探讨煤矿安全生产管理措施
【摘 要】本文从健全安全生产管理体系、建立安全生产管理机制、先进生产设备投入等入手探讨安全生产管理的措施，對实际的煤矿生产管理起一定的借鉴作用。
【关键词】露天煤矿;安全生产;管理措施
虽然我国在煤矿安全生产管理方面比以前有了很大的进步，管理监督力度加大，生产技术有了提升，生产设备有了很大的改进，但是煤矿生产安全事故时常发生，伤亡人数总体庞大，给家庭和社会造成不可弥补的损失。随着科学技术的发展，煤矿安全生产管理技术的提升，避免或减少生产事故的发生成为煤矿从业人员和煤矿企业的要求。本文结合作者从事多年的安全生产管理经验，提出了一些安全生产管理措施可供参考。
1 建立健全煤矿安全保障体系
1.1 完善煤矿安全管理制度
提高煤矿的安全生产管理水平，加强生产管理，必须要制定和完善相应的煤矿安全管理规章制度。在煤矿管理体制上，要实现煤矿主要负责人和一般工作人员的全面参与，依据
“谁分管、谁负责，管生产必须管安全”的原则，从上层领导到基层的工人都要抓好安全管理工作，在“生产中管理，在管理中生产”管理方式。在现有的《安全生产责任制》基础上，制定《安全生产考核与风险抵押奖惩办法》、《安全生产管理规定》等制度。同时，在煤矿企业内部实行安全生产责任管理，煤矿负责人与企业各部门签订煤矿安全生产管理责任书，明确管理责任，做到责任明确、任务清晰。根据企业的经济情况，对一些设备老化，运行较慢、效率低下的机械进行改良和更换，完善煤矿机械操作规范和流程，以便煤矿企业所有的机械设备都能够实现“有章可循、有法可依”，避免人员违规操作而导致的生产事故发生。
1.2 建立安全生产监管体系
在露天煤矿的各项管理中，从工作待遇、工作环境、人员配置等方面都要优先考虑安全生产管理，企业始终不能削弱安全生产管理部门和人员。安全生产管理责任重大，企业要委派能力比较强，地位相对高的管理人员专职管理，企业一把手要亲自负责安全生产管理，还要配备具有安全生产管理知识的人员充任安全管理员，在企业内部设立安全生产管理监督办公室，设置专门的安全生产监督管理人员，在生产班组中，从一线生产人员中挑选一名安全生产监督人员做兼职监督，完善监督管理办法，保证企业的安全生产。
1.3 加强安全生产教育
根据露天煤矿作业人员情况和机械设备操作情况，对生产人员的安全培训十分必要，安全生产的对象是一线生产人员，结合工作人员的知识结构和岗位的特点设计培训方案，在培训中，以实际操作培训为主，集中理论培训为辅，以不定期的实际培训为主，以定期培训为辅，这样可以解决企业生产时间耽误的问题，同时提高了员工的动手规范操作能力。员工培训以“个训方式为主，集训方式为辅”，因为在集体的工作中，每个人的工作岗位不同，生产操作规范程序也有所不同。在对员工的培训中，所聘请的指导教师一方面来自本行业具有深刻理论背景研究的高级技术人员，另一方面来自具有丰富工作经验的老师傅。这样做到理论与实际相结合，培训人员包括企业的负责人、各部门管理人员、生产班组的负责人和生产操作工。在企业内部开展一些生产安全为主题的活动，如“安全生产月”、“百日安全活动”等使员工从意识上重视生产安全管理与操作。
2 强化安全管理机制
2.1完善煤矿安全管理激励机制
制定《安全结构工资制度》和《安全生产考核与风险抵押奖励办法》，把安全生产纳入工作人员的考核与奖惩制度中，安全生产与个人的工作收入挂钩，对于安全生产事故零风险的班组按月、按季、按年分别给予资金奖励，鼓励班组工作人员按照规章制度操作，对出现事故的班组给予经济惩罚，对于班组负责人免去其班组长的职务，这样使企业的安全生产能够减少事故的发生而带来人员的伤亡和企业的经济损失。
2.2健全煤矿风险控制机制
为了切实提高煤矿的安全生产管理水平，实际工作中要寻求露天煤矿安全生产管理的新形式、新手段和新途径。在企业内部全面进行安全生产管理体系建设，合理判定影响安全生产的危险源，确定安全生产控制点、责任岗位、责任区领导、防控措施、安全生产事故的后果等，强调安全生产监督管理重点，将安全生产管理的各项措施和标准落实下去，全面提升企业员工的安全生产风险防范意识，切实提高企业的安全生产管理水平。
2.4 完善安全生产事故救援机制
煤矿企业生产中要认真的落实《安全生产法》，要对本企业煤矿生产可能出现事故的矿区、救援人员、救援设备和救援中可能出现的难度，事故的处理能力等等进行评估，以便防范，提高企业对煤矿生产事故的救援能力。企业针对救援实力，应该加强救援力量，增加救援设备，模拟设置救援方案，使煤矿发生事故时能够迅速的做出反应，实施救援，减少人员的伤亡。
3 加大安全生产科技投入力度
随着科学技术的发展，煤矿企业的生产设备在逐渐的改进，陈旧的设备逐渐的淘汰，安全防范设备也在逐渐的改进，生产的安全系数在提高。企业在安全设施的建设上应该保证资金的投入，提供充分的资金改进安全设备、引进先进的安全防范技术，设置专门的防范安全资金，确保资金能够专款专用。对煤矿生产中可能出现的安全问题要进行分级管理，各部门和各班组要定期和不定期的查找安全隐患可能发生的地方，检修机械的故障。安装生产安全报警系统设备，当感应器感应到生产安全威胁时自动启动报警系统，人员及时停止工作，查找安全隐患，各班组的负责人是安全隐患查找的负责人。
4 结语
在露天煤矿生产中，由于自然环境条件的恶劣、生产人员专业素质的低下，煤矿资源分布的复杂，加大了煤矿开采难度，使不可预测的煤矿事故频繁发生，造成人员的伤亡。煤矿的开采要继续，企业要根据开采煤矿的特点采取一些措施，加强煤矿的生产安全管理，保证煤矿从业人员的生命安全，减少企业的经济损失。
参考文献：
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作者：陈红华
摘 要：随着近几年来我国经济水平的不断提升，煤炭行业也获得了蓬勃发展，生产规模以及数量都在不断扩大。在煤炭行业生产过程中，由于各种因素的影响会出现各种安全事故的发生，对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，并降低煤炭生产的整体质量。因此便需要强调煤炭安全生产管理，才能确保煤炭行业的生产安全。综上所述，本文将对煤炭安全生产管理措施进行分析，以期提升煤炭生产的安全性、可靠性，促进我国煤炭行业的持续发展。
关键词：煤炭行业；煤炭生产；安全生产管理；管理措施
前言：我国的国民经济在近几年来得到了飞速提升，人们的生活水平也在不断增加，对煤炭资源的需求量逐年增多。基于市场经济环境背景下，煤炭开采量逐年增加。但在煤炭开采过程中，频频发生安全事故，使得煤炭生产质量以及效率降低，对煤炭行业的持续发展形成严重阻碍。因此便要对煤炭生产过程中存在的安全问题进行分析，并提出相应的应对措施[1]，才能确保煤炭的安全生产得到有效管理，并提升煤炭生产的整体效率。
一、煤炭生产过程中存在的安全问题
（一）生产设施落后，资金投入小
在部分煤矿进行煤炭生产过程中，由于大部分煤矿的生产规模、企业规模较小，并没有在煤炭生产过程中投入大量的资金，且生产技术、生产设备较为落后，为煤炭的生产安全造成影响。在个别煤炭企业，管理者并没有意识到该问题的严重性，而是将自身的利益作为优先考虑，没有对出现问题的设备、老旧设备进行及时更换、检修、维护。使得生产设备在运行过程中，由于年久失修，从而造成严重的安全事故。
（二）安全生产管理意识较弱
近几年来我国的经济水平在飞速提升，从而促进了煤炭产业的快速发展。个别煤炭生产企业为了个人的利益，忽视了煤炭安全生产管理的重要性、必要性，安全生产管理意识较差，也没有掌握相应的煤炭安全生产管理相关知识。个别煤炭企业虽然实施的煤炭生产安全管理，但过于形式化，没有充分发挥出煤炭安全生产管理的作用。
（三）煤炭企业管理层责任意识差
在个别煤炭企业进行煤炭生产的过程中，即使已经发生了生产安全事故，也并没有对事故进行反思、总结，依然按照之前的生产方式进行煤炭生产。这种做法使得在日后的煤炭生产过程中，依然会面临极大的安全生产隐患，为企业的发展造成严重制约，也对员工的生命财产安全形成极大威胁。
二、煤炭安全生产管理措施
（一）提升安全生产管理意识，大力宣传安全生产知识
要想提升煤炭安全生产管理意识，便需要转变传统的管理思想以及观念，才能制定高效、合理的安全生产管理计划。要将安全管理工作的重要性进行明确，采取有效的安全生产规律，避免煤炭生产过程中出现安全事故，尤其是针对经常发生问题的生产环节。企业还要提升安全生产知识的宣传力度[2]，并将煤炭生产的规律、经验进行详细总结与分析，最终构建出完善、合理的安全生产管理制度，才能让全体员工的安全生产意识得到提升。企业还应定期对员工进行安全生产培训，在提升员工业务水平的同时，加强对煤炭安全生产的重视程度。例如在为设备操作人员进行安全生产知识培训过程中，要让其严格遵循相应的操作规范对生产设备进行操作，才能避免在煤炭生产过程中由于设備操作失误而引发的安全事故。比如在斜坡运输工作进行过程中，便进行会出现跑车事故，这种事故的主要发生原因为超拉、超挂。只有通过这种方式，才能加强全体员工的安全生产意识，并提升自身的操作技能、生产水平，避免在煤炭生产过程中发生安全事故。
（二）重视设备安全隐患问题，构建完善的管理制度
