安全生产隐患排查和闭合措施

安全生产隐患排查和闭合措施（共12篇）

安全生产隐患排查和闭合措施 篇1

为了深刻吸取近期全国煤矿特大瓦斯，煤尘爆炸等重特大事故教训，及时有效处理或控制生产过程中的事故隐患，强化各级安全主体责任落实，防患于未然，特制定本制度。

一、安全隐患分类：

1、事故隐患的种类：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、水灾、火灾和其他。

2．根据事故隐患的危害程度和解决难易程度分为a、b、c三类。a类：危害程度大或处理难度大，不及时处理会严重危及安全生产，需要矿长或分管领导组织相关部门协调解决的事故隐患，在“安全信息运行整改一览表”运行。对于不立即处理就可能会造成严重事故的隐患，必须立即停产处理。

b类：不直接危及安全生产且队组能够自行解决的事故隐患，在“安全信息运行整改一览表”上运行。

c类：对于危害程度较轻、较易解决的一般性质的事故隐患不在“安全信息运行整改一览表”运行，由现场检查人员督促“四位一体”人员现场盯住处理。

二、安全隐患排查、整改和闭和职责：

1．矿长对全矿范围内危及安全的重大事故隐患负责督办。2．分管领导对专业范围内的事故隐患排查全面负责督办。

3．业务科室具体负责对本专业范围内的事故隐患进行协调、组织、实施、三定、落实。

4．现场检查人员、“四位一体”人员、及相关业务科室负责各类隐患的 1 排查、整改。

5．现场“四位一体”人员负责c类隐患的盯住排查、整改。6．安监处负责事故隐患的闭合运行、落实、考核和责任追究。

三、安全隐患的排查：

1、业务科室负责组织工程技术人员、管理人员和专业队组相关人员对本专业范围内安全隐患进行排查，每月组织不少于三次。

2、基层队组负责组织本队班组长以上队干和职工，对本队组作业头面及沿途安全生产隐患进行排查，班组长每人每月不少于

等。

3、安监处负责组织由各级领导、业务副总及安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查，对矿井各作业头面、盘区、变配电所和排水泵房等进行检查，并负责对所查隐患进行存档和跟踪落实。

4、各分管领导和业务副总负责对本系统范围内隐患的排查和督促落实。

四、安全隐患的整改

1．安全调度根据“安全信息运行整改一览表”上各条隐患的三定整改时间，按日期、作业地点逐条填入“现场隐患落实卡”。

2．安全调度安排安全员、安监处人员、业务科室人员携带“现场隐患落实卡”到现场进行落实（且需有现场跟班队干签字），上井后将“现场隐患落实卡”交回安全调度，安全调度再将落实结果对照填入“安全信息运行整改一览表”。

3．凡落实处理了的事故隐患视为运行整改完毕；凡无处理的隐患视为未按期整改，此条隐患将以“隐患通知书”的形式下达相关科室和责任单位进行二次三定运行整改落实。

五、安全隐患的闭和：

1、对矿自查隐患的闭和，由安调科负责检查整改落实情况，井口安全 2 调度台负责汇总存档。

2、对公司等上级检查的隐患闭和，由安技科负责监督检查相关科室及队组对隐患的落实整改情况。

3、各业务科室负责对各类隐患分类汇总交安技科。

4、安技科负责上报各业务科室及队组的A、B类隐患的排查情况。

六、责任追究：

1．一次隐患实行定价考核。

2．二次隐患要求责任单位必须书面分析报告未按期整改的原因，无正当理由而未及时处理的，进行递进考核。

3．三次隐患进行停产整顿，直至追究责任。

4．如果所运行的a类事故隐患需延期解决的，上旬报表运行到相关业务科室后，由业务科室制定出整改计划及措施，分管领导签字后返回安全调度，安全调度根据整改计划进行追踪落实。

5．安全调度每月对a类、b类事故隐患进行月度分析，查找多发事故隐患原因及需要采取的相应对策等。

6．对无正当理由而未及时整改处理的二次及以上隐患，在调度会上进行通报亮相批评。

7．安监处对重大事故隐患每天进行通报，每旬进行旬报小结，月末进行汇总考核。

8．凡不认真履行职责，对事故隐患运行、三定、组织、实施、落实、排查不力的责任人或责任单位，按“***煤矿重大事故隐患事前责任追究制度”进行处罚，导致事故发生的从重从严处罚。

七、附则：

安全生产隐患排查和闭合措施 篇2

1 在安防设施隐患排查和整治工作中好的做法

1.1 重视程度高

我段高度重视安防设施隐患排查和整治工作, 并作为全段安全生产的关键环节来抓, 严格落实路局路外安全工作总体部署, 制定切实可行的排查措施和推进计划, 定检查项目、检查时间、检查责任、考核办法。由桥路科牵头, 科室全员分片督导检查, 以“排查全面、彻底整治”为目标, 着眼于发现和解决安防设施隐患和管理等存在的问题, 提升设备安全防护能力。

1.2 持续时间长

我段将安防设施隐患排查和整治工作作为一项全年性工作来抓。从年初就下发专项通知, 本着“早准备、早动手、早发现、早整治”的原则, 大力开展安防设施隐患排查整治活动, 全面提高安防设备的安全防护能力。

1.3 检查项目全

我段管辖有陇海、宁西、西康、太西、郑西、北环等线, 管内既有高铁、动车组运行, 又有秦岭山区复杂区段和陇海繁忙干线, 点多线长, 铁路周边路外环境尤为复杂, 地方新修公路、路外人员破坏和沿线周边环境变化等带来的问题日益突出, 各类路外安全隐患层出不穷。针对此现状, 我段制定了详细的检查项目, 除公铁并行防护、防牛栅栏、桥涵限高防护架和封闭栅栏外, 还将铁路周边可能影响路外人员人身及财产安全的防抛网、挡碴网、广告标识等问题以及公路上跨立交车速较快, 桥梁振幅较大、梁体擦挂掉块等可能影响到铁路行车安全的隐患纳入排查范围, 排查项目几乎含盖所有对运输安全造成威胁的安防设施隐患。

1.4 投资力度大

依照路局对安防设施隐患“应防尽防、安全有效”的管理理念, 我段由桥路科牵头, 组织各车间全力、全方位的开展安防设施隐患排查整治工作。对于检查发现的安防设施隐患:一是我段不等不靠, 积极安排人员、资金进行工程整治;二是铁路局给予了高度重视和大力支持, 投入大量人力、物力和财力到安防设施隐患整治工程中, 极大程度上提升了安防设备的防护能力。

2 在安防设施隐患排查和整治工作中存在的不足

2.1 排查工作不够深入细致

在安防设施隐患的排查中, 虽然投入的人力、物力充裕, 确定的排查项目全面, 但检查人员仅对安防设施外部结构进行肉眼观察和主观臆测, 未对设备进行深入检查, 致使许多关键、潜在的隐患被漏检。例如, 检查桥涵限高防护架设备时, 检查人员仅关注设备结构是否完整, 焊接点是否牢固及有无严重锈蚀等表层现象。一是忽略了对桥涵限高防护架标记限制高度与桥涵实际净空的复核, 致使限高防护架失去了限高作用;二是忽略了对桥涵限高防护架设置距离的检测, 无法满足“距离桥涵主体外部边缘≥20 m”的规定。

2.2 对部分安防设施隐患重视不足

在设备检查过程中, 往往只注重重大隐患和病害, 而忽视了对小型病害的检查。如检查桥涵限高防护架时, 重点仅限于桥涵净空是否≤5 m、限高架是否安设等, 忽视了既有限高架限高标志模糊、不准确和斜撑缺失等问题;检查防牛栅栏时, 重点只关注线路周边是否有耕牛养殖户、是否按规定设置了防牛栅栏, 忽视了既有防牛栅栏铁蒺藜松动、人行过道铁蒺藜破坏后形成缺口等安全隐患, 以致修补不及时, 破损加重导致路外事故的发生。

2.3 对验收环节把关不牢

部分检查人员在将检查发现的问题下发给责任车间时, 只提整改要求和期限, 却对整改落实情况未进行复查验收, 导致个别车间心存侥幸, 存在整改不及时、不彻底甚至不整改的现象。

2.4 对工程质量控制不严

个别承建安防设施隐患整治工程的施工单位为了赶施工进度, 轻视施工质量, 再加之现场监控人员监管不力、标准控制不严, 致使工程质量不合格, 防护能力不足, 造成人力、物力、财力的极大浪费, 为安防设施使用安全埋下了重大隐患。

3 建议及措施。

3.1 积累严谨有效的排查方法

在排查安防设施隐患时, 应积极采用严谨、有效的方式方法、利用专业知识和管理办法来准确判定病害类型, 评估病害可能会产生的不良后果, 采取行之有效的保安措施, 努力使安防设施隐患排查工作更加深入细致。

