工可以定期、定时的沟通，领导了解到员工在想什么，员工了解到企业的发展方向，两者拧成一股绳，促使企业的核心竞争力提高，帮助企业进一步向前发展。
第二，加强对企业内所有员工的教育，在企业内积极地开展企业活动，工会发挥的作用是不可替代的，企业需要定期在工会内开展相关的员工教育活动。根据企业的发展、行业的发展选择不同的教育内容，开展工会教育帮助企业内员工树立正确的价值观、责任感、道德观。企业内的员工充分认识和了解企业的具体工作、自己所承担的责任以及义务，工会开展思想政治工作时可以围绕员工在日常工作时存在的问题进行分析，对企业发展中的重点问题以及难点问题进行解决，或者在工会中进行劳动竞争以及创新活动。企业内的员工会感受到企业管理者对员工的重视，员工对本职工作有着更加深入的了解，在本职工作开展时其开展的效益也会逐步提升。
第三，始终坚持以人为本的原则，无论是企业的管理者还是员工，其最根本的一点都是受到了我国相关法律的保护，企业需要始终维护员工的权益，而工会组织的目的则是让员工的权益不受到任何侵害，企业工会有帮助员工维护自身合法权益的义务。在工会开展时，需要适时地向员工普及自己所拥有的合法权利，帮助员工维护自身的合法权益。基层工会坚持以人为本的重点在于对员工的思想、政治、经济、文化等各个不同的方面发展提供帮助。在日常工作中，企业工会还需要与员工进行定期的沟通，了解员工在工作或者生活中遇到了哪些困难，帮助员工解决困难，积极做好员工的思想政治工作，既可以提高员工的思想政治觉悟，也能让员工从自身利益出发，从企业利益出发，最大限度地帮助企业提高经济效益，同时，充分发挥工会所具有的独特职能。
3 基层工会开展思想政治工作的创新思路
3.1 培养政工队伍的创新精神
部分企业在开展基层工会建设时，建设质量较差的原因之一是没有找到创新的思路。以往开展工会工作按照传统的工会开展方式，没有对国家政策、企业发展状态、行业现状进行更新，导致工会的内容是陈旧的。在多次开展工会活动后，开展的效果较差，很多员工不愿意去了解工会工作和活动的内容，工会开展活动时需要始终结合我国社会的形势变化，要做到具体问题具体分析。企业工会在面对全新的情况时也不应该选择退缩，而是根据新情况进行分析、解决，发现了新的问题就应该找到问题的解决方式，企业需要适应社会发展的新常态。在新经济时代中，我国社会发展的状态、信息的传播方式都发生了非常大的变化。在开展工会教育时，仍选择传统的教育教学方式，没有以新时代的眼光来对思想政治工作进行分析、对思想政治工作进行改革，工会发展的质量就会下降。因此，培养政工队伍的创新精神势在必行。很多企业的员工都没有主人翁意识，对企业在日常工作时存在的问题不愿意去分析，企业发展的参与感不强，员工即便发现了问题也不愿意与企业管理者进行沟通，导致企业的问题越积越多，无法解决，企业的效益就会逐步下降。当前，基层工会可以建立员工活动平台，让员工将自己对企业发展的想法、对政治工作的意见直接提交给企业的管理者，可以选择匿名的方式也可以选择实名制的方式，企业的管理者能更好地了解到在一线工作的工作人员其自身的想法是什么、企业在一线的生产与创新中又面对哪些问题。
3.2 促进思想政治工作的创新
工会在开展思想政治教育工作时，需要将思想政治工作的思想性与趣味性相融合，把一些社会热点问题融入企业的基层工会工作中，促使企业基层工会的发展质量提升，使更多的员工乐于参与其中，这是一种潜移默化的思想政治教育，可以提高工会工作的质量，促进思想政治工作创新，让工会发挥其正确的引导作用。在基层工会工作开展过程中，还需要实时地对思想政治内容进行创新，企业工会是为了员工发展而存在的一个组织，工会日常工作的重心在于帮助员工解决实际问题，让员工感受到来自企业的关怀，员工才能在工作时提升其工作热情。基层工会的人员需要时时刻刻地站在员工的角度上去分析员工在工作中可能会遇到哪些问题、员工在生活中会遇到哪些问题，帮助其克服和解决，从而提高企业的凝聚力，实现管理质量和效能的提升。企业工会可以在不同的时期给予企业员工不同的关怀，例如，在企业员工日常工作时遇到了问题，或者其家庭问题让员工难以在短时间内释放自己的压力，导致工作质量下降，这种情况下工会人员就可以与员工进行沟通，帮助其解决问题，但是很多工会人员在与员工进行沟通时，仅仅是利用空话或者套话的方式，并没有让员工感受到企業真的在为自己着想，甚至会让员工产生逆反心理。员工在基层工会活动中不配合，同样导致企业的发展效果、企业的改革质量逐步下降。以人为本这一原则不是空头支票，而应贯彻落实到日常的工作中，帮助企业的基层工会工作质量得到提升。
3.3 搭建思想政治教育网站，增强对青年员工的吸引力
搭建思想政治教育网站，应根据我国所下发的相关政策精神建立一个单独的讨论论坛。无论是企业内的青年员工还是中年员工，都可以针对相关政策精神发表自己的看法、发表自己的言论，这是一种大家共同交流的方式，而不是传统企业基层工会使用的说教方式。工会应提高所有工作人员对思想政治教育的喜爱程度，网站的设计也需要尽可能地迎合企业内工作人员的喜好。每一次发布思想、发布政策或者发布企业活动时，都应该紧扣我国现阶段的思想政治教育的主题。既能够提升企业内青年人员对思想政治教育工作的兴趣，也能促使企业内全体工作人员主动进行学习。这是一种隐性的思想政治教育，员工在日常工作中潜移默化地被熏陶，从而提高思想政治教育工作的效果和质量。
4 结语
综上所述，基层工会工作的质量与企业的整体发展效益密切相关，这是现阶段我国企业在发展中不可忽略的一点。通过基层工会对企业内员工的教导能提高企业的整体发展水平，并且向企业内的员工灌输正确的人生观、世界观、价值观，既可以让企业与员工之间的关系更加紧密，同时，也可以提高企业的整体发展效益。
【参考文献】
【1】黄永红.浅谈新形势下建筑施工企业基层工会工作的开展[J].价值工程，2019，38(36)：37-39.
【2】周晓兰.芒市总工会开展基层工会财务审计回访工作[J].中国工会财会，2018(11)：34-35.
