安全生产管理责任合同（通用10篇）
甲方：湖北中加建筑安装工程有限公司
乙方：身份证号码：
为了规范工程项目的承包经营及保障公司和股东的合法权益，结合公司的实际情况，根据我国《建筑法》、《安全生产法》、《合同法》及建设行政部门的相关规定。在遵循自愿、公平、协商一致的原则下，双方就本建设工程项目承包经营事项和安全生产责任的管理达成如下合同内容：
一、承包经营的工程项目概况、经营方式
（一）、工程项目概况：
1、工程名称：
2、工程地点：
3、工程规模：①结构②层数③面积㎡
4、工程造价：
５、开工时间：年月日
６、竣工时间：年月日
（二）、经营方式：按照甲方与建设单位签订的施工合同，乙方以自己组织调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素完成工程，并以自负盈亏的方式独立经营。
二、双方约定甲方的管理费及工商、税务、建设等部门的税费和支付方式
１、乙方给付甲方管理费按工程造价％元，乙方确定
在签订本合同时一次付清甲方管理费或分期付清的具体时间。
２、乙方承担本建设工程项目应向工商、税务、建设等部门缴纳的全部税费；乙方按照整个工程需缴（交）纳数额，在规定的时间内直接向工商、税务、建设等部门按期全额交清。工商、税务、建设等部门开具收款的票据和缴纳税款的税票、原始凭据交由甲方公司财务。
３、乙方按工程总造价的５％购置施工机械设备的原始发票，必须交甲方公司财务入账，送交的机械设备原始发票未达到规定的比例标准，甲方按乙方欠交的发票金额换算增加收取上交管理费。
三、甲、乙双方的权利和义务
（一）、甲方的权利、义务：
１、甲方对乙方的财务、固定资产及合同履行进行审查、监督。２、甲方对建设单位拨付的工程款实施审查管理并监督乙方的正确使用。
３、甲方协助乙方处理在工程项目生产经营中遇到的疑难问题和纠纷。在乙方按时履行合同义务符合约定的情况下，办理应为乙方出具的各种手续或证件。
（一）、乙方的权利、义务：
１、乙方在工程项目生产经营中，自己组织调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素，以自负盈亏的方式独立经营。
２、乙方必须将建设方工程款拨入甲方账户，每月末将建设方拨款对账单加盖建设方财务章送交甲方。
３、乙方必须按时足额上交甲方管理费和缴纳工商、税务、建设等部门的税费。按时履行因建设工程项目承包经营中的各项应付款的清偿及给付民工工资。因拖欠造成的损失由乙方承担全部赔偿责任及法律责任。
四、安全生产责任及承包经营的管理
１、乙方在工程项目承包经营中必须遵守法律、法规的规定，遵守执行甲方的各项管理制度，自觉接受上级监督并服从管理。按照甲方与建设单位签订的施工合同，必须履行施工合同中的各项条款，对工程项目施工执行有关技术规范和标准，确保工程质量和工期，严格安全生产管理，对建设单位交付的工程承担全部的法律后果。
２、乙方在承包经营中必须加强自身及其员工对《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规的培训、学习和教育，增强法律意识，提高安全生产管理。
３、乙方必须加强对安全生产的管理，乙方为安全生产管理的直接负责人，也是主要负责人。乙方必须为自己工程项目内的员工提供安全防护用具，并提供安全保障设施，为员工办理安全生产意外伤害保险。发生安全事故由乙方负责施救，造成经济损失由乙方负责全部赔偿。
４、乙方不得在工程建设中违规操作及有损于甲方及其建设单位财产和他人人身安全的违法行为，对乙方违规操作及其违法行为甲方有权责令其停止生产并解除承包经营。
５、乙方无权以甲方的名义在外借款、赊购各种材料及商品，由此产生的后果由乙方个人承担，与甲方无关。
６、乙方的一切经营活动，由乙方直接对外承担民事责任，承担因自己所涉及的一切经济等法律责任。
五、违约责任及处理方式
１、一方不履行合同或履行合同不符合约定等原因，给另一方造成经济损失的，由违约方向另一方赔偿因此受到的全部损失。
２、发生合同纠纷双方应协商解决，协商不成的可以诉至甲方公司注册地法院受理解决。
六、合同份数、生效形式及期限
１、本合同内容一式两份，甲、乙双方各执一份。
２、本合同经双方签字或盖章后生效，至乙方承包经营的工程项目全部经发包方（建设单位）验收合格和全部合同义务履行完毕后终止。
甲方：湖北中加建筑安装工程有限公司
法定代表人：
乙方：
代 表 人：
一、岗位目标责任制合同在企业管理中的应用
1. 对合同的范本进行规范和完善
在企业管理工作中, 实现全员合同化管理是最终目标, 因此, 需要根据合同的范本以及相应的条款内容来对合同的期限以及工作的时间进行限制。无论是在合同的解除、双方权益的明确程度以及工作岗位的特点等等方面, 都需要根据工作的需要来制定。不仅如此, 还需要将工作细化、量化, 对工资报酬和奖惩事项等问题要加强重视, 企业在明确这一方面内容的时候, 需要通过相应的检查和兑现方式来进行。
2. 简化程序和手续, 规范劳动关系
岗位目标责任制合同是针对企业员工本身制定的, 其宗旨就是员工本身和劳动关系并列存在, 只要签订合同就形成了劳动关系, 无论员工在企业中的职位如何, 其劳动关系的确定都需要以岗位目标责任合同为主。
3. 稳定一线职工队伍
由于企业的性质不同, 劳动合同和相关的期限之间也会存在着明显的差异, 但是, 企业得以发展的前提就是员工对于具有一定的稳定性, 这对于职工队伍素质的提升有很大的推动作用。在企业的工作中, 合同期限可以分成不同的时间, 其中包括长期、中期和短期三种形式, 通常情况下合同期为3年到5年, 这样就可以有针对性地做到培养人才, 然后才能够高效的完成生产任务。
4. 强化合同履行的程序