在煤炭生产过程中，设备是确保生产安全的重要因素之一。如果生产设备出现各种问题而不能正常运行，便会为煤炭生产的质量以及效率产生不良影响。在煤炭开采过程中，会需要用到采煤机械、运输机械等。为了确保煤炭的顺利开采，便需要确保相关机械设备可以正常运行。因此，煤炭企业应构建完善的生产设备安全管理制度，并加强设备安全管理的重视程度。例如在进行矿井下相关开采工作的过程中，便会面临一定的瓦斯爆炸安全事故发生几率，只有对设备的运行情况进行严格管理，才能确保这类事故不会发生，从而降低企业受到的经济损失。在煤炭生产过程中，作业场所在不断发生变化，企业要想对相关生产设备进行严格、有效的安全管理，便需要构建完善、合理的安全生产管理制度，并确保该制度具备极强的可操作性、实用性，才能让操作人员在生产过程中有章可循，并取得良好的设备应用、生产效果。另外，在煤炭生产过程中，由于作业环境经常处于恶劣环境中，设备经常会出现积灰[3]、淋雨等现象，这便会对设备的安全运行造成负面影响，因此只有重视生产设备的安全管理，才能提升设备在煤炭生产过程中的使用效率，并确保其安全运行，提升煤炭生产的安全性与整体效率。
（三）构建责任问责制度，对人员配置进行优化
在进行煤炭安全生产管理过程中，要让员工以分工、合作的工作模式进行煤炭生产工作，才能确保人员的配置达到最优。第一，煤炭企业的安全生产管理工作者应做好带头作用，为其他生产员工做好榜样，并要时时對自身严格要求，并遵循安全生产管理的相关规章制度。第二，应在生产过程中重视政府颁布的相关煤炭安全生产政策，并关注各种安全生产的信息，才能将煤炭生产的各方参与者之间的关系进行充分协调，将其中存在的各项矛盾解决。第三，企业应构建完善的责任问责制度，才能将责任落实在每一个员工、管理者身上，提升其责任感、工作积极性，从根本上加强煤炭安全生产管理水平，确保煤炭生产的效率以及安全性。
结语：做好煤炭安全生产管理工作，才能提升煤炭企业的综合效益，并为员工的生命财产安全提供保障。作为企业的管理者应充分意识到煤炭安全生产管理的重要性，应制定科学、合理的安全生产管理制度，才能为煤炭安全生产提供制度保障。对于员工来说，应不断提升自身的安全生产意识，加强综合业务水平，从根本上确保煤炭生产的安全性与生产效率。
参考文献：
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作者：华恩龙
摘要：伴随着国民经济的快速发展，推动了煤炭行业的发展进程，生产规模日益扩大，使用需求持续升温，这对煤炭企业提出了更为严格的要求。近年来，煤炭安全生产事故频繁发生，为有效规避或者降低安全生产事故的发生，应有效解决煤炭安全生产管理中存在的问题，提高煤炭安全生产管理水平。文章先对煤炭安全生产进行概述，然后分析了煤炭安全生产管理现状，最后提出了相应的煤炭安全生产管理措施，希望能为煤炭生产管理工作提供一定的参考。
关键词：煤炭企业；安全生产；管理措施；生产事故；作业环境 文献标识码：A
安全是煤炭企业生产过程中考虑的首要问题，近年来，煤矿安全生产管理问题日益凸显，这对人们人身安全、企业经济效益和社会稳定构成了严重的威胁。煤炭安全生产管理已经成为社会各界热议的话题，急需解决。事后追查是我国煤矿企业主要采用的安全生产管理手段，这种管理手段缺少制约性，我们应从事后控制逐渐向事前预防进行过渡，只有这样，才能降低煤炭安全事故的发生。在煤炭企业中，人、设备和环境是主要管理对象，因此，我们应针对这三者构建现代安全生产管理体系，以此来保证煤矿的正常、安全生产，为作业人员提供切实保障。
1 煤炭安全生产概述
煤矿企业应在安全的基础上开展生产工作，做好安全工作也是为了促进生产的稳步进行。然而在具体工作中，安全过于形式化，虽然每一个作业人员口中每天都喊着安全生产口号，但是由于经济利益的影响，人们时常过度追求经济效益，忽略安全生产，有时甚至为谋取经济利益牺牲安全，因此，煤矿安全生产事故频繁发生，给企业和社会带来巨大的损失。据对大量煤矿安全事故的分析可知，人为因素是引发安全事故的主要因素，且也是最直接因素。
为降低人为事故的发生，应强化作业人员的综合素质，提高安全生产意识，加大安全教育，这是煤矿安全生产的基础保障和前提条件。伴随着能源供需形势的日益严峻，煤炭逐渐成为我们日常生产、生活的主要能源，现阶段煤炭行业拥有广阔的市场发展前景，为确保煤矿企业的稳步发展，煤矿企业领导应深入认识安全生产的重要性，全面落实各项工作，尽量排除安全隐患，进而切实保障作业人员的安全，增加煤炭企业的经济
效益。
2 煤炭安全生产管理现状
2.1 作业人员综合素质不高
煤矿基层作业人员大多数来自农村，文化水平不高，受教育程度有限，且存在较大的流动性，外加培训工作落实不到位，导致作业人员综合素质不高，安全生产意识薄弱，时常出现违规操作。
2.2 技术管理不足
在煤炭企业中，缺乏业务水平和综合素质较高的管理人员、技术人员和工作经验丰富的基层作业人员，因工作环境和薪资待遇等多种因素的影响，煤炭企业存在严重的人才流失现象。因此，部分煤炭企业采区和挖掘时没有相关的设计图纸，凭借自身工作经验主观臆断，也不制定作业计划和流程，即便有些企业编制作业设计图纸，却不依照设计图纸盲目施工，忽略安全生产技术管理工作。我国规模相对较小的煤矿企业尚不满足国家规定的安全生产标准，这在某种程度上增加了煤矿安全生产管理难度系数，在实际开采过程中稍有疏忽，将会造成严重的安全事故。
2.3 安全管理杂乱无章
煤矿企业内部设有相应的安全规程，然而在具体的作业中，存在管理人员不依照安全规程开展工作的现象。例如，一些煤矿企业中虽然装设瓦斯监测系统，但是这只是为应付检查，探头摆放不正确，也不能对其进行有效的管理维护，失去了自身的价值。另外，因煤矿作业人才短缺的影响，存在无证上岗的现象，一旦出现紧急情况，无法及时处理，引发了不必要的损失。
2.4 违规现象严重
在经济利益的驱使下，部分煤矿企业领导为谋取更多的利益，忽视国家相关法律法规，以身犯险，违规操作，企业内部的安全生产机制形同虚设，外加作业人员自身大多数来自农村，文化水平不高，受教育程度有限，不服从管理，违规现象严重，这对煤矿生产管理构成了较大的威胁。
2.5 责任划分不明确
目前，国家、地方和企业三位一体的监控体系是最为主要的监控体系，然而在具体的安全监管工作中，出现了这三者的脱节现象，责任划分不明确，时常出现违规操作现象。
3 煤炭安全生产管理措施
3.1 注重煤矿安全文化建设
规避和降低煤炭生产安全事故是安全文化建设的根本目的，在安全文化建设中应坚持以人为本，结合煤矿企业实际情况构建科学、可行的安全文化运行制度，并制定有效的落实措施。通过形式多样活动加强宣传力度和安全教育，让全体工作人员均参与到安全文化建设中，明确安全文化建设的目标、内容和原则等相关
内容。
3.2 加强培训
在加强安全教育的基础上，还应定期组织培训，以此来提高煤矿作业人员的业务水平，增强业务技能，提升综合素质，只有严抓安全教育和技能培训，并同步进行，才能提高全体员工的安全意识。
3.3 实施安全管理目标责任制
实施安全管理目标责任制，着重做好安全绩效考核工作，并及时和煤矿安全生产监管部门等沟通交流，全面考虑影响影响煤矿安全生产管理的各种因素，确定安全生产目标，稳步进行安全生产，进而创造可观的经济和社会效益，提升企业的社会形象。
3.4 采取精细化管理
旨在通过精细化管理来提升煤矿企业基层作业人员的规范化意识和管理人员的科学意识，进而调动他们的工作积极性，促进煤矿企业的稳步发展。首先，在作业现场中构建精细化管理体系。编制相应的精细化体系文件，该文件中应包含日常安全生产管理规章制度、手段、活动形式、流程等内容，进而系统控制安全生产管理中的各项工作。精细化的安全管理体系文件是煤矿企业全体员工的主要工作依据，缩减安全生产中的盲目性，做到持证上岗、规范上岗。明确划分岗位职责，保证各个岗位均有人负责；其次，煤矿企业的作业条件艰苦，环境特殊，存在大量的不确定因素和较多的安全隐患，因此，在此种环境下迫切需要制定严谨的管理体系，制定有效的奖惩制度，全面落实安全生产方针，改善作业环境，为作业人员提供一个安全的生产环境；最后，安全意识在煤矿作业安全生产防范中发挥着重要的作用，应借助媒体等手段加大煤矿安全生产宣传力度，避免安全生产的形式化，将安全意识深深地植根于全体员工的心中，营造积极向上的安全生产氛围。
4 结语
安全在煤矿生产管理中占据着重要位置，我们应高度重视安全工作。现阶段，煤矿企业中存在作业人员安全意识和综合素质不高、责任模糊、安全生产制度不健全等问题，针对这些问题，我们应以企业自身情况为着力点，积极探索，充分应用现代科学技术，加强对作业人员的安全教育，改善煤矿作业环境。煤矿安全生产管理是一项复杂、系统、长期的工作，需要构建科学、可行的安全管理机制，并严格依照机制开展各项工作，只有这样才能保障煤炭企业的安全、稳步生产。
参考文献
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作者简介：彭仲翔（1969-），男，贵州六盘水人，盘县安全生产管理局采矿中级工程师，研究方向：安全生产。
（责任编辑：蒋建华）
作者：彭仲翔
坚持“安全第
