安全生产风险管理
安全管理的实质是风险管理,建立安全风险预控管理体系是电厂安全生产面临形势和任务的要求,对于形成安全生产预防机制,规避和化解安全风险,有效控制人身事故和人员责任事故,保障公司和电网安全发展,促进企业平安和谐,具有重要的作用和意义。为实现上述目标,结合我厂实际情况,特制定本管理制度,望各车间认真学习、执行。
一、安全风险评估工作没有先例可循,需要广大干部职工积极参与,按照企业标准化管理、标准化作业和标准化整治的核心思想和工作要求,遵照行之有效的安全生产规章制度以及企业安全生产工作实际。建立有系统、深入推进安全风险评估。通过开展安全风险评估,深入查找、控制和整改安全隐患,不断提升我厂安全管理水平。
二、为保证本制度顺利开展,特成立安全生产风险预控管理领导小组:
三、为实现安全生产风险预控,需认真做好隐患排查及异常情况汇报工作。特制定以下细则:
1、各车间检修主任每天要督促落实检修人员对其所包设备进行巡检,对发现的缺陷及时安排处理,凡因特殊情况不能处理的,车间要及时做好缺陷统计,并及时上报厂部。
2、巡检时必须携带听针、手电筒、测温仪、测振仪等工具,以便对设备有更全面的检查。
3、各车间检修主任要认真填写当天检修报表及检修记录,以便及时掌握了解当天各车间处理的缺陷内容。
4、对群监员查出的缺陷,车间要认真安排处理,若因特殊原因不能处理的,车间应做好统计,及时登记在设备缺陷台帐上,并及时报厂部。
5、在每次计划停炉停机检修前,各车间检修主任要认真核对设备缺陷台帐,对存在的缺陷进行统计,及时上报厂部,以便厂部统一安排处理。
6、各专业、各岗位人员应认真履行自己的岗位职责和安全职责,尽职尽责,保证安全生产。出现异常情况时,各岗位工作人员应按照岗位管理权限,逐级汇报。
7、在生产现场发生危及安全生产的重大异常情况时,发生异常情况岗位值班人员应立即按事故处理的规定及时采取有效措施,进行事故处理,阻止事故的发展与扩大;同时,应首先向班长、值长汇报,班长及时汇报车间值班主任到现场协助、指导事故处理;事故处理后告一段落后,要及时向值长、主任汇报。值班主任应根据情况或厂领导安排及时召集车间不值班主任到厂支援。
8、值长和发生异常情况的车间值班主任应根据事件的性质,轻重缓急,分别向值班厂长、生产厂长、厂长、生技部汇报。当发生异常停机炉时,值长必须向值班厂长、生产厂长、厂长、各厂级领导和总值长汇报。
电力行业是一个高危行业, 根据有关资料显示, 电力工程危险程度在高危行业中排第8位, 安全问题是整个电力工作的重点。在实施安全生产管理体系时, 要把理论知识和实践经验结合起来, 本文就主要从电力企业风险管理的内涵、现状、应用、措施等方面出发, 介绍了电力系统如何进行安全生产风险管理。
1 电力企业的风险管理内涵
风险管理的内涵是, 在识别、评价及分析风险的基础上, 运用科学的管理技术及手段对工程项目可能发生的风险进行一定的预防及处理, 尽可能地控制风险, 使其向有利条件转化, 并能在风险发生后及时采取相应手段进行处理。现代化企业风险管理的实质就是把风险降到最低的管理过程。这个过程[1]主要包括了: (1) 预测及识别风险。通过收集信息, 分析可能会发生的风险, 并对其可能性进行专家咨询, 然后记录在案。 (2) 对可能发生的风险进行评估和分析。分析风险的危害性和可能性, 评估其对整个项目产生的影响, 并按其危害大小列制风险清单。 (3) 根据所列风险清单, 对不同危害程度的风险采取不同的应对措施。整个过程就是对风险进行评估并对其采取处理对策。
理想状态下的企业风险管理系统需要经历一个较系统的实践过程, 在实践过程中或许会导致一些损失, 在这种情况下, 一般优先解决最有可能发生的问题, 然后处理风险相对较低的事项。但是在现实的情况下, 这种方案一般很难实行, 企业需要把风险和发生的概率统筹考虑后, 最终确定一个合适的方案。
随着对安全问题[2]的逐渐重视, 风险管理这个概念也逐渐在电力行业中得到普及, 并逐渐被引进到安全生产过程中。在电力企业中, 一般都是通过对产生的风险进行识别、分析, 并且在这个基础上进行有效的处理, 运用各种合理的方法来解决风险, 最终寻找到可以最大限度地实现安全的保障措施。
2 电力系统的安全管理现状分析
在过去的几十年间, 电力系统在安全生产方面进行了一系列的探讨和研究, 留下了一些宝贵的经验和方法, 建立的一些制度和规章, 对防范企业生产风险起到了一定的作用[3]。但是与国外先进的安全管理理论和技术相比, 还是存在着一定的差距, “头痛医头, 脚痛医脚”的现象普遍存在, 整个电力系统的安全管理比较粗放, 缺乏一定系统性和前瞻性, 导致各地安全生产管理水平参差不齐, 安全生产形势时好时坏, 这主要表现在以下几个方面:
(1) 管理理念落后, 不能与国际接轨。国内现有的安全研究只重视分析已有事故原因和事故规律, 这虽然保证了各项防范措施的目的性与针对性, 但在超前控制和风险分析、评估与控制方面缺乏实效, 被动式的安全管理思想与模式已经不能适应现代化企业安全生产管理的需要。
(2) 管理方式缺少科学性, 缺乏执行力度。国内的安全生产管理体系表面上看起来各项标准和制度都很完善, 但实际上却缺少系统化和科学化的管理体系, 无法真正意义上实现全员、全过程、全方位的安全管理。现有的许多制度规章中只规定了操作不当引起的后果, 或员工准备及离开现场时的注意事项, 但并没有对具体的步骤进行指导, 这使得这些安全制度意义不大, 执行性不强。
(3) 管理手段上方法单一。目前, 安全工作主要是依靠员工自身的自觉行为和人治的管理, 人的因素在安全管理工作的整个过程中占据着主导地位。企业内部对员工主要采取惩罚机制, 激励制度较少, 这大大降低了员工的工作积极性, 不利于安全管理的有效执行。
(4) 在安全管理中, 只重视结果, 不重视过程[4]。当前, 电力企业的安全管理人员专业素质不高、安全意识不强、缺少对风险管理流程和规范知识的了解, 容易产生“现场无事故, 安全工作就算是合格”的思想, 这加大了风险事故隐患存在的几率。
3 电力系统的风险管理应用
我国在电力安全发展过程中一直强调“安全第一, 防范为主, 生产安全”的原则[5], 电力企业也在不断实践和总结前人经验的基础上, 形成了一套较系统的安全保障管理制度和相关规定。传统的管理模式只是在经验的基础上对安全生产工作做一些具体的要求和规范, 这只是对某一个阶段的安全生产工作在经验方面的具体反映, 并没有实际的指导和促进意义。而现代的风险管理体系是利用系统工程原理, 运用科学的技术手段, 对原来固有的一套体系进行改革, 舍弃原有不适应时代发展的管理制度, 制定新的措施, 从而使得安全管理体系更具备科学性和先进性。
4 电力系统安全生产风险管理方案
