安全生产标准化措施(通用8篇)
检维修作业安全控制措施
一、检修前的准备
1、参加检修各工种,应严格遵照各工种安全操作规程操作。
2、设备在检修时,必须严格执行“停电挂牌”制度,检修人员如因工作需要进入机器内部时,必须设专人在外监护。
3、检修前,应认真检查工作现场,确认没有安全隐患后方可作业。
4、检修完毕后,检修负责人应清理现场和清点人员,不能将杂物和工具遗留在设备内,待有关人员全部撤离检修设备并检查确认无错后,方可通知送电试车。否则不得送电。
5、检修工在使用专用工具时,应严格遵照各工具的操作规程,以免发生事故。
6、检修工作中,拆下的零部件应妥善放置,不得丢失。检查设备内部,应用行灯或手电筒,不得用明火照明。检查容易倾倒的部件时,必须支撑牢固。
7、进行电、气焊、气割时,操作场地应通风良好,无易燃、易爆物品,各类气瓶要距明火10m以上。氧气瓶距乙炔气瓶要5m以上,严禁在附近吸烟。
8、严禁在有压力液体或压力气体的容器、带电设备以及正在运转的机械上进行焊接、气割。
9、因工作需要进入设备内部或容器内部工作时,应设有专人监护,照明行灯电压不得超过12V。
10、砂轮机必须设置防护罩,防护罩要有足够强度,其开口要合适,以防止碎块飞出伤人。在砂轮机上磨削时,操作者应站在砂轮机的侧面,工件必须拿稳。
二、高空作业安全控制措施
1、凡能在地面上预先做好的工作,都必须在地面上工作,尽量减少高空作业。
2、担任登高作业人员必须身体健康,对患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业的人员,严禁参加高处作业;凡发现工作人员有饮酒、精神不振时,禁止登高作业。
3、登高作业按照规定应戴好劳动防护用品,当高度超过1.5m时,必须使用安全带或采取其他可靠的安全措施。
4、安全带在使用前应进行检查,并定期进行静荷重试验,试验不合格禁止使用。
5、安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的物件上,或专为挂安全带用的钢丝绳上,禁止挂在移动或不牢固的物件上。
6、登高作业使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋,上下时手中不得挂物,不准投掷工具、材料及其他物品,以滑动、滚动的工具、材料堆放在脚手架上时,应采取措施防止坠落。
7、在进行登高工作时,除有关人员外,不准他人在工作地点的下面通过或逗留,工作地点下面应有围栏或装设其他保护装置,防止落物伤人。
8、不准将工具及材料上下投掷,要用绳系牢后往下或往上吊送,以免打伤下方工作人员。
9、高处作业应与地面保持联系,根据现场情况配备必要联络工具,并指定专人负责联系。
10、严禁高空带电作业。
三、管道检查和检修的安全控制措施
1、管道检修前,对检修管道的启泵电源要停电,上锁挂牌。
2、检修前要对管道卸压、严防管道高压液体伤人。
3、更换时,管道、阀门更换一定要注意选用满足原承压要求的备件。
4、拆除旧管时,要平稳放置,不得乱扔,乱放。安装新管时,要平衡起吊。
四、有限空间作业安全控制措施
有限空间作业前应准备充分相应的安全防护用品和应急物品,并再次验证其有效性和充分性。如:安全带、安全绳、安全鞋、作业服、防毒面具、正压式空气呼吸器、心肺复苏器等,对于可能接触到酸碱的作业应先准备好大量的水,或者检查确认冲淋洗眼设施的完好。
1、要采取措施,保持有限空间空气良好流通。打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门等进行自然通风。
2、2、存在自然通风局限时,须采取机械强制通风,通风次数不得少于3~5次每小时。
3、作业时适宜的新鲜风量应能够达到30~50立方每小时。不准向有限空间充氧气或富氧空气。
4、采用管道空气送风时,通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认,连续导入维持有限空间的氧含量恒定在正常范围。
5、作业前30分钟内,必须对有限空间再次作气体采样分析,验证分析检测结果是否符合安全作业许可要求。若不符合,必须按以上置换、清洗或通风作业程序直到符合作业安全要求为止。
6、采集的分析样品要有代表性,应保留在气体取样器内并至少保留4小时甚至直至作业结束。有限空间容积较大时应在上、中、下各部位取样分析,保证其内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量符合标准规范要求,有毒有害物质不超过GB Z2-2002规定。
7、进入不能达到清洗和置换要求的有限空间作业时,必须采取相应的防护措施。
8、在缺氧、有毒环境中,应佩带正压式空气呼吸器,有条件可以使用长管压缩空气呼吸器。
9、在易燃易爆环境中,应使用防爆型低压电器灯具及不发生火花的工具,穿戴防静电等防护服装。
11、进入有限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压不大于12V;当需使用电动工具或照明电压大于12V时,应按规定安装漏电保护器,其接线箱(板)严禁带入容器内使用。当作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯,行灯变压器不应放在容器内或容器上;作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具。
12、使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护器。
13、临时用电线路装置,应按规定架设和拆除,线路绝缘保证良好。
14、带有未加防护的转动部件的有限空间,应在停机后切断电源,摘除保险或挂接地线,并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌,必要时派专人监护。
15、有限空间作业必须有专人监护,监护人应由有经验的人员担任,监护人必须认真负责,坚守岗位。
五、检修后试车
1、检修后试车,要先点动电机,观察转向是否正确。确保设备检修后正常运转。
2、试车时,根据不同的项目要求检查是否安全运行标准;检修质量标准,完好标准,文明卫生标准。检修负责人、技术负责人要对本项目验收签字,记录台账。
3、清理场地卫生,清点工具,试车正常,验收。
1 安全生产标准化的含义
安全生产标准化是指通过建立健全安全生产责任制,制定安全生产管理制度、操作规程,排查治理安全隐患和监控重大危险源,建立预防的机制,规范生产的行为,使各生产环节满足安全生产法律、法规和标准、规范要求,人员、机器、物品、环境处于良好的状态,持续改善,不断加强安全生产规范化建设。
安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”观念,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、法制化、系统化,强化风险与过程的管控,注重安全绩效管理以及持续改善,符合安全生产管理的基本规律,是先进的安全生产管理思想与我国传统安全管理方式、企业实际状况的有机整合,能有效提升安全生产管理水平,从而促使安全管理条件和状况的好转。
2 安全生产标准化推进措施
2.1 宣传贯彻培训,普及知识
通过“走出去、引进来”组织安全业务骨干进行安全生产标准化培训,重点对规范解读、技术落实、考评方法等方面进行全面学习,理清思路,准确理解,通过印发《企业安全生产标准化规范》和《安全生产标准化规范解读》以及组织开展厂部、车间、班组等各层次的安全生产标准化培训,对全体员工进行普及培训,同时充分利用宣传栏、板报、显示屏等载体进行宣传,营造浓厚的推行氛围,把安全标准化的学习、宣传工作落实到基层。
2.2 以点带面,齐头并进,加强班组管理,扎实开展部门自评工作
以点带面,齐头并进。本阶段以车间为重点,加大工作力度,加强指导,力争该阶段取得突破性进展,然后建立“部门帮扶制”,组织车间指导,帮助薄弱科室,传授经验,共同提高。同时,适时召开经验交流会,使经验、成果共同分享,疑问、难题共同讨论,整体推进标准化工作。在车间自评过程中,将班组安全管理作为关键环节,严格按照“从严要求、从严管理”原则进行梳理,为实现安全管理关口前移筑牢基础。
2.3 完善制度、现场整改
根据需补充完善的制度、文件清单和所有现场问题清单,以《安全生产标准化规范》要求为标准,合理制订计划,明确责任人和完成期限,力求在本阶段全部完善、整改,确保符合规范安全基础管理部分和安全技术、现场部分的标准要求。
2.4 厂级自评
成立由安全管理人员、员工代表、注册安全工程师、工会等组成的自评组。通过生产现场检查、查阅记录和资料、随机询问、对日常检查记录进行统计分析等方式,以查摆问题为重点,基于事实材料,对规范所有模块、要素进行核查、比对,全面、彻底、客观地对各模块、各要素进行全面彻底自评,给予客观公正的评价,同时查找不足。
2.5 整改提高
组织对自评中发现的不符合项,认真分析原因,针对安全隐患清单进行集中整改,做到整改责任、时限、措施、方案及资金五落实,严格执行安全标准化管理。同时,通过每月安全大检查、日常检查、专项检查及相互检查等多种方式跟踪、复查,确保各项整改措施落实到位。
3 推进过程中应避免的问题
3.1 工作延续不够,推进力度不强
安全生产标准化推行工作应该是一个持续发动、宣传,逐步提高、推广的历程,无法在短期内能全面铺开。部分企业在开展安全标准化工作时定的标准不够高,只是针对评价标准的具体内容,重点关注安全管理台账、资料,未能重视生产现场的规范管理,另外,部分通过验收的企业,在达标后,就放松了相应管理,未能真正地持续改进。
3.2 激励政策不足,创建的积极性不高
目前,安全生产标准化在法规层面的有效支撑不足,强制推动缺乏依据,于此同时,政府部门的约束、激励的手段不足,导致许多企业在推行过程中的积极性不高。此外,企业内部缺乏推行工作的相应激励措施,导致工作人员积极性不高。
4 结语
安全生产标准化工作是各企业安全生产管理的基础。“有了安全不一定有一切,但没有安全就一定没有一切”。企业应在安全生产管理方面做到“管理按规范”“专业有标准”“岗位有职责”,扎实抓好安全生产标准化推行工作,同时,要让标准的修订、优化成为常态,让安全生产标准化推行工作循环、持续得到改进,解决在安全生产管理实际中的问题,为企业的平稳发展保驾护航。
摘要:安全生产标准化工作的持续推进及实施有效提高了企业安全管理的水平,为企业的持续、稳定发展提供了保障。推行安全生产标准化能够使安全生产管理的水平得到显著提升,安全生产管理及事故预防的能力得到明显加强。
关键词:安全生产标准化,安全管理制度,生产现场,班组管理
参考文献
[1]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国安全生产法[S].2014.
