在出席“中印青年传统文化交流大舞台”活动时的讲话
青年朋友们：
大家好!去年12月，我访问印度时，和辛格总理共同决定2011年为“中印交流年”，我邀请500名印度青年来中国访问。现在你们如约而至，我很高兴。我代表中国政府和人民向你们表示热烈欢迎，也借此机会向两国青年朋友们讲几句心里话。
今天的活动叫做“中印青年传统文化交流大舞台”。中印青年交流从传统文化入手，很有意义。中印两国是“天造地设”的友好邻邦。发源于黄河一长江流域的中华文明和发源于恒河一印度河流域的印度文明被誉为人类文明的双璧，这两大文明从黎明时期就因缘际会。在数千年历史长河中，两大文明交相辉映，彼此促进，深刻影响着人类文明的进程。印度人民很喜欢的那首诗“恒河之水天上来”，与中国古诗“黄河之水天上来”有异曲同工之妙。中国的太极拳、书法、茶艺和印度的瑜伽、音乐、舞蹈是两国传统文化的瑰宝，尽管文化形态各异，但都蕴涵自然、和谐、包容之美。我希望两国青年朋友们在交流切磋传统文化技艺的同时，能够领悟和传承其精神内涵，成为相互尊重、相互学习、共同进步的好朋友、好伙伴。
中印两国有着相似的国情和历史遭遇，今天又面临共同的发展机遇和严峻挑战。我们两个比邻而居的伟大民族，在历史上都曾创造过灿烂辉煌的文明，也遭受过巨大的苦难，如今都处在发展振兴的关键时期。抓住机遇、加快发展，共同应对挑战，共创美好未来，是中印两国的共同使命。作为世界上人口最多和经济增长最快的两个发展中国家，中印两国携手发展和密切合作，不仅能改善两国人民的福祉，也是亚洲和世界人民的福音。两国有理想、有抱负的青年要深刻认识中印关系的战略意义，坚定和平、合作、共赢的信念，从我们丰厚的历史传统文化中汲取智慧和勇气，不断探索创新，发奋图强，把自己的国家建设得更加美好。
今天，在座的青年朋友中有大学生、工程师、农民、企业家、艺术家、政府官员，代表着推进中印全方位交流与合作的中坚力量。希望大家在各自的岗位、各自的领域，为发展中印友好合作關系发挥应有的作用。中印两国青年有责任、也有能力担负起这一共同使命。中印关系的发展前途掌握在青年人的手里。我相信，当中印两国青年携起手来，并肩前行，亚洲的天空将更加璀璨，世界的未来会更加光明! 祝愿你们在中国度过一段愉快而难忘的时光。谢谢大家!
作者：温家宝
经总局党组同意，今天我们在信息中心召开总局机关工商廉政文化建设现场会，推广总局机关党委、机关纪委在开展工商廉政文化建设中所确定的信息中心、办公厅新闻宣传处这两个试点单位的经验，进一步在总局机关推进工商廉政文化建设。这是贯彻落实总局党组关于落实中央惩防腐败体系《实施纲要》的《具体意见》、构建工商系统惩防体系的重要举措。机关党委、机关纪委工作抓得很紧、很实，培育了两个有典型经验的试点单位。刚才，大家到信息中心各处(室)参观了廉政文化建设的实际成果，听取了刘泽范主任的经验介绍，相信很有启发，收获很大。由于时间关系，今天来不及到办公厅新闻宣传处去参观，会后大家可以根据自己的时间去参观学习。
总局党组一贯重视对党员干部的思想教育，在思想教育中注重开展廉政文化活动。2005年初中央颁布惩防腐败体系《实施纲要》，明确要求“大力加强廉政文化建设”，“形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚”。总局党组对这项工作更加重视，在总局党组下发的落实《实施纲要》的《具体意见》和《2007年底前工作要点》中，都将之作为工商系统构建惩防腐败体系的一项重要内容。去年10月在山西太原召开了全国工商系统工商廉政文化工作座谈会，交流了部分试点单位开展工商廉政文化建设的经验，对全系统的工商廉政文化建设进行了部署，确定典型示范，全面铺开。会后，总局机关党委、机关纪委决定在总局机关普遍号召的基础上，以信息中心和总局办公厅新闻宣传处作为试点单位。在机关党委、机关纪委的直接指导下，两个试点单位行动迅速，工作扎实，经过一年多的时间，取得了明显成效，为典型示范创造了条件。
通过刚才的参观学习和泽范同志的介绍，我觉得信息中心的工商廉政文化建设工作有以下几个特点：一是领导重视。中心党支部、主任、副主任十分重视，成立了领导小组，作为一项重要工作来抓。二是全员参与。每一个同志桌面上有自己的警句，每一个处有本处的格言，在他们的网络平台上，每一个同志都有体会，真正体现了每一位同志都积极参与。三是主题突出。根据中心的职能特点，结合中心个别干部在下面挂职时发生问题的教训，明确提出了“用好信息化建设的每一分钱”的主题，围绕这个主题，开展了形式多样的活动，体现了他们的特点。四是形式新颖。如充分利用信息化网络优势，设立网上廉政文化平台：春节期间中心党支部给每一位同志发廉政短信：邀请信息化建设承建商召开廉政文化建设互动座谈会等。五是效果明显。一方面通过工商廉政文化建设，使“以廉为荣，以贪为耻”的主题在信息中心能够做到入眼、入耳、入脑、入心，提高了干部拒腐防变的意识，提高了干部的思想政治素质。另一方面，推动了中心的制度建设和管理，制定了“信息化工作六不准”、“对信息化建设承建商的六项要求”，有效实施了风险点管理。办公厅的领导对试点工作也非常重视，多次研究方案，投入了很大精力。新闻宣传处采取了许多措施，处里的办公环境内廉政文化的特点十分鲜明，效果很好。
除了两个试点单位，在机关党委、机关纪委的组织下，总局机关也开展了其他形式多样的廉政文化活动。如在工商行政管理网上开辟了总局机关廉政文化专栏，开设“家庭助廉论坛”、“廉政法规”、“反腐倡廉警句箴言”、“五好文明家庭光荣榜”、“警示案例”等栏目：积极推行工商廉政文化上桌面，机关纪委编印了2007年廉政台历，发至机关每个干部职工;企业局、外资局、商标局等单位组成合唱队，在春节团拜会上演唱廉政歌曲：组织全体干部职工观看话剧《苍天有泪》，学习黄振磊同志的模范事迹：组织参观反映革命历史题材的各种展览;积极响应全国妇联的倡议，开展了“全国家庭助廉教育读书活动”，认真组织广大干部职工及其家庭成员阅读《创建廉洁家庭——家庭助廉教育读本》。参与家庭助廉教育知识竞赛等。总局机关党委还被全国妇联办公厅评为全国家庭助廉教育读书活动优秀组织奖。
从总体上看，总局机关已经开展工商廉政文化建设，并取得了阶段性成果，总局机关广大党员干部廉政意识进一步增强，机关的党风廉政建设得到了促进，保证了总局各项工作任务的顺利完成。但也要看到，这项工作开展的时间还不长，发展不平衡，需要进一步下大力气去抓。下面，我代表总局党组就总局机关工商廉政文化建设工作讲几点意见：
总的要求是：按照总局党组关于工商系统开展工商廉政文化建设的总体要求，结合总局机关的实际情况，充分借鉴试点单位的经验，更广泛更深入地开展工商廉政文化建设活动，在全系统起表率示范作用，
一、统一思想。提高对开展工商廉政文化建设的重要性和必要性的认识
工商廉政文化建设，是以“以廉为荣，以贪为耻”为主题，突出工商机关职能特点，以多种文化形式、文化活动为载体的反腐倡廉思想教育活动。工商廉政文化是中国先进文化在工商机关的重要行业表现，既与中华民族优秀传统文化相承接，又与时代精神相统一，同时体现工商机关的职业风貌。在当前的情况下，加强工商廉政文化建设具有十分重要的意义。
第一，加强工商廉政文化建设，是构建工商机关惩防腐败体系、落实科学发展观、构建和谐工商机关的需要。党的十六届六中全会《决定》指出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。“以廉为荣，以贪为耻”的道德观念，是社会主义核心价值体系的重要内容。所以，我们一定要从建设和谐社会的大局，从构建工商系统惩防腐败体系、建设和谐工商机关的要求出发，来理解和认识建设工商廉政文化的重要性，
第二，加强工商廉政文化建设，是工商机关履行职责的需要。工商机关在监管执法中，要做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一，必须树立正确的权力观、地位观和利益观，努力培养为民执法、依法行政、廉洁执法的理念。这就要求全体工商干部，首先是总局机关的同志必须树立“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念。而工商廉政文化建设正是树立这种观念的一种好的思想教育方式。
第三，加强工商廉政文化建设，是加强总局机关队伍建设的需要。总局机关干部队伍状况总的是很好的，为履行市场监管、行政执法的职责做出了巨大贡献，得到党中央、国务院和广大人民群众的认可。但同时要清醒地看到，近几年也发生了违纪违法案件，教训是深刻的，提醒我们对队伍建设要常抓不懈。而工商廉政文化以其雅俗共赏、喜闻乐见的形式，使“以廉为荣、以贪为耻”这一严肃主题为群众乐于接受，感染力、渗透力很强，为我们创造一个清廉、和谐、向上的工作氛围，通过耳濡目染，起到润物无声、潜移默化、强基固本的作用。
第四，加强工商廉政文化建设，是总局机关起表率示范作用的需要。当前，工商廉政文化建设正在全国工商系统广泛深入地开展，方兴未艾。伯华局长在全系统
党风廉政工作会议上特别指出，加强党风廉政建设，切实转变领导作风，“各级领导机关和领导干部要作出表率。”在开展工商廉政文化建设这项工作中，总局机关更要起表率示范作用。这对我们是压力，也是动力，我们应当充分借鉴已经开展的试点单位的经验，发挥总局机关的优势，把活动更广泛、更深入地开展下去。
二、坚持主题，突出特点
所谓坚持主题，就是要认真贯彻《实施纲要》的要求，坚持“以廉为荣，以贪为耻”的主题。这个方向不能变。只有紧紧把握这个方向，才能保证工商廉政文化建设的正确方向。与此同时，又要突出本部门的职能特点，结合本部门的工作实际开展这项工作。如信息中心针对信息化工程建设项目多、投资大的特点，提出将“用好信息化建设每一分钱”作为主题，同时各个处(室)选择的格言警句也各不相同，体现了本处(室)的业务特点。总局其他部门有的有行政审批权，有的有行政执法权，有的有对人、财、物的管理权等，实际情况各不相同。下一步各单位开展工商廉政文化建设活动时，要把主题和本部门的特点有机地结合起来。如果能够一看内容就知道是哪个单位的廉政文化，这就成功了。
三、园地制宜，形式多样
工商廉政文化的内容是丰富多彩的，其表现形式也是多种多样的。从两个试点的情况来看，各有特点。各单位也要实事求是、从实际出发，不拘形式，选择干部喜闻乐见、易于操作的形式，以增强感染力、渗透力。从总局机关来看，可以“三进”，即：进机关、进岗位、进家庭;“五上”，即：上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络。在具体的载体和形式上，前一段时间各地工商机关经过实践探索取得了一些有效做法。如：建设工商廉政文化长廊、园地、专栏、专刊、网站、网页;廉政演讲、读书、征文活动;廉政警句格言、书法、绘画、漫画、摄影、台历、对联、剪纸、短信;廉政文艺演出、歌舞、影视、故事、书籍、读本;廉政公益广告、标语、口号等等。这些载体和形式，我们可以借鉴，灵活运用，百花齐放，各有特色，不要千篇一律，需要特别指出的是，一定要结合总局机关办公环境的实际情况，本着勤俭节约的原则，坚持因地制宜、因陋就简、量力而行，绝不能铺张浪费，
四、注重实效，推进源头治理
开展工商廉政文化建设，不管采取什么形式和载体，都要注重实效，切忌流于形式，浮于表面，搞“一阵风”。这种实效体现在两个方面。一是通过工商廉政文化建设，真正使总局机关干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，正确认识和对待在工商系统的领导机关工作，正确认识和对待自己手中的权力，真正树立起为民执法、依法行政、廉洁执法的执法理念。二是要把在工商廉政文化教育中建立起来的思想道德观念转化为科学规范的、可具体操作的制度，以此来规范干部职工的从政行为，堵塞漏洞。这就为总局机关今年实施风险点管理打下了思想基础和制度基础。工商廉政文化建设本身是个思想教育活动，但从实践中看，信息中心通过思想教育，进而推进廉政制度和业务管理制度的建设，初步形成了对信息化建设立项、招标、谈判、实施、验收等全过程的监督和制约，防范可能发生的问题，是很好的经验。下一步还要和各单位具体研究，根据各单位的工作职能特点，认真查找容易发生问题的薄弱环节，采取相应的措施，继续推进制度建设，加强风险点管理，为总局机关的反腐倡廉建设打下更扎实的基础。
