依法行政文明执法工作总结

依法行政文明执法工作总结（推荐12篇）

依法行政文明执法工作总结 篇1

尊敬的各位领导、各位评委、朋友们：

大家好！我是来自ytyc的XXX，很荣幸能够站在这里参加“依法行政、文明执法“主题演讲比赛。今天，我的演讲题目是《在平凡的工作中践行依法行政，文明执法》。

我是2000年参加烟草专卖工作，至今已有14个年头了。yt由于经济相对落后，交通信息相对闭塞，必然导致人们对烟草法律认知的落后，专卖执法显得异常的艰难。平常我们要在执法中宣传法律，在宣传法律中执法。路有崎岖，事有多变，总有一些艰难在等候着我们。记得有一次，我们对霞拔乡进行市场检查，当检查到福长村学宁店时，发现店内柜台上摆卖有非法生产卷烟，按照法律程序，要对卷烟进行暂扣，原本和蔼的店主顷刻转变，蛮横的说道：为什么把我的烟拿走，把烟还给我，不然今天别想走出我的店。并对着店外喊：有人抢烟了，大家快来！一时不明真相的群众围了上来，将我们几名专卖稽查人员团团围住，气氛骤然紧张，空气中布满了浓重的“火药味”，稍微处臵不当就可能演变为一场暴力抗法事件。然而此时此刻我们并没有因此惊慌失措，而是平静的按照我们平时紧急预案的演示分别向群众表明身份，宣传法律法规，声明暴力妨碍执法，会受到公安机关的严厉惩处，切不可以身试法！同时我们对店主开展着一次又一次耐心细致的说服教育，最终让他明白了违法经营卷烟的后

果，及时缓和气氛。围观的群众听了我们的解释，也对我们的执法表示了理解与支持。当我们走出店铺回想当时的情形，都有点后怕。要不是当时我们依法行政，文明执法使得事情处臵得当，否则后果真的不堪设想。

专卖管理工作作为维护市场的前沿阵地，是烟草专卖工作的基础和先导，队伍工作质量的好坏，服务水平的高低，不仅关系到烟草专卖管理的工作职能是否到位，而且代表烟草部门的形象。作为专管员，在市场检查中，特别是遇到一些难缠户时，我们总会耐心的宣传烟草专卖法，做好思想工作，不管经营户说的话再难听，我们始终坚持文明执法、依法行政，不急不燥，用自己的实际行动和精神去感化他们，以得到他们的理解，从而达到支持我们的行政执法工作。

我只是ytyc一名普通的专管员，没有惊天动地的事迹，没有掷地有声的豪言壮语，没有惊世骇俗的丰功伟绩，在平凡的工作岗位上，十年如一日，爱岗敬业，尽心尽责。我会认真贯彻落实法律赋予自己的神圣职责，秉着依法行政、文明执法的精神，为市场经营创造一个健康有序地经营环境。

依法行政文明执法工作总结 篇2

一是注重日常“产用”市场执法巡查。2015 年, 我办执法人员利用平时到企业认证备案、建筑工地墙散专项资金返退查验等机会, 积极开展“禁粘”“禁现”政策法规宣传和日常执法巡查, 让相关企业和建筑工地了解我市“禁粘”“禁现”政策及墙散行政处罚相关规定, 适时进行宣传说服教育, 做到文明执法、和谐执法, 将执法工作前移, 避免后期违法行为的发生给行政处罚带来的难度。

二是对县区建筑工地开展专项执法检查。2015 年3 月下旬至4 月上旬, 我办利用到各县区墙散办进行2014 年度目标工作考评之机, 对每个县随机抽查了不少于6 个在建建筑工地, 重点检查“禁粘”“禁现”政策执行、施工现场有无违法违规使用粘土烧结类墙材、使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和砂浆等情况, 并将检查结果作为各县区考核评分依据之一, 对检查中发现的问题向各县区提出了整改要求, 这一创新做法起到了事半功倍的效果。

三是将墙散执法巡查与宣传周活动有机结合。2015 年6 月份, 在我市开展墙改节能和散装水泥宣传周活动期间, 我办将墙散执法巡查与宣传周活动有机结合, 联合部分县区墙散办选择相关企业、部分建筑工地、新农村建设集中区进行执法巡查与宣传慰问, 前后持续一个多月, 执法巡查30 余家企业和建筑工地, 既宣传慰问了企业工地员工, 又对“产用”市场进行了执法巡查, 这种既宣传又巡查的方式, 受到了企业和建筑工地好评, 起到了很好的效果。

四是联合开展墙散预“产用”市场执法检查。为进一步巩固我市“禁粘”“禁现”成果, 加强对我市墙散预企业产品质量监管, 杜绝无证无照墙材、砂浆生产企业及假冒伪劣墙散预产品的生产, 防止建设工程违法使用粘土烧结类墙材, 违法使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和砂浆, 维护新墙材、散装水泥生产应用市场秩序, 避免恶性竞争, 确保我市新型墙材、散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业健康可持续发展, 10 月份, 我办印发《关于对全市新墙材、散装水泥“产用”市场开展执法检查的通知》 (芜墙散办[2015]23 号) , 对检查时间、检查内容、检查方式、整改落实、总结通报和工作要求等作了相应规定。在各县区墙散办先行进行执法自查的基础上, 我办自11月21 日起, 联合各县区墙散办对相关企业、建筑工地、新农村建设集中区开展“产用”市场执法检查, 此项工作正在有条不紊地进行之中。在执法检查中, 通过相关政策宣传, 亮证执法, 做好《芜湖市墙改、散装水泥行政执法检查工作记录》, 下达我办《关于禁止生产使用粘土烧结类墙体材料告知单》《关于禁止使用袋装水泥、禁止现场搅拌混凝土和砂浆告知单》等, 给无证无照、假冒伪劣墙材、砂浆生产企业、违法使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和砂浆的建设单位以有效震慑。

五是积极受理投诉举报, 坚决查处违法违规行为。年初, 我办受理芜湖县强超墙材公司等企业反映芜湖县部分建筑工地违法违规使用外地假冒“煤矸石烧结砖”来信, 经与该县墙改办领导协调沟通, 督促该县墙改办尽快予以核实, 依法依规予以查处整改。8月13 日, 我办受理市民《关于鸠江区沈巷镇螺百窑厂黄山寺大蒋窑厂违规生产的举报》来信, 反映螺百窑厂利用所谓隧道窑, 不按国家相关产品标准配比, 生产非粘土类烧结多孔砖, 且新增一条生产线, 大量生产粘土砖, 严重破坏耕田;反映黄山寺大蒋窑厂没有办理任何合法手续, 自行建造隧道窑, 违规生产粘土砖。8 月20 日, 经我办联合鸠江区经发委分别对上述两厂进行初步核实, 确认该市民反映生产粘土砖情况基本属实。针对上述情况, 我办根据国家、省市相关规定, 向鸠江区经发委印发《关于要求对鸠江区沈巷镇螺百窑厂、黄山寺大蒋窑厂违规生产粘土砖予以查处的函》 (芜墙散办字[2015]17 号) , 要求鸠江区经发委领导予以高度重视, 会同有关部门进一步调查核实相关情况, 尽快制定方案, 按国家、省、市有关规定对这两家企业依法予以查处, 并将查处结果反馈给我办和举报当事人。该事引起鸠江区区委、区政府领导高度重视, 区委书记责成鸠江区经发委牵头, 会同区政府环保、市监、国土、安监等部门予以调查处理, 并要求区公安、纪委等部门跟踪督查相关部门领导责任。10 月中旬, 接市民举报, 反映芜湖县六郎镇落帆湾轮窑厂违法生产粘土砖瓦。我办迅速与芜湖县经信委对接, 10 月19 日, 我办联合芜湖县经信委、六郎镇政府对该轮窑厂进行核查。经查, 系该厂原残疾职工刘某某为谋求生计, 无证无照、违法违规利用该厂原报废的土窑、设备重新恢复生产粘土砖瓦。经对当事人刘某某说服教育, 责令其立即停止违法行为, 并承诺不再生产粘土砖瓦。同时, 督促芜湖县经信委、六郎镇政府等相关部门将该窑厂予以爆破拆除。年初, 我办积极支持无为县墙散办依法对无为县某房地产开发公司开发的牛埠镇新街“成功家园”1#、2# 住宅楼工程违法使用粘土空心砖行为进行有效查处, 依法处以3.28 万元的罚款, 并一次执行到位。该处罚行为在我市各县区起到强大的震慑效应, 使各建设、施工单位违法违规行为得到有效遏制。

依法行政文明执法工作总结 篇3

一、衢州市试点综合行政执法改革的具体做法与成效

根据党中央、国务院关于深化行政管理体制和行政执法体制改革的部署要求，衢州市从实际出发，在2004年底进行了综合行政执法改革的试点，在综合行政执法的机构设置、职能转变和定位、执法范围内容、管理体制以及运行机制等方面进行了积极探索，并取得一些成效。

