充分发挥基层工会作用 做好青年教师培养工作

充分发挥基层工会作用 做好青年教师培养工作（精选9篇）

充分发挥基层工会作用 做好青年教师培养工作 篇1

做好青年教师培养工作

南京市南湖三小 唐晓勤

【摘要】青年教师是学校现在师资的重要力量，培养一支德才兼备的青年教师队伍是关系到学校未来和前途的大事。而作为教育工会的基层组织，如何在培养青年教师队伍工作中发挥作用?作者从三个方面来谈这些年来我校工会在青年教师培养工作中所作的探索。

【关键词】基层工会

青年教师 培养工作

青年教师不仅是学校现在师资的重要力量，更是学校未来的主力军，培养一支德才兼备的青年教师队伍是关系到学校未来和前途的大事。而作为教育工会的基层组织，如何在培养青年教师队伍工作中发挥作用?正是这些年来我校工会探索的重点问题之一。

一、关注青年教师的特点

青年教师是学校未来发展的重要支柱和希望所在，年轻教师在承担教学和科研任务的同时，还承受着必须尽快提高自身学历的压力。在素质教育与应试教育并重的今天，刚刚走出校门的他们倍感压力，特别是工作三年以内的青年教师，需要一定的时间和“空间”熟悉业务和适应教学情况，在教师群体中,他们表现出鲜明的特点：

1.渴望获得认可和专业发展。

作为一名青年教师，个人需要是多种多样的，除了有生理的需要、爱与被爱的需要、人格尊重的需要，更有自我价值实现的需要，其中人格尊重的需要和自我价值实现的需要这两种高级的需要，是需要持久的动力作为支撑的。青年教师关于人格尊重方面的需要主要表现为

渴望得到组织和同行的认可和尊重；而自我价值实现的需要则表现为喜欢适合自己的岗位，发挥其主观能动性，充分展现个人的思想、追求，实现自己的理想，并不断地挑战自我和开拓创新，追求更高层次的自我实现。

2.尚未形成独特的个人风格

教师应该成为教育教学的研究者和实践者，这既是二十一世纪社会对教师提出的要求，也是教师作为学生学习指导者的前提条件。青年教师在没有经过足够的工作经验的情况下，很难具有独特的个人风格，更难以研究的状态不断在教学中敏锐的发现问题、积极地思考问题、成功地解决问题。

3.对自我价值实现的迷茫

教师队伍中的新生力量，青年教师人生阅历浅，人际关系不够稳定。绩效考核制度使同事之间竞争加剧，缺乏经验是他们在教育教学工作中经常产生挫败感，对他们容易产生负面影响。而他们对自我的期望往往与事实存在差距又较大，在较高的角色期望与相对较低社会地位之间徘徊，焦虑与困惑接踵而来。

4.青年教师的压力极大

表面看教师工作轻松稳定，实际压力极大。教师工作的挑战和压力来自这样几个方面：第一，教学质量带来的压力。教师工作是有弹性的，一方面，由于青年教师经验不足，因个人素质、个人付出的不同，教学效果也不尽相同；另一方面，相对于公务员的八小时工作制而言，教师的工作是不分昼夜和节假日的。看似一周只上固定的几节

课，可许多工作是在课堂之外进行的，教师往往需要要挑灯夜战才能完成任务。第二，科研的挑战和压力。青年教师不但要承担和老教师一样甚至更多的工作量，而且学校基本对青年教师都有不同的教科研要求，这无形中增加了教师的负担。第三，家庭生活的挑战和压力。

现在的教师都是本科甚至研究生毕业，工作不久就会面临结婚生子的生活压力，对于本来就压力重重青年教师来说无疑雪上加霜。

二、针对青年教师特点做好其培养与教育工作

工会是一个群众性组织，面向全体教职员工。我校106名教职工中三十五岁以下青年教师在工会中的比例占到尽三分之二，做好青年教师的培养与教育工作对于学校的稳定和发展格外重要。就目前来说，青年教师的培养与教育工作中还存在一些急待解决的问题，如在学校民主管理方面，青年教职工的参与数量偏低；在业务方面，尽管青年教师个体付出很多，业绩也很突出，但对于整个社会或整个学校来讲，往往还是微不足道的，有必要将这些个体力量集合起来，凝聚青年教师群体的力量。笔者认为可以根据教育工会特点，配合学校在稳定和培养青年教职工队伍方面做工作。

1.对青年教师进行培训与指导。

学校中青年教师比例比较大，他们的专业化成长对学校至关重要，应对青年教师的培养予以充分的重视。

首先，学校为新教师举行岗前培训，使其树立正确的职业思想和职业自豪感，认识教师工作的神圣性与挑战性、教师应有的修养和理想；了解学校的办学理念和发展历史，树立爱岗敬业的自豪感和为学

校发展做出应有贡献的责任感。

其次，工会可以组织青年教师成立发展中心集中开展专题培训，聘请校外、校内的专家、名师举办讲座或培训班，进行教学理念、教学技能的专项指导。可以利用学校的师资优势，组织名、特教师和学科带头人，优秀教师上示范课，使青年教师了解多种教学风格和好课的共同特征，并从作学生的角度设身处地地深刻体会一堂优质课的整体格局与细节技巧。

第三，对青年教师进行教育科研方面的培养。具体做法如下：①要求青年教师参加学科组的课题研究活动。鼓励和支持青年教师申报个人课题。②坚持以校本培训为主，举办教育科研专题讲座、经验交流。创造机会组织青年教师外出学习。③开展青年发展中心沙龙研讨活动，促进青年教师把教育教学实践中的心得、体会进行交流、探讨。④举行青年教师读书报告会。⑤支持青年教师撰写论文，研发校本教材，牵头各大教育报刊杂志社，帮助青年教师发表和推广其研究成果。

最后，工会还可以以“结对子”的方式开展青蓝工程，对青年教师进行教育、教学、班级管理、课题研究等各方面的培养。以工会为龙头，为每位青年教师聘请校内经验较丰富，业务能力强的指导教师，为具有一定称号的优秀青年教师聘请省内知名的特级教师制定科学、合理的科研培养计划，对青年教师的教学业务、科研能力进行系统的指导和帮助，并定期开展相应的青年教师教学情况汇报会、教学质量分析和总结表彰会。

2.开展青年教师教学基本功大赛，发挥工会在提高青年教师教学

业务水平上应有的作用。

工会组织要在加强青年教职工专业化发展队伍建设工作中发挥作用，不能停留在搞活动、搞宣传等工作上。从工会层面做好青年教师的培养和教育工作，必须拓宽思路，深入教学、科研各项工作，开展形式多样的活动，才能取得更好的效果。为了进一步提高青年教师的业务水平，给青年教师搭建一个锻炼自己、展示自己的舞台，学校一定要定期开展三字比赛、课件制作、说课比赛等岗位竞赛，让更多基本功过硬的青年教师脱颖而出，成为教学骨干。

3.引导青年教职工以主人翁精神关心学校的建设和发展。青年教师队伍的状况，不仅关系到学校的未来，而且影响到学校的今天。他们是以主人翁精神关心学校的工作，为学校建设和发展添砖加瓦，还是以旁观者的态度对学校的工作漠不关心甚至浑水摸鱼，是十分重要的问题。因此，校工会在工作中应该注意增强青年教职工的主人翁责任感；引导他们把自己的命运和学校的命运牢牢地连在一起。学校工会开展诸如师德演讲、师德征文等各种活动，吸引青年教师积极参加，创造良好的师德氛围。

4.关心青年教师的生活，做青年教师的“贴心人”。

工会要做好青年教师工作，首先就要成为青年教师的贴心人，可以从以下几个方面做起：

①每年召开工会大会和职工代表大会，及时反映青年教师的呼声，了解他们在工作中、生活中的困难，并尽力为他们提供帮助。对于青年教师比较关注的如职称评定等反映比较强烈的问题，工会应该

组织召开青年教工座谈会，听取意见，从中归纳出合理部分及时向学校提出，让合理意见被学校采纳。另一方面深入到青年教师中，做耐心细致的思想工作，了解他们的工作和生活需要。

②关心青年教职工的生活，多做实事、好事。使广大青年教师感受到工会时刻在关心着自己，工会真正是青年教职工的家。

③开展丰富多彩的文体活动，丰富青年教职工的业余生活，陶冶他们的情操，满足青年人爱动好玩的特性，培养团队合作精神。

总之，青年教师的培养工作涉及方方面面。从学校自身的发展来说，重视青年教师是相当重要的；基层工会只要根据青年教师的特点有针对性地开展工作，就能做好青年教师的培养与发展工作。

【参考文献】

充分发挥基层工会作用 做好青年教师培养工作 篇2

1 职业素养的内涵

职业素养是指职业内在的规范和要求, 是在职业过程中表现出来的综合品质, 包含职业道德、职业意识、职业行为习惯、职业形象、职业作风和职业技能等方面, 因此, 职业素养既是一个人职业生涯成败的关键因素, 也是一个高职院校发展的关键因素。