五、加强领导，全员参与
领导重视是抓好工作的前提。今天在座的都是各单位的主要负责人，大家要切实负起责任，亲自研究，亲自部署，亲自抓好落实，努力做到伯华局长要求的：既要抓业务抓工作，又要抓队伍抓管理，做到管人、管事、管思想。一定不能将工商廉政文化建设与日常业务工作割裂开来，搞成“两张皮”。希望这次现场会后，已经开展了的试点单位，要进一步深化、完善、提高。尚未开展这项工作的单位要抓紧提出实施方案，抓好落实。实施方案报机关党委、纪委。可以全面铺开，也可以先搞试点，再逐步推开。要积极引导和发动干部群众，使每一位同志都参与其中，充分发挥每一位同志的积极性、主动性和创造性。同时，下一阶段可以在已有工作基础上开展理论研究，研究工商廉政文化建设如何持久，如何向更高的层次发展。对好的理论研讨文章，可以择优发表，以理论指导面上的工作。机关党委、机关纪委要加强组织指导，督促检查。
今年全国工商系统党风廉政工作会议要求进一步开展工商廉政文化建设，提出建立一批工商廉政文化建设示范点：征集全系统廉政文化建设的优秀成果加以宣传、推广：在群众性廉政文化建设的基础上，研究建立工商职业道德规范。希望总局机关在这些方面发挥更大作用，出更多成果，出更多精品。
同志们，在总局机关开展工商廉政文化建设很有意义，十分必要。希望总局机关各单位继续发挥表率示范作用，从实际出发，学习和借鉴试点单位的典型经验，不断探索，勇于创新，广泛深入地开展工商廉政文化建设，为全面落实科学发展观，促进总局机关的党风廉政建设，完成总局各项中心任务，构建社会主义和谐社会、建设和谐工商机关提供有力保障，以新的更大的成绩迎接党的十七大胜利召开。
作者：石见元
4月10日至11日，全国文化体制改革工作会议在北京举行。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话，强调要按照党的十七大和全国宣传思想工作会议精神，进一步解放思想、转变观念，加大力度、加快进度，推动文化体制改革取得新的实质性进展，为促进社会主义文化大发展大繁荣提供良好体制环境。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并做总结讲话。
刘云山在讲话中强调，当前要认真学习领会党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，不断提高对文化建设战略地位和重要作用的认识，清醒认识文化建设面临的新环境，牢固树立新的文化发展理念，以思想的新解放促进文化体制改革的新突破，努力使宣传文化战线在改革创新方面走在前列，走出一条中国特色文化发展的新路。
刘云山指出，各级党委和政府要充分认识文化体制改革的极端重要性，切实加强组织领导，把文化体制改革扎扎实实地推向前进。要围绕培育合格文化市场主体，努力在推进经营性文化单位转企改制、壮大骨干文化企业上取得新的进展。围绕改善服务、增强活力，努力在深化文化事业单位改革上取得新的进展。围绕完善投入保障、创新运行机制和服务方式，努力在构建公共文化服务体系上取得新的进展。围绕提升产业规模和效益，努力在推进文化产业结构调整上取得新的进展。围绕提高文化产品和服务市场化程度，努力在培育现代文化市场体系上取得新的进展。围绕转变政府职能，努力在加强和改善宏观管理上取得新的进展。
刘延东在总结讲话中要求，各地各有关部门要认真学习贯彻会议精神，把思想和行动统一到中央的要求和部署上来。她强调，要坚持文化体制改革的正确方向，把握科学发展的改革思路，体现人民群众在文化建设中的主体地位。要进一步健全文化体制改革的领导体制和工作机制，加强统筹规划，抓住关键，突出重点，有计划、有步骤地将改革引向深入。要落实和完善有关配套政策，深入调查研究，及时推广经验，加强督促检查，确保各项任务落到实处。
会上，中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合表彰了33家文化体制改革优秀企业。文化部、广电总局、新闻出版总署主要负责同志分别介绍了本系统改革进展情况和下一步工作要求，四川省、中国对外文化集团公司等20个地区和单位作了会议经验交流。
刘云山、刘延东和有关部门的负责同志，为获表彰的优秀企业授牌并颁发荣誉证书。
被表彰的33家“全国文化体制改革优秀企业”是：中国电影集团公司、中国对外文化集团公司、中国科学出版集团有限责任公司、中国电力出版社有限公司、央视国际网络有限公司、北京兒童艺术剧院股份有限公司、北京歌剧舞剧院有限责任公司、天津每日新传媒发展有限公司、内蒙古新华发行集团股份有限公司、辽宁出版集团有限公司、沈阳杂技演艺集团有限公司、长影集团有限责任公司、吉林歌舞剧院集团有限公司、上海世纪出版股份有限公司、上海新华传媒股份有限公司、江苏省新华书店集团有限公司、江苏省演艺集团有限公司、浙江省新华书店集团有限公司、华数数字电视有限公司、安徽出版集团有限责任公司、安徽新华发行集团有限公司、江西省出版集团公司、中原出版传媒投资控股集团有限公司、湖南出版投资控股集团有限公司、广东省出版集团有限公司、广东南方报业传媒集团有限公司、深圳市天威视讯股份有限公司、广西广播电视信息网络股份有限公司、四川新华文轩连锁股份有限公司、四川太平洋电影院线有限公司、重庆出版集团公司、丽江丽水金沙演艺有限公司、读者出版集团有限公司。
(据4月11、12日《人民日报》)
在都昌县文化旅游工作会议上的发言
(占良生，1964年出生，江西都昌人。现任香港爱特丽尔国际集团有限公司执行总裁，深圳市爱特丽尔珠宝有限公司、江西鄱湖投资发展有限公司、鄱湖国际珠贝城董事长，中国宝玉石首饰行业协会理事，香港九江联会常务副会长，九江市海外联谊会副会长。曾荣获鄱阳湖生态经济区十大网络新闻人物、九江市首届十大经济人物等殊荣，被誉为“世界贝壳大王”。)
尊敬的周书记、各位领导、各位同仁：
大家下午好!
今天，我很荣幸应邀参加 “都昌县文化旅游工作会议”，这是一个非常重要的会议，一个将改写、颠覆都昌历史乃至于鄱阳湖历史的会议!“都昌县旅游工作会议”的召开，让我想起改革开放初期召开的全国科学大会，那次会议让全体中国人感受到春天的气息，中国社会经济现代化建设从此迎来了一个全新发展的春天。这次会议也让我们感觉到都昌经济发展春天的来临，让我们看到了希望!
鄱阳湖是中国第一大淡水湖，上吞五水而下纳长江，大气磅礴以波动日月。在这里操练的兵甲曾令天下鼎立三分;在这里厮杀的豪强曾立大明江山于一统;在这里汹涌的鲜血、浮沉的尸骨和萦绕不去的湘军和太平军的悲歌曾使历史瞠目结舌;在这里驻足和歌吟过的有苏东坡、谢灵运与陶渊明这些中国最优秀的诗人和文章家。这里是云的故乡，水的故乡，生命的故乡，神话、英雄和诗歌的故乡。
都昌是鄱阳湖的中心半岛，是一个历史文化深厚和自然生态优美的地方。都昌曾因水运的兴旺而繁荣昌盛，又因近代立体交通的普及而日渐边缘化。正因为如此，生态却成为这里的最大优势：占鄱阳湖三分之一的湖面，湖泊数量和面积位列全国前茅，是中国湖泊最多最
密集的地方;最美的湿地，几乎占鄱阳湖湿地的半壁江山，湖生态堪称全球之冠，是世界生物多样性最丰富的湿地，白鹤王国鸟的天堂;三面环水一面靠山的相对独立的湖中半岛，农业文明的通埠大邑，工业文明的孤岛，生态文明的宠儿，几乎没有工业污染。在这个环境日渐使人忧虑的世界，永远地保有或许是最后最大的一湖清水，最后一方处女地，最后的水上香格里拉，都昌，中国美丽的湖都，一个令人神往的精神家园。
都昌不仅是鄱阳湖地理位置的中心，在古代都昌曾经是鄱阳湖地区乃至江南政治、经济与文化的中心。都昌港、朱袍山、徐埠港等都和吴城一样，是鄱阳湖上的大码头，是广东、福建、江西、部分浙江、湖南与中原的物资集散地，因此，都昌曾经是一个商贾云集，物华天宝，人杰地灵的湖上都市。这片美丽而神秘的土地培育了陶门三贤、朱门四友、忠贞江万里、大儒陈澔等一大批彪炳千秋的历史名人，创造了灿烂的陶瓷文化、书院文化、圣母文化、珠贝文化、候鸟文化、神龟文化、渔耕文化与民俗文化等江南水乡特色的鄱阳湖文化;很难想象，一个远离政治、经济与文化中心的地方能产生如此众多的历史名人，创造如此灿若星河的区域文化。
都昌不仅拥有鄱阳湖最大的湿地和最多的候鸟，而且拥有鄱阳湖最大的(多宝)沙山与最大的呼伦贝尔(南岸洲)草原，还有神秘神奇的老爷庙百慕大水域，更有鄱阳湖乃至于全国全世界独一无二的珠贝文化与珠贝产业。
贝壳孕育珍珠，珍珠凝聚母爱，珠贝将一生奉献给了美丽的珍
珠，最后还要将自己的躯壳，变成美丽的产品，装饰人们的生活，这种伟大的母爱情怀和奉博大的献精神，正是母亲湖鄱阳湖精神的生动诠释。这种母爱文化的精髓概括出来就是六个字：感恩、回报、奉献。也许正是由于鄱阳湖的大爱，才能培育出中国三大圣母之陶母与岳母，或四大贤母之陶母、岳母与欧母。更为巧合的是中国现代珍珠之父熊大仁教授也是鄱阳湖畔的南昌人，这让珠贝文化与鄱阳湖的因缘更增添了一些传奇色彩。这种极具穿透力和传播性的珠贝文化与圣母文化，如果通过一个产业的发展而转化为社会经济价值，那是一个美丽而壮丽的事业，一个让鄱阳湖特别是鄱阳湖中心的都昌腾飞的事业，这个事业将让世界都昌成为可能。这个产业可以无限延伸，从养殖、加工、交易、电子商务、创意设计、人才培训、文化传播与旅游度假，一个完整的产业旅游风景区让都昌成为名副其实的鄱阳湖的中心。因此我们都昌儿女完全可以张开双臂真诚而自豪地向全世界发出邀请：来吧，请到鄱阳湖的中心来，请到美丽的湖都来。亲近母亲湖，体验情文化。这里有最富传奇的水，最有生命力的草，最密集的湖，最珍贵的鸟，最秀美的山，最诗意的岛。大美鄱阳湖，神秘百慕大;千年湖都，百年珠贝;珍珠之乡，珠贝之都。这就是都昌，一个神秘、神奇、神话、神圣、美丽而让人神往的桃花源。
在都昌，力排众议强势推动文化旅游产业的发展，既顺天时民意，也符合本届中央“建设文化强国”、“推进生态文明建设”、“建设美丽中国，实现中国梦”的伟大战略。我是一位诗人，我来自诗的故乡，在这个时刻，我有感而发洋洋洒洒但没有切入主题，以下我要言归正
传了。
一、解放思想、形成共识、高位推动、全速发展
无庸讳言，都昌社会各阶层对都昌县情的认识还普遍停留在 “都昌是盲肠道，很难发展”的思维定式上，因而对发展都昌特别是发展文化旅游产业信心不足。我个人认为这是一个误区：旅游对交通条件的依赖性不像发展工业那样，一般只要景区打造得有足够吸引力，有文化有看点，游客就不会在乎路的远近，相反，幽和远正符合旅游产品或线路的一个特点。九寨沟、神农架，云南、西藏地处偏远，尚能吸引众多游客，何况地处中部地区鄱阳湖中心的都昌。对旅游而言，游客反而很乐意到地处偏远、远离喧嚣的地方去融入自然、放松心情。
也许有人担心，在都昌大力发展文化旅游是不是与市委市政府“强工兴城”战略相左。我个人的理解是：都昌根据自己的县情发展文化旅游产业正是强工兴城战略的生动实践、丰富和发展。因为不同县份不同条件实现强工的方式也不一样。都昌强工应强什么工?都昌有什么传统优势的产业?都昌的珠贝、造船与竹木(竹雕与竹座垫)应该算得上。都昌是中国最早养殖淡水珍珠的地方，是中国目前唯一能大规模养殖大规格淡水圆珠的地方;都昌的贝壳工艺品加工历史可以追溯到清朝末年，所谓的百年珠贝历史说的就是这个历史;都昌珍珠核和贝壳产品占中国80%以上的市场份额，二度被农业部授予中国淡水珍珠之乡，加上地处世界上最美丽的母亲-鄱阳湖的中心，完全具备了打造一个产业之都的条件和潜力，珍珠、珠贝饰品、工艺品、
化妆品、保健与医药产品的研发和生产，不正是都昌强工兴城战略的重要组成部分吗?!