（一）建立了综合行政执法体制

衢州系浙江省实行综合行政执法的唯一试点地市，市综合行政执法局属本级政府的组成部门，依法集中行使综合行政执法权。主要职能归纳为“十一加一”，“十一”是指主要履行行政执法的职能，即市容环境卫生、园林绿化、市政工程、公用事业、建筑施工、房地产、城乡规划和工商行政、环境保护、公安交通、卫生方面法律、法规、规章规定的全部和部分的行政处罚权以及与之相关的监督检查权；“一”是指履行市政府交办的其他职责，主要是执行市政府的公共政策，我们理解为城市管理的职能。从编制上看，衢州市综合行政执法局工作人员全部是公务员编制，较好地解决了执法主体资格的问题。市综合行政执法局不仅承担了行政执法的工作，而且执行着大量地市政府的公共政策，承担了相当一部分城市管理的职能。目前，根据有关文件精神，应由市政府职能管理部门履行的各项执法职能正逐步集中到市综合行政执法局。其次，根据衢州市的实际，确定了以市为主、一级执法的垂直管理体制，在规划控制区内按区域设立五个支队，规划控制区以外设立两个分局具体管理衢江、柯城两区的农村地域，以利于集中统一领导，确保行政执法渠道畅通、政令统一，并利于统筹城乡社会管理，确保公平公正。三是严格执行“罚缴分离”、“收支两条线”制度，实行罚没款全款上缴财政，行政执法所有经费由财政保障的办法，彻底杜绝以罚代管、以权谋利、罚款与福利待遇挂钩等不当做法。四是为有利于保障综合行政执法工作，由市公安局设立治安支队城市管理警察大队派驻到综合执法局，业务受综合执法局指导，主要配合综合执法局工作，防止暴力抗法事件发生。通过体制理顺，初步建立了结构比较合理、内容比较完整、方法比较科学的执法框架体系，执法效率明显提高。

（二）不断完善、创新行政执法机制

一是加强了层级考核机制建设，科学制定考核方案，从队伍建设、职能履行、执法业务三方面明确考核比重和工作职责；考核结果和人员使用、评先树优、经济利益挂钩；二是加强了网格化执法运行机制建设，着力推进精细化管理、网络化执法运作机制，正确处理网格化执法与专项执法治理、开展和配合重大活动、集中突击整治的关系，在人员、时间和工作任务上统筹安排；三是加强了综合行政执法社区联动机制建设，实行辖区执法支队负责人街道（乡镇）挂职工作制度，深化“阳光执法”活动，逐步完善执法密切联系社区工作机制；四是加强了公安保障机制建设，密切综合行政执法公安保障协作，建立健全公安保障执法工作办案制度、联络员制度、例会制度、情况反馈制度等四项机制；五是加强了综合行政执法外部协调机制建设，积极沟通市法制办、法院、建设、规划、工商、公安、环保、财政、纪检监察等有关部门，进一步完善与有关部门的工作例会、配合协作、文件会签等制度。

（三）全面提高行政执法队伍素质

市综合行政执法局自成立以来就全面推进行政执法队伍的规范化管理和制度化建设。一是强调执法观念，促进工作思维转变。大力提倡用法律的思维考虑问题，用法律的语言解决问题的工作方式，有效地推动了原来的城管思维向执法思维、城管行为向执法行为的转变，强化了行政执法人员的法制观念和忠于法律的意识。二是加强业务培训，促进队伍素质提升。通过执法资格考试培训、法律业务培训、法律学历进修和业务交流等形式，有效提升了队伍的整体法律素养。三是加强案件审核力度，促进案件规范办理。综合行政执法面向的范围广、权力比较集中，因此，行政执法队伍的行为规范化对有效控制执法过程的合法有效就尤为必要。通过规范执法程序，明确审批权限，加强办案指导和审核，做好案件听证和专家论证等，规范了案件的办理。四是注重制度建设，促进执法监督落实。

（四）建立、健全行政执法责任制

行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项重要制度。市综合行政执法局成立运行以来一直致力于行政执法责任制的建立和完善。通过梳理执法依据、分解执法职权以及确定执法责任等方式，建立行政执法过错责任制和行政执法错案追究制等制度，强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平。例如，对于单位来说，综合行政法部门任何违反法定义务的不作为和乱作为的行为都应承担相应的法律责任；对有关行政执法人员的行政执法责任的落实，根据过错形式、危害大小、情节轻重，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等形式的处理；对行政执法行为在行政复议和行政诉讼中被认定违法或者变更、撤销等比例较高的，追究相关领导人和承办人的责任；对实施违法或者不当的行政执法行为依法依纪应采取组织处理措施的，按照干部管理权限和规定办理。

二、综合行政执法改革中遇到的问题与原因分析

（一）法律制度还有欠缺

一是相比较其他政府部门序列的成熟有序，综合行政执法体制至今仍然没有全国统一的模式；在国家层面还没有一个统一的机构对综合行政执法进行指导，只是原则上规定集中执法权的工作是由国务院法制办来管，建设部来牵头日常工作。这样的机制让综合行政执法的合理性、合法性也因此屡受争议。

二是综合行政执法局所执行的行政法律法规已不适应社会发展，很多法律法规的规定过于原则，缺乏可操作性，对法律责任规定畸轻，导致违法主体的违法成本极低，无法起到应有的震慑作用；另外，一些部门规章，基本上都是各部门站在自己的立场上所制定的，部门利益化的立场非常明显；综合执法部门在实际执法中不可避免地要触及相关部门利益；一种违法行为可适用多个部门法的法条，零碎散乱，规范执法队员的自由裁量权较为困难。

（二）部门配合有待加强

以综合行政执法为主导的新行政执法体制改革涉及到既有利益格局和条块关系的调整, 涉及到行政权力重新划分和组织结构重组的问题。绝大多数管理部门的传统模式是“一条龙”管理，从立法到执行，从管理、审批到监督、处罚，都由一个部门决定。部门自己给自己设定权力，又自己去行使权力，缺乏有效的监督机制，行政执法中存在很大的随意性。原来制定的各项法律都是为解决某一个问题而制定的，相互之间在立法之初就没有彼此呼应，导致实际执法过程出现法律漏洞或者法律矛盾。很多部门规章尤其反映出此类问题，现在由综合执法局集中行使处罚权，在某种程度上是在和相关部门争夺利益。综合执法机构设置后 ,触动了某些行政机关的部门利益，综合行政执法部门必然面临如何与相关行政管理部门之间衔接和协调关系的问题。

综合行政执法通过将处罚权与其他行政权进行分离，强化权力之间的监督和制约，从而减轻部门自利性的影响。但是，行政执法只是行政管理的一个环节，要实现政府管理的目的，有赖于其他行政管理环节的配合与协调才能实现。实行综合行政执法之后，相关职能（管理）部门认为失去了行政管理最有力的手段，其责任压力减轻了，因而就放松了审批许可后的监督管理，导致事前管理的责任缺失，增加了事后控制（行政处罚）的压力和执法成本；现场监督、检查以及处罚权由综合执法局行使，出现问题不是追究职能部门的责任，而往往将责任归咎于综合行政执法部门。

（三）执法保障需要完善

一是外部保障方面。主要是公安执法保障和法院执行保障。一方面，公安执法保障主要是由公安派驻城市管理警察大队到市综合行政执法局，其职能主要是配合综合行政执法局工作，防止暴力抗法事件发生。由于办案程序较复杂，环节多，使大队的保障功能受到限制。城市管理警察警力严重不足，造成阻碍执行公务的案件处理不及时，保障不到位。另一方面，综合行政执法作出的行政处罚案件面广量多，且多数执法相对人由于自身利益的原因，对综合执法部门作出的行政处罚往往不主动履行，大多数案件必须通过申请法院强制执行，严重影响了效率。由于法院执行力量不足，导致一些申请执行的案件不能及时到位，既削弱了执法的威信，也影响了行政执法的成效。

二是内部保障方面，主要是经费保障。综合行政执法工作具有劳动强度大、专业性强和执法成本高的特点，经费保障非常重要，但衢州是经济欠发达地区，属于“吃饭”财政，财政状况比较困难，目前我市相对而言财政保障与综合行政执法试点工作实际需要存在着较大的差距，福利待遇也比较低，执法保障工作需要进一步加强。

（四）政府管理的公共政策需要调整

进城务工人员和城市低收入人群，是城市市区日常执法中主要打交道的两个群体，但问题产生的根源——社会保障体制的不健全、公共配套设施不完善，是城市管理难的根本。从我国目前经济发展的水平来看，大量的下岗失业职工和数以亿计的农村剩余劳动力需要解决生存问题，城市中的练摊人员并非都是农民，有相当一部分是下岗失业的城市居民，他们除了最低生活保障之外，就靠“练摊”来补贴家用。如果管理者的政策目标定得不恰当，行政执法人员在执行最末端的行政处罚权时就会遭到暴力抗法。如为了配合政府管理工作的“创卫”、“创园”等工作，行政执法局经常疲于应付，忙于奔波，但是城市管理的很多问题却还是没有根本解决。很多公共政策的问题、政策目标的设定以及涉及城市管理的种种公共问题的解决，是属于公共管理的问题，是政策层面的问题，需要政府根据社会发展状况进行相应的调整。

