甘肃校车安全事故引发的法律思考
2011年11月16日9时15分，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口，发生了一起重大交通事故。一辆向东行驶的大翻斗运煤货车，与一辆向西行驶的幼儿园校车相撞，造成20人死亡，44人受伤的严重后果。校车交通安全一时间成为了社会关注的焦点。虽然有关校车安全的话题已经存在很长的时间，但目前我国校车安全的现状着实令广大的家长担心。
一、我国校车安全事故频发的原因分析
甘肃的这起校车安全事故可以从一个侧面反映出我国校车安全管理存在的缺陷。事故经初步分析原因主要有：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行;二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9 座现改装为无座;三是幼儿园园长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任;四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力;五是教育、交警部门监管不力。综合以上这几方面原因，笔者将我国校车安全管理中存在的问题总结为如下几个方面：
(一)校车安全立法存在空白。目前国家并没有制定专门的校车安全法，中央针对校车安全管理的措施，只是通过颁布部门规章、技术性规范来指导各地的校车安全管理工作，虽然，个别地方政府出台了相应的规章，但大都比较粗糙，可操作性不强。由于缺少全国性的校车安全立法，校车安全管理缺乏统一规定，校车由各学校自己安排，存在很大的制度缺陷，幼儿园的校车安全状况尤为不佳。由于学前教育属于非义务教育，幼儿园的数量少，多集中在城镇地区，这使得农村家长不得不将孩子送到就近的城镇幼儿园托管。然后，校车安全隐患成为了家长最担忧也是最无奈的问题。
(二)校车管理人法律意识淡薄。通过甘肃校车安全事故发生的原因可以发现，安全法律意识淡薄不仅仅存在于校车驾驶人，还包括学校的负责人和政府监管人员。这充分说明我国校车安全管理存在一个很大的问题，即校车安全并没有得到普遍重视，法律规定并没有得以落实。正是因为政府监管部门的安全法律意识不强，没有形成“积极预防、疏堵结合、依法管理”的校车安全管理思想，学校负责人及其校车驾驶人认为违法成本过低，导致校车安全隐患长期存在而不能得到及时排查，加剧了校车安全事故的发生。
(三)缺乏有效的法律监督。在目前的体制下，政府行
政执法过程中，经常出现“有好处多部门争相出头，出事故无机构出面承担”的现象。校车安全管理中就涉及了众多的监督管理部门，形成多头平行管理的局面。各部门互不隶属，都有管理权，但权限范围不是十分清晰，导致校车安全问题得不到切实解决。在这种监督管理体制下，诸多工作环节落实不到位，难以发挥综合监督管理的作用，管理效率低下，甚至出现推诿扯皮、责任得不到落实的情形，进而形成校车安全监管的混乱局面。
二、解决对策
上述问题在我国目前的校车安全管理中是普遍存在的。学界长期都关注着校车安全问题，2010年两会期间，提交的《关于实施全国校车安全工程的议案》，但最终该议案被教育部以费用太高为由给否决了。那么，到底应该如何解决校车安全管理中存在的这一系列问题呢?笔者以为应当在结合我国实情的同时，充分借鉴外国的先进做法，以建立和完善我国的校车安全管理体制，解决校车安全事故频发的现象。
(一)加快校车安全立法的进程。目前校车安全事故频发的根本原因就是缺乏法律层面的约束，现行的规定操作性不强、违规成本过低，导致大量违规现象屡禁不止。虽然我国不能像美国那样在1939年就建立了初步的校车制度，但是亡羊补牢，为时不晚，美国的校车制度对今天的中国有很好的借鉴意义。美国校车行业是由政府严格管制的行业，正是政府这种严格管理，使得美国校车的安全性极高，在所有交通工具中交通事故率最低，保证了学生的生命安全。另外，联邦与各州都高度重视校车交通安全，通过了一系列的校车安全立法。大多数州都制定了机动车辆为上下学生时的校车让停的交通规则，让校车享有“优先特权”。此外，各州也多在本州的机动车管理法典、行政法典或者综合法典中对校车诸多方面进行了规范，形成了完善的校车安全管理法律体系，从法律层面保障了校车的安全。笔者以为，我国在校车安全立法中应当体现校车安全标志与装置、校车的配备、校车营运人的准入、校车司机的选用、校车行驶路线、校车的检查与维护、校车的限速规则和校车通行的优先权等方面内容。
(二)加强校车安全宣传，提高校车安全意识。各地区的教育、安全监督部门要加大宣传力度，对中小学生及其家长进行交通安全教育，以这起事故为反面教材，并要提醒学生家长提高安全意识和监护人责任意识，发现不符合规定的校车要及时向有关部门反映，并充分发挥监督作用。交通部门应当开展对校车驾驶员的安全教育，要求驾驶人员严格遵守交通规则。只有从思想上提高安全意识、增强安全观念才能从根本上避免校车违章事件的频发。
(三)建立完善的校车安全管理制度。尽管我国目前正在逐步规范校车管理制度，但大都局限在表层问题.笔者以为，有关部门应根据我国实情，结合国外先进做法，建立完善的校车管理制度，做好校车驾驶人岗前培训，建立驾驶人准入制度，制订各种突发事件的紧急预案，将校车安全纳入学校考评机制中;有关部门定期对校车安全隐患进行排查，建立校车交通安全监管的长效机制，要坚持谁主管、谁负责的原则，依法严格监管，落实校车安全主体责任;要加大校车购置经费投入力度，引导学校购置符合国家安全技术标准的校车，确保校车安全出行。
三、小结
甘肃正宁校车事故留给人们的伤痛还未抚平，就在笔者撰写本文的同时，辽宁凤城以及河北廊坊又发生了两起校车事故，造成多名学生受伤，一时间校车安全被推上了媒体的风口浪尖，引发了全社会的高度关注。事故发生后，国务院总理温家宝在第五次全国妇女儿童工作会议上说：“国务院已经责成法制办在一个月内制订出《校车安全条例》，把校车安全问题真正纳入法制的轨道”，这标志着校车安全立法工作即将步入一个新的发展阶段。建立和完善校车安全管理制度任重而道远，希望通过中央、地方和社会各界的共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。
(编辑 王立建)
作者：王颂 许琪
1 总则
1.1 编制目的
有效预防、及时控制和最大限度地减轻农药使用安全事故的危害，确保应急处置工作高效、有序，保障农业生产安全、人民身体健康和生命安全，维护社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》、《农业部农业突发公共事件应急预案管理办法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规及规章的有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于下列情形的农药使用安全事故的应急处置：
(1)使用农药造成的农作物药害事故;
(2)使用农药造成的水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物死亡事故;
(3)在农药使用环节发生的人畜中毒事件。
1.4 工作原则
预防为主、科学处置;统一领导、分工协作;分级管理、条块结合;规范有序、快速高效。
2 应急组织指挥体系与职责
2.1 组织机构
农业部成立农药使用安全事故应急领导小组，负责全国范围内农药使用安全事故的应急处置工作。领导小组组长由农业部种植业管理司司长担任，副组长由农业部农药检定所所长、全国农业技术推广服务中心主任、农业部种植业管理司主管副司长担任，成员由农业部有关职能部门的工作人员组成。
农业部农药使用安全事故应急领导小组下设办公室，作为农药使用安全事故的工作机构。办公室设在农业部种植业管理司，办公室主任由农业部种植业管理司主管副司长担任，副主任由农业部农药检定所主管副所长、全国农业技术推广服务中心主管副主任担任。
地方各级农业行政主管部门成立应急领导机构及办事机构，负责本辖区农药使用安全事故的应急处置工作。
2.2 领导机构职责
(1)指导处置农药使用安全事故。
(2)确定农药使用安全事故应急控制级别，部署应急处置措施。
(3)向社会发布农药使用安全事故的信息或公告。
(4)确认处置结果，决定解除警情。
2.3 工作机构职责
(1)受理、收集、整理农药使用安全事故信息，向领导机构报告农药使用安全事故有关情况。
(2)组织专家对农药使用安全事故进行评估,提出启动农药使用安全事故应急处置的级别建议。
(3)组织开展事故技术鉴定，提出补救措施，查缴涉案农药产品。
(4)监督、检查农药使用安全事故应急处置工作。