2 青年教师素养存在的问题

社会的进步、市场经济的发展为学院提供了坚实的物质基础。近几年, 青年教师已经成为振兴高职教学的生力军。实践证明, 青年教师的素养在不断提高。然而也应看到, 在新形势下, 青年教师的思想道德素养面临来自各种不良因素的严峻挑战;知识素养也还存在参差不齐的差异。主要表现为以下两方面。

2.1 思想素质方面的问题

一部分青年教师人生价值观呈消极下滑态势。一些人抱有利己主义的思想, 缺乏奉献精神。具体表现为院校的各项活动不参与、无兴趣, 把自己降低到一个打工者的地位, 集体主义精神差, 职业道德意识弱化;更有甚者, 行为自私自利, 出言随意, 不注意影响, 严重影响学院员工素质的提高。

2.2 知识、能力素养方面的问题

相当一部分青年教师, 技能较低, 没有经过专业的技能培训, 缺乏系统的基础训练, 管理能力欠缺。

3 充分发挥工会组织作用, 促进青年教师职业素养提升

中华人民共和国工会法第一章总则第七条“工会动员和组织职工积极参加经济建设, 努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质, 建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。”明确规定了工会组织对会员赋有的教育职能, 工会组织应将这项职能落到实处。因此, 工会组织在青年教师职业素养建设中发挥重要作用是责无旁贷的。

3.1 加强教育

工会通过广泛的宣传教育, 让每一个青年教师充分认识到职业道德建设的重要性, 养成自觉遵守职工职业规范的道德习惯。

工会组织可以通过报告会、座谈会、报纸和广播等渠道广泛宣传建设的重要意义, 使每一个青年教师树立职业道德建设第一的观念。通过加强职工的职业理想、职业形象、职业责任、职业纪律和职业道德的教育, 让广大青年教师掌握了解职业道德规范的内涵和要求, 理解遵守职业道德的目的和意义, 使广大青年教师热爱本职工作、忠于职守, 树立正确的价值现、质量观和人才观。

3.2 针对目前存在的问题, 共同协商, 齐心解决

首先要找出问题存在的原因, 对症下药。如在目前的考核制度上, 过多重视个人工作量, 而对教学质量却难以做到质量评估和标准量化;对青年教师“使用得多, 培养得少”, 对青年教师关心不够, 这些都影响到他们教学与科研, 以上原因使得一些青年教师的自我定位陷于误区。因此, 必须制定出正确的政策导向, 尤其是在聘岗、评级时, 要“学问与做人”并重, 将职工的工作态度、教学质量、科研成果经过综合考察列入评价范围。

3.3 建立一套培训、考评监督、激励约束机制, 使职业道德建设工作科学化、制度化

加强职工职业道德规范的学习和培训, 开展职业道德教育是提高职业道德水平的基础和前提。建立学习培训机制, 就是要求把职业道德教育作为青年教师继续教育的首要内容, 将学习职业道德制度化、规范化。

充分发挥职业道德考评监督作用, 是提高青年教师职业道德水平的重要保证, 是激励督促青年教师提高自身素质、认真履行职责的有效途径。为了保证考评工作的客观公正和民主公开, 充分发挥考评工作的积极导向作用, 有必要建立考评监督机制。为此, 工会组织可协同学校其他部门依据职工职业道德考核测评标准, 建立个人自评、职工互评和组织评价相结合的考评机制。

激励机制也是职工职业道德建设的有效手段。激励就是表彰先进、树立榜样, 对那些敬业爱岗、无私奉献的青年教师及其优秀事迹大力表彰, 同时利用报刊、杂志、电视台广泛宣传, 在教师队伍中营造争优创优的声势和气氛。工会组织可以通过评选“我心目中的好员工”等活动, 发动工会组织联系广大群众的优势, 在评选的同时形成一种良好氛围, 使优秀的青年教师受到表扬和激励, 使广大教师赶有目标, 学有榜样。

在坚持学习培训、考评监督和激励等活动的同时, 也要注意强化政策导向, 严肃法纪, 严格将教职员工职业道德表现与奖惩、培训、聘任、辞退以及职务晋升、工资晋升挂钩, 加强对违反职业道德规范教师的处理。凡是违反职业道德规范的, 都要按照规定严肃查处。使青年教师在强大的外力和自觉的约束作用下, 模范地遵守规范和准则。

3.4 开展各种活动, 创设各种条件, 大力推广建设

一个人的道德境界的提高是一个长期修养和磨练的过程, 有时还会有反复和倒退。因此工会组织各种广大青年教师喜闻乐见的活动。可以利用“三八妇女节”、“五一劳动节”开展一系列面向青年教师的专场活动, 比如, 青年教师沙龙, 青年教师联谊晚会, 优秀青年教师周末疗休养活动, 组建教工艺术团, 并开展卡拉OK大奖赛、摄影大奖赛、乒乓球、篮球、足球比赛等文体活动, 从各个方面吸引青年教师参与, 激发青年教师融入集体热情, 缓解他们的工作压力, 增进他们的身心健康, 增强他们的集体荣誉感和凝聚力。为青年教师创设学习培训交流的条件, 让广大青年教师有机会表现自己的才华和品质。

4 结语

随着社会的快速发展, 学院将面临许多新情况、新问题。新时期工会组织应当从稳定青年教师队伍, 提高青年教师素质入手, 坚持以人为本、实事求是、勇于探索、与时俱进的理念, 充分发挥工会的四项职能, 把关心、培养青年教师的工作认真扎实地开展下去, 为他们的成长提供良好的环境。

摘要：高职院校青年教师队伍不断扩大, 青年教师的思想道德素养参差不齐。提高青年教师素养成为学院发展中的一项重要任务。工会作为职工利益的代表者和维护者, 做好青年教师思想道德素养教育责无旁贷。工会组织通过多种形式的活动, 针对存在的问题, 共同协商齐心解决, 促进青年教师素养提升, 为他们提供良好的环境。

关键词：工会,青年教师,素养,提升

参考文献

[1]王兵.机关工会工作的特点、难点及对策[N].山西工人报, 2008-10-23.

[2]李健.浅论高校工会与有效提升青年教师综合素质[J].人力资源管理, 2010, (10) .

[3]沈蓉.推进职工素质提升工程的思考和对策[J].江汉石油职工大学学报, 2013, (3) .

[4]王福德.浅谈工会组织在提高职工队伍整体素质中的作用[J].江汉石油职工大学学报, 2011, 24 (6) .

充分发挥基层工会作用 做好青年教师培养工作 篇3

工会劳动保护工作是福建省安全生产工作的一支重要力量。一直以来，我省工会组织在维护职工合法权益，反映职工心声，开展群众性劳动保护监督检查活动，参与事故调查和善后工作，保障劳动者安全健康合法权益等方面发挥了重要作用。近几年来，福建省工会组织努力实现工会劳动保护工作新跨越、新突破，努力探索工会劳动保护工作新思路和新方法，在广泛深入开展“安康杯”竞赛活动，大力推广和提高“一卡三法”工作质量等方面取得了显著成效，并把劳动保护工作深入到非公有制企业当中，真正起到了“组织起来，切实维权”的目标。

2月28日，记者参加了在泉州经济技术开发区召开全省工会劳动保护工作会议暨福建省非公有制企业“一法三卡”工作现场会。本次会议集中体现了近年来我省工会组织在劳动保护工作方面取得的成效，真实展现了非公有制企业在落实工会组织，实行“一法三卡”工作的成功经验。

2005年，福建省总工会与福建省安监局共同组织开展的“安康杯”竞赛活动，共吸引了全省1.9万家企业参加，参赛人数接近270万人，分别比上年增加了16%和18%。其中非公有制企业达1.5万多家，是国有企业的3.8倍，非公企业职工人数达182万人，是国有企业的2.1倍。非公企业已成为我省“安康杯”参赛企业的主力军。同时通过“安康杯”竞赛带动“一法三卡”工作，加大“一法三卡”工作的考核比重，制定详细的考核标准，从而使“安康杯”竞赛内容得以充实和提高，更有力促进了企业安全生产管理水平、职工安全素质的提高。在我省所有参赛企业中，连续三年都没有发生重大伤亡事故，连续五年没有发生特大伤亡事故和重大火灾事故。2005年包括华能国际电力有限公司福州分公司、泉州鸿昌机械有限公司、福建七匹狼集团有限公司、福建南孚电池有限公司等111家企业被评为2005年度福建省“安康杯”竞赛先进单位。

“安康杯”竞赛及“一法三卡”工作何以深入人心，影响日益扩大？福建省总工会林际彪副主席在本次会议上的讲话中有其精辟阐述：

一是良好的载体和切入点

林际彪副主席指出，今年我省劳动保护工作要坚持“安全发展”的指导原则，围绕“组织起来，切实维权”的工作方针，以非公有制企业为重点，以“安康杯”竞赛为载体，以“一法三卡”工作为切入点，进一步突出劳动保护机制和制度建设，强化劳动保护基层组织和基础工作，履行劳动保护监督检查职责，全面推进工会劳动保护工作。作为载体，“安康杯”竞赛作为一种活动形式具有细化的考核标准，可操作性和可比性强，易于企业相互学习借鉴和贯彻执行，同时活动形式多样，有利于企业和职工共同参与。