一是要重视分析总结, 积累经验。主管部门定期对排查工作分析总结, 完善好的方式方法, 以备后用。同时对存在的问题、漏洞, 制定有针对性的改进措施, 通过不断尝试、总结和改进, 积累更多严谨、有效的方式和方法。

二是要加强学习交流, 借鉴他人之长。加强与兄弟单位、部门的学习与交流, 引鉴他人在安防设施隐患排查和整治工作中的好的做法, 结合自身实际进行改进和创新, 使我段安防设施隐患排查整治的方法不断向着多样化、专业化的方向发展。

3.2 强化一线职工的业务素质

安防设施隐患排查的主力军是一线职工, 主管科室应积极联系职教科加强业务培训, 一是要及时传授和普及安防设施管理办法和检查重点, 从整体上提高全员业务素质和技术水平;二是要提升职工对安防设施隐患排查工作的重视程度, 同时将各车间班组隐患排查效果纳入相关考核制度, 充分调动一线职工的积极性, 促使全员业务素质和技术水平得到稳步提升。

3.3 查找和弥补管理漏洞

排查、整治、验收是消除安防设施隐患的三个缺一不可的环节, 缺失任何环节都会造成管理的漏洞。要确保排查和整治工作取得实效。首先, 要完善病害管理制度, 建立安防设施病害库, 病害库中除了病害描述、整改措施、保安措施、整改要求及整改期限外, 要明确检查、整治、验收责任人, 并签字确认以备查。其次, 要完善日常考核制度, 将安防设施隐患排查和整治工作纳入月度考核, 提升全员责任感, 同时有效弥补管理漏洞, 提高管理水平。

3.4 严抓整治工程的施工管理。

现场监控和检查验收人员标准控制不严, 是造成工程质量不达标的重要原因。为确保安防设施隐患整治工程质量达标, 必须严抓施工管理:一是各车间要选派技术过硬、责任心强的职工担任施工现场监控人员, 全程监督施工过程, 严格控制施工质量;二是在验收过程中, 要由表及里, 采取破检、锤击和专业探测仪等手段检查工程内部质量, 对质量不合格的工程要坚决要求整改。

4 结语

近年来, 随着新线建设规模的日益扩大, 线路周边路外环境的不断变化等因素, 使安防设施管理工作面临的形势更加严峻, 也给安防设施隐患排查和整治工作提出了更高的要求。在日益严峻的新形势下, 只有与时俱进、不断创新和积极改进安防设施的管理思路和方法, 才能更加顺利、更具实效地开展安防设施隐患的排查和整治工作。

摘要：铁路防护设施安全隐患排查和整治工作是确保铁路运输安全畅通, 也是一项责任大、时间紧、任务重的工作。

安全隐患排查措施 篇3

为做好安全生产工作，防范事故发生，制定本方案。

一、排查目的清醒认识当前安全生产的严峻形势，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚持关口前移、重心下移，针对建筑施工安全生产的突出问题和薄弱环节，深入开展安全隐患排查整治，坚决消除事故隐患，防范安全事故发生。

二、组织领导

成立安全隐患排查整治行动小组，由项目经理担任组长，安全员及其他工作人员为组员。

三、排查工作安排

每月安排一次排查，项目部、班组分别组织安全排查，落实整治措施，消除安全隐患。

四、排查主要内容

（一）依法施工情况。在建工程各施工项目是否办理了施工许可证，各施工项目部是否取得安全鉴定书；“三类人员”是否经安全培训考核执证上岗。

（二）大型垂直运输设备安全管理情况。塔吊、井字架等大型垂直运输设备是否制定拆装方案，是否履行检测、验收手续，现场拆装和使用是否符合安全要求。

（三）深基坑工程质量安全管理情况。深基坑本身结构是否存在质量安全隐患，深基坑工程施工过程中的安全措施是否落实。

（四）模板工程安全管理情况。模板工程是否编制专项施工方案，并按照规定进行审核、批准及验收；模板及支撑体系的选材、设计、塔设和施工荷载是否符合相应规范和标准要求；

（五）临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求。

（六）现场安全防护情况。“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护方面是否存在安全隐患。

（七）危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等危险性较大工程在施工前是否单独编制安全专项施工方案，是否履行审核验收手续，安全技术措施是否落实到位。

五、检查评分与整治措施

(一)检查均按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评分。

（二）对存在安全隐患的，一律发放整改通知书，限期整改；对评分不及格的，一律停工整改，整改结束经复查合格后方可复工。

（三）对整治工作落实不力、安全隐患较多的班组处以罚款，并且以后工程不予使用。

六、工作要求

(一)高度负责，精心组织。要高度重视排查整治工作，根据工作分工，周密部署，落实责任，按时完成排查工作任务。

(二)加强监管，严肃查处。对发现的安全隐患要逐条录入整改通知书、停工通知书，不得遗漏；并做到对安全隐患，发现一处，限时整改一处，复查验收一处。

安全隐患排查整改措施方案 篇4

为进一步加强安全生产工作，有效的预防突发事故，保证施工安全。项目部针对现场实际情况，制定安全隐患整改方案，方案主要分四个部分：

（一）广泛宣传和动员。

（二）组织各部门自查和检查，找到安全隐患。

（三）建全组织、制度、明确落实责任。

（四）组织安全督察，随时发现问题，并对行之有效的经验和措施加以总结推广。具体如下：

（一）广泛宣传和动员

在事故发生后，项目部停止施工作业。公司相关领导随后到达现场，组织项目部人员召开安全预防措施会议，对事故发生原因和进过进行分析，要求项目部管理人员及班组遵守和实施公司制定的相关安全管理条列，项目部再次组织全体管理人员进行安全学习，同时对现场施工人员组织安全教育，并对此次事故进行总结，吸取教训。要求组织人员对现场进行安全方面大检查，对事故风险源加强防护，组织工人进行安全学习，提高安全意识。

（二）组织自查和组织检查

自查工作有各施工段自检，项目部安全责任人具体落实，对每个辖区的场容场貌、安全用电、消防器材、设备的机械防护、排架，特别对一些人不常到的死角等重点环节和部位进行拉网式检查，对存在的隐患逐

项登记，落实整改责任人，根据隐患的部位和情况确定隐患整改措施，并在规定时间内完成整改，整改结束后由安全负责人验收。

项目部组织全体管理人员与监理人员对现场进行大检查，对已整改的进行复查，在大检查中发现的问题要求各施工段负责人落实人员、整改时间，在组织一次复查。

（三）建全组织、制度、明确责任

各岗位各工种都制定工作制度，并把责任落实到人、到施工的各个环节，在组织制度上起到充分保障作用，其次在安全经费投入上必须保证落实，强调安全才是最大的节约，各个施工段每个星期对本段所属的辖区安全隐患两次报安全主任，没有隐患的实行零报告制，必须及时上报，对大的隐患由安全管理室挂牌督办，保证安全。

（四）加强督察，及时总结

安全工作是长期而又艰巨的工作，一定要树立长期观念，整改结束后的日常工作中，项目体将组成督察组不定期地对各施工段进行检查，以加强员工的安全观念，检查制度的落实，查找隐患，消除隐患，同时及时总结本部门好的做法和方法，大家互相学习，互相监督，确保安全。

（五）检查内容

临时用电

对于出现的乱拉乱接的线路，要求全部撤除，重新整改到位。对各级电箱进行复查，对电箱门坏的全部维修，沿线电缆逐一排摸，发现有破皮或者老化的电缆线进行修补或更换，对部分外露的电缆线进行埋地或架空，架空采用木桩。

用电设备

现场用电设备、电机设备如未采用一机、一闸、一漏、一箱的，全部遵照用电规范要求，均采用一机、一闸、一漏、一箱。未设置PE线的电气设备，均设置PE零线，配电装置和电动机械相连接的PE截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线，手持式电动工具PE线截面不小于1.5mm2的绝缘多股铜线。