(5)汇总农药使用安全事故处置结果，提出解除警情建议。
(6)对农药使用安全事故应急预案进行备案和管理。
(7)组织实施事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练工作。
(8)领导机构交办的其他工作。
3 监测和预防
3.1 监测
各级农业行政主管部门应建立农药使用安全事故的预防预警监测机制。建立农药信息监测点，定期对农药产品质量、使用状况等进行调查分析。
3.2 应急准备措施
(1)建立完善农药监督抽查制度，及时公布农药质量状况信息。
(2)建立农药监管信息共享平台，强化信息交流。
(3)加强对农药生产、经营、使用者的培训，保障农药使用安全。
(4)对农药质量、使用状况等情况进行综合分析，提出防范农药使用安全事故措施。
4 应急处置
4.1 应急事件分级
根据人畜伤害、经济损失、受害面积、社会影响和控制难易程度，农药使用安全事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。
4.1.1 Ⅰ级
出现下列情况之一的，为Ⅰ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在5万亩以上或者经济损失5000万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失5000万元以上;
(3)发生100人以上中毒或者5000头(只)以上牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅰ级农药使用安全事故的。
4.1.2 Ⅱ级
出现下列情况之一的，为Ⅱ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在1万亩以上或者经济损失1000万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失1000万元以上;
(3)发生50人以上、100人以下中毒，或者1000头(只)以上、5000头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅱ级农药使用安全事故的。
4.1.3 Ⅲ级
出现下列情况之一的，为Ⅲ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在1000亩以上或者经济损失100万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失100万元以上;
(3)发生30人以上、50人以下中毒，或者300头(只)以上、1000头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅲ级农药使用安全事故的。
4.1.4 Ⅳ级
出现下列情况之一的，为Ⅳ级使用安全事故：
(1)农作物药害面积在200亩以上或者经济损失20万元以上;
(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失20万元以上;
(3)发生5人以上、30人以下中毒，或者100头(只)以上、300头(只)以下牲畜中毒;
(4)其他需要认定为Ⅳ级农药使用安全事故的。
4.2 信息报告
农药使用安全事故发生后，事故发生地县级农业行政主管部门应立即向当地政府报告，同时上报上一级农业行政主管部门，并在初次报告后，密切跟踪事态发展，及时报告最新动态。特殊情况下允许越级报告。
特别重大、重大农药使用安全事故发生后，事故发生地省级农业行政主管部门应在2小时内向农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室报告，同时抄报农业部办公厅;情况紧急时，可先通过电话等方式报告，随后补报书面报告。农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室在2小时内通过《农业部值班信息》报告国务院。
4.3 先期处置
事故发生地县级农业行政主管部门应及时会同有关部门进行农药使用安全事故的调查，采取积极措施防止事态扩大，避免造成次生灾害，同时根据调查核实情况，提出事故等级建议。
4.4 分级响应
根据事故的等级，由相应农业行政主管部门启动应急响应。发生Ⅰ级使用安全事故，农业部农药使用安全事故应急领导小组启动全国应急响应;发生Ⅱ级使用安全事故，省级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动省级应急响应;发生Ⅲ级使用安全事故，地(市)级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应;发生Ⅳ级使用安全事故，县级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应。
4.5响应措施
(1)组织召开会商会，分析形势，研究落实应急措施。
(2)派出工作组赶赴事故发生地慰问受害群众，核查情况，指导开展处置工作。
(3)组织技术鉴定，分析事故原因，研究制定补救措施，最大限度减少损失。
4.6 指挥与协调
(1)上级农业行政主管部门应加强对下级农业行政主管部门应急处理农药使用安全事故的督导，根据需要组织有关专家协助应急处置，并及时向相关部门和区域通报情况。
(2)各级农业行政主管部门在启动本级预案时，由于能力和条件不足等特殊原因不能有效处置农药使用安全事故时，可请求上级农业行政主管部门启动相应级别的预案，或者向本级人民政府提出建议，由其协调相关部门开展应急处置工作。
4.7 信息发布
根据分级响应机制，相应农业行政主管部门要区分农药使用安全事故的不同情况，按照农药使用安全事故应急领导机构的统一部署，及时、客观、准确地发布信息。
4.8 应急结束
根据农药使用安全事故应急领导机构的决定，公布农药使用安全事故应急处置结束，解除警情。
5 后期处置
5.1 善后处置
(1)善后保障
农业行政主管部门应配合当地政府有关部门，保障本行政区域内因农药使用安全事故致病、致残人员得到及时、有效的救治，保障事发地区日常生活必需品的供给。
(2)减少损失
农业行政主管部门应组织农民积极恢复生产，最大限度减少损失。
5.2 评估总结
农业行政主管部门应当分析、评价农药使用安全事故产生的原因和造成的损失，总结经验教训，提出改进措施，并形成案例报告。
6 保障措施
6.1 资金保障
农药使用安全事故应急处置所需经费应纳入各级财政预算。
6.2 技术保障
部、省、市(地)级农业行政主管部门应建立、健全农药产品质量检测机构，承担农药应急处置农药产品质量的检测工作。
农业部和各省(区、市)农业行政主管部门应设立农药使用安全事故处置技术专家库，负责农药使用安全事故的技术支持。
6.3 信息保障
农业部建立农药监管网络信息平台，收集、分析和公布农药产品质量、农药使用安全事故等信息，实现信息共享。
6.4 人员保障
各级农业行政主管部门应当建立、健全农药使用安全事故应急处置队伍，负责应急处置相关工作。
7 监督管理
7.1 应急预案演练
各级农业行政主管部门应当有计划地开展农药使用安全事故应急演练，提高应急处置能力。
7.2 宣传教育与培训
各级农业行政主管部门应当对农药使用安全事故应急处置人员以及辖区内有关人员进行农药使用安全事故救助知识的培训，充分利用广播、电视、报刊、互联网等多种媒体，广泛宣传农药安全使用及事故处置知识。
7.3 监督检查
Ⅰ级使用安全事故的处置情况，由农业部组织监督检查。Ⅱ级和Ⅲ级使用安全事故的处置情况，由省级农业行政主管部门组织监督检查。Ⅳ级使用安全事故的处置情况，由地(市)级农业行政主管部门或者事故发生地的县级人民政府组织监督检查。
7.4 奖惩
县级以上农业行政主管部门对农药使用安全事故应急处置过程中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰。对失职、渎职的有关人员，依法追究责任。
8 附则
8.1 预案管理
预案要定期评估，并根据农药使用安全事故的形势变化和实施中发现的问题及时进行修订。
地方各级农业行政主管部门制定的农药使用安全事故应急预案应报上一级农业行政主管部门备案。
8.2 农产品质量安全事故
因农药残留超标引发的农产品质量安全事故的应急处置按照国家有关农产品质量安全应急规定办理。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
(2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正)
第一章 总则