“一法三卡”（事故隐患和职业危害监控法、安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡）是一项接近安全生产体系管理的一种方法，它重视职工的全员参与，重视危害的分级与管理，重视危害因素的警示告知，重视事故隐患的跟踪与监督。既节省体系认证的开支，又提高了企业的安全生产管理水平。通过一种简便易行的方式解决了在企业各种安全及职业卫生检查中查什么，怎么查的问题。使每个职工都能做到清楚本岗位存在哪些隐患和职业危害；清楚如何预防事故发生；清楚一旦发生事故应当怎样进行紧急处置等。因此“一法三卡”既是企业建立职业安全卫生管理体系的核心和基石，也是安全生产专业管理和群众监督的有效结合点。两项工作的有机结合，弥补了行政抓安全管理的不足，大大提高了职工安全素质，增强自我防范能力，具有群众性、规范化、标准化、参与性与创新性的特点。

二是“三方协商机制”和谐有效

劳动保护工作是政府、工会、企协三方协商的重要内容之一，安全生产是政府、企业（资方）、职工的共同愿望和目标，因此工会组织开展的“安康杯”竞赛和“一法三卡”工作以工会推动、职工行动、劳资互动的形式，在安全生产问题上共议共决，共同努力，使得这项工作得到“党政支持、企业欢迎、职工拥护、工会有为”的效果。

三是群众性劳动保护工作春风化雨。

随着基层工作劳动保护队伍的充实的加强，工会劳动保护监督检查员逐步成为企业安全生产战线上的一支重要力量，他们在消灭事故隐患、治理职业危害、制止违章指挥，制止冒险作业等方面履行监督检查职责，发挥群众监督作用，成为职工群众的“知心人”，有利于职工群众接受和维护他们的安全生产合法权益，使得职工从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”和“我能安全”转变，掌握安全生产的主动权。

此外，国家安全监管力度不断加大，全社会安全意识普遍提高，也进一步推进了“安康杯”竞赛及“一法三卡”深入开展。

充分发挥基层工会作用 做好青年教师培养工作 篇4

调查研究是人大及其常委会依法履职的基本方式。研究室作为地方人大常委会开展工作调研和理论研究的专门机构，在地方人大工作的创新发展和制度建设中发挥着十分重要的作用。针对这次全省研究工作座谈会的主题，我们认为，做好人大常委会研究室的工作，充分发挥参谋助手作用，必须从调研工作实际出发，在调研课题的确立、调研方式方法的运用、调研成果的转化这三个重要环节上进一步理清思路，改进方法，健全机制。

一、突出重点，精心谋划调研课题

调研课题的选择和确定是做好新时期人大调研工作的首要内容，决定调研的发展方向和能否取得实际效果，也从深层次反映出人大工作者解读社会发展的能力和水平。长春市人大常委会研究室设立以来，我们高度重视调研课题的选择和谋划，在充分酝酿、广泛征求、会议审议的基础上，务求调研工作紧跟社会发展形势和体现现实工作需求。主要围绕以下五个方面选择调研课题：

1、围绕全市各个时期的工作重心进行调研。推动我市政治、经济、文化、社会建设和科学发展，实现富民强市、率先发展的奋斗目标，一直是市委的工作重心和大局，也是常委会工作的重点。研究室把围绕中心、服务大局作为调研工作的根本着眼点。2004年，我们针对市委提出的“工业立市”的发展战略，会同有关专门委员会对全市汽车工业状况进行了专题调研，提出了加快发展汽车支柱产业的建议；2005年我们针对全市开展的“项目建设年”活动，和有关专委会一起对全市招商引资大项目建设情况进行了调研，为同年常委会开展的对全市招商引资大项目的视察活动提供了基本素材；2007年我们针对新农村建设情况前往农安、榆树、双阳等县（市）区进行了调研，就该项工作的开展提出了具体意见。这些意见和建议，为常委会加强有关工作的监督提供了参考，推动了相关工作的开展。

2、围绕“两制”实施情况和人民群众普遍关注的问题进行调研。我市人大常委会研究室成立之初，正值市十届人大常委会在全市国家机关中推行执法目标责任制、督促“一府两院”实施错案责任追究制，这也是当时一个时期全市工作的重点。研究室连续几年围绕“两制”的实施设计课题，在深入调研的基础上，制定了实施“两制”工作的安排意见，补充编制了《长春市国家机关执法责任制适用法律法规目录》，对执法目标责任和错案责任追究制的落实、《行政处罚法》的贯彻实施、文化市场执法、市中级人民法院行政败诉等情况进行了专题调查，提出加强和改进的意见，有力推动了“两制”工作的深入实施。近年来，我们还对就业和社会保障工作、普法教育和依法治市、“严打”、国企改革脱困、实施义务教育等社会热点和群众关注的问题进行了调研，形成的调研成果为常委会依法决策提供了依据。

3、围绕监督法的贯彻实施进行调研。监督法是我国首部系统规范人大常委会监督工作的法律，该法的颁布实施对人大常委会工作的开展提出了新的更高的要求。2006年我们对如何贯彻实施监督法进行了调研，就人大常委会如何依法行使监督职权、健全监督机制、加强和改进监督工作，尤其是运用好监督法规定的几种监督方式进行了研究和探索，协助有关部门起草了《长春市人大常委会学习贯彻监督法的安排意见》和“四个工作流程”，使监督法在具体工作中的运行有了遵循。2008年我们对全市贯彻落实监督法情况进行了专题调研，在创新方式方法、进一步完善工作程序、加强与“一府两院”的互动等方面提出了一些具体举措，得到了常委会的重视和采纳。同年7月，省人大副主任唐宪强等一行就监督法的实施情况到长春市进行调研，我们研究室起草了向调研组的专题工作汇报，并向市委报送、向各县（市）区人大发送了《关于唐宪强同志来长调研有关情况的汇报》和情况通报，为全市各级人大贯彻实施监督法提供了借鉴。

4、围绕地方人大建设中的重大理论性问题进行调研。加强人大制度建设的理论研究，一直是地方人大工作中的经常性工作。市人大常委会研究室在进行应用工作调研的同时，从宪法、法律赋予地方人大常委会的各项职权着手，逐步加强了对人大工作和人大制度的基础理论研究，注意从深层次上研究人大工作中重大和带有全局性的问题。2004年，我们围绕“地方人大常委会如何行使重大事项决定权”这一重大理论课题赴部分省内外城市进行了学习考察，结合外地的经验做法，立足我市实际，向常委会提出了制定行使重大事项决定权规范性文件的建议，并对行使重大事项决定权的原则、范围和内容的界定、程序和运用方式等进行了深入研究，起草了《长春市人大常委会关于行使重大事项决定权的规定》，经常委会会议审议通过后，于2005年5月10日实施。2006年我们又起草了针对该规定的实施意见，使市人大常委会行使重大事项决定权工作有法可依、有章可循。

5、围绕人大工作中的新做法、新经验进行调研。积极探索人大发展的规律，把人大工作的成功经验，升华到理性认识，用以指导工作实践，这也是研究室开展调研工作的重要内容之一。近年来，长春市人大常委会在行使各项职权中进行积极探索，在立法方面实行了向社会征集立法建议、聘请法律顾问、实行立法听证会，代表方面建立了联系代表制度、培训制度，在监督工作方面开展了集中监督、跟踪监督等等。研究室适时对这些创新做法和实践经验进行了总结和提炼，形成理论文章，通过多种形式与省内各市州人大、全国部分地市级人大进行了交流和研讨。

二、多法并取，科学运用调研方式

确定科学的调研方式是开展调研工作的重要环节，决定着调研工作能否查到实情、研到实处、取得实效。我们研究室在开展调查研究工作中，根据确定的调研课题，从工作实际出发，综合运用听取汇报、实地调查考察、网上调查等多种手段，做到多层次、全方位、立体式调研，进一步提高了调研的质量和水平。经常采用的调研方式有：

1、学习有关法律业务知识。我们把学习相关法律业务知识作为开展调研工作的重要方式，通过认真学习、查阅和收集有关资料，事先了解有关政策和法律法规及调研课题的相关背景和现状，对调查的对象、重点、难点以及可能出现的情况做到心中有数。如2008年，我们在开展对贯彻落实中央9号文件、省委人大工作会议精神情况以及贯彻落实《监督法》等项工作的调研时，全室人员集中对中央、省委文件和《监督法》全文进行了系统的学习，特别是对《监督法》进行了逐字逐句的学习和讨论，保证了调研的实际效果。