对于岗位目标责任合同来说, 在期满之后要经过履行程序的一个方面。在企业发展的过程中, 员工的生活和工作方面都会发生明显的变化, 因此, 劳动合同中的相关内容要进行修改才能满足企业发展和进步的需要。其中包含两个方面的内容:第一是如果员工不在具备履行合同的能力, 则合同关系应该别中止。第二是如果双方当事人按照合同的固定履行了合同的义务, 并且获得了全部的权利, 则说明合同可以终止。如果职工不愿继续签订合同就需要到劳务市场中做好记录, 选择其他的就业方式。
5. 对合同管理体制进行完善
劳动合同的签订只有得到仲裁部门的签证, 才能够具有一定的效力。没有经过签证的劳动合同即使出现了争议也不予以受力。在进行劳动合同管理的过程中, 如果合同需要履行, 变更或者是终止, 都需要按照台账以及相关的规范来进行管理。
6. 建立合同管理制度
在合同签订之后, 需要双方进行定期的考核, 其中包括顺向考核和逆向考核两种。通过不同形式的考核可以有效的促进企业管理水平的提升。可见, 要想建立完善的合同管理制度, 需要以实施双向考核机制为前提。
二、实行岗位目标合同管理的措施
在企业管理工作中, 员工和企业之间的关系是相互促进, 共同进步的。二者之间需要相互渗透、相辅相成。具体来说可以从以下几个方面来进行分析和探讨。
1. 处理好员工合同化管理和企业发展之间的关系
企业要想发展, 做好管理工作是重点, 其中对员工加强管理是重中之重。加强员工的管理工作和做好企业管理工作之间不能存在着对立关系, 而是要相互协调。在提升员工合同化管理的同时, 提升企业生产经营管理的水平。
2. 处理好员工合同化管理和企业内部其他改革之间的关系
员工的合同化管理工作是促进企业发展的重要内容, 具体来说就是做好工资的分配, 完善保险福利以及建立科学完善的考核制度等等。这些方面内容之间存在密切的联系, 只有将这些内容相连接, 才能够做好配套工作。可见, 做好员工合同化管理工作是促进企业生产和经营的重要因素。同时, 还需要将竞争机制和激励机制引入合同化管理当中, 促进合同化管理工作的高效进行。
3. 处理好员工合同化管理与加强党的领导和民主管理之间的关系
企业的党组织虽然在企业管理中处于核心地位, 但是仍然需要加强企业党组织成员的合同化管理工作。为此, 需要不断贯彻落实党的路线、方针和政策。充分发挥社会主义政治文明和精神文明建设的作用, 将具体的工作落到实处, 保证企业工作任务的顺利完成。同时还需要不断提升党员干部自身的素质, 增强合同意识, 为企业的发展做出应有的贡献。企业的职工合同履行的情况还需要受到群众的严格监督。保证员工合同化管理工作朝着科学的方向发展。
4. 明确合同管理的层次
在进行合同管理方面需要采用级级相保的方式, 这也是现代企业发展过程中主要采用的管理方式。分层签订合同需要涉及到总公司经理、党委书记以及机关科长等职务。一般来说就是分公司正职与副职之间进行合同的签订。
5. 要做到企业工作人员责、权、利之间相统一
在企业岗位目标责任制合同制定的过程中, 无论是签订、执行还是检查工作都需要形成一套比较完成的管理程序, 最终要积极兑现。同时还需要结合企业发展的实际状况以及员工工作的内容做好权利和责任的统一和协调工作。
三、总结
综上所述, 合同管理贯穿于项目实施的全过程, 必须从项目立项时开始, 加强合同签订风险的管理是基础;加强合同履约过程的动态管理是重点;做好合同违约管理是依法维护企业正当权利的手段;把控好合同风险是项目获取利润的重要保证。
摘要：岗位目标责任合同管理工作是企业生产和经营工作的重要内容, 只有贯彻和落实岗位目标责任合同制度, 才能促进企业的发展。本文主要对岗位目标责任合同在企业管理中的作用进行分析和探讨, 希望能够给相关的工作人员提供借鉴和参考。
关键词：岗位目标,责任合同,企业管理,作用
参考文献
[1]吴慧芝.规范经济责任制考核提高管理水平[J].新疆有色金属, 2007 (03) .
[2]姚广林.岗位目标责任机制管理立见成效[J].先锋队, 2006 (17) .
奶粉肉毒杆菌污染事件还在持续，受影响的企业名单也不断扩大，尤其是多美滋、可瑞康、雅培这三个国内知名度很高的进口婴幼儿奶粉品牌的相继沦陷更让无数年轻妈妈夜不能寐。笔者认为，这一偶发的污染事件是讲解科学的食品安全理念的又一个好机会。为什么说“又”呢？因为几乎每一次食品安全事件，公众和媒体都会有不理性的反应，而这种不理性正是因为对现代食品安全体系的不了解。
末端检测不是安全保障的全部
食品界的专家经常说“好食品是生产出来的，不是检测出来的”。这一理念的实质是强调过程管理，然而很多时候，媒体和公众却要求监管部门“加大抽检力度”，“制定更严的标准”。这种诉求可以理解，却是走错了方向。
以一个鸡蛋为例，试想一下，如何才能确保它是绝对安全的？如果掰开了、揉碎了、能测的全测了，你真能保证它绝对安全吗？即使你勉强认为它是绝对安全的，可换一枚鸡蛋呢？难道我们需要每一个都检测吗？成本谁能承担得了？检测完了还能吃吗？以末端检测保安全，显然走入了死胡同。
国际公认的科学的食品安全管理是由企业实施规范的过程管理，对主要风险加以控制，比如详尽的追溯记录、各种关键点控制等。而以标准为指导的末端产品检测则是验证其过程管理的效果，仅仅是风险管理的一部分。如果仅仅依赖标准和末端检测，本次污染事件也许根本就不会被发现，因为肉毒杆菌这种罕见污染物并非奶粉的必检项目（国际上都这样），是企业质量管理自己发现并披露的。
规范管理是产品质量的灵魂
规范管理的重点是执行良好的生产规范，比如GMP、HACCP、ISO等。严格的工艺规范可以使同一批次的产品如同“多胞胎”，也只有这样，才能“窥一斑而知全豹”。也正是这种大批量、同质化的生产模式才摊薄了为安全付出的成本，使各种产品能以可接受的价格进入消费市场。说到底，基于良好规范的规模化生产不仅是各种企业（不仅是食品）市場竞争力的源泉，也是安全保障的根本。