[2]国家烟草专卖局..烟草企业安全生产标准化规范(YC/T 384―2011)[S].2011.
农业部副部长余欣荣在会议上强调,今年农业发展和农村改革任务异常繁重,各级农业部门要以坚定的信心、担当的气魄、有力的措施,突出重点、聚焦发力,迅速掀起春季田管和春耕备耕热潮,高标准高质量完成春耕生产各项任务,夯实全年粮食和农业发展基础,为“十三五”开好局、起好步赢得主动。
余欣荣指出,当前我国经济发展进入新常态,农业在粮食连年增产、农民持续增收之后,面临的形势更加复杂、挑战更加严峻。适应新的变化,首要任务是促进粮食稳定发展,避免出现大的滑坡,关键之战是推进种植结构调整,努力提升发展质量。夏粮生产事关口粮安全,也事关稳粮增收的信心,要牢牢把握发展机遇,以发展新理念引领春耕生产、服务春耕生产、提升春耕生产,努力取得农业发展的新突破。
余欣荣强调,夏粮是全年粮食生产的第一仗,必须抓紧抓实抓好,力争首战告捷。要在“早、实、新”上下功夫。工作部署要早,方案制定要早,物资准备要早,广泛动员,迅速行动,掀起热潮。促弱转壮措施要实,抗旱防冻措施要实,病虫防控措施要实,确保措施有效、落实到位。贯彻绿色发展理念,搭建服务平台,创新服务方式,大力开展绿色高产高效创建和绿色增产模式攻关,助力农业增产增效、节本增效、提质增效。
余欣荣要求,突出稳产能、调结构、转方式的主攻方向,加大力度,强化措施,高标准高质量完成春播任务。要大力推进种植结构调整,把握结构调整方向,突出结构调整重点,落实结构调整措施,确保今年“镰刀弯”地区玉米调减1000万亩以上。着力提升春耕备耕质量,抓好精细整地、集中育秧和关键技术推广,确保一播全苗。充分发挥农机作用,搞好机具检修、机具调度,加快播种进度,扩大适播面积。切实抓好农资监管供应,根据种植结构调整需要,选好对路品种,搞好余缺调剂,保障数量充足、质量安全。及早做好防灾减灾各项准备,预警要早,反应要快,措施要实。
农业部明确“十三五”马铃薯产业开发目标
为贯彻落实中央一号文件精神和新形势下国家粮食安全战略部署,近日,农业部下发《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》,提出“十三五”时期马铃薯产业开发的重要意义、思路目标、重点任务和保障措施。通过将马铃薯作为主粮产品进行产业化开发,科学引导消费,打造小康社会主食文化,引领农业供给侧结构性改革,促进稳粮增收、提质增效和农业可持续发展。
《意见》提出,推进马铃薯产业开发,在思路上,重点是“实施一个战略、树立一个理念、突出三个重点”。“一个战略”,就是新形势下国家粮食安全战略。“一个理念”,就是树立“营养指导消费、消费引导生产”的理念。“三个重点”,就是选育一批适宜主食加工的品种,建设一批优质原料生产基地,打造一批主食加工龙头企业。在原则上,做到“五个坚持”,就是坚持不与三大谷物抢水争地,坚持生产发展与整体推进相统一,坚持产业开发与综合利用相兼顾,坚持政府引导与市场调节相结合,坚持统筹规划与分步实施相协调。
《意见》强调,马铃薯产业开发是一项系统工程,需要统筹谋划,突出重点,加力推进,确保取得实效。重点抓好“五项任务”,以资源禀赋为前提优化主食产品原料布局,以消费需求为引领开发多元化主食产品,以品种选育为带动强化主食产品原料生产技术支撑,以科技创新为驱动研发主食加工工艺和设备,以营养功能为重点引导居民消费主食产品。
以上摘自《农民日报》
安全质量标准化达标规划及措施
加强领导,明确责任。完善了集团公司、各煤炭生产子公司、生产矿井三级安全质量标准化领导组,按照主要领导亲自抓,切块管理、分工负责的原则,规定上到集团公司总经理,下到区队长的各级管理人员对安全质量标准化全面负责。同时明确各级部门的责任,规定各级安全生产部门是综合检查和考核的主管部门,各专业职能部门负责考核、检查、指导本专业的标准化工作。从而形成了从企业负责人到职工层层负责的标准化责任体系,为搞好质量标准化工作提供了组织保障。
为了深入贯彻落实集团公司及省厅晋煤办基发【2012】113号文件精神,全面提升我矿安全生产水平,打造一流的安全质量标准化矿井,构建成“安全示范矿井”和“国家级质量标准化”矿井,特制定本规划及安排。
一、总体规划
(一)井下杜绝瓦斯、煤尘、水害、火灾、顶板、运输等重大事故;百万吨死亡率实现“零”;消灭二级及以上非伤亡事故。
(二)地面杜绝灾害性损失和事故;消灭二级及以上非伤亡事故。
(三)全年安全质量标准化综合排名力争进入集团公司前三名;其中一季度安全质量标准化综合排名力争进入前四名,二季度安全质量标准化力争第三名;三季度安全质量标准化综合排名保三争二,四季度安全质量标准化综合排名力争第一名。建成安全质量标准化高水平矿井,实现迈入本质安全型矿井行列,达到公司安全示范矿井标准。
(四)树立质量标准化达标新观念,由静态达标向动态达标转变,由结果达标向过程达标转变,进一步延伸扩展质量标准化内涵,由单纯的物的状态达标向人的作业行为、知识技能、思想观念与物的状态同时达标转变,以此构建本质安全型矿井。
二、各专业达标规划及工作安排
(一)开掘专业
1、奋斗目标
(1)开掘专业所属队组杜绝重伤及二级以上非伤亡事故,百万吨死亡率实现“零”。
(2)全年开掘专业质量标准化争取进入公司前三名,其中,一季度开掘专业质量标准化力争进入前四名;二季度开掘质量标准化力争第三名;三季度开掘质量标准化保三争二;四季度开掘质量标准化保二争一。
(3)全年必须至少有三个开掘队建成“示范开掘队”,其中,开拓一个、掘进二个。
(4)开掘专业每季度完成一项有价值的质量标准化改革创新项目。
2、具体规划
(1)一季度华冶二队15#煤所掘巷道、华冶一队主、副斜井必须按照精品工作面的要求,建成精品工作面,并实现持续保持。
(2)二季度华冶二队15#煤胶带下山、华冶一队副井井底水仓必须按照公司精品工作面的达标要求,建成精品工作面,并实现持续保持。
(3)三季度4#甩车场工作面必须达到公司精品工作面达标要求,建成精品工作面,并达到持续保持。
(4)所有队组在公司质量标准化季度检查评比中得分不得低于94.5分。
(5)由项目经理牵头,各部室及技术人员配合、每个季度完成一项有价值的质量标准化改革创新项目。
(6)开掘专业各点面质量标准化实现高标准、高水平,并常态化、持续化保持。
(7)每季度选树一个样板队,至少创建一个精品工作面。
(8)各队逐月质量标准化矿自检中得分均达92分以上。
3、工作安排
(1)每月在各项工作达标的基础上,重点主抓一项工作,实现关键性质量标准化项目有所突破,有进一步提高,要求月月项目不同,项项有突破、有提高。
(2)工作面及整个巷道做到“八无、四齐、四全、四线”管理。
“八无”:即无积水,无杂物,无浮尘,无失效支护,无空顶空帮、无浮矸活石,无失爆,无重大隐患。
“四齐”:即物料设备码放整齐,各类管线布置吊挂整齐,所有牌板齐全,清晰整齐,各种支护布置排列整齐。
“四全”:即施工牌板内容齐全,各种设施及保护齐全,临时支护到位齐全,瓦斯和顶板监测监控仪器齐全。
“四线”:即锚杆布置一条线,棚腿支设一条线,巷道底角一条线,点号距离牌一条线。
(3)架棚巷道要从巷道开口开始,对所架棚子进行编号管理,统一用白漆底、红漆标号写在棚梁端头的行人侧,人员进入方向上,形成一条线,棚腿一米二以下刷白。
(4)掘进巷道每50米安设一个距离牌,统一大小规格及材质,安设在人行道侧顶板上,挂成一条线(开拓队可挂在风水管上)。
(5)使用皮带的队组,每个H架上加贴白色反光膜,并且贴在人行道侧、并标号。
(6)加强综合防尘管理,洒水三通油漆编号,皮带自动喷雾编号管理正常使用,除尘风机保持正常使用,牌板齐全。
(7)完善开掘工作面竣工验收资料及档案,包括开峻工时间、设计、地质科设计变更、作业规程、施工补充措施等。
(8)15#煤层掘进时顶部加打锚索加强支护,必要时加密锚杆,缩小间排距,新掘采区巷道顶帮加钢筋网支护,切眼、顺槽靠工作面帮采用玻璃钢锚杆。
(9)所有开关电缆编号、挂牌管理,明确功能、容量、电压等级,使用单位、责任人。
(10)各危险源处要悬挂醒目的警示标牌。
(11)每月重点主抓一项工作安排
一月份:巷道成型达标竞赛。
二月份:“八无”达标竞赛。
三月份:“四齐”管理达标竞赛。
四月份:“四全”管理达标竞赛。
五月份:设备管理达标竞赛。
六月份:“一通三防”达标工作竞赛。
七月份:安全设施管理竞赛。
八月份:观感质量及亮化工程竞赛。
九月份:各类牌板管理达标竞赛。
十月份:管线吊挂达标竞赛。
十一月份:“四线”管理达标竞赛。
十二月份:全年重点工作综合达标评比竞赛。
实施要求
1、每月由安监处质量科负责以安全简报或其它形式下发每月主抓一项重点工作达标标准要求、竞赛奖罚办法。
2、由项目部负责并牵头组织各队组认真实施。
3、各采各队队长为每月重点工作达标负责人。
4、每月的质量标准化讲评会由质量科负责对各单位上月重点工作达标竞赛情况进行通报。
(三)机电专业
1、奋斗目标
(1)全年机电专业质量标准化力争进入公司前三名,四个季度保证有一个季度力争金牌专业,其中,一季度机电质量标准化力争第三名;二季度机电质量标准化保三争二;三季度机电质量标准化力争保二争一;四季度机电质量标准化保持第一名。
(2)大型机房与井下峒室均达标准化要求,消灭失爆,保证“90.5、1、0”目标实现。
(3)每个季度完成一项质量标准化改革创新项目。