2、深入基层进行实地走访。只有真正深入基层，深入群众，广泛听取各方面的意见和建议，才能掌握调研工作的第一手资料。深入基层进行实地走访，是我们研究室开展调查研究工作的经常性方式。如从2003年开始，我们连续多年以“如何创造性地做好人大工作”、“人大如何在构建和谐社会中发挥作用”等为题目，到长春市的10个县（市）区进行调研，通过召开各层面座谈会、听取有关工作的情况汇报、深入到部分乡镇（街）实地查看等方式，掌握了大量翔实的资料，调研成果为常委会从宏观上掌握各县（市）区的实际情况、进一步加强工作指导提供了参考。

3、借鉴外地的先进经验和做法。与外地人大常委会研究室进行工作交流，互通有无，也是我们开展调研工作的重要渠道。如2004年，研究室围绕“如何行使重大事项决定权”这一课题，赴上海、南京、哈尔滨、沈阳等地和省内的四平、松原、白山、辽源等城市进行了学习考察；2006年，围绕“如何充分发挥人大专门委员会职能作用”这一调研课题，赴哈尔滨、沈阳等市进行了学习考察。我们还采取多种沟通联系方式，注重收集各地人大常委会履行职权的新做法、新经验，为相关工作的理论研究提供参考和借鉴。

4、采用上下联动的调研方式。上下联动的调查方式主要是针对具有全局性的调研课题。如2009年，我们按照省人大常委会的要求，开展了对“常委会近十年来行使重大事项决定权情况”、“人大及其常委会机构设置和人员配备情况”的调查，在调查中，我们与长春市的各县（市）区人大进行了上下联动、同步调查、互通情况，使我们不仅从市人大常委会的角度，更是从全市的角度研究探讨了一些实质性的问题。

三、拓宽渠道，促进调研成果转化

人大调研是应用性调研，通过常委会行使职权，把调研成果转化为决策依据是调研工作的最终目的。我们主要采取了以下方式促进调研成果的转化：

1、把调研成果作为参阅文件印发。近年来，我们每年都确定课题深入10个县（市）区进行调研，形成的调查报告，都经领导批示后送各委员会、办事机构参阅。我们的有些调查报告，如对“两制”实施情况的调查、招商引资大项目的调查、实施义务教育情况调查、对监督法贯彻实施情况的调查等，以常委会的名义印发给县市区人大、政府及有关部门或提交给市委参阅，为相关工作的开展提供了咨询意见、对策和理论依据。

2、把调研成果上升为制度规范。近年来，我们在开展如何发挥人大专门委员会的作用、行使重大事项决定权的调研中，分别起草了《长春市人大常委会关于充分发挥人大专门委员会职能作用的若干意见》、《长春市人大常委会关于行使重大事项决定权的规定》，经常委会会议审议后实施。这些规定或意见，在市人大常委会发展进程中发挥着十分重要的作用。

3、把调研成果在有关会议上进行交流。我们每年都针对全国十五个副省级城市主任联席会议和全省人大研究工作会议所确定的议题进行调研，形成调研成果在会上进行研讨和交流。多年来，我们进行研讨交流的课题已涵盖了常委会的立法、监督、讨论决定重大事项、人事任免、代表工作和自身建设等各个方面，通过研讨和交流，使各项调研成果在更高的层次和更广的范围内发挥作用。

4、把调研成果作为信息资料在内刊上登载。我们的许多调查成果在《长春人大》内刊上进行了刊登，通过与全国100多个地市级城市人大常委会互赠期刊，进一步扩大了调研成果的影响力。

充分发挥基层工会作用 做好青年教师培养工作 篇5

各科室、班组：

为进一步加强工会工作，充分发挥工会重要作用，维护职工群众利益，现将有关通知印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

曹县人民医院工会是党组织领导下的职工群众组织，在新的历史条件下，以科学发展观为统领，努力使工会工作适应时代发展要求，以抓机制、办实事、转作风、促发展为工作思路，切实发挥建设、维护、参与、教育四项职能作用，自觉维护广大职工的根本利益，正确处理维护医院整体利益与维护员工的具体利益的关系，努力开创工会工作新局面，促进医院更好更快发展。

一、强化履行教育职能。

强化履行教育职能，教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。主要是根据广大职工群众的觉悟水平和不同的兴趣、爱好和要求，通过开展多种多样的群众性活动，吸引职工广泛参加，寓提高职工思想政治觉悟于形式多样、生动活泼的各种活动之中。同时，帮助职工通过各种途径学习科学、文化、技术知识，掌握从事岗位工作的本领。

深入开展“创先争优”、“三好一满意”、“星级护士”、“优质服务病房”等活动，努力提升医疗服务质量，整治医院环境秩序，使医院进一步净化、绿化、美化、亮化。开展医院理念教育，振奋职工精神，树立“科技强院、人才兴院、质量立院、形象树院，着力打造百姓依赖信赖的品牌医院”理念，让爱院如家、爱岗敬业、求真务实、严谨勤奋成为医院职工思想和行为的主流。

以建设和发展新院区为契机，认真贯彻本院《医学论文、科技成果奖励办法》、《新开展技术（项目）奖励办法》、《引进高层次人才优惠办法》，提高医院科技水平，重视引进和培养高素质、高水平、高层次人才，着力培树先进典型，深入开展先进个人、先进科室、“十佳”等评选活动，鼓励女职工参加巾帼建功活动，大胆展示才华，实现自我价值，争当文明标兵。

二、努力维护职工合法权益。

维护职工的合法权益是工会的基本职责，工会在维护全院职工总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益和民主权利。在实现维护职工合法权益职责方面，工会以高度的政治责任感，以《劳动法》和相关政策法规为依据，监督、规范和保障职工的各项劳动标准，采取建立平等协商等形式形成稳定协调的劳动关系；向困难职工伸出援助之手，释疑解难、帮困扶贫，提供法律支持和经济救助，坚持开展“送温暖工程”；保障女职工合法权益和特殊权益的落实，认真解答女职工提出的问题，帮助她们解决实际困难，激发女职工学知识、练技能的热情，最大限度地促使女职工在思想上增强政治敏感性，在工作中增强理论性、预见性、主动性和创造性。

在党委领导下，加强与有关部门的协调配合，做好劳模推荐评选，提高劳模评选质量，要在突出劳模爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献优良品质的同时，把握时代性，真正把在本职岗位上取得突出业绩，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设做出突出贡献，在群众中享有良好声誉的优秀劳动者评选出来，推进劳模日常管理工作的制度化和规范化。

三、积极参与医院各项活动。

工会的参与职能，是工会作为广大会员和职工利益的代表而确定的一项社会职能。组织职工参加本单位的民主管理和民主监督，保障职工依法行使民主权利，对关系职工切身利益的劳动用工、工资福利、劳动保险、劳动保护等问题，由工会代表职工与行政方面进行协商或谈判，取得一致意见后，用适当形式确定下来，以保护劳动者的合法权益。以职代会为主要载体，广泛动员职工参与医院管理，医院的重大改革措施都要经过职代会通过后才能施行。在医院人事用工改革中，工会加强源头参与，保障职工的合法权益。成立劳动争议调解委员会，积极妥善调解争议，及时协调化解矛盾，增进医院职工的团结。直接参与职工违章违纪的调查处理，组织职工代表与医院政策的修订，对医院领导班子、中层干部进行民主评议。

四、认真发挥建设职能。

工会的建设职能，是动员和组织广大职工积极参加医院改革

和建设，努力完成发展目标任务。工会将积极配合党政工作，开展各种形式的活动，引导职工主动为经济建设、社会繁荣，为医院改革和促进医院发展献计出力。围绕医院发展目标和医院改革的重点和难点，积极组织职工开展以技术创新和跨越发展为主要内容的劳动竞赛和合理化建议、技术革新和发明创造活动，推进医院技术进步和提高经济效益。

积极组织开展丰富多彩的文体活动，在各种重要节日、纪念日等举行篮球、象棋、围棋、乒乓球、羽毛球等各种项目的职工竞赛活动和文艺活动，活跃医院文化氛围，丰富职工的业余文化生活，增强工会的凝聚力。

五、加强工会经费管理和监督

为进一步适应工会工作的新形势、新情况，加强工会经费管理，规范会计核算行为，保证会计信息质量，促进工会工作的制度化和规范化，建立预算、决算和经费审查监督制度。根据《工会法》、《会计法》等规定，依照工会经费独立管理的原则，工会独立在银行开设工会账户，工会经费收支严格执行预算。工会经费主要用于为职工服务和工会活动。工会参与病人慰问，春节离退休专家慰问，元旦、春节、元宵节、三八妇女节、五一劳动节、十一国庆节等重要节日及技能竞赛等各项活动，费用均从工会费中列支。工会经费开支由院主要领导、分管领导和工会主席、财务科长鉴字后方可列支。严格执行工会经费开支范围和标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

六、严禁婚丧嫁娶大操大办

充分发挥基层工会作用 做好青年教师培养工作 篇6

市局政治部按照***在“7.19”市局党委扩大会议上的讲话精神，组织所属民警认认真真、原原本本地学习了***书记在全省公安局长座谈会上的讲话和***书记在市局党委扩大会议上的讲话、撰写了心得体会，同时，我们按照“实事求是、梳理全面、问题具体、分析清楚”的基本要求，围绕固本强基、对标先进、破解难题、谋求发展的工作思路，组织召开了政治部主任会、副科级以上干部会和全体民警会，对基层思想政治工作弱化和队伍职业化建设水平不高等问题进行了深入的查摆分析，并形成了专题报告。现将查摆分析的主要情况报告如下：