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。
第二条 生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章 应急预案的编制
第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：
(一) 有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二) 本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三) 本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四) 應急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;
(五) 有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应;
(六) 有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;
(七) 应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确;
(八) 应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。
第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。
事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。
应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。
第十一条 地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。
部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。
第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。
第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。
综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
第十四条 对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。
专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。
第十五条 对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。
事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。
第十六条 生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。
第十七条 生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或者其他组织的意见。
第十八条 生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。
第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。
应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。
第三章 应急预案的评审、公布和备案
第二十条 地方各级人民政府应急管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。
第二十一条 矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。
前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。
第二十二条 参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。
第二十三条 应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第二十四条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
第二十五条 地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。
地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急管理部门。
第二十六条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。
前款所列单位属于中央企业的，其总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管理部门。
本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到國家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案;本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。
海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
第二十七条 生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：
(一)应急预案备案申报表;
(二)本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见;
(三)应急预案电子文档;
(四)风险评估结果和应急资源调查清单。
第二十八条 受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。
对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。
第二十九条 各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。
第四章 应急预案的实施
第三十条 各级人民政府应急管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。
第三十一条 各级人民政府应急管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。
第三十二条 各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第三十三条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。
县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查;发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。
第三十四条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
第三十五条 应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。
矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。
应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。
第三十六条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：
(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;
(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;
(三)安全生产面临的风险发生重大变化的;
(四)重要应急资源发生重大变化的;