三、进一步推进综合行政执法改革试点工作的建议

（一）在现有行政管理体制的框架内，依法推行综合行政执法改革

综合行政执法机关应该是一个独立的行政执法主体，是行政系统的一部分，其设立应当符合法律法规的相关规定。作为深化行政管理体制改革的一项重要举措,建议地方各市政府有效整合政府资源，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十四条规定：“地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则，设立必要的工作部门”；“自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请上一级人民政府批准，并报本级人民代表大会常务委员会备案”，依法设立综合行政执法部门作为政府的本级序列部门，实行综合行政执法。通过优化组织结构，减少行政层级，集中权力，强化配合和监督，将分散的行政执法权力、监督、制约职能优化重组，对现有行政执法机构实行综合设置，通过整合职能、精简压缩地方政府各行政职能部门原行政执法机构和执法队伍，地方政府设立一级政府部门综合行政执法局，直接负责综合行政执法事务，向地方政府负责并报告工作。

（二）制定地方性法规，规范行政执法程序和法律适用

综合行政执法体制改革涉及到既有利益格局和条块关系的调整，涉及到权力重新划分和组织机构重组等一系列问题。法治政府要求权力和责任的对等。按照行政管理科学化和提高行征效率的要求，同一级政府所属的不同部门之间要求分工明确，中央政府和地方政府以及地方政府所属的不同层级部门之间应当划分事权，确定各自的职责和权限。综合行政执法部门以自己的名义行使专属的权力，其所行使的执法权自原来的专业部门移交后，原专业部门就不再行使这些权力，具有行政主体地位，应当独自承担相应的执法责任，遵循独立的活动规则，不再受其他部门的干涉。综合行政执法部门的成立只是解决了行政执法部门的权力冲突问题，但是，对于这种综合的、集中的行政权力运作过程中涉及到的运作程序和法律适用等问题则需要地方法规以立法的方式予以明确和规范。建议在推广综合行政执法改革模式的同时，应该以地方立法的方式设立法定、科学的、高效的行政执法程序和行政执法责任制以保障综合行政政法权力的合法行使；为综合行政执法提供法律依据，为将来制定统一的综合行政执法法规打好基础，逐步建立统一的行政执法体制，使行政执法不断专业化、规范化和科学化。

（三）打破传统的改革思维模式，创新行政管理体制改革

实行综合行政执法，原本就是一项深化行政管理体制改革的重要举措，是在现有体制下的改革。综合行政执法改革符合行政管理体制改革的方向，改革的宗旨是促使政府更好地提供公共服务；打破了传统的条条管理的弊端。现在很多地方提出的要为综合行政执法部门在上级部门找个所谓的“婆婆”或者“父母”之类的想法是典型的传统思维方式。事实上，不同层级的政府有不同的侧重面；只有对不同层级政府的功能进行定位，按照其不同功能特点，合理划分事权，解决好各自的错位、越位和缺位问题，把中央政府和省政府转变为以宏观管理和调控为主的“决策型政府”，把市、县、乡政府转变为以向社会、企业和公众提供优质服务为主的“服务型政府”，政府职能转变的问题才能有效得到解决。因此，实行综合行政执法不仅解决长期以来的多头执法、执法扰民等问题，更重要的是，地方政府因地制宜，根据各地的经济发展、社会进步的实际情况，成立综合的行政执法部门，直接受地方政府的领导，可以更好地为公众提供优质的公共服务。地方政府应该重新认识行政管理职能，重新改组政府组织机构，使政府的权力和行政机关的职能既有简化又相对集中，合理配置权力资源。

（四）建立部门间信息共享机制，促进相关部门间的协调与配合

以跨部门的电子政务应用带动信息资源的交换与共享，探索政府信息资源共享机制。原则上与政府各部门协同业务相关的信息，应根据应用的需要免费交换与共享，以促进政府部门之间的信息共享，加强部门之间的业务协同和部门配合。通过跨部门的政府业务信息系统建设，在实践中发现问题，探索政府部门之间协同办公、信息交换、资源共享的体制与机制创新，带动信息资源的交换与共享。行政机关的前置管理环节，用信息化手段与其他部门建立信息共享机制，如许可、审批以信息共享的方式告知执法局，其他部门认为应该由综合行政执法局处罚的案件（行为）及时告知执法局。前置管理环节如果有违法行政等行为，执法局不去处罚，则有行政不作为之嫌疑；综合行政执法局如果发现其他相关部门有不依法行政的行为也会函告相关部门，从而形成执法部门与其他部门相互制约和相互监督的格局。

（五）加大宣传力度，使社会公众理解、认识到综合行政执法体制改革的意义

由于全国各地的情况不同，以及综合行政执法改革的经验不足，个别地方的暴力执法行为严重损害了行政执法队伍的形象。因此，应该加强对行政执法体制改革的宣传力度，加深社会公众对综合行政执法的理解。综合行政执法的根本目的就是保护公民、法人和其他组织的合法利益，促进政府机关依法行政。行政执法人员利用执法过程中碰到的一些具有典型教育的案件，通过有关的电视或报纸等新闻媒体，进行宣传，充分发挥新闻舆论的正确导向作用。对于一些地方的暴力执法现象不应该片面地报道，新闻媒体应该更多地从正面报道、宣传综合行政执法的改革工作，为推进依法治国方略、维护社会和谐稳定提供强大的舆论支持。同时，通过广泛的宣传也促进全民的公德意识、责任意识以及法律意识等。通过进一步加大宣传力度，积极营造有利环境，努力推进综合行政执法工作，提高行政执法效能，更好地为公众服务，为经济社会发展服务。

依法行政文明执法工作总结 篇4

一、全市城管文明执法的业绩与亮点

检查情况表明，五区执法局，能以“三个代表”重要思想和科学发展观统揽全局，紧紧围绕“立党为公，执法为民”的执法宗旨，牢固树立以人为本的执法理念，认真贯彻严格、规范、公正执法的指导思想，坚定不移地狠抓文明执法，在推进文明执法和执法文明工作方面进行了许多有益的探索和尝试，文明执法工作和文明执法形象有了较大的发展和提升。检查发现，五区执法局文明执法工作的指导思想是明确的，目标是清晰的，态度是积极的，执法是文明的，措施是有力的，成效是明显的，为更进一步开创我市文明执法工作新局面奠定了良好的基础。综观五区执法局文明执法和执法文明的业绩与亮点，主要表现在以下几个方面：

（一）指导思想明确，执法宗旨突出，追求目标清晰

从检查的情况来看，市和各区执法局，从组建伊始，在文明执法和执法文明问题上，就把始终贯彻依法治国方略、坚持人本理念和法制精神，全力维护城市文明秩序作为行政执法的指导思想。把立党为公、执法为民的执法宗旨放在首位，把“以人为本、文明执法、公正办案”作为出发点，全力追求成本低廉、群众满意、形象良好的文明目标，同时用上述诸项统揽行政执法全过程，成为开展文明执法的行动指南。一市五区执法局的这一特点鲜明突出，共性高度一致。[本文出自-http://]

（二）严格履行职责，突出热点难点，重点治脏治乱

要实施文明执法，首要问题是自觉履行职责，坚持依法行政，坚持严格执法，致力打击和纠正违法行为，切实维护好城市秩序和市民利益。市和各区执法局自组建以来，能够认真贯彻市委市政府、区委区政府的指示和要求，围绕社会和群众关注的难点、热点问题，不断加大执法力度，花大力气，在广泛开展宣传教育的基础上重点治理“六乱”，城市秩序和市容环境明显好转，法律权威的尊严得到维护，人民群众普遍叫好。各级执法局特别重视处理群众投诉，并把受理是否热情、处理是否及时和回复是否满意作为衡量文明执法的重要标准。因为这类案件已经直接侵扰了投诉人的权益，处理越迅速越能体现政府效率，越有利于社会和谐。据统计：全市各区执法局，在编人数1010人，仅今年1－7月，就已受理和处理各种违法案件28.3万宗，平均每人处理280.38宗，每人每天处理1.33宗，这当中，受理群众投诉案20763宗，约占总案件数的7.3%；由执法机关人员巡查发现的达26.8万宗，占总数的96.23%。立案查处案件接近4.5万宗，占处理总数的15.8%，这组数据充分说明，执法机关查案任务异常繁重，而且查案、办案效率比较高，特别是处理群众投诉案，其办案率、回复率、满意率都超过了90%，有的区还达到了98%以上。由此表明，全市各区执法局完成相对集中行政处罚任务是竭尽全力的，文明执法的开展情况是良好的。