当然，也许有人说都昌的珍珠养殖规模在萎缩，后期加工也不在都昌，因此，对都昌发展珠贝产业没有信心，甚至认为都昌不可能将珠贝产业发展成一个大产业。有的人就直说因为目前珠贝城卖的珍珠都是从浙江进过来的，所以珠贝城和珠贝产业一定做不起来。我个人认为这又是一个误区。因为一个市场品牌一旦打造起来了，消费者是不管这个市场里的产品是从哪里养殖或生产的，而只要分享这个市场的品牌与服务。我们大家都知道浙江诸暨山下湖的珍珠大部分是江西、湖南、湖北、安徽等地养殖的，可是华东珠宝城不是每年有100多亿的交易额吗?药都樟树的药是不是都是樟树生产的呢?但一个“药不到樟树不灵”的品牌让全中国的药材都运到樟树来卖，大部分药商都要到樟树来采购药材。大家都知道苹果手机，这是一个国际大品牌，但苹果公司并不生产这种手机，而是由富士康代工。苹果公司只要掌握市场和核心竞争力就行。(义乌和四会现象是更好的案例)
再说到“兴城”，城市规划与城建项目必须与产业对接，如果城建项目不在产业这块土壤里生根发芽，那就像摆在花瓶里的花一样，无法从土壤里吸取养份，就会枯萎。都昌近几年城市的发展日新月异，“城在湖中，湖在城中”已成为今日都昌的真实写照。如果整合现有鄱阳湖景点，打鄱阳湖牌，生态牌。去完善鄱阳湖生态文化旅游景区景点的旅游基础设施和服务设施，打造多条鄱阳湖生态文化旅游产品线路，形成以珠贝产业为核心和其它旅游产品为重要补充的工业化、
商贸化旅游。以旅游理念指导城市建设，扎实推进城市环境建设和旅游服务建设，改善城市环境和提高旅游接待能力，打造带有鄱阳湖生态文化特色城市风貌，创建景城合一的4A级旅游景区和现代化旅游城市。但如果此时不大力发展文化旅游，一大批城建项目都会凋谢破败，工业也会失去市场和生命力。
其实，文化旅游就是最好的工业，是无烟工业。都昌如果能够通过这次会议形成共识、凝聚力量、高位推动，那么都昌就可以赶上江西鄱阳湖旅游的这趟车，都昌就有机会再次成为鄱阳湖的中心和鄱阳湖旅游之目的地。
旅游产业是一个富民产业，是可持续发展的绿色产业，是一个综合性很强的大产业，必须高位推动。投资旅游不仅是硬件设施的投入大，而且要投入大量的资金用于宣传与推广，没有高位推动与全力以赴的支持是很难成功的。旅游=宣传，这几乎可以说是旅游界的一个黄金公式。而都昌象中国许多中小城市一样财力不济，如果缺乏项目包装策划和城市资产运营的能力，无法在旅游宣传方面投入，酒香苦于巷子深，那就必须通过高位推动，一方面争取上级领导与国家政策和资金的大力支持，另一方面就要通过招商引进理念与资本。在这方面，他山之石可以攻玉。
栾川的工作方法是:由县五大班子领导出席,与各部委局签订责任状:以县城为圆心,六百公里为半径,画了一个大圆,所涉及到的9省22市以及河南本省的18个地市,一一分到县属各部委局,分头营销。短短几年,旅游推介会进行了100多次,他们还组织了2000多家
省内外旅行社来栾川踩线,热情邀请新闻媒体前来采访。
近一年来我个人先后邀请了港台及国内商界一百多精英来都昌考察珠贝产业与旅游项目，在省市多渠道宣传都昌的珠贝与文化旅游产业，做了一些很值得欣慰的事。前段时间，利用参加江西旅游商品展览会的机会，和朱虹副省长就汇报了都昌拿鄱阳湖珍珠来参加展览会，并最终在全省拿下了二等奖的名次，远远胜于万年的珍珠。专家们普遍认为都昌的珍珠与珠贝才是鄱阳湖的。
二、找准定位、统筹规划、政府主导、整合开发
目前，都昌的旅游还没有真正的启动，如何启动或开发都昌的旅游是一个重大的课题。也许有很多人说都昌的旅游就是要开发老爷庙，要龙头昂起带动全县旅游的发展。这个观点非常正确，但问题的关键是如何带动呢?所有旅游业发达的国家或地区在旅游开发时都是将整体而非若干景点作为旅游吸引力因素来推动市场，依靠宣传城市和区域形象吸引旅游者前来旅游。因此，我个人认为老爷庙只是一个分项，尽管她的知名度很高，而且神秘的百慕大、江南沙山与御封的定江王庙等都可以成为一个非常好的旅游产品，在未来都昌和鄱阳湖旅游发展中可以起到以点带面的作用，但目前而言，都昌鄱阳湖区旅游的亮点很多，都昌发展旅游更需要深挖鄱阳湖旅游的广度和深度。为旅游提供生态游、珠贝游、探险寻宝游、人文历史游等丰富多彩的主题游，因此我们还是需要有一个总体定位，需要一个推介旅游的城市名片。我个人建议这个定位就是“中国湖都”。现在江西有很多“都”的定位，如：瓷都、药都、水都、梦都、道都、铜都，还有
一个洞都。这说明“都”的概念与定位很成熟且被人们广泛接受。我们可以说都昌是中国湖都，但不可以说都昌是老爷庙或百慕大，就是这个道理。
如果都昌总体定位为“中国湖都”，全力打造：“江西之美在鄱湖，鄱湖之美在都昌”的旅游品牌。再针对不同客源景区市场特征作为细分，如在老爷庙，打造亲水探秘之旅，推出“大美鄱阳湖，神秘百慕大。”的旅游主题;依托鄱阳湖的核心湖体，开辟南山至鄡阳古城遗址、南山至老爷庙东西两条水上旅游线路，强调 “原生态自然风光”为主题的鄱阳湖之旅;如珠贝产业旅游，可以将珠贝文化与母爱文化、亲情文化结合在一起，以珠贝城、珠贝网、珠贝工业园与淡水珍珠生态养殖示范基地组成一个全产业链景区，形成“生态湖都，母爱圣地”之旅游品牌;再如将矶山的陶母墓、石壁精舍、陶候钓矶、云住书院、余应桂的二矶墓、陶恒公庙、古战遗迹等组成一个鄱阳湖历史文化公园，打造“圣水圣母”鄱阳湖历史文化之旅。
定位找准了就要统筹规划、政府主导、整合开发。前几年骑士山庄的兴衰告诉我们，单独的景点运营难以长足发展。发展旅游，必须整合资源，连点成线成面，包装旅游线路，完善配套设施，规范旅游服务，这些工作只有当地政府发挥主导才能完成。因为地方政府在经济发展中的主导作用是任何企业、个人或其他社会力量所无法代替的。为此，建议成立“都昌县旅游开发总公司”，政府以土地、资源和政策入股，合理吸纳民营资本参与开发，投资建设基础设施，统一规划、统一包装、统一推介旅游项目，避免资源被割裂甚至遭到破坏。
(水产资源的教训)
三、多元化招商、多渠道招商、注重企业软实力
有了项目就是招商的问题了。招商的形式与渠道很多，可以全员招商、全民招商、以商招商等等，在这里我就不浪费大家的时间，也不敢班门弄斧。我只想告诉大家一个我个人的意见，那就是都昌现在缺的与其说是钱，倒不如说是理念、是思路、是信心、是齐心。
著名企业家马云最近说：“中国的问题是有钱没有脑袋，文化太差。”没有脑袋，文化太差，说的就是缺乏长远发展理念的老板和企业。
因此，敬请大家在招商过程中，不仅要认真考察意向投资企业的资金实力(硬实力)，更要看重该企业的软实力，即企业文化和团队精神，特别是领军人物的发展理念。思路就是出路，有了思路，资金运作就不是问题;有了思路，我们才不致走弯路甚至走错路。
以上观点不一定正确只代表我个人的一种态度，仅供各位领导和有关部门参考，至于日后如何包装推广、如何招商运作，本人若能有幸参与，定当殚精竭虑，为家乡发展尽綿薄之力。我相信，通过这次旅游工作会议的召开，都昌县委县政府一定能抓住机遇，全县人民也会高度重视集中力量办大事，充分发挥“奇沙、神庙、怪湖”、“候鸟、湿地、沙山”、“古城、岛屿、珍珠”、“八景、南门、新城”、“森林、溶洞、民俗”、“古镇、古村、乡风”等的优势，尽快使都昌在鄱阳湖生态文化旅游上做出自己的成绩，真正成为新的区域经济增长极和隆起带，实现真正意义上的造福一方百姓和惠及子孙后代。谢谢!
同志们：
按照会议安排，我就今年文化产业和旅游发展工作作以安排，随后，许部长、侯县长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，全力抓好贯彻落实。
今年全县文化产业和旅游发展工作的总体思路是：深入贯彻落实国家“一带一路”战略规划，紧盯“一个目标”(以华夏文明传承创新区建设为平台，加快文化旅游融合发展，着力建设特色文化大县)，抓好“两项重点”(北石窟寺文化生态旅游区、书画产业一条街)，打响“三大品牌”(民俗文化、特色旅游、书画艺术)，实施“四项工程”(文物遗迹遗址保护工程，旅游资源品质提升工程，文化产业融合发展工程，文化体制机制创新工程)，促进文化旅游产业规模效应持续扩大、市场主体多元发展、产业业态跨界融合、政策环境不断优化，真正成为“新常态”下全县经济转型升级的新引擎，为创建“三个生态”提供有力支撑。 主要预期指标是：文化产业增加值达到1.66亿元，增速38.33%;招商引资合同金额达到5.26亿元，到位资金达到2.05亿元;法人单位机构数增加到81个，资产总额3.47亿元，从业人数达到3410人;旅游接待人数达到45万人(次)，增长23%;旅游收入1.95亿元，增长25%。 根据全市文化产业和旅游发展大会精神，结合我县实际，今年要全力抓好10个方面的工作。
(一)抓好文化旅游项目工作。坚持以项目建设带动文化旅游产业发展，深入研究挖掘优质文化旅游资源，做好项目策划、包装、储备和建设，积极争取国家、省、市文化旅游产业发展扶持资金，以大投入带动文化旅游大发展。北石窟寺文化生态旅游区作为全市集中打造的“三大景区”XX县上“四个一”重点建设项目之一，各有关乡镇XX县直部门要按照《推进方案》和侯县长现场办公会议要求，倒排工期，挂图作战，务必按期完成任务。“三池”景区要尽快理顺体制，纳入北石窟大景区规划统筹开发。潜夫山森林公园游客接待中心5月底开工，9月底前建成投用。微波台高山台(站)基础建设项目积极衔接省上批复后，尽快开工实施，年底完成建设任务。馆藏文物预防性保护项目9月底通过省上验收。县文广局要积极衔接争取补助资金，10月底完XX县城数字影院建设。全力争取石空寺、玉山寺维修加固、王符墓保护、民国文献整理出版等项目，确保年内立项实施。已上报实施的续建项目，要紧盯形象进度和到位资金，确保按期完成任务。
(二)抓好文化旅游招商引资。要深入挖掘特色文化资源，精心编制一批有创意、契实际、可操作的大项目、好项目，策划包装一批精品项目，充实完善项目库，采取点对点招商、上门招商、以商招商的方式，千方百计吸引更多客商来我县投资文化旅游产业。县文广、旅游、宣传、招商部门和太平镇要围绕北石窟寺文化生态旅游区精心包装一批特色项目，争取列入《甘肃省大景区建设开发项目库》，大力宣传推介，力争兰洽会落实签约。
(三)抓好文化市场体系培育。各职能部门要立足本职，主动作为，强化服务，着力营造高效、顺畅、和谐的文化市场环境。质监局要跟踪推进文化产品标准化工作，统一制定生产技术标准，为文化产业规模发展搞好配套服务。工商局争取在香包、刺绣、书画、剪纸等门类都有驰名商标和著名商标。文广局要以“文化集市”为依托，整合千家万户民俗产品从业人员，统一标准生产，统一渠道销售，统一形象宣传，构建文化产品商贸流通体系。文化企业是文化产业发展的市场主体，工商、文广、统计等部门要积极鼓励相关机构注册为法人企业，促其规范健康发展。大力扶持民间艺术大师、非遗传承人创办文化企业，在重点文化产业行业分别确定1—2家龙头企业，给予重点扶持，促其做优做强。大力发展广播影视、演艺娱乐、文化创意、节庆会展等新兴产业，规范文化产业统计上报，摸底更新文化产业法人单位名录库，二季度争取3—4家企业入库，年内完成入库企业8户以上。同时，要积极实施“走出去”战略，鼓励民营文化企业在国内一线城市开设营销窗口，搭载融入电商平台，扩大镇原文化产品知名度。
(四)抓好文艺精品创作生产。文广部门和广大文艺工作者要按照体现镇原文化元素、反映时代特色的要求，加强对文艺创作的选题策划，着力推出一批具有深远影响的原创力作。县演艺公司年内新创戏曲1部、曲艺节目30个，完成公益性和营业性演出260场。要积极筹备参加第13届香包民俗文化节，5月底前设计制作特色精品民俗文化产品2万件，精心设计布展，争取在全市取得好名次。依托“中国书法之乡”文化名片，组织举办书画展和剪纸创作大赛，支持书画剪纸创作、交流、贸易活动，做大做强民俗产业。
(五)抓好历史文化传承保护。以华夏文明传承创新区建设为载体，实施以战国秦长城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遗址、原峰山古建筑群等重点文物的保护开发利用工程，时刻绷紧文物安全这根弦，严格落实各项制度，确保馆藏文物、野外文物绝对安全。《XX县文化资源保护和开发利用总体方案》及剪纸艺术、书画艺术、旅游资源、香包刺绣制作技艺、镇原传统筵席制作技艺的保护和开发利用等5个子方案已上报市上，待批复后各乡镇和相关部门要认真抓好落实，切实做好文化资源保护和开发利用。谋划建设1个特色主题博物馆。按期完成文化资源普查和可移动文物普查任务，编辑出版非遗保护系列丛书，积极参加全国、全省非遗传统技艺展示活动，展现镇原传统文化的独特魅力。
(六)抓好文化体制机制改革。按照文化体制改革要求，由县文广局牵头，相关部门紧密配合，尽快讨论形成方案，按期完成电影公司改制。县演艺公司在巩固改革成果的基础上，切实转变等、靠、要思想，大胆创新，强化管理，进一步增强发展活力。
(七)抓好特色旅游精品打造。我县具有丰富的旅游资源禀赋，要抢抓全市加快发展文化旅游产业这一历史机遇，着力打造特色旅游精品线路。一是加强景点升级开发。以北石窟寺文化生态旅游区这一品牌景区为抓手，力争建成具有历史记忆、文化内涵、区域特色、民俗特点、记得住乡愁、看得见山水的国家4a级旅游景区。着力推进潜夫山森林公园、“三池”风景区晋等升级，结合玉山寺、援西军纪念馆、石空寺、金龙工业集中区、鸡头山、原峰山古建、三岔红军长征纪念馆等景点，拓展旅游产品，丰富文化内涵，形成茹河川区旅游精品小环线。大力实施旅游畅通工程，着力形成“快进慢游”的深度旅游体验。加快推进9个国家级旅游扶贫村建设，努力建设一批各具风情的旅游小镇，鼓励争创旅游名镇、旅游名村。二是提升景区配套产业。积极推进旅游接待服务设施配套和改造升级，力争明年完成原州宾馆和昊兴宾馆三星级创建，同步发展一批快捷酒店。充分利用镇原地方餐饮文化资源，形成具有浓郁地方特色的饮食品牌，建立健全管理服务机制，帮助农家乐经营户提升经营水平、扩大经营规模，打造一批星级农家乐。以杂粮、杏产品、香包、刺绣、书画、剪纸等本土特色为重点，开发特色旅游产品和纪念品，延伸旅游产业链。设计编排一批体现我县文化特色的文艺作品，引导演艺进景区、进景点，做活旅游载体，丰富景区内容，展示特色文化。三是加强旅游安全管理。县旅游局、各乡镇和旅游企业要进一步强化部门监管和属地管理责任，确保旅游安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位和每个人员。加强旅游安全宣传教育、安全设施建设和隐患排查整治，确保旅游活动安全有序。