脚手架

1、脚手架未设置防风缆绳的按照规范要求，设置防风缆绳。

2、脚手架地步防护：

a、栏杆、踢脚线必须按照规范要求设置在外立杆内侧。踢

脚线高不小于180mm。

b、作业层竹篱笆铺满、铺稳，必须与横向水平杆绑扎牢固，防滑条间距不易大于50cm。

c、拐角、平台口处的竹篱笆依照JGJ130-2011的要求，与

横向水平杆可靠连接，防止滑动。

3、防护网：

a、脚手架人行扶梯外力杆内侧挂密目网，网与架体及网与

网之间用14#铁丝固定封闭严密。

b、箱梁作业区外侧立杆内侧设置密目网，网与架体及网与

网之间用14#铁丝固定封闭严密。

c、脚手架的防护网出现损坏，依照规范要求，及时更换。

4、临边防护、三宝四口

（一）安全帽

进入施工现场必须正确戴好安全帽。安全帽不准斜歪倒戴，帽口需扣紧。

（二）安全带

凡施工作业高度超过2m属高处作业，必须系好安全带，安全带要高挂抵用，防止操作碰撞，使用3米以上绳时要加缓冲器。安全带上的各种部件，不得任意拆掉和随意更换。

（三）安全网

本工程主体工程及临边防护均采用2000目/100cm2密目网全封闭防护。密目网要挂设在外脚手架立杆内侧，临边支撑杆内侧，密目网的每个环扣用14#铅丝与支撑杆绑扎牢固，密目网上下两网之间要拼接严密，并与施工作业面贴紧。

（四）洞口防护

部队安全隐患排查及整改措施 篇5

部队安全隐患排查及整改措施立足本职找差距，认真仔细查找自身存在的突出问题，本着能解决的我们立即尽快解决，能改的马上就改的原则重点作好反省自查工作。进一步明确在部队后勤班工作中的职责任务，查找自己在思想及工作中的不足，边查边改，从而全面提高自己的整体素质和服务水平。

通过学习，认真地进行了自我剖析，通过自查，自己的思想进一步得到了提高。

思想理念方面：准确理解和把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。

大局理念方面：以集体为家的大局观作为自己工作和努力的方向，抛弃自己利益为主的狭隘思想

工作质量方面：在做好本职工作的同时，积极参加部队临时性工作。创优意识方面：作为后勤班的班长，应该以战士的口味和喜好作为自己工作的要求，努力做到最好，不仅要吃饱，更要吃好。

工作作风方面: 上班前做好各项准备工作，符合部队规范的要求。忠于职守，热情服务，为战友树立爱岗敬业的榜样。

工作纪律方面：按部队制定的作息时间上下班，不迟到，早退，以及拖延等现象。

精神状态方面：要时刻做好战斗到底的准备，时刻提醒自己作为武警战士的责任感和使命感。

部队安全隐患排查及整改措施在这次支部整顿过程中，通过认真系统地学习《章程》、《军队基层建设纲要》和条令条例等有关内容，征求群众意见，开展批评与自我批评，对照检查等方法步骤，认真查找出自身存在着以下几个方面的问题：1、学习不够扎实，理伦素养不够高，效果不明显。2、工作标准低。3、党员模范作用有所降低。4、业务水平不高，高科技知织学习热情不够。为了在较短的时间内解决这些问题巩固支部整顿所取得成果，真正按照“三个代表”的要求和党员先进性标准事善自己，结合自己的实际情况，制定以下措施：

一、加强政治理论学习，改善知识结构，提高政治思想觉悟。

要完善正规的理论学习制度，确保理论学习效果，努力做到不走过场。按照个人自学为主，做笔记、多探讨;结合自身生活、工作，思想的实际撰写心得体会。通过形式多样的方式方法来提高理水平，努力去改造自己的世界观、人生观、价值观，始终保持清醒的政治头脑坚定共产主义信念。在思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致，做终于党、终于人民、终于军队的忠诚卫士，学会正确运用政治理论指导分析问题和解决问题的能力。

二、工作作风，提高工作标准。

要通过学习，改进工作作风。一是向经验丰富的同志学，学习他们的工作作风，工作方式，优良传统。二是要放下包袱，开动脑筋，扑下身脚踏实地，增强工作的主观能动性和创造性。在工作中高标准、严要求，克服只求过得去，不求过得硬的消极思想。敢于叫响“向我看齐”的口号。三是模范遵守部队条令条例。

三、牢记宗旨，时时处处作表率。

自觉遵守国家的法律法规，严守部队的各项规章制度。严格一日生活制度，严格请销假制度。处处以身作则，模范带头，用自己的言行来影响和带动周围的官兵，营造一个遵规守纪的良好空间。自觉抵制资本主义腐朽思想的侵蚀，时刻警惕“酒绿灯红”的影响，做到不该交的朋友不交，不该看的东西不看，不该做的事情不做“拒腐蚀;永不沾”，严格遵守《封闭式管理规定》，无论在何时何地都要以党员的标准严格要求自己，从自我做起，从小事做起，做遵纪守法的模范。

四、努力进取，立足现实，全面提高综合素质。

认识到知识的重要性，我们就应该充分利用现有条件，扎实抓好各种学习特别针对业务方面，把理论知识弄懂弄透彻，不应做到知其然，而且要知其所以然。要有刻苦钻研的精神。对待高科技知识的学习能力的好坏，决定了个人发展潜力的问题。立足连队现有的良好硬件设施，自己要学好，用好，从而不断提高综合能力。每周利用半天的休息时间，学习电脑知识或新技术介召。

以上是我针对自身存在的一些问题，制度的整改措施，望同志们给以批评和监督。

部队安全隐患排查及整改措施现已进入夏季，为切实做好夏季部队安全管理工作，严防各类事故、案件的发生,确保部队内部安全的高度稳定，我中队采取有力措施从多方面入手狠抓当前中队安全管理工作，严防各类违纪行为和事故案件的发生，确保中队安全稳定。

一、加强中队官兵的安全意识和纪律观念。规范中队“四个秩序”，强化官兵作风纪律养成，提高中队外业工作水平;开展专题教育活动，做到安全教育常态化，强化中队官兵的安全意识;研究制定长效管理措施，确保经常性工作落到实处;平时中队长还组织我们开展条令条例及各项规章制度的再学习再教育活动，坚持用条令条例约束我中队官兵的言行，进一步提高官兵的安全意识和自律意识，切实强化安全防事故工作的自觉性，形成时时讲安全、人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。

二、加强落实条令条例和各项规章制度。认真落实请销假、查铺查哨、等日常制度，重点加强午休和晚寝后等重要时段的兵员管理，坚决杜绝不假外出、外出酗酒、夜不归宿等现象。

三、加强车辆管控力度。督促驾驶员遵守交通法规，杜

绝违章开车和开 “霸王车”，认真落实车辆派遣制度和干部跟车制度，加强车辆管控。不断督促驾驶员集中精力，控制好车速，保持好车距，确保行车安全。严禁车辆私自外出以及开快车、疲劳开车以及车辆带“病”行驶、非驾驶员开车。

四、加强日常自救互救训练等安全防护措施。科学安排中队外业工做和时间，避免在高温天气下进行长时间作业，工作前必须佩戴好必要的个人防护装备，途中要控制车速，注意行车安全，工作前要做好安全隐患排查，安排好人员注意观察现场各种情况，严防交通事故或其它险情造成人员伤亡。

五、加强饮食安全管理，严防病从口入。中队长要求同志们注意饮食卫生，不购买过期和霉烂变质物品，确保饮食质量;结合部队在工作中人员体能消耗大及季节变化的特点，注意营养配餐，合理搭配饮食，做好防食物中毒工作，杜绝病从口入。

福建排查食品安全隐患 篇6

记者日前从省食药监局了解到, 自今年3月至12月, 福建省将开展为期10个月的食品生产安全风险“大摸底、大排查、大整治”专项行动, 完善食品生产企业和小作坊档案, 查清其主要安全隐患, 并及时采取措施消除和防控安全风险。

省级风险排查整治的重点是, 12类重点食品 (婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、白酒、食用油等6类高风险食品, 以及包装饮用水、蜜饯、糕点、炒货、速冻食品、调味品等6类长期监督抽检合格率相对较低食品) 、4类重点区域 (城乡接合部、生产聚集区、小作坊聚集村、问题多发易发地带) 、5类重点问题 (使用非食用物质、掺杂掺假、塑化剂污染、滥用食品添加剂、微生物超标) 、5类重点企业 (监督抽检不合格企业、风险监测存在问题企业、日常监管和暗访突查被发现问题较多企业、被立案查处企业、大型企业) 。