一、预防为主”的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以恒地、需要全员参加的复杂的系统工作。
一、安全生产管理目标
安全生产方针：安全第一，预防为主。
安全生产目标：杜绝重伤以上工伤事故;年工伤事故频率控制在3‰以内;月轻伤事故频率控制在1‰以内;实现“五无”安全生产目标。(即无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾事故)
二、安全生产责任制落实措施
一、各级人员责任制落实措施 ① 项目经理部安全生产责任制
1、各专业分包在联合施工时，由项目经理部负责统一组织管理现场的安全生产工作，各分包单位必须服从项目经理部的指挥。项目经理部要负责建立起有各分单位参加的安全组织结构，制订必要的安全管理制度，定期布置检查、评比、总结整个工地的安全工作情况，实行奖罚。
2、制订明确的分包分单位的安全责任制度，各分包单位必须认真执行，搞好本单位的安全管理。当分包单位有异议时，双方或报请各自上级(总包方)主管部门裁定。
②项目经理安全生产责任制落实措施
1、建立领导值班制度，并认真贯彻执行，每月组织二次定期安全大检查，做到有记录、有隐患整改、有复查。在每周一活动中积极宣传国家法规政策和上级有关安全规定，做到有组织、有记录、对安全生产中表现好的给予表扬，差的给予批评。
2、搞好生产和安全的“三同时”工作，特别要做好当安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全。
3、根据国家有关规定、法规、制度及上级批准的施工组织设计、施工方案，对工程实施严格的科学管理。
4、发生伤亡事故时，要保护现场，立即上报，采取预防措施，本着“三不放过”原则，认真参加事故调查会，并用实例教育职工，采取可靠防护措施预防事故重复发生。
③项目部经理、分包项目经理安全生产责任制落实措施。
建立领导安全值班制度，并认真贯彻执行，每月组织二次定期安全检查，做到有记录、有隐患整改、有复查。
1、搞好施工现场安全生产周一活动，通过各种教育，采用多种形式传达贯彻上级指示和要求，宣传安全生产方针、规程 ，做到有组织、有记录，对安全生产中表现好的给予表扬，差的给予批评。
2、对所管的施工现场防护设施(机械、垂直运输设备、临时用电、脚手架等)按规定验收后方可使用，定期检查、整改，保障安全。
3、对新进场的职工进行现场安全教育，经考核合格后方可上岗。
4、搞好生产与安全和“三同时”工作，特别要做好书面安全技术交底，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全;
5、根据国家和上级的安全方针、政策、法令、法规、制度和上级批准的施工组织设计、施工方案，对工程实施严格的科学管理。
6、签订承包合同书中要有安全生产指标条款。
7、发生重伤、死亡事故或重大未遂事故时，保护现场，抢救伤员，立即上报并负责查明原因，采取预防措施。本着“三不放过”的原则，认真参加事故处理并以实例教育职工，采取可靠防护措施，预防事故重复发生。
8、拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。 ④工长(总、分包)安全生产责任制的落实措施
1、为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格安全管理，强化安全纪律，减少和杜绝因工伤亡事故的发生，保证职工在生产过程中的安全和健康，搞好本现场的安全生产，针对工长(总、分包)特制订以下措施：
2、在施工中不违章指挥，坚决制止违章冒险作业，对所领导的生产班组的安全生产负直接责任。
3、现场的一切安全防护设施做到完整、齐全、有效，符合要求。做到每日有检查，对不符合要求的防护设施及时整改。
4、严格按照施工组织设计、施工方案或国家和上级安全生产方针、政策、法令、法规、制度施工。
5、施工生产中，每道工序施工前做好各种有针对性的安全技术书面交底，安全生产工作每月做到有计划、布置、检查、总结、评比，遇生产与安全发生矛盾时生产服从安全。
6、搞好周一安全活动，组织班组学习有关安全技术规程、工艺安全规定，教育工人遵章守纪，正确使用防护设施、防护用品，并定期不定期的组织有关人员检查执行情况。查出隐患及时组织整改。
7、发生重大伤亡事故或重大未遂事故要组织及时抢救伤者，设专人保护现场并立即上报，发生轻伤事故要组织有关人员及时查明原因采取措施避免重复事故，按规定及时上报。
8、施工生产中严格按照安全技术规程、规范、规定、标准等施工，拒绝上级不科学、不卫生的生产指令。对上级及各部门发出的各项隐患整改通知做到认真及时的整改、消项，不留隐患。
9、及时地组织有关人员验收外架、高大异型脚手架、特殊脚手架、各层安全网搭设的工作，合格后交班组使用。
⑤班组长安全生产责任制落实措施
1、为了保障班组的安全生产，每周组织班组工人学习一次安全生产操作规程，并做好工作前的安全交底。
2、对新入场的工人，根据本工种的具体情况进行安全教育，在没有熟悉本岗位和环境前，指定专人负责其安全。
3、保证本班组人员在任何情况下不违章蛮干。不动用非本工种、非本专业的机械，电气等设备，保护和正确用好防护用品和设施，接受上级的安全检查。
4、执行好交接班制度，对班前和工作中所使用的机具设备、脚手架、安全网、洞口等防护设施进行安全检查，发现问题及时处理及时上报。
5、拒绝违章指令。对本班组人员在操作中不听从指挥的，要停止其工作，交领导处理。做到对违章者要有登记，处理结果有记录。
⑥工人安全生产责任制落实措施
1、认真学习，严格执行安全技术操作规程、制度、规定和决定。积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业。
2、在作业时，要严格做到“眼观六路耳听八方”，上、下、左、右、前、后的安全位置要适当，措施要得当，安全操作。
3、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识。
4、维护一切安全设施和防护用具，不经领导批准不准拆改。
5、对施工前不进行安全交底、对施工现场的安全隐患未及时排除、对现场无安全防护措施或措施不落实、对领导的违章指令，工人有权拒绝施工，并有责任积极提出意见。
6、对现场发生的已、未遂事故，及时抢救及时向领导报告，保护好现场。
二、各部门责任制落实措施
①工程、技术部门安全生产责任制落实措施
1、施工用的高大架子、特殊架子、外挑架、马道、支撑系统、模板、临电、临设、外用挑式平台、井子架等单项施工措施均有方案、有计算，并参加检查验收。对外挑架等项目须作荷载试验确认无误后方可交付使用。
2、必须经有关部门会审，并经上级技术负责人审定签字在施工组织设计中全面反映安全生产的意识。台风、雨季施工、高层施工和临电、临建、塔吊设置及施工工序的各个环节均有可靠的安全措施，并按方案检查其落实情况，及时制止违反安全规程的作业。
3、尽量制定有利于劳动保护和有良好劳动条件的方案，选用推广施工简便又安全的新工艺、新技术、新材料，对推广的新项目尤其要制订详细的安全操作规程，并向安全人员和操作人员交底。
②物资部安全责任制的落实措施
1、架料模板的管理:进出入现场的架料模板要按指定料区堆码整齐，按各种规格分开码放,挂出标牌，高度，模板不超过1.20m，钢管按长短大小尺寸分开堆放，一头齐为标准，扣件应装入池内，对不合格产品及时退场，钢管、扣件发现质量问题，不得使用到现场，做到严格验收把关。
2、机械使用的管理：对工地使用的小型切割机、振动器、搅拌机、电锯及手提电锯，云石机、电锤、断料钢筋切断机，必须上岗前由电工进行检查、验收，如有漏电不得使用发放到班组，必免发生事故。
3、对各劳保用品如：安全带、安全帽、安全网，调入现场必须要有生产厂家对本产品的出厂合格证、材质、试验报告。对使用一段时间的劳保用品要定期进行检查验收，如发现问题，不得继续使用。
4、对现场氧气乙炔瓶上口要有防护罩，有气要一字排开，无气就地放倒，运输中严禁烟火、碰撞，对气瓶要定时检查，发现问题及时处理。
5、构件的码放：进入现场的构件、板、柱、梁要按指定料区堆放，构件四周道路畅通，不得有其他材料乱放，堆高度不得超过4 层。发现构件有问题不得使用不准吊装，以免事故的发生。
6、木料管理：现场使用各种木料，要分大小规格分开堆码整齐，高度不超过1.2m，对现场带有钉子的木料要及时派人起出免得伤人，对堆放木料的区域要做好防火措施，挂出严禁火种的标牌，本着安全第一，预防为主的思想。
7、现场安全管理措施：凡进出入现场的各种材料要按指定区域堆放，施工区域做到工完场清的标准，砂石要料区堆放，红砖要一字排齐，高度不超过1.5m，不使用的各种材料、机械及时进库、检修保养，现场各种跳板、扣件、模板、钢管及时就位，定期检查修理，各种废铁下角料、木料、钢筋头要回收到废料区，各种配件派专人及时回收，对现场使用的钢丝绳、卡头要严格检查验收。每周进行一次安全会，对使用各种劳保用品、机械架料、电器的班组，在安全会上进行使用方法、预防及问题的处理知识教育，本着安全第一的思想教育职工干好本职工作。
③财务部安全生产责任制落实措施