2、具体规划
(1)严格贯彻落实机电专项文件相关规定,并严格奖罚兑现。
(2)由专业副总牵头,每个季度完成一项有价值的质量标准化改革创新项目。
(3)每月重点工作安排由专业副总确定,并负责实施。
(四)运输专业
1、奋斗目标
(1)消灭运输死亡事故,运输专业质量标准化有大幅度提高。
(2)全年运输专业质量标准化力争进入公司前三名,其中,一季度运输质量标准化力争第三;二季度运输质量标准化保三争二;三季度、四季度运输质量标准化保二争一。
(3)全年有四条线建成标准化运输线,达到安全高效和安全放心线要求。
2、规划目标
(1)消灭轻伤以上运输责任事故。
(2)消灭跑野车、追尾、撞车等恶性运输事故。
(3)矿井运输两线重点工程达到优良品。
(4)公司上级部门检查运输专业检查得分不低于94.5分。
(5)全矿井下大、小运输线达公司标准,要求各类安全设施齐全有效、正常使用、管理到位、环境卫生面貌有大幅提高。
(6)全矿井下大小运输标准化达公司规定,要求做到管理到位、设施齐全、运输可靠。
3、工作规划及重点
(1)抓好两线重点工程建设和质量标准化工作。
要求按时对建设区段轨道进行全面整修达标,同时对区段内的照明、管线、电缆全部进行达标整修,巷道喷白,规范吊挂各种标牌(巷标、路标、距离牌)。清理疏通大巷水沟,更换并补齐水沟盖板,清理浮煤矸,规范挂平挂直大巷内电缆、风水管并刷漆,确保各项均达标。
安全放心线建设:
一季度:建成主斜井安全放心线。
二季度:建成副井井底车场安全放心线。
三季度:建成胶带下山巷安全放心线。
四季度:建成4#煤集中轨道下山巷安全放心线。
要求对达标路段轨道进行高标准整修,各类阻车设施进行完善,绞车确保完好,钢丝绳及绳头符合要求。如果采掘衔接有所调整,则达标线路进行相应的调整,同时要求运输队对本队所管辖的运输线路进行整修达标,由安监处质量科每季度验收评比。
(2)继续推广使用无级绳绞车。
(3)全面提高轨道质量标准化水平:
大运输消灭轻轨,小运输消除杂拌道、无眼道、腐道、烂道、变型道。坏轨枕全部更换,道木间距达标准要求,消灭缺道钉、缺螺丝、螺丝松动、浮道、活道现象,轨道质量标准化上一个新台阶。
(4)加大矿车维修及增补更新力度,进一步提高运输设备质量标准化水平,加大 1.5吨矿车及架子车、平板车的投入更新力度,提高运输设备质量标准化水平,同时要加大矿车使用保养及维修的力度,杜绝不完好运行,台台设备保证完好,达标准要求。
(5)根据公司新规定积极规范各种安全设施。
(6)运输专业必须要求做到 “五齐、八合格、九全、十二无、”。
“五齐”:即各类管线吊挂整齐、点号距离牌吊挂整齐、设备物料码放整齐、各种管理牌板齐全清晰整齐、所有绞车钢丝绳缠绕排列整齐。
“八合格”:即轨距合格、轨道水平合格、道岔合格、车辆连接装置合格、各类报警、警示装置合格,各种记录齐全合格、轨枕间距合格、轨道接头合格。
“九全”:即阻车设施齐全、绝缘用具齐全、各类照明信号有效齐全、防跑偏装置齐全、小绞车地锚老汉木固定及硬连接齐全、小绞车保险绳齐全、小绞车钩头保险绳卡子数量齐全、反光标志齐全、各类保护齐全。
“十二无”:即无浮轨、浮钉、浮枕、无淤泥积水、无煤尘、无杂物、无带病设备设施运行、无不合格阻车设施、无杂拌道、无无眼道、无变形道、无不合格道岔,无失爆、无重大隐患。
4、具体办法措施
(1)每季度对全矿涉及运输的干部职工100%全覆盖进行一次运输规章制度、运输专业质量标准化标准、安全知识方面的培训学习,强化安全作业、规范作业、标准化作业意识。
(2)加大日常检查力度,及时排除各种事故隐患,每月对大、小运输进行不少于三次全覆盖拉网式安全质量标准化检查,检查不留任何死角,严格对照标准逐点逐项进行检查验收,对查出的问题及时三定整改,限期解决,未能限期处理的要追究部门领导责任。
(3)充分发挥现场安全员、运输安全小分队员的作用。发挥其动态检查,全程有效监督检查职能,及时消除制止运输系统特别是作业过程中的不规范、不标准、违章行为。
(4)每月重点主抓一项工作安排:
一月份:轨距、水平、轨缝、错差达标竞赛。
二月份:轨道道床质量达标竞赛。
三月份:运输线路亮化工程竞赛。
四月份:道岔质量达标竞赛。
五月份:设备管理达标竞赛。
六月份:“一通三防”达标竞赛。
七月份:安全设施管理达标竞赛。
八月份:运输线路硐室达标竞赛。
九月份:各类牌板达标竞赛。
十月份:运输线路管线标准吊挂达标竞赛。
十一月份:轨道“平、直、顺”达标竞赛。
十二月份:全年重点工作综合达标评比竞赛。
(五)通风专业
1、奋斗目标
(1)全年消灭重伤及二级以上非伤亡事故,百万吨死亡率实现“零”。
(2)全年通风专业质量标准化力争进入公司前三名,四个季度保证有一个季度拿金牌专业,其中,一季度通风质量标准化力争第三名;二季度通风质量标准化保三争二;三季度通风质量标准化保二争一;四季度通风质量标准化力争金牌专业。
(3)每月建成一条标准化回风巷,确保全年全矿所有回风巷达标,并能安全正常使用。
(4)矿井的有效风量达85%以上,粉尘测点合格率达90%以上。
(5)矿井瓦斯抽采浓度达到30%,抽放率达45%以上。
(6)每季度完成一项通风专业质量标准化改革创新项目。
2、具体规划及主要工作
(1)一季度以通风系统质量标准化为重点,进一步规范局部通风系统、瓦斯管理,各局部通风系统全部达五专一化一切换标准化要求,并实现持续保持,所有回风流瓦斯浓度不超1%,总回风流瓦斯浓度不超0.75%,瓦斯报警断电浓度严格按标准设置,工作面风流0.8%报警、1.3%断电,回风流0.8%报警断电,严格落实停采面回风巷和回风巷管理,设栅栏、挂警示牌,除瓦检人员任何人未经批准不得入内。及时封闭闲置区域和回采结束工作面。
(2)二季度以综合防尘、防水为重点,进一步完善综合防尘、防水设施,提高综合防尘、防治水质量标准化水平。
①进一步规范湿式钻眼,炮后洒水,定期冲洗巷壁制度。
②积极改进采掘机内外喷雾、拉架喷雾,实现动时即开,雾化效果好,全覆盖灭尘。③转载点喷雾、皮带喷雾、刮板输送机喷雾按标准全部上齐,能正常动作。
④进一步提高煤体注水质量及效果,改革注水工艺,推广注水封口工艺。
⑤提高防治水质量,加强探放水作业标准化建设。
⑥加强除尘风机标准化管理使用,提高灭尘效果。
(3)三季度以规范监测监控为重点,进一步规范探头的布置、校验,确保反应灵敏、数据准确、功能齐全、传输正常,彻底杜绝瓦斯超限作业。
①七月份规范完成主线路、防爆交换机、分站的管理。
②八月份规范各种传感器的设置,并对地面监控机房进行标准化装修。
③九月份重点是规范各种探头、传感器的校验,严格落实AQ1029—2007标准,保证探头个个灵敏、数据准确可靠。
④加大无“MA”标志设备及国家明令禁止使用设备的淘汰力度,同时把好新设备入井关及检查校验关。
(4)四季度以瓦斯抽排为重点,加大防治瓦斯力度,开展瓦斯抽排达标会战,进一步加强瓦斯抽排工作。
①地质构造带、揭煤、穿煤、近距离煤层作业严格落实专项防突设计措施。
②采掘头数符合规定标准,井下作业人员数量达标准要求。
③规范电气设备安设位置,所有电气设备开关必须安设在进风流中,严禁安设在无风、微风、风流不稳定的巷道(硐室)内。
④淘汰所有过滤式自救器,全部使用隔离式自救器,加大矿灯质量检查维修,确保全部完好达标,一季度必须完成。
(六)其它专业质量标准化
1、奋斗目标
全年综合治理、地质、调度专业质量标准化力争进入公司前三名,要求每个季度必须进公司前三名。
2、具体规划
(1)安全、宣传、地质、调度等部门按本专业质量标准化、信息化要求,所有资料全部上网管理,实现信息共享。
(2)安全、宣传、地质、调度等部门按标准要求,资料齐全、管理规范。
(3)地质、调度专业每季度质量标准化打分不得低于95分,综合治理专业每季度质量标准化打分不得低于94.5分。
(七)地面单位
1、奋斗目标
(1)坚决杜绝灾害性损失和恶性事故;
(2)消灭轻伤及以上人身事故;
(3)消灭等级非伤亡事故;
(4)安全质量标准化达标规划目标,各单位均达90分以上。
2、保证措施
(1)提高认识,齐抓共管,强化全员质量标准化意识
开展安全质量标准化培训,利用班前会、业余培训、知识讲座、技术比武、岗位练兵、智力竞赛、牌板、标语、广播等多种形式,向职工灌输安全质量标准化知识和标准,使每一名干部职工熟悉和掌握质量标准化行业标准、工作标准和工序标准,提高操作技能,促进职工个人上标准岗,干标准活,培养和造就高素质的职工队伍。
(2)加强领导、健全机构,促进安全质量标准化的协调发展
要求各单位均要相应成立地面安全质量标准化建设领导组,明确职责、任务,制定安全质量标准化达标规划,抓好落实,对本单位质量标准化工作进行全面的安排部署。
(3)明确职责、落实责任,建立全方位安全质量标准化责任管理体系
各单位要根据生产(工作)岗位特点,层层制定出工序标准、工艺标准和岗位作业标准,要以班组或每个岗位为单位,从严从细落实标准,并加强监督检查,以提高工作质量和工程质量。
三、几项要求
1、各专业副经理要严格按照达标规划和工作要求对各专业队组及时进行技术指导和督促,并对本专业质量标准化工作进展情况进行讲评、总结通报,确保各项工作落到实处。
2、质量标准化办公室要加强日常的监督检查,对未按期完成的工作及未达标的单位及时予以通报批评,把好安全质量关。