一、目前基层政工队伍现状及存在的问题

实事求是地讲，在目前维稳形势日异严峻、各项安保任务异常繁重的情况下，各级政工干部都能够识大体，顾大局，认真履职尽责，下大力加强队伍教育管理，保持了内部持续稳定，促进了各项公安业务工作的开展。但与新形势下公安思想政治工作提出的新任务、新要求相比，还有很大的差距，可以简单地概括为职业化建设不足，素质不高，职位缺失，职能弱化，没有做得更好。具体表现在：

一是对思想政治工作认识不到位。不少基层党委领导对思想政治工作重视不够，认识有偏差，存在讲起来重要，干起来次要的现象，认为只要业务工作上去了，有没有思想政治工作无所谓。对思 1 想政治工作是公安各项工作的生命线认识不够，没有把思想政治工作摆在应有的重要位臵，忙于抓业务工作，缺乏思想政治工作的长远规划，也没有切实可行的实施办法和考核标准。此外，部分政工干部由于认识不足，导致精神不振，思想分散，缺乏做好思想政治工作的主动性和积极性。我们明显感受到，基层所队的教导员成为整个政工干部队伍中的薄弱环节，在这个层面上，明显存在抓队伍经验不足、不懂不会做思想政治工作等问题。

二是队伍不稳定，结构不太合理。据各县区政工部门反映，他们在任用教导员职位上通常是由本单位优秀副职提拔为教导员，再由教导员晋升为科所队长，一方面，造成一些政工干部把教导员职务当成是个过度阶段，不能静下心来开展政治工作，对政治工作理论知识的学习和掌握不够，而把主要精力用在抓业务工作上；另一方面，他们经常陷入繁杂的日常管理事务中，外出学习培训的机会不多，缺乏对思想政治工作的钻研与思考，面对“思想市场化”的民警，政工干部的素质难以适应要求。数据调查显示，从事政治工作的干部年龄偏大，而经验却不足。全市40岁以上的政工干部有***人占总数的**%，而从事政治工作5年以下的政工干部有***人占总数的***%，10年以上的同志仅有***人占总数的***%。

三是工作理念陈旧。习惯于沿袭旧有思维，认为政治工作就是教育人、管人，还停留在“只要队伍不出问题就行了”的浅层次认识上。没有看到，随着时代的发展，不出问题只是最底线，政治工作应更多地尊重民警的个体差异需求，尊重民警的个人权益，坚持 2 以人为本。要以建设和谐警营，培养良好人际关系和团队精神，激发队伍活力，更多地融入中心工作，为公安工作提供强有力保障为目标，从而树立政治工作服务基层、服务民警、服务实战的理念。

四是工作效能不够突出。多数基层政工干部并不十分清楚思想政治工作干什么、怎么干，工作没有思路，没有科学的谋划，仅有的思想政治工作多是原封不动地贯彻上级要求，照本宣科，空洞说教，流于形式，自己说着无力，民警们不爱听、听不进；工作中，满足于一般化，不善于学习与思考，发现问题、预防问题、解决问题的能力不强；作风不过硬，遇事畏手畏脚，不敢管、不会管，存在“老好人”思想；缺乏面对面地工作，不会倾听，掌握不了民警队伍的真实情况和想法，工作起来方法简单生硬，针对性不强，效果不明显。

二、当前全市公安思想政治工作和队伍建设面临的形势 一是面对全国、全省公安工作和队伍建设的新形势、新任务、新要求，公安政治工作任务会更艰巨，责任会更大。虽然经过三年的“三基”工程建设和队伍正规化、职业化建设，但有部分县区公安机关在机构编制、职级待遇、经费保障等方面还是老样子，没有多大新的变化，一定程度上影响和制约了公安队伍建设的健康发展。面对广大民警的切身利益和正当需求得不到保障和解决，思想政治教育难免显得有些苍白无力。如何加强思想政治工作，丰富教育内容，改进工作方法，创新工作机制，为我市公安工作提供强大的思想保证和精神动力，是摆在全市公安政治工作者面前必须认真 3 加以解决的新课题。

二是面对社会发展变化和公安警务机制改革，公安思想政治工作受到新的挑战。从全市公安队伍建设情况看，基层民警普遍反映工作压力大。各级公安机关虽然通过加强公安警务机制改革，推进警力下沉、前移，使基层一线警力不足的问题得到了有效缓解，但随着社会执法环境的日趋复杂和非警务活动的有增无减，公安机关需时常动用大量警力来化解各种社会矛盾和问题，警力不足的问题又凸显出来。由于受编制体制、经费保障、退休制度等诸多因素制约，新生警力一时还难以补充上来，而一些带有伤病的老民警又无法提前退休。职级偏低、待遇不高、分配不公、任务繁重等问题严重困扰着基层民警，实际工作中基层民警都要承担较多的工作量，造成思想负担过重，心理压力较大，这也给思想政治工作和职业化建设增添了新的难度和压力。从社会群众对人民警察的期望值看，目前，公安机关已经成为调处各种社会矛盾和问题的中坚力量，社会群众对公安机关和人民警察的依赖感也越来越强，时常有人夸大事实或无中生有地报警，以寻求警察的特殊帮助和支持。如夫妻吵架找警察，没钱打车回家向警察要车，坐出租车不给钱找警等等，类似这样的问题每天都在困扰着我们的民警，其出警的结果往往都是无功而返，占用了大量的警力不说，又要在立案和撤案中反复纠缠，这让我们的民警时常感到无可奈何，其职业认同感也会大大降低。如何研究和探索出一整套行之有效的办法，用以规范公安民警的言行，做到有所为有所不为，不断提高民警应对这种复杂社会现 4 象和问题的能力和水平，这是摆在我们政治工作者面前又一个新的课题。

三是面对全市社会经济快速发展的实际，公安政治工作受经济利益影响和制约更加明显。在市场经济条件下的社会发展进步，人们的思想、意识、行为必然受到经济利益的影响，民警在思想意识当中体现出更加实际、现实，其思想活动的独立性、差异性也明显增强，队伍管理难度在提高。如一些民警没有经济实惠的工作，能推就推，能拖就拖；有经济利益的案件，争着抢着去办；有的民警还要求到经侦、治安等业务部门工作。在这种情况下，单纯的说教、简单的管理很难完全奏效。队伍能否稳定，思想能否统一，积极性能否调动起来，经济利益保障非常关键。加强经费保障、待遇保障、生活保障等将是作好新形势下公安政治工作的重点手段，但是我市个别县区经济发展水平较低的状况一时还难以从根本上改变，做好公安思想政治工作任重道远。

三、基层思想政治工作弱化和职业化建设水平不高的原因 造成问题产生的原因有很多，既有大环境的影响，也有小环境的影响；既有主观方面的因素，也有客观方面的因素。具体来讲，主要有以下几点：

一是从社会客观环境来讲，较大地影响了基层政治工作的开展。基层民警身处社会管理的前沿、执法的第一线，直接与形形色色的人员打交道，时刻面临情、财、色和复杂人际关系的诱惑与影响，思想波动最大，是最易发生问题的群体。再加之长期超负荷的 5 工作，日常压力巨大，少数民警不情愿、不屑于接受思想政治教育，基层政治工作难度增大。

二是从领导层面来讲，对政治工作“生命线”地位认识不足，整体工作氛围不够浓，源动力不足。客观来讲，各级领导对于队伍建设在思想上是非常重视的，几乎逢会必讲，也出台了许多行之有效的措施，但针对队伍现状并与业务工作比较而言，真正深入基层、深入民警调研、真正坐下来研究谋划队伍管理措施方面还不够。同时，受“业务工作中心论”等客观环境的影响，分管领导和所队“一把手”缺乏队伍管理的责任意识，没有很好地落实“一岗双责”，大多是事后管理，缺乏事前预防、事中监督。综合多种因素，不自觉地形成了“思想政治工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良工作氛围。

三是从业务层面来讲，上级政工部门工作督导、指导不够有力。县区局政工部门普遍面临警力少、事务工作异常繁重的境况，面对思想政治工作这一长期而艰巨的任务，往往力不从心。政工干部学风不浓，业务素质不够高，工作理念跟不上时代的发展，工作方式方法老化，往往是“二传手”，就贯彻抓贯彻，就落实抓落实，对于队伍现状缺乏系统、客观、科学的调查与研判，抓不住队伍中存在的隐患和问题，工作缺乏前瞻性和针对性。在推动落实上，往往是部署多、检查少，对于基层政工干部，沟通交流少，缺乏有针对性地业务培训与指导。