1、按计划及时发放各专业分包安全技术措施经费和劳动保护用品费用。
2、及时办理安全教育所需宣传费用。
3、对安全罚款单列科目、设立安全生产奖励基金专款专用，不挪做它用。
4、对上级组织检查以及日常开展安全生产达标，巡回和百日无事故等单项检查活动中成绩突出的集体和个人，按有关规定及时给予奖励。
5、对违反安全生产规定和制度而发生事故的罚款一律由个人负担，不得从公款中报销。
④安全部安全生产责任制落实措施
1、项目经理部，劳务承包分层设置专职安全监督检查员3-5 人。经理部安全员全面负责安全监督，劳务队安全员负责自身安全检查与管理。原则上要接受分包经理部安全经理、安全员监督与指导。
2、安全员负责监督安全施工管理指挥系统，贯彻各项安全法规、规章与制度。查处各种违章不安全行为。
3、配合参与经理部制订现场安全管理制度，编制安全技术措施，并接受上级主管部门的审查与指导。
4、监督、检查进入项目参与作业承运队伍人员安全教育、体检、特殊工种操作证及劳务指挥人中的安全审查情况。
5、监督并协助经理部做好自检、半月检、月检、季评，帮助组织施工现场各种安全教育。
6、对重要劳动保护用品，安全防护用品负责招标定点选购。
7、做好本工程安全管理资料的检查、填写、存档工作。
8、监督劳务层做好作业人员个人劳动保护。 ⑤机电部安全生产责任制落实措施
1、对本现场的机电、起重设备，受压容器的安全运行负责，按照安全技术规范定期进行检查，做到检查有记录、整改、复查、消项，不带病运转，有问题及时解决，保证设备的安全运行。
2、对新进的机电设备要有出厂合格证及完整的技术资料。使用前制订安全操作规程，向有关人员进行交底，组织专业技术培训，并进行鉴定验收。
3、特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格取得操作证后，方准独立操作。
4、每月对设备进行绝缘检测，并做记录，有问题及时排除。
5、对发生的已、未遂设备事故，要认真分析研究，严惩责任者，防止类似事故再次发生并及时上报。
6、参加施工组织设计施工方案的会审，提出涉及安全的意见，同时负责督促下级落实，严格按方案施工。
7、开工前要向操作人员做好书面的安全技术交底，并检查报告情况。
8、对大修、维修后的设备安全防护装置，必须严格检查和把关，进行验收后使用。
⑥办公室安全生产责任制落实措施
1、对新招收的人员会同安全部门搞好入场三级安全教育、考核、发证工作，不合格者不予上岗。
2、会同安全部门搞好特种作业人员教育，培训工作，持证上岗，做好审查工作。
3、严格审查控制职工加班加点，确保职工的劳逸结合，实现安全生产。
4、每月检查民工人员稳定和变动情况，对变动情况及时通知安全部门，搞好安全教育。
5、对没有安全部门签字审核的任务书不予结算。
6、对工作事故责任者按领导批准的处理意见执行并将材料归档。
7、搞好职工劳动纪律教育，对违反劳动纪律，影响安全生产者提出合理意见。
8、配合安全部门，搞好安全生产，认真执行国家和上级的有关安全生产法规、制度等。
⑦劳务层的安全生产责任制落实措施
1、建立领导值班制度，认真贯彻国家法规、政策及项目经理部的安全管理制度。
2、每月参加项目班子组织的安全大检查。
3、组织好职工参加每周一次的安全活动，做到有记录。
4、对施工现场的安全生产做到不违章指挥，及时制止违章作业。
5、及时组织班组学习安全技术操作规程，工艺安全规定，并经常检查执行情况。
6、拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令，并提出处理建议，改进安全管理工作。
7、班组要认真做好班前书面交底，有针对性要有签字，严格执行安全操作规程。
8、参加项目组织的伤亡事故调查会。 ⑧项目层的安全生产责任制落实措施
1、建立领导安全值班制度，并认真贯彻执行。每月组织一次定期检查或不定期的安全生产检查。
2、做到不违章指挥，并及时制止违章作业，严格执行本单位的安全生产奖罚制度。
3、参加有关的安全会议及安全活动，认真执行国家和上级安全生产方针、政策、法令、法规、制度和上级批准的施工组织设计。
4、组织工地安全生产活动，通过各种会议，利用多种形式传达贯彻执行上级批示和要求，宣传安全方针、规章，做到有组织有记录，对安全生产中表现好的给予及时的表扬，使工地有一个浓厚的安全生产气氛。
5、经常进行安全生产教育，对新进场的职工进行安全教育积极组织并参加每周一次的安全活动，不断提高教育质量。
6、搞好生产与安全的“三同时”工作，并要做好有针对性的书面安全技术交底，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
7、及时组织班组学习安全技术操作规程、工艺安全规定，并经常检查执行情况。
8、拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令，并提出合理建议，改进安全管理工作。
9、组织安全生产检查，对项目要经常进行安全检查，着重检查施工现场的安全设施是否合格，检查高层建筑施工的安全措施是否落实，检查“三宝”使用的是否认真，检查“四口”、“五临边”的防护是否完善，检查职工是否违章作业，对检查出的问题认真组织整改严格执行安全纪律，做到检查有记录，有整改，有复查、有消项制度。
10、发生工伤事故做到及时抢救，保护现场并立即上报，对未遂事故本着“三不放过”的原则，认真参加事故处理，并以实例教育职工，采取可靠防护措施，预防事故重复发生。
11、对施工过程中所使用的安全用品、工具和设备以及暂设电气工程、机械设备等，坚持“验收合格后才能使用”的原则，所有验收都必须办理书面签字手续，否则验收无效。
12、层层级级签订安全生产责任状，做到安全生产人人有责，人人负责。
13、各级经济承包中，要有安全生产指标。
14、班组班前要认真做好班前书面交底，要有针对性，要有签字，严格执行安全技术操作规程。
15、各级管理生产、技术的负责人每年必须参加安全年审考核，不合格者不得上岗。
三、安全技术措施
一、安全技术措施
1.凡参加施工的作业人员，都要熟悉安全技术规程，安全操作规章，即技术负责人员必须熟悉“建筑安装工程安全技术规程”，工人必须严格遵守“建筑安装工人安全技术操作规程”;
2.所有工程的施工组织设计(施工方案)，都必须有安全技术措施，对于爆破、吊装、水下、高层脚手架、施工用电、塔吊、电梯、井架、高支模、拆除、深基坑等大型特殊工程，都要编制单项的安全技术方案，否则不准施工;
3.施工现场的道路、上下水管道、电气线路、材料堆放、临时设施的平面位置，均要符合安全、卫生、防火要求，并加强管理，做到安全生产和文明施工;
4.各种机电设备的安全防护装置，要齐全有效，否则不能使用，并定期维修、保养。检修机电设备时要同时检修安全防护装置;
5.脚手架、井字架和高支模搭设完毕，必须经工程处有关人员检查验收签证方准使用，使用期间要指定专人维护保养，发现有变形、倾斜等情况及时加固; 6.现场内的坑、沟、井和各种孔洞，应填平或设围栏、盖板、工地内要有排水沟。场地窄小、来往行人和交通运输频繁的地点交叉路口应设临时指挥;易燃易爆场所、变压器周围、危险场所要设置围栏和安全标志，夜间要红灯示警;
7.各种安全设施、设备、标志、色标等任何人不准擅自拆动，必须拆动时，要经工地负责人和安全部门同意;
8.实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人，向全体职工进行交底，二个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度进行交叉作业的安全交底、班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底;
9.砼搅拌站、沥青加工厂(场地)、采石场及喷漆作业场所都要采取措施，降低尘毒浓度，使其达到规定标准;
10.采用各种安全技术和工业卫生的革新成果都要经过试验、鉴定和制定相应措施后方能使用;
11.正确使用个人防护用品，任何人进入施工区域必须戴好安全帽、高处作业挂好安全带等，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场;
12.对不具备安全条件的施工单位，不得发包工程，总包单位要加强对分包单位的安全管理，并统一组织管理现场的安全生产;
13.施工机械的操作要专机专人，实行操作规程和操作人员挂牌制。 14.施工现场，木材加工厂(车间)和藏存易燃易爆器材的仓库场所。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材、经常检查，保持良好的状态。严禁在易燃易爆附近动火、吸烟。
二、安全措施设计
1.公司在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全技术措施计划，的安全技术措施计划应和生产计划同时报给有关部门。
2.安全技术措施计划的范围为：
(1)安全技术措施：以防止工伤事故为目的一切措施，如防护装置，信号装置及保险装置等;
(2)卫生技术措施：以改善有害职工身体健康的生产环境等;