3、5部1室、各地面单位及所属各队组要严格按照达标规划及工作安排,精心组织,按时保质保量完成各项工作,同时要树立安全质量标准化意识,以质量标准化促安全,以安全促效益,扎实推进本质安全型矿井的建设。
4、本规划及工作安排,各专业队组未能按期完成且无正当理由,每未完成一项对责任队的队长、安全员、质量员各执行罚款500元;对分管副经理罚款500元。
5、本规划及安排解释权归质量标准化检查评比领导组。
标 准 化 工 地 施 工 措 施
中水四局第三分局海东高铁新区项目部
2012年9月
编写:
审核:
批准:
目 录
第一篇 工程特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 第二篇 安全文明施工标准化管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
一、项目部形象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
二、安全组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
三、安全文明施工基本要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
四、高空安全作业规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
五、现场安全生产工作规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
六、班组长安全生产工作责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„11
七、班前安全活动制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
八、现场防火卫生须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 第三篇 安全文明施工标准化措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„13
一、场地围墙、工地大门„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13
二、施工场地内环境卫生管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„13
三、施工警示标牌管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
四、封闭施工管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
五、施工现场管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
六、综合治理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15
七、生活设施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15
八、本工程重点、难点、特殊工程安全技术措施„„„„„„„„„„16
(一)脚手架工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16
(二)模板工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17
(三)临边、洞口及高处作业安全防护技术措施„„„„„„„„„„18
(四)施工现场临时用电安全„„„„„„„„„„„„„„„„„„19
(五)塔吊起重机械安全技术„„„„„„„„„„„„„„„„„„20
(六)个人防护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21
第一篇 工程特点
本工程作为项目部的一个文明施工窗口,该工程在文明施工、环境保护、现场的安全防护、周边的扰民控制、以及组织交通运输和材料设备进出场、满足政府部门对施工管理的要求等方面,提出了很高的要求,如何通过良好的管理、有效的措施和科学合理的组织施工以满足上述各项要求,将成为本工程重点管理和控制的内容。
为了更好地贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,提高高铁新城建筑工地施工现场安全生产和文明施工水平,保障作业人员的身体健康和生命安全,根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《建设工程施工现场管理规定》(建设部令第15号)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《青海省建筑施工项目安全标准化评价细则》(青建工[2007]218号)、《平安县建筑工程施工安全生产标准化管理实施方案》等有关安全生产、文明施工的法律、法规、规定和标准,结合高铁新城实际情况,制定本施工措施。
第二篇 安全文明施工标准化管理
一、项目部管理班子的形象
1、项目部对外树立良好企业的形象,对内体现出团结协作的团队精神,全体项目管理人员必须挂牌,标明姓名、职务、岗位,以明确工作岗位的职责和权力,达到切实有效的进行项目施工管理工作。
2、项目施工班组的工人,一律实行挂牌作业,统一工作服,进出工地必须出示本项目的工作胸牌,树立班组工人在该工程施工中的良好形象。
二、安全组织管理
(一)安全管理目标
1、无死亡事故。
2、无重伤事故,全年轻伤率不超过3‟。
3、无火灾及重大交通责任事故。
4、一般事故隐患整改率达95%以上。
5、特殊工种全部持证上岗。
6、施工现场安全合格率100%,优良率50%以上。
7、安全文明施工全面达到“平安县安全文明施工标准化工地”标准。
8、安全目标(伤亡事故控制目标,安全达标,文明施工目标)年、月都要控制达标计划,目标分解到人,责任落实,考核到人。(二)安全生产基本要求
1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,管生产必须管安全,做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比,安全防护措施提前施工,经验收合格后交付使用。
2、加强安全生产的宣传教育,工人报到后,按在册人数开展宣传有关法规、规章 制度,由项目经理与每个人签定《安全生产目标责任书》,未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。
3、应进行三级教育和技术交底,项目安全部对分项工程负责人的安全技术交底,分项工程安全负责人对各施工班组的安全技术交底,各施工班组对施工人员的安全技术交底。每个分部分项工程,按工种由项目部技术员,向班组做安全技术交底,交底要求具体、明确,要有正式的书面记录和签字。特殊工种,如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底,形成书面文字,签字后交付作业。
4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查,平时,针对存在的问题,及时分片或分组开会教育,令其整改。
5、每天安全员和班组长向班组安全讲话,检查安全准备工作,紧跟生产进度,进行监护,对违章作业,及时纠正,对冒险作业,坚决制止。其教育或培训均需记录签字,以示慎重敲响警钟。
6、严格“三宝“的使用,上班不戴安全帽或高空作业不系安全带的一次罚款20~50元,不听劝阻的,停止其作业。安全网间隔一层搭设,必须牢固可靠,符合规范要求。
7、严禁酒后上班,不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品,违规罚款20~50元。
8、“四口”,坑、井、易燃易爆场所,电源装置和危险地带,设置护栏,夜间设红灯示警。
9、特殊工种,如电工、架子工、焊工,起重工、机械工等必须持证上岗,无证人员不准进行操作。
10、机械设备有漏电保护装置和接零接地,施工电线架空搭设,不准线拖在地上,开关、插座集中在配电箱内,有防雨装置由电工专职管理。
11、经常对机械设备进行检查维护保养,每天上班试运行运转后才能进入施工操作,严禁塔机等机械设备带病作业。
12、易发生触电事故地方和移动照明,使用36V低压灯。
13、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场,必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等,穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。
14、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施,配套足够的灭火器材,挂有醒目的警示标志,严禁吸烟。
15、暑期施工,有相应的十滴水,清凉油等,防暑药品,爆晒地点,应有遮荫措施。对粉尘,有毒气体有保护措施。
