政府依法行政探讨论文提纲

论文题目：县级政府依法行政的困境与对策研究 ——以T区为例

摘要：依法治国,建设社会主义法治国家,是党和国家治国的基本方略。十八届四中全会提出:“全面推进依法治国,以健全中国特色社会主义法治体系为目标,建设社会主义法治国家,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化”。而依法行政作为我国依法治国的基本要求,是发展具有中国特色社会主义政治的基础,是构建社会主义市场经济的保障,更是实现现代社会文明的标志。在我国省-市-县-镇四级地方政府层级设置中,县级政府处在我国行政管理体制中的基础环节,是依法行政的前沿阵地。县级政府依法行政的建设情况直接影响着全国依法行政和依法治国的发展,全面分析我国县级政府当前在依法行政上的建设情况,可以发现依然存在不少需要改进的地方,县级政府依法行政的理念观念比较淡薄,依法行政的体制机制需要更加完善健全,对依法行政的监督力度有待进一步加强等。这些因素的存在,严重的影响着我国县级政府依法行政的建设,所以必须从观念、制度、执行等方面,采取切实有效措施,严格加以落实改变。本文在论述方面首先概括了我国县级政府依法行政的现状,其次分析出依法行政问题背后的原因,最后结合当前工作实际提出了推进县级政府依法行政建设的对策和建议,希望能对当前我国县级政府的依法行政工作提出意见和参考。

关键词：县级政府;依法行政;困境;对策

学科专业：公共管理（专业学位）

中文摘要

Abstract

1. 绪论

1.1 研究背景和研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究思路与方法

1.4 研究创新与不足

2. 基本概念和基本理论

2.1 基本概念界定

2.1.1 县级政府

2.1.2 行政

2.1.3 依法行政

2.1.4 法治政府

2.2 基本理论

2.2.1 法治国家理论

2.2.2 法治政府理论

3. T区政府依法行政的实证分析

3.1 取得的成就

3.1.1 建立法治政府制度体系

3.1.2 政府职能逐步优化

3.1.3 加强行政监督力度

3.1.4 依法行政观念渐入人心

3.2 面临的困境

3.2.1 依法行政意识淡薄

3.2.2 行政决策不健全

3.2.3 行政执法不规范

3.2.4 行政监督和问责力度不够

4. T区政府依法行政困境的成因

4.1 法治观念没有全面形成

4.2 依法行政水平不高

4.3 行政决策程序不健全

4.4 行政监督机制不健全

5. 推进我国县级政府依法行政的对策

5.1 完善地方政府依法行政的配套法律法规体系

5.1.1 尽快制定行政程序法

5.1.2 健全依法行政的法律保障

5.2 完善县级政府行政决策机制

5.2.1 完善决策机制的手段

5.2.2 建立合法性审查制度

5.2.3 建立责任追究制度

5.2.4 建立集体决定制度

5.3 加强执法力度推进依法行政

5.3.1 改革行政管理体制

5.3.2 完善财政保障制度

5.3.3 加大信息公开力度

5.3.4 加强执法队伍建设

5.4 强化县级政府行政行为监督

5.4.1 接受人大监督和政协的民主监督

5.4.2 充分发挥社会监督的作用

5.4.3 加强行政复议工作

5.4.4 加强行政应诉工作

5.5 大力提高依法行政意识和能力

5.5.1 加强领导干部法律意识

5.5.2 强化依法办事的能力

5.5.3 培养依法行政的能力

5.5.4 造就得力的法制队伍

结语

参考文献

致谢