当然规范化也有它自己的问题，那就是一旦出现安全漏洞，坏掉的不是一个产品而是一批，比如这次肉毒杆菌污染。其实越是大企业越清楚其质量控制的重要性，因为他们规模大，一个批次出问题就损失惨重。所以大企业在质量控制上的投入远非小厂可比，更不说那些小作坊了。
企业也许能做到“从来没出过事”，可谁也不可能做到“永远不出事”，但相对来说规范企业更容易“亡羊补牢”。在之前写的一篇有关肉毒杆菌的科普文章中笔者曾经提到“未被召回的产品依然是安全的”，后来有网友提出了疑问，其实我的判断依据正是本次事件中企业的反应。且不论涉嫌拖延的恒天然，即使是“后知后觉”的下游企业可口可乐、多美滋、娃哈哈，都在很短时间内拿出“有零有整”的数据，清楚地告诉公众可能受到污染的是哪个产品、哪个批次、多少量、去了哪里。
这意味着什么呢？意味着这些企业尽管出现了食品安全漏洞，但其整个质量控制体系依然在有条不紊地运作，肉毒杆菌带来的潜在风险也还在掌控之中。他们对哪些产品可能被污染、哪些产品没问题是心中有数的，这就是规范的力量。假如整个生产销售过程是笔糊涂账，企业想要控制影响面根本无从下手，我也无法估计事态会扩大到何种程度，唯一能做的恐怕也只有全线产品回收销毁，厂家彻底关门大吉。
就事论事地说，可能受到污染的产品下架召回理所应当，但未受可疑原料污染的产品该如何处置呢？笔者认为，对于规范生产的企业，只要能拿出有说服力的质量控制证据就不要采取盲目的强制措施，这也是国际上通行的做法。
乙方：___________车间
合同期限：___________
为了贯彻经济改革精神，提高企业经济效益，打破大锅饭，铁饭碗，平均主义，进一步调动车间班组和工人的积极性，我们厂决定与本厂的车间实行生产责任承包。经甲乙双方商定，特签如下合同，共同信守。
一、乙方的权利及应承担的经济责任
（1）有权在规定的生产经营范围内，在任务保量完成厂内下达的生产计划以后，自主地决定产品生产与销售。
（2）乙方现有车间的人员，有权自主地调动和使用，厂里不得予以干涉或抽调。
（3）乙方必须按时按量的完成甲方规定的生产任务和利润指标。如乙方完不成生产任务和利润指标时，按其金额的百分比以同等比例扣发奖金，如因生产管理不善造成亏损时，适当扣发当月工资，最多不超过扣除基本工资的_____%。
（4）乙方的生产经营活动不得违反有关的法律、政策规定，否则，造成不良后果自负。
二、甲方的权利及应承担的经济责任
（1）甲方有权按合同的规定向乙方下达生产任务，并监督检查乙方按时、按质、按量完成生产计划。
（2）甲方有权监督检查乙方是否按有关的法律、政策规定从事生产经营活动。
（3）乙方如完不成合同规定的生产任务和利润指标，甲方有权按合同规定进行扣罚。
（4）甲方应及时传达和贯彻党的上级的方针、政策和有关规定，如贯彻不及时造成经济上的损失由甲方负责。
（5）提供现有的固定资产和流动资金交乙方使用，不能随意调用。根据生产实际需要，经甲方批准购置的设备、工具，资金由甲方提供。
三、甲乙双方的利润分配方法
乙方完成承包的生产任务和利润指标时，按平均每人_____元发放奖金。超额部分按五五分成计算。即上缴国家_____%，企业发展基金_____%，上缴公司_____%，集体福利基金_____%。工人分成_____%。
四、附注
（1）签订合同的双方应严格履行合同中的协议，任何一方不得擅自解除合同。
（2）需解除合同时，必须由签订合同的双方经过共同协商，达成协议后方能解除。
（3）遇有国家地方物价部门调整了产品的价格或国家税制改革，调整了税率导致对生产或利润的影响，根据上级规定调整合同书。
甲方：__________（盖章）经办人：__________（签字）
乙方：__________（盖章）代表人：__________（签字）
冬春两季是火灾的高发期，为确实做好火灾防范及安全烤火工作，学校与同学们签定冬季防火安全责任合同，请认真做到、做好。
1、不私自玩火，私自用火。不允许把打火机、火柴等点火工具带进学校；
2、不破坏各种消防设施，电路设施。如果发现电线、插座、电器有损坏或电灯不亮，不准私自去弄，要立即报告老师。
3、当离开家里和教室的时候要把电源关掉，以免发生短路造成火灾。
4、要学习火灾消防知识，学会简单的自护自救。比如说，使用电器要注意些什么；发现火灾怎样报警（发现火灾时，应立即拨打“119”报警，同时也可大声呼喊、敲门、唤醒他人知道火灾发生。在打“119”报警，切勿心慌，一定要详细说明火警发生的地址、处所、建筑物状况等，以便消防车辆能及时前往救灾）；发生火灾怎样逃生等。
5、各班下来后在两周内，要上一节消防安全教育课，出一期消防安全板报，各年级的同学写一篇消防安全体会。
6、学生自带烤火用具，如暖手宝等由于操作不当或质量问题对学生造成意外伤害，责任由其监护人承担。
7、严禁 学生在野外点荒及在林坡点火、玩火，一旦造成火灾责任由其监护人承担。
火灾并不会凭白无顾地产生，只要我们时刻保持对火灾的警惕，做到不玩火，不放烟花爆竹、认真学习消防安全知识，掌握基本的消防技能和逃生技巧，就一定能避免这类事故的发生。
班主任签名：
学生签名：
学生家长签名：
庙坪乡中心小学
甲方：绍诸高速公路诸暨段SAJA06项目部
乙方：钢护栏施工队
工程名称：绍诸高速公路诸暨段交通安全设施工程
签约地：项目部
根据国家及省有关安全生产的各项法规和制度，贯彻安全第一，预防为主的方针，明确安全生产责任，杜绝重大安全责任事故的发生，确保施工安全,双方订立如下安全生产责任合同.一、甲方的义务：
1、认真贯彻、执行与建设单位签订合同的有关安全施工责任方面的规定。
2、督促、协助乙方搞好安全生产工作，对于各级检查出来的安全隐患，必须要求乙方限期整改，落实到位。