【作者简介】蔡志荣(1965-)，男，江苏宿迁人，政工师，从事基层工会研究。
作者：蔡志荣
摘要:工会作为党领导下的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是党开展群众工作的重要力量。新的历史时期,工会组织承担了很多重要的工作,我们离不开工会组织,概括来讲,落实科学发展,需要工会组织来推动;构建和谐社会,需要工会组织来参与;着力改善民生,需要工会组织来助力;巩固党的地位,需要工会组织来凝聚。
关键词:面向职工;以人为本;基层工会工作;生命线
工会作为一级群众性组织在全国各行各业的日常生产、生活中发挥着巨大的不可替代的作用,中国工会作为工人阶级最广泛的群众组织,自诞生之日起,就一直在党的领导下,团结广大职工群众,积极投身革命、建设和改革的伟大实践,在不同的历史时期,作出重大的贡献,成为党联系职工群众的桥梁纽带。因此,党的宗旨就是工会的宗旨,党的要求就应该成为工会的行动。在当前以构建和谐社会为主旋律的时代背景和大庆油田为实现“创建百年油田”这一宏伟目标的新形势下,作为基层大队的工会组织在日常工作中,只有做到全心全意面向职工,时时刻刻做员工群众利益的维护者、困难的知情者,基层工会工作才能凝聚人心、勃发生机,促进企业的又好又快发展新进程。
一、坚持四个原则、摆重位置是基层工会工作的落脚点
党对工会工作的领导主要是政治上的领导,是政治路线、政治方向、政治原则、方针政策和重大问题的领导,集中体现在党要牢牢把握工会工作的政治方向上。通过各级党委把关定向,引导各级工会组织和广大工会干部把对党负责和对职工群众负责统一起来,把执行政策的坚定性和服务职工群众的实效性结合起来,真正把党委的重大决策部署贯彻落实到工会各项工作中去。各级党组织要真正将党对工会工作的绝对领导权摆上各级党组织工作重要议程,纳入党的建设和企业发展的总体规划中来,同时部署、同时考核、同时落实。
要坚持“四个原则”即:“原则问题把关,具体工作放手,加强不包办,支持不干预”,从制度上为工会工作营造良好环境。在新的形势下,各级党组织要认真研究新时期油田高科技会战这一新形势下基层工会工作的要点和规律,不断创新和完善领导工会工作的制度和机制。
要建立健全党委定期研究工会工作的制度,市、县(市、区)党委每届都要召开一次工会工作会议,安排部署工会工作;县以上党委常委会每年都要听取工会工作汇报,及时研究解决工会工作中存在的突出问题。要坚持和完善工会与同级政府联席会议制度,坚持和完善由劳动和社会保障部门、同级工会和企业代表组成的劳动关系三方协商制度,坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构,努力形成有利于工会开展工作、发挥作用的体制机制。固本强基,在组织上“加强”。
发挥工会的组织作用,必须切实加强基层工会建设,选好配强各级工会干部队伍。各级党委要坚持和发展“党建带工建、工建助党建”,为做好工会工作提供更加坚实的组织保证。要坚持“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,切实做好在新的经济组织中组建工会工作,及时抓好企事业改组改制中工会组织的整顿和重建工作,加强基层工会联合会或联合基层工会的建设,扩大工会的覆盖面。
二、坚持面向职工、以人为本是基层工会工作的生命线
(一)工会工作坚持面向职工、以人为本,能够增强职工的主人翁意识
加强企业民主管理是社会主义企业管理的本质特征,也是建立现代企业制度的需要。基层工会组织应首先从进一步深化企业民主管理入手,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理和民主监督制度,同时以落实民主管理职权为重点,不断拓展民主管理的范围、深化民主管理的层次,切实体现职工在企业中的主人翁作用。
大队在召开职代会前,大队工会都要组织职工代表专门就职工代表大会的性质、任务及权利、民主管理、职工代表的权利和义务、维权等方面进行专题讲课,使广大职工代表对自身作用有了更深刻的认识,加强了职工代表参政议政的能力。实践证明,广大职工在会上,都能够畅所欲言,正确反映职工关注的热点、难点问题。对于职代会提案,该大队工会都能认真对待,积极与有关部门取得联系,并及时将信息反馈给职工代表;因目前政策、条件所限而未能解决的提案,也能及时向提案人作出解释。这一方法受到了职工群众的好评,增强了职工的主人翁意识,有效地促进了大队的民主建设。
(二)工会工作坚持面向职工、以人为本,能够调动职工的参与意识
在社会主义市场经济体制下,要建立完善的现代企业制度,逐步增强企业的活力,就必须使职工的利益与企业的利益紧密地结合起来,使职工感到自己不仅是在为国家和社会劳动,而且在为自己劳动,使职工认识到企业经营的好坏是与每个职工利益直接挂钩。从这个意义上来说,发展经济、办好企业已经不再是国家和企业的事情,而首先是职工群众最关心的关系到自身长远利益和现实利益的重大问题。为此基层工会组织应当把企业的发展和维护职工利益统一起来作为落脚点,始终把握“树立大局意识、服务中心目标、坚持以人为本”的工作思路,紧密围绕单位生产经营目标积极开展工作,才能有效地调动和发挥广大职工的积极性和创造性。
厂(队)务公开作为企业民主管理的有效载体,对于企业的改革、发展和稳定起着不可忽视的作用。几年来在分公司党委的正确领导下,大队工会始终把实行队务公开作为加强民主管理,规范生产经营,体现民主决策,落实“三个代表”的重要组成部分认真组织实施。在实行队务公开过程中,该大队注意把握关键,突出重点,把队务公开的触角向大队生产经营等深层次领域延伸。坚持大队重大决策和关系职工切身利益的重大问题都及时提交职代会讨论通过的原则,通过“队务公开栏”、“员工心语”等形式及时公开大队的重大决策、人事任免、医疗保险、住房以及薪酬改革等事关职工切身利益的信息和政策,让职工代表清楚地了解大队的各项工作进展,保证了广大职工重大决策前的知情权、决策中的自主权和决策后的监督权,提高了大队管理的透明度,使广大职工感到自己主人翁地位得到了充分的尊重,加深了职工心中单位是家、岗位是根、敬业是魂、奉献是本的企业情结。
(三)工会工作坚持面向职工、以人为本,能够提高职工的人才意识
人才是企业发展的原动力,而人才储备的薄厚则成为了现代社会企业竞争能力的重要指标。人才的获得无外乎两种途径,一个是从外部引进,一个是内部培养。作为基层的工会组织,更应该重视广大职工这一巨大的人才基地,面向职工不拘一格发现人才、培养人才,充分调动广大职工的主观能动性,形成“企业助我成才,我为企业奉献”的良性循环。
充分调动广大职工的劳动积极性,发扬主人翁精神为目的,工会针对生产上的重点、技术上的难点、管理上的弱点,积极开展各项人才培训活动,大队工会结合“五小工程”活动,积极开展“岗位练兵”活动,把练兵开展到小队、到班组、到员工。鼓励员工紧密结合大队 (下转12页)(上接11页)生产实际,立足本职,以争当“岗位能手”为主线,开展“重安全、降成本、学技术、当能手”的岗位练兵活动,并在岗位练兵活动中引入严格的考核激励机制,同时把劳动竞赛和提合理化建议活动作为调动基层活力,促进油田发展的有效手段。极大地调动了广大员工钻研业务、学习技术的积极性。大队工会协同相关部门组织的岗位技能鉴定暨“岗位状元大赛”活动,在广大员工中掀起了“学技术、比贡献、争一流、创效益”的热潮。