宿舍安全隐患排查整改措施精选 篇7

二、寝室内务管理实行寝室长责任制，寝室长由每个寝室民主选出，寝室人员在寝室长的统一管理下，处理好寝室内一切事务。

三、寝室卫生要求：

1．“八净”：地板、墙壁、衣柜、门窗、玻璃、床、卫生间、洗手槽等每天擦洗干净。

2．“六无”：无灰尘、无痰迹、无水迹、无纸屑、无果壳、无异味。

3．“三齐”：每天被褥叠放整齐，床单拉平整齐，枕头摆放整齐。

4．保持墙壁清洁，做到“四无”，严禁“四乱”。即做到无蜘蛛网，无污迹，无手、脚印。严禁乱钉钉子，乱挂杂物，乱贴字画，乱扯绳子。

5．毛巾、面盆、牙杯、肥皂、鞋子等物要严格按《交通运输学院卫生检查标准》统一要求排放整齐。不在寝室内拉绳晾衣服。

6．注意室内通风，每天根据天气情况启闭门。

7．室内清理的垃圾必须袋装，每天及时送到楼道口垃圾桶内。不准将室内垃圾随便扫在走廊公共区内堆放。

8．在寝室、走廊、楼梯等场合不能乱丢杂物，乱吐泡泡糖，乱画墙壁。

9．便后要放水冲洗，养成良好清洁卫生习惯。下水道口如有堵塞现象要及时处理。

四、寝室风气要求：

1．每位同学要定时作息，不赖床，保持良好精神风貌。

2．寝室内不吸烟、不酗酒、不打架。

3．不聚众赌博、不观看不良音像制品。

4．午休或学习时间，不在寝室内使用电脑上网、玩游戏。

5．在寝室内不使用违禁电器或明火。

五、各寝室建立由寝室长负责的卫生值日制度，做到每日清扫整理，每周一次大扫除，生活委员、宣传委员每周不定期检查三次，班长、团支书考评。

风险评估和隐患排查治理具体措施 篇8

第一部分 风险评估 目的

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高新能源公司的安全管理水平，在生产中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法规和公司规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。2 适用范围

本制度适用于新能源公司项目部和基层站所有人员 3 原则

3.1有目的、有计划、有组织的进行风险评估。

3.2根据生产际进行有针对性的风险评估，满足实际工作的需要。4 职责

4.1班组人员有熟知并依据本制度接受风险评估的责任。4.2班长（或技术员）为本班组的风险评估工作负责。4.3财务部门负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。负责建立沟通渠道和流程参与公司业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。

4.4经营部审定内部部门提交的项目部风险管理方面的报告文件。负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。

4.5技术部门研究、确定项目部重大风险事项及应对预案。4.6工程安全部负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定

期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理。4.7办公室负责审核风险清单、应对预案。5 制度内容

5.1每次作业前，班长（或技术员）必须认真了解即将开展作业工作情况，分析它所具有的特点以及对安全工作的影响。5.2每次作业前，班长（或技术员）必须召开参加本次作业工作班组成员开展危险点风险评估，进行具体的分析预测。5.3 围绕确定的危险点风险，制定切实可行的安全防范措施，并向所有参加此次作业班组成员交底。

5.4班组成员必须熟知本次作业工作危险点风险评估详细内容及安全防范措施。

5.5开工前施工风险评估制度

（1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。

（2）风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。

（3）项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法：

一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。实施的《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责作出了严格而明确的规定，项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生产的关键环节。

二是强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。

三是执行多方位的安全培训制度。作业人员进场工作前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训，工程技术人员与领导干部必须参加安全技术与安全管理培训等。

四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。

五是使用监控系统进行现场监测与控制。利用软件、硬件技术对重点危险源进行实时监控，做好事故的全面预防工作。六是制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效

地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。最后根据“事故处理四不放过原则”逐项进行处理，并通过反馈机制加强和完善事故的事前预防措施。

2、施工中风险评估和管理制度

单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理：

（1）项目部重点工程及危险性较大的工程每月评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

（2）项目部一般工程及危险性较小的工程每季度评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。（3）项目部针对各种意外情况可组织临时的评估。

3、完工后风险和管理总结制度

各单位工程完工后，项目经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源管理进行总结，并出具总结报告，为后续类似工程的施工提供管理经验。

4、项目部风险评估及危险源评估管理由安全科进行管理工作。6 风险评估依据的内容

危险点风险评估应根据以下方面进行： 6.1现场工作人员的要求

6.1.1现场工作人员身体素质的要求； 6.1.2安全教育培训的要求；

6.1.3专业技能的要求； 6.1.4现场急救知识的要求； 6.1.5消防知识的要求。6.2个人劳动保护用品的使用

工作人员从事工作期间，劳动保护用品必须按规定佩戴齐全并正确佩戴和使用。6.3工作场地的要求 6.3.1照明的配备； 6.3.2消防器材的配备； 6.3.3应急救护设施的配备； 6.3.4安全防护设施的配臵； 6.3.5安全警示标志的设臵； 6.4高处作业

凡是离地面2M及以上的地点进行的工作，易发生人员坠落、落物伤人等危险的工作。6.5周围环境和天气情况 7检查与考核

7.1班长负责对风险评估工作进行检查。

7.2项目部负责对风险评估工作落实情况进行监督、考核。对不合格的施工班组进行相应的罚款。

7.3凡是违反本制度造成严重后果的，按公司有关规定处理。

8、附则：

8.1本制度未尽事宜，按上级相关规定执行。8.2本制度自发2016年10月1日起实施。

第二部分 事故隐患排查、整改措施

第一章 总则

第一条 目的和依据

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实新能源公司安全生产责任制，加强事故隐患的检查与整改，明确各级、各部门的职责，有效保证人身、设备、财产和职工在生产劳动中的安全与健康，特制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于新能源公司、直营业务单元隐患检查与整改管理。

第三条 关键术语解释

事故隐患是指在某个处、站，某项设备、设施或在某作业中存在的不安全因素，若不加以控制及消除，就可能导致事故的发生。

第四条 原则

坚持“谁主管，谁负责”的原则。第五条 机构及职责

安全监察科是新能源公司安全隐患管理的归口部门，负责爱众新能源、各项安全隐患的督促整改工作。

第二章 隐患分级与分类

第六条 隐患分级管理

（一）隐患管理分四级，即

1、班组级：班组内能够整改的隐患。

2、站所(生产单位)级：班组无力整改的隐患。

3、爱众新能源：站所（生产单位）无力整改的隐患。

4、爱众新能源无力整改的隐患。

（二）隐患的检查与整改工作要坚持“五定三不交”原则，即：

1.五定：定项目、定措施、定责任人、定完成时间、定验收人员。

2.三不交：班组能整改的隐患不交站所（生产单位），站所（生产单位）能整改的隐患不交职能部门，职能部门能整改的隐患不交爱众新能源。

第七条 隐患分类管理

隐患分类管理，依照隐患危险级别分为重大、严重、一般3类隐患，凡属重大隐患必须有单独书面报告，并落实防范措施。一般情况下一般类隐患由部门、班组级自行解决；严重类隐患由爱众新能源级制定方案；重大类隐患由爱众新能源解决。

(一)重大隐患指严重危及安全，会造成人身伤亡或重大财产、设备损失（50万元以上），需要股份公司协调，一次整改资金10万元及以上的隐患。

(二)严重隐患指危及人身、重要设备安全，可能造成较大财产损失（30万元以上），需要股份公司或燃气事业部或爱众新能源协调，一次整改资金5万元及以上的隐患。

(三)一般隐患指危及人身、设备、财产安全，会造成较大损失，直营业务单元处理的隐患。

第八条 凡由爱众新能源确定为重大事故隐患的，各级均应建立专门台帐，按要求落实整改，并按要求统一报安监局备案。

第三章 隐患排查

第九条 各生产班组应根据不同情况进行每日巡检，对本部门、本岗位各种设备、设施、建（构）筑物、危险源点及作业环境等进行一次全面的排查，对隐患做到早发现、早报告、早整改。

第十条 爱众新能源直营业务单元应根据情况进行定期和不定期安全检查及专项检查。春季或秋季安全检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行两次。专项检查包括防洪、防火、节日、防雷电等检查，同时检查上次查出的隐患整改情况。

第十一条 每年末安全监察科协助爱众新能源领导组织对安全检查，并对结果做出评定，编制安全工作总结及来年安全工作设想。

第十二条 各级部门均要建立隐患检查登记台账，对检查出的和上报的隐患及时登记，登记内容分检查人员、检查时间、隐患部位及危险状态、临时控制措施、整改责任人和整改期限等。

第十三条 隐患经确认为无力整改的，应立即向政府主管部门汇报，并在登记台账上注明上报单位、时间等。

第十四条 凡安全监察科检查出的事故隐患，由安全监察部下达《隐患整改通知书》，落实责任单位按限期组织整改；凡基层部门检查出的事故隐患，由所在部门自行登记、汇报和处理。

第四章 隐患整改与验收

第十五条 建设项目（新、改、扩建、大修等）隐患的整改。建设项目必须在建成投产后，使其职业安全卫生设施、工程质量能够达到国家标准和行业规定，不留隐患。如因某一环节疏漏而留下的隐患，一律由责任单位组织落实整改。

第十六条 生产过程中隐患的整改

(一)各部门发现隐患后，应根据分级、分类管理原则，及时、准确确定隐患整改类级和整改单位，制定整改方案，落实各

级整改负责人，限定整改期限，并在整改前制定出切实可靠的防范措施，落实到具体人员执行。

(二)各部门在收到下一级隐患报告后，要及时进行确认，安排整改计划，不得借故推诿和拖延。凡属职能部门级整改的隐患项目，在未整改前由隐患所在部门及其主管部门制定相应的防范措施。

