安全生产监督管理局关于安全生产年"总结

安全生产监督管理局关于安全生产年"总结（共9篇）

安全生产监督管理局关于安全生产年"总结 篇1

一、全省安全生产形势总体稳定

今年，我省安全生产工作总体情况良好，事故总量、死亡人数分别下降0.29%、14.52%，较大事故和重大事故起数分别下降7.14%、20%；安全生产指标与控制考核指标进度比较，低419人；重点行业领域事故起数和死亡人数均有所下降，安全生产状况持续改善。

二、领导重视，安全生产“两个主体”责任有效落实

今年，省委、省政府高度重视安全生产工作，省政府出台了《关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》、《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》和《云南省人民政府关于建立健全安全生产隐患排查治理长效机制的决定》等多个规范性文件，明确了政府、部门、生产经营单位责任，确立了“治大隐患，防大事故”工作责任机制，并层层签订安全生产责任状，强化目标责任考核激励机制。

三、多措并举，尾矿库专项整治成效显著

全省采取督查检查、重点监控、重大隐患挂牌督办、尾矿库“黑名单”公布制、分片包干负责制等措施，共投入尾矿库专项整治经费4.4亿元，消除尾矿库安全隐患2894项，取缔关闭非法建设和不具备基本安全生产条件的尾矿库217座。通过专项整治，全省有171个尾矿库新建了安全管理机构，增加安全管理人员358人。

四、严格执法，突出重点行业领域专项整治

今年以来，我局重点开展了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域的专项治理。在全省范围内开展安全生产执法行动259330起，排查煤矿、金属非金属等工矿企业以及交通运输等重点行业领域生产经营单位112615户，查出一般隐患271253项，已整改262136项，整改率96.64%；查出重大隐患2946项，已整改2284项，整改率77.53%，累计落实治理资金9.03亿元。

五、应急管理工作取得突破性进展

省政府高度重视全省安全生产应急能力建设，批准投资3926万元，从2008到2012年每年都从财政预算中安排专项资金，用于支持8支省级安全生产骨干应急救援队伍的建设，现有各类专兼职应急救援人员3584人。同时，还建立了7个应急物资储备点和可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作机制以及24小时情况通报制度，规范了事故信息报告制度，强化了安全生产应急值班值守工作。

六、地方安全生产政策法规体系建设进一步加强

省政府出台了《云南省生产安全事故报告和调查处理规定》、《云南省重特大安全事故应急处置办法》等一系列规章制度，《云南省生产安全事故应急管理条例》和《云南省安全生产隐患治理规定》两个地方性法规和规章被列入省人大及省政府2009年立法工作计划。

七、安全监管装备和队伍建设进一步加强

全省16个州（市）、129个县（区、市）均成立了安全监管机构，1376个乡镇、街道办事处中，有1325个成立了安全监管站，占乡镇、街道办事处总数的96.29%，全省绝大部分州（市）形成了“三级机构，四级网络”的安全生产监管格局，共有安全监管人员2975人。

安全生产监督管理局关于安全生产年"总结 篇2

中国当前煤矿生产过程中的安全现状相对较为稳定, 但在实践安全监督管理的过程中, 依然存在不少问题。常见的超能力生产、现场控制不到位、安全事故总量较多及潜在风险因素等, 都对煤矿安全生产监督管理产生了巨大影响。所以广大煤矿企业的领导者还应加强安全技术生产, 广大职工都应树立起健全的安全责任意识观念, 加强对工作的整治和管理力度, 加强全过程监督和控制, 并加强日常相关人员和职工的技术培训, 以保证煤矿安全生产监督管理工作开展更好地符合现代化标准[1]。在实践中不仅应对煤矿安全生产监督管理的基本现状和存在的问题进行分析, 更应分析问题的本质因素, 加强政策制定的科学性。

1 煤矿安全生产监督管理现状及问题分析

明确煤矿安全生产监督管理的基本现状和存在的本质性问题等, 是加强政策和措施制定的关键点。最近几年, 中国相关企业进步较为显著, 尤其是在中央政府相关政策引导下, 煤矿企业和经济效益增长呈现出了良好势头。但在当前繁荣的发展景象下还应强调对煤矿安全生产监督管理的关注, 避免出现潜在的风险因素。中国当前煤矿生产过程中安全现状相对较为稳定, 但在实践安全监督管理的过程中, 依然存在不少问题。在实践中, 不少小型煤矿企业往往由于监督和现场管理不到位而出现严重安全事故, 不仅带来了严重财产威胁, 同时对职工生命安全也形成了直接影响[2]。所以, 在当前工作中加强煤矿安全生产监督管理工作意义重大, 对于今后煤矿企业的生存发展也必将产生重大影响。

主要问题如下:

a) 近些年来, 国家加大了对煤矿安全生产责任的追究力度, 其中有些煤矿企业的领导因害怕出现事故后承担一些法律责任, 钻法律的空子, 花钱雇佣其他人来当煤矿企业的矿长, 这些所谓的“矿长”根本没有实权, 而真正的矿长却悄悄在背后进行操作, 从而躲避法律追究。这样转嫁安全责任的现象普遍存在, 缺少了煤矿安全第一责任人, 直接造成安全生产责任主体出现了移位与失位;

b) 尽管很多省、市政府都出台了很多有关按核定生产能力进行生产的政策, 在一定程度上控制了超能生产[3,4]。然而, 尽管超能力生产得到了大大减缓, 但仍有一些矿主不加节制地进行超能力生产, 直接造成了煤矿事故的发生;

c) 如今, 煤矿企业为了追求更多的经济利益, 对出台的关于井下职工作业的措施还没有落实到位, 矿长采用做假记录的方法应付相关部门的检查, 躲避法律制裁, 这些制度措施对矿长来说也只是形式, 使得井下超远现象严重, 大大增加了事故发生的可能性。

2 建议及对策

根据上文对中国当前煤矿安全生产监督管理过程基本现状和存在的本质性问题等集中性的研究, 可以明确相关工作开展的方向及核心理念。下文将针对煤矿安全生产监督管理的主要对策和工作整改方向等进行集中性研究, 旨在以此为基础更好地实现工作的改进和项目创新发展。

2.1 煤矿安全生产监督管理中安全观念的增强

首先应加强对煤矿安全生产监督管理理念的建设。在实践中应树立起健全的理念, 加强对存在的关键性问题的分析, 并加强对人员的教育力度, 使得广大人员都有正确的理念, 重点强调对生产过程中风险控制能力和风险防患能力的增强, 并加强对生产流程的监督, 使得监督形式得到全面改进。在当前的煤矿生产过程中安全管理是一个相当关键的环节, 相关工作具有极强的专业性、技术性和系统性, 故需结合当前工作形势和工作开展的基本状况, 有针对性地提出改进对策, 树立起健全的安全责任意识观念, 加强对工作的整治和管理力度, 加强全过程监督和控制, 并加强日常相关人员和职工的技术培训, 以保证煤矿安全生产监督管理工作开展更好地符合现代化的标准。这一点是当前煤矿安全生产监督管理中的核心环节, 应对其加以高度重视。

2.2 煤矿安全生产监督管理中监督模式的改进及现场整治

在实践中还应围绕工作重点和难点提出全新管理模式, 实现对传统煤矿安全生产监督管理政策的创新发展[5]。通常情况下, 一些小型煤矿企业往往自身起点较低, 工作能力和经验等不足, 难免会存在生产和经营不科学的情况, 所以还应加强科学化煤矿安全生产监督管理政策和体系的建设, 全面完善并落实责任制度观念, 加强对责任主体的建设。此外, 还应加强先进技术的发展, 组织专业技术人员培训, 在实践工作开展中应制定出切实的政策和控制方案, 同时还应在生产中加强隔离防火墙的建设, 加设相关空气加热设备[6]。通过科学化系统和先进技术的引入, 使得煤矿安全生产监督管理质量可以得到同步增强, 有效避免出现井下结冰情况, 增强矿井控制质量, 通过有效措施的采取, 从根本上增强企业安全生产绩效。

最后则应加强对相关人员的管理和整治力度, 加强对生产过程的监督, 制定出全过程的生产管理方案和政策, 逐步落实相关责任制度观念。在实践中不仅应对煤矿安全生产监督管理的基本现状和存在的问题进行分析, 更应分析问题的本质因素, 加强政策制定的科学性。对于违规情况应进行严肃处理, 并加强现场生产的记录。

3 结语

根据对当前现代化的煤矿安全生产监督管理工作开展过程中存在的主要问题和核心难点等进行系统性分析, 从实际角度着手对工作开展应遵循的原则及核心理念等进行了集中性探讨。煤矿企业的领导者应加强安全技术生产, 广大职工都应树立起健全的安全责任意识观念, 加强对工作的整治和管理力度, 加强全过程监督和控制, 并加强日常相关人员和职工的技术培训, 旨在更好地引入新观念和新思想, 实现对传统煤矿安全生产监督管理工作的不断增强。

参考文献

[1]陈刚.浅谈山西煤炭资源状况对全国煤炭市场的支撑作用[J].中国煤炭, 2006, 18 (5) :18-20.