电能的特殊性质决定了它与普通物质不同, 不能大量储存, 这导致了电力一直处于生产输送及使用的平衡状态, 从而使得电力企业在生产过程中必须具备相当高的可靠性和连续性, 因为一旦其中任何一个环节出现意外, 都会引起连锁反应, 造成损失[6], 如人员伤亡、主设备损坏或大面积停电, 甚至有可能会导致全网崩溃的灾难性事故。电力企业是技术密集和设备密集型企业, 资产设备数量大、品种多、自动化程度高、对设备的完好率及连续运转可利用率要求高, 电力企业在运作过程中始终都会存在一定的潜在风险。
电力企业中的安全管理一直都是电力行业的主要话题, 企业在生产过程中不仅要提高员工的安全意识, 还要完善自身的风险管理制度, 能够及早发现潜在的风险, 防微杜渐。近年来, 对电力企业发生的各种事故进行统计分析, 发现按事故发生的原因, 它可分为人身事故、电网事故和设备事故3大类。因此, 在了解风险发生原因的基础上, 结合我国当前电力企业的相关规定, 运用风险识别技巧对事故进行辨识评定后, 笔者制定了适合当前电力系统的一系列风险管理方案。
(1) 电力系统安全生产管理措施要抓好对安全生产管理的动态评价, 要落实各级安全生产责任。对电力系统安全生产的管理要从各个方位、整个过程进行, 不断完善各项安全生产规章制度, 建立安全生产管理体系。确认行政负责制, 明确部门安全第一责任人。按照供电体系的安全生产计划及目标, 一步步把供电线路和设备进行划分, 以线路及配变台区为单位, 层层分配安全负责制, 落实到个人。除此之外, 各级安全负责人还要做好电力系统安全生产事故的通报汇总工作, 对事故进行总结, 积累经验和教训, 组织供电系统的全体员工认真进行安全工作学习, 举一反三, 杜绝类似事故的发生, 并推广电力系统中的安全生产责任制, 追究各级安全负责人对已发生事故、未遂事故的责任。
(2) 加强各级单位的安全保障意识, 坚决树立“安全生产第一, 预防为主”的工作思想。尤其是供电系统的各级领导, 要坚持“管理是责任, 责任重于泰山”的原则, 尽职尽责坚持严谨的工作态度, 对于生产工作始终要抱有忧患预防意识, 采取相应的安全生产保障措施, 杜绝安全事故的发生。
(3) 利用科学方法, 合理做好预防措施, 善于发现在生产过程中有可能被引发的生产事故。不断发现问题并改正问题, 杜绝各种危险事故的发生。建立电力系统的安全管理网络, 将供电系统安全责任分配到个人。安全责任人要负责好自己的管辖范围, 开展安全教育工作, 并分析危险事故发生的原因, 宣传供电系统落实各级安全生产管理的技术性措施。对于发现的问题及漏洞进行及时补救, 保证供电系统内部工作人员、电力设备和电网等的安全。只有不断加强各级单位的安全保障意识, 处理好内外因素, 才能确保电力系统安全生产管理工作的顺利展开, 保障生产安全。
(4) 落实岗位责任制, 加强现场管理。电力系统中, 各级电力企业安全生产管理机关要明确各项安全管理规定及安全管理措施。落实各级电力企业的安全生产管理目标, 制定整体的赏罚表惩制度, 进行规范化管理工作。安全工作要从员工自身做起, 增强每一个员工安全生产的主动性, 保障企业安全生产。层层做好电力生产部门从组到班、从部门到个人的安全生产管理工作, 确保电力系统安全作业的稳定性。重视一线员工的安全生产管理工作, 增强一线员工的工作责任心, 提高一线员工的工作严谨性。用简单、明确、详细的标准化操作流程, 科学管理规范员工的安全生产行为及习惯。
(5) 电力系统安全生产管理措施要不断地进行规范, 在加强电力工作现场管理的同时, 还要严格管理安全生产中的各类工具。管理者要保证电力系统各级员工严格遵守制定的各项规章制度, 并严格监督安全生产管理工作, 从思想上认识到重要性, 在工作中保证监督管理到位, 做好安全生产的基础工作, 加强建立电力系统中的人本思想, 增强服务意识, 让电力系统的安全生产管理工作充满创新与和谐。同时, 对安全生产过程中已经达到报废期的、损害程度比较大、严重不合格的工具进行处理, 严格控制由工具而产生的不安全因素, 消除安全生产隐患。加强对安全生产工具的管理, 对于不能使用的工具、各类耗材的维修、记录等都应该进行有效的管理与统计, 做到有据可查。
5 结语
本文提出的电力系统风险管理制度采用了先进的管理理念和方法, 改善了传统的管理模式, 将传统的应急预防转变为事前准备、事中应急、事后分析的现代管理体系。它系统、全面地存在于管理的各个方面, 使得企业在进行风险管理时, 能够准确把握各个环节可能发生的风险, 对其进行评估并制定出相应的解决措施。
我们要不断加大安全生产的监督管理力度, 严格把握电力系统内部的安全生产规定, 做到奖惩分明, 明确责任事故的责任追究人, 提高电力系统安全生产管理工作的科学性、规范性, 确保我国电力系统安全生产管理工作真正落实到位, 保障电力系统安全生产工作的目标顺利完成。
参考文献
[1]唐力.刍议电力企业安全生产管理[J].中小企业管理与科技, 2009 (9)
[2]魏世杰.浅议我国电力系统安全生产的重要性[J].经济技术协作信息, 2010 (13)
[3]田振雨.安全风险管理在电力企业中的应用[D].北京:首都经济贸易大学, 2009
[4]周亮, 刘开培, 李俊娥, 等.电力调度管理信息系统安全风险评估研究[J].电气应用, 2008 (20)
[5]李敏, 陈文戈, 王磊.发电企业“质量、安全、健康、环境”集成管理系统的研究与应用[J].广东电力, 2009 (3)
【摘要】近年来,我国社会飞速进步,大众的生活水准得到了极大的提升。在众多行业中,建筑业的发展十分迅猛,但也存在很多问题。建筑风险管理问题正进一步困扰着企业发展的脚步,因此,对于建筑风险的控制研究是十分有意义的。根据系统的分析,可以帮助人们有效控制事故的发生,保障人们的自身安全,同时也保障企业的良好的发展势头。
【关键词】建筑业;风险管理;安全
随着城市发展的推进,我国经济增长水平逐步显示出良好的发展势头。其中,建筑业的大发展为国民经济的提升,做出来一份巨大的贡献。但是,我国的建筑企业的发展现状并不算乐观。在以人为本的今天,重大事故的发生使得建筑企业与安全生产之间的矛盾愈发尖锐。企业对风险管理投入的缺失,直接导致了经济上的严重损失。因此,安全生产成为了建筑企业的重点话题,对企业的持续发展起到了至关重要的推动作用。
一、风险管理简介
风险管理可以帮助企业认识到工程中存在的各种暗含的风险,及风险带了的损失。对于发现危险源,判断危险指数,控制风险方面具有很大作用。它促使企业重视安全问题,降低企业的资金风险,并可以帮助企业预案风险处理方案。
1、风险管理计划的设计
采取风险管理首先要聘请专门人员,组成专项小组。其中包括经验丰富的评估人员、技术分析人员等。其次,要根据法律法规,企业相关技术水平,企业安全资料等,对企业安全做出评估。辨别风险指数需要一个标准,所以,最终要根据现场状况,操作技术等因素,制定管理标准以便于综合分析。
2、风险分析
风险管理首先要识别风险,即在施工前发现存在的安全隐患。第一要感知风险:企业经营是存在着一定风险,企业的各项动态也有要承担风险。经济大环境的萧条,法律法规,政治因素等,都会对企业造成一定的影响。第二要具体分析风险:引起各类事故的因素,引发条件,事故所带来的损失等。例如:施工人员素质低下,施工态度不认真,引发了重大事故。