第十七条 隐患项目的整改须经主管部门和产权单位确认后，才算整改完毕，同时在台账上记清确认人员及时间。

第十八条 新能源公司直营业务单元优先安排隐患整改的有关费用。

第十九条 隐患整改工程方案审查、实施和验收

(一)隐患整改工程方案审查、实施和验收按照分级分类管理原则执行，各级各类隐患由本级部门负责制定整改防范措施、实施方案和组织验收，必要时报请上级主管部门参加实施和验收。

(二)预算10万元及以上的隐患整改工程和专项隐患整改工程必须经安全监察科现场审核方案后，上报实施计划，工程实施中的重要控制环节必须有燃气事业部安监人员现场检查签证，完工后将整改情况报股份公司企业管理部审查验收。

(三)上级安监部门有权对本级和下级单位隐患整改情况进行监督检查，同时所有隐患整改工程情况必须按程序报上一级安监主管部门备案。

第五章 考核

第二十条 隐患的检查与整改工作纳入各单位安全目标责任制考核之中，上级单位考核下级单位。

第二十一条 在隐患检查与整改工作中出现以下情形的,扣责任单位500～3000元，责任领导、责任人100～500元。

(一)各级各部门未按规定进行隐患检查工作的；(二)对已立项整改的隐患项目未按“五定”要求按期整改的；

(三)隐患已整改，产权单位因维护和使用不当又重新造成不安全状态的；

(四)建设项目在竣工前未及时将留下的隐患整改完毕而验收签字的；

(五)10万元及以上隐患整改工程未经事业部安监人员现场核实确认就上报取得工程审批计划，或在施工、验收等重要监控环节中无燃气事业部安监人员到场核实整改情况，就直接竣工结算或上报审结的；

(六)对危及人身、重要设备、网络安全无法当即整改的隐患，各部门未及时制定可靠的防范措施，落实具体人员执行的；

(七)凡本级无力整改的隐患，未及时按分类管理原则逐级上报上级主管部门，联系整改的；

(八)已上报完成整改的隐患，经现场检查无资料和相关记录，隐患项目造假的。

第二十二条 因隐患整改不及时、失控，或因人为原因造成隐患而导致伤亡事故的，严格按爱众新能源《安全生产奖惩规定》、《事故管理规定》等相关制度对责任单位、责任领导和责任人进行处理。

第二十三条 安全监察科对各单位隐患的检查与整改工作要加强监督检查，对整改不及时的要随时督办，对造成事故的要及时组织调查，追究有关人员责任，提出处理意见。

第二十四条 对隐患整改成绩突出的单位和个人，以及及时消除隐患避免重大事故的有功人员，爱众新能源将予以奖励。

第六章 附则

第二十五条

本规定由新能源公司总经理办公会通过后发布，修改程序亦同。

第二十六条

本办法由新能源公司安全监察科负责解释。第二十七条

安全生产隐患排查和闭合措施 篇9

关键词：神经内科,护理安全,防范措施

神经内科所收治的患者往往都在感觉和意识存在着一些障碍, 且自身的生活自理以及自我保护的意识非常差。所以神经内科一直都属于安全隐患的高危科室, 一旦护理过程中有任何疏忽都很有可能会产生非常严重的后果[1,2,3]。本文主要结合我院神经内科的一些护理措施进行了分析和探讨, 现将相关情况报道如下。

1 神经内科所存在的安全隐患分析

1.1 疾病方面

神经内科的患者都有着不同程度的感觉和意识障碍, 所以这就造成了很多安全隐患。首先, 肢体活动不方面这是神经内科患者最为常见的一种现象, 所以在临床中患者很容易因为失去平衡而出现跌倒的情况。特别是年龄比较大的一些患者, 因为生活的自理能力比较差, 且行动较为迟缓, 这就造成患者很容易出现在凌晨或者午夜如厕时发生跌倒的状况。其次, 患者因为记忆力减退患者痴呆症状容易发生走势。第三, 神经内科患者自伤或者伤人的情况也多有发生。严重的患者还会出现自杀等危机生命的行为。最后在神经神内, 患者冻伤、烫伤以及出现窒息等情况的发生概率也非常高, 这都与神经内科所收治的患者特点有着十分紧密的联系。

1.2 技术方面

伴随着医学技术的不断向前发展, 护理工作中的一些新的仪器和新的技术得到了普遍应用, 这对护理工作提出了更高的要求, 护理的风险也在不断的增加, 特别是一些刚进入岗位的护理人员, 一般对患者的病情把握不够, 在患者出现一些比较危急的状况时, 不能在第一时间报告给医生, 这就很容易错失最佳的治疗时间。

1.3 管理方面

很多医院的医护人员都比较紧张, 加之近年来神经内科所收治的患者越来越多, 经常会出现一个护理人员要同时照顾几个病人的情况, 这就很容易出现对病人的照顾不周的情况, 特别是当护理人员单独值班时, 很容易出现一些安全隐患。另外一些护理人员缺乏责任心, 不能严格的遵守医院的规章制度, 与患者的沟通不够, 这都会给医院的护理工作造成一定的安全隐患。

2 神经内科护理啊那群隐患的防范措施探讨

2.1 认真评估医院的各种安全隐患, 确定高危人群

医护人员应该对患者的病情进行准确的评估, 将病情较为复杂、存在一定危险因素的患者做好记录, 进行重点的观察。同时还要针对患者的病情对患者做好健康教育, 将可能出现的一些危险因素及时的告诉患者, 让患者的家属都能及时的了解患者的情况, 从而积极的配合医院的治疗。另外要有一定的应急预案, 对可能出现的一些突发事件要做好详细的护理方案。如精神失常、意识障碍患者、老年患者要防止其出现跌倒、烫伤以及走失的情况;对于长期服用降压药或者出现眩晕的患者, 应该让患者起床之后站立一会儿再行走, 这是为了防止出现晕厥的情况发生。

2.2 提升护理的质量, 加强技能学习

神经内科的护理人员应该努力提升自身的观察力和判断力, 当患者出现一些紧急突发状况时候, 能够镇定自若的给予患者提供安全护理, 这需要具备良好的心理素质。另外护理人员之间应该定期的对护理中的经验进行探讨和交流, 互相学习, 拓展自己的知识面。同时还需要组织对护理人员的专业培训, 对护理人员进行必要的考核, 以达到提升护理人员专业素质的目标。

2.3 加强医院管理, 减少医患纠纷

医院要对护理人员进行机动操作和分流管理相互结合的模式, 尽可能的做到每一位护理人员只照顾一位病人, 从而保证护理的质量。在夜班值班时避免一位护士单独值班, 避免在事件的高峰期出现护理人员不足导致意外的情况发生。神经内科的患者往往情绪波动比较大, 压力大, 所以对医院的医护人员比较排斥, 因此医护人员在对患者精心护理的同时还要和患者多交流, 舒缓患者的情绪。另外还要和患者的家属多交流, 听取患者家属对于护理的意见, 对患者和患者家属提出的疑问要给与耐心的解释, 以提升患者对于护理工作的满意度。

3 讨论

随着人们健康意识的提升, 对于医院的护理质量的要求变得越来越高, 所以在实践中医疗安全往往成为人民进行医疗机构选择的重要指标。传统的神经内科护理往往缺乏制度的规范, 同时对于潜在的一些护理问题没有预见性。但神经内湖护理往往和患者的生命息息相关, 因为这就为护理工作埋下很多安全隐患。

神经内科所收治的患者大多有一定的行为障碍, 属于医院各种意外事故的高发科室, 所以神经内科对护理的质量要求特别高, 这是因为一旦护理中出现差错, 就很有可能会给患者的生命造成威胁。作为医院神经内科的护理人员, 应该具备一定的护理风险意识, 提升自己的工作责任感, 熟练掌握各种护理措施, 在日常的工作中加强防范措施, 将一些可能出现的安全隐患尽早的消灭在萌芽状态。这样才能有效的提升医院的护理安全, 确保患者的生命安全, 提升医院的社会和经济效益。

参考文献

[1]俞爱红, 袁婉欢, 兰丽梅, 等.住院脑卒中病人的安全隐患分析与护理对策[J].右江民族医学院学报, 2010, 32 (2) :160-161.

[2]严群.神经内科住院病人常见护理安全隐患及防范措施[J].医学信息 (中旬刊) , 2010, 15 (1) :46-47.