16、若发生安全事故,除积极挽救伤员和上报外,必须按“三不放过”原则,查明原因,明确责任,切实整改。
(三)安全管理基础资料
安全档案资料是安全基础工作之一,也是检查考核落实安全生产责任制的落实和反映工作情况的重要依据,同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态,以便改进工作,达到预测、预报、预防事故的目的,必须及时作好记录,真实反映情况。要作好落实主要有:
1、工地的安全组织机构及岗位责任制;
2、安全生产、文明施工的各项制度;
3、安全生产宣传教育、培训情况;
4、安全技术资料(计划、措施)、交底、检查验收;
5、班组安全活动情况(包括违章作业的教育、处理);
6、安全工种人员上岗证复印件(编汇成册,注明上、离岗时间和原因);
7、奖罚资料;
8、伤亡事故档案;
9、有关文件、会议记录。(四)安全检查
1、按《青海省建筑施工项目安全标准化评价细则》中的项目,逐一检查。
2、对安全管理基础资料逐一核实,审查。
3、作出评定、提出处理意见和整改意见。
4、复查整改情况。
三、安全文明施工基本要求
1、执行政府有关文明施工规定,进行经常性的文明施工教育,完善“七牌两图”,即工程概况牌、施工质量创优牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、安全质量监督牌、文明施工牌、施工现场总平面布置图和组织结构图,标明工程要点和主要管理人员。
2、在施工红线内,作高1.8m以上的围挡与周边隔离。外侧粘贴大幅安全生产、文明施工、保证工程质量等警示标语和标志。
3、按“门前三包”要求,责成值班人员天天打扫环境,看护好公用设施,不因施工受到损坏。
4、施工场地需硬化处理,保证道路排水畅通,防止泥浆、污水、废水乱流和堵塞排水沟,工地无积水现象,雨天车辆进出由专人冲洗车辆,不让泥浆带入场内公路。
5、挖排水沟有组织排放施工用水,设沉沙井沉淀,不让污染道路、环境,临近坡、低洼地,有防洪防跨塌措施。
6、各种材料必须堆放整齐,严禁乱堆乱弃,保证施工道路平整、畅通。
7、散堆材料随用随堆放整齐,钢材成捆堆放在防雨棚中,并做到下垫上盖,水泥在库房中分类堆码整齐,用后的器材及时清场,将剩余材料回收到指定地点堆放好。
8、超过噪音限度的施工作业,必须控制,如元盘锯,刨木机等,尽量安排白天工作,不在夜间使用。
9、工人进场,按身份证进行登记造册,并向当地派出所办理暂住手续,防止作案人员混入民工队伍中间。
10、家属来访,不准在作业现场交谈,特别是老人小孩,不准进入施工现场。
11、材料堆放:建筑材料、构件、料具、模板、脚手架等必须堆放整齐并进行标识,做到工完场地清,建筑垃圾及时清运。
12、施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫,宿舍周围环境卫生、安全。
13、加强现场防火教育,落实消防措施,配备足够的灭火器材。
14、施工现场经常开展卫生防病宣传教育,设置厕所并派专人打扫。食堂符合卫生要求,建立食堂卫生责任制,保证供应卫生饮用水,生活垃圾的存放设有垃圾池并设专人管理,及时清理。
15、建立治安保卫制度,负责施工现场及住地的安全,做到责任分解到人,无失盗事件发生。
16、采取防粉尘、防噪音措施,把粉尘和噪音降到最低程度。
17、作好施工现场灭鼠蚊蝇工作。严禁赌博,打架斗殴,违者罚款100~1000元。
四、高空安全作业规程
1、从事高处(空)作业人员,要定期作体检,凡有高血压、心脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员,禁止攀高作业。
2、距地面2m以上,工作面坡度大于45°,工作地面没有平稳的立脚地方或有移动地方应视为高处作业。
3、防护用品穿戴整齐,裤脚要扎住,戴好安全帽,不穿光滑的硬底鞋,要用足够强度的安全带,并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。
4、登高前必须办理登高作业许可证,施工负责人对全体人员进行现场安全教育(特别是高空作业)。
5、如有靠近电源线路作业时,应先联系停电,确认停电后方可工作,并设置绝缘挡板,作业者最少离开电线2m以外。
6、高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内,上下时不得疏忽,不得在高处往下投扔材料或工具等,不得将易滚滑的工具、材料堆在脚手架上,不准在工作面打闹,工作完毕,应及时清理工具、零星材料等。
7、要处处注意警视标志、危险地方夜间作业必须置足够的照明设施,否则禁止作业。
8、严禁上下同时垂直作业者,若特殊情况必须垂直作业,应经有关领导批准,并在上下两层中间设置专用防护棚或其它隔离措施。
9、严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉,防止坠落。
10、塔吊等各种升降设备严禁载人。
11、在屋面工作时,要用木板、梯子等物垫在屋面上,才能走人,防止坠落。
12、不论任何情况,不得在墙顶上工作或通行。
13、脚手架的负荷,每平方米不得超过270kg/m2。
14、脚手板、斜道板、跳板的交通运输道、楼梯等应随时清扫。
15、进行高空焊接,气割时必须事先清理火星飞溅范围内的易燃物或采取可靠的隔离措施才能施工。
16、遇有六及风力时,必须禁止露天高处作业。
17、使用梯子时,必须检查梯子是否坚固,是否符合安全要求,立梯坡度以60°为宜,梯底宽度不小于50cm,并应设防滑装置。梯顶无搭勾,梯脚不能稳固时,须有人员扶梯,人字梯拉绳必须牢固。
18、检查所有的用具(如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等)必须安全可靠,严禁冒险作业。
五、现场安全生产工作规定
1、凡承包单项工程的承包人,在签定合同时,必须签定安全责任合同,对自己所管辖的民工生命安全负责,如发生伤亡事故,一切责任和经济损失,均由承包人自己负责,项目部承担连带责任。
2、一切施工人员,在施工过程中,必须戴好安全帽,系好安全带,保护自己的生命安全。凡违反规定或冒险作业,发生伤亡事故者,一切责任和经济损失,由自己负责,与他人无关。
3、所有的起重指挥和挂钩人员,在未操作之前,必须环视周围和楼下,有无人员工作,要求做到一要看,二要喊,三离开后,才能指挥起重,做到人身安全,否则发生 人身伤亡事故,一切责任和经济损失完全由肇事者负责。
4、塔机操作人员,一切操作必须按规范执行。凡不听指挥,违章操作,造成人生伤亡事故,一切责任和经济损失由塔机操作人员负责。
5、木模、塔机、砖工等一切工种和人员,在高空作业时必须将工具和物品放在安全可靠之处,保证安全,如违反规定,造成人生伤亡事故或材料损失者,一切责任和经济损失由肇事者全部赔偿。
6、现场所有人员,严禁站入灰盘和砖架内操作或玩耍。违反规定罚款100~300元,如发生伤亡事故,一切责任和经济损失,由自己完全负责,与他人无关。
7、现场所有人员,均不准在室内向室外、在高空向楼下乱倒乱丢渣子或物品,违者罚款200~500元,如造成人生伤亡事故或材料损失者,由肇事者负责。
8、现场的所有电线都必须架空设置,不准落地、不准乱拉乱接电线,以免伤人。电线的接头必须包扎完好,不得漏电。如违反规定,造成人生伤亡事故,由肇事者赔偿一切损失,直至法律责任。
9、凡在人行道上空作业,必须搭设安全封闭通道,保证行人畅通、安全。
10、凡在高空作业,向下放跳板或其它物品时,必须用绳子捆牢,不准用手拿着下滑,避免伤人。如违反规定,造成人生伤亡和物品损失者,由肇事者承担责任,赔偿全部经济损失。
11、工人入场时必须进行三级安全教育(项目部、工区、班组),认真开展班组安全生产活动,做到人人讲安全,人人管安全的群众性安全生产活动。
六、班组长安全生产工作责任制
1、严格执行项目部安全保卫规则。
2、遵守安全生产规章制度,讲求职业道德,班前、班后布置工作时,同时强调安 全教育,自身把关,人人遵守。
3、无条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查,对现场不安全因素,应积极采取有效措施加以预防。
4、带头穿戴好安全防护用品,合理安排工作,做到力所能及,严禁强行违章指挥。
5、发生事故应立即报告有关部门,共同协助事故处理,并认真总结经验教训,提高安全管理水平。
6、不准带小孩和非工作人员进入施工现场。
7、作好班前教育、讲话记录,经常检查现场,发现事故隐患及时整改。
七、班前安全活动制度
1、各施工班组作业前,应明确当天的工作任务,必须进行针对性的安全交底。
2、工作前,必须对操作者的安全防护用品进行检查,不合格者,不准施工作业。
3、作业前,应对施工区域内的机具、设备、工器具、脚手架等进行全面检查,发现隐患立即消除,排除环境中的不安全因素。
4、了解职工的身体状况,身体不适、有病者不得从事施工作业。
5、对安全作业点应特别提出,采取相应的防范措施。
6、不准打架斗殴,不准赌博,违者罚款50~100元。
7、认真作好安全活动记录和文明施工检查记录。
八、现场防火卫生须知
1、应保持场容场貌整洁卫生,弃渣弃物应集中倾倒入垃圾桶和垃圾坑内。
2、施工污水必须两次澄清(1~1.5m3沉沙井两个)后排入沟内。