3、甲方应对乙方执行的有关安全生产制度、规定的情况进行不定期的检查，督促乙方落实各项安全防范措施，预防事故发生，同时积极协助处理工程施工中有关安全生产问题。
4、甲方不定期的对乙方进行安全方面的知识培训，帮助乙方提高安全防犯意识。
5、甲方在开工前应对乙方进行安全技术交底，交代安全事项。
6、乙方在整个施工中，没有发生安全事故并安全考核合格，项目部针对指挥部文件，给予施工队3000元奖励。
二、乙方义务：
1、乙方应全面负责本合同段施工区域的安全生产工作，并认真贯彻、执行甲方与建设单位签订合同中的有关规定。
2、乙方应建立内部安全管理机构，设立专职或兼职安全员，建立健全安全制度，牢固树立“安全第一＇的思想，应设专人管理安全生产工作、检查安全、督促施工安全，对施工人员进行安全培训和教育，进行安全技术交底，加强安全管理。
3、在施工期间必须接受甲方或业主或监理的督促、检查和指挥，对于查出的隐患，必须在规定的期限内整改。
4、乙方在施工期间应充分考虑到各种安全因素，组织好安全施工。乙方应按行业有关规定配置施工过程中所需的安全防护设施，施工区域和现场应按规范设置明显和齐全的标牌、施工标志、锥形标等相关防护用具。在施工区域内堆放的砂石料、废弃物和开挖基坑周围要有明显的隔离设施和警示设施。外出施工人员必须穿戴好反光背心，穿施工服装，戴安全帽等个人防护用品，须遵守交通规则，夜间做到不施工，夜间施工材料，物资应撤离施工场地。在施工的危险点、地域，夜间应设置闪烁警示灯。确保施工安全和文明施工，必要时有人持旗指挥。
5、定期对施工人员进行检查、督促。一经施工就表示该施工现场、工具、用具、设备设施符合安全要求和处于安全状态。乙方应对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。
6、乙方在施工过程中，必须切实保护好地下管线及高压等架空线路的安全。施工前需进行现场勘察，清楚地了解地下管线和障碍物等的铺设情况，不得盲目施工，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施。在地下管线情况难以查清时，应设立明显的警示标志，提醒施工作业人员，不准擅自施工，等查清管线情况后再行施工。
7、施工过程中因乙方原因造成地下管线（光缆、电缆等）损坏，由此造成的一切经济、法律责任均由乙方自行承担，概与甲方无涉。
8、乙方应为所有的参加施工的人员办理意外伤害险和第三者责任险的相关保险，费用由乙方负责，复印件送甲方备案。乙方应对其全部工程区域范围内的安全负有全部责任。乙方对在施工过程中发生的一切安全事故及经济损失负责，与甲方无涉。甲方对乙方或其分包人雇用的工人或其他人员不承担有关伤亡赔偿或补偿的责任。
9、施工期间需确保施工路段道路畅通，并服从当地交警进行交通管理。
三、违约责任：
1、乙方如有违反上述规定发生安全责任事故的，乙方承担一切由此造成的结果与损失。
2、甲主有权对乙方发出安全隐患整改通知，如有不予落实的，甲方有权对乙方予以经济处罚。
四、附则
1、本合同一式贰份，双方各执壹份，签字后生效，缺陷责任期期满时失效。
甲方：绍诸高速公路诸暨段SAJA06标项目部
代表:
乙方:
钢护栏施工队队长
代表:
2021年
月
一、电力企业合同管理综述
企业合同管理则指企业对自身参与的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止、审查、监管和控制等一系列行为过程, 合同管理主要包括建立管理制度、签订合同、履行合同、文档记录和资料保管等, 是市场经济、法制经济和契约经济的共同表现。合同管理能实现合约双方制约和权利的平等, 营造公平的交易环境;合同管理能直接影响企业经济效益, 例如高效合理的合同管理能帮助企业减少合同义务而增加合同权利, 抢占经济市场的竞争先机和优势。因此, 合同管理过程中的依法维权是提高电力企业经济效益的基础, 电力企业必须重视合同管理的重要性。
电力企业合同管理因电力建设技术含量高、投资耗费大、施工周期长等因素具有如下特点:其一是长期性, 主要表现在电力合同管理周期长、范围大、跨度广、易受自然环境变化而产生诸多难以预料的巨大风险;其二是经济性, 据相关统计显示, 合同管理对工程经济效益的影响占工程整体造价的1/10, 主要表现在电力建设投资耗费大, 高效合理的合同管理能控制成本并获得经济效益, 避免经济损失;其三是复杂性, 电力建设参建单位多且项目对接复杂, 又因业主与承包商、承包商与分包商、业主与材料供应商之间存在复杂的关系, 导致一旦出现合同管理问题即会造成严重的经济损失;其四是变动性, 因合同管理受外界干扰因素影响, 致使合同变更较为频繁, 合同管理过程一般呈现动态特点。
二、电力企业合同管理与生产经营的关系
(一) 合同管理是企业法制化生产经营的标志市场经济背景下, 电力企业的规模日趋庞大, 其
市场经济背景下, 电力企业的规模日趋庞大, 其生产经营的内容、范围和模式随之复杂, 因此合同管理下设领域的关系变幻莫测, 合同管理的重要性日益凸显。合同管理已成为企业法制化生产经营的标志, 更是企业依法生产经营、维护自身合法权益的重要措施。合同管理不仅为企业竞争力提升提供制度保障, 而且为企业在市场经济中获取先机提供预想机制。企业高效合理的合同管理是依法订立、履行经济合同的基础, 能减少企业经营风险和经济纠纷, 提高企业经营管理和经济效益。因此, 企业合同管理可在保障自身经济效益和合法权益的前提下, 解决经济损失和权利受侵的问题, 在法律允许范围内使自身权力最大化、义务最小化, 保障企业生产经营的合法权益, 为企业更快更好发展保驾护航。
(二) 合同管理是企业生产经营的重要环节