风险识别的方法有很多种,其中FMEA、PHA等方法经常应用在企业风险管理中。
3、风险评价方法与处理方案
对于一种风险的评价,通常会用发生概率或者等级来表示。这种衡量办法需要利用概率统计的计算方法完成。同时需要搜集大量资料进行预测与评估,带有一定的局限性。
在弄清楚危险源之后,应当着手规划处理方案。其中包括风险控制和财务处理。风险控制的种类很多。第一,通过拒绝承担风险达到消除风险因素的风险避免;第二,通过一定的事前措施来减少事故损失的损失预防;第三,通过事前或者事后处理达到减少事故损失的损失抑制。第四,通过转移含有危险因素的活动达到避免风险效果的风险转移。例如:企业往往会雇佣其他单位研发新产品。
根据调查结果显示:采取了风险管理的建筑企业,发生事故的几率明显小于未采取措施的企业,并且在发展情况上明显显示出更好的势头。
二、风险管理过程
建筑企业由于自身的特殊性,需要一套符合现实情况,与自身特点相适应的方案。
其管理过程为:通过日常考察确定危险源,综合企业状况与施工环境进行综合分析,确认是否存在危险,如果存在,将对危险源进行风险评估,并制定相关的控制方案。设计管理措施和技术措施,并进行一定预测。
1、危险源的确定
危险源是指含有造成事故能量的因素。一般企业要通过调查问卷对危险源进行辨识。
2、日常监测
企业通过检查或者抽查日常动态活动状况,从而达到测验和监督的目的,在日常生产中辨识出危险源的存在。如果确认了危险源的存在,企业应当立马疏散工作人员,上报风险管理中心。
3、信息处理
风险管理最重要的部分是风险控制的执行。而风险控制与风险管理信息处理中心息息相关。当对一个危险源确认之后,管理中心会根据危险源的等级做出相应的措施。但是存在一些明显的危险,他们会直接造成人员和财产损失。第一,对于违反法律法规的工程应当立马上报有关部门;第二,曾经发生过重大事故,但没有采取保护措施的工作地点应当立马停止施工;第三,存在造成人员、财产损失因素的施工地点;第四,含有影响工程进度因素的工作地点;第五,引发矛盾的工程,或者引起合理意见的工程应暂停施工。
三、风险控制
1、风险控制的分类
由于建筑类企业涉及的资金庞大,人员众多,风险管理提出的重大风险应引起建筑企业足够的重视,因此采取分级风险控制方法。其中不可容忍风险分为三级,分别是:国家级,公司级和科室级。
2、评审方法
风险控制的评审分为两大主要部分,分别是:对原有风险控制措施和要采用風险控制措施的评审。其评价因素如下:不可容忍风险经过一系列措施处理后,是否能重新划分为可容忍风险;在控制过程中产生新危险的可能性;采取措施后的投资所带来利润是否达到最优标准,受到危险影响的人员是否接受措施涉及的方案。
四、结语
建筑企业在众多行业中具有特殊地位,其对人员和财产安全的要求极高。上文对建筑企业风险管理的过程,危险的分析、评估与处理,管理的策划与重要性做了详细的介绍。为了保障企业人员的安全,社会的稳定及国家经济的平稳发展,重视企业风险管理是十分关键的一步,也是影响持续发展的一大步。
参考文献
[1]徐阿五.试探建筑企业安全生产的风险管理[J].城市建设理论研究,2014(14).
关键词:LNG气化站;天然气;气化站安全管理
我国社会经济建设的发展,使得各行各业走向快速健康的发展时期,能源行业的发展前景较好,液化天然气LNG需求量增加,LNG气化站的建设数量越来越多。但结合实际情况来看,LNG气化站安全生产风险管理工作中仍存在较多不足,会受到重大危险源辨识、人为因素、管理因素等影响。为此,企业需结合实际危险因素、生产情况,制定LNG气化站安全生产风险管理方法,以便提高安全生产的效率。
1安全生产风险管理的基本概述
安全生产风险管理是管理工作中的重点,也是确保工作人员生命安全的重要措施。安全生产风险管理,即为对工作人员生产过程中存在的安全性问题,通过有效的方式管理的方法,确保机械设备、材料、环境相互融合,进而达到有效生产的目的,降低实际生产过程中的.安全风险问题。安全生产风险管理的主要内容包括:有害因素和风险的评价、日常安全、预警、事故应急管理等内容。
2LNG气化站安全生产风险管理中存在的危险因素
2.1LNG危险因素分析
一般情况下,LNG的常压沸点为-160℃,液体密度、气化潜热分别为430kg/mm、510kJ/kg。实行气化处理后,气体常压的密度为0.6kg/m左右。和空气混合物融合,可构成爆炸性混合物质。爆炸的上限约为15%、下限约为5%,LNG危险因素主要包括以下几方面:部分LNG储存设备,因为LNG组成、LNG密度不同存在一定的差异,进而会出现分层情况、LNG蒸发现象,使得压力不断增加。这时,如果压力>设备的极限承压能力,就会导致机械设备受损。严重的情况下,还会引发爆炸状况;LNG储存、操作需在低温下实施,若产生泄漏现象,趋于低温状态下就会对材料的性能、人体构成不良影响;天然气毒性较小,然而天然气中含有≥80%的甲烷,如果产生泄漏现象,空气中的氧气体积分数就会降低,进而会对人体吸氧情况造成影响,出现缺氧所致窒息现象;空气和天然气中所构成的混合物在爆炸的范围内接触到火源,就会发生燃烧情况、爆炸情况。而其所构成的热辐射较大,会对人类的身体健康造成严重的影响。
2.2重大危险源辨识分析
结合重大危险源辨识内容,对重大危险源进行分析。重大危险源,即为长时间/临时生产、加工、搬运、使用的危险物质,危险物质的数量≥临界量单元。单元,即为生产装置和设施的边缘距离<500m。重大危险源辨识,结合物质危险特征、数量可分为生产场重大危险源、储存区重大危险源。天然气生产场临界量、储存区临界量分别为1t、10t。
2.3人为危险因素分析
安全发展是铁路科学发展的前提。在安全风险管理过程中,只有通过强化安全风险防范意识教育,引入安全风险管理方法,构建安全风险防控体系,才能确保安全生产持续稳定。为使安全风险管理起到实效,我站开展了以安全风险管理理念、“三点共识”、“三个重中之重”为重点的专题大宣讲、大研讨、大整治活动,各岗位结合自身工作实际,切实把风险责任和风险措施落实到本职岗位中,不断的提升安全风险管理水平,确保了安全生产持续稳定,增强了干部职工安全风险管理意识。随着安全风险管理的不断深入,在实践中我们认识到以下几点:
一、安全风险管理工作的重要性
安全是铁路工作的生命线,是铁路的“饭碗工程”,安全不好是最大的失职,尽管长期以来铁路部门高度重视安全工作,但危机安全生产的问题和隐患仍然不少,安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。出现这种情况最深层次的原因是部分干部职工特别是一些领导干部安全发展的理念树立得不够牢固,安全工作思路不适应新形势要求。随着路网规模不断扩大、高铁迅速发展、新技术装备大量投入使用的情况下,安全风险问题更加凸显。强化安全风险防范,引入安全风险管理的方法,构建安全风险控制体制势在必行。“安全风险是发生事故的可能性,是铁路运输过程中的客观存在,控制好了,会向正面的方向发展,对安全工作是个加强。控制不好,会向负面的方向发展,可能引发事故。”