(3)辅助房屋及设施：有关保证生产卫生方面所必须的房屋及一切设施，如沐浴、更衣及消毒室等;
(4)安全生产宣传教育：购买安全技术教材，图书仪器及安全训练班等所需的设施;
3.单位领导应对安全技术措施计划的编制和贯彻执行负责，所需经费由技术改造费中提取百分之十(最低标准)要专款专用不得挪用。
三、各项安全技术措施
(一)、土方开挖
1、斜坡土挖方
(1)土坡坡度要根据工程地质和土坡高度，结合当地同类土体的稳定坡度值确定。
(2)土方开挖宜从上到下分层分段依次进行，并随时做成一定的坡势以利泄水，且不应在影响边坡稳定的范围内积水。
(3)在斜坡上方弃土时，应保证挖方边坡的稳定。弃土堆应连续设置，其顶面应向外倾斜，以防山坡水流入挖方场地。但坡度陡于1/5 或在软土地区，禁止在挖方上侧弃土。在挖方下侧弃土时，要将弃土堆表面整平，并向外倾斜，弃土表面要低于挖方场地的设计标高，或在弃土堆与挖方场地间设置排水沟，防止地表水流入挖方场地。
2、滑坡地段挖方
在滑坡地段挖方时应符合下列规定：
(1)施工前先了解工程地质勘察资料、地形、地貌及滑坡迹象等情况; (2)不宜雨季施工，同时不应破坏挖方上坡的自然植被，并要事先做好地面和地下排水设施;
(3)遵循先整治后开挖的施工顺序，在开挖时，须遵循由上到下的开挖顺序，严禁先切除坡脚;
(4)爆破施工时，严防因爆破振动产生滑坡;
(5)抗滑挡土墙要尽量在旱季施工，基槽开挖应分段进行，并加设支撑，开挖一段就要做好这段的挡土墙;
(6)开挖过程中如发现滑坡迹象(如裂缝、滑动等)时，应暂停施工，必要时，所有人员和机械要撤至安全地点。
3、基坑(槽)和管沟挖方
(1)施工中应防止地面水流入坑、沟内，以免边坡塌方。
(2)挖方边坡要随挖随撑，并支撑牢固，且在施工过程中应经常检查，如有松动、变形等现象，要及时加固或更换。
4、湿土地区挖方
湿土地区挖方时要符合下列规定：
(1)施工前需要做好地面排水和降低地下水位的工作，若为人工降水进，要降至坑底0.5~1.0M 时，方可开挖，采用明排水时可不受此限; (2)相邻基坑和管沟开挖时，要先深后浅，并要及时做好基础; (3)挖出的土不应堆放在坡顶上，应立即转运至规定的距离以外。
5、膨胀土地区挖方 在膨胀土地区开挖时，要符合下列规定：
(1)开挖前要做好排水工作，防止地表水、施工用水和生活废水浸入施工现场或冲冲刷边坡;
(2)开挖后的基土不许受烈日暴晒或水浸泡; (3)开挖、作垫层、基础施工和回填土等要连续进行;
(4)采用砂地基时，要先将砂浇水至饱和后再铺填夯实，不能在基坑(槽)或管沟内浇水使砂沉落的方法施工;
(5)钢(木)支撑的拆除，要按回填顺序依次进行。多层支撑应自下而上逐层拆除，随拆随填。
6、坑壁支撑
A、采用钢板桩、钢筋混凝土预制桩作坑壁支撑时，要符合下列规定： (1)应尽量减少打桩时对邻近建筑物和构筑物的影响; (2)当土质较差时，宜采用啮合式板桩;
(3)采用钢筋混凝土灌注桩时，要在桩身混凝土达到设计强度后，方可开挖;
(4)在桩身附近挖土时，不能伤及桩身。
B、采用钢板桩、钢筋混凝土桩作坑壁支撑并设有锚杆时，要符合下列规定： (1)锚杆宜选用螺纹钢筋，使用前应清除油污和浮锈，以便增强粘结的握裹力和防止发生意外;
(2)锚固段应设置在稳定性较好的土层和岩层中，长度应大于或等于计算规定;
(3)钻孔时不应损坏已有管沟、电缆等地下埋设物; (4)施工前需测定锚杆的抗拉力，验证可靠后，方可施工; (5)锚杆段要用水泥砂浆灌注密实，并经常检查锚杆周围土质情况。
7、挖土的一般规定 挖土时应遵守的规定：
(1)人工开挖时，两个人操作间距应保持2-3m，并应自上而下逐层挖掘，严禁采用掏洞的挖掘操作方法;
(2)挖土时要随时注意土壁的变异情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化; (3)上下坑沟应先挖好阶梯可设木梯，不应踩踏土壁及其支撑上下; (4)用挖土机施工时，挖土机的作业范围内，不得进行其它作业，且应至少保留0.3m厚不挖,最后由人工修挖至设计标高; (5)在坑边堆放弃土、材料和移动施工机械，应与坑边保持一定距离，当土质良好时，要距坑边1m 以外，堆放高度不能超过1.5m。
二、高处作业
高处作业：“凡在坠落高度基准面2 米以上(含2 米)有可能坠落的高处进行的作业”均称高处作业。
临边作业
施工现场任何处所，作业面的边沿(如基坑边、楼板边、阳台边、屋面边、窗台边、女儿墙高度低于800MM等)无围护设施，人与物均有可能坠落的高处作业，属于临边作业。
1、 高处临边作业的防护
对基坑周边;无脚手架的楼面与屋面周边;未安装栏杆或栏板的阳台边;上料台和挑平台周边;雨篷与挑檐边;井架、施工电梯和外脚手架等通向建筑物通道的两侧边;以及水箱、水塔的周边等;在进行临边作业时，均必须设置可靠的防护栏杆(见图)。高度超过3.2M的楼层周边;首层高度超过3.2M的第二层楼面周边，当无外脚手架时，就必须在外围周边处，架设一道安全平网进行防护。垂直运输平台的出入口;楼层边沿的接料口等处，要装设安全门或保险活动栏杆进行防护。
2、防护栏杆的材质要求：
3、应优先采用定型的的工具或防护栏杆，便于拆装方便，周转次数多，节约材料。
4、用钢管时，上、下横杆和栏杆柱均可应用Φ48×3.5MM的钢管，并以扣件固定。
5、用角钢或其它材料作栏杆时，应选用强度相当的规格，其材质应符合A3，并用电焊固定。
6、用木杆时，杆径不得小于75MM，并用10号镀锌铁丝二股进行绑扎，同时拧紧的程度亦应适当。
7、用钢筋时，上横杆直径不应小于16MM，下横杆直径不应小于14MM，栏杆柱直径不应小于18MM，并用电焊焊牢或用10号镀锌铁丝二股进行绑扎。
洞口作业
建筑物或构筑物在施工过程中，经常会遇到各类预留孔洞，如通道口、上料口、楼梯口、电梯井口等，作业人员在其附近工作，并有坠落的危险时，为洞口作业。
1、洞口作业的防护
2、各种预留孔洞;桩孔上口;杯形、条形基础上口;未填土的坑槽;以及人孔、天窗等处，均应设置稳固的盖板，或用防止人、物坠落的小孔眼的钢丝网覆盖。
3、电梯井口应设防护栏杆或固定栅门。电梯井内应每隔两层或高度不超过10M设一道安全平网或用木板封闭。
4、没安装踏步的楼梯口，应按预留洞口进行覆盖，已做踏步的梯步边沿应设防护栏杆，或及时施工正式的栏杆或栏板。
5、各类通道口、上料口的上方，必须设置防护棚，其尺寸大小及强度要求应视具体情况确定，但必须满足使在下面通行或作业的人员不受任何坠落物的伤害。
6、在施工现场大的坑槽、陡坡等处，除需设置防护栏杆与安全标志外，夜间还应设红色灯警示。
7、洞口作业防护设施的设置
8、楼板、屋面和平台面上，短边边长小于250MM的孔口，应用坚实的盖板覆盖牢靠。短边边长为250—500MM的洞口，或安装预制构件时的洞口，以及缺件而临时形成的洞口等处，应用竹、木盖板来覆盖洞口，盖板要保持四周搁置均衡，并有固定防揶移的措施。短边边长为500—1500MM的洞口自学成才设置作钢管扣接而成的网格，并于其上满铺竹笆或脚手板，同时也可采用预埋于砼楼板内的钢筋网来防护，钢筋网的网格边长不得大于200MM，短边边长大于1500MM的洞口，四周应设防护栏杆，且洞口水平面应满挂安全平网。
9、井道和烟道应随楼层的砌筑和安装及时消除洞口，也可按预留洞口作防护。管道井除按以上预留洞口作防护外，还应加设明显标志，如因工作需要折移时，应经施工负责人批准，工作一经完毕要及时恢复防护措施。
10、位于车辆行驶通道旁的洞口、深沟、管道的沟槽等，所加之盖板除固定外，盖板还必须能承受不小于额定卡车后轮的承载力的两倍。
11、墙面的竖向洞口，凡落地的洞口，应加开关式、工具式或固定式的防护门，门栅网格的边长不应大于150MM，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。
12、阳台高度小于800MM的窗洞口，其外侧落差大于2M时，应在窗台以上加设护栏，护栏离楼地面高度不应小于1..2M。
13、对临近其他竖向孔洞边沿作业，并有人与物的坠落危险时，均应加以防护，并有固定防护设施的措施。
悬空作业
施工过程中，在周边临空的情况下，处于无立足点或无牢靠立足点的条件时，所进行的高处作业，称为悬空高处作业。
悬空作业的防护要求
1、吊装作业
(1)、 钢结构构件，应尽可能的在地面组装或在地面上拼装焊接。 (2)、 高处吊装中、大型构件的就位、临时固定、电焊、高强螺栓联接等工序，应搭设操作平台，或配带安全带并设有悬挂安全带的安全缆，必要时张挂安全网等悬空作业所必须的安全设施。
(3)、 分层分片吊装第一块预制构件，或吊装独立的大、中型预制构件，以及悬空安装大模板等，必须站在平台上操作，不得在已安装好的屋架上弦、独立梁拱、外墙板和大模板顶面行走。
(4)、安装工业管道、空调或通风管道时，必须站在已完结构的平板，或专门搭设的操作平台上进行作业，并不得在已安好的管道上行走。
2、支拆模板作业
(1)支拆模板应按事前所确定的顺序进行，不得在支撑杆件或连接杆件上攀登上下。
(2)支拆临空的模板时，应搭设脚手架，且不应在上下同一垂直面上进行作业。
(3)模板面上有预留洞孔时，在安装完毕后，要将洞孔盖严。拆模后混凝土板上所形成的临边和洞口，应按本章有关措施进行防护。