[2]郝玉龙.试论建立矿山安全生产长效机制[J].中国安全科学学报, 2005, 19 (5) :41-43.

[3]封济初.浅论新的矿产资源/储量分类标准对我国矿业发展的重要意义[J].冶金矿山设计与建设, 2001, 24 (1) :68-69.

[4]洪金盛.关于安全科学的几个重要概念的再认识[J].中国安全科学学报, 1995, 11 (S2) :127-128.

[5]杨平.努力实现煤矿安全生产形势稳定好转[J].现代班组, 2008, 23 (7) :244-245.

安全生产监督管理局关于安全生产年"总结 篇3

【关键词】建筑安全；施工安全生产管理；工程监督管理建议

【Abstract】Construction site management， safety， civil construction and the overall quality of construction enterprises is reflected in the construction industry reflects the level of integrated management. We are always at the construction site management， safety， civil construction and construction industry as the "two civilizations" main task， correctly handle the security and production， efficiency， development of relations， safety supervision and management efforts to achieve scientific， normalization and standardization， and strictly implement the state issued a new "construction safety inspection standards，" and combined with the engineering characteristics of firm implementation. Work done before work safety plan， before entering the safety education， pre-tests， with security， construction site with safety requirements， the production of a security check， there are regular week， month summary， quarter summary， to ensure that the construction production safety.

【Key words】Construction safety；Construction safety management；Project supervision and management recommendations

当前，建筑安全生产形势依然严峻。对安全生产监督管理部门的要求更高。2002年出台的《安全生产法》为依法规范管理提供了有力武器。结合2010年以来建筑施工安全监督工作实际，就如何进一步搞好建筑施工安全生产监督管理工作谈几点体会：

1. 建立合理的建筑施工安全监管模式。

建筑施工安全生产管理长期以来一直是政府监督管理部门和施工企业非常重视的事，近几年来，随着建筑业的迅猛发展和国家对安全生产前所未有的高度重视，当前急需我们以与时俱进的改革精神，针对建筑市场及施工现场的现实情况，建立合理的建筑施工监管模式，就是：引入建筑施工安全生产评价中介组织机构，建立政府、社会中介组织、企业三级管理体制。建筑施工安全评价机构属社会中介组织，应当具备国家规定的资质条件（资金、专业人员、设备等），并依据《国家安全生产法》等法律、法规对其做出的安全评价结果负责，它可以受聘于建设单位（业主）、建筑施工企业、政府等部门单位，对安全生产情况进行适时监督评价。当前，建设行政主管部门应尽快出台有关政策，成立专业的安全生产评价机构，强化建设单位（业主）安全生产责任，可鼓励其聘用安全生产评价机构对安全生产的管理，强制不符合安全生产条件的建筑施工企业聘用安全生产评价机构对企业安全生产负责。成立专业的安全生产评价机构可借助成立招标代理机构的做法，同时要充分考虑和现有的建设监理制进行有机结合。

2. 规范安监工作 实施标准化管理

2.1 加强组织机构建设。要制定一个规范标准的组织机构模式，比如说单位性质、经费来源问题；负责制及责任制问题；组织制度行为规范问题；检查检测设备等等。都要有一整套规范标准，首先应该使安全监督机构的管理制度化、规范化、标准化。

2.2 加强安全报监制度的管理。要统一表格、统一要求，现在是边解决问题边改进，效果不明显。安全报监书不能仅作为审批行为，更要强制性地做好阶段报验工作，将其作为重要的基础性工作抓紧抓好，不仅能够认真落实“群防群治、预防为主”的原则，而且能够为安全生产动态监督管理提供有力的保障。同时，安全报验的结论要作为项目经理、企业业绩的硬指标。

2.3 加强监督档案的管理。结合安全报监阶段验收及平时检查要建立一个格式统一、内容完整的监督档案。其内容应该包括开工前现场查验及评估情况、针对工程特点的安全监督计划、执法检查资料及工程竣工后查验等，要求每个单位工程关键安全防护阶段、重点监控部位都要有监督员采集的照片、录像资料，隐患整改及处罚记录必须入档，通过强化监督检查纪录来加强监督检查效果。

3. 改进监管措施

对“一评估两到位”模式进行改进。核心在安全监管员的作用地位问题。现在每个施工单位安全监管员多数为公司管理人员、安全员等，削弱了安全监管员的地位和权威。我们认为应该在加强安全监管人员的责任的同时，也要给予他们能够负责的氛围。我们建议建设行政主管部门可考虑如下措施：

3.1 实行安全监管人员与施工现场管理人员分离。根据《国家安全法》的规定，有关企业必须建立安全生产管理机构。因此，可以要求建筑施工企业根据规模建立相应的安全生产管理机构，这个机构不同于现在企业中的一个弱化管理部门的形象，而是一个能够满足安全生产监督需要的有一定数量的人员、有先进的工具设备、有管理权力和责任的一个机构，我们建议企业的法人是这个机构的负责人，每个企业的安全监管员统归这个机构管理，为专职安全监管人员，实现与施工现场项目管理人员的分离。人数多少由企业根据工程量来确定。

3.2 实行安全监管员注册考核制。要求在办理安全报监手续时建设、监理、施工单位必须确定安全监管人员，安全阶段报监实行安全监管员申报制。申报单除加盖公章外，必须由各单位安全监管员签字。据此可建立对安全监管人员的考核和责任追究。

3.3 提高安全监管员的标准，适当调控人数，物以稀为贵，只有不多才珍惜，只有这样才能负起责任、才能更好地发挥作用。这样才能树立安全监管员的权威和地位，进而通过加大对安全监管人员的管理和责任追究来加强安全生产监督管理。

3.4 加大对安全生产管理资料的管理。现场管理的监控点很多，我们认为管理资料是关键点，通过采取有力措施（培训、处罚、规范文本）根除资料中的假、编、造现象。有些资料的错误显而易见，充分反映了企业不重视此项工作，也反映了我们监管力度不够。凡进行监督检查均应把检查核对资料与现场检查更有机的结合起来，通过加强对施工安全资料的管理可保证执行标准、强化责任制管理，对现场安全管理可起到事半功倍的效果。

4. 完善配套措施，促进安全生产监督管理工作。

4.1 尽快实行招投标清单制，现在《广东省建筑安全生产管理规定》已明确了安全措施费用列入工程概算。结合清单制的实施进一步明确安全投入费用进入清单并合理确定比例。保证安全生产的物质基础。

4.2 加速推行工程担保制度。工程担保制是目前解决我国建筑市场存在问题的一种较为有效的市场化手段，实施担保制可以提高进入建筑市场的门槛，建立有序的竞争机制，从而使进入施工现场的企业管理素质极大地提高，便于进行各方面的管理当然包括安全生产管理；实施担保制可有效保证业主支付水平，从而为安全生产打下良好的物质基础；实施担保制将极大地刺激信用机制的建立和作用，从而为加大安全生产监督管理力度及规范企业行为提供基础。

4.3 出台有关管理措施约束建设单位行为，合理划分标段，规范施工现场管理。当前，大面积开工小区增多，随着国家及我市经济适用房政策的出台，开工成小区会越来越多，必须约束建设单位在招标阶段充分考虑施工现场管理所要求的作业面，合理划分标段，不能任意分割，要有一种措施要求建设单位从确定施工单位起就要考虑后期管理问题。从我们管理实践总结，最好是项目总包，这样能够充分调动施工企业的积极性，有效提高生产效率及管理水平。

4.4 规范意外伤害保险做法，引导企业建立风险意识和加大对安全生产的投入。建筑工人的安全意识问题依然存在，比如大部分建筑工人从农村走到城市工作，文化素质较低，因此，工人的安全生产对企业管理来说是很重要的，但当前实际情况是工人安全生产系数不高，成了企业承担最为大的风险。所以，行业自行投保是很有必要的，只要我们方法得当，把这方面的风险适当转移，这是最理想不过的事情。

根据建设部有关意外伤害保险做法指导意见，抓紧成立安全服务机构，使保险公司投入资金用于聘用安全服务机构，加强对企业安全生产的指导培训，从而防范安全事故，规避风险，减少理赔，可以说是社会、企业、保险公司一举三得。因此，可以改进当前保险的一些做法，我们认为，由于目前部分施工企业管理素质不高，风险意识不强，不宜盲目减少保险金比例，在没有出台法规之前，还须政府部门进行引导，通过协调保险公司，建立施工企业安全生产记录，根据施工企业表现，由保险公司返回部分保险金给企业，用于增加对安全生产的投入，对这比资金，我们要求企业专款专用，而且优先用于防范措施的提高、新设备新工艺的引进使用及安全生产科技含量的增加。

当前，工作必须要有新举措，建筑业是一个改革相对落后的领域，更应该加大改革创新的力度，从而使我市建筑业出现新局面。

参考文献

[1] 《建筑施工安全管理全书》 .