(八)抓好三项民生实事办理。按照市上安排的为民办实事项目，今年我县要完成73个乡村舞台、4个乡镇综合文化站和1个文化集市建设。乡村舞台建设要按照“一场、两堂、三室、四墙”要求和建设标准，科学合理设置功能布局，购置活动器材，组织开展丰富多样的群众文体活动，保证硬件不缺失，活动有阵地，推进高质量，8月底前务必完成建设任务。要深入挖掘乡土能人，灵活多样地组建民间文化社团，建立健全管理制度,提高社团组织专业化水平。9月份县上将举办民间自办文化社团集中展演活动，各乡镇要提前做好准备。乡镇综合文化站建设拟定在城关、屯字、平泉、三岔四个乡镇实施，文广局和有关乡镇要高度重视，严格按照建设实施方案要求，统一标准、统一设计、统一色彩和统一标识，务必在8月底前建成投用，免费开放公共空间设施和服务项目。文化集市与书画一条街整合实施，文广局要尽快选定地址、形成建设方案，积极开工建设，10月底前建成通过验收。
(九)抓好文化三馆改造升级。图书馆要进一步扩充馆藏，新购图书5000册以上，新增触摸屏自助查询机、读报机，编撰《图说镇原》大型图书，订购中国知网卡，构建数字化阅览平台。文化馆要做好展厅维修更新，完善补充展出内容，提升展厅质量层次，扎实做好剪纸的传承保护，筹备全国文化馆评估定级准备工作，力争国家二级馆认定挂牌。博物馆要对文物展厅进行改造升级，增加展出数量，提升展览水平。加强文物知识宣传，举办流动文物展，年内编纂出版《镇原文物精品图集》。“三馆”要坚持免费开放，提升服务水平，发挥窗口作用，彰显人文底蕴。
(十)抓好其他几项重点工作。一是乡镇文化站、农家书屋管理运行。各乡镇要进一步加强管理，规范运行，确保所配设备发挥作用，文化活动和图书借阅正常开展。二是文化市场监管整治。抓好文化市场行政审批工作，严把准入关。公安、工商、文广、消防、安监等部门要通力合作，扎实开展“清源、净网、秋风、固边、护苗”专项整治行动，扎实开展“扫黄打非”工作。集中排查整治，确保校园周边文化环境和公共文化市场安全。三是户户通村村通管理。按照省文广局安排，户户通、村村通的管理、维护、运营已交由县网络公司负责。网络公司要及时成立运维管理工作站，设立运维网点，聘请运维业务代办员，提供优良快捷服务。各乡镇要配合网络公司，做好宣传工作。文广局和各乡镇文化站要做好运维服务的监管工作。四是有线电视“县乡通”工程建设。为进一步扩大广播电视延伸覆盖面，今年市县将投资3000多万元，对城关等10乡镇进行有线广播电视主干线路敷设及分配网改造建设。各乡镇要积极配合，确保有线电视“县乡通”工程顺利进行。工程建设涉及乡镇要负责提供安全可靠的机房选址，协调处理好工程用电、占用土地、苗林补偿等问题，尽量减少施工成本。县网络公司要提前介入，加强衔接，强化监管，确保工程按期优质完成。五是广播电视市场监管。要进一步加强广播电视市场监管，由县文广局牵头，工商、公安、文化稽查、网络公司等单位参与，5月份开始对县城及乡镇非法售卖卫星地面接收设施进行一次清查清理，没收非法设备，确保广播电视市场安全良好。同时，宣传、文广要采取措施，扩大广播电视节目覆盖面，特别要扩大宾馆、酒店等公共场所本地新闻节目的覆盖面，充分发挥舆论宣传主阵地作用。同志们：
根据中央和省、市、县委的统一要求，今天我们举行“三严三实”专题教育党课，对县政府党组“三严三实”专题教育工作进行启动部署，动员县政府班子成员以饱满的政治热情、良好的精神状态，积极投身于专题教育。请县政府各部门主要负责人列席会议，目的是通过今天的党课，发挥以上率下的带动作用，一级带一级，共同把政府系统专题教育搞扎实。下面，我就学习贯彻好中央、省、市XX县委有关精神，结合政府党组实际，谈一些对“三严三实”的理解和认识，与大家共勉。 第一个问题：“三严三实”的丰富内涵和重大意义去年3月9日，总书记在参加全国人大二次会议安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”在之后的一年多时间里，总书记在不同场合多次提及“三严三实”。虽然“三严三实”只有短短的6句话24个字，但内涵深刻，指向明确，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。
为进一步引导和督促广大党员干部深入贯彻落实“三严三实”要求，中央制定印发了开展“三严三实”专题教育的《方案》，省、市、县委相继举行了“三严三实”专题教育党课，对开展“三严三实”专题教育工作进行了全面安排部署。这次专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，也是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，更是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。因此，作为基层党员干部，我们一定要准确把握“三严三实”的基本内涵，深刻领会学习好、践行好“三严三实”的精神实质和实践要求，真正做到以知促行、知行合一，打牢深入开展专题教育的思想根基。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古语常说，“修身齐家治国平天下”，修身列在第一位，修身不足，齐家治国平天下也就只能是一句空谈。我觉得作为党员领导干部，就是要把修身立德摆在为人处世的首要位置，以身作则，率先垂范。严以修身首先要坚定理想信念。船要行得稳离不开“压舱石”，党员干部立身做人、干事创业，心底也要有“压舱石”，对我们来说，坚定的理想信念就是心底的“压舱石”。我们只有时刻牢记入党誓词，认真学习党的科学理论，自觉加强党性锻炼，时刻拧紧思想上的“总开关”，才能做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，人生之舟也才不会偏离航线。严以修身还要树牢群众观念。面对当前社会转型期、矛盾凸显期，我们要端正对群众的态度，时时处处为群众着想、为群众办事，尽心尽力为群众解难题、办好事，这样才能赢得群众的支持和拥护。严以修身更要注重个人品德修养。我们要经常砥砺道德情操，自觉加强道德修养，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，争做弘扬社会正能量的表率。 严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。总书记反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”我觉得，这就是践行“三严三实”，严以用权的“官箴”。具体来说，我们就是要从这么三个方面来认识和努力。一要权为民用。我们每个党员领导干部，手中都或多或少掌握着一些权力，要懂得权力就是责任，要严格按照法定权限和规定程序履行职责，服务群众，坚决反对特权思想和行为。二要权有所慎。心有所畏，才能权有所慎。对手中的权力、国家的法律、党内的规矩都要始终保持敬畏之心，行使权力时，要仔细掂量是否与法治相符，是否与广大群众的根本利益一致，真正做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。三要权有所限。权力不受监督，就会“任性”滥用。权力无论大小，都应该置于党和人民的监督之下，坚决防止出现不受监督的权力。比如，最近“红色通缉令”的2号人物，江西潘阳县财政局经济建设股原股长李华波，他在4年多时间里，伙同他人侵吞公款达9400多万元，而这个县2010年的地方财政收入仅为4.1亿元，一个股长竟能侵吞近四分之一的财政收入，我想监管不力是一个非常重要的原因。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。胜人者力，自胜者强，自律不仅是一种领导素质，更是一种领导能力。作为党员领导干部，我们不能把自律看作是成长的锁链，而应该当作保佑成功的铠甲，始终怀有自律之心，时刻勒紧心中的“紧箍咒”，树起行为的“警戒线”。严以律己，难在自省自律自警。古人云，“人恒过，然后能改，困于心，衡于虑，而后作”，党员领导干部只有养成自我反思、自我净化、自我约束的良好习惯，时刻自省自警自励，始终慎独慎微慎初，才能耐得住寂寞、守得住清贫、经得住诱惑、管得住小节，做到人前人后一个样，有无监督一个样，工作时间内外一个样。严以律己，贵在树立红线意识。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党员领导干部，要时刻警钟长鸣、上紧发条，心有所畏、行有所止，自觉接受纪律规定和道德舆论的刚性约束，才能够守得住做人底线、分得清公私界线。严以律己，重在强化法治思维。作为党员领导干部，要认真学习法律，模范遵守法律，筑牢法律敬畏意识这道“防火墙”，增强“免疫力”，做到依法办事、依法决策、依法行政，绝不逾越权力边界，行使不该自己行使的权力，更不以言代法、以权压法、徇私枉法。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。“实”是一种责任，也是一种能力。我们在务实谋事上，就是要树牢实践观。“没有调查就没有发言权”。要经常深入基层、深入群众、深入一线，把情况搞清楚，把问题弄准确，提出符合实际的工作思路，做出切实可行的决策，真正做到习总书记所说的“听到实话、察到实情、获得真知、收到实效”。树牢群众观。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。我们要坚持和发扬“从群众中来、到群众中去”的优良传统，牢固树立群众观点，扎实践行群众路线，虚心拜群众为师，向群众学习，接受群众监督，坚持问政于民、问计于民、问需于民，多一些民主决策、科学决策，少一些“长官意志”和“拍脑袋决策”。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。干事创业也是这个道理，不沉下心来抓落实，再美的愿望只能是空中楼阁，再好的决策只能是镜花水月。面对前进道路上的各种风险挑战，党员领导干部只有脚踏实地、埋头苦干，才能在实干中形成共识、解决问题、实现愿景。当年，焦裕禄同志在兰考立下了“苦战三年、驱走三害”的军令状，在生命最后的475天里，他和群众暮雪朝霜，追沙追到沙落地，查水查到水归槽，干出了“翻淤压沙，立竿见影;育草封沙，当年见效;造林防沙，百年大计，三管齐下，效果良好”的业绩。办实事而不图虚名，求实效而不做虚功，焦裕禄同志做到了，他为我们树立了一个崇尚实干、务实为民的党员干部良好形象，是我们永远学习的榜样和标杆。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。人活一世，从大的方面来说，无外乎两件事，一个是做人，一个是做事，做人是做事的基础和前提，以什么样的原则和态度做人，直接影响着做什么事、怎么去做事。从这个意义上讲，注重做人是理所当然、天经地义。做人要实就是要在品性上正派诚实，为人处世诚实守信，坦坦荡荡，始终与党和组织在思想上同心、行动上同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，绝不做当面一套背后一套的“两面人”。要在工作作风上勤勉扎实，当前，我们全县还有13.78万贫困人口，扶贫攻坚面广量大，任务还十分艰巨。我们作为群众的服务者，要时刻把贫困群众的安危冷暖放在心上，千方百计帮助群众解决实际困难和问题，争取让这些群众早日脱贫致富，过上幸福生活。
第二个问题：“三严三实”是做人处事为官的基本遵循实事求是地讲，我们开展每一次主题教育活动，都是通过对存在问题的查摆、分析和整改，进而实现党员干部受教育、广大群众得实惠、助推发展上水平的目的。在县委专题教育党课上，李书记结合我县实际，点出了当前一些党员干部身上存在的5大类“不严不实”的问题和表现。下面，我概括地给大家作以转述。一是不注重学习、修身不严的问题比较突出。对学习认识不足、抓的不紧，平时很少主动研读经典著作、学习政策理论，有的甚至对中央、省、市领导讲话、政策文件等必学篇目，也只是看看标题，画画圈圈，而不认真去推敲、去研究，对许多政策精神一知半解，囫囵吞枣，能力素质跟不工作需要，政策界限含含糊糊，重点难点工作面前，没思路、没办法、没措施。二是不主动担当、用权不严的问题比较突出。对一些棘手难办的事情，一味喊苦衷、叫难处，能推就推，能拖就拖，不敢碰硬，不愿担当;有的同志做事习惯明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，遇到矛盾和问题绕道走，事来了踢皮球、当“二传手”，等等。三是不自省自警，律己不严的问题比较突出。一些干部纪律观念淡薄，我行我素，独断专行;对县委、县政府安排的急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子;有的信谣传谣，不该说的乱说，不该做的乱做;有的执行中央八项规定精神和省、市有关规定不严格，公款吃喝、公车私用等现象仍有发生，有的以人情代替原则，前门当官、后门开店，不给好处不办事，给了好处乱办事。四是不以上率下，谋事不实的问题比较突出。一些干部喜欢当甩手掌柜，不主动带头深入联系乡镇、分管部门调查研究、督促推动落实;有的工作缺乏主动，一推一动，不推不动，抓工作不细、不严、不实，形成“上面松一寸、下面松一尺”的恶性循环，对推动全县各项工作开展造成严重障碍。五是不狠抓落实、创业不实的问题比较突出。一些干部推动工作不亲临一线，亲督实导，而是坐在办公室，遥控指挥，对具体情况全然不知;有的下乡调研督查，走马观花，隔江观火，既不研究探讨，也不与干部、群众沟通交流，对工作落实中存在的困难和问题，视而不见，不主动研究加以解决。