（三）着重抓好队伍建设这个根本，全面提高队员素质

全面的队伍建设和良好的队员素质，是进行文明执法的前提和基础。各区执法局在组建期间和挂牌以后，都十分重视抓执法队伍的全面建设，从政治思想、宣传教育、廉洁自律、业务培训等方面夯实基础，提高素质，力求锻铸一支“政治强、作风硬、纪律严、业务精、服务优”的执法生力军和现代文明之师。从这次检查情况和实践效果来看，这支城管行政执法队伍有朝气、有素质、有能力，完全能够胜任相对集中行政处罚任务和文明执法的重任。

（四）注重社会宣传教育，文明执法氛围浓厚

处罚违法的目的，就是引导群众守法。要让群众自觉守

法，首先就要让群众知法、懂法。在执法实践中始终坚持有效的社会宣传教育和普法工作，向群众广泛宣传党的依法治国方略、城管执法职能以及各项城管法

战，执法系统承担的执法任务将越来越艰巨。执法系统的文明执法事关社会弱势群体的生活出路，事关广大人民群众的合法权益，也事关社会的和谐和佛山现代化发展的大局，其重要性不言而喻。这次检查明确，各级执法局对此必须高度重视，在现有成效的基础上全力推进，努力开创我市城管文明执法工作局面。

（一）充分提高认识，切实加强领导

文明执法是文明社会和法治国家的基本要求，是体现党的宗旨和人民意愿的内在需要，也是构建和谐社会，促进事业发展的必然途径。实践表明，只有通过文明执法，实现执法文明，才能达成执法成本的最小化和执法效能的最大化。各区执法局党组织要高度重视文明执法工作，认真学习贯彻市委市政府的指示、要求和杨晓光副市长在总结会上的讲话精神，经常分析文明执法工作形势，研究对策，加强领导，始终贯彻执法为民的执法宗旨，牢固树立以人为本的执法理念，加强对各分局文明执法工作的检查指导和考核监督，为大力推进全市城管执法系统的文明执法工作再上新台阶，创造良好的环境和条件。对这次检查查找出来的问题，市局会加强统筹、协调、指导和监督，各区执法局要采取有力措施，抓好整改，花大力气巩固提高现有成果。

（二）强化内部管理，抓好队伍建设

市、区执法局要针对目前在文明执法工作中存在的突出问题，从强化内部管理入手，克服消极思想，积极主动地开展工作，认真落实各项规章制度和既定措施，并在实践中不断总结和完善。要坚持作风纪律整顿与加强经常性教育相结合的思路，在认真开展执法队伍作风纪律整顿活动的基础上，抓好队伍的经常性教育和管理工作，不断规范和完善文明执法工作，切实提高执法队伍的思想素质和业务水平，努力锻铸一支“政治强、作风硬、纪律严、业务精、服务优”的执法队伍。

（三）创新文明思维，丰富文明内涵

文明执法事关执法效能和队伍形象，各级执法局一定要不断总结，不断认识，更新观念，从理论和实践上把文明执法工作来一次大的提升，实现大的飞跃。按创新要求，各区执法局要坚定不移地把服务宗旨和人本理念作为文明执法工作的行动指南；把全面加强队伍建设，提高队员素质作为文明执法的前提和基础；把关注民生，热情服务作为文明执法的源泉和动力，以健全、完善的规章制度建设为文明执法提供有效保证；把公正、规范、严谨、阳光执法作为文明执法的本质要求，以长期有效的宣传服务作为文明执法的重要措施；把抓好队伍建设廉政纪律建设作为确保文明执法的根本途径；把宣传在前、教育为先固化为文明执法的基本制度；把坚持为民办实事做好事，作为文明执法的重要体现。文明执法的内涵极其丰富，我们所取得的成就，还只是局部的、初步的，离文明执法的全面推进还有不少距离，所以要不断深化，用实践和行动来丰富和发展文明执法的内涵，力求在较短的时间内，全面提升文明执法的绩效。

（四）完善规章制度、优化监督奖惩

做好文明执法工作，教育培训是根本，制度是保障。各区执法局一定高度重视规章制度建设，根据已经变化了的形势和发展要求，适时建新健全各项规章制度，特别是文明执法奖惩制度，依靠制度管人管事。与此同时，要从全面提高执法人员的综合素质入手，把教育和培训工作做到实处，从根本上保证执法质量。要按照制度化、规范化的要求，加强对执法人员的岗位培训、考核，特别是新进人员的培训。要大力开展职业道德和廉政教育，刻意培养一支难不倒、战不败、口碑佳的高素质城管执法队伍。要注重加强责任管理，把各项管理制度认真落到实处。要全面落实文明执法责任制和过错责任追究制，完善配套措施，在城管执法的各个环节，建立岗位目标考核体系和内部评比等奖惩机制，及时发现和纠正执法过错，严格落实和兑现奖惩。

（五）用标准化保障文明执法

依法行政文明执法工作总结 篇5

当前，我市行政执法工作总的来说是好的，但也存在很多问题。少数行政执法机关和执法人员群众观念和法纪观念淡薄，特权思想严重，在行政执法中态度粗暴，方法简单，有的甚至滥用强制措施，暴力执法，野蛮执法，严重侵犯了人民群众的合法权益，严重损害了执法队伍形象，人民群众意见很大。为了切实解决这些问题，进一步规范行政执法行为，提升行政执法水平，树立执法队伍良好形象，维护广大人民群众合法权益，市政府决定在全市行政执法机关中开展文明执法活动，现就有关事项通知如下：

一、认真践行“三个代表”重要思想，牢固树立文明执法，执法为民的观念。开展文明执法，提高行政执法水平，是贯彻“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众根本利益的具体体现，也是社会主义政治文明建设和精神文明建设的重要内容。各行政执法机关及其执法人员要以“三个代表”重要思想统领行政执法工作，彻底摒弃特权思想和官僚作风，牢固树立文明执法，执法为民的观念，自觉做到亲民、爱民，便民、利民。

二、严格按照法定权限和法定程序履行职责，充分尊重和保障人权。各执法机关及其执法人员在执法过程中要依法保障当事人和利害关系人的合法权益。对当事人的询问质疑要耐心解释，对当事人的陈述申辩要认真听取，对当事人的行政复议申请要依法受理。不得因当事人陈述、申辩和申请行政复议而加重对当事人的处罚。要尊重和保障当事人人身权利和财产权利，要按照法定权限和程序采取行政强制措施，严禁殴打、体罚、非法拘禁当事人，严禁侮辱当事人人格，严禁非法扣押当事人财产，严禁非法强制拆迁。

三、做好深入细致的思想工作，坚持行政执法法律效果和社会效果的统一。行政执法要坚持处罚与教育相结合的原则，加强法制教育，宣传有关法律知识，开展深入细致的思想工作，争取执法对象和社会各界的理解和配合。对轻微违法行为，一般以教育为主，确需处罚的，也要坚持公开、公平、公正原则，充分考虑各种相关因素，不得畸轻畸重，显失公平。对阻挠和抗拒执法的当事人要保持克制态度并依法处置，不得意气用事。

四、大力整顿行政执法队伍。各行政执法机关要结合行风评议和学习任长霞活动，大力开展行政执法队伍教育整顿，建设一支政治合格，业务精通，纪律严明，作风优良的行政执法队伍。要加强职业道德教育和法律业务培训，加强对行政执法人员管理监督，加强责任追究。对暴力执法、野蛮执法、徇私舞弊的，因处罚不公或思想政治工作不到位引发群体事件或酿成恶性案件的行政执法人员，一律暂停或取消其执法资格，并视情节给予纪律处分或移送司法机关追究刑事责任。

五、自觉接受各方监督。各级行政执法机关都要自觉接受党和政府的领导，接受同级人大及其常委会的监督，依法接受司法监督。接受政协及民主党派的民主监督，接受舆论监督和人民群众的监督。切实加强行政机关内部的监督，强化上级政府对下级政府、政府对其所属各部门的监督，及时发现和纠正行政执法机关违法或不当的行政行为。各级政府可开展形式多样的文明执法评议工作，并将评议结果列为文明单位创建考核的一项重要内容。

依法行政文明执法工作总结 篇6

——城西中队文明执法工作成效

2007年10月18日，**县城市管理行政执法大队城西中队正式承担起县城区城西区域的管理工作。坚持我局提出的“城市管理用心，百姓生活舒心”的执法理念，努力践行队伍建设“三个目标”，立足于基层，从群众最需要的地方做起、从工作最困难地方改起。几个月来，从一组数据和群众的反响中，看到了城西中队取得的阶段性工作成效。

一组数据：十一月份，城西中队教育规劝乱设摊927个、乱占道134个、店外出摊392个、污染路面4个；拆除违法广告（店招）11户；拆除违法遮阳蓬、横幅32户；拆除违章建筑搭建2处，面积12平方米；发放宣传资料315份……