以人为本是构建和谐社会中至关重要的一环,实践证明在工作中坚持面向职工、以人为本也是基层工会工作的生命线,它不仅仅促进了基层生产经营工作任务的顺利完成,更拉近了基层工会组织与广大员工的距离,让工会组织真正成为广大员工的贴心人。
基层工会建设工作是一个长期的过程,是一个自我逐步完善的过程,是油田新形势下发展的必然要求。因此各级工会组织要发挥群众组织的作用,把广大员工引导到为油田建功立业上来,推动油田不断发展,为实现创建百年油田的奋斗目标作出应有的贡献。同时也要在继承的基础上,立足实际,大胆实践,开阔思路,勇于创新,积极探索适应形势发展需要的新思路、新方法,为企业的发展贡献智慧和力量。
作者：高吉顺
基层工会工作条例 第一章 总 则
第一条 东平县总工会是中华全国总工会的一个基层组织，是在泰安市总工会领导下，代表我县广大职工利益，为职工说话办事的职工群众组织。
第二条 县总工会坚决贯彻执行党的方针、政策，在厂党委的领导下，反映职工群众的愿望和要求。根据我县总工会组织的特点，在法律规定的范围内，积极主动、独立负责地开展工作，发挥连结党和职工群众的纽带和桥梁作用。
第三条 县总工会在县委领导下，认真贯彻党的路线、方针和政策，全心全意依靠工人阶级，团结带领全厂职工，以经济建设为中心，以经济体制改革为重点，团结和带领全县广大职工，振奋精神，克服困难，充分发挥工会在发展县域经济、全面完成医县各项目标中的重要作用。
第四条 县总工会努力搞好自身建设和改革，不断增强工会活力，认真履行工会各项社会职能，努力为职工说话办事，维护职工的合法权益。积极开展以建设“职工之家”为主要内容的各项活动，加强对职工的思想政治教育、文化技术教育和职业技能训练，把我县职工培养成为一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，从而充分发挥工人阶级在社会主义物质文明和精神文明建设中的主力军作用，为企业发展作出贡献。
第五条 县总工会执行民主集中制的原则，切实保障会员的民主权利，坚持群众路线，一切为了职工群众，一切依靠职工群众，全心全意依靠职工，全心全意为职工群众服务，把工会办成“职工之家’，工会干部成为“职工之友”。 第二章 会员代表大会
第六条 县总工会会员代表大会是全县会员的最高权力机构，会员代表大会每届3—5年改选一次。
第七条 会员代表大会的职权是：
（一）审议和批准县总工会委员会和经费审查委员会的工作报告。
（二）讨论并决定县总工会工作的重大问题。
（三）民主选举县总工会委员会和经费审查委员会。
县总工会委员会每年至少召开一次会员代表会议，向会员报告工作和经费收支情况。
（四）选举出席上级工会代表大会的代表。
第八条 县总工会主席主持召开工会委员会，讨论拟向县党委和上级工会所作的关于召开会员代表大会的请示报告，同时应做好大会的组织筹备工作和按照大会的要求，开好主席团和会员代表预备会议等会前准备工作。
第九条 会员代表大会代表名额应根据全县会员的人数，本着工作需要和照顾各方面代表性及其他因素的原则，由工会委员会讨论确定。
各工会小组，在确定代表人选时，必须充分发扬民主，体现会员意志，并采用无记名投票的方法选举产生。
第十条 会员代表大会主席团，由上届工会委员会提名，经会员代表预备会举手表决，选举产生。
第十一条 会员代表大会主席团的任务是：审议决定大会议程，组织领导大会的召开，讨论审议大会有关的报告和大会决议的草案，检查督促大会各办事组织的工作，审理大会期间代表的提案和其他有关事宜。 第三章 县总工会委员会
第十二条 县总工会委员会由会员代表大会民主选举产生，并须经县党委审核后，方可正式组成。
第十三条 新一届县总工会委员会选出以后，在委员中指定一人主持召开新一届县总工会委员会第一次全委会，主要内容有：
（一）选举工会主席、副主席；
（二）委员进行分工。
以上各项选举结果和委员会分工情况，由新一届县总工会主席负责向上级工会报批。
第十四条 县总工会的组织原则：
（一）工会班子成员要自觉树立全局观点，积极参加集体领导。研究讨论问题时，要充分发表各自的意见。集思广益，统一意见，积极主动地做好本人分管的工作，并要及时向委员会报告工作情况。
（二）县总工会工作中的下列重大问题，必须经过主席办公会讨论决定： 1．关于如何贯彻县委县政府和上级工会的重要指示和重要决定的问题； 2．工会工作计划、总结；
3．向县委和上级工会报送的重要材料、报告； 4．工会的财务预决算； 5．工会的重要组织问题；
6．群众普遍关心的问题和其他重要事项。
（三）工会委员会每季召开一次会议，工会小组每两月召开一次例会，对重要问题事先要充分发扬民主。决定问题时，要按照少数服从多数的原则，问题决定后，必须执行。如有不同意见允许保留，也可向上级反映，但在未改变集体决定之前，必须无条件执行原决定，不允许搞自由行动。会议决定的每项工作，必须有人负责。
第四章 工作任务
第十五条 县总工会委员会负责执行会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持县总工会的日常工作，承担县职工代表大会工作机构的职责。它的基本任务是：
（一）做好职工思想政治工作。按照上级要求，把培养职工主人翁献身精神放到工会工作首位。加强法制教育和职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能为主要内容的“四职”教育。
（二）依法维护全县职工的民主权利，组织本县职工参加本县的民主管理和经济体制的改革。
（三）组织职工开展社会主义劳动竞赛、群众合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验，做好先进工作者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。教育职工服从行政领导、听从指挥、遵守纪律、执行制度，努力完成工作任务。
（四）维护职工的学习权利，吸引和支持职工学习政治、文化、科学、技术和管理知识。开展有益职工身心健康的文化、体育活动，办好工会的文化、教育、体育 事业。
（五）保障职工生活福利，协助和督促行政方面办好职工集体福利事业。开展职工互助互济活动，搞好职工生活困难补助。搞好劳动保险工作和劳动工资的群众工作。参与调处劳动争议，协同有关方面做好退休职工和职工家属工作。
（六）关心职工劳动条件的改善，维护职工在劳动中的安全和健康。监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例及“三同时” 的贯彻执行。向职工进行安全教育、督促行政方面解决影响职工健康和安全的问题，参加安全检查和伤亡事故的调查处理。
（七）维护女职工的合法权益，针对女职工的特殊问题，做好保护工作。
（八）收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产。
（九）坚持工会的民主制度和民主生活，加强工会小组工作。接收新会员，对会员进行工会基本知识的教育。 第五章 工会与职工代表大会
第十六条 工会是职工代表大会的日常工作机构，其任务有：
（一）宣传职工代表大会的性质、作用和任务。
（二）组织职工选举职工代表，组织职工代表学习党和国家的政策、法令和医县管理知识。
（三）提出召开大会方案和议题的建议。
（四）征集、整理提案交职工代表大会提案小组审理。
（五）会同有关部门做好会议期间的组织工作和会务工作。
（六）组织职工代表向职工宣传和传达会议精神，发动职工和督促有关部门实现大会确立的任务和决议。
（七）组织职工代表团和各专门工作检查小组检查大会决议和提案的落实情况。