[2] 《施工企业安全评价标准》.

[文章编号]1619-2737（2015）07-26-288

安全生产监督管理局关于安全生产年"总结 篇4

2015安全生产工作总结及

2016年第一季度安全生产工作部署

2015，公司安全生产工作在各级政府安全管理部门的悉心指导下，在公司领导的高度重视和正确领导下，在公司各部门及广大员工的大力支持、积极配合和共同努力下，坚持“安全第一、预防为先、全员参与、万无一失”的安全生产方针，狠抓工作措施落实，有序推进各项安全生产工作，为公司生产经营顺利进行、员工安居乐业奠定了扎实的基础。

为肯定成绩，总结经验，查找问题，持续改进，促进公司2016安全各项工作顺利开展，现将2015安全生产工作汇报如下：

一、2015年开展的主要工作及取得的成绩

（一）安全指标有效受控，各类安全事故隐患得到有效控制。公司2015安全工作继续以落实安全生产责任为主线，以反“三违”活动和安全生产检查为抓手，不断强化员工“红线”、“底线”意识教育，优化安全过程监管，精细化实施安全专项治理，落实安全防范措施，突出隐患排查治理和事故预防，确保了安全生产各项目标任务圆满实现。在此期间，公司共开展不同形式的安全检查48次，排查隐患107处，纠正“三违”行为45次，处罚相关方及公司员工共9人次，罚款3750元，并及时下发了

整改通知单，跟踪监督每一处隐患，确保了全部问题整改完毕。特别是自2015年8月份成立公司级检查领导小组以来，公司隐患排查整治能力得到了有效提升；开展了不同形式的专项演练2次，与县消防队联合开展了2次综合性灭火疏散应急演练活动，包装车间定期自行开展每月至少一次应急疏散逃生演练活动，通过以上措施使公司各类安全事故隐患得到有效控制。

（二）顺利消除公司多个“硬伤”，安全规范化管理水平得到了一定提升。

公司于2014年2月27日起，开展了企业安全生产标准化二级创建工作，经过现场调研、两次现场辅导、省安全生产标准评审专家组现场评审、省安监局审核验收等环节，于2015年1月初获得了等级证书，至此完成了公司二级标准化的创建工作。在此基础上，对照标准化的要求和细则，在基础档案、现场管理两大方面不断加以改进完善，促使公司安全生产工作上升到了一个新的阶段；此外，2015年2月15日，公司安全生产应急预案在市安监局顺利备案；职业健康检测与评价工作已于今年6月底结束；北厂建设项目安全现状评价工作已接近尾声，南厂安全预评价工作正在进行中；北厂环评手续加入酿造的环评报告书正在编写当中，各项工作正在紧张有序的开展中。通过这一系列工作的开展，弥补了公司安全工作方面的许多项空白，进一步强化了公司安全生产规范化管理。

（三）强化安全生产岗位责任落实，形成齐抓共管新格局。2015，公司坚持按照“党政同责，一岗双责，齐抓共

管”的安全生产责任体系要求，狠抓安全责任落实工作，并把“一岗双责”作为核心。1月份，公司安监部门起草并制定了《安全生产责任制度》，并分别于2015年1月14日召开了“双节、两会”安全生产工作会议；2015年2月10日召开了2014年安全生产工作总结暨2015年安全生产部署会议；2015年5月12日召开了第一季度安全生产工作会议；2015年7月11日召开了第二季度安全生产工作会议；2015年8月7日召开了公司2015年2015年上半年安全生产工作表彰大会。2015年10月23日召开了第三季度安全生产工作会议；公司经过几次安全会议，进一步提高了各部门负责人及广大员工的安全思想意识，规范了各部门的安全管理责任，切实做到一岗双责，责任到人，职责明晰，真正体现安全生产，岗岗有责，人人有责。

（四）加强安全宣传教育，安全文化建设取得有效进展。2015，公司继续把安全宣传教育和安全文化建设摆在先导位臵，坚持“三贴近”（贴近生产、贴近生活、贴近群众）和“三面向”（面向实战、面向基层、面向职工），努力丰富公司“预防为先”的安全文化内涵。2015年1月份、2月份公司分别对酿酒车间及南厂包装车间的安全标识标语进行了设计和制作；春节放假前夕，向每位员工发放了“致全体员工安全生产的一封信”；春节假期结束后，组织开展了一次节后安全生产收心会，并进行了教育培训活动；2015年5月份开展安全生产管理员专项教育培训工作。尤其，今年借助6月份 全国“安全生产月”契机，公司下发专项活动通知，并于2015年6月2日召开了“安全生产月”活动部署动员大会，开展了签字宣誓仪式，观看了警

示教育宣传片；6月11日至6月13日组织开展了消防器材演练活动；6月14日邀请安全专家对新安全生产法进行了宣讲讲座；6月23日开展了以安全生产为主题的演讲等活动。2015年8月1号根据公司领导指示精神，组织开展了以“安全与幸福”为主题的一系列文化活动，在公司明显位臵张贴主题标语展板，设计与制作了火车票形式的家人寄语卡片，并在公司显要部位悬挂展览，受到省市县领导的称赞；8月7号邀请县消防大队领导到我公司开展了消防安全管理培训工作；8.12天津滨海爆炸事故发生后，公司下发专项活动通知，聘请河北省安全生产管理专家常文江老师，8月28日上午，在临漳厂区组织开展了白酒企业安全生产管理知识专项培训活动，公司各部门负责人、主要管理人、班组长、安全员参加了此次活动。2015年9月11号邀请县消防中队领导对义务消防队全体人员进行了理论培训及实战演练；9月19日组织开展了针对特种设备操作人员的培训及考核。2015年10月30日在公司生产旺季紧张工作中邀请专家栗彩老师针对生产一线的班组长及安全员进行了专项培训，提高了一线员工安全意识以及处理突发事件的能力。2015年11月4日与临漳消防大队一起筹划并组织了2015年“119”消防日宣传周启动仪式暨全县“xxx杯”消防运动会及大型联合疏散演练活动。通过一次又一次实实在在的宣传教育活动，进一步强化了职工“红线”意识，弘扬了安全文化，掀起了全员参与安全、关注安全的良好氛围。

（五）预防为先、治本攻坚，提升安全生产保障能力。抓安全生产，最重要的是在“预防”和“治本”上下功夫。

公司按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，紧密结合生产经营实际，坚持开展全面、全员、全过程、全方位的常态化安全生产监督检查和隐患整治攻坚。2015，公司根据“动态跟进、管控严密”的原则，认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角，治理不留后患。在此期间，公司结合产品生产工艺和属性、生产经营实际、重大节日活动、气候季节等不同时段的安全工作特点，在加大日常监督检查的同时，有针对性地开展专项整治。相继开展了消防安全专项检查、电气安全专项检查、电气设备专项检查、相关方专项检查、三违行为专项检查等。为了加强公司安全生产工作领导，强化安全生产意识，落实安全生产责任，经公司研究2015年8月24日下发文件，成立专项检查领导小组，重点对公司电气、消防、设备等方面的安全生产隐患进行排查整治；为应对公司在正常工作时间外发生的突发事件，积极做好各项应急措施，降低公司损失，9月7日下发成立义务消防队的通知；为进一步提高公司义务消防队预防和扑救火灾的能力于11月12日下发了义务消防队员与临漳消防中队在体能、技能方面每月2次一起培训的通知；为进一步加强安全教育和安全管理，增强全体员工的安全防范意识，培训良好的安全行为习惯，提高抵御火灾，掌握应急避险技能，10月8日下发包装车间每月至少开展一次应急疏散逃生演练活动的通知以及包装车间火灾事故专项应急预案；为进一步加强和规范公司相关动火作业安全操作规程，预防火灾、爆

炸等事故的发生，减少并降低各类事故危害，11月17日下发进一步规范公司相关动火作业安全操作规程的通知；12月份与临漳消防大队沟通建立微型消防站工作事宜，制度已经上墙，设施设备与消防大队沟通中；按照县安监局要求已初步建立起隐患自查自报工作体系；公司二级标准化自评报告的编制和省局审批工作已完成，从自评结果来看，公司安全标准化建设已达到年初既定的目标，通过实实在在的预防工作，提升了安全生产保障能力。