合同是电力企业对外交易的载体, 也是企业组织生产要素和制定经营模式的主要方式, 合同运用于企业各项业务流程的每个环节, 通过规定合同双方当事人的权利和义务关系, 起到业务流程有效、稳定、合理运作的润滑作用, 服务于企业经济效益目标的实现过程。合同管理的本身特征决定其不同于生产、人事、财务等管理工作, 但是其能在实现服务功能的基础上保障企业其它生产经营管理工作的正常运行, 例如电力企业每年签订合同约为10万份, 价值2500亿元左右, 企业合同管理使大批合同订立、履行、变更、解除或者终止, 仅凭工商部门行政管理和有关业务主管部门还远远不够, 因此, 合同管理有巨大的经济潜力和综合效益, 必须从企业内部加强合同管理, 通过改进合同管理创造经济效益, 提高企业生产经营管理工作的整体水平, 有效防范企业生产经营中的法律、经济和其它风险。
(三) 合同管理是实现企业生产经营战略目标的基本保障
合同管理是市场经济、法治经济、契约经济和商品经济的共同产物, 是商品交换法律化、合理化、有序化的表现形式。电力企业是一个独立经济实体, 其通过合同 (管理) 缔结与其它经济实体间的经济关系, 合同管理是实现企业生产经营战略目标的的基本保障, 也是实现企业发展战略的根本前提。企业合同管理直接影响着企业声誉、竞争力和经济效益, 有效的合同管理是企业进行正常生产经营活动的基础, 因为合同管理是企业全过程、全方位、多角度进行法律顾问的科学管理, 并非简单的签订、承诺或者要约, 企业高效合理的合同管理为优化企业综合管理、降低交易成本、降低法律风险、保证交易安全、实现企业利益等工作发挥巨大效用, 因此, 合同管理作为电力企业法律顾问体系的重要管理环节之一, 是关系企业生产经营管理成败和实现战略目标的重要因素。
三、电力企业合同全过程管理实践措施
(一) 合同全过程管理思路
合同全过程是以国际 (内) 先进管理实践为基准, 保障合同与服务业务的协调和共同发展, 以优化电力企业全过程管理体系的具体举措, 其引导着合同管理的精益化转变方向, 改善着企业内外部的经济关系, 能有效促进企业经济活动合法稳定开展, 是实现企业经济战略目标的有力支撑。合同全过程管理不同于传统的合同管理, 它是合同审查的优化拓展, 也是包括合同签订前到履行后的全阶段、各环节的闭环管理。
于此, 将合同全过程管理思路阐述如下:第一是实现合同闭环管理和持续改进, 即实现合同签订过程持续改进的闭环管理和合同管理持续优化提升的闭环管理两个层面, 不仅提高合同签订的质量目标, 而且促使合同管理各环节能力水平的优化提升;第二是制定合同全过程管理的基本内容, 即将合同管理范围拓宽至合同审核、签订及履行的前端和后端四个方面, 并主要包括合作方管理、招标文件管理、承办人管理、合同审核及签署管理、合同纠纷处理等十二项管理举措的全过程闭环管理, 挖掘出合同全过程管理的附加值和潜力值, 实现企业战略目标和服务目标;第三是合同管理全面性、整体化覆盖公司的经济和服务业务, 贯彻“横向到边, 纵向到底”的管理原则, 建立企业合同一体化管理的机制体系;第四是合同体系化管理, 即要求电力企业在文本制度、组织体系、信息系统三个方面建立体系化机制, 以制度、流程、表单、标准合同为载体, 合同管理组织体系为框架, 信息技术系统为工具, 为全过程管理的实现提供物质保障。
(二) 信息系统角度下实现合同全过程管理的举措
电力企业因分支机构众多造成空间分离问题, 致使业务办理效率低下, 并在人力、物力、财力等方面造成不必要的损失。以网络基础建立合同管理信息系统, 可实现从合同起草、合同签订、合同变更、合同结算、合同履行等情况总结、归纳、统计、分析的全方位、标准化、统一化管理, 为电力企业有效利用合同信息并获取决策提供事实依据和实践支持。于此, 合同管理信息系统建设应从权限管理功能、业务协同功能、项目管理功能、合同管理功能等方面入手, 明确各管理环节的合同订立、履行、变更等的工作内容和审批权限, 通过电子化、集中化等数据分析管理提升管理效率。例如权限管理功能, 则应在信息系统中模拟企业组织架构, 将权限细分至每个阶段下的的每个环节, 增设自定义角色权限管理等。再如合同管理功能应全面贯穿、覆盖系统中的所有功能模块, 从签约方管理、预算管理、费用控制、变更管理、预警系统等多方面详细记录合同基本情况, 实现管理项目立项及审价、根据合同变更调整合同结算细节、协助完成财务规划和分析决策等目标。
四、结语
市场经济背景下的企业行为最终以合同形式体现, 合同管理已成为企业法制化管理企业生产经营活动的重要形式, 而且合同管理作为企业生产经营的重要环节, 是实现企业生产经营战略目标的基本保障。于此, 在社会主义市场经济迅速发展的影响下, 合同管理在订立、履行、变更、转让、解除、终止合同等方面成为当事人履行义务、享有权利的依据, 在企业生产经营中发挥出无可替代作用。因此, 电力企业必须意识到合同管理与生产经济之间相辅相成、和谐共进的关系, 不断加强企业内部的合同管理, 降低企业内部的经营风险和法律风险, 提高企业综合管理的品质和水平。
摘要：电力企业合同管理是市场经济、法制经济和契约经济的共同产物, 具有长期性、经济性、复杂性和变动性等特点, 是实现合约双方制约平等、权利平等的前提。合同管理是企业法制化生产经营的标志, 是提升企业竞争力的制度保障;合同管理是企业生产经营的重要环节, 潜在着巨大的经济能量和综合效益;合同管理是实现企业生产经营战略目标的基本保障, 是关系企业生产经营成败的重要因素。因此, 以合同全过程管理管理为具体措施, 阐述合同全过程管理的思路, 并从信息系统的角度提出实现合同全过程管理的举措。
关键词：电力企业,合同管理,生产经营
参考文献
[1]王晓.浅谈电力施工企业工程造价管理[J].中华民居2011 (7) .