(五)在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的;
(六)编制单位认为应当修订的其他情况。
第三十七条 应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十八条 生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。
第三十九条 生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第四十条 生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。
第五章 监督管理
第四十一条 各级人民政府应急管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。
第四十二条 地方各级人民政府应急管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级人民政府应急管理部门。
第四十三条 对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，各级人民政府应急管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第六章 法律责任
第四十四条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：
(一)未按照规定编制应急预案的;
(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。
第四十五条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下的罚款：
(一)在應急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的;
(二)未按照规定开展应急预案评审的;
(三)事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;
(四)未按照规定开展应急预案评估的;
(五)未按照规定进行应急预案修订的;
(六)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。
生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照职责责令限期改正;逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
王家桥小学校车安全事故应急处理预案
为了切实加强学生接送车辆运行安全管理，避免重大安全事故的发生，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和学校秩序，明确安全事故处理的责任，确保学生人身安全不受伤害，特制订本预案。
一、安全事故
本预案所指安全事故，即由学校统一组织安排车辆接送的学生在回家、返校乘车途中所发生的意外交通安全事故;有一人以上伤亡事故即为重大安全事故。
二、组织领导
学校建立学生接送车安全事故应急处理领导小组，并负责本预案的制订、发布和实施。政教处、总务处是参与处理安全事故的职能部门，对事故发生经过作好详细调查和记录，并在第一时间内设法报告领导小组，并通知相关人员赶赴现场，协助交警等部门处理。全体成员分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展救援处理工作。
三、处理事故的职责
接到发生事故报告后，有关职能部门要立即赶赴现场，以最快的速度积极开展工作，控制事故的蔓延和扩大，组织救援、保护事故现场、开展事故调查取证，尽快设法向领导小组报告事故情况;如属重大安全事故，则视事故情况，与有关方面取得联系，妥善处理。
四、关于安全事故的调查结案
原则：突发安全事故发生后应先抢险救急，及时汇报，按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。
1.确认事故现场，保护现场，因抢救伤员排险，防止事态扩大而采取的紧急措施和移动现场物件时应做出标志，协助交警、交管部门拍摄或绘制现场图并写出书面记录。
2、及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生的护送工作。
3、如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理。
4、学校可依事故调查的需要，邀请相关部门专家参加调查分析，组建专家调查组，调查组任务是协助学校查明事故原因，确定事故责任者和对责任者的处理意见，制定防范措施写出事故报告。调查组可独立写出调查报告，报教育局、公安局。
五、应急处理预案措施
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
(1)立即报告学校主要领导，并迅速上报教育局。
(2)领导小组根据事故或险情情况，立即组织或指令职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。立即通知交警、交管、车管、车队等部门到位。
(二)应急处理措施：
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆，迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排有关技术专家根据事故特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排同乘学生的疏散和护送问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
(2)伤员抢救立即与急救中心(120)或就近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
(4)自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
王家桥小学
2013-03
学生交通安全教育制度
一、树立“人人是交通安全教育者”的责任意识，发挥全员参与的育人功能。
二、召开专题会议和利用国旗下讲话、全体教职工大会等进行全员交通安全教育。
三、发挥广播、板报等宣传工具的作用，进行“交通安全知识”宣传，组织师生观看交通安全教育影视、光碟。
四 、定期请交警队同志进行交通安全教育讲座。
五 、通过丰富多彩、形式多样的教育活动，开展师生安全防护、防交通事故等安全教育，并把开展“交通安全宣传月”、“每日一教育”当作一项常规工作来抓。
六、开展教师职业道德修养教育活动，加强师风师德建设，强化责任感和法制观念，加强对学生的交通安全教育。
王家桥小学
2013-03
学生安全乘车管理制度
为确保每一位学生乘坐校车的安全，避免出现安全事故，特制订如下学生乘车安全管理制度。
学校专门成立校车管理领导小组，由校长担任领导小组组长，严把“三关”：即校车准入关，校车驾驶员聘用关，校车制度落实关;做好“四定”：即定人、定车、定时、定点。
定人：学校根据学生乘车人数，将乘车上下学的学生分成几个路队，排出《学生校车分乘规划表》、《教师校车管理轮流表》，做到分工明确，责任到人。
定车：学校根据乘车学生的人数及分布情况规划线路，落实车辆，张贴接送车标志，协同签定学生上下学乘车责任合同，并由规定车辆具体安排接送。
定时：学校根据季节变化排出各个不同时间段的学生回家、返校学时间表，保证接送车辆按计划时间有序运作。
定点：(1)、学生放学，统一在指定地点排队，由值勤负责教师护送学生上车、放学，由接送车辆送到指定下车地点。(2)、学生上学，根据学生乘车人数，将乘车学生分成几个片，每个片确定一个乘车地点，乘车学生由车长负责排队，有序上车。乘车学生不得随意选择乘车地点和其它车辆。
王家桥小学
2013-03
学生乘车要求
1、必须按时到指定地点集中上车，听从接送老师、驾驶员的安排。
2 、学生乘坐校车时依次上车，按座位就坐，不可随便乱上车或乱坐位置。
3 、学生乘车时不许大声喧哗、走动、把手和头探出窗外，以免发生意外。
4 、校车未停稳，学生不能下校车。一定要等校车停稳之后在接送老师的引领才能依次下校车。
5 、不允许学生在校车上喝饮料、吃零食、乱吐痰或乱扔垃圾，破坏校车环境卫生。
6 、学生在乘坐校车时不许吵架打架，更不允许以大欺小、抢位或欺负威胁、恐吓年龄小的学生。一经发现必将重罚。