李书记列举的这些问题，在我们党组成员和各部门主要负责人身上都或多或少、不同程度地存在，有的还比较突出，群众反映也比较强烈，这些问题也是我们这次专题教育要整改的重点。我认为，要从根上解决这些“不严不实”的问题，关键在于领导干部要切实把自己摆进去，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正做到“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、勇担当、务实干，形成风清气正的良好政治生态。
一是提升道德境界，把“三严三实”作为立志修身之本。从古至今，我们的文化传统一直强调做官先做人，从政德为先。作为党员领导干部，更应该严格按照共产党人的行为规范和道德要求行事，把提升道德修养作为自己不懈的追求目标，努力做一名具有高尚道德情操和道德行为的人。要做到这一点，我认为关键是要把握好六个字：学习、反省、修正。强化学习是提升个人修养的基础途径。孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”这句话的意思是说，懂得学习的人不如喜爱学习的人，而喜爱学习的人不如以学习为乐趣的人。我们要养成终身学习的良好习惯，自觉把学习融入日常工作、融入平时生活，重点加强对传统文化、马克思主义经典原著、党史国史以及总书记系列重要讲话精神的学习，做到真学、真懂、真信、真用，打牢理论功底，提升个人涵养，不断充实、提高、完善自己。懂得反省是加强德行修养的关键所在。孔子说：“吾日三省吾身”，意思就是说，要时时处处从多方面自觉地检查自己。我们要对照《党章》，对照“三严三实”要求，从为政之德、履职行权、日常生活等方面，认真对照检查，时时反省信念坚定不坚定，思想端正不端正，作风扎实不扎实，能力够用不够用，成绩突出不突出，时时让自己出出汗、排排毒、洗洗澡、治治病。敢于修正错误体现的是一个党员干部的决心和勇气。我们要敢于正视自己的不足，以先进典型为镜子，有错就认，知错即改，随时对思想上、工作上的杀毒软件进行更新升级。而这些都需要有标杆，有榜样。榜样是谁呢?我觉得就是范仲淹“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的政治抱负，就是谷文昌“不带私心搞革命、一心一意为人民”的精神境界，就是赵培军“心系群众、忘我工作、务实进取”的公仆情怀。我们践行“三严三实”，就是要时刻对照这些先进典型，严以自重，加强道德修养，继承和传承好老区精神，明大德、守公德、严私德，努力做到正正派派做人，勤勤恳恳干事。
二是砥砺担当勇气，把“三严三实”作为从政为官之道。老话说，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，虽然是戏谑之词，但却表达了群众对干部担责的期待。总书记在担任中央党校校长时，就强调“看一个领导干部，很重要的是看有没有担当精神”。我认为，所谓担当，简单来说，就是要毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出，全力履行义务，承担并负起责任。对我们党组成员来说，就是要以对组织和群众高度负责的态度，结合全县开展的“学政策、清家底、解难题、强纪律、讲担当”活动，挑起自己的担子，尽好自己的义务，勤谋发展之策，善做富民之举，牢牢抓住国家加大老区基础设施建设投入等历史机遇，从国家、省上出台《陕甘宁革命老区振兴规划》、《关于进一步支持革命老区加快全面建成小康社会进程的若干意见》中谋划项目、落实项目，把纸上的规划“项目化、实物化”;就是要深入所联乡村，摸清家底、吃透政策、理清思路、精准帮扶，深入推进扶贫攻坚，加快我县与国家和省、市一道建成小康社会的步伐，引领和带动各级党员做一名有激情、敢担当、善攻坚的好干部。
三是弘扬实干精神，把“三严三实”作为谋事创业之要。成功缘于实干，祸患始于空谈。总书记在履新之初就向全党郑重宣誓“空谈误国，实干兴邦”。生活中，总有人认为，只要不贪不占、不触“红线”，就无伤大雅。殊不知，不实干、不作为，固然不那么扎眼，但最容易积小害为大患，最终影响党群干群关系。这里，我和大家分享历史上的几则小故事。一个是，宋神宗时，王珪当宰相16年，每次上朝呈送奏章时，他就跪拜皇帝高呼“取圣旨”;皇帝批阅后跪接时，他高呼：“领圣旨”;出殿对手下说：“得圣旨”。总之，他在政务上得过且过，不干实事，无所建树，只起个上情下达的作用，百姓就管他叫“三旨相公”。同样，清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中记载：一个官员死后在阎王面前自称生前所到之处只饮一杯清水，“虽无功，但总无过”。阎王训斥他：如果不贪不干就是好官，那在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更好?还有一个“六不巡抚”的故事。1857年英法联军进攻广州，巡抚叶铭琛的应对之策是“不战、不和、不守、不死、不降、不走”的态度，最终广州失陷，叶铭琛被俘。这三个故事虽然年代较远了，但“三旨相公”、“公堂木偶”、“六不巡抚”的讥讽一直流传到今天，已经成为尸位素餐、误国误民的活画像，更是入木三分地针砭了为官不为、不实干的荒诞行为。对我们政府党组成员而言，践行“三严三实”要求，就是要从这些故事中得到启发，在具体工作中要怀实心、察实情、出实策、办实事，紧紧围绕我们的既定目标，深入贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会和全省老区脱贫致富工作会议精神，抢抓政策机遇，正确处理量力而行与奋力而为、深化改革与创新发展、加快速度与提升质量、重点突破与统筹全局几对关系，按照《政府工作报告》和全县经济工作会议确定的各项目标任务，全力推动扶贫攻坚、产业培育、项目工作、城乡建设、民生改善、改革创新等各项工作任务落实，不断壮大县域经济实力。
四是坚守清正底线，把“三严三实”作为做人正己之基。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”讲的是为政者必须身正行直，办事公道。这里，还有一个故事，很能说明这个道理。战国时期，鲁国的宰相公仪休最喜欢吃鱼。一个下属就买鱼来献给他，公仪休却坚决不肯接受。他的学生问他说：“您喜欢吃鱼却不接受别人的鱼，这是为什么呢?”他说：“正因为爱吃鱼，我才不接受。如果接受了别人献来的鱼，就要按照别人的要求办事，这样势必会做一些有违法纪的事，但如果不收，我就不会有被罢免的危险，我就能够好好的吃鱼，天天吃鱼。”这个故事告诉我们，对自己一定要从严要求，只有本分做人做官，才能享受平安自由的生活。总书记谆谆告诫我们各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，道理正在于此。今天，我们践行“三严三实”要求，就是要时刻牢记手中的权力来自人民，做到敬畏群众、敬畏法纪、敬畏责任，坚持用党纪国法匡正自己的行为，切实做到执政为民、用权利民;就是要时刻警醒自己，养成慎始、慎独、慎微的意识，不断增强纪律观念，以身作则，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的，自己首先做到;就是要坚持用制度管人、管事、管钱，自觉把权力关进制度的笼子，在项目管理、资金审批、工程建设、土地出让、财政预算等各项工作上严格按程序和制度办事，真正为镇原人民用好权、把好关、操好心，真正让组织放心，让人民满意。
第三个问题：从严从实抓好“三严三实”专题教育这次专题教育党课，标志着县政府党组“三严三实”专题教育工作正式启动。党组各成员一定要把“三严三实”专题教育工作作为一项重大政治任务，严格按照中央、省、市、县委的总体部署XX县政府党组《实施方案》的任务要求，精心谋划，扎实推进，推动班子建设经常化、制度化。
一要坚持以学促行，打牢思想根基。要把深化学习、提高认识贯彻始终，结合中心组学习、个人自学、“三会一课”、民主生活会和组织生活会，深入学习党章党纪和宪法法律，学习总书记系列重要讲话，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本，充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义、本真内涵、总体要求和基本方法，使各级领导干部思想上受到洗礼，政治上得到锤炼，作风上更加严格，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
二要坚持领导带头，讲好专题党课。这次专题教育是以领导干部讲党课启动开局，按照要求，党组成员要结合分管工作，对所分管领域、行业、系统的党员干部讲一次党课，发挥带学促学作用。在讲党课过程中，要坚持“三个注重”(注重深入思考，注重联系实际，注重剖析根源)、“四个点出来”(把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来)、“三个讲清楚”(讲清楚“三严三实”的重要意义和丰富内涵，讲清楚分管领域、行业、系统存在的“不严不实”具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求)的要求，使讲党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。
三要坚持问题导向，搞好专题研讨。按照要求部署，在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月进行1个专题，每个专题开展2次研讨。开展好专题研讨，要围绕自身岗位职责和工作实际，对照正反两方面典型，谈认识、亮思想、找问题、明差距，做到见人见事见问题，追本溯源、深化认识，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
四要坚持严肃认真，开好民主生活会。按照要求，今年底的专题民主生活会要以“三严三实”为主题，借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验与做法，发扬延安精神，让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。在效果上，要通过自觉查摆和积极健康的思想斗争，进一步增进团结，激发干事创业的热情和责任担当，把“三严三实”落实到推动改革发展上。
五要坚持讲求实效，抓好整改落实。专题教育必须把着力点放在整改落实上，确保“三严三实”落地生根。要把“不严不实”的问题梳理清楚，列出条目式的整改清单，既要抓好教育实践活动的深入整改、持续整改，也要抓好新出现问题的整改，特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改。要立说立改、边学边改，坚持思想问题和实际问题一起改，从现在改起、从自己改起、从突出问题改起，大问题、小问题都不放过。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评，整改效果怎么样，要听取干部群众的意见。要立规执纪、刚性整改，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、强化权力运行制约监督等重点，制定有效管用的制度，促使党员干部形成践行“三严三实”的制度自觉、行动自觉。要严格正风肃纪，对“不严不实”甚至违法乱纪的领导干部，该批评教育的要批评教育，该组织调整的要组织调整，该严肃查处的要严肃查处。
同志们，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，既是长期的政治任务，又是现实的迫切要求。我们要按照中央、省、市XX县委的部署，把专题教育与贯彻“四个全面”战略布局结合起来，与创建“三个生态”结合起来，与推动当前重点工作结合起来，做到学习教育工作与经济社会发展两手抓、两促进，为加快建设幸福美好新镇原、全面建成小康社会作出新的贡献。
在壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作总结大会上的讲话
各位领导、同志们：
壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作已于9月22日成功举办并落下了帷幕。今年的壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动期间，我城区相关部门、各乡镇及广大干部职工讲政治、顾大局，发扬了特别能吃苦、不怕累
、讲奉献和连续作战的作风，圆满完成了文化旅游节、经贸活动、维护稳定及安全保卫和“区歌台”等一系列活动，取得了明显的成绩，充分展现了区良好的风貌，为壮族八音文化和旅游产业的发展，为首府“两会一节”的成功举办作出了应有的贡献。在此，我谨代表党委、政府向所有为壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作付出辛勤劳动的人们和各有关单位表示衷心的感谢和诚挚的问候!