（八） 承办职工代表大会或大会主席团交办的事宜。
第六章 工作作风和工作方法
第三十条 密切联系群众，同群众打成一片，坚持家访谈心，与职工交朋友，根据广大群众的愿望和要求开展活动，全心全意为职工服务。
第三十一条 坚持实事求是，深人群众，深入实际，调查研究。既要提出问题，又要提出解决问题的办法，切实眷职工说话，为职工办事。
第三十二条 充分发扬民主，认真执行工会的民主制度。办事要同群众商量，尊重群众的意见，坚持真理，修正错误。
第三十三条 坚持说服教育的方法，摆事实、讲道理、民主讨论、典型示范，依靠群众解决自己的问题。时刻注意把职工的切身利益和工人阶级的根本利益结合起来，始终坚持国家、集体、个人三者利益的统一和兼顾的原则。
第三十四条 工会干部要振奋精神，刻苦学习，努力工作，勇于改革，不断创新，坚持原则，大胆工作，一心为公，不谋私利，多办实事，讲究实效。
(1984年5月3日全国总工会书记处第二十七次会议通过)
第一章
总
则
第一条
基层工会是工会组织密切联系群众，开展各项工作的基础。为了加强基层工会的建设，充分发挥工会组织在实现党的总任务、总目标中的积极作用，根据〈中国工会章程〉的规定，特制订本条例。
第二条
基层工会坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，充分发挥工会作为联结党和职工群众的纽带、人民民主专政的重要社会支柱和共产主义学校的作用。
第三条
基层工会要认真执行新时期工会工作的方针，以四化建设为中心，为职工说话、办事，维护职工的合法权益，加强对职工的思想政治教育和文化技术教育，建设一支有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍，充分发挥工人阶级在社会主义物质文明和精神文明建设中的主力军作用。
第四条
基层工会在上级工会和同级党委的领导下，根据工会组织的特点和广大职工的意愿，积极主动、独立负责地开展工作。
第五条
基层工会实行民主集中制的原则，坚持群众路线，把工会办成"职工之家"，工会干部成为"职工之友"。
第二章
基本任务
第六条
基层工会的基本任务是: (一) 做好职工思想政治工作，向职工进行爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义教育，加强法制教育和职业责任、职业道德、职业纪律的教育。
(二) 依法维护职工的民主权利，组织职工民主管理企业、事业。 (三) 组织职工开展社会主义劳动竞赛、群众合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验，做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作，发动职工完成生产(工作)任务。
(四) 维护职工的学习权利，吸引和支持职工学习政治、文化、科学、技术和管理知识。开展有益职工身心健康的文化、体育活动，办好工会的文化、教育、体育事业。
基层工会工作暂行条例 (五) 保障职工生活福利，协助和督促行政方面办好职工集体福利事业。开展职工互助互济活动，搞好职工生活困难补助。做好劳动保险工作和劳动工资的群众工作。参与调处劳动争议。协同有关方面做好退休职工和职工家属工作。
(六) 关心职工劳动条件的改善，维护职工在劳动中的安全和健康，监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例的贯彻执行。向职工进行安全教育。督促行政方面解决影响职工健康和安全的问题，参加安全检查和伤亡事故的调查处理。
(七) 维护女职工的合法权益，同歧视、虐待、摧残、迫害妇女的现象作斗争。针对女职工的特殊问题，做好保护工作。
(八) 收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产。
(九) 坚持工会的民主制度和民主生活，加强工会小组工作。接收新会员，对会员进行工会基本知识的教育。
第三章
会员代表大会、会员大会和工会委员会
第七条
会员代表大会或会员大会是基层工会的权力机关，必须按期召开。会员代表大会的代表，一般应以工会小组为单位，由会员直接选举产生。
第八条
工会委员会由会员代表大会或会员大会选举产生。选举要充分体现选举人的意志，采取无记名投票方式，候选人由会员或会员代表提名，经过充分酝酿，可以经过预选产生候选人名单，然后正式选举，也可以不经过预选，采用候选人数多于应选人数的办法进行选举。任何组织和个人都不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
第九条
工会委员会的委员，应由坚持四项基本原则、密切联系群众、热心为群众服务、办事公道、作风正派的会员担任。委员中应有专业技术人员、青年职工和女职工。工会委员会选举主席1人，副主席1-2人。工会主席应由作风民主、善于团结同志、有群众工作经验和组织领导能力、高中以上文化程度、年龄不超过50岁的委员担任。主席出缺，应由委员会另行选举。
第十条
工会委员会对会员代表大会或会员大会负责，执行会员代表大会或会员大会的决议，定期向会员报告工作和经费收支情况，接受会员监督。
第十一条
工会委员会实行集体领导和分工负责相结合的制度，重要问题要经过集体讨论，作出决定。工会主席负责召集工会委员会会议，主持工会的日常工作。副主席协助主席工作。
第十二条
工会委员会每月至少召开一次会议，讨论和决定以下问题: (一) 贯彻执行会员代表大会或会员大会决议和贯饲执行党委、上级工会有关决定、指示的措施;
(二) 向会员代表大会或会员大会做工作报告和向党委、上级工会的重要请示、报告;
(三) 工会工作总结和计划;
(四) 有关职工权益的重大问题和向行政、职工代表大会提出的重大建议;
(五) 工会经费预、决算及重大财务支出; (六) 工会机构设置、人员配备; (七) 工会会员会籍处理;
(八) 必须由工会委员会讨论和决定的其他问题。
第十三条
基层工会的经费审查委员会由会员代表大会或会员大会选举产生，对会员代表大会或会员大会负责并报告工作。在会员代表大会或会员大会闭会期间，对工会基层委员会负责并报告工作。
经费审查委员会根据有关工会财务工作的规定，审查经费收支情况和财产管理情况。对不正当的经费开支，有权批评或制止。工会会计人员调动交接时，负责监交。经费审查委员会与工会委员会在重大问题上意见不一致时，报请上级工会处理。
第十四条
工会委员会根据工作需要，可以设立若干工作委员会。各工作委员会由工会委员会选聘工会积极分子组成，设主任1人，必要时可设副主任1人。工作委员会主任，由工会委员会委员兼任。
第十五条
车间(科室)工会委员会由车间(科室)会员代表大会或会员大会选举产生，任期和工会基层委员会相同。选举主席1人，必要时可选举副主席1人。较大车间，可根据工作需要设专职工会主席。车间(科室)工会在基层工会领导下进行工作。
第十六条
基层工会要加强工会小组建设。要经常深入小组，调查研究，帮助工作。总结推广小组工作经验，培训小组长和小组干事。
工会小组要定期改选工会小组长，健全小组工作制度，每月召开一次小组民主生活会。 第十七条
基层工会要建设一支同职工群众密切联系，热心为群众办事、热爱工会工作的积极分子队伍，依靠他们活跃工会工作。要支持积极分子的工作，经常对他们进行培训，关心他们的进步，帮助他们解决工作、学习和生活上的困难，总结交流他们的经验，定期表彰、奖励优秀工会积极分子。