7 、学生在校车上的一切行动要听从接送老师的安排和指挥，不能擅自要求司机中途停车或下车。
8 、学生在乘坐校车时要文明礼貌、互相帮助、互相关心和照顾，发扬助人为乐的精神。
9 、学生在下车后要和接送老师、司机打招呼，说“再见”，讲究文明礼貌。
10 、学生每周返校时要准时在学校指定的站点等候校车，不允许擅自更改站点，否则后果自负。
王家桥小学
2013-03
学生候车乘车纪律制度
学生放学，乘坐第一班次校车的学生迅速到指定地点排队，由路队长负责点名，到齐后由跟车教师引领有序上车，未到点的学生先到指定候车位候车，跟车教师负责管理候车纪律，待校车到位后再列队有序上车。
学生上学，按排定时间指定乘车地点等车，不得在非定车点拦车强行上车，如果不按规定无理取闹的，将严肃处理，直至取消乘车资格。如遇特殊情况需要请假，必须及时与驾驶员或车长取得联系。
学生乘坐接送车时依次上车，按座位就坐，不可随便乱上车或乱坐位置，副驾驶室严禁学生乘坐。车辆未停稳，学生不能上车或下车。一定要等车辆停稳之后在车长引领下才能依次上车下车。
学生乘车时不许大声喧哗、走动、把手和头探出窗外，以免发生意外。不许吵架打架，更不允许以大欺小、抢位或欺负威胁、恐吓年龄小的学生。学生在乘车时要文明礼貌、互相帮助、互相关心和照顾，发扬助人为乐的精神。
学生在上车前或下车后一定要留意过往车辆，不准盲目横穿或奔跑，以免发生危险。上车后要听从车长和司机的管理教育，不得擅自要求司机中途停车或下车。
组长负责本车学生的纪律管理工作，并作为运行路上车辆的考核人员，相关情况应及时向值勤老师汇报。
王家桥小学
2013-03
王家桥小学接送学生校车的管理规定
为确保接送校车的行车安全，切实保障学生的生命安全，特制定如下管理制度：
1.成立学校行车安全管理领导小组。由李发文组长，高雪枫为副组长，张有朝、王主明、李成斌、谢钺为组员。
2.建立教师随车制度。凡组织学生乘坐校车，必需指定带队教师，带队教师需履行以下职责。
(1)明确乘车学生班级、人数，并组织学生排队上车，按序就坐。
(2)上车清点学生人数无误后提示司机关闭车门前往目的地。
(3)带队教师请在车门附近就坐。
(4)在乘车过程中维持学生乘车纪律，严禁学生干扰司机驾驶。
(5)到达目的地后需先行下车，然后在车门口组织学生按序下车，告诉已下车的学生在路边安全的地方排队等候。
(6)清点下车的学生人数无误后，确保安全的情况下，通知司机可以移动车辆。
(7)接送学生时如遇到堵车等特殊情况不能准时到达目的地，应及时通知家长告知真实情况。
(8)接学生时如校车早到规定地点，应在规定地点等候到约定时间，不能提早发车。
(9)送回学校时，应保证每位学生都顺利回到学校中，不能中途下车离开，确保每个学生都回到学校
3、驾驶员的安全行车规定。 (1) 驾驶员在驾驶车辆时，须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。 (2) 严格遵守交通法规，文明行车。
(3)接送学生，要准时出车，准时到达站点，清点人数，不得擅自提前开车，确保车上所有学生安全上车。
(3) 不疲劳驾车。
(4) 驾驶员工作期间不得饮酒。
(5) 经常学习交通法规。
(6) 保持车况良好，经常检查车辆运载情况，发现问题及时解决。
(7) 驾驶员在校内行驶车速不能超于每小时5公里。
(8) 载送教职工和学生的车辆，行驶车速不准超过每小时50公里。
(9)全心全意为学生服务，对待学生及家长应热情、礼貌、讲文明，尤其要关爱车上每一位学生。
王家桥小学
2013-03
学生接送车乘坐监督制度
一、学生缺勤请假汇报制度
乘车学生因病因事请假缺勤，应由本班班主任在当天下午发车前向值勤点名教师汇报，接送车管理领导小组负责学生乘车管理人员每天检查执行情况，并与每月安全乘车考核挂钩。
二、教师值勤点名制度
每辆车安排车长初次点名，再通过值勤老师确认，核查好学生乘车人数，准确无误后驾驶员方可开车。
三、乘车纪律评比反馈制度
每辆车推选1名有一定管理能力的学生担任组长，维持乘车纪律和秩序，并做好记录，每周由值周老师汇总情况，并将情况反馈给有关班主任，实行评比考核。
四、接送车运行监督反馈制度
值勤老师按时到岗，对每车接送时间、趟次、是否超载漏载等情况进行现场督查记录，建立台帐，作为以后奖罚和续聘的重要依据。并向家长公布投诉电话，接受家长对接送车运行情况的监督。
五、安全乘车检查考核制度
接送车管理领导小组每周对学生安全乘车进行检查考核评比，根据执行请假制度、准时放学、队伍整齐、有序上下车、乘车守纪五个方面内容评比打分，列入各班每月常规工作考核中。
学生接送车信息反馈制度
为畅通信息渠道，加强对学生接送车管理，使学生接送工作更有序、安全，特制定信息反馈制度：
一、信息内容：来自于家长、学生、驾驶员、学校、教师发现和收集到的信息及有关制度执行情况。
二、各方面信息反馈渠道：
1、学校遇到特殊情况需要变动接送时间，应提前一天和驾驶员联系;
2、驾驶员在日常接送过程中遇特殊状况或实际问题(包括接送车辆状况、驾驶员身体状况、学生乘坐纪律等)，应立即报所在学校或车队长协商解决;
3、每车小组长应把每次接送途中驾驶员及同学的相关情况向值周教师汇报;
4、值周教师应把每次学生乘坐接送车情况汇总报学校相关负责人;
5、学校政教处开通家长投诉通道，学校接到家长投诉后，应立即调查核实并作好记录，处理结果及时反馈给家长。
三、学校每月向中心学校上报一次信息(包括考核表)，重大信息随时上报。
四、上报信息要完整、准确、及时，不按时上报信息或虚假信息的将严肃处理。
五、中心学校负责信息上下反馈。
王家桥小学
2013-03
黄川中心小学校车安全事故应急预案 为做好我镇小学、幼儿园校车安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，最大限度地减少师生人员伤亡和经济损失，维护学校正常的教学工作和生活秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的定》和上级部门有关规定，现结合我校实际制定本预案。
(一)校车安全事故应急处理的工作原则：
1、统一指挥原则;
2、紧急处置原则;
3、协调一致原则;
4、局部利益服从全局利益原则。
(二)校车安全事故应急处理的指挥体系：
1、成立学校校车安全事故应急处理领导小组：
总 指 挥长： 曹桂府
副总指挥长： 吕荟颜廷华
成员： 中心校中层教干和幼儿园园长
领导小组职责：主要是对各单位各部门实行统一领导，统一组织，统一指挥。小组成员将分别担任本校校车事故工作组负责人或成员。领导小组组长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素，
做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。
(三)应急响应过程和应急处理程序：
事故发生后，在场人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后，领导小组应立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
(四)现场应急抢救、现场保护:
组长： 颜廷华
成员：侍磊、孟凡洋和各位校车跟车教师
1、在场人员(包括行政、教师、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
医护人员到达现场后，应马上接替在场领导、教师对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，应确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知司机或拨打110、120急救电话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，组长应通
知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，卫生室、医生负责受伤学生救护处置。组长通知门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和医生随车参与救治。
2、政教处及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院;工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。