刚才，蓝区长对今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作作了总结，我完全同意。下面我就这项工作讲几点意见：
一、统一思想，重视文化建设，做好“办好节庆”文章
作为国际民歌艺术节的延伸，市所辖县区办“一地一节”，即12个县区按照各自的特点打造自己的节庆活动更是成为新的民族文化品牌。这类节庆活动形式丰富多彩，如江南邕州老街庙会、宾阳的炮龙节、武鸣的三月三歌圩、良庆区香火龙文化旅游节、青秀区芭蕉龙文化旅游节、横县茉莉花文化旅游节以及我们区的壮族八音文化旅游节等活动将传统民俗与现代活动结合在一起，丰富了文化活动的历史文化内涵，促进了市非物质文化遗产、民俗文化的传承发展，经济效益日益明显。
举办“壮族八音文化艺术节”是前两年城区政府工作报告中提出的工作目标之一，经过完善，与时俱进，今年首次提出“壮族八音文化旅游节”，这些都是弘扬壮族优秀传统文化，打造文化品牌，宣传人文景观，推介文化旅游资源，扩大商贸经济交流，促进经济发展的重要举措。壮族八音文化旅游节是一次优秀民族文化的大聚会、大展示、大交流的文化盛会。因此，我们全城区上下要统一思想，高度重视文化建设，做好“办好节庆”文章。
二、认真总结，提前谋划，打响文化品牌
今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作得了圆满的成功，收获了丰硕的成果。今年的圆满成功，是上级正确领导的结果，是全城区各级各部门各企业各单位团结协作、奋勇拼搏的结果，也是全城区人民共同努力、倾力支持的结果。实践再次证明，我城区各级干部作风优良，敢干事、能干事、干成事，充分体现了人民“团结奋进，实干图强”的精神。
圆满成功突出表现在以下几个方面：一是进一步争取上级部门的指导和支持，凸显了在市各县区中的重要地位，充分展示了“新”在首府打造全区文化中心的重要作用和崭新形象。二是进一步提升知名度，经贸、文化、旅游、宣传等各项活动丰富多彩，与14个洽谈合作成熟的投资企业签订投资协议，其中，13个项目为内资投资项目(总投资为65.11亿元)，1个项目为外资投资项目(总投资2857万美元)，超额完成市下达给区“两会一节”合同内资7亿元、外资万美元的项目签约任务。三是进一步展示了“壮族八音”“嘹啰山歌”的独特文化魅力和社会和谐魅力，为广大市民、游客及中外客商奉献了精彩的文化盛宴，实现了经济与文化的双赢。四是进一步展示了各行各业的良好服务，为壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动成功举办打下了扎实的基础。
今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”各项工作已经顺利完成，但文化建设和服务工作永无止境。我们要及时总结壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作的成功经验，查找不足，继续发扬讲大局讲团结、齐心协作的精神，不断提升我城区服务和举办重大活动的水平，充分发挥“会节”的重要平台作用，促进全城区经济社会又好又快发展。
通过办“节庆”，可以全面锻炼和检验干部队伍，提高党的执政能力。广大干部特别是领导干部，坚持从创建先锋示范城区的战略高度出发，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，以对党、对人民、对高度负责的精神，迎难而上，敢于拼搏，走在前，干在前，争首善，当先锋，追求一流，扎扎实实地做好办好“节庆”的各项工作。
明年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是“十二五”规划实施的重要一年，明年的壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作，区委要求规格更高、规模更大、效果更好。我城区要搭建经济以及文化活动的大舞台，吸引区内外的聚焦。全城区各相关文化部门、经济部门、服务单位上下动员、齐心协力，以更加饱满的精神，更加务实的作风，更加奋进的行动，提前策划、统筹谋划、提前介入，加强培训和辅导，确保“节庆”办出特色、办出成效、办出水平，要达到上下满意、中外满意、市民满意。
谢谢大家!
一、统一思想，凝聚共识，切实增强加快旅游发展建设旅游大区的紧迫感和责任感
旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来，我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此，加快发展旅游产业，建设旅游大区，既是大势所趋，也是发展需要。
第一，加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略，旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一，强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中，通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展，并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”，并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出：“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向，提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育，致力于建设旅游大区，是区委、区政府认真分析我区产业结构，围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择，既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践，也是**加快发展的重要举措。
总之，加快发展旅游业，关乎民计民生，事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来，切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。
二、完善思路，确目标，全面开启建设旅游大区新征程
历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展，不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措，做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来，我区遵循“面上保护、点上开发”的原则，把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心，旅游不能缺席，迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路，对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。
第二，细化发展目标，以细分指标保总体目标。围绕发展思路，对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确，按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排，分年度有序实施。2016年，**景区硬件基本达到国家5a景区标准，阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破，城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次，旅游综合收入30亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年，**景区成功创建国家5a景区，基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次，旅游综合收入38亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年，建成小南海世界地质公园，城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次，旅游综合收入48亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年，城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区，建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次，旅游综合收入58亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年，建成国家旅游度假区，成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次，旅游综合收入达到70亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。
三、突出重点，强化举措，全面开创建设旅游大区新局面 当前及今后几年，加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标，抓重点、强举措、求突破，扎扎实实推动全区旅游大发展，力争早日建成旅游大区。
四、加强领导，狠抓落实，全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进
旅游事业既是德政工程，也是惠民工程，攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视，用创新的思路、改革的思维、开放的视野，精心安排组织，落实保障措施，调动各方力量，以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底，善始善终、善做善成，实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。
第一，要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导，区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实，由区长**同志任领导小组组长，区委副书记吴静任常务副组长负责抓总，相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来，拿出切实可行的实施办法。同时，成立了**5a景区创建指挥部，由吴静同志任指挥长，黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长，从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调，各创建小组、各级各部门要服从工作大局，务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程，切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任，充分发挥职能作用，努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。 第二，要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策，把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策，激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司，建立完善现代企业管理制度，提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式，引进社会资本投向旅游产业，通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从2016年起，区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金，重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动，发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境，制定行业准入标准，力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业，真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。
第三，要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责，适当增加人员编制，增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时，适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量，为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心，对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度，推进导游社会化进程，优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质，增强全民旅游意识，创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动渠道。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案，建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制，构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风，提高工作效率，增强工作执行力，提升工作质量，统筹高效推进各项工作，加快旅游产业发展。
第四，要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念，增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造，做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导，切实推进“两城同创”，打造城市靓区，提升市民文明素质，形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。
旅游发展大会讲话稿
一、统一思想，凝聚共识，切实增强加快旅游发展建设旅游大区的紧迫感和责任感
旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业，已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来，我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌，把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此，加快发展旅游产业，建设旅游大区，既是大势所趋，也是发展需要。
第一，加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略，旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一，强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中，通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展，并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”，并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出：“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向，提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育，致力于建设旅游大区，是区委、区政府认真分析我区产业结构，围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择，既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践，也是**加快发展的重要举措。
第二，加快旅游发展建设旅游大区是优化产业结构、加快中心城市建设的重要抓手。**是市委、市政府定位的渝东南中心城市，如何让中心城市名符其实?就是要快速做大经济总量，大力优化产业结构，成为渝东南生态保护发展区经济发展的领头羊，而加快旅游发展，是推动经济转型升级，实现绿色崛起的现实选择。从优化产业结构看，我区虽然近年来在稳定农业、壮大工业等方面取得长足进展，但目前在产业发展上多点支撑的格局还未形成，**年全区三次产业结构比例为9.3:56.5:34.2，三产业的占比明显偏低;同时我区城乡“二元”经济结构仍很典型，特别是随着新型城镇化和工业化步伐加快，人口、产业快速集聚，导致环境资源要素日益趋紧，必须在转方式、调结构上求突破。旅游业的崛起能快速带动三产业发展，从而起到调整经济结构的重要作用。从建设中心城市看，但凡一个经济中心基本都是旅游集散中心。国家中心城市如北京、上海**年接待国内游客数量分别达到2.57亿人次、2.68亿人次，实现国内旅游总收入分别达到3997亿元、3415.96亿元;区域性中心城市如毗邻的湖北**市、湖南**市、**市**年的游客数量也分别达到1100万、915万、3884万人次，旅游综合收入分别为75亿元、58.8亿元、248.7亿元。**要建成名副其实的渝东南中心城市，必须通过做强产业基础来推动发展，亟需把旅游产业作为战略性支柱产业来培育，与工业化、城镇化放在同等重要的位置去抓，充分发挥旅游业在经济发展中的催化、调节和带动作用，促进第三产业的成长和壮大，推动产业结构优化升级，加快转变经济发展方式。同时，发展旅游对于展示城市形象、提升城市品位、聚集城市人口都有重要作用。
第三，加快旅游发展建设旅游大区是凸显我区自然生态优势、增添发展动力的快捷途径。“坚持绿色发展，建设生态文明”是全市“十三五”重点建设任务之一。对**来讲，既是机遇，更是责任。从生态优势上看，我区旅游资源丰富，有旅游单体300多个，涵盖山水、民俗、古迹等8大主类、31个亚类，集山水峡谷一体，自然风光与人文景观兼备，资源品味独特;区域性立体交通枢纽基本形成，已经与**、铜仁、**、**等旅游景区形成**旅游环线;目前全区拥有小南海、**古镇、蒲花暗河3个国家4a景区，拥有国家地质公园等5个国家级品牌，具备建设旅游大区的基础条件。从发展动力上看，旅游业是一个带动性强、关联度高、覆盖面广、消费潜力大并对多个领域都可发挥促进作用的优势产业。旅游业关联109个行业，具有“一业兴、百业旺”的特点。旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元;旅游投资每增加1元，可带动其他行业投资5元，产生经济增长的乘数效应。因此，加快发展旅游业，必将为推动我区经济社会加快发展、可持续发展注入强劲活力、强大动力。
第四，加快旅游发展建设旅游大区是顺应百姓期盼、增进民生福祉的现实需要。加快发展旅游业，不仅能强劲带动经济发展，而且能有效改善民生，提升群众的幸福指数。对比周边旅游发展**不能落后。近几年，周边区县通过发展旅游，实现了旅游产业引领绿色经济崛起。武隆按照“世界震撼、百年不落后”的要求，成功创建以仙女山5a级景区为代表的旅游品牌，**年游客数量、旅游综合收入分别达到1**8万人次、56.6亿元，在全国叫响了“自然的遗产·世界的武隆”等旅游形象品牌;酉阳仅用短短两年时间就成功地把桃花源从国家4a级景区打造成5a级景区，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了700.2万人次、25亿元，那句“世上有两个桃花源，一个在你的心中，一个在**酉阳”传遍了大江南北;彭水更是在一个没有华夏三祖之一的蚩尤祭祀地的背景下，在新城划地10000亩，无中生有地打造蚩尤九黎城，成为全国目前唯一的蚩尤祭祀地，**年全县游客数量与旅游综合收入分别达到了1042万人次、33.5亿元。周边旅游都被演绎得风生水起，但**作为渝东南中心城市，旅游发展反而落后，且面临被周边区县旅游强劲发展态势屏蔽化的危机。发展旅游业可以促进富民增收。旅游业作为劳动密集型产业，就业门槛相对较低，对不同层次劳动力吸纳能力强，1个旅游直接就业人员能带来5个社会就业机会，可以为大中专毕业生、退伍转业军人、返乡农民工等群体创造更多的就业创业机会，缓解就业压力。我区是国定贫困区，明年脱贫摘帽任务艰巨，旅游业是促进财富流动和再分配的产业，通过发展乡村旅游，可以使一部分城市购买力向农村转移，直接增加农民收入。发展旅游业利于改善人居环境。发展旅游业能有效带动城乡基础设施建设，丰富群众精神文化生活，提升人民幸福感。推进城乡基础设施建设又能促进旅游业上档升级，形成良性互动。我们正在推进“两城同创”工作，其核心就是要把城市做靓，让城乡环境得到改善，从而更有利于吸引外来游客休闲观光。发展“农家乐”、“农业园”等乡村生态旅游，也是为了美化、亮化乡村环境，改善群众生产生活条件，进而实现经济与生态效益双赢。