（六）存在的主要问题

虽然，在这一年的安全生产工作中，安全生产责任制得到进一步落实，隐患排查治理进一步深化，安全宣传教育进一步强化，安全生产基层基础工作进一步加强，“三违”现象得到了有效遏制。但我们也要清醒地看到实际工作中，还存在一些不足：一是个别部门、员工对安全生产重要性认识不够，存有思想麻痹、侥幸心理，安全教育培训工作抓的不得力；二是重点要害部位的安全生产制度、预防措施不落实，监管不到位，现场隐患得不到及时整改消除；三是个别部门、员工未严格执行安全生产相关制度规定；四是公司各级安全生产领导小组对隐患检查及处罚的力度还有待增强。这些问题应引起高度重视，认真加以解决。

二、2016年第一季度安全生产主要工作安排

2016年第一季度，要按照公司规章制度及领导要求做好各项安全检查、隐患排查整治工作及安全生产教育和培训活动，对发现问题进行分析并及时整改，做好员工岗前及日常安全培训及

考核，进一步提高员工安全意识。具体安排如下：

一、落实安全生产责任制建设，层层签订安全生产目标责任书

2016年第一季度期间，要进一步认真贯彻落实公司安全生产的目标责任制管理，坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。加强安全目标责任制，落实部门主要负责人安全责任，努力建成“纵到底，横到边”的安全生产责任制体系。其中,纵向系列包括各级领导直到岗位工人的安全生产责任制；横向系列包括各职能部门和各基层单位的安全生产责任制。

二、加大公司安全教育培训力度，努力建设企业安全特色文化

从众多事故案例中，我们可以看出，安全生产方面的知识与技能是员工应对事故隐患最强有力的武器。要强化安全教育在安全管理中的基础作用，通过多种方式，营造浓厚的安全文化氛围，提高全员安全意识和公司整体安全素质，大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。由于第一季度期间，节假日种类多，假期长，人们普遍沉浸在欢乐轻松的氛围中，一时难以脱离，放松了对安全的警惕性，所以节后复工历来

是事故高发多发期，要抓住这个关键时段，认真做好公司节后复工全员培训及警示教育、并抓好公司中层领导安全教育培训工作，最大限度地发挥中层领导在安全管理工作中承上启下的巨大作用；目前我公司为xx市企业文化示范单位，在第一季度期间，要继续对照标准，查找不足，逐渐形成有自己特色的安全文化，努力向更高级别的企业文化建设目标迈进。

三、认真组织开展“双节、两会”期间的安全大检查活动，重点做好今冬明春的火灾防控工作

岁末年初历来是安全生产的关键时期，是安全生产事故的易发多发期。各类生产经营建设活动、交通运输繁忙，企业赶工期、抢任务意愿强烈；节日期间群众出行和活动增多，人流、物流、车流剧增；气候干燥，季节性灾害天气时有发生，火灾危险系数较大。因而，2016年第一季度要继续坚持以隐患排查治理为工作主线，切实做好公司安全生产工作,在开展安全生产隐患排查治理日常工作的基础上,紧密结合实际情况,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，从源头抓起，认真组织，周密部署，狠抓落实，防范于未然，加强督查,扎实开展安全生产隐患排查整治工作。要按照公司工作计划，重点做好春节前及节后复工的安全生产大检查工作，认真贯彻落实五粮液总公司关于做好今冬明春火灾防控工作方案的通知。

四、完善公司南、北厂区的环评手续、加快推进南、北厂区的建设项目安全生产“三同时”及消防审核验收工作

到目前为止，已完成北厂区环评报告书编制的招投标工作，现正在进行环评报告书的编制工作和污染物现状检测招投标立项审批工作，随后将进行专家评估及排污量购买、验收工作；南厂区环评补充报告表编制工作已完成，下一步将与县环保局联系开展验收前的准备工作；公司北厂区安全生产现状评价工作，评价报告编制工作已完成，现正处在专家评审阶段，评审通过后标志着此项工作最终结束；南厂区安全预评价工作中最为关键的一项内容，即南厂区总平面布臵图已设计完成并出图，下一步将开展专家评审工作；针对公司北厂区消防验收及南厂区消防审核工作，在第一季度的中，将进一步加强与消防机构的沟通联系，并结合公司实际，加大对现场不符合项的整改力度，最大限度地满足消防审核验收的要求。此外，做好南厂四栋建筑消防设施的安装调试等跟进工作，按照建筑消防设计要求，监督消防器材安装工作，保证消防安装到位并符合要求。

五、做好职业健康及安全生产标准化体系运行工作 在第一季度中，要进一步建立健全职业健康管理制度，制定相应的职业病防范措施，开展公司相关人员职业卫生检查及现场的检测工作；进一步完善公司安全生产责任制、安全管理制度和操作规程等文件制度，加大排查治理隐患的力度，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

2016年公司安全生产工作任重道远，责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节，我们要保持高度警惕，居安思危找差距，警钟常鸣从零始。坚持以人为本的安全生产理念，立足于保护员工的生命、保障公司的发展，增强人的安全素质，减少人为事故，提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。狠抓危险源辨识及控制、员工安全意识和安全隐患检查工作，以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式，使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升，从而确保公司安全方针目标全面完成。

“安全责任，重在落实”，让我们立即行动起来，认清形势，明确目标，突出重点，真抓实干，层层落实安全生产责任制，狠抓主要矛盾和薄弱环节，共同创造一个安全、有序、和谐的生产、生活环境。

xx公司

安全生产监督管理局关于安全生产年"总结 篇5

浙安监管危化〔2010〕112号

各市安全生产监督管理局：

为认真贯彻落实省委、省政府〔2009〕88号文件精神，继续扎实推进2010年我省危险化学品和烟花爆竹安全标准化工作，我局研究制定了《2010年危险化学品和烟花爆竹安全标准化推进工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一〇年五月十一日

2010年危险化学品和烟花爆竹 安全标准化推进工作方案

根据国家安全生产监管总局2010年危险化学品、烟花爆竹安全生产重点工作安排和《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》（安监总管三〔2009〕124号）的要求，结合我省实际，制订本工作方案。

一、总体要求

2010年危险化学品和烟花爆竹安全标准化工作，以建立危险化学品和烟花爆竹企业自我完善持续改进的安全生产长效机制、落实企业主体责任为总目标，建立和完善标准化技术支撑体系和考评体系，细化安全标准化考评程序和考评标准，全面推进危险化学品和烟花爆竹企业安全标准化建设。切实提高企业安全生产条件，健全落实各项安全生产规章制度,强化安全生产基础，从本质上实现全省危险化学品和烟花爆竹企业安全状况的稳定。

二、工作目标

2010年危险化学品和烟花爆竹安全标准化工作要实现的具体目标是：

（一）力争危险化学品生产企业和烟花爆竹批发经营企业100%参与安全标准化达标活动；

（二）全省50%以上的危险化学品生产企业和70%的烟花爆竹批发经营企业达到省级或市级安全标准化要求，其中20%以上的危险化学品企业和40%以上的烟花爆竹批发经营企业达到省级标准化要求；

（三）选择30家积极性高、条件较好的危险化学品经营（带储存）企业开展安全标准化活动试点，并争取全部达标。

三、主要工作内容及要求

（一）明确目标，制定方案

各地要根据省局确定的工作目标，结合实际和行业特点制定本地区安全标准化工作目标，研究、编制具体可行的实施方案，切实保证安全标准化工作质量。

（二）建立技术支撑体系

一是进一步充实标准化专家队伍。省局将结合近年标准化工作实际，在原考评专家组的基础上，补充调整一批熟悉业务、掌握标准的专家，形成专业较齐、水平较高的危险化学品和烟花爆竹企业考评专家组；各市也要确定相应专家，指导本地区的危险化学品和烟花爆竹安全标准化工作。

二是加强对安全标准化考评机构监督指导。省局继续以浙江省安全生产科学研究所为危险化学品和烟花爆竹企业安全标准化的考评机构，负责省级安全标准化考评工作。各市也要依托有关单位，开展本地区危险化学品和烟花爆竹企业安全标准化考评。

（三）完善考评办法

在总结前期工作的基础上，组织修订《浙江省危险化学品生产（储存）单位安全标准化考评办法》和《浙江省烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法》。同时，研究制定氯碱、合成氨等行业专项考评办法和考评标准，使考评工作更加科学合理、更有针对性。

（四）加强培训、交流

加强对各市、县安监部门工作人员、标准化考评专家以及相关企业的培训。通过组织培训班、现场会和对口检查等活动，推动各地标准化工作的开展和学习交流。

四、推进工作措施

（一）精心部署，分阶段推进

各市要做好安全标准化宣传、部署工作，鼓励更多的企业积极开展安全标准化工作。按照“企业自评——各市初评——省局复评”的程序有序推进本的安全标准化工作。

有关企业要根据标准化工作要求和企业实际创建安全标准化体系，该阶段工作可由相关咨询机构帮助完成。建立安全标准化体系以后，企业必须注重按照体系文件的要求组织实施。经过三个月以上的标准化运行和体系的不断完善，由企业进行自评，自评合格后即可向相关安监部门申请标准化考评。