3、抢救小组、保卫应组织在场人员，组织事发现场人员简单调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导;并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等，待公安交警部门赶到后及时移交现场保护。
(五)联络、教育：
组长：时宗峰
成员：钱天明、孙克龙各班主任
1、接到校长通知启动预案后，联络小组在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部
门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2政教处和相关部门的领导分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访，必须经过校长和上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
(六)家长接待和后勤支援:
组长：吴同平
成员：孙召光、徐国磊和班主任等
1、组长根据校领导通知启动本组工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃脱。
2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，教导处领导、政教处领导、班主任做好家长的思想工作和接待工作;总务处、工会领导分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。
3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段，由校行政起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;事故的简要经过，包括事发时间、地点、双
方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5、保卫组织人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。
(七)事故调查:
组长：吕荟
成员：上级指派的领导，教导处、政教处、总务处相关领导
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。
2、向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。
(八)、本预案在发布之日生效。
东海县黄川中心小学
2011年11月5日
保安镇蓝天幼儿园校车应急预案
为了切实加强学生接送车辆运行安全管理，避免重大安全事故的发生，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡 和财产损失，维护正常的社会秩序和学校秩序，明确安全事故处理的责任，确保学生人身安全不受伤害，特制订本预案。
一、安全事故 本预案所指安全事故，即由学校统一组织安排车辆接送的学生在回家、返校乘车途中所发生的意外交通安全事故;有一人以上伤亡事故即为重大安全事故。
二、组织领导
学校建立学生接送车安全事故应急处理领导小组，并负责本预案的制订、发布和实施。政教处、总务处是参与处理安全事故的职能部门，对事故发生经过作好详细调查和记录，并在第一时间内设法报告领导小组，并通知相关人员赶赴现场，协助交警等部门处理。全体成员分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展救援处理工作。
三、处理事故的职责
接到发生事故报告后，有关职能部门要立即赶赴现场，以最快的 速度积极开展工作，控制事故的蔓延和扩大，组织救援、保护事故现 场、开展事故调查取证，尽快设法向领导小组报告事故情况;如属重大安全事故，则视事故情况，与有关方面取得联系，妥善处理。
四、关于安全事故的调查结案
原则：突发安全事故发生后应先抢险救急，及时汇报，按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。
1.确认事故现场，保护现场，因抢救伤员排险，防止事态扩大而采取的紧急措施和移动现场物件时应做出标志，协助交警、交管部门写出书面记录。
2、及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生的护送工作。
3、如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理。
4、学校可依事故调查的需要，邀请相关部门专家参加调查分析， 组建专家调查组，调查组任务是协助学校查明事故原因，确定事故责任者和对责任者的处理意见，制定防范措施写出事故报告。调查组可独立写出调查报告，报教育局、公安局。
五、应急处理预案措施
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
(1)立即报告学校主要领导，并迅速上报教育局。
(2)领导小组根据事故或险情情况，立即组织或指令职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。立即通知交警、交管、车管、车队等部门到位。
(二)应急处理措施：
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集必 需的机械设备及人员、车辆，迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排
有关技术专家根据事故特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排同乘学生的疏散和护送问题，必要时请求请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
(2)伤员抢救立即与急救中心120或就近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
(4)自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
2018年7月27日
学生交通安全教育制度
一、树立“人人是交通安全教育者”的责任意识，发挥全员参与的育人功能。
二、召开专题会议和利用国旗下讲话、全体教职工大会等进行全员交通安全教育。
三、发挥广播、板报等宣传工具的作用，进行“交通安全知识” 宣传，组织师生观看交通安全教育影视、光碟。
四 、定期请交警队同志进行交通安全教育讲座。
五 、通过丰富多彩、形式多样的教育活动，开展师生安全防护、防交通事故等安全教育，并把开展 “交通安全宣传月” 、“每日一教育” 当作一项常规工作来抓。
六、开展教师职业道德修养教育活动，加强师风师德建设，强化责任感和法制观念，加强对学生的交通安全教育。
学生安全乘车管理制度
为确保每一位学生乘坐校车的安全，避免出现安全事故，特制订如下学生乘车安全管理制度。
学校专门成立校车管理领导小组，由校长担任领导小组组长，严 把“三关” ：即校车准入关，校车驾驶员聘用关，校车制度落实关; 做好“四定” ：即定人、定车、定时、定点。
定人：学校根据学生乘车人数，将乘车上下学的学生分成几个路队，分工明确，责任到人。
定车：学校根据乘车学生的人数及分布情况规划线路， 落实车辆，张贴接送车标志，协同签定学生上下学乘车责任合同，并由规定车辆 具体安排接送。
定时：学校根据季节变化排出各个不同时间段的学生回家、返校时间表，保证接送车辆按计划时间有序运作。
定点：(1)、学生放学，统一在指定地点排队，由值勤负责教师 护送学生上车、放学，由接送车辆送到指定下车地点。
(2) 、学生上学，根据学生乘车人数，将乘车学生分成几个片，每个片确
定一个乘车地点，乘车学生由车长负责排队，有序上车。乘车学生不得随意选择乘车地点和其它车辆。
学生乘车要求学生乘车要求
1、必须按时到指定地点集中上车，听从接送老师、驾驶员的安排。
2 、学生乘坐校车时依次上车，按座位就坐，不可随便乱上车或乱坐位置。
3 、学生乘车时不许大声喧哗、走动、把手和头探出窗外，以免发生意外。
4 、校车未停稳，学生不能下校车。一定要等校车停稳之后在接送老师的引领才能依次下校车。
5 、不允许学生在校车上喝饮料、吃零食、乱吐痰或乱扔垃圾， 破坏校车环境卫生。
6 、学生在乘坐校车时不许吵架打架，更不允许以大欺小、抢位或欺负威胁、恐吓年龄小的学生。一经发现必将重罚。
7 、学生在校车上的一切行动要听从接送老师的安排和指挥，不能擅自要求司机中途停车或下车。
8 、 学生在乘坐校车时要文明礼貌、 互相帮助、 互相关心和照顾，发扬助人为乐的精神。