十二月份，城西中队教育规劝乱设摊620个、乱占道107个、店外出摊205个、污染路面4个；拆除违法广告（店招）4户；拆除违法遮阳蓬、横幅17户；拆除违章建筑搭建1处，面积16平方米；发放宣传资料287份……

一种声音：“你们从前一段时间城市管理对乱设摊整治有很大的改观。特别是中山西路的西门大街整治，效果非常显著。本来摊位很杂乱，严重阻塞交通。现在好了，这是你们的成绩和功劳。应该谢谢你们领导、同志和全体执法人员……”这是来自浒弄社区居民陈大观的群众来信内容，字字充满对城西中队执法工作的褒奖；“行政执法大队城西中队的到来，不仅改变了整条西门大街的交通和卫生面貌，还成为我们老百姓自己的‘娘家人’，为我们做了很多实事，我们感谢他们。”这是来自西门大街开自选超市的顾美华对暗访记者所说的，句句透出对城西中队管理工作的肯定。

数据之下，声音之后，西门大街十年之堵，一“朝”得以疏通。以其为缩影，成果的背后是执法方式方法的灵活应用。在对待不同管理对象时，针对被管理者多为老年人，重采取说服教育、轻没收处罚；针对被管理者是务农农民，重协调引导、轻穷追猛“打”；针对被管理者初犯，重宣传教育，轻一次处罚到位。在不同执法环境中，对于人群不断聚集的情况，多“散”少“聚”；对于矛盾不断激化的情况，多解少结；对于事件处理，多“疏“少“堵”，从而缩小社会负面影响、降低事件破坏度。多了点理解与支持，少了点误解与排斥。

新的一年，城西中队要坚持文明执法和严格执法并重，努力使执法数据逐步降低趋于低数字化，赞扬之声逐步会变高呈现高调化，城市执法管理渐入常态化、常规化、长效化。

浅谈加强档案的行政执法工作 篇7

(一) 强化领导意识、加大档案法制宣传力度。切实加强档案行政执法工作的领导, 把档案行政执法工作纳入本地区经济和社会建设计划, 纳入目标管理, 列入领导工作议事日程, 还要从思想上、行动上重视依法依规治理档案工作, 切实解决档案工作中所必需的人力、物力、财力等实际问题, 确保档案工作步入正常发展轨道。懂法是执法的前提条件。《档案法》是国家颁布的要求每一个成员都要遵守和执行的法律, 因此, 应该向全社会作广泛、深入的宣传, 使公民树立档案法制观念, 做到依法办事。而观念的形成不是一朝一夕就能解决的, 这就要求我们要认真总结以前的经验, 抓住重点, 把《档案法》的宣传、贯彻实施活动继续深入地开展下去。如积极争取各级党委、人大、政府及各有关部门的支持和配合, 把《档案法》列入普法规划, 认真组织实施, 以期提高全社会的档案意识和法制观念, 努力营造齐抓共管档案工作、支持档案事业发展的社会氛围。

(二) 完善档案法规体系。《档案法》和《档案法实施办法》等法律法规虽早已相继出台, 但这些法规内容较为概括, 而与之相适应的一些档案法规又没完善, 这无疑给执法工作带来不少实际困难。因此, 各地应以《档案法》为依据, 结合本地区的实际情况, 尽快研究出相应的方案, 制订必要的条例、规定和制度, 提高可操作性, 使执法人员真正能做到依法办事, 促进依法治档。《档案法》《档案法实施办法》《档案工作条例》既然赋予了档案行政管理部门行政执法权, 就应该从法律法规的权威性、严肃性、统一性来维护和确保档案工作应有的法律、法规地位, 做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究, 维护档案法律法规的尊严。只有这样, 才能做到依法依规治理档案工作中存在的问题, 才能促进档案事业法制化建设和健康发展。

(三) 提高档案干部的行政执法水平。档案执法工作是一项专业性很强的工作, 这就要求必须建立一支既要有较高的政治觉悟, 又要有一定的档案业务知识和法律专业知识的档案干部队伍。就现状而言, 档案工作人员必须摆脱旧模式束缚, 实现三个转变:一是从封闭保守、看门守摊、墨守陈规的观念转变为改革开放, 敢闯敢干, 开拓创新的观念;二是把就档案论档案的单纯业务观点转变成密切注视改革开放、经济建设发展的新情况、新领域, 为经济建设和社会全面进步服务的观念;三是把档案的行政管理, 主要是搞业务指导的观念转变成依法管理档案事业的观念。档案执法人员还要加强学习, 提高政治、业务、文化水平, 扩展视野, 丰富知识面, 同时要学习和掌握与《档案法》相关的法律、法规。通过学习, 准确地掌握档案法律条文, 提高执法人员的执法水平, 为认真执法, 正确执法打下良好基础。

(四) 健全档案行政执法监督制度。建立和完善档案执法工作监督制度, 使执法工作经常化、制度化, 达到以防为主, 以惩为辅, 防违法行为于未然的目的。档案行政执法监督是贯彻实施《档案法》的必要措施和主要手段。档案行政执法是否得到落实, 就看档案执法监督指导起不起作用。要建立行政执法监督指导系统, 充分发挥人大、权力执行机关和政府法制部门的主导作用, 实行多层次、多方位、严而有序、相互制约的有效档案行政执法监督指导体系, 加强监督权;要定期或不定期地对各单位、各部门档案工作情况进行检查监督, 发现问题应及时提出, 限期整改。这样, 不但能保证各单位、各部门负责规范本单位的档案管理, 而且还能对所属单位档案工作进行监督指导。

(五) 完善档案行政执法的科学性、灵活性。执法人员不仅要准确掌握法律条文, 还要学习和研究执法的科学性、灵活性, 做到既能解决好问题, 又要让人在思想上服气。如对不履行档案法律所规定的义务, 给档案造成的危害不明显或损失较小的, 就不能单纯地依法处理了事, 而要分析情况, 分别处理, 该处分的处分, 该做工作的做工作, 尤其是查处单位违反档案法规的行为, 就需耐心地做好单位领导和档案人员的工作, 向他们宣传档案法规知识, 使之认识到危害性, 并帮助督促他们做好档案工作, 对屡教不改, 多次提出处理意见拒不执行的, 应及时建议让上级机关督促执行。

依法行政文明执法工作总结 篇8

摘 要 住房公积金制度实行十几年来，取得了一定的成绩，但在实际行政执法业务中由于客观情况的限制，遇到了诸如惩罚较弱、普法工作不到位、用工形式复杂、纠纷解决渠道不明确等一些问题。本文旨在就这几方面的问题提出一些改进建议，旨在为同行业者起到借鉴作用。

关键词 住房公积金 行政执法

一、加强政策宣传和引导

应大力宣传，营造全社会的住房公积金缴交氛围。深入宣传公积金制度的重大意义、公积金的重要作用和“低存低貸”的政策优势，公积金缴存单位、缴存人的权利和义务，努力使公积金制度真正深入人心。着力培养公积金缴存人的维权意识，提高职工的缴存积极性，引导职工利用公积金贷款购房，改善居住条件。

充分利用各种报纸、电视、广播等新闻媒体进行宣传，宣扬正面事例，曝光反面典型。大连中心目前就不定期的在大连各主要媒体进行政策宣传和问答。同时还对违法违规企业进行曝光，以敦促企业进行整改。开辟住房公积金网站和热线电话，使职工能够做到随时随地了解政策，查询信息。在大连中心的网站上，不仅提供了行业信息、中心动态、政策法规、单据下载等，还能够实时查询到本人和单位的账户变动以及贷款等情况。建立网上的咨询和投诉渠道，有专人负责对于职工的疑问和投诉进行解答。

可以通过公益广告的形式增加宣传覆盖面。公交车站牌、公共交通工具上的移动电视、户外大型广告牌等等受众量巨大的宣传媒介，都是很好的宣传途径。

在政务公开日的基础上，可以开展宣传周或宣传月活动。在中心城区人流较大的地方或写字楼云集的街道，现场咨询、散发宣传单。大连中心每年有定期的到商业步行街进行普法宣传的工作安排。

大连中心还通过手机短信，邮寄对账单等方式加强与职工的联系。建立对缴存单位经办员的住房公积金培训制度。不定期的开办各种培训班，宣传最新的公积金政策。

二、加大执法检查和惩处力度

住房公积金执法部门应该加大检查力度，扩宽职工投诉举报的途径，充分发挥广大职工的维权意识。受理投诉后要进行快速、妥善、积极的处理。

同时要完善行政执法程序。应依据《行政处罚法》等相关法律法规的规定，建立一套行之有效的公积金行政执法程序。比如受理、立案、检查、行政处理、处罚、移交、结案等依法行政的必经流程，都应该有相关的依据，都要做好记录并取得相关的证据。这样既有利于执法人员相互制约和监督，也保证了行政执法能真正落到实处。