[2]金秋萍.浅析供用电合同的风险及其防范[J].电力需求侧管理, 2009, (01) .
有关合同责任的归责原则类型，理论界有几种学说：
第一，严格责任原则。也称无过错责任原则。是与过错责任相对立的一种归责原则，在我国的法律规定下，是指在违约的情况下，只要不属于法定或约定免责情形，违约这一客观事实本身即决定违约者应承担违约责任，而不必考虑违约者有没有主观上的过错。我国《合同法》一百零七条明确规定这一原则，并被学术界普遍认为是我国合同法中确定违约责任的唯一归责原则，并将其作为合同法的一项基本特征之一。但就严格责任原则的理解上，学界存在不同认识：有认为严格责任是一种无过错责任的，即不考虑双方当事人的过错，有的则认为是绝对责任，不管当事人是否有过错或是否由于外来原因。
第二，过错责任原则。这是大陆法系比较传统的责任追究原则，主张过错是当事人承担责任的基础及构成要件。如果当事人对自身行为造成的损失不存在过错的话，就不应承担责任。在我国，在《合同法》颁布前遵循的是传统的过错责任原则，在《合同法》颁布后普遍被认为采取了英美法系的严格责任原则。
第三，过错推定责任原则。该说认为就我国现行合同法而言，合同责任之确定应坚持以过错推定为一般的归责原则。过错在我国合同责任的支柱性意义，免责事由的严格性规定，使得我国合同法仍有坚持以过错推定责任为主要归责原则的必要性。
第四，二元论。此学说主张采取过错责任原则与严格责任原则并存的二元化归责体系，使得过错责任原则和无过错责任原则并存，各自调整不同的合同责任形式。从而弥补单一原则的不足，也有利于对合同当事人的利益全面平等的保护，最终实现合同责任的根本目的。如过错责任原则调整缔约过失责任、预期违约责任、加害给付责任等责任形式；无过错责任原则调整的范围有违约责任中的继续履行责任、无效合同责任中的返还财产和适当补偿责任等。
笔者认为我国目前的合同责任归责原则应采过错责任原则和无过错责任原则并存的二元论。在此体系中，合同责任由于包括合同生效前的缔约过失责任和合同无效责任、合同履行过程中的实际违约责任、预期违约责任和加害给付责任，及合同履行完毕后的后契约责任，分别实行的是过错原则、无过错原则或公平原则；而缔约过失责任、效力过失责任均采取的是过错原则。对于未生效合同的规则问题可依过错责任原则处理。
二、未生效合同责任归属的具体内容
（一）需批准、登记的合同的责任归属
须批准、登记的合同，能否生效取决于批准、登记行为是否完成。但是，批准、登记等行为一般需要合同当事人双方共同进行，若一方当事人不履行相应协助义务，则批准、登记行为无法完成，合同将因为缺少必要的生效要件而无法生效，对权利人一方造成不利影响，造成信赖既期待利益的损失。在此情况下可以根据过错责任原则，由过错一方承担相应的责任。具体的责任形式如何承担。从尊重当事人意思自治，维护合同自由及正常的市场交易秩序出发。另一方当事人可以请求法院判决对方履行特殊手续；如若对方履行相应补救手续也不能进行弥补，另一方当事人也可转而要求解除合同，赔偿损失。
（二）附条件的合同的责任归属
对于附生效条件的合同，当事人恶意阻碍条件成就的，为保护权利人的期待权及弥补因此造成的损失，恶意相对人应承担相应的责任。如我国《合同法》第四十五条第二款。通过这一规定，以规定与恶意相对人意愿相反的法律效果来间接保护权利人的期待权。这种方式的规定存在着一定的缺陷。因为在有些情况下如果单纯地适用这一规定，也会违背权利人的意志，甚至造成不合理的后果。因为这一规定强调对恶意相对方的否定性评价，却较少考虑被侵害当事方的利益。因此必须赋予当事人更灵活的救济手段。
（三）附期限合同的责任归属
附生效期限的合同的责任归属分为以下两种情况：一种情况是由于客观的外在条件变化，不能实现生效期限，从而合同不能生效；另一种情况是非因客观而由人为的阻挠拖延生效期限的类型。与附停止条件的合同不同，在于条件系针对客观上不确定的事实，期限则为确定发生的事实，始期是必然到来的，无阻止或促成期限到来之说。故有关附始期合同相对人的保护与附停止条件合同的相对人的保护并不完全一样。
（四）效力未定的合同的责任归属
已经成立的效力未定合同，同样存在着能否生效的问题。限制民事行为能力人订立的合同生效的条件是法定代理人的追认；被代理人的追认是无权代理的合同发生效力的前提。但是，应当确认的是，在效力得到追认前，效力未定合同处于的效力不确定状态，对于相对人的权利保护极为不利，所以存在法律保护的必要性。对此，我国的《合同法》赋予了相对人催告权，也就是，催告法定代理人或者被代理人在一定期限内（一个月）予以追认，在此期限内，法定代理人或者被代理人未作表示的，法律上视为拒绝追认。具体的讲，对于限制民事行为能力人订立的合同，拒绝追认的法律效果就意味着合同无效；无权代理的合同效力与此不同，被代理人拒绝追认的，合同仅对被代理人不发生法律效力，对于无权代理人与相对人而言，合同仍然是有效的，由行为人承担相关的合同责任。除了催告权外，法律还赋予善意相对人撤回权。在法定代理人或者被代理人对合同效力予以追认前，善意一方相对人可以以通知的方式撤回订立合同的意思表示。而对于撤回的法律后果，理论上存在争议。
工程项目安全生产责任合同书
工程项目安全生产责任合同书
甲方：____________________________
乙方：____________________________（项目承包人）
为了加强建筑安全生产、文明施工管理，保障施工过程中甲乙双方有关作业人员、管理人员的人身安全和现场设备、设施的安全，同时也为了保障不发生对外部人员造成意外伤害，结合我公司的实际情况，明确双方责、权、利关系，现与项目承包人（乙方）签订本责任合同书。
第一条 工程概况：
1、工程名称：_______________________________________________________________
2、工程地点：_______________________________________________________________
3、承包栋号：_______________________________________________________________
4、工程结构：_______________________________________________________________
5、建筑面积：_______________________________________________________________
6、施工范围：_______________________________________________________________