3、出场运渣车辆必须冲洗后上公路,不准带泥行驶。
4、库房及民工住房、厨房应有防火宣传标语,应设置防火灭火和其它消防装置。
5、易燃易爆品应有专人管理,有符合规范要求的库房设施。
6、施工用电和照明用电要符合规定要求,严禁乱拉乱接和使用电炉等器具,施工用电必须三相五线制。
7、配电箱内应设有触电保护装置,配电箱加锁。
第三篇 安全文明施工标准化措施
一、场地围挡、工地大门
本小区围挡采用1.8m高的彩钢板进行围护,采用40×40方钢作为立柱和斜撑进行加固,每隔4m设置,并在底部砌筑20cm高的砖砌体。围挡外侧统一为白色,并在外侧粘贴大幅安全生产、文明施工、保证工程质量等警示标语和标志。
工地大门净宽度为8.4m,门柱为砖砌体,宽度为1m,高度为4.5m。大门上方用钢结构做成横梁并用蓝色广告布进行包裹,上插彩旗。横梁上方书写:《中国水电四局第三分局海东高铁新区项目部》。左侧立柱书写:《以生产和进度赢得尊严》,右侧立柱书写《以安全和质量创造效益》。在大门里侧立柱左侧书写:《齐心协力 同舟共济》,右侧立柱书写:《众志成城 永争第一》。
工地周围安排专人每天进行清扫,实行“三包”责任制,保持施工现场与周边结合部位的整洁环境,标准化领导小组定期对落实情况进行检查。给人以稳重、清爽、美观的美好视觉享受,在平安县市民心中树立中国水电四局第三分局海东高铁新区项目的良好形象。
二、施工场地内环境卫生管理
结合本小区的施工情况,有效的将主要通道、办公区、施工区隔开,确保施工过往人员的安全。
将进入大门左、右两侧的围挡全部粘贴质量、安全、文明施工宣传标语。在小区内对施工中出现的违章行为给予曝光,提出批评、警告和处罚;表彰安全文明施工中的好人好事,遵章守纪的班组和个人,并给予经济上的奖励。主要通道和办公区安排洒水车进行洒水降尘,确保施工区域内无扬尘现象的发生。安排专职的文明施工管理员,负责对主要通道和办公区的清洁卫生打扫和日常维护。
三、施工警示标牌管理
在大门左侧位置设立标准的“七牌两图”,将项目管理人员的名单、照片做成标准的像框贴在标示牌上,其它标牌按规定要求制作。
在进入工地的主要通道及施工区域上悬挂安全警示标牌,在配电设施处设置禁入标识、小心有电等标牌。
四、封闭施工管理
本小区施工采用双排落地式钢管扣件脚手架,每次搭设三步,采用密目安全网进行全封闭作业,将钢管刷成红白相间的醒目标记,用于“四口”、“五临边”的防护,搭设符合规范,检查符合要求,围护处于正常的安全状态。
五、施工场地管理
加工场地和办公区全部采用100mm厚的C20混凝土进行硬化,建筑物的四周设专职文明施工管理员,负责建筑垃圾,散落的余灰,工人丢弃的用品每天进行清扫,保持施工场地内的清洁卫生。
建筑材料钢筋、模板、层板、钢管、扣件分类的堆放,钢筋上悬挂标牌,写明规格、型号。下班之前机操工必须将机械和周边清理干净,随时保持机械和场地的整洁,做到:“工完料尽场地清”。
六、综合治理
对参加本项目施工的全体人员进行《安全生产法和相关法律知识》的学习,增强安全生产技术技能,落实安全教育培训制度,建立职工安全教育档案,施工人员安全考核记录,制定安全隐患调查处理制度和安全事故的应急处理方案。
本现场配备治安人员必须认真负责,严格巡查制度,坚决杜绝材料或机具被盗现象的发生;保卫人员,每天值班,并做好来人登记记录,夜间巡查要认真负责,并及时报告、处理检查发现的问题,管理人员随时抽查其值班情况;设立奖罚制度,对被盗材料或机具,按被盗材料价格的2倍处罚值班人员,监守自盗者,情节严重的追究刑事责任;对敬业爱岗、认真负责,未发生偷盗现象,没有给工地造成材料流失的给予一定的奖励。
七、生活设施管理
本小区职工宿舍和食堂都设置的施工区域以外(古城东路东侧),尽管在场外我们同样按标准要求进行管理。宿舍要制定轮流值日表,宿舍内保持卫生、整洁、通风、被褥、床铺整齐,有纱门纱窗,并有卫生人员负责宿舍的卫生清理与监督,夏季有防蝇措施,冬季有防寒措施;宿舍内地坪为水泥地面,配置单人床或上下双人床,禁止职工睡通铺。在施工的建筑物内严禁安排工人住宿,宿舍内不得超员,每间住宿人员不得超过8人,宿舍住宿人员注意个人卫生,养成良好的卫生习惯,日常用品要放置整齐有序;宿舍内墙面应刷白,并保持室内整洁,不得在墙面乱涂乱画,不得在室内随意拉接电线,不得在宿舍使用未经许可的电器,不得破坏公用设施,严禁随地吐痰,大小便;宿舍内必须配备保温瓶、被褥要叠放整齐,衣物、鞋袜、脸盆、餐具、茶杯及工具等个人物品要放置整齐有序;设置工人文化娱乐室、淋浴间及更衣室等公共设施;严禁在宿舍内参与赌博活动,严禁男女混住,按时息灯睡觉,不影响他人的休息。
设置开水供应房,在夏季高温季节施工,由专人负责将凉开水、菊花茶运送到施工现场,准备常用的外伤用药、十滴水、仁丹等用于应急使用。
施工现场厕所,地面和墙面全部贴地砖和墙砖,用2个0.06m3自动冲水箱,随时进行冲洗,保证厕所内的通风、干净、整洁无臭味。
八、本工程重点、难点、特殊工程安全技术措施(一)脚手架工程
1、基本要求
(1)要有足够的面积,满足工作操作,材料堆置和运输的需要。
(2)坚固、稳定,能满足施工中的各种荷载和气候条件作用下不变形、倾斜、摇晃。(3)搭拆简单,搬移方便,能多次周转使用。
(4)安全系数一般均采用容许应力计算,取值要大于3。
2、外挑维护外脚手架:
(1)立杆:采用φ48㎜的钢管,壁厚为3~3.5㎜,立杆间距最大不超过1.5m。(2)大模杆采用φ48㎜的钢管,壁厚为3~3.5㎜,选用合格的“一字型”对头长扣,搭接要交圈,不能铺开和断开,上下间距最大不超过1.2m。
(3)脚手板:铺设要严密、牢固,搭搓板端压过大横杆1.5m,距墙体距离不大于15㎝,严禁有跳头板。
(4)护身栏及挡脚板:凡2m以上架子局部绑两通栏杆,挡脚板立挡(18㎝)严密牢固或加挂立封安全网,且网的下口封牢。真正起到安全防护作用。
(5)剪力撑:设在脚手架外侧立叉成十字的双支斜撑,与地面成60°为宜的夹角。剪力撑斜撑宽度以不超过7根立杆为宜,剪力撑交叉点绑了立杆与横杆的交叉点上。(6)与结构拉接:用钢管与结构里外分别抱牢固,拉、顶点满足架子的稳定要求,水平距离宜不大于6m一个拉顶点,拉结点必须设在立杆与大要横杆的结点上。
3、混凝土浇筑架子
立杆间距不得超过1.5m,并加绑扫地杆。大横杆不得少于两道,高度超过4m的架子,大横杆间距不大于1.1m。架子宽度超过2m时,要在跨中加吊一根大横杆,并每隔两根立杆在下面加绑一根托杆,使与两旁大模杆相互连接。杠杆中部八字斜撑。排木间距不得超过1m。脚手板要铺对头板,板端底下绑双排木,板子要铺严、铺牢。铺搭连板时,端头必须压过排木15cm。禁止铺设探头板。
4、脚手架拆除
(1)架子拆除时要划分作业区,周围设围栏或竖立警戒标志,地面设专人指挥,严禁非作业人员入内。
(2)拆除的高处作业人员,必须戴安全帽,系安全带,扎裹腿,穿软底鞋。(3)拆除前必须遵循由上而下,先搭后拆,后搭先拆的原则,即先拆
栏杆、脚手架、剪力撑、斜撑;后拆小横杆、立杆等,并按一步一清的原则依次进行,严禁上下同时进行拆除作业。
(4)拆除要统一指挥,上下呼应,动作协调,当解开与另一人有关的结扣时,要先通知对方,以防坠落。
(5)拆下的材料,严禁抛掷,应运到指定地点,随拆随运,分类堆放,当天拆当天清,拆下的扣件或铁丝要集中回收处理。
(6)在拆架过程中,不得中途换人,如必须换人时,要将拆除情况交代清楚后方可离开。(二)模板工程
模板工程要编制施工方案并有关部门审批。要根据混凝土输送方法制定有针对性的安全措施。
1、一般要求
(1)模板安装必须按模板的施工设计进行,严禁任意变动。
(2)模板及其支撑系统在安装过程中,要设置临时固定设施,严防倾覆。模板必须有一定刚度,而加固支撑和连接杆必须牢固,确保结构的几何尺寸。
2、安装注意事项
(1)支撑要按工序进行,模板没有固定前,不得进行下道工序。(2)支撑四米以上的模板时,要搭设工作台。不足四米的,可使用马凳操作,不准站在柱模上操作和在梁底模上行走,更不允许利用拉杆支撑凳上下。
3、模板的拆除
(1)拆除时要严格遵守拆模作业要点的规定。
(2)在高处拆除时要有专人指挥和切实的安全措施,并在下面标出工作区,严禁非操作人员进入工作区。
(3)工作前要事先检查所使用的工具是否牢固,扳手等工具必须用绳链系挂在身上,工作时思想要集中,防止钉子扎脚和从空中滑落。
(4)严禁操作人员站在要拆除的模板上。
(5)已拆除的模板、拉杆、支撑等要及时运走或是妥善堆放,严防操作人员扶空、踏空而坠落。
(6)拆模间隙时,要将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固,严防突然掉落,倒塌伤人。
(三)临边、洞口及高处作业安全防护技术措施
1、基本要求
高处作业中所用的物料,均要堆放平稳,不妨碍通行和装卸。工具要随手放入工具袋;作业中的走道、通道板和登高用具,要随时清扫干净;拆卸下的物件及余料和废料均要及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。
2、临边作业
(1)基坑周边,尚未安装栏杆或栏杆的阳台、斜台与挑平台周边,雨篷与挑檐边,屋面与楼层周边都必须设置防护栏杆。
(2)墙高度超过3.2m的二层楼面周边,以及外脚手架的高度超过3.2m的楼层周边,必须在外围架设安全平网一道。