安全生产隐患排查和闭合措施 篇10

为进一步加强我校学生车辆安全和校园安全的管理，消除校车安全隐患，切实保障人身安全，决定集中时间对校车安全和校园安全进行专项整治。现制定整治工作方案如下：

一、指导思想

以“珍爱生命，安全第一”为主题，坚持以人为本，认真贯彻落实各级党委、政府关于加强校园安全工作的重要指示精神，切实加强校园安全工作，培养广大师生的安全意识，增强自我防范能力，防止各类安全事故发生，为促进教学秩序稳定和构建和谐社会营造良好的环境，以“全面排查、集中整治”为原则，严厉打击校车交通违法行为和非客运车辆接送学生，集中整治校车安全隐患，建立健全校车安全长效管理机制，有效预防和避免涉及学生的交通事故发生。

二、目标任务

通过专项整治，使校车和食品卫生安全管理工作进一步规范，进一步落实校车管理制度，广大师生、学生家长和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，校车各类交通违法行为明显减少，校车安全隐患得到有效消除，确保不发生涉及校车的重大交通事故，积极探索和建立我接送学生车辆管理长效工作机制，加强学生对食品安全的认识。

三、工作重点

1、重点整治校车交通违法行为。校车超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌证以及未年检车、故障车、报废车、农用车、小三轮等证件不全、不符合安全要求的车辆搭载学生等交通违法行为。

2、重点整治路段。农村校园周边道路、校车运行路线。

3、重视食品卫生安全。加大学生对食品卫生的认识，提高学生对食品卫生安全的意识。

4、各校安全隐患排查。各校严查危房、围墙、线路、用电、取暖、校舍等逐一排查，限期整改。

四、工作步骤及职责分工

此次专项整治分为调查摸底、集中整治、总结规范三个阶段进行。

1、排查摸底阶段

由学校配合政府对进行全面排查，并逐一登记造册，做到不漏一校、不漏一车、不漏一人；对非法办学的地点要予以取缔，对各校食品卫生、围墙、危房、用电、取暖等安全细节进行仔细的排查。

2、集中整治阶段

集中整治按照“预防为主、综合治理”的方针，采取分头行动与联合行动相结合的方式，把校车安全和校园安全作为重要内容来抓，要集中人员力量，积极配合好各职能部门在辖区内的整治工作。对不符合安全条件的车辆，坚决杜绝接送学生，对不听劝阻仍使用不符合安全条件车辆接送学生的，要依法从重处罚相关人员或上报交警部门强制报废车辆；全面清理排查学校周边交通设施安全隐患；加强校车路面管控力度，采取定点检查和机动巡查相结合的管控措施，对校车驾驶人的各类交通违法行为予以严厉打击和惩处。严厉打击拖拉机等

农用车非法载人载客的行为，对发现使用农用车接送学生的，一律扣留车辆。协调乡派出所指导督促各相关职能部门履行校车安全管理工作职责，发现问题，应及时督促其整改到位，全面消除安全隐患。协调各部门要积极配合校车安全专项整治活动，确保整治活动有序开展，对整治过程中出现的蓄意煽动和制造事端等违法行为要及时依法处置。

集中整治校车期间，对各校的食品安全、危房、围墙排查等细节工作做到严格部署，要根据学生上下学时间特点，开展1—2次联合行动，相关工作人员由要确保有充足的人员力量投入整治工作。

3、总结规范阶段

矿井安全生产隐患排查和治理办法 篇11

作者：安全管理网

来源：安全管理网

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更新日期：2011年03月24日

第一条 为了有效落实矿井安全隐患排查治理职责，从源头上防止生产安全事故的发生，真正做到责任明确，关口前移，防患于未然，特制定本办法。

第二条 本办法适用于（集团）公司所属生产矿井安全隐患排查治理工作。

第三条 本办法中安全隐患是指重大安全隐患、一般安全隐患和生产过程非标准作业行为。重大安全隐患要严格按照国务院446号（国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定）和《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕133号）进行认定。重大安全隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产单位自身难以排除的隐患。一般隐患，是指危害和整改难度小，发现后能够立即整改排除的隐患。

第四条 实行集团公司、矿、队（区、科）三级安全隐患排查治理制度。各生产矿井队正职组织本队范围内安全隐患排查治理工作，并将排查治理结果报告本矿安监部门。矿井主要负责人组织本矿井的安全隐患排查治理工作，并将排查治理结果报告集团公司安全监察部门。集团公司负责各生产矿井安全隐患排查治理工作的监督、检查、指导并督促落实。

第五条

建立健全安全隐患排查治理组织领导机构，集团公司安全隐患排查治理组织领导机构由各分管矿井的副总工程师、安全监察局和生产技术部、通风处、机运处、地测处各专业负责人组成；各矿安全隐患排查治理组织机构由矿主要负责人、分管负责人、安全监察部门和专业主管部门负责人组成；队隐患排查治理机构由队正职、副职、跟班副队长、技术人员和班组长组成。

第六条 集团公司安全监察局负责全公司安全隐患排查治理的监督、检查工作。公司安监局对矿井上报的安全隐患排查治理情况及时整理，每月通报隐患排查治理进展情况，并提出整改意见，督促各矿井开展安全隐患排查治理工作，每月写出隐患整改报告。生产技术部等各专业处室负责隐患认定标准的制定，安全技术措施的审查，组织保证措施的建立，操作人员的培训的内容，现场执行措施的制定，指导协助各矿进行安全隐患排查。

第七条 矿井是安全隐患排查治理的主体，矿长对本矿安全生产隐患的排查治理全面负责；安全副矿长（安监处长）对本矿安全隐患排查治理工作监督负责任；各分管副矿长对分管业务隐患排查治理负直接领导责任；各队正职对本队安全隐患排查治理工作全面负责。所有的隐患治理过程必须指定安全负责人。

第八条 必须加强对员工的安全思想、安全技术、安全技能、安全意识的培训和教育。员工必须了解其作业场所和工作岗位存在的可能发生事故的情况、防范措施和事故应急措施，有权对本单位的安全隐患排查和治理工作提出建议。

第九条 员工的培训工作要针对矿井生产条件和人员素质状况加大培训力度，着力提高员工的岗位操作水平、规范操作程序，严格现场管理，理顺生产关系，准确识别危险源和正确处理突发事件的能力。

第十条 安全隐患排查遵循“全员、全方位、全过程”的原则，严格按照集团公司制定的安全隐患认定标准进行排查，范围要涵盖矿井生产的所有区域、所有过程、所有环节、所有设备设施和所有人员，做到“纵向到底、横向到边”。安全隐患治理必须做到安全技术措施、组织保证措施、资金保障措施，专项技能培训和强制执行措施五到位。

第十一条 矿井各队正职至少每三天组织一次对本队作业范围的安全隐患进行排查，排查结果向矿安监部门报告；矿长每月至少组织一次由相关管理人员、工程技术人员参加的全面安全隐患排查，查出的安全隐患要登记建档，并按“五落实”的要求彻底整治，每半个月向公司安监局书面报告情况。

第十二条 矿井每月4日前将本月隐患排查治理内容上报集团公司安监局，安全隐患按照采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水和其他分类填写隐患排查治理表，每一项安全隐患要制定出治理的安全技术措施、治理期间的安全组织措施、现场治理责任人和完成治理的时间期限，验收复查负责人，并且由分管矿长对分管业务（专业）签字认可。

第十三条 安全隐患如果当月没有完成治理的，下月仍然上报并注明，直到安全隐患彻底消除为止。不存在安全隐患的也要填写安全隐患排查治理表，注明没有安全隐患，并由主管矿领导签字。

第十四条 各矿要于每季度第一周将上季度在安全隐患排查中发现的重大安全隐患情况向集团公司安监局提交专门报告，报告内容包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理结果等内容，报告要经矿长签字。集团公司安监局把各矿情况汇总后向川煤集团和上级煤矿安全监察管理部门报告。

第十五条 矿井发现存在重大安全隐患要立即停止生产，排除隐患。发现存在一般安全隐患能立即解决的要按规定进行治理，不能立即解决的要按照“五定”的原则，即：定项目、定措施（包括隐患治理的安全技术措施和隐患治理期间的组织保证措施）、定资金、定责任人、定时间限期治理。

第十六条 矿井安全隐患排查治理实行分级管理。一般隐患由矿长（或矿长授权的矿级领导）明确安全隐患治理责任人，责成立即解决或限期治理，治理完成后由治理责任人负责检查验收，验收合格后报矿长（或矿长授权的矿级领导）审核签字备案。对于存在重大隐患的矿井或生产区域，必须立即停止作业，进行全面治理，由矿长组织制定安全隐患治理的技术方案、安全保障措施，落实治理的内容、资金、期限、作业人数、整改范围，并组织实施，安全隐患治理完成后由矿长组织按照标准验收。集团公司安监局负责重大安全隐患的验收，各矿安监处负责对一般安全隐患及非标准作业行为规范的验收。