9 、学生在下车后要和接送老师、司机打招呼，说“再见” ，讲 究文明礼貌。
10 、学生每周返校时要准时在学校指定的站点等候校车，不允 许擅自更改站点，否则后果自负。
学生候车乘车纪律制度
学生放学，乘坐第一班次校车的学生迅速到指定地点排队，由组长负责点名，到齐后由跟车教师引领有序上车，未到点的学生先到指定候车位候车，跟车教师负责管理候车纪律，待校车到位后再列队有 序上车。学生上学，按排定时间指定乘车地点等车，不得在非定车点拦车强行上车，如果不按规定无理取闹的，将严肃处理，直至取消乘车资格。如遇特殊情况需要请假，必须及时与驾驶员或车长取得联系。学生乘坐接送车时依次上车，按座位就坐，不可随便乱上车或乱 坐位置，副驾驶室严禁学生乘坐。 车辆未停稳，学生不能上车或下车。一定要等车辆停稳之后在车长引领下才能依次上车下车。学生乘车时不许大声喧哗、走动、把手和头探出窗外，以免发生 意外。不许吵架打架，更不允许以大欺小、抢位或欺负威胁、恐吓年龄小的学生。学生在乘车时要文明礼貌、互相帮助、互相关心和照顾，发扬助人为乐的精神。学生在上车前或下车后一定要留意过往车辆，不准盲目横穿或奔跑，以免发生危险。上车后要听从车长和司机的管理教育，不得擅自要求司机中途停车或下车。组长负责本车学生的纪律管理工作， 并作为运行路上车辆的考核人员，相关情况应及时向值勤老师汇报。
管理制度：
1.成立学校行车安全管理领导小组。
2.建立教师随车制度。凡组织学生乘坐校车，必需指定带队教师，带队教师需履行以下职责。
(1)明确乘车学生班级、人数，并组织学生排队上车，按序就坐。
(2)上车清点学生人数无误后提示司机关闭车门前往目的地。
(3)带队教师请在车门附近就坐。
(4)在乘车过程中维持学生乘车纪律，严禁学生干扰司机驾驶。
(5)到达目的地后需先行下车，然后在车门口组织学生按序下车，告诉已下车的学生在路边安全的地方排队等候。
(6)清点下车的学生人数无误后，确保安全的情况下，通知司机可以移动车辆。
(7)接送学生时如遇到堵车等特殊情况不能准时到达目的地，应及时通知家长告知真实情况。
(8)接学生时如校车早到规定地点，应在规定地点等候到约定时间，不能提早发车。
(9)送回学校时，应保证每位学生都顺利回到学校中，不能中途下车离开，确保每个学生都回到学校
3、驾驶员的安全行车规定。
(1) 驾驶员在驾驶车辆时，须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。
(2) 严格遵守交通法规，文明行车。
(3)接送学生，要准时出车，准时到达站点，清点人数，不得擅自提前开车，确保车上所有学生安全上车。不疲劳驾车。
(4) 驾驶员工作期间不得饮酒。
(5) 经常学习交通法规。
(6) 保持车况良好，经常检查车辆运载情况，发现问题及时解决。
(7) 驾驶员在校内行驶车速不能超于每小时 5 公里。
(8) 载送教职工和学生的车辆，行驶车速不准超过每小时 50 公 里。
(9)全心全意为学生服务，对待学生及家长应热情、礼貌、讲文明，尤其要关爱车上每一位学生。
学生接送车乘坐监督制度
一、学生缺勤请假汇报制度。乘车学生因病因事请假缺勤，应由本班班主任在当天下午发车前向值勤点名教师汇报，接送车管理领导小组负责学生乘车管理人员每天检查执行情况，并与每月安全乘车考核挂钩。
二、教师值勤点名制度。每辆车安排车长初次点名，再通过值勤老师确认，核查好学生乘车人数，准确无误后驾驶员方可开车。
三、乘车纪律评比反馈制度。每辆车推选1名有一定管理能力的学生担任组长，维持乘车纪律和秩序，并做好记录。
四、接送车运行监督反馈制度值勤老师按时到岗，对每车接送时间、趟次、是否超载漏载等情况进行现场督查记录，并向家长公布投诉电话，接受家长对接送车运行情况的监督。
五、安全乘车检查考核制度。接送车管理领导小组每周对学生安全乘车进行检查考核评比，根据执行请假制度、准时放学、队伍整齐、有序上下车、乘车守纪五个方面内容评比打分，列入各班每月常规工作考核中。
学生接送车信息反馈制度
为畅通信息渠道，加强对学生接送车管理，使学生接送工作更有序、安全，特制定信息反馈制度：
一、信息内容：来自于家长、学生、驾驶员、学校、教师发现和收集到的信息及有关制度执行情况。
二、各方面信息反馈渠道：
1、学校遇到特殊情况需要变动接送时间，应提前一天和驾驶员 联系;
2、驾驶员在日常接送过程中遇特殊状况或实际问题(包括接送 车辆状况、
驾驶员身体状况、学生乘坐纪律等)，应立即报所在学校 或车队长协商解决;
3、每车小组长应把每次接送途中驾驶员及同学的相关情况向值 周教师汇报;
4、值周教师应把每次学生乘坐接送车情况汇总报学校相关负责 人;
5、学校政教处开通家长投诉通道，学校接到家长投诉后，应立即调查核实并作好记录，处理结果及时反馈给家长。
友好校车公司安全事故应急处理
预
案
友好校车公司 2016年3月1日
跟车教师安全协议
为了确保我校乘车学生在校期间乘坐校车的人身安全，严格责任界限，特签订本安全协议书。
一、 跟车员必须要掌握本车每次乘车学生的有关情况，每天接送学生时跟车教师必须点名，做好登记工作。
二、 跟车要负责车内学生的卫生、纪律、安全等，编排好乘车学生座位， 教育学生安全乘车，不将头、手臂伸出车窗外，不在车内大声喧哗、打闹，不在车内吃或口含带有棍(柄)的糖果或食品，不许学生带危险物品上车。
三、 跟车按学校指定地点让学生上下车，教育学生下车后及时回家，不 能在马路上或其它地方玩耍，有过马路的学生要将学生接送过马路，低年级小学生要扶上扶下。
四、 学生没有接到，要及时与家长联系，并通知班主任，弄清情况，妥善解决处理。
五、 负责监督司机遵守交通规则，不违章、不开快车，提醒司机安全行驶。
六、 需要送到街道对面的学生，教师一定要亲自拉着学生的手送过去，且从校车尾送过去。
七、 在学生下车时，跟车教师一定要在校车停稳后教师先下车，再把学生扶下车。
八、 到点接送的学生，家长未来接的，打电话联系，联系不上的带回学校。
以上所列条款如因跟车教师失职造成漏接漏送、家长投诉、安全事故的均由跟车教师负责全部责任。
校车公司负责人签名：
跟车教师签名：
年 月 日
年 月 日
由于一些学校和幼儿园领导认识不到位,盲目追求经济效益,结果导致了一起起惨不忍睹的校车交通事故。下面是小编整理的校车交通安全事故应急预案，欢迎阅读。
根据教育局关于加强安保工作相关要求，确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的.公共交通安全，确保乘车幼儿生命安全和社会稳定，现根据幼儿园实际情况，制定本应急预案。
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营反恐安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工：
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组
组长：xx(园长)
副组长：xx(副园长)
组员：xx(校车安保督察员)
xx(校车司机)
xx(随车管理员)
2、明确各成员职责
组长：对本园校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。
校车安保督察员：负责校车的安全管理工作;对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。
校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。
随车管理员：测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的矛盾。
办公室：及时收集上级对校车安全的要求，转达至校车管理组长;根据需要，拟订各类校车管理制度等。
三、具体应急措施
(一)预防措施：
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序
一旦发生校车交通安全事故：
1、报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
2、报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
4、第一时间通知家长或家属。
5、调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告镇教育系统校车交通安全事故应急工作组。