(3)各种垂直运输接料平台,除两侧设防护栏杆外,平台口还要设置安全门或活动防护栏杆。
3、洞口作业
(1)板与墙的洞口,必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠落的防护设施。
(2)基础上口,未填土的坑槽,以及人孔、天窗、地板门等处均要按洞口防护设 置稳固的盖件。
(3)施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处,除设置防护设施与安全标志外,夜间还要设红灯警示。
4、钢筋绑扎时的悬空作业
(1)绑扎钢筋和安装钢筋骨架时,必须搭设脚手架。
(2)绑扎框架、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时,要搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎,必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。
(3)绑扎立柱和墙体钢筋时,不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。
5、砼浇筑时的悬空作业
(1)浇筑离地2m以上框架、过梁、雨篷和小平台时,要设操作平台,不得直接站在模板或支撑件上操作。
(2)特殊情况下如无可靠的安全设施,必须系好安全带并扣好保险钩,或架设安全网。
(四)施工现场临时用电安全
1、编制临时用电施工组织设计和制定安全用电技术措施及电气防火措施。
2、外电线路的安全距离,必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005的具体规定。
3、接地与接零保护系统采用TN-S系统。保护零线与工作零线不能混接。
4、配电箱符合“三级配电两极保护”的要求,做到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求,配电箱要有门、有锁、有防雨措施。
5、照明专用电路要有漏电保护,室内线路及灯具安装高度不得低于2.4m,潮湿作业作用36V以下安全电压。
6、配电线路的电线不得老化、破皮。使用五芯线或电缆。
7、不能用其它金属丝代替熔丝。
8、用电档案内容齐全由专人管理,电工巡视维修记录填写真实。
(五)塔吊起重机械安全技术
1、塔吊起重机的行走限位是否齐全、灵敏,止档离端头一般为2~3m;吊钩的高度限位器要灵敏可靠;吊臂的变幅限位要灵敏有效;起重机的超载限位装置也要灵敏、可靠;使用力矩限制器的塔吊,力矩限制器要灵敏、准确、灵活、有效,力矩限制器要有技术人员调试验收单;塔吊吊钩的保险装置要齐全、灵活。
2、卷扬机滚筒保险装置要齐全有效。
3、基础要坚实、平整,有排水措施。
4、塔吊起重机的电缆线无破损和严重扭结现象,压点压接牢固,卷线器必须运转正常。所有电气系统应有良好的接地保护或接零保护,并不得与建筑物相连,接地电阻小于4Ω,接地线不得使用铝导线。
5、塔身、塔臂的各标准节的连接螺栓应坚固无松动,塔的结构件应无变形和严重腐蚀现象且各个部位的焊缝及主角钢不得有开焊、裂纹等现象。
6、塔吊司机及指挥人员需经考核、持证上岗。信号指挥人员应有明显的标志,且不得兼任其它的工作。
7、要执行“十不吊”的原则。
(1)被吊物重量超过机械性能允许范围不准吊;(2)信号不清不准吊;
(3)吊物下方有人站立不准吊;(4)吊物上站人不准吊;(5)埋在地下物不准吊;(6)斜拉斜牵物不准吊;(7)散物捆扎不牢不准吊;
(8)零散物(特别是小型材料)不装容器不准吊;
(9)吊物重量不明,吊、索具不符合规定,立式构件、模板不用卡环不准吊;(10)六级以上强风、大雾天影响视力和大雨时不准吊。
(11)塔机工作后应将吊钩起升到距起重臂最小距离不大于5m位置,并且吊钩上严禁勾挂重物。将各控制器拉到零位,拉下配电柜总闸。一定要将夹轨钳锁紧,保证塔机的稳定,切断现场塔机电源。
(六)个人安全防护
一、在科主任领导下,由护士长负责管理,主治医师给予必要的协助。
二、保持病房整洁、舒适、安静、避免噪音,不得在病房内大声喧哗。
三、保持病房环境清洁卫生,注意通风,每日通风3次,清晨、上午、下午各一次。
四、医务人员着装整洁、严肃,不得在病区内打手机和吃东西。
五、病房床位和物品摆放规范,所有与医务、护理有关的仪器和物品、药品及一次性用物等放置在固定位置,使用后应物归原处,不得随意乱放。
六、急救仪器设备和物品应处于完好应急状态。专人负责每日清点、检查、补充。
七、患者住院期间必须穿病员服,除必需生活用品外,不得存放过多物品。
八、报警信号就是呼救,医务人员听到报警后必需立即检查,迅速采取措施,消除报警信号。
九、医护人员每日查房二次。
十、护士的工作地点就是患者床旁,除工作需要离开患者外,护士不允许离开患者。
十一、值班医生24小时不允许离开病房。
十二、各种操作前后要注意洗手,患者使用的仪器及物品要专人专用。
十三、遇到严重感染、免疫力低下等患者应隔离,有条件应安排在单间隔离病房,专人护理。
十四、护士交接班必须在患者床旁,接班护士确定无问题后,交班护士方可离开病房。
十五、与医疗护理无关人员限制入内,科室外公示家属探视制度。探视人员应穿隔离衣及鞋套。
十六、全科医护人员均有方便快捷的通讯联系方式,以及应付紧急情况,任何时候都要以病房的工作为先。
关键词:冬期施工,安全与质量,措施,线路工程
前言
输电线路工程工期一般较长,一般情况下均为跨年度工程,因此需要进行冬期施工。而输电线路工程路径长度少则十几公里,多则上千公里,具有点多、面广的特点,冬期施工安全与质量管理难度大,针对输电线路工程进行冬期施工安全与质量措施探讨,对于保证工程施工安全和质量,具有重要意义。
1冬期施工特点
1.1室外气温低、风力大
冬期施工的定义:根据当地多年气象资料统计,当室外日平均气温连续5d稳定低于5℃即进入冬期施工;当室外日平均气温连续5d高于5℃即解除冬期施工。界定原则:根据当地多年气象资料统计,一般规律是平均气温+6,是当日最高气温;平均气温-6,是当日最低气温。冬季室外气温比较低,风力等级比较大,尤其是东北、内蒙地区,冬期最低气温可达到零下35℃,且低温持续时间长,低温对工程实体及施工人员产生冻害,对室外施工的安全和质量带来极大的风险。
1.2人员、机械设备工效降低
为防寒保暖,施工人员需要穿棉衣棉鞋,动作笨拙、体力消耗大,气温低造成心理和生理惰性,加上冬季昼短夜长,有效施工时间短,导致施工人员工效降低。
机械设备预热时间长,甚至无法正常启动,在雪地里行走需要控制速度,导致机械设备工效降低。
1.3质量保证难度大
主要是针对基础混凝土浇制、养护和钢筋焊接,以及基坑回填。比如基坑开挖后未能及时浇制,导致坑底受冻;混凝土搅拌时夹带冰块;混凝土达到规定强度前受冻;钢筋焊接后突然冷却脆化;基坑回填土中夹带冰雪等等质量隐患。
1.4施工安全、交通安全风险高
冬季由于气温低,人员反应迟钝、机械设备容易出现故障、道路湿滑、塔上结霜或覆冰、烧煤取暖或碳炉保温等,施工安全、交通安全及火灾风险大大提高,容易出现人身、机械、坠落、滑到、交通、一氧化碳中毒、火灾等事故。
2冬期施工控制的原则
对于输电线路工程,应在确保工程施工安全和质量的前提下,推进工程施工进度,其冬期施工主要原则如下:
2.1采取措施确保工程质量。
2.2冬期施工过程中,做到安全生产;工程项目的施工要连续进行。
2.3制定冬期施工方案(措施),要因时、因地、因工程制宜,既要求技术上可靠,同时要求经济上合理。
2.4应考虑所需的热源和材料有可靠的来源,减少能源消耗。
2.5力求施工点少,施工速度快,缩短工期。
2.6凡是没有冬期施工方案(措施),或者冬期施工准备工作未做好的工程项目,不得强行进行进行冬期施工。
2.7必须制定行之有效的冬期施工管理措施。
3冬期施工安全风险及预防措施
3.1人身伤害主要包括人员冻伤、摔伤。预控措施:给施工人员发放御寒衣物、防滑鞋;现场应配备供施工人员休息和取暖的帐篷或其它临时设施;现场提供足够的热水;施工驻点供暖应满足基本生活需要;现场打更人员严禁喝酒。
3.2高处坠落冬天塔上结冰、积雪,施工人员手脚容易麻木,衣着笨重,存在高处坠落的安全风险。主要的预控措施:正确使用安全防护用品;上塔前清扫积雪;合理安排作业时间,气温过低或者风力较大时,停止高处作业。
3.3交通伤害施工现场车辆比较多、使用频繁。冬季路面结冰、积雪,道路比较滑,对驾驶员的驾驶技能和经验要求比较高,交通安全风险较大。
开展专项培训交底,使驾驶人员提高冬季驾驶安全意识和技能。车辆做好保养和维护,出车前做好检查。危险地段、路况不明的情况下必须减速慢行,尽可能减少夜间出车。车辆上配备必要的应急物资和工器具,包括食品和水。车辆停放应有车库或者停车棚。3.4一氧化碳中毒现场冬季施工人员取暖需要烧煤、基础养护需要搭设煤炉或碳炉暖棚、人员驻点烧锅炉供暖,存在一氧化碳中毒的风险。尤其是施工现场帐篷内烧煤取暖,由于通风不畅,容易造成一氧化碳中毒事故。
燃煤、燃气的部位,应通风良好,重要部位安装一氧化碳报警器。施工人员进入基础养护暖棚进行操作的,必须提前通风,确保安全后,在专人监护的情况下方可进入暖棚内操作。有条件的情况下尽可能采用电取暖,但必须保证接线合理、科学。