第十七条 对现场作业过程中发生的一般常规性隐患由跟班队长落实，班组长按作业规程和岗位标准进行整改，安检员（瓦安员）负责督促整改和验收。

第十八条 班（组）及零散作业地点，每小班作业前及作业过程中发现的隐患，当班跟班副队长（瓦安员）、班长、安检员（群监员）一同研究整改措施。对一般隐患必须立即整改，隐患已整改并确认达到安全生产条件的，方可组织生产。隐患整改由跟班副队长（瓦安员）负责安排，班组长负责按整改措施（含作业规程、安全技术措施）进行整改，安检员（群监员）负责现场监督和验收。当班整改不完的隐患，必须及时向所属队汇报并向下一个班对应的负责人进行交接。对安全生产构成威胁的较大以上安全隐患，必须立即停止作业，并及时向队及相关部门汇报，待隐患整改方案（措施）确定后，方可按方案和措施进行整改。

第十九条 采掘队组织隐患排查时，对查出的一般隐患，必须立即制定隐患整改措施或按照规程、措施，安排当班进行整改，由跟班副队长或指定专人现场监督整改，隐患已整改并确认达到安全生产条件，方可组织生产。对较大的安全隐患现场不能解决的，必须采取停产整顿的措施并及时向上级主管部门汇报，并在制定隐患整改方案（措施）后，严格按整改方案（措施）整改隐患。

第二十条 辅助区（科）每周对管辖范围内的隐患排查时，对一般性隐患，立即与队共同研究制定隐患整改方案（措施），并按整改方案（措施）进行整改，由安全副区（科）长监督隐患的整改或指派专人现场跟班监督隐患整改，隐患已整改并确认达到安全生产条件后，方可组织生产。对较大的安全隐患，现场不能解决的，必须及时向上级主管部门汇报，并由区队领导共同研究制定隐患整改方案（措施），严格按隐患整改方案（措施）对隐患进行整改。

第二十一条 各矿每月全面安全大检查和隐患排查时，必须对全矿各系统、各作业地点进行全面排查，对一般性隐患必须由检查人员和跟班副队长、安检员或瓦安员、班组长现场制定整改方案（措施），由跟班副队长、班组长负责落实整改，安检员或瓦安员负责督促整改和验收；对危险性较大的隐患，必须由隐患所属区（队）主要领导组织并制定整改方案（措施），由跟班副队长、安检员现场监督隐患整改、验收。达到安全生产条件后，方可恢复生产。对重大安全隐患立即停产，由矿长或分管领导组织生产、技术、安全及隐患单位负责人共同研究隐患整改方案和具体的安全技术措施，隐患整改处理时，隐患单位主要领导必须现场跟班，具体负责整改工作，矿业务保安部门、包保责任人、安监部门人员必须重点监督检查隐患整改情况，隐患整改后由矿分管领导组织相关部门验收，达到安全生产条件后，方可组织生产。

第二十二条 安全隐患治理工作要由矿级领导、队长等安全生产管理人员带班进行，参加人员必须全面掌握处理安全隐患的安全技术措施，并经专项培训后，具备熟练的专项操作技能，特殊工种持证上岗。带班领导人员还应掌握强制执行措施内容，并认真执行。安全隐患治理期间，所有该区域人员都必须了解安全保证措施内容并严格执行。

第二十三条 集团公司安监局每月针对各矿井安全隐患排查治理情况进行专项监督检查，内容包括：矿、队是否按规定进行安全隐患排查、上报是否全面、是否制定了安全技术措施和治理期间的组织保证措施、是否对员工进行专项安全技术培训、措施是否落实到位，并对完成的安全隐患治理项目进行验收。如果发现有未排查出的隐患，要先查领导下井记录，再查责任范围，并追究有关人员的责任。

第二十四条 集团公司各专业处室负责对本专业安全隐患排查治理情况进行督促和检查，内容包括：排查的安全隐患是否全面、制定的整改措施和整改期间的安全保证措施是否完善、措施是否落实到位，并对安全隐患治理进行督促和业务指导。

第二十五条 矿安监处负责本矿范围内的安全隐患的认定；检查是否有 已审批的安全技术措施和组织保证措施；检查专项安全培训工作；指派安检员（瓦安员）监督安全隐患治理的全过程；及时汇总和上报安全隐患排查和治理情况；总结分析在安全隐患排查和治理过程中存在的问题并提出整改意见；对不按规定进行安全隐患排查的行为进行处罚。

第二十六条 建立队（区、科）级安全隐患责任追究制度。发现一次存在未治理安全隐患或处理不当的，责令立即整改，提出警告，由队正职写出整改意见报矿。发现两次上述情况的队，将该队定为安全重点监管队，定为安全重点监管的队是集团公司和矿安全检查的重点，给予黄牌警告，由队正职写出书面保证书和整改意见书交矿和集团公司。发现三次未治理安全隐患，或处理不当，或同种现象再三发生的，给予队正职撤职处理，并对其他责任人员追究责任。

第二十七条 严格班前会制度，提高班前会质量，由队长或值班队长对安全工作提出明确要求和注意事项，严禁“三违”。不按规定执行的，给予队正职警告处理，并罚款500元～1000元。

第二十八条 没有告知员工工作现场和岗位存在的安全隐患以及防范措施的，或在安全隐患治理中对参加治理的员工没有进行专项安全技术培训的，给予队正职警告处理，并罚款500元～1000元。

第二十九条 矿井没有成立安全隐患排查治理组织机构和建立安全隐患排查治理制度，或没有按集团公司规定进行安全隐患排查治理的，给予矿井主要负责人警告处理，处1000元罚款，并责令立即改正。

第三十条 矿井对存在的安全隐患没有排查出来或排查出来没有向集团公司报告而被集团公司检查发现的，一般安全隐患对矿井罚款2000元～5000元，重大安全隐患罚款5000元～20000元，并追究相关责任人员的行政（经济）责任。导致事故发生的，根据事故严重程度从严处罚。

第三十一条 对于矿井自己排除出来的安全隐患，并且已经按要求制定了治理计划、安全技术措施和组织保证措施的，未处理完或正在处理的，根据实际情况可减轻或免于处罚。

第三十二条 矿井存在重大安全隐患而不按照要求进行治理的，给予矿井主要负责人、分管负责人、安全负责人、包保责任人警告处理，并各罚款1000元，对矿井给予30000元罚款。

第三十三条 安全隐患排查出来不认真进行治理又没有制定安全防范措施的,给予分管矿领导或包保责任人1000元罚款，造成事故的，根据事故的严重程度追究其行政（经济）责任。

第三十四条 没有特殊原因不按照规定的时间完成安全隐患治理的，给予安全隐患治理负责人或包保责任人500元～1000元罚款，并通报批评，造成事故的，进一步追究其行政（经济）责任。

第三十五条 矿井不按规定时间上报安全隐患排查结果和安全隐患治理完成情况、未按要求建立安全隐患排查档案的，给予矿安监部门负责人罚款500元。

第三十六条 本暂行办法解释权归（集团）公司。

安全生产隐患排查和闭合措施 篇12

关键词：大排查,大整治,火灾隐患,整治机制

为贯彻落实国务院办公厅关于进一步做好消防工作的文件精神, 深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程, 公安部于2010年11月26日至2011年底, 在全国集中开展消防安全“大排查、大整治”活动, 旨在提高社会火灾防控能力, 遏制重特大火灾事故发生。如何在此次专项行动中做好火灾隐患的排查整治工作, 成为了摆在防火战线同志面前的新任务、新课题。深刻理解“大排查、大整治”活动的重要意义, 在摸清火灾隐患底数的基础上, 采取行之有效的火灾隐患排查、整治办法进而使整改消除火灾隐患常态化、制度化, 最终达到改善消防安全环境的目的。

1 火灾隐患的成因

火灾隐患是指违反国家消防法律法规导致可能引发火灾的不安全因素, 其直接影响到家庭、单位甚至一个地区的消防安全状况, 关系到人民生命财产安全。火灾隐患的产生主要体现在以下五个方面。

1.1 因部分相关法律、法规的滞后导致存在隐患。

一部法律、法规很难做到十全十美, 需要在使用过程中去发现问题并逐步完善。例如《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》出台前建设、投入使用的建筑, 由于当时对建筑消防设施没有明确的规定或者是要求不是十分全面, 容易造成火灾的蔓延扩大火灾阻碍火灾发生时疏散逃生, 这些隐患并没有违反当时的相关法律、法规。同时这些隐患由于是建筑物固有的问题, 因此在新的法律、法规产生后也难以解决。