7、开竣工日期及总日历天：______年____月____日至______年____月____日，总日历天数_______天。
8、质量等级：_______，争创_______杯。
第二条 双方责任：
一、甲方责任
1、宣传贯彻执行国家及各级建设行政主管部门和安全监察部门以及公司有关安全生产的法律、法规和方针、政策、措施，配合工地组织编写安全技术措施，计划和安全操作规程。
2、督促各职能部门搞好安全生产工作。
3、有偿为乙方提供有关实施安全操作的合格防护用品。
4、参加对各施工人员的资格鉴定，行使安全否决权。
5、依照规定上报伤亡事故和组织本公司有关人员参加调查处理工作。
二、乙方责任
1、乙方是工程项目第一安全责任人。在工程项目中必须无条件执行建筑安全法令、法规，建立健全安全、防火管理组织机构及所有安全制度，并设有专职安全人员负责日常的安全监督、检查和管理（安全组织机构及安全制度必须上报）。
2、安全第一预防为主，乙方在施工现场着重将安全防护工摆在第一位，要求施工人员必须做到如下：
要制定一套完整的安全防护措施，选用优质合格的安全防护材料，材料要有合格证。制定一套安全可靠的安全操作规程，对基坑工程、脚手架工程、模板工程、钢筋工程、安全用电工程、机具设备、搅拌机、塔吊起重设备工程交叉作业等都在制造专项切实可行的专项施工方案。
三宝利用、四口防护一定要人人遵守。
架设电线要规范，一机一闸、一漏一保，设备重复接地，使用设备的安全防护都要做好。班前要交底，班中要检查，班后要总结布置。
预防违规指挥，违规操作，预防自身也要预防伤害他人，总之人人都要提高警惕，班后要总结布置。
3、负责组织现场的安全管理人员又对新工人进行三级安全教育，做好现场有关安全生产的宣传品的张挂和布置。
4、按照安全生产的规定组织施工，落实安全技术措施和安全操作规程。特种作业人员必须岗前培训，合格后持有效证件上岗，并签定有劳动合同（试卷及劳务合同保存备查）。
5、配合好甲方搞好现场的安全检查，对查出的事故隐患及时整改。
发生重大伤亡事故，应在两个小时之内向甲方报告，并向上级政府安全部门上报，保护好现场，按公司制定的安全事故应急方案，立即组织人员抢救，在抢救伤员时如需移动现场物证明时，应进行拍照以保证物证。并协助有关部门组织事故分析会。
6、乙方负责项目施工人员的安全管理和安全教育，并做好各级安全教育记录。施工人员必须持证上岗，乙方要对项目施工人员的人身安全、设备安全工作负全部责任，承担所发生的人身、设备事故的一切后果责任。
7、工程地点不论在市区或郊区，乙方施工现场必须设有围护、围栏及警示标志，并设有专人看护，防止闲杂人员进入施工现场，以免造成外部人员伤害。如发生意外，一切后果由乙方负责。
8、乙方在施工过程中，全体施工人员必须佩带合格的安全帽，并系好帽带。高空作业必须佩带安全带和加防护网。所有的安全防护品必须有出产厂家合格证和质检部门的检测报告，保留备查。
9、乙方在施工中用电，必须使用统一标准的配电箱，实行三项五线制，保证一机一箱一闸一保护，设备需重复接地，否则发生人身及设备事故由乙方负责。
10、乙方在施工过程中按JG59-99标准编制和实施各种施工安全措施，强化对在施工人员的安全意识教育，防止发生人身、设备、意外事故。
11、乙方要做好现场文明施工，保证施工工地整洁有序，如由于文明施工不合格造成的一切后果，由乙方负全部责任。
12、如发生由于施工设备、设施故障或操作失误、违章操作造成的伤害等事故时，由乙方承担全部责任。
13、乙方有权在不违反公司制度和安全法规的条件下，对在施工人员采取一切合法的强制安全管理措施。
14、乙方录用的全部施工人员，必须由乙方按规定上人身意外伤害保险。
第三条 乙方安全生产责任达标如下：
（1）大机具设备，人身安全事故率为零。（2）轻伤事故不超_________%。（3）扎手扎脚人员不超_________%。（4）外部人员意外伤害为零。
第四条 奖罚办法
1、乙方全部完成合同约定的责任内容，达到安全生产责任目标不奖不罚。
2、乙方未完成第三条生产达标其中任一项目标，每项处5000元至20000元罚款，乙方承担全部责任。
3、上级部门检查，由于乙方施工管理及现场各项达标不合格而发生的处罚，由乙方全部承担。
4、日常安全单项不符合要求的对乙方做以下处罚：
（1）凡施工项目没有专职或兼职有证的安全管理人员，罚500元至1000元罚金，作为工程项目进行有证人员培训和办理资质证的费用。
（2）对工人进行安全“三级”教育，必须留记录卡，无培训记录卡罚项目承包人300元，有卡但受训人不全、无本人签字，缺一人罚安全员10元。
（3）施工现场设有的安全标志牌，警示牌，各不少于五组，安全证件、制度必须上墙张贴公布。凡不按规定执行，除200元罚款外，还需补办合格。
（4）施工项目安全内业必须及时准确填写，无安全会议记录罚安全负责人200元，安全员100元，作业与时间不同步，分别罚50元、30元。作业班组无安全会议记录、交底记录罚安全负责人、安全员各50元，罚班组长30元。无临时用电安全方案、吊车安拆方案罚每项200元，罚安全负责人、安全员每项各100元。
（5）干部不得违章指挥，工人不得违章作业，发生一起处项目负责人、当事人各100元罚金。在施工人员必须佩带安全帽，违者罚当事人10元/次。
第五条 约束和违约
1、约束：双方必须严格遵守本合同的所有条款。乙方必须维护甲方的良好形象。如乙方在项目实施中有影响甲方形象的行为，甲方将采取果断措施维护自身形象，一切后果由乙方负责。
2、约束：签订本合同时，乙方同时上缴履约保证金人民币________________万元整（______________元），工程竣工结束完成本合同的要求，返给乙方。
3、违约：（1）协商解决。（2）法院诉讼解决。
第六条 合同生效与终止
1、本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。工程项目交工验收保修期满后，自然失效。
2、本合同一式______份，甲、乙双方分别保存。
甲方：
工程（安全）负责人：
乙方：
工程项目责任人：
合同号：【 】 号 合同双方：
（以下简称甲方）
施工项目负责人(责任人):（以下简称乙方）贵溪市鑫龙商厦建设项目 工程项目的《建设工程施工合同》，为加强施工项目的安全生产管理，提高安全意识，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，创造安全、高效的施工环境。同时明确各层次相关责任人员的安全管理职责，做到安全管理标准化、规范化，严格执行施工安全操作规程，杜绝重大伤亡事故的发生，确保每个施工人员的人身安全，体现以人为本、促进社会和谐的高度责任感，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全生产管理的法律法规，结合本公司安全生产管理制度，签订本工程项目施工安全生产责任合同书：