各市要对标准化申报企业认真组织现场考评，尤其是对企业安全生产条件、建设项目合法性和安全体系运行情况重点把关，要坚决克服片面追求达标数量而不求质量的现象。精心布置开展对2007标准化达标企业的复评工作。市级相关考评工作应在10月底前完成，并选择安全条件较好、标准化体系较为完善的企业申报省级标准化企业。

（二）建立安全标准化监控机制

各级安监部门要结合日常安全检查、安全许可证延期换证等工作，加强对达标企业的监督检查，督促企业有效运行安全标准化管理体系，省局也将适时组织专项检查（抽查）。对不按安全标准化体系运行、管理水平下降的企业要下达整改指令，责令其限期整改。对安全管理不到位发生死亡事故或有重大社会影响事故的，应按规定撤销其安全标准化企业称号。

（三）建立企业安全生产自我完善的长效机制

通过安全标准化工作的开展，加大隐患排查力度，督促企业落实各项整改措施，切实提高安全生产条件。进一步督促企业落实安全生产的主体责任，建立起自我管理、自我约束、持续改进的安全生产长效机制。帮助企业真正把安全标准化管理贯穿于提高本质安全水平，加强企业管理和企业文化建设的全过程。

（四）政策鼓励

各级安监部门要积极争取当地政府的财政支持，对标准化达标企业给予适当的奖励。积极制订鼓励政策，对取得省、市级标准化达标的企业，各市在其新建、改建、扩建项目审批时，应予以积极支持；对于标准化没有达标的企业，要限制其新建、改建、扩建项目的实施。继续实行省级达标企业安全生产许可延期换证免予现场审查的规定。

主题词：安全生产

危险化学品

烟花爆竹

标准化

通知 湖州市安全生产监督管理局办公室

安全生产监督管理局关于安全生产年"总结 篇6

年初以来，我们按照省、市食品药品工作会议精神，结合我县工作实际，认真开展食品药品监督管理工作，明晰工作思路，突出工作重点，加强日常监管，不断研究和创新工作方法，抓基础、抓薄弱、抓巩固与提高，力图使工作在总体效果上取得新成绩。现将一年来的工作情况总结如下

一、“两网”建设工作不断得到加强

首先，药品供应渠道得到全方位规范。我们在去年工作的基础上，今年又深入开展了药品供应网络建设。主要是通过“两种方式”、“两种途径”不断强化农村药品供应网络建设。“两种方式”即：一种方式是不断发展农村乡（镇）的药品连锁门店。农村乡（镇）在去年8个乡设立药品连锁门店的基础上，今年又由齐市齐泰、康盈、康吉三家总店在###发展到全县16个乡镇，共建立门店29个，达到了乡乡有连锁的目标。药品价格在竞争中普遍降低，彻底打破了过去单体药店垄断价格的局面，农村群众不仅吃上了放心药，而且吃上了实惠药。另一种方式是采取自愿的原则，在村级建立药品连锁专柜。目前，首批农村药品专柜共68个已经审批完毕，现正在检查验收，覆盖率达到45%，成为村级药品供应渠道的一种补充。为强化对卫生所药品渠道的规范管理，我们又采取“两种途径”，即：一种途径是县内批发企业向村卫生所集中配送药品，特别是负责对偏远地区村屯的卫生所进行药品配送。截止今年6月20日，全县的148个行政村已有126个村卫生所与县药品批发企业签订了集中配送协议。另一种途径是定点配送药品。对那些未与县内批发企业签订集中配送协议的村卫生所，我们要求其与某一合法批发企业签订定点购货协议，以规范其药品购货渠道。到6月底，未实行药品集中配送的22个村卫生所都与齐市万达医药批发有限公司签订了定点购货协议。这样，通过上述“两种方式”和“两种途径”，强化了我县农村的药品供应网络建设与管理，广大农民群众的用药安全有了可靠保证。在省“两网”建设31号文件下发后，我们又以县政府的名义下发了《###县进一步加强农村药品监督网络和供应网络建设工作实施方案》，这一文件不仅及时宣传了省政府强化农村药品“两网”建设的政策，而且还把我们从去年到今年上半年的“两网”建设工作做法以文件形式确定下来，要在今后的工作中不断地推进和深化。

其次，药品监督网络建设正在不断加强。我们对去年聘请的360名食品药品监督员、协管员和信息员以不同方式进行了走访与沟通，一些同志发挥了较好的作用。我们查办的案件有16条信息来自于监管员和信息员，对我们的监管工作起到了一定的帮手作用。在省局8月召开的“两网”建设绥化现场会议后，我们于8月28日，再次以县政府名义下发了《###县人民政府办公室关于建立农村食品药品监督协管员工作站和信息员工作室的通知》，要求在各乡（镇）建立工作站和工作室，使药品连同食品监管网络切实发挥作用，这项工作我们正在开展。

二、医疗器械监管在实践中强化和创新

为强化医疗器械监管，我们一直在探索和研究监管的模式和方法，坚持帮促和整治相结合，努力建立长效监管机制。一是在医疗器械日常监管上，我们建立了“七项制度”，严格规范了“六个环节”。我们从抓重点环节、加强事前防范做起，提出建立了医疗器械的购进制度、质量验收制度、首营品种质量审核制度、保管养护制度、卫生管理制度、使用销毁制度和不良反应报告制度。同时，严格规范了进货渠道、质量验收、仓储条件、使用和销毁、质量跟踪以及供货的资质留存等六个环节。通过一年多的监管，推进了全县医疗器械管理制度化程度，提高了医疗器械规范化管理水平。二是在重点监管工作中，我们把一次性使用无菌医疗器械的监管作为研究的重点。设计了一次性使用无菌医疗器械用后销毁流程图，用以规范管理。同时，我们又研究修建了一次性使用无菌医疗器械用后销毁焚烧炉。现已修建20个，正在试验推广之中。三是在专项整顿中，对齿科专项整顿进行了创新监管与提高。我们提出了“五个统一”，即：建立了统一的管理模式，制作了统一式样的器械柜，执行了统一的管理制度，使用统一的医疗器械用后销毁流程图，使用统一的用后销毁设施。在去年两次对牙所（科）重点整顿的基础上，我们今年又对他们的硬件设施、管理标准等进行了统一规范，为全县牙所（科）设计了齿科专用器械柜，并指导他们建立健全了各项制度。目前，全县17家牙所（科）均达到了“五个统一”，通过不断的整顿和规范，使我县牙所（科）从业人员的素质得到明显提高，内外环境得到了明显改善。

三、食品安全工作在积极研究和探索

年初以来，我们确定了“扎实打基础、超前想问题、大胆提建议、主动做协调”的工作思路，认真履行职责，以积极的态度开展食品安全工作。为此，我们一是加强沟通和协调，保证监管渠道全面畅通。工作中我们感到，要想做到综合监督首先必须做好组织协调，并把组织协调贯穿于履行“三句话”职责当中。所以，我们积极发挥主观能动性和办公室在协调委员会中的“组织协调”作用，深刻解读“三句话职责”。我们通过食品安全工作会、协调委员会例会、县长办公会，及时传达上级精神，研究和部署我县食品安全工作。工作上做到经常沟通，协调到位，每项工作都得到了各成员单位的理解、支持与配合；行文顺畅、及时、准确，各部门关系融洽、密切配合，保证了工作渠道的畅通和步调一致。二是积极组织协调，切实开展综合监督。首先，我们采取“规定动作与自选动作相结合、集中整顿与日常监管相结合、统一行动与各自为战相结合”的三结合办法，以推动食品安全的综合监督工作。为深入开展食品放心工程，我们又制定了《###县食品放心工程三年规划（2005——2007）》。结合上年《食品安全专项整顿方案》，进一步开展了今年的专项整顿工作。我们通过县食品安全协调委员会例会的方式，及时要求各成员单位按照各自的职能和行业监管特点，充分发挥各自的长处和优势，并采取灵活机动的方式和手段，切实开展食品安全的市场监管和整顿工作。在县食品安全委员会的领导和组织下，召开了2次县长办公会和5次食品安全协调委员会例会，各职能部门集中开展了5次食品安全节日综合检查和大小专项整顿30余次。据统计，各职能部门共投入检查人员5800余人次，出动执法车辆830余台次，共检查各类食品行业4200余家次，关停黑窝点21处，没收假冒伪劣啤酒等3500件，其它伪劣食品1.6吨，罚款6.5万元。这些工作,对保障我县广大人民群众的饮食安全起了重要作用。其次，抓基础建设工作，不断完善各项规章制度，逐步建立健全食品安全责任机制。年初，我们通过县食品安全协调委员会工作会议，由县政府分别同各职能部门签订责任状，明确了各自的工作任务，严格实行责任追究制，做到层层落实，一级抓一级。为探索和建立食品安全保障体系，我们采用了定期报告制度，建立信息传递机制，健全工作目标责任制。我们下发的《关于加强食品安全信息及统计数据报表报送管理工作的通知》，采取月报制度，为做好信息沟通和反馈，及时评估食品市场状况，推动食品放心工程工作，起到了重要作用。食品安全协调委员会办公室定期编印工作简报，目前已发10期，及时反映了工作动态。第三，开展了食品安全诚信体系建设试点工作。围绕我们年初下发的《关于在全县开展食品安全信用体系建设试点工作的实施方案》，我们确定了8个企业为诚信体系建设的试点，开展了诚信体系建设的指导和基础档案的建设工作。三是深入开展调研，为政府当好参谋。今年年初，我们确定专人，在食品安全易出现问题的时期、季节分别在每月、每季度做一次全县食品市场安全状况调研，努力以超前思维的态度，不断增强工作的预见性和主动性。我们适时地协调组织各部门开展了应季食品安全行业检查。针对高温多湿季节细菌霉菌滋生迅速、食品易发霉变质、食品安全隐患极大的实际，特别是针对近几年建筑工地多、学校周边学生订伙点多的实际，我们组织协调各部门按行业分工，各司其职，各负其责，采取重点查和反复查的方式，不间断地开展监督检查抽验工作，确保了这一季节、时期广大人民群众的食品安全。现在，我们已完成了关于餐饮业及散装食品、食品生产加工企业、食品在流通消费环节以及食品安全检测等方面问题的综合评估，为县政府食品安全工作决策提供了重要依据。