1.2 因效益原因导致消防设施建设缩水。

消防基础设施建设需要投入一定的资金和人力、物力, 社会单位在新、扩、改建工程中, 由于资金不到位或利益驱使有意降低建设成本等, 擅自缩减消防投人;有的为了扩大建筑面积, 使经济效益最大化, 挤占防火间距和消防通道等;有的建筑虽然设计并安装了固定灭火系统等消防设施, 但所采用的消防产品质量低劣, 不能正常发挥功效, 从而火灾隐患。

1.3 擅自改变建筑用途。

不同用途的建筑, 其对消防安全标准的要求也不尽相同。例如依照办公场所的消防安全要求设计的建筑如果用来作为娱乐场地, 依据相关法律、法规必须经过消防部门重新审批、验收, 而部分单位在转变建筑物用途时由于种种原因并没有报审、报验, 甚至没有对建筑物的消防设施进行相应改动就投入使用, 导致存在较大消防安全隐患。还有一种普通现象就是单位经过消防验收合格后, 擅自改变建筑用途, 在车间增设仓库, 或者在仓库增设办公室, 这也同样存在较大安全隐患, 一旦火灾发生, 容易造成较大人员伤亡。

1.4 消防监督检查不到位。

客观方面, 随着社会经济的不断发展, 社会单位逐年增加。以哈尔滨市为例, 2011年, 全市重点单位数量为3104家, 而基层监督员仅有180人, 消防监督检查队伍的增长速率远落后于城市发展速率, 消防力量匮乏已经成为制约消防事业发展和防火工作开展的主要因素;主观方面, 部分火灾隐患的滋生与发展和消防监督员素质不高、能力不强、督改不力等有较大关系。

1.5 社会单位消防安全责任人、管理人消防责任意识不强。

部分社会单位消防安全责任人、管理人重生产、轻安全, 缺乏消防安全责任意识。有的甚至以牺牲消防安全为代价发展生产, 不重视火灾隐患整改的资金投入, 消防安全责任制和岗位责任制不落实, 忽视消防安全, 导致旧的隐患未除, 新的隐患不断滋生。

2“大排查、大整治”活动中的主要工作

认清火灾隐患的形成原因和规律, 便于公安机关消防机构在开展“大排查、大整治”活动抓住重点。开展好“大排查、大整治”活动, 全面整治火灾隐患, 关键在于以下几个方面:

2.1 要有效开展专项治理工作

2.1.1 社会单位的真正重视是“大排查、大整

治”活动得以有效开展的基础, 因此首先应加强对社会单位的宣传教育, 分层次召开社会单位消防安全责任人、管理人会议, 向其宣传相关法律法规和“大排查、大整治”活动的相关要求, 增强其消防法制观念, 消除其经济效益至上、侥幸心理等不良心态。

2.1.2 采取部门联动、全面排查的工作措施。

工商、文化消防、治安等部门应在当地政府的统一领导下, 积极联动, 对本地区各类场所开展全面排查, 在执法过程中, 要逐家登记, 澄清底数, 认真做好统计工作。

2.1.3 加大隐患整改力度。

对于存在火灾隐患的场所要“手段硬, 力度大”, 不应只限于下整改通知书, 不督促其落实整改, 作为消防监督人员, 要严格按照“十个一律”要求, 做到从严办事, 严格执法, 杜绝“说情风”等不良风气的影响。

2.2 要全面推进人员密集场所标准化管理工作

人员密集场所标准化管理工作是强化社会单位的消防安全主体责任, 督促其逐条落实消防安全管理措施的有效手段, 也是“大排查、大整治”活动的重要组成部分。通过检查、评分、安全评估等形式, 能够达到全面掌握辖区人员密集场所情况, 及时发现整改火灾隐患, 提高社会单位消防安全管理水平, 全面建立“安全自查, 隐患自除, 责任自负, 接受监督”的消防安全管理长效机制的目的。例如在哈尔滨市, 全市各地、各有关行业、系统主管部门每年都要对本行业、本系统社会单位消防工作进行考评、验收。同时计划在2011年底前, 全市所有消防安全重点单位实现消防安全标准化管理, 全部按要求建立健全消防安全组织, 完善消防安全管理制度, 明确具体消防安全管理人员, 并全部考评达标。

2.3 要以开展社会单位“四个能力”建设为基础, 扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程。

社会单位“四个能力”建设是《消防法》中“单位全面负责”管理模式的具体体现, 因此社会单位“四个能力”建设是“大排查、大整治”活动的重点之一。首先, “四个能力”建设很大程度上需要依托相关行业、系统积极推动开展本行业、系统下的社会单位开展相关工作。通过采取消防机构推动, 政府协调的手段, 使其意识到“四个能力”建设是一项改善当地消防安全环境, 为经济建设保驾护航的重要手段, 必须采取切实措施加以落实。其次, 重点推进整改难度较大的社会单位。例如哈尔滨市, 由于历史遗留等原因, 存在很大一部分多产权、多使用权建筑和承包、租赁、委托经营时, 导致消防安全职责不清。如在实际经营中, 出租方提供的建筑不符合消防安全要求, 公共消防设施、消防通道缺乏有效管理, 签订合同时消防安全责任只字未提等现象频频出现。使得此类单位“四个能力”建设工作开展难度较大。对于此类单位, 消防机构应积极协调政府, 首先落实责任, 而后登记备案, 确定工作方案, 指定专人重点对其进行“四个能力”建设工作进行, 指导、监督。第三、加强典型示范作用。以哈尔滨市为例, 构筑“防火墙”工程开展以来, 全市第一时间确立了19类场所试点单位, 并进一步开展了社会单位“星级评定”工作, 将提高社会单位“四个能力”试点工作与消防安全星级单位评定工作有机结合起来, 一并开展, 达到以点带面的效果。

3 建立规范的火灾隐患整改机制

由于火灾隐患从产生、形成、发现、确定、整改到最终消除的过程中, 涉及多方面原因, 存在一定程度的不确定因素, 导致现实中诸多隐患久拖不改, 最终养患成灾。因此, 应建立规范的火灾隐患整改工作机制, 进一步明确隐患整改责任, 规范隐患整改程序势在必行。

3.1 建立明晰完善的各级责任体系

首先要发挥政府的宏观协调职能。各级政府在火灾隐患排查中要贯彻落实《消防法》中“政府主导”的原则, 负责领导本行政区域内的消防安全工作。一些涉及城市规划、城市布局、城区改造和重点建设项目中产生的火灾隐患因为涉及到多个部门, 单依靠公安消防部门难以解决, 因此政府要定期召开联席会议, 通过调整安全布局、调整产业结构、规划拆迁改造、挂牌督办等宏观手段来协调解决;其次要落实主管部门的管理责任。由于消防部门对于各行业的约束有限, 这就要求各行业主管部门应充分运用法律、组织、经济、行政等多种手段, 充分调动各级部门和单位消除火灾隐患的积极性和主动性, 并指导和推动单位整改火灾隐患;第三要继续强化隐患单位的主体责任。为了有效发动社会单位的力量, 《消防法》确立了“单位全面负责”的原则, 明确了社会单位在火灾隐患查找和整改中的主体地位。同时公安部部署的构筑社会消防安全“防火墙”工程也使消防工作逐步走向单位“隐患自除、责任自负”的管理模式, 单位直接负责火灾隐患查找和整改在很大程度上提高了火灾隐患整改的力度和效果。因此, 公安消防部门要采取切实措施提高单位整改隐患的自觉性, 强化单位领导的消防安全意识, 促进单位把消防安全工作作为企业发展和提高效益的一项基础工作。

3.2 严格落实各项制度并积极提供技术支持

首先要推行消防专员认证制度。目前的自动消防设施有一定的技术含量和操作程序, 这就要求操作人员详细了解设备的各种性能并能熟练操作, 为了严格要求操作人员, 采取操作人员培训上岗制。同时随着社会的发展, 对消防管理的知识结构也提高了要求。但由于目前大部分单位的消防安全管理人员消防业务素质不高, 导致单位内部开展的检查流于形式, 发现不了隐患, 整改不懂标准。这就要求公安消防部门从提高消防管理人员的素质人手, 建立完善的消防业务素质的认证考评标准, 推行消防管理人员资格许可制度, 从根本上提高单位自身发现问题、解决问题的能力。其次要建立消防安全评估制度。我市在消防工作中创新思路, 提出了社会单位消防安全标准化管理, 对社会单位的消防工作定期考评, 并辅以奖惩措施。第三要实行社会保险制约办法。借鉴发达国家的经验, 立法对涉及公共消防安全的高危行业进行强制保险, 将火灾危险程度与保险费率紧密挂钩, 通过社会保险企业定期对单位的消防安全状况评估, 将火灾隐患严重程度和发生火灾的危险性作为保险费率的主要依据, 调整保险费率, 提高单位保险成本, 从而促进和推动企业落实消防安全责任, 整改火灾隐患。