第四章
工会与职工代表大会
第十八条
基层工会承担职工代表大会工作机构的职责。其任务是: (一) 宣传党的群众路线和依靠工人阶级办企业、事业的方针、政策，宣传和解释职工代表大会的性质、作用和任务;
(二) 组织职工选举职工代表，组织职工代表学习党和国家的政策、法令和经营管理知识;
(三) 提出召开大会的方案和议题的建议;
(四) 征集、整理提案，交职工代表大会提案小组审理; (五) 会同有关部门做好会议期间的组织工作和会务工作;
(六) 组织职工代表传达会议精神，发动职工群众和督促有关部门实现大会决议;
(七) 组织职工代表团(组)和各专门工作委员会检查大会决议和提案的落实情况;
(八) 承办职工代表大会或大会主席团交办的事宜。
第十九条
基层工会的负责人经职工代表大会选举参加职工代表大会主席团并担任领导工作。
基层工会的各工作委员会要积极协助职工代表大会的各专门委员会的工作，配合处理共同性的问题。
第二十条
基层工会要维护职工代表的权利。职工代表因行使职权而受到刁难、打击时，要及时进行调查，要求有关方面作出严肃处理。
第五章
工会与行政
第二十一条
办好社会主义企业、事业是工会和行政的共同任务。基层工会要支持行政负责人对生产行政工作行使职权，维护生产行政指挥系统的高度权威，教育职工遵守厂规厂法和职工守则，发动职工积极参加企业、事业的改革，努力提高经济效益和工作质量，全面完成生产(工作)任务。
第二十二条
基层工会要组织和代表职工群众监督企业、事业单位正确执行国家有关政策和法规。在行政决定有关生产和职工切身利益问题时，工会应参加研究，提出意见，维护国家利益、企业事业集体利益和职工的正当权益。
第二十三条
基层工会代表职工与行政签订合同或协议;受理职工群众的申诉，参与调处劳动争议。
第二十四条
基层工会积极主动地参与企业、事业改革，根据社会主义现代化建设的需要和职工群众的合理要求，提出建议，协助行政制订改革方案，发动职工群众贯彻实施。
第六章
工会与党委
第二十五条
基层工会接受企业、事业党委的领导，贯彻执行党委的有关决议，定期向党委汇报工作情况，反映职工的意见和呼声，提出解决问题的建议。基层工会对以下问题要向党委请示报告: (一) 工会全面工作计划;
(二) 召开会员代表大会或会员大会的方案: (三) 全厂性的重要活动; (四) 工会干部的调整和配备。
第二十六条
对于党委讨论决定的有关工会的重大问题，基层工会委员会要认真讨论，组织实施;工会的日常工作和经费开支，要根据职工群众的要求和上级工会的有关规定，积极主动、独立负责地办理;对工会主要领导干部的任免调动，要履行民主手续，并报上级工会批准;职工群众的呼声、工会工作的情况，在向党委报告的同时，应向上级工会报告。
第二十七条
基层工会对贯彻执行上级工会决议的部署，应结合实际提出意见，向党委汇报，在党委的领导下，认真贯彻执行。
第七章
工作作风和工作方法
第二十八条
密切联系群众，同群众打成一片，坚持家访谈心，与职工交朋友。根据广大群众的愿望和要求开展活动，全心全意为职工服务。
第二十九条
坚持实事求是，深入群众，深入实际，调查研究。既要提出问题，又要提出解决问题的办法，切实替职工说话，为职，工办事。
第三十条
充分发扬民主，认真执行工会的民主制度。办事要同群众商量，尊重群众的意见，坚持真理，改正错误。
第三十一条
坚持说服教育和群众自我教育的方法。摆事实、讲道理，民主讨论，典型示范，依靠群众自己解决自己的问题。时刻注意把职工的切身利益和工人阶级的根本利益结合起来，始终坚持国家、集体、个人三者利益的统一和兼顾的原则。
第三十二条
工会干部要振奋精神，刻劳学习，勇于改革，不断创新，坚持原则，大胆工作。一心为公，不谋私利，多办实事，讲究实效。
第八章
附
则
第三十三条
本条例适用于全民所有制和集体所有制企业、事业、机关单位。中外合资企业和外资企业工会，应根据本条例原则精神，另行制订工作条例。
第三十四条
各单位可根据本条例，结合实际，制订实施细则。
计划
2016年基层工会工作计划
一、指导思想
今年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，实施十二五规划的收官之年，也是加强工会组织建设的关键之年。我校基层工会的指导思想是：以党的十八届四中全会精神为指导，坚持走群众路线，紧密围绕学校党政的中心工作，发挥工会组织的教育、建设、参与、维护作用，加强教师队伍建设、学校民主建设和工会自身建设，服务师生、服务教学，为实小的和谐发展、科学发展做出积极贡献。
二、重点工作
⒈加强“学习型”工会建设，推进工会自身建设。
一是抓好党的十八届四中全会精神的学习，坚持走群众路线。将贯彻落实十八届四中全会精神与践行党的群众路线活动相结合，切实改进工作作风，建设学习型、服务型基层工会。开展丰富多彩的学习宣传活动，并完善教职工政治学习档案资料的收集整理工作。二是努力提升工会干部的自身素质。工会干部要积极带头参加相关的学习培训，同时加强“五力”教育工作，即增强工会干部的引导力、感召力、渗透力、执行力、创新力。了解时事政治，关注学校发展，多参与、多思考、多动笔，争做学习型、创新型、维权型、服务型、廉洁型基层工会干部。工会工作计划
⒉落实教代会职权，推进学校民主政治建设。
一是健全和完善学校教代会制度。去年《江都区学校教职工代表大会规定》
正式出台，对学校教职工代表大会的适用范围、指导思想、领导体制、工作机构、组织原则、地位职权等作出了较为全面系统的规定。我们将积极争取学校党政的支持，全面领会新精神，落实并完善本校的教职工代表大会制度。二是坚持校务公开制度。当前，校务公开工作的重心逐步从结果公开到过程公开，从部分公开到全面公开，从纸质公开到网上公开，我们将注意公开的实效，提高公开的质量，特别是广大教职工和社会所关注的重点、难点和热点问题做到及时公开，实现“以公开促公开，以公正促形象”。坚持民主理财制度，充分发挥经费审查委员会的作用。
⒊强化师德师能建设，促进师资队伍整体素质的提高。一是强化师德师风建设。继续将师德师风作为“师德建设百千万工程”的首要内容，认真贯彻执行扬州市和江都区教育局下发的文件精神，组织学习《关于重申禁止中小学在职教师利用假期从事有偿家教的通知》、《关
于在职教师从事有偿补课的处理办法》等文件，开展教师法律法规、职业理想、师德规范教育，宣传师德高尚的先进事迹，营造尊师重教的良好氛围。继续与全体教职工签定师德责任状。二是强化师能建设。配合学校行政进一步推动青年教师岗位练兵，引导青年教师树立强烈的竞争意识，弘扬奋发进取的红烛精神，在参与的各项活动中得到锻炼和提高，结合“青蓝工程”、“名师工程”等活动，提高教师的综合素质。
⒋认真开展丰富多彩的文体活动，关心教职工的身心健康。
认真推进全民健身运动，树立教职工健身锻炼的意识。积极开展教职工喜闻乐见的各类文体活动，并组织教工积极参加上级工会举办的全区教职工广播操比赛和“广场彩虹”演出等文体活动。不断丰富教职工的精神文明生活，激活工会组织活力，努力把学校工会真正建设成教职工信赖的“教工之家”。
⒌关心教职工生活，坚持开展“送
温暖”工作。
今年我们将恢复教职工体检工作，做到常规检查和重点项目检查相结合，并请有关专家解读“体检报告”，进行健康知识讲座。学校工会还将进一步做好教职工慰问工作，生活上关心大家，工作上帮助大家，及时发现和解决教职工的实际问题。教师子女升学，工会将与有关学校联系协调，为大家解决后顾之忧;教师生日当天，学校将会送上一份祝福;教职工遇有婚丧喜事、生病住院等特殊情况，学校会及时组织人员前去看望、慰问。让每一位教职工感受到“家”的氛围、“家”的温馨。我们将带着责任、带着感情，努力为教职工做好事、做实事，把学校的温暖和工会的关怀送到教职工群众心坎上。