大连中心在执法工作中还加强与工商、税务、劳动人事等部门的配合，从源头上治理单位不缴纳的情况。经常与工商、税务、劳动等部门联合执法，数据共享。特别是通过比对社保中心的缴费情况和人数，查处只交社保不交公积金的单位，使执法工作能够做到有的放矢。

同时还可以在企业进行工商注册时，就要求企业同时进行公积金账户的开立。在每年例行年检时，没有按时缴纳造成拖欠职工公积金的就不予办理。对于有相关违法违规行为的企业，取消工商免检企业或纳税大户的评选。只有采取这些强有力的措施，才能敦促更多的企业依法履行给职工缴纳住房公积金的义务。

三、建立独立的专职执法队伍

目前国内各地住房公积金管理中心虽然都加大了执法工作，但目前均没有建立起一支独立的行政执法队伍。现在往往都是与内部别的部门合署办公，不是专门做执法工作的。

各地中心应该借鉴劳动部门的做法，建立起专业的住房公积金稽查支队。同时还要为住房公积金稽查支队配备必要的执法设备，如车辆、通讯设施、统一服装、和合格的人员。执法人员应接受行政执法的培训、统一发给执法证。为保证执法人员的素质，可采取定期考核制度。对不符合要求的，不能参与行政执法。

四、加强现行劳动用工管理

针对现有劳动合同版本上没有关于公积金缴交的条款的情况，可以协调劳动部门和人事部门，争取在里面增加上公积金缴交的条款。这样可以使职工在签订合同时，第一时间就了解到企业应该给自己缴纳住房公积金。避免了企业以各种借口推诿不给职工缴纳。

同时还应加强与劳动部门的沟通，多了解目前劳动力市场的情况和用工形式。针对新出现的用工形式要尽快制定相应的政策，以确保现有政策能与用工实际想匹配，避免职工利益损失。

针对不同的就业群体，可以考虑制定不同的缴存政策。对于进城务工人员的缴纳问题，各地应尽快出台相关细则，作为对于国家政策的补充，明确这部分人的缴存义务。

五、理顺纠纷处理渠道，妥善化解社会矛盾

各地中心应与法院和劳动监察部门积极协调，对于职工关于劳动人事方面的纠纷建立统一的受理渠道，避免多头管理造成的职工频繁往返于各执法机构间的情况。对于诉讼时效、处理依据、处理时限等方面尽量有统一的政策。对于其他机关的处理结果，应能够互相认定。比如劳动监察部门认定的工资水平，可以作为住房公积金行政执法部门对于工资基数认定的依据。

应妥善处理职工的合理诉求，建立妥善化解社会矛盾的机制。建立起多人上访上报机制。执法中也要注意工作的柔性。对于效益不好确实无力缴存的企业，应做好和职工的解释工作，避免因为执法力度过重造成企业经营效益进一步下滑。加强对企业效益的监测，当企业效益好转时，应迅速敦促企业予以补缴。对于职工的投诉举报，要引起足够的重视。建立特定通道和上报机制，迅速处理，以避免激化社会矛盾，维护社会稳定。

参考文献：

[1]谭臻尧.住房公积金管理实践与创新.大连:东北财经大学出版社.2008.

行政执法工作总结 篇9

钟理

作为一名镇安监站的工作人员，在市安监局监察大队的统一组织下，我有幸编入第一组参加了上黄、埭头、别桥三个乡镇的全市安全生产行政执法大检查。在此期间，我们作为工作人员认真监督实施《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等有关法律法规，逐步加强行政执法队伍建设，全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为，强化执法效能，使企业安全生产法律、法规得到较好的贯彻落实，执法工作取得较好的成效。下面就我个人在此次执法检查中的工作作简要的总结。

一、基本情况

（一）加强学习教育，健全法制制度

本着为企业服务，提高自身的法制水平为目标，在检查过程中我有计划地学习了有关安全方面的法律法规。一是认真贯彻学习国务院《全面推进依法行政纲要》精神，深刻认识到依法行政工作的重要性，统一了思想，达成了共识。二是自觉学法、用法、守法、吃透精神、掌握实质，切实做到有法可依、执法必严。三是针对市安监局汇编成册的《安全

生产法律法规文件汇编》进行了重新的梳理整合，对在此次行政执法中常用法规及规范性文件在网上进行了收集、整理，并将其汇编打印，平时空闲的时间就拿出来学习，提高自己作为一名执法人员的法律素质和法律水平。

（二）全面落实制度、严格依法行政。

狠抓现场安全监管执法，认真履行安全生产监督管理职责，扎实开展安全生产领域的安全生产现场督查。此次行政执法大检查从8月4日到现在为止已经持续了两个多月，本小组对近百余户各类生产经营单位企业进行了行政执法检查，向生产经营单位下达通知书90多份，发现各类需要整改的安全隐患500多处（项）。对检查出的安全生产隐患，要求企业逐项落实整改，对限期没有整改或者整改不到位的，建议组长立案查处。

（三）建立社会监督机制。

在上黄镇检查中，我都把自己的手机号码、市局设立的公开举报电话以及镇安监站的监督电话告知对方，积极做好企业法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作。加强执法职能宣传，进一步树立亲民形象。

（四）严肃工作纪律，促进依法行政。

要推进全市依法行政的工作，纪律是保证，我们第一小组组长率先垂范、带头坚持、廉洁自律。在工作严格依法办事，依照程序办事，杜绝了吃、拿、卡、要的行为。并严格依法办案，始终坚持“办案就一定要办成铁案”的原则，绝不遗漏任何一个环节，避免因程序不当或错案引起诉讼。

二、检查中企业存在的问题

在检查过程，绝大部分的企业给我的感觉一是部分企业对检查持不屑态度。行政执法过程中有的企业根本不把此次行政执法大检查当回事，或者有的企业法人说自己和某某有关系，或者有的企业法人以为自己镇政府的财政和社会做出了贡献，在检查过程中态度傲慢，爱理不理；二是很多企业的主体意识明显不强。很多规模小的企业嘴上说重视安全生产，但从检查的结果来看，可以说根本没把检查安全当回事；规模以上的企业主体意识明显好于规模以下企业，但是也不能一概论之，有些规模以上的企业也只是为了应付检查，甚至有些高危行业和需要职业卫生检测的企业，职工连最起码的防护措施都没有，无人问津；三是企业的安全隐患有很多类似之处。比如说有事故应急救援预案但是没有演练；有劳

动防护用品但是工人没有正确佩戴；有台账资料但是没有规范；还有很多企业知道应该去办特种工证但是没办等等。

由于我镇的行业特点，安全工作的重心偏向于非煤矿山。在对7个非煤矿山检查中，我发现大多数的矿山都能按照开采方案逐步进行分层分台阶开采，而高岭山矿，我镇从去年开始就要求其进行分层分台阶开采，但是该矿仍然按照传统的一面坡开采方式在开采。两次检查中，该矿山企业主的主体意识与如马山矿、大禾矿、扬子矿等绝大部分企业主的安全意识比有明显差距。针对为什么没有进行分层分台阶开采，其理由每次都不一样。同时，宕口的危石险石多的令人发怵；职工的安全意识也很差，进入宕口连安全帽都不戴，这令我们检查人员都为之胆战心惊。

三、执法工作意见

1、此次执法工作如果按照当前的进度来看，最少要到明年初才能结束，是否能够把二次复查改为一次，同时整改的时间不变？

2、各个小组的执法尺度是否一样？工作效率和工作成绩有没有衡量标准？

3、对于高危行业发现比较重大的隐患是否能够当场处

罚？

4、是否可以定期比如说（两个星期或者一个月）召集各小组成员开会，大家共同探讨工作中的问题和下一步工作打算？

5、是否可以组织大家与其他安监单位进行交流学习？

四、下一步工作打算

1、继续埋头苦干，以饱满的精神认真做好下一阶段的行政执法大检查工作；

2、继续加强对安全生产相关的法律法规的学习，提高自身的执法水平和能力；

3、继续与其他同事配合好工作，发扬团队精神；

行政执法工作总结 篇10

一、加强组织领导，推进机构建设

1、进一步强化全市电力设施保护领导小组统筹协调机制功能作用。建立和完善电力设施保护领导小组成员单位联席会议制度，协调解决电力设施保护工作中的重大问题。定期召开领导小组成员单位联络员会议，加强信息通报和交流。

2、建立和完善县级电力行政执法机构。加快推进县电力行政执法机构建设。到今年底，力争完成3县电力行政执法机构建设，电力设施和电能保护办公室挂牌办公。

二、开展专项行动，建立长效机制。

1、坚持群防群治，将电力设施和电能保护工作纳入全市社会治安综合治理范畴。构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施和电能保护工作格局。

2、部门联动开展电力重大安全隐患整治工作。积极协调县安监局、建设、国土、交通、林业等部门，按照电力法律法规及文件要求，继续开展电力线路保护区内违章树障、违法建筑、违障施工等重大安全隐患整治工作。