四、稽查工作不断向制度化和规范化迈进

我们根据自己确定的“全员稽查、分片监管、定点帮促”的工作思路，继续把局执法人员分成四个稽查组并形成制度，充分开展全员稽查。局四个稽查小组按照划分的责任区全方位开展稽查工作。下基层稽查的小组在监管时身负各股、队的职能，这样就避免了各股、队分别对一个监管对象重复检查，即节省了人力，又减少了财力浪费，还提高了稽查监管效力。我们各项监管工作的开展、各项工作任务的落实和帮促工作，主要是通过4个稽查组完成的。在各项专项整顿中，我们也是发挥了稽查组的作用。今年初，我们在重点对非法行医无证经营药品的行为进行整顿中，通过全员稽查和分片监管，加大了对全县非法行医无证经营药品的医疗诊所的清理整顿力度。通过我们稽查人员严格的依法行政，使我们打击非法行医无证经营药品的清理整顿工作取得成功，有效地维护了我县医药市场正常秩序，深得广大合法医疗单位和广大群众赞同。为进一步强化全局稽查工作，我们又成立了局稽查工作领导小组，局长、副局长分别担任组长和副组长，指挥全局稽查工作。截止十月末，全局4个稽查组共出动稽查执法人员 1568人次，出动执法车辆145台次，检查涉药械单位1125家次，抽取样品45批次，已检出不合格品种29批次，查处假劣药品案件14起，查处无证经营案件6起，查处其他药品违法管理案件 96起，共收缴罚没款6万元。此外，我们还帮助外市、县协查案件2次，主动为市稽查支队及外市、县提供3次稽查信息，积极推进了案件联动协查工作，有效打击了跨市、县违法行为。通过几年来的药品执法监督管理工作，我们可以让###县的广大人民群众吃上安全药、放心药了。

五、其他日常监管工作也在不断加强

一是加强了特殊药品的制度化、规范化管理。年初以来，我们与全县4家麻醉药品、一类精神药品使用单位和一家二类精神药品批发单位签订了《特殊药品销售、使用责任状》，并根据监管需要建立了特药管理、使用、销售的“三统一”、“三不准”工作制度，严格把住“三关”，即进货数量关、临床使用关和用后销毁关。特别是对空瓶销毁这一环节加强了管理，做到确定时间、清点清楚、专人监管销毁，不出现任何漏洞。截止10月末，抽查走访患者45人，检查处方5次，监督销毁空瓶50次。二是药品不良反应监测工作逐步得到强化。根据省、市局文件精神，我们下发了《深入开展全县药品不良反应报告和监测工作的通知》，制定了《药品不良反应工作方案》，并认真监督实施。目前，全县乡级以上医疗机构和药品经营企业都建立了药品不良反应监测专门机构，建立了相应的管理制度，指定了专（兼）职人员负责本单位的药品不良反应执行和监测工作。我们印制了药品不良反应典型病例进行宣传，收到了良好的效果。截止目前，我局共收到10例不良反应报告，现均已报到省局不良反应监测中心。三是企业的认证前后监督、指导与医疗单位的合格药房建设工作也在不断得到加强。企业的GMP、GSP认证后的跟踪检查坚持长抓不懈。乡镇药品零售企业GSP认证工作得到了切实的指导和帮助，并全部通过认证的现场检查。在对全县医疗机构的帮促工作中，我们在普遍监管的基础上，继续开展了全县医疗机构的合格药房建设工作。通过在监管中规范和指导，全县已有57家村卫生所通过合格药房验收标准。同时，我们又重点规范了县城内的4家医疗单位，使其基本达到了合格药房建设标准，并已通过了我们的现场检查，准备接受市局的评审、验收。

六、“双评”工作正稳步开展

今年的“双评”工作，我们按照市局和县委的安排和部署，首先确立了保持上年位次的工作目标，强化了一把手负总责的工作责任机制，突出以各项监管工作成果反映“双评”工作，以确保“双评”位次。现已通过县纪检委的两次现场检查验收，均为满分。一是强化责任意识。主要是要人人尽心尽力、尽职尽责，我们通过各种会议要求个人执法形象和个人综合形象一定同药监局的整体形象紧密结合起来，对药监局高度负责。我们把局的各项执法监督工作任务与“双评”密切结合，工作任务层层分解，局与各股、室、队签订“双评”工作责任状，使每名干部职工都有明确的职责，有紧迫感，通过履行工作职责，把自己自觉置身于“双评”活动之中。二是聘请行风监督员，加大工作力度。我们分别聘请了部分县人大代表、政协委员、离退休老干部和企业代表等各界人士79名，分别召开座谈会，向他们汇报和介绍我们各时期开展工作的情况，使他们深入了解我们的工作职责；请他们为我们提意见和建议，帮助我们开展工作，壮大我们的力量，宣传我们的工作，推进我们“双评”工作的开展。三是扩大宣传。我们高度重视通过我们的执法行为和各项活动展示我们自己，充分利用电视、简报等各种途径宣传我们的工作和形象。今年又特别设立了《中共###县食品药品监督管理局党组纠正行业不正之风工作情况反映》，及时有针对性地宣传我们开展的“双评”工作情况。

七、积极为地方经济建设服务

我们积极响应地方党委、政府的各项工作号召，更好地树立我们局服从和服务于地方经济的良好形象。在今年的包村助乡、扶贫助耕、社区共建、劳转培训、捐资助学等方面，我们共捐款、捐物累计达4800元。在保持共产党员先进性教育活动中，我们又出资5000余元购买沙石，组织全体干部职工为社区居民整修了一条街路。5月份，我们到社区开展的回收“家庭小药箱”活动，受到很多群众的赞扬。在县委提出三年翻番战略决策之后，我们立即召开党组会议，研究制定了《###县食品药品监督管理局关于充分发挥部门职能作用 推进县委三年翻番战略目标实现的决定》，我们决定要敞开窗口，全力服从和服务于招商，为招商引资提供优质服务。凡由县委、县政府决定引进的一切医药企业，我们都积极发挥部门的职能作用，不讲代价、积极协调，按时限为企业办理各项手续。积极帮促现有医药企业健康发展、做大做强，不断培植和扩大县内新财源。积极鼓励全局工作人员招商，实行招商目标管理和招商工作责任制。截止10月末，我们已完成县里招商引资任务100万元，完成市局招商引资任务60万元，超额完成10万元。同时，积极支持农村信贷发展，为工农业生产贡献力量。一方面引导和组织药品生产、经营企业将流动资金集中存入县信用联社和乡镇信用社，每年要存款100万元；另一方面组织单位20名职工全部到信用联社存款，每人每年按照梯次分别存款5000元、10000元、20000元、30000元，四年累计存款达到130万元以上。县委和信用联社为我们的这一举措给予了充分的认可，认为这是促进信用社加快发展的助推力、驱动力，是实现农信双赢、推进县委三年翻番战略实现的有力举措。是为###县信用联社做了一件大好事，为全县人民做了一件大好事，更为县委提出的三年翻番战略的实现做了一件大快人心的好事、实事。