3、钢筋绑扎作业
(1)绑扎圈梁、过梁、挑梁、挑檐、外墙、边柱、独立梁等钢筋时，应搭设脚手架或操作平台，必要时还应张挂安全网。
(2)绑扎柱或墙的钢筋时，不得站于骨架上进行操作，且不应攀登骨架上下，高度3m以内可站在马凳上作业，3m以上应搭设脚手架。
4、浇灌混凝土作业
(1) 浇灌框架梁柱、过梁、雨棚、挑檐、阳台和小平台的混凝土时，应搭设脚手架，
不得站在模板或支撑杆件上作业。
(2) 浇筑煤斗或储仓应先行封闭下口，然后搭设脚手架进行作业，以便防止人员坠落。
(3) 特殊情况而无法搭设脚手架就需灌筑混凝土时，应拴好安全带把挂钩扣于永久结构上，或者于下方挂设安全网。
5、门窗工程作业
(1) 门窗的安装、油漆和玻璃安装时，严禁作业人员站立横档或阳台栏板上操作。当门窗只作临时固定和封填的材料未达到强度时，禁止在电焊过程中手拉门窗或于其上进行攀登。
(2)在高处安装外墙门窗而无外脚手架时，作业人员应系挂好安全带，或者张挂好安全网。
(3) 严禁作业人员站立于外窗台上作业。
交叉作业
凡在竖直平面上，处于空间贯通状态下，于不同层次中，上下同时进行的高处作业，称为交叉作业。
1、进行交叉作业时，应注意在支模、砌墙、粉刷等各工种的交叉作业中，不应在同一垂直方向同时作业。下层作业的位置，庆按上层作业所处高度确定的可能附落范围半径之内，若不能满足此条件时，中间应设置安全防护棚档。当在超过24m的层次上进行交叉作业时，应设双层防护设施。
2、如上方施工可能附落物件，或处于起重机拔杆回转范围内的通道，应在其受影响的范围内，于其顶部搭设能防止穿透的双层防护棚。
三、脚手架工程(详见脚手架工程专项方案)
四、模板工程(详见模板工程专项方案)
五、施工现场临时用电(详见施工现场临时用电专项方案)
六、塔吊(详见塔吊安装拆除方案)
四、工地安全规章制度
1.进入施工现场必须戴好安全帽、系好帽戴，并正确使用个人劳动保护用品，违者每人每次罚款30元。
2.穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场，违者每人每次罚款20元。
3.凡2米以上的悬空、高处作业无安全防护设施时，必须系好安全带，扣好保险扣，违者每人每次罚款20元。
4.严禁向井下乱抛材料。违者每人每次罚款30元。
5.各种电动机械设备必须有漏电保护装置和可靠的保护接零，方可开动使用。违者每人每次罚款20元。 6.未经有关人员批准不准拆除安全设施和安全装置。违者每人每次罚款50元。
7.未经教育不得上岗，无证不得工作，非作业人员严禁进入危险区域。违者每人每次罚款30元。
8.酒后不得上岗工作。违者罚每人每次款20元。 9.穿硬底鞋不准进行登高作业。违者每人每次罚款20元。
lO.宿舍内严禁乱接、乱扯电线，需接线时应找工地电工，违者每人每次罚款50元。
11、工地内严禁打架，违者双方各罚款500元。
五、防火安全措施
1.不准在宿舍内和施工现场燃烧杂物和废纸等，违者每人每次罚款20元。 2.不准使用电饭煲、电水壶、电炉、电热棒等，如需使用应由行政办公室指定地点，但严禁使用电炉，违者每人每次罚款20元。
3.不准在宿舍、办公室内乱抛烟头、火柴棒，不准躺在床上吸烟，吸烟者应备烟缸，烟头和火柴棒必须丢进烟缸。违者每人每次罚款20元。
4.不准在宿舍、办公室内乱接电源，非专职电工不准私接电容丝，不准以其它金属丝代替保险丝，违者每人每次罚款50元。
5.宿舍内照明不准使用60W以上灯泡，灯泡离地面高度不低于2.5M，离开帐子等物品不少于50CM，违者每人每次罚款20元。
6.不准将易燃易爆物品带进宿舍，违者每人每次罚款50元。
7.食堂、浴室、炉灶的烧火人员不得擅自离开岗位，清理炉灶余灰，不准随便乱倒，违者每人每次罚款20元。
8.不准将火种带进仓库和施工危险区域，，木工问及木制品堆放场地，违者每人每次罚款50元。
9.电焊、气焊人员应在严格执行操作规程，执行动火制度，不准在易燃易爆物附近电、气焊，违者每人每次罚款30元。
六、雨季施工安全措施
一、防范措施
1、从计划安排考虑，尽量避开大风大雨天气进行砼浇注工作。
2、对难以避免遭受雨淋而又对质量、进度有重大影响的施工部位，应做好防雨措施准备，配备塑料布及足够的潜水泵。
3、材料、设备有秩序地堆放整齐，保持道路及排水畅通。
4、安装必要的抽水设备，及时排除积水，防止淹没材料及设备。
5、施工现场四周应设置排水系统，道路上、水沟里的泥浆要及时清除。
6、电器设备开关要加盖，防止雨水进入漏电。
二、狂风、暴雨后的措施
1、开始起动排水泵。
2、彻底检查场区内机械设备、用电线路、临时性建筑材料设备;
3、所有起吊设备都要检查、调试，确保正常运行后方可投入使用。
4、部分完工构造物应彻底检查是否偏移，如有偏移则应记录并通知各方。
5、检查所有电气设备损坏情况(位移或雨水所致)，在通电之前应彻底检查。
七、安全管理体系
为贯彻执行“安全第一，预防 为主”的方针，建立健全安全管理体系。详见安全管理机构网络和安全保证体系框图。
菏泽汽车西站安全生产管理措施
为了认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规，强化安全生产意识，落实企业安全生产主体责任，保障各岗安全生产操作规程执行到位、落实到位，实现安全生产控制目标，特制定安全生产管理措施。
一、方针目标
安全方针：安全第一，预防为主，综合治理。 安全目标：
1.站内无死亡，无重伤 2.超员车辆不出站
3.火灾、爆炸事故、被盗案件为零 4.隐患整改率为100% 5.在岗职工培训率为100%
二、安全生产管理工作措施
(一)加强安全教育和培训
充分利用广播、报纸、车载广告、宣传栏、LED大屏幕、印发宣传材料等多种形式和手段普及安全常识，增强全站科学发展安全发展的思想意识。开展全员安全培训，制定全年培训计划，重点强化一线员工安全培训，并做好培训记录。进一步落实单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗制度，提高安全管理人员安全管理水平。
(二)认真落实企业安全生产主体责任
建立健全安全责任考核体系。层层签订安全责任书，把安全责任层层分解落实到各个科室，形成人人讲安全，人人管安全，人人重视安全的全员安全体系。
(三)突出重点，进一步强化安全生产
1.深入开展安全生产宣传教育行动。要进一步增强全体员工安全意识，全面提升安全文化氛围。采用举办培训班、演讲比赛、企业报刊、员工喜闻乐见的文化娱乐活动等形式，大力宣传党和政府关于安全生产方针政策和法律法规，普及安全生产知识，提高广大员工的法制意识和安全素质。要精心组织"安全生产月""百日安全生产竞赛""安全警示月"等专项活动，进一步增强活动的针对性和实用性，推动企业安全文化建设规范、有序、健康发展。开展对从业人员的培训，增强其安全意识、法制意识和安全管理能力，车站主要负责人、安全管理人员和特殊工种人员持证上岗率达到100%。 2.狠抓重点时段管理，保障重点时段安全工作。加强春节、"五
一、十一"黄金周、"两会"和"花期"等重点时段的安全生产管理工作，把握时段安全生产特点，制订针对性的安全工作方案，严格源头管理，强化措施落实，确保重点时段生产安全。
3.严格事故报告和调查处理。 认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》，加强值班和信息处理工作，确保按规定及时上报安全生产事故。对隐瞒不报、谎报或拖延不报的，将依法追究责任。对发生的安全生产事故，坚持"四不放过"(事故原因未查清不
放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则，按照职责权限认真调查处理。 4.落实安全防范措施，抓好重点部位管理。进一步落实安全防范措施，加强车场、候车室、发车区、站外广场等重点区域的安全管理，明确职责、落实责任，坚持领导带班检查和安全巡视制度。做到措施到位，设备、设施、器械配备齐全，疏散通道畅通，应急预案完善。
(四)继续坚持四个管理经验，建立安全生产长效机制 1.坚持"八个到位"。即继续坚持认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、落实到位、教育到位、设备到位、记录到位的总体要求，强化全员、全过程、全方位安全管理，推动安全工作取得新成果。
2.坚持"六字管理"。认真按照"高、严、细、全、实、防"六字管理思路，丰富管理内涵，提高管理效能，切实做到安全目标追求要高，责任落实严格到位，监督检查认真细致，管理制度全面有效，管理过程扎扎实实，防范措施保障有力。
3.坚持安全检查。突出重点，全面检查，细致检查。从安全检查质量上下工夫，重细节、查隐患、促整改，促进安全法律法规和规章制度的落实，使安全审计更加规范化、制度化、常态化。 4.坚持打非治违。加大对营运客车违规治理力度，建立激励机制，严格奖惩兑现，切实营造一个良好的有秩序的营运环境。
各科室都要认真落实安全生产管理措施，并结合各自工作实际，
把握工作重点，坚定信心，持续努力，扎实工作，为企业安全发展再立新功!