总之，加快发展旅游业，关乎民计民生，事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来，切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。
二、完善思路，确目标，全面开启建设旅游大区新征程
历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展，不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措，做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来，我区遵循“面上保护、点上开发”的原则，把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心，旅游不能缺席，迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路，对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。
第一，完善旅游发展思路，以新的思路谋新的出路。围绕“旅游大区”建设，我们在“十三五”期间推动旅游大发展的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和市委四届历次全会精神，认真落实总书记系列重要讲话精神，坚持绿色发展理念，立足生态旅游资源优势，强力实施“旅游大区”战略，以“城市靓区为依托、山水峡谷为特色、民族文化为灵魂、休闲度假为目的”，坚持生态效益、社会效益、经济效益并举，收紧拳头突出重心，倾力打造**核心景区，同步打造精品线路，深度拓展旅游市场，在5年内把旅游业培育发展成为全区战略性支柱产业，力争将**打造成为**区重要旅游集散中心、全国知名旅游目的地、全国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区。
第二，细化发展目标，以细分指标保总体目标。围绕发展思路，对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确，按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排，分有序实施。2016年，**景区硬件基本达到国家5a景区标准，阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破，城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次，旅游综合收入30亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年，**景区成功创建国家5a景区，基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次，旅游综合收入38亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年，建成小南海世界地质公园，城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次，旅游综合收入48亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年，城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区，建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次，旅游综合收入58亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年，建成国家旅游度假区，成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次，旅游综合收入达到70亿元，旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。
第三，优化开发时序，以点面结合促有序推进。**旅游资源丰富，景区景点众多，而财力又十分有限，短期内全面实施旅游开发建设不符合区情实际。必须进一步优化旅游开发时序，做到每一个阶段都有旅游“引爆点”，每一个阶段都有吸引游客的亮点景区。一是以**景区为近期旅游大发展的引爆点，集中精力推进**景区创建国家5a级景区;二是围绕休闲农业及乡村旅游示范区建设，打造冯家街道至阿蓬江镇阿蓬江“一江两岸”最美“乡村旅游示范区”;三是以城市峡谷峡江景区为**中期旅游发展引爆点，争取创建国家5a级景区;四是统筹推进全区面上旅游开发。
第四，把握六大原则，以合理开发保持续发展。一是坚持全域布局，核心带动。树立全域旅游发展理念，把**作为一个大景区来规划建设，以**景区等核心景区为龙头，带动全区全域旅游发展;二是坚持统一规划，有序开发。正确处理好旅游资源保护与开发的关系，严格遵循空间布局，有序推进旅游要素建设，使旅游资源得到合理开发、永续利用，实现可持续发展;三是坚持突出特色，错位发展。我区景点丰富，要认真思考每一个景点的特色优势，有的可突出民俗风情，有的可突出休闲观光，有的可突出娱乐参与。四是坚持政府引导，市场运作。充分发挥政府统筹规划、政策推动作用和市场配置资源的决定性作用，通过市场手段汇集各类资源、吸纳各方力量;五是坚持建管并重，管理为要。要在加快推进基础设施完善的同时，强化现有成熟景区的管理，提升服务质量和水平，向管理要效益，提升游客的认同度和满意度。六是坚持区域联动，融合发展。把**旅游置于渝东南、**区域旅游发展大局中，与周边地区融合联动、错位发展。
三、突出重点，强化举措，全面开创建设旅游大区新局面
当前及今后几年，加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标，抓重点、强举措、求突破，扎扎实实推动全区旅游大发展，力争早日建成旅游大区。
第一，编好一套规划——以一张蓝图定未来旅游发展前景。一要在《**区“十三五”经济社会发展规划纲要》的指导下，邀请知名规划团队，高水平完善旅游规划。在编制我区旅游发展规划过程中，既不能目光短浅，也不能好高骛远，更不能搞概念性的纸上谈兵，要做到与资源禀赋、市场需求、主题形象、目标任务、经济水平等“五个结合”。二要在做好旅游总体规划的前提下，认真做好旅游交通、涉旅产业等方面的专项规划，形成全区旅游发展“1+x”规划体系。三要严格遵循“先规划设计、后开发建设”的基本原则，特别是新景区，规划没做好，绝不能进行开发建设。规划一经确定后，要严格按照规划组织实施，杜绝规划悬空、有规不依、随意变规等现象，确保规划的严肃性和连续性，以科学规划引领旅游资源的有序开发和旅游产业的可持续发展，力求在景区建设上不留败笔、少留遗憾。
第二，突出一个核心——全力推进**景区创5a级旅游景区。**景区拥有两个4a级景区，是目前我区创建5a条件最成熟的景区，创建成功将对全区旅游产业起到引领和撬动作用。因此，应举全区之力创建**景区为国家5a级旅游景区，整合资源，打通景区，把**古镇、蒲花暗河以及蒲花农业园连成一片，形成品质上乘、观假并存、动静结合的综合旅游区。一要严格把握创5a评定标准。创建旅游品牌是一项复杂系统的工程，考核评定内容繁多，每项基本上要得到满分或者高分，才可能确保创建成功。可以说，每一分都是我们工作的目标，每一分都是我们创建的成效，我们要以满分的标准做好工作。二要推进景区硬件项目建设。在完善国家5a级旅游景区创建系列规划基础上，按照时序推进风雨廊桥延伸工程、蒲花水乡、水上乐园等7大景观项目，迅速提升景区整体形象;加快实施游客接待服务中心、蒲花暗河环线等5大基础设施项目，提升景区基础设施水平。三要推进景区服务设施建设。要开通主城到**景区的旅游客运班线，适时开通汽车站、火车站、机场连接景区的旅游大巴，形成便捷、快速、安全、舒适的交通网络;加快建设游客集散中心，成为对外的形象窗口;要合理设置旅游购物场所，开发具有**特色的旅游商品，让旅客把旅游产品带回家;要确保旅游景点通讯畅通，实现景区移动信号和wifi全覆盖;要在景区增设邮政服务网点，为游客提供邮政纪念服务。四要推进景区保障设施建设。要加强环境卫生整治，确保景区无“三乱”(乱堆、乱放、乱建)现象，确保垃圾污水达标排放;要对景区厕所进行改造，提升旅游档次。要全面落实安全机制，加强安全生产检查和监控管理，打造“平安景区”。全区上下要拧成一股绳，发挥各自作用，确保2017年**景区创建5a景区取得成功。
第三，打造一批精品——推动**旅游点面结合整体推进。一是打造阿蓬江“乡村旅游示范区”。立足全国休闲农业与乡村旅游示范区建设，按照“总体规划、突出重点，整合资源、梯度推进”原则，在阿蓬江“一江两岸”特别是冯家渔滩至**一带，大力发展集民俗风情、土家民居、古镇文化、休闲农业、生态文明、体育赛事于一体的特色乡村旅游，积极打造阿蓬江国家湿地公园。二是打造城市峡谷峡江5a景区。分步推进城市峡谷峡江景区基础设施建设，春节前对外开放一期工程，2016年成功创建国家4a景区，2019年力争建成国家5a景区。城市峡谷峡江景区是我区旅游发展的又一个“引爆点”，5a景区的成功创建将会擎领我区旅游产业大旗，引领旅游跨越发展。三是打造其他旅游优势品牌。以小南海国家地质公园为基础，申创世界地质公园;依托板夹溪等资源，建设小南海国家级旅游度假区;发挥**国家森林公园优势，保护性开发神龟峡、武陵仙山、仰头山景区。四是大力发展特色乡村旅游。鼓励镇乡依托自身优势发展乡村旅游，集中打造白土山塘盖、石会中元村、水市麒麟盖高山避暑纳凉等一批特色乡村旅游示范点。
第四，推进一批项目——加快旅游服务上档升级。一是打造旅游立体交通枢纽。按照4c等级标准，推进**机场扩建升级工作，开辟新的旅游航线，力争“十三五”末旅客吞吐量达到30万人次。加快推进渝怀铁路复线、黔张常铁路、黔毕昭铁路、黔石高速公路、黔遵高速公路等陆上交通干线建设，努力争取开工建设**至**主城高铁。开通黔恩高速公路**北互通，扩建渝湘高速公路**南、**西互通。二是完善升级区内旅游交通。升级改造小南海、板夹溪十三寨、峡谷峡江、**古镇-蒲花暗河、神龟峡、武陵仙山等重点景区内外公路和游道，整治**古镇、蒲花暗河、小南海和神龟峡码头，提高旅游景区通行能力。三是完善旅游配套服务设施。根据景区的特征建设具有特色化和个性化的主题酒店，围绕大众消费建设经济型旅游酒店。适度建设一批富有民族特色的星级宾馆、农家客栈、游客中心等旅游配套设施，不断提升景区游客接待能力。全面开通景区wifi网络，推进景区智能化管理。
第五，开辟一条新路——实现旅游与其它产业融合发展。一要推动城旅融合。借实施“两城同创”之机，突出清新清凉特色，旅游空间与城市空间高度叠加，功能上高度融合，建设山水园林现代旅游城市;加快推进民族风情城、天生湖湿地公园、城市地质生态公园等城市项目建设，建成全国优秀旅游城市。二要推动文旅融合。文化是旅游的灵魂，**旅游资源禀赋高、民族文化底蕴深厚，要坚持走文化与山水相互依存、深度融合的文旅之路。文化部门要做好旅游景点的文化挖掘、整理和包装，增强我区旅游文化软实力，增加旅游景区吸引力。三要推动商旅融合。利用“互联网+旅游”，推进旅游与商贸产业融合发展。培育发展旅游特色商品，推出**八宝、**十绝等旅游商品精品。打造特色商业街区，丰富节庆商业活动，从美食、购物、休闲、演艺、会展等多形式吸引游客，拉动旅游消费。加快发展旅游产品电子商务，将**的土特产品集中展示、推销给外地游客，做大做强在线旅游市场，积极迎合旅游市场“散客时代”。四要推动农旅融合。支持发展家庭农场、生态农业观光园和体验农业等现代农业，培育发展特色农产品，着力打造富有特色、服务健全的都市农业、观光农业、生态农业和体验农业，加快形成全区农旅一体化格局。五要推动区域融合。区域融合利于增强产业竞争能力，我们已在**、渝东南旅游联盟发展上作了探索与尝试，取得了一定成效。需要进一步拓展融合的深度和广度，特别是要在旅游交通、旅游景区和旅游线路等方面加强务实融合，实现优势互补、资源共享，融合推动区域性旅游大发展。
第六，拓展一片市场——大力宣传营销壮大客源市场。一是尽快总结提炼**旅游主题形象。**的旅游景区较多，但一直没有一个具有特色、吸引眼球的主题形象品牌。首先，应围绕“葩拉胡”、阿蓬江等旅游品牌，认真研究策划，将所有景区的形象特色进行深度提炼、总结、归纳，充分吸纳各方意见，提炼一个既有内涵又有深度还很响亮的口号。其次，要将**所有的景区景点串在一起，实施整体包装，打捆宣传。再次，要尽快制作**旅游形象宣传片，通过电视、网络等各类媒体进行全方位、多层次、多维度的旅游宣传营销，迅速扩大品牌效应。二是认真策划推出精品线路品牌。以**景区为中心，辐射其它旅游组团，形成1—3日游精品旅游线路。重点以航线市场培育为依托，巩固发展广州、成都、上海、**、昆明、杭州到**至周边的跨区域旅游线路，培育打造一线城市到**至武隆、**、凤凰古城、长江三峡、神龙架、梵净山的世界级旅游线路品牌。三是探索多样化旅游营销方式。以实施“互联网+”为契机，着力构建“互联网+旅游”的营销体系。充分发挥航旅联盟的作用，精心策划包装渝东南乃至**片区跨区域特色精品旅游线路，合作拓展旅游市场。抓好传统媒体与新兴媒体的结合，做到线上推广、线下互动。积极打造国际溪钓节、水上运动会、“铁人三项赛”、土家摸秋节、女儿会等节会赛事品牌，并加大宣传力度，吸引世界游客、国际友人。
四、加强领导，狠抓落实，全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进
旅游事业既是德政工程，也是惠民工程，攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视，用创新的思路、改革的思维、开放的视野，精心安排组织，落实保障措施，调动各方力量，以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底，善始善终、善做善成，实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。
第一，要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导，区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实，由区长**同志任领导小组组长，区委副书记吴静任常务副组长负责抓总，相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来，拿出切实可行的实施办法。同时，成立了**5a景区创建指挥部，由吴静同志任指挥长，黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长，从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调，各创建小组、各级各部门要服从工作大局，务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程，切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任，充分发挥职能作用，努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。
第二，要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策，把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策，激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司，建立完善现代企业管理制度，提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式，引进社会资本投向旅游产业，通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从2016年起，区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金，重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动，发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境，制定行业准入标准，力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业，真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。
第三，要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责，适当增加人员编制，增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时，适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量，为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心，对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度，推进导游社会化进程，优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质，增强全民旅游意识，创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动渠道。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案，建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制，构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风，提高工作效率，增强工作执行力，提升工作质量，统筹高效推进各项工作，加快旅游产业发展。
第四，要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念，增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造，做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导，切实推进“两城同创”，打造城市靓区，提升市民文明素质，形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。
第五，要强化监督考核。一是切实加强依法治旅工作。依法治旅是建设旅游大区的重要保障，要按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、齐抓共管”的原则，建立依法治旅工作长效机制，迅速在全区形成相互促进、良性互动、管理规范、运作有序的旅游发展新局面。二是加强对涉旅单位的考核。区旅游局和区统计局要研究确定旅游产业发展考核主要指标，区考核办、区旅游产业发展领导小组办公室要制定具体考核办法，进行数据的整理、分析、汇总，开展日常考核。三是加强对旅游企业的考核。区旅游产业发展领导小组办公室要制定针对旅游企业和旅游从业人员的考核奖惩办法，对升级达标、经营业绩突出、获得国家和市级表彰的旅游企业和旅游从业人员给予奖励;对在开拓市场、组织客源、招商引资等方面取得重大突破和突出贡献的旅游企业和相关人员给予补助和奖励;对游客投诉率高、经营管理不善、破坏资源环境的旅游企业和从业人员，取消从业资格，责令退出旅游市场，情节严重的依法依规严肃处理。四是加大监督检查力度。加快制定《加快发展旅游业意见重点工作分工方案》，建立工作台账和倒逼机制，明确各项工作的指导部门和执行单位。区旅游发展领导小组对各项工作的开展情况进行跟踪督查和效果评估，定期召开工作推进会。各单位根据分工制定实施方案，明确工作任务、工作重点和保障措施，把各项目标任务分解到人、责任到人，确保各项工作落到实处，取得实效。
在2010湖南怀化航空旅游产品
广州推介会上的致辞
怀化市人民政府副市长 王行水
(2010年9月27日)
尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：
大家下午好!在这秋意渐浓的美好时节，我们齐聚在绚丽迷人的羊城广州，隆重举行2010湖南怀化航空旅游产品推介会，一起领略五溪风情、品味古韵怀化。借此机会，我谨代表怀化市人民政府，向出席今天推介会的广州市人民政府、中国南方航空公司的各位领导和广东旅行商、新闻媒体的朋友表示热烈的欢迎!向对本次活动给予大力支持的广州市人民政府、广州市旅游局、广州市经协办、广东马踏飞燕旅游策划公司、广东迎宾馆等单位表示衷心的感谢!