八、机关建设工作不断得到规范，队伍建设逐步在加强

我们根据年初确定的工作任务，认真落实工作责任，经常开展思想政治工作，不断建立健全制度约束机制，努力建设一支素质高、作风正、工作实的执法干部队伍。

----为保证工作任务得到根本落实，我们把各项工作细化分解，层层签订了《重点工作任务和目标责任状》、《行政执法责任状》、《落实党风廉政建设责任制责任状》、《“端正政风行风，优化发展环境”最佳最差单位评议活动责任状》和《“改善经济发展环境、优质服务”责任状》。

------为快捷、优质、高效地完成各项工作任务，我们进一步完善了局机关考勤制度、稽查办案制度、文明办公等7项机关制度，新制定了监督管理日常工作记事制度和执法人员工作制度。从而使机关各项工作制度更加严谨，机关管理不断走向规范化。

------全局执法人员始终坚持了严格执法、公正执法、文明执法；严格执行了“八不准”执法准则，我们在监管对象和社会上树立了良好的执法形象，我们的执法监督队伍做到了让###人民放心。

------我们还经常开展思想政治工作，达到了全局开展各项工作人心齐、作风正，即有统一意志，又有个人心情舒畅的目的，并始终保持了工作密切配合、互相关心、战斗力强的良好局面。局干部队伍在工作中也都起到了模范带头作用和表率作用。

------机关档案、各股队档案建设也不断得到充实、完善和提高。我们在去年制作了全局执法监管工作的专题片后，今年又制作了医疗器械监管专题片，为局的基础档案建设和文明单位建设增添了新内容。文明单位创建工作已通过市级文明单位现场验收。

2005年，我们在市局和县委、县政府的正确领导下，以保持共产党员先进性教育活动为契机，积极探索，扎实工作，取得了一些成绩，但仍然存在一些不足。如干部职工的政治素质和业务素质还需要进一步加强，研究新方法、创新工作思路水平还有待于进一步提高等。因此，我们将在今后的工作中，继续抓好队伍建设，真抓实干，狠抓落实，努力完成市局和县委、县政府的各项工作任务，确保广大人民群众吃上、用上安全、放心、实惠的药品和医疗器械，促进地方饮食、医药经济的健康发展。

下步工作打算：

一、在农村药品“两网”建设方面，一是严格规范农村药品集中配送，我们还将引导各乡镇的连锁门店在其总店指导下，向村、屯配送药品。把药品渠道供应要抓实、抓靠、抓到位，使其名副其实。二是严格规范、监管药品连锁门店的经营管理行为和标准，严格监管和规范村药品专柜的标准。三是把食品药品监管网络工作站、工作室落到实处，使其切实发挥作用。

二、继续巩固和提高医疗器械监管工作成果和水平。一方面加强日常监管，确保市场医疗器械的质量；另一方面在探索和监管中推进医疗器械监管工作，一次性使用无菌医疗器械用后销毁模式要在示范中推广；齿科规范化管理要形成制度化，并在巩固成果中不断提高。

三、在食品安全工作上，一是要继续开展调查研究和市场综合评估，及时为县政府抓好食品安全工作提供可参考的意见和建议，切实当好参谋和助手。二是进一步加强食品行业诚信体系试点建设工作，认真督促各职能部门抓好各行业试点单位诚信体系建设，使其建立健全诚信体系档案，全面开展工作。三是进一步发挥好食品安全协调委员会办公室的作用，全面提高各项工作质量，不断总结工作经验教训。坚持信息通畅、反映及时、协调到位、超前思考的工作局面。

四、“双评”工作主要抓好总结和采取各种方式宣传，最终向既定的目标冲刺。

安全生产监督管理局关于安全生产年"总结 篇7

1 存在的问题与原因分析

(1) 我国现有的建筑安全管理体系存在管理职能分散、管理部门职能转变落后、技术装备落后等问题。我国的建筑安全监督检查机构只有安全生产管理局及各级安全监督站, 而这些机构只能实施宏观监督、重点监督与抽查。安全监督站为受建设行政主管部门委托的安全管理机构, 属于授权执法, 多数安全监督站工作建设行政主管部门委托质量监督站担任, 大部分基层安全监督站专业安全监督人员严重不足。质量监督站担任安全监督工作, 无安全监督经费来源。工作经费得不到财政保障, 人员得不到及时的培训, 素质不能适应发展的需要, 没有能力购置较为先进的安全监测设施, 缺乏科学有效的监管手段, 监督管理工作难于有效深入的开展。目前, 我国有效的建筑安全生产监督管理机制还未完全形成, 安全监督管理方式和管理手段还无法适应日益发展壮大的建筑业的需求。

(2) 建筑市场不规范。虽然国家颁布实施了《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规, 规范了建设各方责任主体的行为, 但是, 当前仍有一些责任主体单位在工程建设中违反法律法规规定, 如建设单位压低工程造价, 致使施工单位无安全经费;部分施工企业随意让施工队伍挂靠, 造成“二级企业投标, 三级企业进场, 民工队伍施工”的现象, 形成了施工企业只收管理费, 不对施工过程进行指导和管理, 加上有些项目经理不懂专业知识, 致使施工过程中安全管理混乱等。

(3) 施工企业安全管理体系不健全, 安全管理人员不到位, 安全责任制不能落实到位。施工企业的安全管理体系是保证建设工程安全的重要保证, 但是, 部分施工队伍安全管理意识淡薄, 侥幸心理严重, 安全管理体系不健全, 各项安全管理制度不能认真落实到位, 不按要求配备安全管理人员, 或安全管理人员身兼多职, 致使施工现场违章作业行为不能及时制止和纠正, 安全隐患不能及时发现和整改。

(4) 施工人员安全培训不到位, 安全素质低。随着我国经济发展和城镇化进程的加快, 农村大量的剩余的劳动力向城市转移, 农民工大量流入建筑业。据调查, 施工现场一线作业的工人大多数都是农民工。国家安全生产法律法规虽然明确规定了施工作业人员须经安全教育及安全培训, 但由于建筑工程工种多, 人员流动性大, 安全教育、安全培训制度往往流于形式, 安全法律法规及规范、技术规程的培训仅停留在安全管理层, 落实不到一线的操作工人上, 一线操作工人对技术堆积的不熟悉, 是违章操作的根源, 是发生安全事故的主要原因之一。

(5) 安全投入不足, 现场安全防护不到位。部分施工企业由于中标价格低、追求高额利润等原因, 在安全投入上明显不足, 安全生产设施不能及时到位, 施工作业安全防护不到位或使用不能满足安全要求的防护材料, 造成安全隐患居高不下, 安全事故时有发生。

(6) 监理人员不能认真履行安全监管责任。监理市场现在还未完全步入正规, 监理人员的各种管理职责还未能完全履行到位, 目前还存在一个总监理工程师担任十余个工程的总监, 一个监理员监理多个工地的现象, 使得监理在安全监管工作中, 不能认真履行规定的监管职责, 对施工单位编制的专项方案不能认真审查, 不能提出建设性意见, 部分监理人员对安全法律法规、技术规程不熟悉, 对施工现场的安全隐患不能及时发现或发现隐患不采取有效的措施责令施工单位及时整改到位, 对违章作业现象不能及时制止和纠正, 对施工单位不及时整改, 野蛮施工的现象不及时向建设行政主管部门报告等。

2 对策与建议

(1) 落实监管责任, 转变监督模式。监督机构要认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等法律、法规, 加大执法力度, 坚持“以人为本”的理念, 贯彻“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 遵循属地管理和层级监督相结合、监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合、全面要求与重点监管相结合、监督执法与服务指导相结合的监督原则, 从实物监督向行为监督转变, 由施工现场的应急管理转向事故预防和隐患排查, 加强对施工单位安全保证体系、安全防护措施、安全评价的审核, 建立高效的监督管理队伍, 寻求有效的监督管理方式、方法, 使安全监督管理工作转向标本兼治, 努力寻求治本之策, 不断提高安全监督管理的超前性、有效性和及时性。

(2) 规范施工单位安全管理行为, 增强对施工单位安全行为的监督检查。加强宣传, 不断增强施工单位的安全管理意识, 促使施工单位不断建立健全安全管理体系, 认真落实各项安全主产责任制度, 特别是安全教育、培训制度, 加强安全技术交底, 逐步普及安全生产法律法规、安全操作规程, 不断提高整体安全素质, 使安全管理工作由“要我安全”向“我要安全”不断转变, 以规章制度为基础, 以科技进步为动力, 全面提高施工单位安全生产能力和安全管理水平。

(3) 规范施工现场安全防护, 加强现场实体检查。施工现场安全防护是建筑工程施工作业人员最基本的安全保障, 是“安全第一, 预防为主”基本方针的物质体现。要通过加强安全文明施工措施费使用的监督管理等有效方式, 规范安全责任主体单位的行为, 促使施工单位不断加大安全投入, 创造安全文明的施工环境。监督管理机构要加强对脚手架、提升机械、施工用电、特殊工种持证上岗作业等重点项目的监督检查, 加强对现场安全防护实体的检查, 确保安全防护体系有效使用。