三、具体工作安排
一、二月份：
⒈总结工会工作。
⒉春节慰问。
三月份：
⒈召开工会委员、组长会议，组织学习，明确分工。工会工作计划
⒉开展庆祝“三八”妇女节活动。
大庆油田有限责任公司基层工会
工 作 细 则
(试
行)
第一章
总
则
第一条
为规范大庆油田有限责任公司(以下简称油田公司)所属基层工会工作内容和方式方法，不断加强基层工会组织建设，充分发挥工会组织在企业改革、发展、稳定中的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》，结合油田公司实际，制定本细则。
第二条
本细则基层工会指油田公司所属矿(大队)、基层小队工会。
第三条
基层工会是油田公司工会的基层组织，是履行维护基本职责、发挥党联系群众桥梁与纽带作用的基础。
第四条
基层工会要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在上级工会和同级党组织的领导下，围绕本单位改革和生产经营，积极主动、独立负责地开展工作。
第二章 基层工会的设置
第五条
油田公司所属各单位，根据行政建制、职工人数和工作
1 需要设立工会基层组织，基层小队级行政单位必须建立基层工会组织。基层工会的建立，须报上一级工会批准。
第六条
会员人数在二十五人以上的基层工会应当建立工会委员会;会员人数不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可选举组织员一名，负责工会日常工作。
第七条
基层工会委员会由会员(代表)大会选举产生，每届任期三年至五年。基层工会委员会任期届满应按时换届选举，如需延期或提前，须报上一级工会组织批准。延期一般不超过半年，特殊情况不得超过1年。
第八条
基层工会委员会由三至七名委员组成，设工会主席一名，组织、民管、宣教、劳动、生活等委员若干名。委员人数少的单位，一个委员可身兼数职。基层工会委员会任期内委员缺额时，应及时补选。
第九条
女职工人数在25人以上的基层工会应成立工会女职工委员会。女职工人数不足25人的基层工会，应选举女职工委员一名。女职工委员会和女职工委员在工会委员会的领导和上级女职工委员会的指导下，按照《大庆油田有限责任公司工会女职工委员会条例》(庆油工发[2001]2号)和《大庆油田有限责任公司工会女职工委员会工作制度》(庆油工发[2001]3号)依法独立自主开展工作。
第十条
基层工会按照本单位生产(行政)班组建立工会小组，
2 民主选举小组长，开展工会小组活动。
第十一条
基层工会所在的行政单位终止或被撤销，该工会组织相应撒销，并报上一级工会备案。任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织。
第三章 基层工会的职责
第十二条
基层工会组织的职责
(一)抓维护。在维护企业总体利益的基础上，维护员工的具体利益;在支持管理者行使职权的基础上，维护员工的政治权利;在促进企业精神文明建设、企业文化建设的基础上，维护职工的精神文化需求。
(二)抓服务。紧紧围绕本单位中心工作，发挥工会群众组织的优势，充分保护、调动、发挥职工的生产积极性和创造性，为企业的可持续发展服务;坚持全心全意为职工服务，认真为职工解决工作、生活中的实际问题。
(三)抓自身。坚持密切联系群众、实事求是的原则，加强工会组织的思想、作风建设，加强工会干部和会员的教育、管理和监督，充分发扬民主，发挥党联系群众的桥梁与纽带作用，不断增强工会组织的凝聚力和向心力。
第十三条
基层工会主席的基本条件和职责
3 基层工会主席的基本条件：
(一)政治立场坚定，具有较高的理论素养和政策水平，拥有与本职工作相适应的法律、法规和社会生活等相关知识。
(二)热爱工会工作，受到职工群众信赖，敢于并善于维护职工群众的利益。
(三)坚持民主集中制，作风正派，廉洁奉公，具有较强的人格力量。
(四)具备一定的决策能力、组织协调能力和领导能力。
(五)熟悉本单位生产经营业务工作。
(六)经会员(代表)大会民主选举产生。
根据工作需要，上级党组织和工会可选派、推荐基层工会主席人选，经会员(代表)大会投票选举并获参加选举人半数以上选票时，始得当选。
基层工会主席的职责：
(一)根据基层工会组织的主要职责，主持基层工会日常工作。负责组织召开工会委员会、工会小组长会和会员(代表)大会，组织研究制定工作计划，按时布置、检查、总结工作，定期向工会委员会、同级党组织和上级工会汇报工作情况。
(二)抓好基层工会组织建设。认真贯彻民主集中制，充分发挥工会委员会的集体领导作用。负责本单位工会各项规章制度的制定，作好新会员入会和工会干部、 工会积极分子教育培养工作。管好、用
4 好工会财产。
(三)组织职工参加民主管理活动。筹备召开职工(代表)大会，落实职工(代表)大会各项职权;搞好厂务公开和民主评议干部工作。
(四)监督检查本单位集体合同履行情况;对职工进行安全生产教育，监督和协助行政抓好安全生产和劳动保护工作。
(五)关心职工的思想、工作、生活情况，及时反映并解决职工的意见和要求。深入了解职工家庭生活困难，开展为困难职工送温暖工作。
(六)积极协助党政开展群众性职工思想政治教育;支持引导职工努力学习科学文化、技术管理知识;开展健康向上的文化体育活动。
(七)围绕本单位生产经营目标，通过劳动竞赛、合理化建议等群众性经济活动，充分调动职工的工作积极性和创造性。认真总结推广先进经验，做好先进模范的评选、表彰、培养和管理工作。
(八)指导和支持女职工委员会(女职工委员)依法独立自主开展工作，维护女职工合法权益和特殊利益，教育女职工发扬“四自”精神，充分女职工的积极性与创造性，为企业的改革发展多做贡献。
第十四条
工会委员的职责 组织委员的职责：
配合工会主席抓好本单位的工会组织建设。办理新会员入会手续、接转会员组织关系、收取会员会费;配合搞好工会干部和工会积极分子培训、表彰工作;做好工会会员(代表)大会的筹备组织工作。
5 民管委员的职责：
协助工会主席做好职工大会的组织筹备工作;监督行政实施厂务公开，保证公开内容的全面、及时、准确。及时了解职工的意见和建议，及时向工会和行政组织反映职工的意愿和要求。
宣教委员的职责：
协助工会主席做好职工思想政治教育、形势任务教育工作;积极宣传党的路线、方针、政策，以及企业相关政策规定;深入开展职工读书自学、岗位成才等活动;组织开展职工喜闻乐见的文化体育活动;负责活动器材、物品管理工作。
劳动委员的职责：
配合工会主席开展群众性经济技术活动，结合工作实际，制定切实可行的劳动竞赛、合理化建议等活动方案，并组织实施及总结评比;对职工进行安全生产知识和劳动纪律教育，开展群众性劳动安全生产和劳动保护监督检查工作。
生活委员的职责：
及时了解掌握职工的家庭生活状况，定期走访困难职工家庭送温暖;建立健全职工疗养档案，根据上级要求做好疗养工作。
第四章
基本工作制度
第十五条
民主集中制
6 民主集中制是基层工会的组织原则，基层工会实行民主集中制的主要内容是：
(一)个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。
(二)会员(代表)大会是基层工会的权力机关，各级基层工会委员会由同级会员(代表)大会选举产生，对会员(代表)大会负责，接受会员监督。会员(代表)大会有权撤换或罢免其选举的工会委员会组成人员。