二〇一三年一月十日
威海分公司
安全生产管理措施
一 目的
为了消除、控制维护活动中的各类职业健康安全危害，使维护活动中的风险降低到近可能低的程度，特制定本措施。
二 适用范围
本措施适用于威海分公司可能发生的职业健康安全事故
三 职责
(一) 分公司管理层
1 制定维护过程中的风险控制措施，并实施。 2 确定潜在的事故和隐患
3 负责相应的风险控制措施的宣传和培训。 4 评审或检验风险控制措施的有效性
(二) 其他员工 1 实施风险控制措施
2 发现潜在的事故和隐患及时上报 四 措施
(一) 风险控制措施
1 成立安全生产小组，由一名副经理任组长。 2 配备必要的人员、车辆、消防设施及药品。
3 对本单位员工进行安全生产培训，使员工掌握安全生产
威海分公司
知识。
(1) 对员工进行《基站配套设备安全操作规定》的教育。
(3) 对员工进行《铁塔、天馈线安全施工条例》的教育。
(4) 对员工进行《发电设备安全操作保养规程》的教育。
(6) 对员工进行《负载柜安全操作规程》的教育。
(7)对员工进行《高压清洗机安全操作规程》的教育。 (8)对员工进行《机房灭火时的应急措施》的教育。 4 由安全生产小组每年对各维护中心做一次安全生产检查。
山东省邮电工程有限公司
威海分公司
施工现场管理措施论文：
浅谈电网建设施工现场安全生产和管理措施
摘要：电网施工安全管理是比较繁琐的工作,了解清楚电网施工现场的安全管理状况和存在的安全问题是每个工作人员的必要工作,根据电网施工现场存在的一些问题进行探讨,并提出有效的管理方法。
关键词电网建设;施工现场;管理措施
在电网建设施工中,“安全第一”一直是电网建设贯彻的施工方针。抓好施工过程中的安全管理,是确保安全、高效的完成电网建设施工任务的前提,其也是电力企业信誉及业绩的重要组成部分。
1电网建设施工现场中存在的问题
随着电力系统的发展,电网施工方面的安全管理规定已比较完善,对施工现场的各种工作都提出了严格的安全要求和安全措施,但由于近年来电网建设任务繁重、施工工期紧,以及一些员工的安全意识淡薄、安全素质不高,致使施工过程中依然存在着种种危及人身、设备、电网安全的隐患。
1.1基建工程投运不规范
基建工程建成投产一般要带电试运行24h才移交给运行单位。在带电试运行阶段一般由施工单位负责运行,但没有相关的规章制度来规范试运行工作,在安全管理上存在着漏洞。
①现场人员比较混杂,不便于安全管理;②试运行期间,没有规范地对设备进行巡视检查;③在试运行期间,没有针对实际可能发生的突发事件编制相应的现场处置方案。
1.2交叉作业
电网施工最大的一个特点就是施工现场情况变化大,不同工种交叉作业频繁。新建工程现场的安全措施和设备情况随着工程进度一直在变化,例如,一个新建变电站工程从最初的土建施工到电气设备安装再到最后的调试投运,这些工作常交叉进行,施工作业中的危险点、危险源也在不断变化。虽然不同施工队伍都按照相关规定各自组织开展了班前班后会,对施工人员进行安全技术交底,但不同施工队伍之间没有开展及时的沟通工作,造成施工现场的安全措施和对施工人员的安全技术交底跟不上施工现场变化。
1.3施工人员复杂
为满足电网施工作业对于劳动力的需求,现在广泛使用合同工、劳务工和农民工等临时工,这些人员的文化水平及工作能力参差不齐,接受安全教育程度也不尽相同。
对于长期聘用的合同工,虽然相当长时间都在从事电网施工作业,在一定程度上接受了相对完整、规范的安全教育,有着一定的安全意识和安全技能,但大多停留在表面的粗浅认识上,没有深入理解,在实际工作中只是机械式的采取安全措施,主动性不强。对于临时工,由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员,对其安全教育相对简单,造成这些人员在现场工作中意识不到存在的危险,不知道该采取的预防控制措施。
2实施电网建设施工中安全隐患的改进措施
为切实改善电网施工现场的安全管理现状,提高安全管理水平,确保安全生产,针对以上存在的问题,应采取以下措施。
2.1加强施工现场对各类人员的安全教育
对于长期聘用的合同工,可以采取简单明了的方式对其进行安全教育培训,使其不仅掌握应该怎样做才能安全,更明白这样做为什么能够安全,增强其在实际工作中采取安全措施的主动性。对于临时工,要有针对性地开展安全教育培训工作,安全教育培训方式应尽量简单、直接,易于理解掌握,并经考试合格后才能参加工作。作业前,要向临时工讲解工作范围、安全注
意事项和操作方法,宣讲安全施工作业票和安全监护制度,并做好安全监护工作。对于临时人员应在其进场工作前对其进行充分的交底以及必要的安全教育,要求其上报初步的工作计划,在工作过程中准时参加安全技术交底活动,每天到场、离场向现场工作负责人报告,并在必要时安排专人对其进行安全监护。
2.2确立标准化作业,提高标准化管理
按照现代安全管理理论的预防原理,可能导致事故发生的安全隐患主要包括人的不安全行为和物的不安全状态,其中人的不安全行为是诱发事故的主要因素并且相对难以控制和把握按照压原则,物的不安全状态主要依赖于安全技术手段加以解决,而人的不安全行为主要依靠安全教育和安全管理手段加以控制安全教育主要使人们知道哪里存在危险事故如何产生,事故的可能性和严重程度如何,对于可能的危险应该怎么做而安全管理则是要求必须怎么做。在实际的生产活动中安全教育常常贯穿于安全管理之中,因此,对于预防事故发生确保安全生产安全管理显得尤为重要。作为企业的管理者在管理中有必要对操作层明确提出作业的标准解决“必须怎么做”的问题同时为了保证各种管理指令及时、准确的传递规范管理行为提高管理效率同样需要管理者明确管一理的标准。
2.3全面安全技术交底,不留死角
为避免出现不同施工队伍在同一施工场所工作不清楚危险点存在的现象,消除由于沟通不到位造成的安全隐患,降低施工作业风险,建议进行全面安全技术交底。不同施工队伍不仅要在内部开展安全技术交底活动,还要与其他队伍进行积极、充分、到位的沟通,将每天自己施工范围内存在的危险点、危险源及应采取的安全措施告之他人,消除安全死角,提高施工现场的安全管理水平,保证安全文明施工。
此外,还应该把到现场进行技术服务的厂家技术人员也纳入到日常的安全技术交底工作中,要求其按时参加班前、班后会,并在工作过程中重点对其工作范围及工作中采取的安全措施进行认真监护。
2.4强化安全生产责任制的落实
安全生产责任制是企业岗位责任制的组成部分,是企业安全生产管理制度的核心。落实安全生产责任制必须从相关领导及管理人员抓起,只有领导及管理人员真正落实了安全生产责任制,一些制度政策才能得以落实,这些制度政策才能在一线生产工作中发挥作用。
1)要建立健全安全生产责任制,明确领导、管理人员、监督人员等各级人员的安全职责,确保对生产现场做到管理到位、指导到位、监督到位、执行到位。2)要有效解决安全生产“管什么、怎么管”的问题,有效统筹协调安全生产的各项工作,彻底根治“重进度、轻安全”的倾向,切实落实“安全第一,预防为主”的方针。3)对工作计划、施工方案或停电申请进行严格把关、审批,确保现场安全技术措施科学合理、安全可靠,保证工作场所必须具备的安全作业条件。在安排项目、进度、工作时,要对保证工作安全的具体措施进行周密策划,同时安排和落实,对新增或临时性的工作及时指导。4)监督人员要有效监督重要管理流程、节点,现场监督要做到重点突出、深入分析根本原因,认真研究事故易发点、危险部位、危险行为,抓住监督的关键。严格监督各级人员到位情况,严格监督安全生产法律、法规、各项规章制度和措施的贯彻落实,对性质恶劣的各类事故,加大考核力度。
3结束语
综上所述,一个安全的现场施工环境对于电网建设来说是非常重要的,在施工时,安全管理制度的建立是保障管理工作正常运行的条件,做好电网建设安全施工管理,确保工程项目顺利完工,建设高效率的工程。
参考文献
[1]肖勇.安全文化理念的树立是建设安全文化的关键[J].湖南电力.