(4) 加强隐患排查治理工作。安全隐患排查是降低安全事故发生率, 防范于未然行之有效的方法。今年全国各地开展了各种形式的安全隐患排查活动, 对遏制安全事故发生效果显著。把安全隐患排查制度化, 形成长效机制, 是提高安全管理水平行之有效的措施。

安全生产监督管理局关于安全生产年"总结 篇8

1农机监理工作职能及所承担的工作任务

贯彻落实党和国家安全生产方针、政策，以及有关农业机械安全监理的法规、规章，防止农机事故的发生，维护农机安全生产秩序，保障农机安全生产；做好农业机械及其驾驶操作人员的注册登记和核发牌证工作；做好农机事故的处理；农业机械驾驶操作人员的考试考核工作；做好农机事故的统计；做好农业机械的作业现场安全管理；进行农机监理的宣传教育；做好农业机械及其驾驶人员的检审、办理异动登记、注销登记和封存、报废；做好农业机械档案、驾驶操作人员档案和农机事故档案的管理。

2对农机监理工作的思考

安全生产监督管理局关于安全生产年"总结 篇9

关于开展食品安全专项检查的总结

按照成都市食安委《关于集中开展食品安全专项检查的通知》（成食安委„2009‟4号）及郫县人民政府《关于组织开展安全生产大检查的紧急通知》（郫府办„2009‟75号）文件的要求，我县开展了为期一个月的食品安全专项检查工作，现专项检查情况汇报如下：

一、政府高度重视，统一安排食品安全检查工作

按照省市县安全生产电视电话会议精神，县政府高度重视本次食品安全专项检查工作，2009年6月9日上午县食安委副主任、副县长罗光虎带领食品药品、工商、卫生、商务、市场服务中心等部门负责人，对郫筒镇南街农贸市场、郫筒镇北街农贸市场、郫县红旗超市等单位的食品安全工作进行了督查。检查后光虎副县长要求各级监管部门要全面深入细致地查找存在的问题，对发现的问题依法停产停业整顿，对不符合经营条件的该关闭的就关闭；要以市场准入为契机，继续加大监管力度，落实好食品安全监管职责。

县食安办按照省市县相关文件精神安排部署了我县食品安全检查工作，制定下发了《关于开展食品安全大检查的紧急通知》（郫食安办„2009‟9号）文件，明确了本次检查的内容及要求。

二、加大食品安全宣传，落实食品市场准入工作 《中华人民共和国食品安全法》已于2009年6月1日正式实施，为认真落实食品安全法，我县继续加大对食品安全的宣传力度。县食安办印制食品安全宣传手册及宣传卡7000余份，分发至县政府各部门及各镇人民政府，并在我县电视台制作了食品安全法宣传片每天在电视台的黄金时段滚动播出。

为进一步贯彻落实食品安全法及食品市场准入工作，2009年6月5日上午县政府组织召开了全县食品安全工作会议。会上，首先观看了我县14个镇22家农贸市场中六类食品市场准入的暗访录像；县食安办主任、县食药监局局长李国祥通报了暗访中发现的问题及我县六类食品及豆芽产品市场准入开展情况，总结了我县前期开展食品安全法宣传工作，并按照市政府关于进一步推动成都市食品市场准入工作意见，安排部署了我县对27类食品实行市场准入工作。

目前，我县食品市场准入工作正在稳步推进中，各监管职能部门分别按照我县实施方案，制定了具体的实施细则。分别对农贸（集贸）市场、商场、超市、学校、单位食堂、大中型餐饮单位严格实行食品市场准入，对不符合入市标准的食品一律不准销售使用。特别是我县豆芽产品的市场准入工作同成都市城区保持同步，率先在郊县实行豆芽产品的市场准入工作，目前“QS”豆芽已送达我县所有农贸市场、超市，日销量已达8吨，郫县豆芽销量居各郊县之首。

三、各环节专项整治情况

县食安委员各成员单位按照我县检查方案，分别在种养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费环节开展了食品安全专项检查。

县农发局抓好农产品生产过程的监管，重点开展农业投入品的专项整治活动。特别是重点查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、化肥、渔药、兽药、饲料和饲料添加剂等行为，严防药物残留超标的农产品、病死畜禽流入市场。检查农资市场及企业（个数）248个，其中，种子（含种苗）、肥料、农药、饲料、兽药等经营企业160家。出动执法人员 226人次。立案查处2件，查处经营运输未检疫动物案件1起，罚款2000元；查处经营假劣兽药案件一起，罚款240元。在专项检查期间，加大了对农（畜）产品的质量安全监督抽样的密度和强度，确保农产品上市的合格率达到百分之百。蔬菜农药残留快速检测150批次，其中大宗蔬菜生产基地进行农残检测40批次、在农贸市场对入市的蔬菜进行农残检测90批次、对标准化无公害农产品生产基地的蔬菜进行农残检测20批次，指标均为合格；对全县养殖环节的生鲜乳和收购环节的生鲜乳开展了有毒有害物质（三聚氰胺）和掺假使假（理化指标）的专项检测，抽取8个奶站和57户奶牛养殖户的生鲜乳共计65个批次，依照农业部NY5045—2008的《无公害生鲜乳》标准，对生鲜乳的理化指标和三聚氰胺专项等进行了检测，结果显示指标均为合格。县水务局对全县养殖场进行了拉网式检查，共出动执法人员123人次，对123个渔场在养殖过程中投入品的使用、销售等生产记录进行了检查，并向养殖户进行食品安全法的宣传，督促各户建立生产记录和渔业档案，在销售水产品时必须进行防疫检疫和质量检测。

县质监局按照我县食品市场准入的要求，规范食品生产企业的生产加工行为，坚决查处无证生产加工食品行为。共出动检查人员50余人次，对企业的生产和卫生条件是否符合要求、是否严格执行原辅料索证索票制度、所用食品添加剂是否备案、是否进行了产品出厂检验、是否存在使用非食品原料回收原料非食品添加剂等方面进行了重点检查。其中抽样检验肉制品2人批次（检验工作进行中），调味品10个批次（不合格3个批次），对存在生产不合格产品的企业将进行严肃查处。6月份对130家取证企业开展了审查，并对参加年审的企业进行了比对试验考核。同时配合省质量技术监督局对“郫县豆瓣”进行监督抽查，共抽取30家企业的30个产品，合格率100％。

县工商局按照《成都市人民政府办公厅转发市食安办关于进一步推动成都市食品市场准入工作意见的通知》（成办发„2009‟29号）文件的要求，严把食品经营主体市场准入关。强化食品溯源管理，督促食品经营者建立健全进货质量检查验收制度。重点开展散装食用油、水发产品的专项整治工作，严 厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。目前，全县29个食品市场、51家商场、超市已建立了进货索证索票制度；乡镇、街道和社区现有1525户食杂店，已建立了食品进货台账制度；将索证索票和进货台帐制度的执行情况纳入个体验照、企业年检的审验内容；对27类预包装食品、食品包装或标识上须印（贴）“QS”质量安全标识，凡无印（贴）“QS”质量安全标识的禁止销售；销售22类散装食品，须在所盛容器、外包装上用标签标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式、“QS”质量安全标识等内容；现做现卖的食品，凭原材料检验、检疫合格证明和原材料进货台账，方可销售，并要求商场（超市）在卖场公示原材料检验、检疫合格证明。规范纠正违规散卖食品、不公示检验检疫票据等不良习惯。针对部分农贸市场仍有散装食用油销售；生鲜禽蛋经营户索证不全等现状，工商局强化对市场开办方的指导和督促，明确要求其建立和落实食品安全管理制度，依法履行食品安全第一责任人的义务，强调责任追究，同时对散装食用油经营户下达责令整改通知书12份。对郫筒镇金家巷57号“郫县王氏榨油坊” 下达责令整改通知书后，继续销售散装食用油进行立案查处，执法人员将无标识的食用油共计1950升予以了暂扣。1至6月工商局共快检食品1343批次，合格1330批次，不合格13个批次，下柜退 市不合格食品28.3公斤、当场处罚案件3件，罚没款150元。

县卫生局严格餐饮业食品卫生监督管理及我县食品市场准入的要求，严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品等假冒伪劣、过期变质食品。加强对学校、医院、建筑工地食堂、旅游点餐饮和小餐馆的监督和检查。共检查餐饮经营单位322户，其中学校食堂48户，医院食堂3户，农家乐38户，中小型餐饮233户。对检查发现的部分学校食堂及农家乐进购食品原料索证不全、使用豆制品（如豆腐皮）无QS标志等现象，卫生监督员均现场进行卫生技术指导并下达了监督意见书，要求进一步落实27类食品的市场准入工作以及食品原料的索证、验收管理制度，把好进货关，确保广大人民群众的身体健康。