四是从具体工作运行来讲，机制不够健全完善，运转不够顺畅。6 随着形势发展、思想政治工作的逐步加强，没有对基层政工干部“责、权、利”作出明确界定和具体要求，是导致工作不力的主要原因。首先，由于日常工作制度不够健全，或已有的制度执行不到位、运转不够顺畅，没有阶段性、明确、具体的工作安排，客观上导致了基层政工干部不知该干什么、怎么干，总感觉政治工作范畴很大，但工作起来又无从下手，无所事事；其次，思想政治工作缺乏有针对性的考核机制，导致出现“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，基层政工干部没有压力感，执行力弱化，工作质量不高；再次，缺乏相关的激励保障机制，没有建立适合基层政工干部特点、行之有效的培养、使用、晋升、任用机制，在政治上对政工干部关注重视不够。

五是从自身建设角度来讲，综合素质不高，力量薄弱。就本职工作而言，基层政工干部在不同程度上缺乏强烈的责任感和“以有为争有位、以有位促有为”的意识，思想保守，不求无功，但求无过，直接导致学习的主动性差，忙于日常事务，疏于学习，自身综合素质长时间得不到明显提高，工作起来力不从心，疲于应付。

四、加强新形势下思想政治工作和提高队伍职业化建设水平的意见、建议

在新时期，特别是与当前日益艰巨的维稳形势、日益繁重的公安保卫任务相适应，公安思想政治工作只能加强，不能削弱，必须要贯穿公安工作的始终，渗透到每个环节。而思想政治工作的重点在基层，必须牢牢抓住基层政工这个关键环节不放松，充分发挥好 7 基层政工干部的作用，只有这样，公安思想政治工作的基础才能进一步夯实，才能有效激发队伍活力，为公安工作发展提供强有力的保障。

一是突出政工领导干部的位置，增强他们对本职工作的认同感、责任感和幸福感。俗话说“工作难，再难，领导一抓就不难”。首先，各级领导要进一步提高对政治工作的重视程度，主要领导要亲自抓，亲自谋划，亲自推进，变“虚抓”为“实抓”，浓厚氛围，树立正确导向，真正使基层政工干部感觉到做政治工作有为，能够有所为；其次，要根据形势的变化，通过健全制度，进一步明确界定政工干部，特别是政工领导干部的责、权、利，明确他们就是抓好基层队伍建设的“第一主官”，并逐步解决好他们分管业务工作的问题，集中精力抓好政治工作；再次，建立健全相关工作机制，如政工例会制度，在基层单位，由教（指）导员负责召集，每月召开一次政工会议，县区局每季度召开一次教（指）导员、政工干部会议，市局每半年召开一次队伍建设专题会议。如出台有针对性的考核考评机制，使思想政治工作由“软任务”变成“硬指标”，通过提升思想政治工作位次，更多地给政工领导干部工作权，尊重他们的话语权，进一步培养他们对本职工作的兴趣感和认同感、责任感，增强他们做好工作的信心与决心，充分调动并发挥他们的主观能动性。

二是进一步健全完善工作机制，着力解决基层政工干部“干什么”的问题，促使其职能归位。目前，对于上级部署的各项政治工 8 作与活动，基层政工干部在不同程度上存在消极抵触思想，有被动应付的现象，任务繁重时，又是一片抱怨、叫苦声。而在日常工作中，特别是在节奏放慢、清闲下来，工作突然失去抓手，面对队伍建设，又是一片茫然，不知道该干什么、怎么干，这才是基层政治工作最大的短板和软肋，迫切需要解决。针对目前基层的情况，还是主要立足于引导，要紧密结合基层实际，进一步细化思想政治工作内容，明确各级政工干部的日常职责任务。具体来讲，应建立思想政治工作基础台帐，进一步细化政工干部的职责任务，便于日常工作逐步逐项稳步推进，确保件件落到实处。台帐内容基本包括民警基本情况、队伍思想动态、重点人员管理、岗位教育培训、创先争优、党团建设、谈心家访、内部管理、警营文化等内容。据此内容，印发《工作台帐》，由政工部门负责人根据台帐内容，将每项工作计划、进展及完成情况进行详细登记，实施挂图式作战，时刻对队伍状况做到心中有数，进一步强化基层政治工作。其中，要突出做好以下几个方面的工作：一是全面熟悉、掌握下情。对于每一名民警的基本情况，包括年龄、家庭、学历、岗位变化、优势特长、存在的问题与不足、以往奖惩情况等，要时时做到底数清、情况明，达到“一口清”，奠定思想政治工作基础；二是时时刻刻把民警的思想政治教育抓在手上，要切实改变以往思想政治工作呆板、拖沓、民警不喜欢、效果不佳的问题，与民警进行座谈，听取民警心声，集思广益，不断创新和灵活工作方式方法。要制定具体的学习计划，选好学习内容，进一步强化每周固定学习日制度，保证基本的时间 9 底线，有计划、有步骤、循序渐进地组织民警集中学习各项政治理论，使之逐步常态化，成为民警的自觉习惯，不断提高民警的政治素养，特别是要引导民警牢固树立新时期人民警察核心价值观和正确的群众观；三是密切关注民警个体需求，加强经常性地沟通交流。要不断提高沟通的能力，做到乐于并善于同民警及其家属进行“面对面”、“心贴心”的交流，及时了解民警工作、家庭、生活中遇到的困难，帮助解决。要建立健全工作制度，做到遇有重大情况“必谈”、“必访”，比如民警遇到婚、丧、病等大事时必访，发生邻里纠纷、家庭矛盾必访，子女求学、就业等遇到困难必访等等，对于单位民警每半年不少于2次谈心和1次家访；四是建立内部预警机制，强化管理监督。要通过日常细致的工作，注意及时发现民警队伍中易产生问题的苗头、隐患，并逐步健全完善分级诫勉谈话制度。对于存在苗头、隐患的重点人，要及时跟上工作，进行谈话，尽快帮其解决问题，甩掉包袱，决不能视而不见，更不能简单地向上一推了之。普遍存在的问题、隐患，集体进行谈话；五是坚持文化育警，大力加强基层公安文化建设。文化是灵魂，可以有效激发团队的内在活力，提高凝聚力和战斗力，也是思想政治工作的重要组成部分，不可或缺。要针对民警的实际需要，因地制宜组织开展好读书修身、书法摄影、体育竞赛等活动。具备条件的，可以自己搞；条件不足的，可以与社区居委会、街道办事处、县区政府部门、辖区企事业单位结对子，一起搞。通过活动的开展，进一步增进民警之间的沟通，丰富业余生活，提升文化素养和生活品味。通过活动 10 的开展，努力营造平等公正、协调有序、充满活力的警营氛围和积极进取、奋发有为的组织文化。

充分发挥基层工会作用 做好青年教师培养工作 篇7

1 当前工会组织参与职业病防治工作面临的问题1.1企业工会组织没地位

大多数企业或者是不重视工会建设，或者是建立了工会也是形同虚设。尤其是小型企业，一切都是由老板说了算，就算是有工会组织，也不是由工人选举产生工会委员会，而是由老板根据个人爱好指定，工会组织没钱、没人、没具体工作，工会没有相对的独立性，等同于企业的一个工作部门，不利于充分发挥工会组织的作用。因此即使建立工会组织也没有实质性地位，不能代表职工说话，不能为职工谋利益，更不能发挥工会组织在职业病防治工作中的作用。

1.2 小型企业工会组织机构不健全

大中型企业的工会组织，人员、经费能得到一定保障，可很多小型企业却对工会组织认识不足，认为工会组织可有可无。随着改革和经济社会发展，经济关系和劳动关系以及职业危害因素正在发生深刻变化，工会在协调劳动关系、维护职工合法权益中的地位更加突出，责任更加重大，企业工会工作决不可应付了事。小型企业由于资金缺乏、工艺简陋、防护落后等各种原因，职业危害和安全隐患就更加突出，如果再缺乏工会的监督和管理，那就会产生严重的后果。

1.3 企业职工流动性大、管理有难度

存在严重职业病危害的劳动作业场所，大多是由临时招聘的农民工担任。如矿山、水泥、石雕、化工、制革企业，最苦最累和有毒有害因素最多的岗位大多由农民工担任。特别是私营企业，为避免承担职业危害产生的后果，不签订劳动合同，没有基本社会保险，不提供必要的劳动保护用品，有时甚至故意使用短期临时工。因工作条件过于恶劣和工作待遇过差，这些岗位的工人如果有门路就会另谋生计，造成广大农民工大多无法享受《职业病防治法》的权利和待遇，增加了工会组织参与监督和管理职业病防治工作的难度。1.4企业职业病防治意识不强健康是人类追求的共同目标，奔小康首先要健康。保护广大人民群众的健康，特别是劳动者的健康，不单是政府部门的重要责任，也是全社会的共同责任。然而，目前很多企业明知自身存在着较多的职业病危害因素，却没有意识和行动去解决，一心一意只为追求利润。有些企业连起码的劳动保护用品也舍不得投入，更谈不上工艺改革和除尘防毒的投入，不重视工人的健康。有的企业，在地方政府的特殊保护下，甚至拒绝卫生监督人员的检查、监督，或需事先得到有关部门批准后卫生监督部门才能进入监督检查。因此，在只注重经济发展的大环境和企业职业病防治意识不强的情况下，企业工会要履行职业病防治工作职责难上加难。