木桶理论可谓众所周知,如果把铁路安全比作一个木桶,决定其容水量大小不仅仅取决与其中最短的那块木板,即一个木桶能不能容水,能容多少水,除了看最短木板外,还要看两个关键信息:一是这个木桶是否有坚实的底板、底板是否有漏洞;二是木板之间是否存在缝隙。如果木板短些 还能使安全生产保持在一定水平但如果底板存在漏洞 或者木板之间存在缝隙那我们的安全就只能从零开始了,当前铁路开展的安全风险管理 就是发现并预防根除安全管理这个木桶 “短板” “底板漏洞”及“木板缝隙”的过程。
安全风险管理是铁路在新形势下强调加强安全过程控制,特别是加强在风险岗位、影响铁路运输安全的作业环节的过程控制的一种管理行为,对可能出现的任何安全风险,要及早发现和预防,不要让它发展成危机,甚至是事故,在铁路工作中推行安全风险管理,就是要把安全风险意识根植于干部职工思想深处,贯穿到运输生产的全过程,从而才能增强干部职工加强安全风险控制的内在动力。
二、安全风险管理本质是人的行为,关键是建立安全风险管理体系
安全工作的目标是什么?至少有两条,一是预防伤亡事故,把事故频率和经济损失降到最低。二是不断改善生产条件和作业环境,达到最佳安全状态。事实表明,不少安全事故的发生,都是由于当事人的安全风险意识不强,即由“人祸”造成的。杜邦安全管理理论中的“事故主因结构理论”认为,事故发生的因素中,人的不安全行为占96%为主要原因,是可以避免的。物的不安全状态占4% 为次要原因,间接是人为的,也可以避免,所以说人的行为对事故发生起着决定性作用。举世震惊的“7〃23”特大高铁追尾事故,主要是“天灾”雷击导致通讯设施被摧毁造成的。另外一方面还是“人祸”,这包括动车的司机、列车调度员和前后方车站的车站值班员的工作脱节和失职。如果我们的高铁人员能严格的落实作业标准化,做到安全风险的关口前移、超前防范,即使列车遭雷击出了故障,也不会酿成这样的惨祸。
安全生产的本质是人的安全,人的安全的本质是人们的合法、安全、科学的行为。要使人们的行为规范,关键是建立完善的安全风险管理体系,以防范风险的现实转换,对安全的风险进行有效管理,最终达到降低事故发生率的目的。
三、安全风险管理的特点
安全风险管理是指对安全工作应具有时刻规避风险的思想,通过预先识别危险危害环节,进而采取各种管理防范措施,从而降低安全事故的发生概率。抓安全工作就是要贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。其中,“预防为主”的实质就是培养良好的安全风险意识,进而对风险进行有效的管理,这是实现安全工作的重要保证。风险管理具有预见性、持续性和责任性等特点。
1、预见性。良好的安全风险管理,必须要建立好良好的安全事故预见性。预见性是指对安全工作应具有超前思考、提前采取有效措施,防止事故发生的思想。预见性要求我们在日常工作中,人为地设想出种种“可能”会发生的事故,或是在事故尚在“萌芽”时就作了应对措施。例如见到很多人在候车室排队购票时,你的安全风险意识会立即反应:这么多人观看演出,一旦发生爆炸、火灾等事故时,如何有序、安全地疏散呢?为了防止这种“可能”的情况,就要有非常规的思维,预想到后面将要发生的事。这样,你就会根据所见所想,相应地检查候车室的消防、逃生等设施,从而做到防患于未然。预见性就是一种超前的预防措施,使危机到来前有一个缓冲的距离和时间,使我们争取到时间做好预防,从而将事故的损失减至最低。
2、持续性。持续性是指对安全工作应具有长期的、时刻想安全工作之所想、急安全工作之所急的思想。安全风险管理的建立是一项由意识转化为行为、行为转化为习惯、由习惯转化为结果的工作,这是一个长期、持续的过程。安全工作不能以短期不出事故而知足,而是要以长期、持续改进各方面状态,减少主客观风险的存在,提高安全工作绩效。安全工作应从基础和基层抓起,引导职工正确的安全理念,培养职工良好的工作习惯,提高职工的安全素养。要打好这个基础工作,决定了提高安全风险管理必然是一个长期和反复的过程,有着长期性特点。
3、责任性。所谓“隐患大于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,这说明责任是对安全工作具有第一的重要性。事故的发生,往往与各级管理者和作业者缺乏责任心有直接关系。做好安全工作,要求我们始终强调安全责任意识,时时刻刻绷紧这根生命之弦,克服侥幸心理。要提高责任性,必须加强监管责任,进行动态监管、动态整改、反复检查。要摆正安全与效益的关系 效益固然重要,但安全生产责任重于泰山。因此,必须狠抓安全风险管理落实,做到关口前移、重心下移。
四、加强安全教育,提升安全风险管理处理能力
要想做到安全无事故,首要的工作就是要加强职工的安全教育,提高他们的安全风险防范意识,提高他们的风险识别和处理能力,对安全工作都要以“预防胜于补救”的心态来对待,并且正确掌握处理安全隐患的方法,最终防止和杜绝安全事故的发生。
一要加强干部职工的安全风险意识教育。安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一位职工,目的就是要努力保证铁路运输生产的安全。要加强职工的安全风险意识教育,营造良好的安全氛围,必须拓宽宣传教育形式,通过录像、报刊、板报、标语等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、等形式多样的活动,增强安全工作的宣传攻势,做到寓教于乐,潜移默化地影响人的安全行为,培养人的安全风险意识。
二要加强干部职工的安全风险识别教育。所谓安全风险识别,就是我们在做每一件事情之前,都要能准确地预见到这项工作中可能会发生的安全风险。只有学会准确地识别安全风险,有针对性地注意加强防范。而要想提高全员的安全风险识别能力,就必须加强全员业务技能教育,因为对业务技能熟悉和掌握了,才能有效识别工作中可能存在的安全风险,将潜在风险减至最低。
三要加强干部职工的安全风险应对教育。有些安全事故的发生是我们不能有效预见的,如设备故障、自然灾害、人为破坏等。但如果这些安全风险发生后,能得到及时有效的处理,那么也就能大大地化解其造成的危害。要想使职工都能有效掌握安全风险的排除能力,就必须加强全员的应急处理技能教育。除了加强技术业务素质的教育培训,还必须定期对职工进行安全风险教育培训。建立应急处理预案机制,定期组织演练培训,确保有效可操作。全面提高干部职工的综合素质,让他们真正掌握安全风险的应对能力,及时化解安全风险。
五、强化安全风险管理
安全工作错综复杂性和极端重要性的特点,要求我们在日常管理工作中必须正视客观存在的实际问题,树立风险意识,坚持以识别危害、排查风险和消除隐患为基本着眼点,大力实施风险管理,切实提高管理监控效果。