3、开展涉电专项整治活动。充分发挥电力警务室的作用，严厉打击盗窃、破坏电力设施和电能违法犯罪行为。会同公安、工商、电力等部门联合开展废品回收站经营收购非法或不明来源的被盗电线或其他电力设施专项治理活动。

4、开展电力行政执法专项行动验收考核工作。根据省经信委、压滤机滤布省公安厅、省安监局、省电力公司等四部门联合下发的《关于在全省开展电力设施和电能保护行政执法专项行动工作的通知》(皖经信电力函〔20xx〕324号)文件要求，对照考核评分细则，认真做好省经信委等四部门来市进行检查验收工作。

5、探索建立行政许可审批制度。在规划等部门协调配合下，按照《转发省经委关于进一步规范可能危及电力设施安全的作业许可审批事项的通知》要求，探索建立许可审批制度，确保电力设施安全和电力可靠供应。

三、规范执法程序，提高执法水平

1、建立执法考核制度，严格落实行政执法责任制和过错追究制。制定行政执法案卷管理规定、电力行政执法文书制作管理规定、滤布案件移交等制度。制定行政执法过错责任追究规定、行政执法监督检查制度、电力行政执法追偿制度等，并与考核奖惩制度相结合。突出行政许可、行政处罚重点环节，强化执法责任。

2、开展电力执法人员培训和申领电力执法证工作。为提高电力行政执法水平，根据电力行政执法队伍工作的需要，积极组织电力执法人员参加省组织的电力执法人员业务培训班，切实提高业务素质和执法水平。

3、加强执法监督制度建设。通过实施政务公开，向社会公开承诺，公布举报电话，召开座谈会等形式，主动将电力行政执法纳入政府和社会各界的监督之中，自觉接受全社会监督。严格行政执法备案工作，实现备案制度化，县区重大执法案件报市电力设施和电能保护办公室备案。

四、深入基层调研和监督检查

开展电力执法调研工作。深入县乡(镇)、厂开展电力执法调研活动，及时掌握和了解基层电力执法工作开展情况和用电情况存在问题。赴市外以及其它行业执法部门调研，积极探索和完善我市电力执法行为和模式。

五、加强《条例》学习宣传工作

依法行政文明执法工作总结 篇11

1 新乡市（县）2008年～2012年期间档案行政执法监督检查工作开展的基本情况

《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）是我国档案领域现行的由国家强制力保障其实施的规范档案事务、促进和保障档案事业发展的具有最高效力的法律。“法律意味着秩序、权威，意味着权力、义务和责任。因此，无论是立法者、执法者还是守法者，都应当对法律怀有一种敬畏之心，这样，才能自觉地维护法律的尊严和权威，为推进法治国家、法治政府、法制社会一体建设作出贡献。”档案行政执法工作必须遵照执行。

1.1 印发《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》的通知，按照工作方案开展执法。为贯彻落实《省委办公厅 省政府办公厅关于进一步做好新时期档案工作的意见》（豫办[2007]15号）和新乡市九届市委33次常委会议精神，2008年3月19日，中共新乡市委办公室 新乡市人民政府办公室印发了关于《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》的通知（新办[2008]7号）。《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》，此方案遵循了行政合法性原则，严格履行法定职责。一是明确执法指导思想；二是开展执法检查范围；三是执法检查内容；四是执法检查的时间、方法、步骤。其中，对检查具体内容进行了细化、量化。其中，附件1 市直机关各单位，各大型企业和大专院校、各人民团体六项检查内容。分别是领导重视情况，机构人员情况，设施、设备情况，档案收集整理情况，专业档案情况，档案信息化建设情况。

附件2 各县（市、区）档案局（馆）七项检查内容。分别为领导重视情况，机构情况，人员编制情况，经费预算情况，档案库房建设情况，档案保管、保护、保密、利用情况，档案信息化建设情况。并对检查内容匹配了分值，规定了评分标准、法律（文件）依据、自查得分、得分、检查依据与方式。

1.2 档案执法工作已列入市（县）政府目标办考核范围，按照工作目标开展执法。为加强档案管理，依法保障档案事业发展，档案行政执法监督检查工作已经列入市（县）当地政府考核目标范围。新乡市档案工作自2004年至今已参加政府年度工作目标考核。市（县）档案行政管理部门下达执法年度工作目标（完成执法任务量，市35家，县20家，区10家单位以上），在全市档案工作大会上，各县（市、区）档案局向市档案局递交完成目标任务责任书。市（县）档案局法制科（股）再细化量化工作目标任务。档案管理是机关、企业一项基础管理工作，从文件材料的收集整理、保管利用，到档案编研、档案信息化工作，全面服务、保障着各项经济建设、社会事业发展。档案和档案工作，数量巨大且任务繁重。特别是在档案安全保管环境加紧改善，人才与技术力量相对比较弱的情况下，每个单位的档案管理事务与法律法规要求有差距，或多或少存在这样那样的问题。档案管理工作没有最好，只有更好。为了加强对档案的管理和收集、整理，有效地保护和利用档案，现阶段必须加强档案执法工作，依法保障档案事业健康发展。

1.3 按程序步骤，分轻重、主次，守原则、制度，依法执法，按照工作要求科学执法

1.3.1 完备各项制度。市、县两级档案局已建立起包括执法监督检查制度、办案制度、行政处罚程序细则、岗位责任制、案件受理程序、执法文书送达制度、处罚案件上报备案制度、行政执法过错责任追究制度、人员培训考核制度、执法人员行为规范、行政执法审查评议制度、档案行政执法文书格式化在内的档案行政执法制度。

1.3.2 执法主体、程序合法。2005年4月20日，新乡市机构编制委员会批复：“新乡市档案局从市委办公室划出，作为市委、市政府直属事业单位，其他不变。”明确了档案局行政执法主体资格。截至2011年12月31日，4区8县档案局全部法律授权具有行政执法主体资格。新乡市（县）全部设立法制科（股），共有执法人员45名，均具有大专以上学历，并接受本级政府法制部门执法资格证主体培训，全部取得执法资格证。

市、县两级档案局行政执法机构建全，配齐配强执法人员。参加省、市政府法制部门行政执法培训91人次，参加档案业务系统专业培训152人次，近年来，执法人员越来越熟悉执法程序，掌握执法方法，已逐步建立起一支能力较强、素质较高的执法队伍。新乡市（县）档案行政执法形式多样。多以下半年集中执法为主，执法形式呈多样化、常态化。今年以来，市（县）在执法形式上，已经形成了以单独执法为主，联合执法为辅；以主动执法为主，配合上级执法为辅；兼顾集中执法与经常化执法的多样化形式。

1.3.3 依法执法，切中要害，全面展开。执法工作紧紧围绕民生档案资源建设、档案信息化建设、规范档案馆室建设、安全防范体系建设等方面开展。执法工作以行政指导为主，采取听、查、看、纠的方式，即听被检单位汇报自查自纠情况；查档案管理现状和机构、经费、编制、馆库建设情况；看档案硬件设施情况；将检查中发现的问题反馈给被检单位领导，要求其限期纠正存在的问题。执法重点为实地查看发现问题，针对问题集中整改。

调查数据显示，2008年～2012年期间档案行政执法监督检查达625次。其中省、市、县档案局执法人员相互配合执法91次，占14.56%；市、县各自独立执法473次，占75.68%；与市人大教工委、市政府法制办、市政协法制委联合执法61次，占9.76%，100%进行现场笔录，当场反馈执法情况。在执法检查单位中，市属党政一级机构469个，占75.04%；企事业及其他单位156个，占24.96%，对存在问题较多的单位，依法下达《档案行政执法监督检查限期整改通知书》，下发整改通知书的单位有113个，占执法单位总数的18.08%，并对形成的执法文书签字确认，及时归档备案，在开展执法回头看、复查阶段备查。同时，做好执法文书归档、建档工作。

2 新乡市（县）开展档案行政执法监督检查工作特点、执法取得的效果和对执法工作存在问题分析

2.1 市（县）档案局具有一支能力较强、素质较高的执法队伍。近年来，经过国家、省、市档案行政管理部门的各种形式的培训，我市已逐步建立起一支执法能力较强、素质较高的执法队伍，队伍向年轻化、规范化、专业化水平发展。队伍实现年轻化，2012年末人员平均年龄37.2岁，档案执法人员学历较高，学历都在大专以上，市档案局调整了一名具有全国律师资格的同志进入执法队伍。已形成了法制科（股）独立执法为主，信息科、业务科同志配合执法新局面。

2.2 新乡（市）具有良好的档案执法环境，被执法单位点多、面广，效果明显，执法工作已形成较强的影响力。2004年河南省人大、省档案局对新乡市（县）进行了档案行政执法监督检查，对新乡市档案管理工作指出了存在问题，对档案事业发展提出了指导性建设意见。经过反复集中整改和不断总结，新乡档案事业迎来了发展的春天。从那时起，新乡的档案执法工作已步入佳境，坚持执法，认真执法，不论从每年被执法单位的数量，还是对存在问题集中整改、回头复查的力度，执法的影响面和效果都发生了质的变化和跨越式发展。