2 发挥工会在职业病防治中作用的几点建议

2.1 健全工会组织，增强工会组织的创新力、凝聚力

关于工会的职责和权利，相关法律法规都有明确的规定，但部分小型企业不建立工会组织，法规中没有制约和处罚措施。因此，相关部门必须制订相关的文件，规范企业工会组织建设;企业工会也必需以改革创新精神加强自身建设，要紧跟时代形势发展的要求，结合本单位实际情况，改变工作方法、更新工作思路、创新思维理念等。在实际工作中，工会要用改革和不畏艰难的精神抓好企业职业病防治工作中的难题，同时要用创新的思路增强工会的创造力、凝聚力、战斗力, 充分发挥工会在职业病防治工作中的作用。另外，还要从改变企业领导的思想认识着手，提高各级领导对工会组织和职业防治工作的认识，争取企业领导的重视和支持，改变工会组织不被重视的局面，改善工会组织的外部环境。引导广大职工改变对工会组织的认识，帮助他们树立有困难有问题找工会的意识，让他们感受到工会组织是他们的娘家，切实提高工会组织的凝聚力。

2.2 积极探索工会参与职业病防治工作的模式和途径

中华全国总工会及其各级工会应搞试点或是请专家认真探索企业工会参与职业病防治工作的模式和方法。企业工会要依照《职业病防治法》的规定，主动参与职业病防治工作。目前企业很少组织工人上岗前体检[2]，工会组织可以协助建立职工健康档案、督促企业做好职工上岗前和上岗后定期体检工作、协助企业做好劳动合同的签订工作，切实保障职工的劳动待遇和合法权益。另外，还要详细调查摸清本企业职业病防治工作存在的不足和缺陷之处，加强与企业领导的协调、沟通，及时为企业领导献计献策，排忧解难，尽可能把职业危害程度降到最低。

2.3 工会要注重加强农民工的劳动保护与维权工作

企业工会干部要积极参与农民工的招聘、录用、上岗前体检、上岗前培训等工作，严禁有职业禁忌症的人员参加工作，并在规定时间内建立完整的农民工档案。同时还要协助建立农民工健康档案，定期检查，发生职业病或其它事故应立即上报企业领导和当地有关职能部门，积极协助有关部门做好调查和维权工作，保障他们有人管、有钱医;企业工会还应帮助企业领导改变陈旧落后的观念，增加投入、改善劳动待遇，提供农民工适当的培训机会，形成稳定的职工队伍。从长期利益来看，企业的劳动成本就会逐渐下降，更能激发工人工作的积极性，从而创造更大的价值。

2.4 加强教育培训，强化企业职业病防治责任意识

企业领导和职工的职业卫生意识的提高是降低职业危害事故的发生率, 控制消除职业病危害的关键。因此，企业工会应加强职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育，可以聘请卫生、安监、工会等部门的专家来上课，也可以参加相关专业部门组织的培训，让企业领导和劳动者都能明确自己在职业病防治工作中的责任和义务，普及法律法规和职业卫生知识及职业防护技能，让企业领导知道企业是职业病防治的第一责任人，也能让企业领导意识到，做好单位职业病防治工作，不仅仅是保护劳动者的健康，更是有利于促进企业的可持续发展;从事有毒有害作业的工人文化水平偏低，职业卫生知识知晓率也偏低[2]，因此对他们加强培训教育，提高他们的职业卫生防护意识，使他们了解自己的工作岗位的有毒有害因素，掌握预防有害因素的方法、措施及技能，自觉使用防护用品。那么在生产过程中一旦有异常情况就能及时处理和自救互救，这样，就可以尽可能地避免和减少职业危害的产生。

参考文献

[1]中华人民共和国中央人民政府《.中华人民共和国职业病防治法》[EB]http://www.gov.cn/banshi/2005-08/01/content_19003.htm

[2]杨景蓉, 汪严华, 叶晓春, 等.283家涉外企业职业危害现状及服务需求调查[J].浙江预防医学, 2008, 20 (10) :1-2.

充分发挥基层工会作用 做好青年教师培养工作 篇8

基层党组织建设搞得好不好和基层党员同志的个人素养高与低，直接关系到党能否联系和发动群众，关系到党组织和党员能否发挥战斗堡垒和先锋模范作用，关系到党的路线、方针、政策能否贯彻落实。做好基层党建工作，是社会主义发展的需要，是实践“三个代表”的需要，是保证执政地位的需要。具体如何做好基层党建工作我认为必须做好以下几项工作目标。

二、工作目标

（一）基层领导班子好。基层领导班子坚强有力，能模范地贯彻实践科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，高度重视党建工作，认真宣传、贯彻、执行上级下达的各项工作，团结协作，务实创新，廉洁勤政，具有较强的凝聚力、战斗力和创造力。

（二）党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高；教育培训力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强；素质优良，作风过硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好；勤政廉政文化建设扎实推进，形成爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的良好风尚；争先创优意识强，崇尚先进、学习先进的风气浓厚作用发挥良好。

（三）工作机制好。基层党支部议事、决策等各项制度完善，组织机构健全，运转协调，工作规范；建立一套适应党支部特点的党内学习、生活和工作制度；党支部组织活动场地规范，必要的活动经费有保证；“三会一课”记录规范，档案资料规范，组织工作开展规范。

（四）工作业绩好。基层党支部组织作用发挥充分，围绕各项经营业绩指标，促进基层基础管理，使党建工作有特色，有创新，有影响，能够代表基层党建工作先进水平。

（五）群众反映好。基层党支部组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于群众，党员干部要求真务实，廉洁自律，工作措施和方法达到群众满意，树立良好的党员干部形象。

三、创建措施

（一）创新学习方式，注重实践与理论学习相结合

1、保证学习时间：基层党支部党员干部中心组学习规范，坚持个人学习和集体学习相结合。

2、注重理论学习质量：每月底基层党支部领导班子通过集体议事方式及时确定和提出下月的新任务、新要求，新计划；

3、提高理论学习效率：通过不断地进行党员干部及广大群众的政治理论学习和各种方式的个人素质教育培训工作，使广大群众能够学以致用，全民提高。

（二）加强民主管理，促进基层党组织建设

1、加强对党员的管理工作，党员干部严格坚持“三会一课”制度，坚持每年进行一次民主评议党员工作，坚持每年一次民主生活会，坚持每季度一次支部活动和组织生活，要认真听取群众意见，接受群众的监督。

2、严格党员发展考察，加强党员发展对象的培养。试行组织预先考察与党员群众民主推荐相结合的发展对象确定机制，切实提高发展党员的工作质量。

3、结合创先争优活动，继续努力发掘身边的先进典型，积极开展选树“铁人”活动，引导广大党员干部充分发挥先锋模范作用，积极完成社会主义建设中的“急、难、险、重”任务。

（三）强化基层党支部功能，夯实管理基础

四标建设、促发展（建标、对标、追标、创标）

一是建设标准化基层党组织，健全基层党组织工作制度，组织机构完善，分工明确。

二是开展对标检查，基层党员干部每月定期对照标准进行自查，严格按制度整改，在基层党组织之间进行达标互查，积极开展批评与自我批评。

三是认真解决存在问题，逐步消除基础管理短板。根据问题的性质，分别对待，提高基层党组织管理水平。

四是加强典型引导，不以达标为目的、要以创标（创造标准）为荣誉，坚持统筹兼顾、分类指导，对有一定工作基础、有发展潜力、具有可学性和代表性的党组织和党员，加强支持。从整体工作到特色发展，从文化理念到重点规划，最终打造作风过硬、纪律严明的基层党组织。

3、强化考核，促提高。

坚持党组织工作业绩和党员工作态度和能力融为一体，建立党员绩效考核管理平台，依照《党章》对党员进行全过程、全方位的考核评价。在党员中形成了“岗位站排头，奉献争一流”你追我赶的良好局面，提升党员自我管理的水平。

充分发挥基层工会作用 做好青年教师培养工作 篇9

一、统一思想，着眼全局，充分认识推进国有企业改制是工会肩负的重要政治责任 党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。市委八届五次全委会要求，我市加快股份制改造的力度，加快新一轮的嫁接改造调整，加快工业战略东移的步伐，鼓励国有资本、集体资本和非公有资本相互参股，实现更大范围、更深层次的并购重组，形成产业结构的优化升级和产业布局的合理定位。积极推进国有企业改制，调整国有经济布局和结构，是贯彻落实党的十六届三中全会和市委八届五次全会精神，完善社会主义市场经济体制的一项战略任务。推进企业改制的顺利进行，是工会肩负的重要政治责任。各级工会要坚持科学的发展观，切实增强政治意识、大局意识、群众意识和服务意识，要充分认识企业改制给工会工作带来的新机遇和新挑战，新情况和新问题。要认清形势，明确责任，旗帜鲜明地支持企业改制，旗帜鲜明地维护职工合法权益。要坚持依照法规政策和依靠职工群众推进国有企业改制，坚持改革力度、发展速度