一要勇于正视安全风险。要勇于正视已经存在的风险,这是实行风险管理的首要前提。任何问题的发生、发展都有内在的规律可循,铁路事故也是如此。事故发生前总会有一定的苗头,只要大家能够强化风险意识,细心观察、仔细查找,所有风险都可以被发现和掌控,任何隐患都可以被及时排除。这就需要我们的干部职工实事求是,对已经出现的问题不遮不掩,使所有风险都能够得到正确处理。
二要科学评估安全风险。强化风险评估,是正确认识风险,有效化解风险的关键。这就需要坚持严谨求实的科学态度,用联系的、发展的观点来分析问题。一个岗位能手不仅在于他各项技术业务素质如何熟练,而且还在于他对本职工作随时都在分析、判断、评估安全风险之中,并且迅速能为安全风险找到一套预防的措施。在安全风险评估的过程中,还要注重集思广益,充分尊重和吸收他人的意见,做到博采众长,确保评估的全面性和准确性。
三要有效化解安全风险。有效化解风险是识别风险、评估风险的根本目的,是安全管理工作的落脚点,是实现长效安全的重要保证。这就需要广大干部职工有强烈的素质提升意识,重视加强业务知识和技术技能的学习,努力把自己培养成本职岗位的行家里手,做到懂规章、知流程、能协调、会处臵。
四是强化安全风险问责机制。强化干部职工的考核制度,层层建立健全规范化的安全管理机构系统,确保有效运作,监控有力。做到职责分明、责任落实到人。同时,保持长抓不懈的韧劲,不断提高安全工作各项机制的执行力,促进长效安全局面的形成。在一群羊前面横放一根木棍,第一只羊跳了过去,第二只、第三只也会跟着跳过去;这时,把那根棍子撤走,后面的羊,走到这里,仍然像前面的羊一样,向上跳一下,尽管拦路的棍子已经不在了。这就是所谓的“羊群效应”也就是“从众心理”,看似一则笑话,实则反映了人们的盲目从众心理,也就是日常所说的“羊群效应”。“羊群效应”是在群体影响下放弃个人意愿而与大家保持一致的心理行为。在日常工作中,也有类似的现象,即习惯性违章。在铁路工作中,如果个别职工安全意识不强,存在违章现象,如果管理者对此现象不与重视,没有及时制止和纠正,久而久之,就会对其他人形成一种暗示,从而效仿,这就形成了习惯性违章。在安全管理中要重视“羊群效应”,干部要做模范遵章守纪的头羊,适时制止、约束、教育违章违纪的“头羊”,强化安全风险问责机制落实,形成人人遵章守纪的良好局面。铁路安全风险管理工作事关人民的生命和财产安全,在构建和谐社会进程中任重道远。全体铁路干部职工必须始终坚持“安全第一”的安全风险意识,加强对安全风险的管理,以行之有效的措施抓好安全工作的落实,才能确保铁路的“安全发展 ”“科学发展”。
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http:// 性
别:
男
出生日期:
1989年2月 年
龄:
37岁 户口所在地:上海 政治面貌:
党员 毕业生院校: 专
业: 地
址: 电
话: E-mail:
___·教育背景·_______________________________________________________________
1983/08--1988/06
华东理工大学
生产过程自动化
学士
___·个人能力·_______________________________________________________________
这里展示自己有什么的特长及能力
___·专业课程·_______________________________________________________________ 《课程名称(只写一些核心的)》:简短介绍 《课程名称》:简短介绍
___·培训经历·_______________________________________________________________
2002/06--2002/10 某培训机构
计算机系统和维护
上海市劳动局颁发的初级证书
1998/06--1998/08 某建筑工程学校
建筑电气及定额预算
上海建筑工程学校颁发
___·实习经历·_______________________________________________________________
2011年5月 —— 现在某(上海)有限公司
XX职位 【公司简单描述】
属外资制造加工企业,职工1000人,年产值6000万美金以上。主要产品有:五金制品、设备制造、零部件加工、绕管器 【工作职责】
【工作业绩】
___·语言能力·_______________________________________________________________
英
语:熟练
英语等级:大学英语考试四级
___·IT技能·_______________________________________________________________
Windows NT/2000/XP 36个月经验
水平:精通
LAN
36个月经验
水平:熟练
Office
84个月经验
水平:精通
___·自我评价·_______________________________________________________________
这里写自我评价的内容 可以访问 http://
___·获得的证书与奖项·_______________________________________________________ 系里的一等奖学金
获得时间: 年
一、质量管理机构
成立质量管理领导小组,组长由总工程师担任。领导小组下设专业专组,各生产单位和技术职能部门为专业组,成员由项目技术负责人及专业技术人员等组成,同时各专业组必须配1—2名专业质量监督员。质量管理小组负责全部管理,有权制止不符合质量要求的行为,有权要求不符合要求的工序返工,严格执行“三级验收”制度,确保工程质量。
二、质量管理重点
1、加大工程质量管理和检查力度,充分发挥各级质量管理和质量监督成员的积极性。
2、做好各种设备仪器检修维护工作及使用前的检查试验工作。
3、加强各环节、各工序工程技术资料的收集、整理、移交工作。
4、加强各工程技术资料、报告及图件的编制,校对、审核、批准管理程序。
5、做好工程的质量认证及定级工作。
第一部分行政管理
实行各级领导质量负责制,是级保上级,一级保一级;加强职工的技术培训,提高技术素质和操作水平,建立以岗位责任制为核心的规章制度,把各个工序的质量标准落实到个人,切实把好质量关;领导深入一线,指导施工监督质量,解决处理存在的问题;对工程质量实行定岗、定责和挂牌制度;加强正常的质量监督、加强班组自检、区队日检、工程项目领导的旬检、月检及抽查制度;围绕提高工程质量开展创优劳动竞赛。
第二部技术管理