2.2.1 从档案执法检查的对象看。以新乡市为例，五年间，市所检查的机关、企事业单位达320个。其中，系统内主要对县（市、区）档案馆建设和档案信息化安全工作进行针对性执法检查。执法单位重点涉及民生档案管理的公安、教育、劳动、卫生、土地、民政、规划与建设等系统，加强了档案管理工作。

2.2.2 从档案执法检查力度看。对档案管理工作薄弱单位，连续进行执法监督，有的已达3次以上。例如，2009年～2011年期间，针对原新乡市8大工业局档案存在严重安全隐患的违法案件，包括市人大文教委、市政府法制办、市政协法制委等职能部门联合执法，市档案局馆长带队执法，对相关单位多次执法，经过连续多年努力，2012年初，被执法的责任单位，向财政部门申请了8万元专项经费，集中移交进馆，保证了档案的完整和安全，解决了“老大难”问题，取得了显著成效。还例如，执法工作，盯着问题不放，严格执法，市人社局、市工信局等单位根据工作需要调整（配齐配强）了档案管理人员，市移动公司、市联通公司等单位经过集中认真整改，档案工作整体上新台阶。

2.2.3 从档案执法检查的效果看。经过执法检查发现问题，反馈问题，到解决问题，本系统内部，新乡市档案馆、长垣县档案馆、获嘉县档案馆建成已投入使用。原阳县档案新馆正在建设，卫辉市档案馆、卫滨区、牧野区档案馆调整了新库房，档案馆建设有了明显改善。对机关、企事业单位检查中，市委办公室档案室、市委宣传部档案室等单位档案管理达省级标准。河南师范大学成立了档案馆，调整了充足的档案库房 ，河南科技学院新建了档案馆等。辉县市、卫辉市、长垣县、新乡县、获嘉县的档案执法工作促进了档案工作的开展，步入了档案事业发展的快车道。

2.3 执法工作面临的问题和困难。一是执法监督检查人员办案能力有待提高，对程序掌握和制度理解还不够。表现在“不了解被执法单位档案管理和档案人员工作情况；档案业务不熟，处理复杂能力较弱，表现为不自信”。二是各级档案行政管理部门对档案执法工作组织领导和关心支持需要加强。开展执法时经常面对领导和同志们“只允许检查差的单位；单位都忙乎乎的，检查个啥，想来就来吧；没有问题，不用检查”等不理解、不支持的言论干扰正常执法。三是开展执法公务用车缺乏，不能保障正常使用。

3 结语

档案行政执法是档案行政管理部门依照《档案法》管理档案事务，保障档案事业发展的主要抓手和重要保证。同样《档案法》也是各级档案部门开展档案管理工作的保护伞和安全带。深入、广泛开展执法调研，目的是不断总结、提高档案管理能力、水平。加大执法力度、加快执法步伐，进一步推动档案工作、促进档案事业从“最低要求”向“最高要求”方向发展，为建设与文化强国相匹配的档案强国作贡献。

依法行政文明执法工作总结 篇12

1 加强对动物卫生监督工作的重视

基层动物卫生监督工作是抓好执法建设的基石, 是搞好动物卫生工作的基本, 是对动物卫生监督执法的根本性、基础性、长远性工作的加强。对此市局领导要清晰明确认识, 把动物卫生监督执法工作落到实处, 并切实付诸行动。一是加强基层动物卫生监督所规范化, 继续加强动物卫生监督所的创建、申报工作;二是加强基层动物卫生监督所建设, 努力争取领导支持, 解决经费问题, 提高动物卫生建设所建设水平;三是解决动物卫生监督所的编制和待遇问题, 充分管理好人员编制, 采用公开选拔等手段来解决职级待遇问题[1,2]。

2 规范基层动物卫生监督执法工作

努力健全动物卫生组织网络, 组织开展动物卫生监督“大排查、大审查、大执法”活动, 围绕农服中心工作, 围绕重大活动、重要节假日开展动物卫生食品安全工作, 确保各类违法行为得到规范。开展“动物卫生监督执法”活动, 深入了解动物卫生工作, 以《动物防疫法》为重点规范动物卫生监督工作, 按照《中华人民共和国动物防疫法》要求, 开展动物监督执法案卷评查活动, 规范动物卫生监督执法工作中受理、登记、决定书、审批表制作、履行各环节的工作, 夯实动物卫生监督执法基础工作。同时推进动物卫生监督执法工作向公安、司法、法院等领域拓展, 推进行业性专业执法人员规范化, 发展执法化、社会化的执法队伍[3,4]。

3 督查基层动物卫生监督执法实施状态

履行《动物防疫法》赋予的法定职责和责任, 加强基层动物卫生监督执法人员管理、队伍建设、制度建设和法制建设。争取落实《动物防疫法》的执行情况并进行督查。解决法律实施过程中的经费保障、法制建设等问题。推进动物卫生监督“大执法”工作。完善行政审批表、行政决定书、当事人身份证明等执法工作对接机制, 整合资源, 争用“大执法”工作建设, 提升基层动物卫生监督执法能力。

同时, 与动物疫控中心加强联防联查活动。加强管理和完善联防联调工作机制, 建立动物卫生监督执法与动物疫控中心联防联查网络, 开展养殖环节排查、查处工作。共同采用联防联查工作经验, 筑牢联防联查基层工作, 并适时召开相关会议。

4 开展基层动物卫生监督所建设, 创新基层动物卫生监督执法工作

实现动物卫生监督所正规化、专业化、法治化、制度化、标准化, 保证基层动物卫生监督所工作健全、规范、制度完善。对个别基层动物卫生监督所进行重点督办, 加强动物卫生监督所办公用房建设, 动物卫生监督所的外观除悬挂农业部规定的检疫标牌及其监督标识, 不得悬挂任何标牌标识。加强动物卫生监督所装备建设, 实现设配现代化。基层动物卫生监督执法工作材料、执法工作报表、工作信息报送有关单位保证真实、准确、迅速。

创建2~3 个优秀的基层动物卫生监督所, 发扬引导功能, 促进新一轮基层动物卫生监督所建设提升。加强推进中心站建设, 大力发扬“大执法”, 结合动物卫生监督执法和动物防疫检疫工作覆盖面, 把基层动物卫生监督法律直接送到农户中去, 实现为人民群众服务经常化。

5 加强基层动物卫生监督执法的法律服务, 紧抓基层动物卫生监督执法队伍建设

开展“基层法律服务规范月”活动, 基层法律服务达到规范化, 使规范化在基层动物卫生监督执法中成为常态。加大对农户违法违规行为的查处, 建立基层动物卫生监督执法服务工作机制, 提高基层动物卫生监督执法工作者的执业水平和职业道德素质。围绕执法发展和经济发展方式, 努力为农业经济发展提供优质高效的法律保障。重点做好农民、养殖户和管理相对人等法律宣传, 缓解基层养殖户“违法不懂”的问题, 促进执法人员案卷、案件办理任务的有效完成。

开展“廉洁、公正、为民、忠诚”的执法人员实践, 加强基层动物卫生监督所执法人员思想政治水平、执法能力的全面提高, 转变工作作风, 全面建立动物卫生监督所执法人员述职制度, 切实解决动物卫生监督所职务待遇问题, 并落实动物卫生监督所执法人员岗位津贴, 提升基层动物卫生监督所执法人员荣誉感。积极探索“动物检疫与防疫”工作, 因为动物检疫与防疫离不开监督, 相互佐证、相互认证、相互连通。严格基层动物卫生监督执法人员准入制度, 确保各种保险办理, 促进养殖业健康发展。

6 做好基层动物卫生监督行政执法宣传工作

树立动物卫生监督执法意识, 宣传《动物防疫法》, 提高广大群众对《动物防疫法》的认识度, 加强宣传典型, 提高社会影响力和知晓率。要与媒体合作, 结合《动物防疫法》创“执法能手”活动。加强基层动物卫生监督执法建设, 宣扬各地在人民群众中涌现出的先进事迹、标杆事迹。

摘要：动物卫生监督执法是我国《动物防疫法》的有效落实, 但是我国基层动物卫生监督执法还存在一些问题, 据此提出了基层动物卫生监督行政执法工作的建议, 以期促进动物卫生监督执法工作更有效地开展。

关键词：基层动物卫生监督,行政执法,建议

参考文献

[1]赵晓彤.辽宁省动物卫生监督工作如何从被动监督到主动监督的几点思考[J].现代畜牧兽医, 2008 (10) :32-33.

[2]王明旻, 王慧丽.创新检疫监督机制促进动物卫生监督管理[J].河南畜牧兽医 (综合版) , 2008 (4) :30-31.

[3]张会玲, 张德玉, 于伟坤, 等.依法治疫、以检促免, 把产地检疫工作推向新高[J].吉林畜牧兽医, 2008 (1) :8-9.