与职工承受程度相统一，坚持推进国有企业改制与维护职工合法权益相统一，坚持在企业改制过程中工会工作正常运转和同步加强。各级工会要高度重视国有企业的改制工作，并列入工会工作的重要议事日程，要以更有效的途径，更务实的手段，更好的服务水平，做好企业改制过程中的工会工作。

二、教育引导职工理解、支持和投身改革，切实做好职工队伍的稳定工作 各级工会组织要积极协助党委、政府（行政），紧密结合我市经济结构调整和改制企业的实际，认真组织职工群众学习领会党的十六届三中全会和市委八届五次全会精神，认清企业改制是调整国有经济布局和结构，完善社会主义市场经济体制的关键环节，是搞活企业和发展经济的根本途径，是强国富民的必由之路。要发挥工会工作的优势，了解和掌握职工思想动态，深入细致地做好企业改制过程中的职工思想政治工作，教

育引导广大职工切实转变择业观念，正确认识改革改制过程中利益关系和利益格局的调整，正确处理整体利益和个人利益、长远利益和眼前利益的关系，正确对待出现的暂时困难，增强克服困难、加快发展的信心，正确理解改革、热情支持改革、广泛参与改革，把广大职工的思想和行动统一到党的十六届三中全会和市委八届五次全会精神上来，为企业改制的顺利进行奠定坚实的群众基础。要协助党政组织切实做好企业改制过程中职工队伍稳定工作。对企业改制过程中出现的不稳定因素，及时向同级党委和上级工会反映。要积极做好劳动争议的预防和调解工作，切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态。对于因改制引发的群体性事件，要积极协助党政组织做好化解矛盾、理顺情绪和疏导稳定工作。

三、加强源头参与，充分发挥各级工会组织的作用。各级工会要强化党的领导意识，在同级党委的领导下，积极参加企业改制工作，主动协助政府（行政）按照党的十六届三中全会和市委八届五次全会精神，依照国务院和国有资产监督管理委员会的要求，健康、有序地推进企业改制。各级工会要切实加强源头参与，上级工会要加强工作协调，保证各级工会主席进入本地区、本行业、本企业的改制工作领导小组，保证各级工会干部进入改制工作机构，保证各级工会参与改制工作的全过程。对于涉及本区域和本行业改制工作总体规划和实施办法，各区县工会和局、总公司工会要通过“三方会议制度”和“与政府（行政）的联席会制度

”做到积极参与和及时沟通。各级工会要加强对有关改制政策法规的学习，加强对企业改制工作的调查研究，取得参与企业改制的主动权。改制企业的工会要坚持召开职代会向上级工会报告制度。上级工会要加强对改制企业工会和职工代表大会工作指导，对召开职代会的议题、议程和议案要及时进行审查，并提出指导意见，做到逢改必参、逢改必到。对企业改制方案和职工分流安置方案要努力争取会同党政有关部门进行联审。要及时总结经验，推广典型，发现问题及时帮助协调解决。要积极协助政府和改制企业做好职工安置和下岗失业人员再就业工作，要积极协助政府和改制企业关心和帮助解决劳动模范的生活困难问题，妥善解决工伤、患职业病职工以及困难职工的基本生活保障问题。

四、积极妥善处理劳动关系, 充分发挥平等协商制度的作用。改制企业要充分发挥平等协商制度在依法规范和协调劳动关系中的作用。企业改制中的职工分流安置方案，在提交职工代表大会或职工大会前必须要经过平等协商。根据国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作意见》中处理劳动关系的有关规定，应重点协商以下内容：

1、改制企业与职工解除劳动关系给予经济补偿金的支付标准及支付方法；

2、清偿改制企业拖欠职工的工资、医疗费和挪用的职工住房公积金、企业欠缴的社会保险费、集资款等；

3、企业改制后职工养老、失业、医疗、工伤等各项社会保险的接续；

4、从原单位分流进入改制企业的职工如何变更或重新签订新的劳动合同;

5、改制企业分流安置职工的资金落实情况。

五、严格履行民主程序，充分发挥职工代表大会制度的作用。根据国务院国有资产监督管理委

员会的有关规定，国有企业改制必须要健全制度、规范运作，除了要严格审批、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理等一系列资产管理制度之外，还要严格履行职工民主程序，企业改制方案“必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制”（根据《集体企业条例》规定，集体企业上述方案须提交职代会审议决定）。企业改制方案应包括，企业的经营状况、清产核资、资产评估、处置和财务审计情况、改制形式、改制后的资本结构和发展前景等。职工安置方案应包括，企业裁员、职工分流安排、解除劳动合同的补偿、清偿和各项社会保险接续等关系职工切身利益重大问题。方案中应明确，从原主体企业分流进入改制后企业的职工应变更或重新签订3年以上的劳动合同。企业改制涉及职工持股和建立职工持股会的，应遵照天津市有关规定的条件实施，其方案必须提交职工代表大会或职工大会审议通过。按照中办、国办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》的要求，企业改制的上述问题不实行厂务公开，不经职工代表大会审议和通过的，不应实施和视为无效。向政府有关部门报批的企业改制文件中应包括职工代表大会的决议。改制企业要事先做好职工代表大会的组织整顿工作，严格履行职工代表大会的组织程序。生产经营基本正常的企业，职工代表大会超过届期的要及时换届改选。换届改选困难的停产、半停产企业，可提出申请，做延期换届处理。职工代表缺员的要及时进行补选。有下岗职工的企业，职工代表中应有一定数量的下岗职工代表。企业改制方案和职工分流安置方案应在职工代表大会正式审议前发至职工代表预审，并召开不同类型职工的座谈会，广泛听取职工群众意见。召开职工代表大会必须达到全体职工代表三分之二以上的法定有效人数。结合企业实际，在充分酝酿，做好前期工作的基础上，职工代表大会应采取无记名投票或举手表决的方式进行。召集职工有困难的长期停产企业，可采取分组审议，统一计票的方式召开职工代表大会。职工代表进行表决的赞成票必须占全体职工代表半数以上方为有效通过。改制企业召开职工代表大会包括上述内容的具体方案，应报请同级党委决定，并向上级工会报告。

六、切实加强民主监督，保证企业改制健康顺利进行。国务院国有资产监督管理委员会的文件明确规定：企业改制必须坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则；防止国有资产流失，不得逃废、悬空银行及其他债权人的债权，不得损害职工的合法权益；严禁参与收购本企业国有产权的经营者自卖自买国有产权；评估资产和土地使用权的机构必须具备评估资格；国有资产转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行；经营管理者对企业经营业绩下降负有责任的，不得参与收购本企业国有产权；不准国有资产监督管理机构工作人员、企业领导人员、中介机构人员利用改制之机弄虚作假、营私舞弊、违规操作，转移、侵占、侵吞国有资产。并要求加大对国有企业改制工作的监督检查力度，建立重要事项通报制度和重大案件报告制度。要及时发现和严肃查处国有企业改制中的违纪违法案件，造成国有资产损失的，按照规定，追究有关责任人的赔偿责任，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。各级工会组织要在改制企业广泛宣传有关的法规和政策，特别是上述有关规定，发动职工群众加强对改制工作全过程的监督。改制企业必须坚持改制政策、改制方案、程序步骤、职工安置、经济补偿、社会保障以及资产处置、股权分配等重大事项，向职工公开。经政府有关部门批准的企业改制方案，也必须向职工群众公开，避免“暗箱操作”、“违规操作”，切实防止国有资产的流失，切实保证职工被解除劳动合同后的经济补偿、清偿、社会保险、安置就业等经济利益问题按照政策兑现。对发现的问题可以通过工会和其他各种合法途径向有关部门反映和举报，促进企业改制工作的健康顺利进行。

七、积极探索现代企业制度下的工会工作和职工民主管理制度。要依法维护工会资产的所有权。企业拖欠的工会经费属于负债，改制前应与拖欠的职工工资一并清偿。企业改制后，要依照《工会法》和全国总工会的有关规定，做好企业工会的调整和重建工作、加强会员会籍管理、保证工会经费的独立管理和工会工作的正常开展。要按照党的十六届三中全会精神，积极探索现代企业制度下的民主管理有效途径。在股份制企业和非公有制企业，要坚持和发展职工代表大会制度，理顺职工代表大会与股东会、董事会的关系，并切实作为现代企业法人治理结构的重要组成部分。要经职工代表大会选举职工代表进入监事会，并积极倡导鼓励选举职工代表进入董事会。所有企业要建立健全集体协商集体合同制度和工资集体协商制度，保持工作的连续性。同时要积极探索其他形式的厂务公开民主管理制度。文章录入：wll 责任编辑：wll 上一篇文章： 国务院办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的 通 知 下一篇文章： 关于进一步加强科技系统职工(代表)大会制度建设的若干意见 【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】 最新热门 最新推荐 相关文章 市委组织部、老干部局关于 《天津市人事争议处理办法 关于进一