(三) 基层工会委员会实行集体领导与分工负责相结合的制度。凡属重大问题由委员会民主讨论，做出决定，委员会成员根据集体的决定和分工，履行自己的职责。
(四)基层工会组织接受同级党组织和上级工会的领导，定期向上级请示报告工作。
第十六条
工会委员会会议制度
工会委员会一般每两个月召开一次，讨论和决定以下问题：
(一)贯彻执行会员代表大会或会员大会的决议和贯彻执行党组织、上级工会有关决定、要求的措施;
(二)向会员代表大会或会员大会的工作报告和向党组织、上级工会的重要请示、报告;
(三)工会工作的计划、总结;
(四)有关职工权益的重大问题和向行政、职工(代表)大会提出的重大决议;
(五)必须由工会委员会讨论和决定的其他问题。
基层工会委员会要定期组织工会委员对政治理论、工会理论和业务知识进行学习，促进基层工会干部素质的不断提高。
第十七条
建设职工之家活动制度
深入开展建设职工之家活动，是推动工会把工作重点放到基层，增强基层活力，提高工会工作整体水平的有效载体。基层工会组织要在上级工会和党组织的领导下，结合本单位实际，制定活动规划、确定活动内容、明确活动重点、落实活动措施、搞好评比奖励，将建家活动与工会日常工作紧密结合，广泛依靠和发动广大职工群众开展建家活动，积极推动和引导建家工作健康发展，努力将工会组织建设成为职工信赖的“职工之家”。
第五章
工会队伍建设
第十八条
工会干部教育
坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装工会干部，针对工会干部实际，按照理论联系实际、勇于改革创新、注重理性思考、讲求培训质量和分级规划与培训等原则，采取多种形式，加强工会干部队伍的教育培训工作。努力建设一支政治素质高、综合能力强、工作作风实、思想观念新、热爱工运事业、密切联系职工群众、敢于并善于为职工群众说话办事、深受职工群众信
8 赖的工会干部队伍。
第十九条
会员管理
(一)凡属大庆油田有限责任公司在册职工，不分民族、性别、职务、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会成为会员。
(二)职工加入工会，要本着自愿的原则。由职工本人提出申请，经基层工会委员会讨论批准并发给《工会会员证》。
(三)会员工作单位发生变化应及时办理会员关系接转手续。基层小队、矿(大队)间调转由所在基层工会间办理会员关系接转;厂、分公司间调转由各二级单位工会负责会员关系接转;油田公司外部调转由公司工会负责接转会员关系。
会员长期外出、学习、开会、考查期间，不办理会员关系接转，仍在原单位交纳会费并享有表决权、选举权和被选举权。
(四)会员有退会自由。会员退会由本人向所在基层工会委员会提出，由工会委员会宣布其退会并收回会员证。
会员无正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。
(五)对不执行工会决议、违反工会章程的会员，给予批评教育。对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，开除会籍。开除会员会籍，须经基层工会委员会集体讨论决定，提出意见，并报上一级工会备案。
(六)会员内部退养，可保留会籍，期间免交会费。会员离休、
9 退休、辞职、离职等情况，其会员关系可参照大庆油田有限责任公司党员组织关系有关规定处理。
第二十条
工会小组和工会积极分子
工会小组是工会密切联系群众的关键环节和开展活动的基础。工会小组要在基层工会委员会的领导下，加强小组的自身建设，动员和组织小组职工积极参加政治、技术、科学文化等知识的学习，开展有益于身心健康的活动，教育引导职工以主人翁态度参加管理和改革，为保证完成小组的生产、工作任务，实现各项经济指标做出积极的贡献。
工会积极分子是指同职工群众有密切联系、热心为群众办事、热爱工会工作、不脱离生产(工作)岗位从事工会工作的人员。基层工会组织要注重对工会积极分子的培养锻炼，加强对工会积极分子的管理，充分发挥工会积极分子的作用。
第六章
工会与职工代表大会、职工大会
第二十一条
职工代表大会、职工大会是职工参与企业民主管理的基本形式，是职工行使民主权力的机构。各级工会组织承担本级职工(代表)大会的职责，其主要任务是：
(1)负责组织选举职工代表。
(2)提出职工(代表)大会议题，主持会议的筹备工作和组织工
10 作。会前向同级党组织和上级工会请示，会后向同级党组织和上级工会报告会议情况。
(3)主持召集职工代表团(组)长、专门工作委员会(小组)负责人联席会议。
(4)组织职工代表进行调查研究，检查督促职工(代表大会决议执行情况，团结和带领职工落实职工(代表)大会的决议。
(5)对职工进行企业民主管理知识的宣传教育，组织职工代表业务知识培训，提高职工代表业务素质和议事能力。
第二十二条
基层工会要维护职工代表和职工的权利。职工代表和职工因行使职权而受到刁难、打击时，要及时进行调查，要求有关部门做出严肃处理。
第七章
工会与行政
第二十三条
维护企业的改革、发展、稳定，促进油田的可持续发展是工会和行政的共同任务。工会要支持行政负责人行使职权，教育职工遵守国家法律法规和公司各项规章制度，努力提高经济效益和工作质量。
第二十四条
工会组织代表职工群众监督行政正确执行国家有关政策法规及公司有关规定。在行政决定有关生产和职工切身利益的问题时，工会应当参加研究，提出意见，维护职工的合法权益。
11 第二十五条
工会指导职工签订《劳动合同》，监督行政履行《集体合同》约定和实施厂务公开;建立健全劳动法律和劳动保护监督机制，积极调查、调解劳动争议，参与调查、处理有关责任事故，依法规范和协调劳动关系。
第二十六条 工会支持行政努力改善职工工作、生活条件，为职工解决实际问题，深入开展送温暖工程，做好职工疗养工作。
第二十七条 工会协助党政积极开展群众性思想道德教育，大力开展读书自学活动，深入开展群众性经济创新、创效活动，以丰富多彩的文化体育活动充实职工的业余文化生活，推进企业经济、文化建设。行政应对此予以支持和帮助。
第八章
工会与党组织
第二十八条
基层工会接受同级党组织的领导，贯彻执行党组织的有关决议，定期向党组织汇报工作情况，反映职工的意见和呼声，提出解决问题的建议。
基层工会以下问题要向党组织请示报告：
(一)工会全面工作计划;
(二)召开会员代表大会或会员大会的方案;
(三)各类事关全局性的重要活动;
(四)工会干部的调整和配备。
第二十九条
对于党组织讨论决定的有关工会的重大问题，基层工会委员会要认真讨论，组织实施;工会的日常工作要根据职工群众的要求和上级工会的有关规定，积极主动、独立负责地办理;对工会干部的调动任免，要履行民主手续，并报上级工会批准;职工群众的意见要求、工会工作的情况，在向党组织报告的同时，应向上级工会报告。
第三十条
基层工会对贯彻执行上级工会决议的部署，应结合实际提出意见，向同级党组织汇报，在党组织的领导下，认真贯彻执行。
第九章
奖惩与考核
第三十一条
公司所属各单位工会可根据本细则制定实施办法，对所属各级工会定期进行检查，每年度进行总结评比，保证基层工会工作细则的落实。
第三十二条
公司所属各单位工会依据考核结果，加大奖惩力度。对于工作成绩突出的先进基层工会要进行表彰奖励;对于作用发挥不明显、会员意见较大的基层工会，帮助提高或进行组织调整。
第三十三条