认真编制施工组织设计,选择最佳施工方案,正确指导施工;严格工程措施,并做好施工前的技术交底;坚持按照三大规程组织施工,做好监督检查工作;采用新技术、新工艺、依靠科学进步促进工程质量提高;坚持材料的检验工作,不合格的材料不准进场;坚持正规循环作业,严格按工序把住质量关;针对提高质量开展QC活动,实行全过程的控制;技术工作要为现场施工有预见的提出问题及时采取措施。我们结合自身实际情况,进一步大力加强制度建设,根据国家的有关法律、法规和行业规范,在地勘单位结构调整过程中,紧紧抓住全面管理这一主题,注重各项规章制度的制定、贯彻和落实工作。进一步完善出台了一系列适合市场经济运行且又适合我中心实际情况的质量管理若干制度:如质量管理体系、各种作业指导书、各种作业控制程序、总工程师职责、主任工程师职责、项目主编责任制、地质鉴定员责任制、岩芯管理办法、技术档案资料管理规定,以及勘探设计的编审、地质报告的编制提交、勘探工程质量验收等都有系统的程序及严格要求,施行系统化、规范化、标准化管理,使中心在质量管理、生产、经营等各个方面均有章可循,做到以章治理,合法经营,不断发展。
第三部分经济管理
实行经济承包,把搞好工程质量作为承包内容;对优质工程实行优价政策;对出现的质量问题及时分析、追查、处理;杜绝事故的发生。
安全生产管理制度
一、成立安全生产管理机构
制度安全生产管理制度,安全生产责任目标,并负责考核;监督管理各项目组、技术组的安全技术措施执行情况;组织安全生产大检查;推广先进安全技术和管理经验;组织安全技术培训和宣传教育;参与生产伤亡事故调查处理及统计上报工作;监督管理各项安全技术措施费用的提取、管理及使用情况;推进安全质量标准化管理工作;督促各成员做好安全隐患的排查整改工作。
安全生产办公室配备专职安全生产监管员,有权随时向公司领导班子提出建议安全生产建议,并定期汇报安全生产进度和各项安全措施的执行情况。
二、建章立制
为提高安全生产管理质量,我公司先后制定了安全生产责任制和安全生产管理办法。
(一)安全生产责任制:明确各岗位的责任人、责任内容和考核要求,形成包括全体人员和全部从业活动的责任体系。主要包括单位法人安全生产责任、分管负责人责任制、安全生产管理人员责任制、各项目组织和技术组安全生产责任制信安全生产有关的岗位责任。
(二)安全生产管理办法
1、安全生产规章制度:依据国家有关加强安全生产监督管理的基本方针政策和本单位实际情况,确定安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、设备设施的安全管理制度、安全生产奖惩制度、生产事故报告和处理制度、安全应急预案。
在全球化竞争激烈的市场中, 任何企业都处于多变的环境之中, 风险无处不在。电力企业作为一个特殊性与专业性很强的企业, 比一般产品生产具有更多的不确定因素和更大的风险, 因而, 在电力企业引入风险管理尤为重要。
源于风险意识的风险管理主要包括风险分析、风险评价与风险控制三大部分。根据风险形成的过程, 风险分析需要进行风险辨识、风险估计。风险估计需要进行频率分析与后果分析, 而后果分析又包括情景分析与损失分析。通过风险分析, 可得到特定系统所有风险的风险估计, 对此再参照相应的风险标准及其可接受性, 判断系统的风险是否可接受, 是否需要采取安全措施, 这就是风险评价。风险分析与风险评价总称为风险评估。为进行风险定量化估算, 要进行定量风险评估。在风险评估的基础上, 针对风险状况采取相应的措施与对策方案, 以控制、抑制、降低风险, 即风险控制。风险管理不仅要定性分析风险因素、风险事故及损失状况, 而且还要尽可能基于风险标准及其可接受性对风险进行定量评价。
深圳供电局作为南方电网公司最早开展安全生产风险管理体系建设的单位, 将基于风险和PDCA闭环管理的理念融入到安全生产的过程管理中, 建立基于风险的预控式、前瞻性安全生产管理模式, 并通过安全风险管理信息系统进行固化。体系化的安全管理支撑深圳供电局各项安全生产指标持续向好 (连续5年杜绝了人为责任事故, 非考核责任事故从2005年的33起逐年下降到2009年的4起) , 取得了连续安全生产运行1 800多天的最高纪录。
1 电力企业风险评估工作
1.1 电力企业风险管理过程
电力企业风险评估工作最主要的目标是控制与处置风险, 以防止和减少损失, 保障企业生产、经营和各项活动的顺利进行。风险管理的目标通常被分为2部分, 一部分是损失前的风险管理目标;另一部分则是损失后的风险管理目标。
风险管理过程包括以下几个方面:
1) 建立风险管理程序/标准;
2) 实施风险评估;
3) 建立风险概述;
4) 风险评估结果的应用;
5) 持续风险评估。
通过以上过程, 可以实现电力企业风险的闭环管理。
1.2 电力企业风险评估分类
电力企业的风险评估往往是通过对经验数据的分析、风险调查、专家咨询以及论证等方式进行。区分风险评估类型, 能够更有针对性地实施风险评估。
根据风险范畴, 电力企业的风险主要划分为以下4类。
1) 作业风险评估。根据作业环境、安全工器具、人员行为、管理手段、作业方法等识别作业过程潜在的风险, 制定有效的风险控制方案, 避免和减少事故及其损失。
2) 设备风险评估。根据设备安装地点、运行环境、技术状况、运行工况、维护水平等识别设备潜在的风险, 采取控制措施, 避免事故的发生, 并减少事故损失。
3) 电网风险评估。从中期、短期及目前运行中遇到的问题中分析评估电网潜在的风险, 为控制电网风险提供依据, 确保电网安全可靠运行。
4) 环境与职业健康风险评估。从噪声、温度、振动、辐射、空气质量、人机工效、心理因素等方面识别及评估生产活动中影响人员健康和环境的危险因素。
风险评估过程可以分为以下3类。
1) 基准风险评估。根据生产系统特点、工作场所范围和具体的作业任务, 评估电网、设备和作业中所产生的风险影响等级, 为制订企业风险概述提供依据。
2) 基于问题的风险评估。对高风险问题实施详细的评估研究, 为管理层提供建议, 有效控制安全生产风险。
3) 持续的风险评估。及时辨识及处理日常工作中的危害, 确保风险评估的持续改进。
2 安全风险管理信息系统的设计与实现
2.1 设计思路与原则
2.1.1 遵循南方电网公司安全生产风险管理体系要求, 构建信息系统
南方电网公司安全生产风险管理体系是信息系统建设的重要依据。体系包括九大单元、51个管理要素, 实现了与国际管理体系的接轨, 从传统安全生产“关注事后分析与控制”转变为“关注事前的风险分析与控制”, 充分体现了南方电网公司安全生产管理的特色。
2.1.2 融入PDCA闭环的管理思想
南方电网公司安全生产风险管理的核心思想是PDCA的闭环管理思想。一个企业的活动可分为:“计划 (PLAN——P) 、行动 (DO——D) 、检查 (CHECK——C) 、改进 (ACT——A) ”4个相互联系的环节。
1) 计划环节:计划环节主要以文件的形式来反映, 企业根据《南方电网公司安全生产风险管理体系》手册内容要求, 确定企业的方针、目标;建立组织机构, 配备必要资源, 规定相应职责、权限及其相互关系;识别管理体系运行的活动或过程, 规定活动或过程的实施程序和工作指导说明书。