一、甲方责任
1、对施工现场进行三级安全教育。工程开工一周内，由公司安全科组织施工项目部管理人员学习安全生产法律、法规和各工种施工安全操作规程（一级教育）；指导乙方项目部对各班组长及所属施工人员进行二、三级安全教育。
2、协助施工项目部编制深基坑、人孔桩、模板安拆、脚手架搭拆、临时施工用电、塔机、物料提升机等高危作业施工的专项方案以及应急救援预案。组织相关人员论证、修改完善，并进行审核和审批，报相关部门备案。
3、定期或不定期到施工现场组织管理人员进行安全隐患排查。发现安全隐患，提出整改措施，责令限期整改，直至排除隐患。甲方于2012年 6 月 1 日与 项目经理
4、指导施工现场管理人员做好各分部分项工程施工安全技术交底，建立健全施工安全管理台账。
5、向施工项目负责人下达项目管理安全责任目标：（1）死亡事故率为零；（2）重伤事故率为零；
（3）负同等责任的交通事故为零；（4）轻伤事故不超过千分之五人次；
6、负责联络组织管理岗和技工人员进行培训、考核、取证工作，督促施工项目负责人落实相关人员持证上岗，严禁无证操作。
7、督促施工项目负责人购买施工安全生产管理操作指导丛书、手册和《建筑施工安全检查标准》进行学习，提高安全管理意识和能力。
8、配合施工项目部办理现场施工人员意外伤害保险。
二、乙方责任
1、贯彻落实国家和地方安全生产方针、政策、法律法规，认真执行公司安全生产管理规章制度。结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法或提出要求，并监督实施。
2、在组织项目工程承包及聘用业务人员时，必须本着加强安全工作的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务班组的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
3、健全和完善用工管理手续，录用民工必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对民工的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
4、设专人负责施工全过程安全检查管理工作，坚决制止违章指挥和违规作业。
5、在工程开工前应组织召开项目班子和作业班组施工安全会议，进行安全宣传教育，做好安全教育痕迹资料，明确项目班子各成员、各作业班组的安全责任和考核指标，并与其签订安全责任协议书。
6、对每一位进入施工现场的管理人员和施工操作人员建立安全管理台账。
7、对每一班组进场人员上岗操作前进行安全教育，技术交底；对变换工种或岗位的人员换岗前进行安全教育，技术交底；并建立安全台账。
8、向管理人员和施工人员交代清楚施工过程中应注意的安全事项和可能出现的安全隐患，所采取的相应防范措施。教育管理人员不得违章指挥，施工操作人员不得违规操作，违反劳动纪律。
9、施工现场备齐各种安全设施，显著位置悬挂安全警示标志和安全标语，做好施工区域内安全文明施工管理工作。
10、组织各工序安全技术交底，完善设备、设施的安全生产检查验收制度。所有施工机具设备和高空作业设备应定期检查、维修，并有安全管理人员的签字记录，保证机具设备处于正常运转状态，不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
11、配合、支持各级各部门安全管理人员的工作。随时接受业主、监理、公司和上级主管部门组织的安全检查，在检查中提出的安全隐患，必须限时完成整改。乙方无能力整改的项目，书面上报甲方，由甲方组织力量进行整改，所发生的费用全部由乙方承担。乙方既不接受上级处理意见，又不提出其他整改措施进行整改，甲方有权对该项目停工整顿，确保安全后才能恢复施工，一切责任和费用由乙方承担。
12、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。
13、对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、挖机、装载机、爆破等高危作业的人员，必须经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，才能上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目负责人必须承担管理责任。
14、对于易燃易爆的材料除应有专人妥善保管外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给专管人员外的任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。
15、制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案。发生安全事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报公司，配合事故调查；认真落实制定整改措施，吸取事故教训。
16、健全安全生产保证体系，加强安全管理控制能力，保证施工安全生产，完成公司下达的安全生产考核指标，且无机械设备事故，无模板、无脚手架坍塌事故，无火灾事故和中毒事故。
17、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
三、奖惩措施
1、发生死亡事故，每死亡一人，除由项目负责人承担相关负责及事故处理的全部费用外，并对项目负责人处以工程总造价2%的罚款。
2、发生重伤事故，每重伤一人，除由项目负责人承担相关责任及事故处理的全部费用外，并对项目经理处以工程总造价1%的罚款。
3、发生重大安全事故（如模板、脚手架坍塌）、机械设备事故、火灾事故、中毒事故及应由施工项目负责人承担责任的交通事故，每发生一次，项目负责人除承担相关责任及事故处理的全部费用外，本公司对项目负责人还处以工程结算总造价1%的罚款。
4、发生轻伤事故，每轻伤1人，除由项目负责人承担相关责任及事故处理的全部费用外，并由公司安全生产管理部门对项目经理进行通报批评教育。
四、本责任合同一式二份，自签订之日起执行。
责任合同书签订人：
甲方：
企业法定代表人（签字）：
乙方：项目负责人（签字）：
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