[2]孙晓明.牢树企业安全理念提升安全文化层次[J].现代企业.
[3]季强.浅谈加强电力企业安全文化建设的重要性[J].科技资讯.
安全生产是关系到人民生命财产、社会稳定、提高经济效益的大事，根据上级指示和我公司实际情况，特别是近期安全工作中存在的问题和隐患，为了进一步强化安全意识，确立安全第一和预防为主的指导思想，达到领导重视、责任划分、制度健全、措施得力、安全有序的工作标准,特制度以下安全生产管理措施。
一、加强组织动员，落实责任任务
为切实加强货运车辆的安全管理工作，公司每季度召开一次专题会议，主要分析查找货运车辆在交通安全管理上存在的薄弱环节，紧密结合本地实际，研究制定整改实施方案，由车队具体安排部署实施。同时，要求全体公司安全工作人员和从业人员充分认识加强对货运车辆管理重要性和必要性，统一思想，提高认识，明确责任，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，确保安全生产的顺利进行。
二、开展安全检查，筑牢预防阵地
1、公司车队每天到现场对公司所有车辆进行安全检查。主要检查内容有：从业人员是否持有驾驶证、从业资格证、道路运输证，车容车貌是否良好，三角木、灭火器等安全设施是否配备齐全，是否执行国家有关安全生产方针、政策、法规及公司的安全管理制度和操作规程。
2、路检路查工作是一项日常性工作，车队定期组织安全管理人员上路检查。路检路查主要是查违章行为，查事故隐患，要做好详细的记录，发现问题要下达整改通知单，并要求及时处理或整改。
3、落实安全检查制度，一定要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，各项检查均要有原始检查记录。健全安全检查监督档案，进一步落实安全防范措施,一律做到见车、见人、见证。凡不符合安全要求的车辆一律不上路，不符合准驾要求的驾驶员一律不上车，从而源头上消除安全隐患。
三、“四不放过"制度
发生事故后，要按“四不放过"的原则，对当事人和全体‘职工进行教育。“四不放过”的内容是：事故原因没有查清不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过，责任者没有严肃处理不放过。大力查纠超载、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等交通违法行为，始终保持高压严管态势，有效预防事故的发生。
四、安全教育培训和告诫制度
车队要定期对从业人员进行安全教育培训，或进行个别谈话，尤其是在春运期间或“五一"、 “十一”等节假日等社会活动期间，对于事故多发的或存在事故隐患的驾驶员，可以进行重点教育，同时做好教育和告诫记录。 。
五、加强动态监管
充分利用卫星监控平台，时时对公司车辆进行动态监管。如发现超速的车辆，立即发短信或电话进行通知，对不按核定区域行驶的车辆，要立即查明原因。对于屡次超速的车辆，给予500元或停运的处罚。
六、通过每月两次的安全例会，分析事故原因，学习交通法律、法规，进一步提高司乘人员的安全意识和驾驶技能。
七、每季度到交警队车管所对现在营运的驾驶员和公司车辆的违法信息进行调取，让违章的驾驶员分析产生违章的原因，以杜绝事故隐患。
XXX有限责任公司 2015年元月3日
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。
一、落实安全责任、实施责任管理
施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。 抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。
项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。
施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。
特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。
二、安全教育与训练
进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质
具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。具有适于不同层次操作所必须的文化。输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。
2、安全教育、训练的目的与方式
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。
安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
3、安全教育的内容随实际需要而确定
新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到热练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。结合生产组织安全技能训练，千什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
4、加强教育管理，增强安全教育效果
教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。奖励促进，巩固学习成果。
5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
三、安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。
1、安全检查的内容
主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
对安全管理的检查，主要是：
安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 “五同时”。业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实，教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持 “四不放过”的原则。
2、安全检查的组织
建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。
3、安全检查的准备
思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
4、安全检查方法
常用的有一般检查方法和安全检查表法。一般方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。
看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。
听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。
问：评影响安全问题，详细询问，寻根究底。
查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。
测：测量、测试、监测。
验：进行必要的试验或化验
析：分析安全事故的隐患、原因。
安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
5、安全检查的形式
定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现”危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。
特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
6、消除危险因素的关键
安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。
“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动
寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。
四、作业标准化
在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。
1、制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件
采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。
作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。
尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。
作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。
人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作尽量小。作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求：
a.人力移动物体，尽量限于水平移动; b.把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担; c.尽量利用重力作用移动物体;
d.操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。
使用工具与设备
a.尽可能使用专用工具代替徒手操作;
b.操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。
反复训练，达标报偿
训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。边训练边作业，巡检纠正偏向。先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。
五、生产技术与安全技术的统一
生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。具体表现在：
施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。
施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。
从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责：
进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人失误。参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。严把设备、设施用前验收关，不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。
六、正确对待事故的调查与处理
事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。
发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。
积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。
分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。
以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。
采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改;使采取的预防措施，完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时;再恢复施工作业。
未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。
七、造成安全生产事故的主要原因
安全生产意识淡漠是最大隐患
不论你是大学毕业生、职业学校的毕业生，还是协作施工单位负责人及作业人员，当你跨入企业的大门，走进施工现场，成为武合铁路项目的施工参建人员时，就应懂得要搞好工程施工必须有铁的纪律，不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法，必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。特别是在施工人员中，管理人员比较年轻，缺乏工作实践，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。而在施工作业人员中，文化素质不高，缺乏系统的安全教育与培训，安全生产意识和自我保护意识都比较差，有些人总是抱着侥幸心理，认为伤亡事故离自已十分遥远，不会落到自己头上，但是血的教训告诉我们，安全生产意识淡薄是最大的隐患。
未经培训上岗，无知酿成悲剧
有的生产经营单位招聘了职工后，不进行必要的三级安全教育。职工未经安全生产、劳动保护培训上岗，缺乏最基本的安全生产常识，冒险蛮干，违章作业，一旦发生事故，则惊慌失措，手忙脚乱，不知采取什么措施是正确的，头脑中一片空白，往往因此酿成悲剧。
违反安全生产规章制度导致事故
企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分，是建立现代企业制度的重要内容，企业全体员工上至经理，下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守，尤其是新工人更应该注意。企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的，但往往宣传、贯彻、落实不够，人员执行不力，往往因此而酿成了工伤事故，使自已受到伤害，或者伤害他人，或者被他人伤害。
企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组，必须落实到作业现场及每一个作业岗位。如果安全生产规章制度不落实，劳动环境就会存在以下不安全状态：
防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。设备、设施、工具、附件有缺陷，结构不合安全要求。强度不够。机械强度和绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求。设备在非正常状态下运行，带“病”或超负荷运转。维修、调整不当设备失修，地面不平，保养不当，设备失灵。个人防护用品用具缺少或有缺陷。生产(施工)场地环境不良。照明光线环境不良，照度不足，作业场地烟尘弥漫，视物不清，或光线过强;通风不良;作业场所狭窄、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全。
违反劳动纪律酿成血的教训
一支不受铁的纪律约束的队伍，是一支没有战斗力的队伍。一个不以严格的纪律要求员工队伍的企业，是一个缺乏市场竞争力的企业。血的教训一再告诉我们，一名不遵守劳动纪律的职工，往往就是一起重大伤亡事故的责任者。违反劳动纪律的主要表现如下：
上班前饮酒，甚至上班时饮酒。上班无故迟到，下班早退溜号。工作时间开玩笑，嬉戏打闹。不按规定穿戴工作服和个人防护用品。在禁烟区随意吸烟，乱扔烟头。不坚守岗位，随意串岗聊天。业余生活无规律，上班是无精打采。 工作时不全神贯注，思想走神开小差。上夜班时偷偷睡觉。不服从上级正确调度指挥，自作主张随意更改规章。无视纪律，自由散漫，上班时间吊儿郎当。
违反安全操作规程十分危险
安全操作规程是人们在长期的生产劳动实践中，以血的代价换来的科学经验总结，是工人在生产操作中不得违反的安全生产技术规程。员工在生产劳动中如果不遵守安全操作规程，后果将十分危险，轻则受伤，重则丧命。对此，每个员工都万万不可掉以轻心。
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