2) 行动环节:行动环节需按照计划环节所制定的程序及工作指导说明书中的要求等加以实施。实施过程与计划的符合性及实施结果决定了企业能否达到预期目标, 所以, 确保所有的活动过程在受控状态下进行是实施的关键。
3) 检查环节:检查环节是为了确保计划的有效实施, 需要对计划实施效果进行检查衡量, 并采取措施修正或消除可能产生的行为偏差, 如计划的综合检查、日常工作检查、专项检查、体系审核 (内审/外审) 等。
4) 改进环节:该环节是对检查环节发现的行为偏差或系统偏差进行修正消除的过程, 如对程序、工作指导说明书的偏差等进行改进。
系统建设要充分体现PDCA的闭环管理思想, 协调处理相互联系的各个环节, 真正实现信息化技术对安全生产风险管理体系的支撑作用。
2.1.3 按照科学方法进行风险评估
以作业风险评估为例, 根据作业环境、安全工器具、人员行为、管理手段、作业方法等识别作业过程潜在的风险, 制定有效的风险控制方案, 避免和减少事故的发生, 减少事故造成的损失。
以区域内部风险评估为例, 采用风险值=后果×暴露×可能性的评估方法将风险值量化。根据得出的风险值, 分析风险等级, 有针对性地制定风险应对措施, 将风险消除或将风险降低到可接受的程度。
风险等级、风险值及应对措施对应关系如表1所示。
2.2 系统功能设计
2.2.1 业务架构
根据安全生产风险管理体系要求, 绘制了安全生产风险体系业务蓝图 (见图1) 。蓝图全面覆盖体系51个管理要素, 并体现了体系相关业务系统之间的关联。
2.2.2 应用架构
1) 功能层。功能层包括:风险评估与控制、作业安全分析、事件报告管理、事故报告管理、承包商安全管理、安全记录管理、安全区代表检查、任务观察管理、变化管理、纠正与预防等功能。
2) 集成层。集成层对外提供完善的系统集成服务。通过W e b Service和定制应用服务等多种系统集成方案, 为安全生产风险管理系统的数据采集、业务数据集成提供应用服务支持。
3) 基础数据层。基础数据层包括:危害信息库、作业指导书标准库、安全区代表检查标准库、工种信息标准库、统计分析报表。
安全风险管理信息系统应用架构如图2所示。
2.2.3 软件体系架构
根据安全生产风险管理信息系统建设的要求, 采用B/S体系结构, 体现了业务组件化、服务化、应用分层的设计思想。基于J2EE规范多层体系结构, 具有良好的可用性、可扩展性、可管理性。采用面向服务的体系架构进行应用开发、系统集成, 可摆脱面向技术的解决方案的束缚, 集中精力构建系统的业务功能, 从而提高软件复用, 加快应用软件的实施。
2.3 系统功能实现
1) P环节:管理针对作业任务、作业活动区域进行的危害辨识、风险评估、控制措施评估等操作, 并最终形成作业风险库。
2) D环节:将作业风险评估的结果应用于作业安全分析单、主网工作票与配网工作票管理业务中, 帮助工作人员进行风险分析及风险事先控制, 提高了工作的计划性与有效性。
3) C环节:针对作业任务执行过程进行观察, 收集作业过程中人员行为、作业方法和对应制度标准等方面存在的问题。
4) A环节:将任务观察存在的问题进入到纠正与预防模块, 通过上报、管理、执行、验证4个环节, 实现PDCA闭环管理, 达到纠正与预防的目的。
3 与生产MIS管理系统的集成
与生产MIS管理系统的紧密集成, 是安全生产风险管理系统建设的重要目标。风险管理信息系统与生产MIS管理系统的融合如图3所示。
通过作业风险评估, 得出作业风险概述, 并制定管理措施, 依据风险值的大小, 形成生产用具管理工作计划及培训计划。
根据作业风险概述, 制定工程技术措施, 依据风险值的大小, 形成年度检修技改计划或费用计划。
以实时风险数据为基础, 形成作业安全分析单、作业指导书, 指导主网生产MIS管理系统及配网生产MIS管理系统的巡视工作及检修试验等现场工作。同时, 作业风险评估形成的危害信息基础库, 也作为配网生产MIS管理系统班组管理危险点分析的数据来源。
通过任务观察、事件报告、安全区代表检查等活动, 进行检查与审核工作, 对不符合进入安全风险的其他模块进行管理。
4 未来展望
随着安全生产风险管理体系的逐步推进, 安全生产风险管理信息系统也要逐步进行补充和完善。目前, 安全生产风险管理信息系统已成功运行1年多, 积累了宝贵的实施经验与系统建设思路。现阶段进行安全风险体系的研究与深化应用, 可以更具针对性地解决目前存在的问题, 实现基于风险的PDCA闭环管理, 为企业信息化建设提供更有力的支撑。
1) 根据51个管理要素, 深化安全生产风险管理体系与生产业务数据的融合。围绕供电企业安全生产管理活动, 按照“延用、完善、建立”的总体思路开展体系建设, 梳理各系统、模块之间业务数据应用与控制关系, 加以固化并应用, 实现业务数据的PDCA闭环管理。全面支持安全生产风险管理体系相关管理标准, 全面覆盖安全生产风险管理体系51个管理要素, 全面整合相关业务系统。
2) 建立科学可行的设备风险评估标准与方法, 将评估结果作为生产工作的重要指导依据, 从输变电设备、二次设备、配网设备的风险评估标准与方法3方面, 通过系统的识别设备状态以及潜在的风险, 针对设备风险评估结果制定相应的检修策略, 实现对设备风险的有效控制。
3) 制定科学的电网风险评估标准与方法, 建立有效的预警和决策支持平台。根据故障设备类型、故障类别、设备缺陷、检修情况等多种因素的综合评断, 得出电网风险评估结果, 将评估结果应用于保障措施和应急预案, 作为重点设备巡视、特查计划的依据, 为安排设备检修、排查继保装置隐性故障、调度员运行操作、调整运行方式以及优化网络潮流等提供有效、合理的决策支持。
结合GIS等技术, 建立实时的和具有前瞻性的风险分布可视化平台, 全面提升电力企业风险管控能力。
5 结语
安全生产风险管理系统已在深圳供电局成功应用, 所有班组都已完成作业风险评估, 形成了企业作业风险概述。依据深圳供电局的作业风险数据库, 通过作业安全分析单、作业指导书等工具指导现场作业, 将风险数据应用到生产作业环节中, 有效实现风险预先控制。
安全生产风险管理系统涵盖安全工程、可靠性工程、风险分析等基础研究, 在不断总结经验的基础上, 通过广泛而深入的调查、详细的分析、理论联系实际的科学探索而逐渐形成, 便于安全生产各管理部门加强对生产安全的管理, 全面提高管理工作效率。
摘要:如何系统地发现、挖掘电力生产中的不安全因素, 铲除事故隐患, 大幅度减少事故率, 稳定安全生产, 是安全管理面临的新形势和新问题, 安全生产风险管理体系正好解决了这一问题。阐述深圳供电局安全风险管理信息系统的设计与实现过程, 对于安全风险管理体系推进具有参考价值。
关键词:安全生产,风险管理,信息系统,安全管理
参考文献
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[2]凌 毅, 梁 广.南方电网公司安全生产风险管理体系建设与实践[J].广东电力, 2008, 21 (11) :76-79.