公司所属各单位工会要加强调查研究，搞好对本单位基层工会的工作指导，及时研究和帮助解决基层工作中出现的新问题、新情况，总结宣传先进经验，发现整改存在的问题，不断提高基
13 层工会工作水平。
第十章
附
则
第三十四条
本细则与上级规定不符之处及未尽事宜，按国家有关法律、法规和上级工会规定执行。
第三十五条
本细则由大庆油田有限责任公司工会负责解释。 第三十六条
本细则自下发之日起施行。
为认真落实分局、农场工会工作要点精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七届四中全会精神，用科学发展观统领工会工作认真做好“组织起来，切实维权”工作方针，坚持“六个继续”完善“五项工程”抓好“一个建设”突出重点服务大局，提高全员素质，共建和谐企业，为完成农场“八大工程”、“十件好事”，实现农场35 22 2 16总体奋斗目标，实现构建和谐新垦区，达到经济发展生活宽裕、营区整洁、企风文明、管理民主的模式，真正使社区增效、居民增收致富的目的，达到更好地实现好、发展好、维护好社区和广大居民的根本利益，特制定第四居民委党支部。
一、认真组织社区干部居民学习党的方针、政策、农场的大政方针，以及法律法规科普知识，贯彻落实好农场职代会精神，创新民主管理形式，增强社区居民主人翁意识，提高依法办事的能力，落实好民主议事制度。
二、继续推进完善平等协商签定集体劳动合同制度，强化劳动保障管理制度，落实好社区居民福利待遇和女工权益保护工作，基层工会是维护职工正当权益的保护伞，维护居民的合法权益是工会的职责，工会应在社区与居民间做好上下协调，既充分发挥社区居民的积极因素和创造力，提高社
区居民经济效益，又要与社区协调保证居民的正当权益，严格按劳动法规办事，确保社区增效益、居民得富裕，加快新农村建设步伐。
三、抓好劳动安全保护工作，认真贯彻落实“安全第
一、预防为主”的方针，教育社区居民提高劳动安全防范意识，切实保障居民的人身安全，保证全年安全生产无事故，共建和谐农垦。
四、引导居民依靠科技进步，发展好多种经济、自营企业、走示范带动、典型引路模式，贯彻落实好中央“三农政策”和农场质效农业，抓住机遇乘势而上，创新绿色品牌，达到提质增效，实现社会经济效益双赢。
五、抓好帮贫扶低工作帮助贫困居民找项目，求发展，积极探索共同富的道路，利用庭院经济找对适合发展的路子，和成本低见效快的项目，利用地区的资源优势积极拓宽发展经济的富民工程，从小到大，从弱到强，抓好第三产业的经济发展，致富于民。
六、开展好丰富多彩文体活动，搞好“四个一”活动，即组织一次“三八节”庆祝，搞一次法律知识竞赛，举办一次球赛，召开一次农民专业合作推进会。
七、带领社区居民积极投入到社区的发展这个中心，坚持实行民主参与民主决策和民主监督的职能工作，重大问题集体研究，常年实行公开，一切社区居民敏感的问题都增加
透明度，通过会议图报上墙等方式进行公示，让居民有一个明的，防止产生误解，杜绝一切信访事件的发生，保证稳定，为构建和谐的社区贡献力量。
二〇一〇年四月
做好基层工会女工工作，维护女职工合法权益
随着我国高校教育改革的发展，各个高校中女教工人数越来越多。我所在的瓦室镇中心小学现在女职工人数已经占到总人数的一半以上，真成了名副其实的半边天。所以女职工已成为了高校教学、科研、管理和后勤等工作中的一支重要力量，是构建和谐校园的关键因素。因此如何最大限度的调动女教工在教学、科研、管理和后勤服务等工作中的积极性、主动性和创造性，发挥其重要作用，是新时期我校工会女工工作面临的新课题。通过近几年女工工作的切身体会，笔者认为可以从以下几个方面着手：
一、不断完善女工工作的组织和制度
组建一支高素质、强有力的女工干部队伍。女工干部是广大女职工权益的直接代表者和维护者，建设一支高素质的女工干部队伍，完善各级女工组织网络，健全各级女工管理制度，有利于各项工作的开展。紧跟形势，为使女职工工作制度化、规范化，以制度进行管理，所以进一步完善女职工工作的规章制度成为当前工作的重中之重。它是做好女职工工作的保证，要通过制度建设建立科学完善的工作机制，增强广大女职工的事业心和责任感，充分调动广大女职工的积极性和创造性，使他们感到力有所用，才有所展，劳有所得，功有所奖，激发她们努力工作的热情。
二、创建良好的女工工作环境，提高女职工自身素质
由于女教工工作内容寓于工会的各项工作中，因而往往容易被忽视。所以要通过工会女工工作的积极努力，主动赢得领导的重视和各部门的支持，要经常主动地向领导汇报和宣传女工工作，提出工作设想和意见，争取领导对女工工作的重视。所以在女工工作方面我们要多争取经费，作为女职工的娘家人为她们做好后勤保障，为她们搭建更好的平台。在当今激烈的社会竞争中，我们要引导女工，认清形势，积极协调好事业和家庭的双重角色，树立起“自尊、自信、自立、自强“的信念，提高自我鞭策、自我激励和自我转换的自觉性，在快速发展的改革大潮中做一个有为的强者。
三、丰富女工业余生活，提升生活品味 随着改革的深入，女职工既要兼顾事业又要照顾家庭，身上的担子越来越重，为了缓解女职工的压力，有利于女职工的身心健康。我们基层工会广泛组织开展寓教于乐、寓教于动、形势多样的活动，丰富女职工的业余文化生活。坚持每年举办女职工专题讲座，请有经验的女教师向年轻女教工传授经验，使女职工的工作能力、生活理念、家庭关系达到明显的转变和提升。为了增强女职工体质，在女职工中广泛开展形式多样的群众体育活动。可以根据季节变化，组织女职工春季踏青，夏季游泳，秋季采摘，冬季爬山等活动，通过这些有规模、有趣味的群体活动，使女工身体得到锻炼，凝聚力得到增强。
四、切实维护女职工的合法权益，关心女职工生活
依法、依规维护女职工权益，把女职工关心和急需解决的热点、难点问题作为维护的重点，在日常工作生活中代表女职工的权益，反映女职工的心声，为女职工办实事。悉心收集女工的家庭资料，并建立女工家庭状况档案，全面了解女工生活中存在的困难。一是及时解决女工的实际困难，并送去女工委的关心与爱护，使女工深切感受到组织的关怀。我们平时关心女职工的工作和生活，深入到女工中间倾听她们的意见及要求，为女工说话、办事，反映女工的呼声和要求，解决她们的后顾之忧：如帮助大龄女职工解决婚姻问题，帮助女职工解决家庭矛盾问题，解决子女入托、上学问题等等。想女职工所想，急女职工所急，使女工工作组织成为广大女工可信赖的组织;二是建立女职工家庭和健康档案，定期为女职工进行健康体检，做到“五必访”，切实维护好女职工的合法权益。三是有针对性地组织家庭亲子教育讲座、家庭健康讲座。使她们掌握更多的生活艺术、教育方法、家庭管理手段。成为既上厅堂又下得厨房的现代新女性，在处理家庭事务上游刃有余，正确处理家庭与事业的矛盾，以充沛的精力投入工作。四是健全女职工维权机制，建立“女工之家”。 本着为女职工贴心服务的宗旨，做好女工的维权工作，着力维护好女职工的经济效益，才能使以上的各项工作落在实处，使女工委成为女工的保护伞，不断增强女工工作的活力，让关爱走进女工心中，让女工能自由吐出心声。五是增加女工在工会、民主管理工作等组织机构中人员的比例，使她们在实践中得到锻炼。
总之，创新女工工作不仅是各级女工组织长期而又艰巨的任务。更是关系到高校和社会和谐发展的大事，我们要不断的探索和认真的研究新形势下工会女工工作的新规律新特点，创造性的开展工作，为建立和谐校园和和谐社会贡献自己的力量。
瓦室镇中心小学工会 2013年9月16日
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