根据区教育局关于加强校车安保工作相关要求，确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全，确保乘车幼儿生命安全和社会稳定，现根据幼儿园实际情况，制定本应急预案。
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工：
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组 组 长：屈美华 (园长)
副组长：张美燕 (校车安保督察员) 组 员：钱富 (校车司机) 陈旭艳(随车管理员)
2、明确各成员职责
组长：对本园校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责;
副组长：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。及时收集上级对校车安全的要求;根据需要，拟订各类校车管理制度等
校车安保督察员：负责校车的安全管理工作;对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。
校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。 随车管理员：测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的矛盾。
三、具体应急措施
(一)预防措施：
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序 一旦发生校车交通安全事故：
1、报警求助。校车安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
2、报告。校车安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
4、第一时间通知家长或家属。
5、调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告县教育系统校车交通安全事故应急工作组。
接送幼儿安全责任状
为确保幼儿入园、离园、乘车绝对安全，杜绝一切伤亡事故的发生， 特制定本责任状。
1、 值班教师按时到岗看护好上班之前的每一位入园的幼儿，协助跟车教师保护幼儿上下车。
2、 各班统计好当天入园人数及变动情况。
3、 跟车接送幼儿教师，必须提前到岗，按时、定点(记清上车人数)接送幼儿。晚离时，各班在教室前站好队，核实人数及路线准确无误，待车停稳后，把幼儿送上车，与跟车教师交接好。
4、 接送时，幼儿全部上车坐稳后，由教师关好门窗，再示意司机起步。
5、 途中不准开车门车窗，不准幼儿将手臂、头伸出窗外。教师在车门处就坐。
6、 离园时，各班在教室前站队、清点人数，送到大门口家长的手中。
7、 禁止幼儿私自外出教室或者大门，外出必须有教师看护;教育幼儿不与陌生人打交道，预防意外事件的发生。
8、 接送教师必须增强责任心，规范行事，杜绝一切安全隐患。若因工作不到位，造成安全事故，一切刑事责任和经济赔偿一律由当事者承担。
接送幼儿教师签字：
幼儿园负责人签字： 阳光宝贝、建华小太阳幼儿园校车安全制度
为确保校车的行车安全，切实保障幼儿的人身安全，特制定如下管理制度：
一、 驾驶员的职责及安全行车规定
1、校车司机必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则。
2、驾驶员在驾驶车辆时，须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。
3、司机驾车一定要遵守交通规则，文明开车，不准危险驾车。
4、遵守交通规则，不疲劳驾车，不违章驾车。
5、驾驶员工作期间不得饮酒。
6、保持车况良好，经常检查车辆运载情况，发现问题及时解决。
7、司机故意违章或证件不全被罚款的费用由当事人负责。
8、幼儿园门口不准按喇叭，车内不准吸烟。
9、接送学生前20分钟，司机应提前做好准备，随时等候出车。
10、司机要服从园长的安排，不准借故拖延或拒不出车。
11、司机出车执行任务时，遇特殊情况不能按时返回，应立即通知幼儿园。
12、司机未经领导批准，不得把车辆交给他人驾驶，否则，一切后果自负。
13、各种车辆如在公务途中遇不可抗拒之车祸发生，应先急救伤患人员，尽快做好相应的安全技术措施。向附近警察机关报案，并即与管理部门及主管联络协助处理。如属小事故，可先行处理后再向管理部门报告。
二、校车例行保养修理规定
1、车辆例行保养时校车司机要以清洁、检查为中心内容，司机应单独完成。要求：附件齐全、螺栓、螺母不松、不缺，保持轮胎气压正常制动可靠、转向灵活，润滑良好、灯光喇叭正常等。
2、维修车辆出厂，司机必须仔细检验、确认修理妥当，才可签字提车，否则立即告知厂方再次检查或报告主管、另安排检修。
三、跟车工作人员安全工作职责
1、跟车工作人员必须提前10分钟上车，负责安排幼儿入座上车维持秩序，作好安全乘车的准备工作。上车时，跟车人员清点幼儿人数，让幼儿站队上车，没有教师带领的幼儿不能上车。接幼儿来园时跟车工作人员要下车接幼儿上车，安排好幼儿的座位。车到园后，幼儿下车，跟车教师与本班教师交接，清点本趟车上各班幼儿人数。
2、跟车工作人员要加强服务意识，提高服务质量，始终和司机保持密切合作，协调一致，对家长、幼儿态度和蔼、细心周到，服务热情。
3、跟车工作人员在开车前后及时开关车窗，以保障车内空气流通，跟车工作人员要时刻提醒幼儿，不能在车内大声喧哗，保持车内安静。
4、跟车工作人员保证各班联系单及幼儿园通知单，准时发给家长;有服药的幼儿，要做好封包登记姓名、服药量及服药时间，准确地带回交到各班教师手中，保障幼儿及时服药。
5、跟车工作人员要掌握幼儿尤其新入园幼儿的乘车起始、终点，对家长提出的线路更换和正确建议高度重视并及时反映，以便更好地解决而服务于家长。
6、各班负责接送幼儿的老师根据各车接送名单，及时接送幼儿。如有幼儿漏上的情况，由各班负责接送的老师送幼儿回家。
7、送幼儿时车要靠边停，跟车工作人员要先下车后再让幼儿下车，同时教育幼儿下车后不要奔跑，等车走后再走。确保每个幼儿安全到家。
阳光宝贝、建华小太阳幼儿园
2017年02月09日
零陵区富家桥镇阳光宝贝、建华小太阳幼儿园
校车安全管理
制 度 & 预 案 & 责 任 状
金康童幼儿园校车安全事故应急预案 根据县教育局关于加强校车安保工作相关要求，确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全，确保乘车幼儿生命安全和社会稳定，现根据幼儿园实际情况，制定本应急预案。
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工：
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组 组长：刘佳翠 (园长)
组员：方伟 (校车司机)
李小妙，刘佳翠(随车管理员)
2、明确各成员职责
组长：对本园校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
组员：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。及时收集上级对校车安全的要求;根据需要，拟订各类校车管理制度等
校车安保督察员：负责校车的安全管理工作;对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。
校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。
随车管理员：测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的矛盾。
三、具体应急措施
(一)预防措施：
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序
一旦发生校车交通安全事故：
1、报警求助。校车安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
2、报告。校车安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
4、第一时间通知家长或家属。
5、调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告县教育系统校车交通安全事故应急工作组。
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