怀化位于湖南省西南部，地处武陵山脉、雪峰山脉之间，为湘黔旅游圈核心区域。这里灵山秀水荟萃、民俗风情多彩、历史文化悠远，是大湘西乃至湘黔旅游圈旅游资源最为富集的黄金地带。这里生态优良，2.76万平方公里的土地上，山峦叠翠、水碧天蓝，森林覆盖率达67.2%，是全国九大生态良好区域之一，是名副其实的“原生态植物园”和“天然氧吧”，被誉为“一座会呼吸的城市”;这里名胜古迹、自然景
观和风土人情魅力无穷，吸引着众多中外游人访客。
各位来宾、各位朋友，旅游是美好生活的体验，也是增进友谊的纽带，我们愿与大家一起，共享青山绿水，共赢合作发展，共创美好未来!
谢谢大家! 2篇二：旅游推介会讲话
旅游推介会讲话
★★★局长
尊敬的★★市旅游局★局长、★★市旅游局各位领导★★市旅游界同行、参会的朋友们：
大家上午好。阳春三月，春光明媚，万物吐翠，正是旅游的好时节。今天借三晋明珠“阳泉”宝地举办旅游推介会，相信会结出令双方满意的旅游硕果。
首先感谢各位旅游局的领导、及旅行社老总在百忙之中光临我们的旅游推介会，感谢大家对昔阳旅游的支持，我代表昔阳旅游界同行向大家表示真诚的敬意。欢迎各位领导和老总专程莅临★★观光考察，我局将以百倍的热情款待各位。
今天在这里举行★★旅游推介会，我就★★的旅游发展向各位简介如下：
★★旅游从1996年开始起步，经过十多年的艰辛努力，目前已形成了“以大寨品牌为龙头”的红色旅游，以大寨生态农业、井沟、水磨头渔乡为代表的农业生态观光休闲游，以黄庵垴、瓮山、龙岩大峡谷为核心的太行山自然风光游，初步形成了“名山、古寺、险垴、奇峡、秀水为一体的大寨旅游新格局”。
★★与★★是山水毗邻、乡音略同的相邻县市，★★
大寨一日游、二日游是★★本土旅游的有益补充。大寨村是中华名村，大寨精神在新时期又有了新的诠释：“敢字当头、迎难而进、奋勇争先、力创一流”。特别是新一界县委★★刘书记、政府★★县长提出“大力弘扬大寨精神、实施三大战略、推进四县建设”，为★★旅游业壮大注入不竭的动力。
昔阳人文景观荟萃、自然风光旖旎，是踏青访友、休闲娱乐、陶冶情操的不二之选。热情的昔阳人民欢迎活力四射★★同胞赴昔旅游、投资兴业。
最后祝各位领导万事如意，工作节节高、
各位老总财源广进，生意通四海。
谢谢大家篇三：2012旅游推介会致辞 叶园温泉2012新春旅游推介会致辞
尊敬的省温泉协会张建彬秘书长、河源市旅游局 、各位嘉宾、旅游界同行和媒体朋友们：
大家晚上好!
“竹立门外千山绿，泉暖园内二月情”，在万象更新的2012年，在春暖花开的二月季节，我们非常荣幸地相聚在叶园温泉度假酒店，并隆重举办叶园温泉度假酒店2012新春旅游推介会。借此之际，请允许我代表叶园温泉度假酒店董事会及全体员工，对各位领导、嘉宾的光临和热诚参与，表示最衷心的感谢和热烈的欢迎。 2011年12月18日，叶园温泉度假酒店隆重试业，经过两个多月的努力，在河源市各级领导的大力支持与指导下，在旅游同行和媒体朋友们的大力支持下，我们获得了一个良好的开篇局面，得到了各界人士的高度认可和评价。 2012年，我们叶园温泉作为一个刚开始成长的新生代温泉，将面临着新的机遇和挑战，我们将竭力打造最具代表的“广东客家温泉文化”为目标，我们将会用最优质的服务和高质量的产品回馈社会，因此，在新年的开篇时刻，在今天这样一个美好的日子里，我们举办了开业以来的第一次旅游推介活动。
本次旅游推介会的宗旨在于向社会展示我们 “客家生态温泉”的产品和特色，树立我们酒店的形象品牌，以“三八妇女节”作为活动契机，推广“三月叶园、女人当道”等系列回馈活动。
同时，宣传客家文化、温泉文化，也是我们负载的社会责任和使命，我们将在举办推介会的同时，积极邀请温泉旅游行业的领导、专家、同行们与我们进行面对面的交流，搭建同行交流的新平台。
叶园温泉的健康成长，需要在座各位领导、嘉宾、旅游同行和媒体朋友的长期关注和支持，我们相信叶园温泉的项目发展将越来越多，也会越来越精彩，在河源旅游发展轨迹中，将会留下一片不一样的绚烂和色彩
最后，再次感谢大家的光临与指导，并期望大家在今后的日子里多多支持我们。同时也预祝此次活动能够圆满成功，祝大家在叶园温泉度过一个美好而难忘的夜晚，谢谢大家。篇四：旅游推介会开幕上的致辞
旅游推介会开幕上的致辞
尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：
中心、城郊农家乐旅游为辅的中部平原人文景观区和以野马繁育中心、沙漠狩猎场、五彩湾温泉渡假村、雅丹地貌、沙州生态园、野生动植物旅游为主的北部沙漠奇特景观区。可以说，xxx的旅游资源是新疆旅游资源的缩影，一日之内可以感受春夏秋冬、两日之内可以遍览古今。
近几年，xxx紧紧抓住西部大开发、乌昌经济一体化等历史机遇，大力实施“文化立县”战略，按照“统一规划、整合资源、精心包装、强力促销、打造精品、规范管理”的旅游文化发展思路，致力于打造新疆历史文化旅游品牌，充分挖掘我县丰富的自然景观和人文景观资源。特别是面对2009年国际金融危机的严重冲击，北庭国际民间文化艺术节暨第35届国际美丽小姐才艺大赛活动如期举行，《话说北庭》纪实片于近日在中央电视台中文国际频道成功播出，《车师古道》影视剧顺利完成拍摄，这些具有国际、国内影响力活动的顺利开展，充分展现了吉木萨尔稳定、团结、和谐的社会发展画卷。 尔县旅游业正面临着一个新的战略机遇期和发展黄金期。加快北庭旅游产业发展，树立北庭特色文化旅游品牌，创建历史文化名城，离不开各级领导的大力支持，离不开企业投资的强力推动，离不开新闻界朋友的鼎力相助，离不开社会各界的献计献策。为此，我们真切地希望通过本次旅游推介，充分汲取社会各界对我县旅游业开发的真知灼见，更好地宣传推介xxx丰富而独特的北庭文化和旅游资源，让更多的朋友们走进xxx。我相信，通过举办此次推介会，既是我县各级领导干部树立坚定信心、科学谋划、乘势而上、加快旅游业发展的鼓劲会，也是一次政企交流、共商发展大计、共谋合作双赢的旅游盛会!我诚挚地希望各级领导能够一如既往地关注xxx的发展。真诚欢迎各位朋友光临xxx，穿越车师古道，看北庭故城，赏大漠风光，泡古海温泉，我们也真诚地欢迎大家到这片热土投资创业，播种希望，收获未来!相信不久的将来，一个更加美丽、更具魅力的xxx新形象必将展现在大家面前!
最后，祝本次旅游推介会取得圆满成功!祝各位领导、各位朋友，身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意!
谢谢大家!篇五：在旅游推介会的致辞周副市长讲话
在武广第一泉推介会上的致辞
韶关市副市长 邹永松
(2010年1月21日) 尊敬的各位领导、各位嘉宾， 各位朋友，
女士们、先生们：
今天，韶关市旅游局和乳源瑶族自治县人民政府在韶关丽宫国际旅游度假区隆重举行“武广第一泉·开启养生度假新体验旅游推介会”，我代表中共韶关市委、韶关市人民政府表示热烈的祝贺!并向出席本次活动的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心支持韶关旅游业发展的各界朋友表示衷心的感谢!
韶关市南连广州，北接湖南省，东邻江西省，是广东的北大门。现辖浈江、武江、曲江3个区，仁化、始兴、翁源、新丰和乳源瑶族自治县5个县，代管乐昌、南雄2个市，总面积1.8万平方公里，总人口320多万。韶关市区通过京广铁路、京珠高速公路、武广高速铁路、国道106线、国道323线、北江航道以及在建的韶赣高速公路和赣韶铁路连接全国各地，是建设中的国家一级铁路枢纽和国家公路运输枢纽。进入新世纪以来，韶关先后荣获中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、中国金融生态城市、国家卫生城市、中国锌都等称号。
韶关古称韶州，历史悠久，人杰地灵，被称为岭南名郡。早在12万年前，“马坝人”就在此繁衍生息。孕育了以唐代名相张九龄、宋代名臣余靖为代表的大批历史文化名人。禅宗六祖惠能曾在韶州弘法37年。韶关民风淳朴，人民明礼诚信，是全省社会治安最好的地区之一。
韶关旅游资源极其丰富，被誉为“集华南景观之大成”，既有奇特的名胜古迹，又有独特的民俗风情，“名山、温泉、风情、佛韵”特色鲜明，是广东省旅游资源最丰富、旅游文化品位最高的地区之
一。拥有世界自然遗产提名地、世界地质公园和全国十大文化生态景区丹霞山，“禅宗祖庭”南华禅寺， 4000多万珠三角居民和部分海外侨胞的祖居地珠玑古巷，以及世界人与生物圈保护区车八岭、国家4a级旅游景区广东大峡谷和曹溪温泉度假村等大批著名旅游景点。同时，韶关还是我国温泉资源最丰富的地区之一。近年来，韶关旅游业呈现快速发展的势头，接待服务能力明显提高。2009年，全市接待旅游者人数1226.1万人次、增长17.4%，旅游总收入71.4亿元、增长35.7%。
当前，我市正在落实省委、省政府粤北现场会和粤北山区工作会议精神，围绕生态发展区的定位，抓好丹霞山申报世界自然遗产遗工作。同时，发挥发挥资源、品牌优势和申遗效应，积极推进旅游业改革开放，大力实施发展大旅游行动计划，深入推进广东省国民旅游休闲计划试点城市工作，强化城市旅游功能，优化旅游消费环境，大力发展生态休闲旅游业，着力做大做强旅游产业，努力创建中国最佳旅游城市，打造珠三角首选、全国一流、国外知名的旅 游休闲基地，这必将为广大海内外朋友带来无限商机。 我们希望通过这次旅游推介活动，进一步加强与各旅游企业的交流合作，实现互利共赢! 我们热忱欢迎各位嘉宾、各位朋友到韶关投资创业、经商贸易、观光旅游。
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