3.5火灾。冬季施工涉及现场取暖、基础保温,所以冬季也是现场火灾高发期。火灾防范,是冬季施工安全管理的重点之一。重点部位是:施工人员驻点、现场工棚、林区、草原、仓库。具体防范措施:施工驻点用电接线、负荷满足要求,不能私接乱拉,用电器功率不能超过额定负荷;员工宿舍内不得堆放易燃物品,东西摆放整齐;进入林区、草原区域作业不得随意动火,项目部应与班组签订防火责任状,做好防火培训和宣传,过程监督提醒;驻点、施工作业点应配备灭火器或其它消防设施;仓库内物品摆放有序、分类堆放,易燃易爆物品应有专门库房,安排专人定期检查。
3.6其他安全措施,项目部应从上到下高度重视冬季施工安全管理,结合工程特点、所在地区冬季气候特点,认真分析和识别所存在的风险点,制定有效的预防和控制措施,编制冬季施工专项方案。冬季施工之前,进行专项方案交底,明确责任,统一认识。同时,落实相应的物资保证,配备相应的冬季施工应急物资。建立相应的监督体系,确保措施与方案能够得到有效的落实。
4冬期施工质量风险及预防措施
4.1基坑及回填土质量风险,基坑开挖后如果不及时浇筑,容易造成基础底面土层冻结,尤其是含水量较大的情况下,在冻结的土层上浇制基础,解冻的过程中,容易导致基础倾斜、沉陷或移动。回填土中含有大量冰块或雪块,冰雪融化后地面凹陷,造成积水,需要补填,另外,冰雪融化也可能导致基础立柱倾斜。
基坑开挖后,应及时浇制垫层,并采取保温措施,防止坑底土层受冻。采用冻土回填的,应敲碎,清除冰块、积雪,回填后夯实,并留有足够的防沉层。
4.2混凝土质量风险,混凝土质量是冬季施工质量控制的难点和重点。冬季施工季节,由于砂石中还有冰块、雪球,混凝土中掺入冰雪,融化后形成空洞,降低结构的整体强度。混凝土浇制后,如果保温不当而受冻,水泥无法有效发生水化反应而失效,将导致混凝土强度不达标,严重时导致报废。
通过烧水、炒砂等措施,使砂石中夹带的冰雪融化,提高混凝土的搅拌温度和入模温度;混凝土搅拌时间适当加长,为平时搅拌时间的1.5倍,采用强制式搅拌机,具备条件的,采用商品混凝土;浇制过程要连续,避免中断;选择气温相对较高的时段进行浇制,必要时在混凝土中掺入防冻剂;浇制完毕及时保温养护,一般采用覆盖或设置保温棚的方式,温度较低的,应生炉或采用水蒸气进行养护。水泥不能直接加热,且不能与80℃以上的水接触。
4.3钢筋焊接质量风险,钢筋在低温下焊接,容易导致焊缝脆裂,造成抗拉、抗弯强度不能满足要求;钢筋表面覆冰、结霜,如果直接进行混凝土浇筑,将影响混凝土与钢筋之间的粘结力,甚至造成隔离。预控措施:在室内完成焊接,自然冷却,冷却前严禁触碰冰雪;建议采用直螺纹机械连接代替电弧焊。具有防风挡雪措施。对于表面有冰雪的钢筋,根据实际情况进行清除处理。
4.4其他质量风险及措施,除了上述质量风险意外,冬季施工期间,施工人员的质量责任和质量意识也有可能收到影响。比如为了尽快完工,减少一些必要的环节,工作敷衍,工作质量下降。所以,需要开展培训和交底,加强过程监督,强化质量意识和责任心。
5其它注意事项
输电线路工程冬期施工,需要增加额外的经济和物资投入,制定具体方案和费用预算时,应严格按照定额文件的规定进行编制,同时根据工程所在地实际特点,进行适当的调整。
6结语
输电线路工程因建设周期跨度大,尤其是东北三省、内蒙古及青海地区的输电线路工程,低温持续时间长,年有效正常工期短,大多时候必须进行冬期施工,给工程施工安全和工程质量的保证带来极大的难度,通过采取适当投入和措施,保证工程施工安全和质量,是十分必要的。
参考文献
【关键词】国际贸易;技术壁垒;制度建设
要对付国际贸易中的技术壁垒程度的加重,最根本的办法就是进行技术革新;鼓励竞争,积极鼓励企业实施技术革新和选择竞争者角色;伐谋伐交不伐兵,敌动我动和敌退我退。
当我们解决了应对贸易技术壁垒的方向性问题,为了保障在应对贸易技术壁垒的过程中能够保持正确的方向以及今后具体措施的有效执行,我们就必须建立基本的标准化制度来作为保障。
经过四个方面和角度的基本分析,现在我们解决了应对贸易技术壁垒的方向性问题,为了保障在应对贸易技术壁垒的过程中能够保持正确的方向以及今后具体措施的有效执行,我们就必须建立基本的标准化制度保障来作为必要条件。
之所以我们的对外贸易会遭遇贸易技术壁垒的强大阻力,从主观上来讲是由于自身的落后,是由于自身的科学技术水平与发达国家有较大的差距。从某种程度上来讲,也是由于我们长期地闭关自守,长期地为了保护所谓的民族产业,从而导致竞争机制的严重缺乏,固步自封,不主動谋求发展和创新,结果导致我国采用的标准与国际标准之间有较大的差距,造就了发达国家具备了使用贸易技术壁垒的客观环境和条件。
“入世”后,各国的经济发展都要受到世界经济的影响,企业之间、跨国之间要保持技术和生产活动协调一致,技术标准起到了解决诸多产品之间的配套问题、互换性问题、可靠性问题及安全问题等。标准化的影响和作用已渗透到农业、工业、贸易、教育、安全、卫生、环境保护、能源和节能、信息处理等各个领域,国际标准化的进程也涉及到人类生产、生活的各个领域。
第一,标准化接轨。全面引入国际标准化体系,特别是ISO9000系列和ISO14000系列,取得ISO9000认证是进入国际市场的通行证,ISO14000则是绿卡,没有这两个认证,我们的贸易将障碍重重。另外还有欧盟的CE、美国的FDA等比ISO更为苛刻的标准,这要求根据我们的具体贸易对象来确定。还有就是社会责任国际(SAI)于1996年联合欧美部分跨国公司和其他一些国际组织,根据国际劳工组织公约(International Labor Organization,IOL)公约、世界人权宣言(Universal Declaration of Human Right)及联合国儿童权益公约(UN Convention on Right of the Child)的要求,制定了第一个企业社会责任认证标准——Social Accountability 8000,即社会责任国际标准,它要求企业在以利润最大化为目的同时,还要主动承担对环境保护、社会和利益干系人的责任。SA8000包括9项主要的内容——童工、强制雇用、健康安全、联合自由与集体谈判权、差别对待、惩罚措施、工作时间、报酬和管理体系。目前SA8000已经得到了全球商业界、政府、贸易联盟和国际民间社会(NGOs)的广泛认可,它是继ISO9000和ISO14000之后的又一个重量级的国际性标准,而目前我国只有42家企业通过了SA8000认证,而且还都是国外企业督促下进行的。如果国内不赶快取得SA8000的认证,很快它就会成为我们新的巨大的技术壁垒障碍,它比其他标准系列更具有合法性和合理性。
目前我国标准的水平总体上很低,国家标准中“采标”比例仅为40%左右,实际上真正采标(等同等效采用)的只有24%。产品质量有40%左右处于70年代水平,达到80年代末、90年代初水平的不足10%,与发达国家相比落后10~20年,出口产品也一直处于低档次、低质量、低价格状态。产品的结构陈旧、可靠性差、新产品开发迟缓、技术经济指标落后等情况相当普遍。而且我国实施的标准都是自己的体系,虽然有一些已经引入了国际标准,但是在将国际标准转换为我国自己的标准体系时,其间我们损失了成本和时间,同时国内执行国家标准给许多企业实质上是打了保护伞。所以倒不如完全使用国际标准化体系,来抵消国内企业的依赖思想,不仅能够对抗技术壁垒,也标志着国人的生活环境得以提高,国人将得到更为优越的生存对待。
第二,强制执行。是否能跟上国际标准化的步伐,关系的不是个别企业的生存问题,而是整个国家的生存问题。事实就是这样,如果没有压力就没有动力。我们不应该只把国内市场当作国内市场,随着经济全球化的进一步发展,一个趋势就是国际市场国内化,国内市场国际化,今后的贸易,无论是在国内还是在国外,都要遵循公平的原则,国内的市场必将执行等同于国际市场同样的标准。国内不符合国际标准的产品和服务进不了国际市场,同样也不能让它们在国内市场上生存。对国外造成环境危害,人类健康和安全危害,动植物的健康和安全危害的产品和服务同样也不能允许它危害国内的环境,危害国人和国内动植物的健康和安全。
第三,标准提升。在引入国际化标准后,我们还必须消化它,必须不断地提升标准质量,积极创新标准,把标准化的提升到作为一个国家战略来执行,并努力成为标准制定的领先者,只有这样,我们才可能与国家标准化的进程同步,而不是被动地跟在后面。
这样,通过高效的标准化系统,我们可以增大我们的企业能在预先对技术壁垒做出反应的能力,并能够通过预测减小不必要的技术壁垒损失。同时企业能够把握国际上技术壁垒的最新情况来对产品开展技术革新和升级,提高自身的竞争实力,为我们应对贸易技术壁垒赢得了标准化处理的快速、安全和运行的保障。
参考文献:
[1] Michale E.Porter. 1990. The Competitive Advantage of Nations. USA: The Free Press,
【安全生产标准化措施】推荐阅读:
安全生产标准化工作的计划和措施05-27
安全生产标准化的工作计划和措施06-20
果品生产安全措施12-05
灌溉安全生产施工措施07-16
安全生产目标分解措施10-06
安全生产保障措施方案11-14
安全生产标准化达标07-04
烟草安全生产标准化09-28
安全生产标准化标语10-10
安全生产标准化文件12-19