[3]李 媛, 魏晓平, 宋学峰, 等.煤矿企业安全生产风险预控分析[J].煤矿安全, 2007, 38 (6) :78-80.
[4]杨有明, 武 丽, 于 强.电力企业安全生产风险管理[J].现代企业文化, 2010 (2) :25-26.
关键词:电力;安全生产管理;风险控制
作为一个高风险性的行业,安全问题一直以来都是电力生产的基础,确保电力生产的安全,才能切实保证企业的利益。但是,随着社会经济的发展,对于电力的需求不断增大,给电力系统带来了沉重负担,加上系统自身的复杂性和技术水平的局限性,当前的电力生产过程中存在着许多影响生产安全的隐患 。
一.电力生产中的安全隐患
1.认识问题
在许多电力安全事故中,引发事故的原因往往都是由于施工人员自身的认识问题造成的。从管理人员角度看,对于安全生产管理不够重视,在工作中缺乏责任心,对于违规操作行为视而不见,疏忽大意;对于工作人员而言,一方面,部分职工没有经过相应的安全培训,安全意识淡薄,对于工作中的安全隐患认识不足,另一方面,部分老员工或工作经验丰富的人员虽然经过了安全培训,但是在实际工作中盲目自信,为了图方便,抱着侥幸心理去进行违规操作。这些问题都可能造成相应的安全事故,不仅造成了巨大的经济损失,还可能威胁自身的生命安全。
2.设备问题
经济的发展带动了社会的进步,也使得电力的需求不断增加,给电力系统造成了巨大的负担,可能引起电力设备的损坏,引发相应的短路、漏电等故障,造成安全事故。同时,由于部分电网工程的建设时间较长,存在设备容量不足、老化等现象,也可能引发相应的安全事故。
3.建筑问题
违章建筑同样是威胁电力安全的重大隐患之一,最为明显的是城中村或部分农村地区的私拉乱扯现象,为了自己方便,将电话线、电视线与电力线相互搭挂、交叉,也有部分违章建筑与电力设备距离较近,在施工时可能对设备产生直接的影响,从而引发安全事故。
二.电力生产安全的重要性
首先,电力生产安全影响着社会的稳定和发展。在当今社会,电力可以说是维持社会稳定的基础,一旦断电,会对人们的日常工作和生活产生巨大的影响。因此,电力生产的安全,可以说直接关系着社会的稳定,关系着人民群众的切实利益,关系着社会经济的发展。
其次,电力安全生产影响企业自身的发展。安全是电力生产的基础,对电力企业的发展有着至关重要的影响。假如一个发电厂对于安全生产不够重视,导致经常发生安全事故,且不论是否存在职工离职的情况,事故的影响必然导致其难以正常稳定运行,造成巨大的经济损失。
然后,电力安全生产是电力生产的必然要求。与其他产品不同,电能几乎无法进行储存,因此属于产、供、销同时进行的特殊行业。这样的生产特点,决定了电力生产必须具备极高的连续性和可靠性,任何一个环节出现安全问题,都可能在连锁反应下对整个电力系统造成影响。
最后,电力安全生产是电力生产环境的要求。电力系统是一个十分复杂的系统,一方面,由于其产、供、销同意的特点,电气设备众多,如变压器、整流器、配电箱、输电线路等,自身存在着一定的安全隐患 。
三.风险控制在电力企业安全生产管理中的应用
1.风险控制
风险控制,是风险管理中的一项重要措施,是指管理人员采取各种措施和方法,消灭或减少风险事件发生的可能性,或者减少风险所能造成的损失。风险控制的基本方法包括风险回避、损失控制、风险转移以及风险保留。
2.实际应用
结合电力企业生产的特点,在对风险进行全面分析和评估的基础上,可以采取以下几种方法对风险进行消除和控制。
(1)防护法
防护法是属于风险回避的一种,主要是通过安全防护措施,如绝缘手套、绝缘服、安全帽等防护设备,加强对于工作人员的保护,从而减少和预防安全事故的发生,或者在安全事故发生时尽量保护工作人员的人身安全。其优点在于成本低廉,防护效果较好,但是属于被动防护,而且防护措施是保护人身安全的最后手段,一旦出现问题,后果不堪设想。
(2)隔离法
隔离法是指采用相应的手段,对客观存在的危险源进行隔离和控制,从而使得相应的区域或发内处于可控制状态。隔离法可以说是电力生产中最为常用的方法,也是一种十分有效的方法。例如,在实际工作中,工作人员在对电力线路或设备进行维护和检修时,往往会通过相应的分段开关,将检修段与正常段隔离开来,实现停电作业,从而切实避免安全事故的发生。如果不能进行断电,则可以在检修现场,使用安全网或安全围栏等装置,将带电设备与检修设备隔离,预防触电危险。
(3)代替法
代替法主要是针对电气设备而言的。在电网架设时,也许会由于各种各样的原因,如资金、技术等,使得电气设备存在较高的故障风险,而技术的不断进步,也使得新的设备不断得到开发,可能已经解决了设备的风险问题,这时,就可以使用低风险的设备对高风险设备进行替换,从而减少风险发生的可能性。这种方法虽然需要投入较大的成本,但是不仅可以减少风险的发生,还可以提高整个电力系统的容量和技术含量,成为当前电力生产安全管理的重要手段。例如,利用智能自动控制系统代替人工调节系统,对电力系统进行调节和配置,可以有效减少人工误操作的机率,提高电力系统的安全性和可靠性。
(4)消除法
消除法是对风险进行彻底处理的方法,指采取相应的措施,从根本上消除危险源。在电力生产过程中,存在大量的危险源,如设备的接地线设置、输电线路的绝缘层破损、压力容器泄露、温度超标等,都可能造成安全事故,但是也都是可以采取有效措施进行消除的。例如,针对导线的绝缘层破损问题,如果不去进行处理,也许会引发触电危险,或者与易燃物品接触,引发火灾风险。
结语:总之,电力安全生产关系重大,需要引起相关管理人员的重视,结合企业自身的特点,采取必要的风险控制手段,对安全隐患进行处理和防范,从而提高电力生产的安全性。
参考文献:
[1]鲍旭奇.分析风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].科学与财富,2013, (3):63.
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