街道办事处安全生产事故应急救援预案（共10篇）
为保证迅速、有序、有效、妥善处理辖区内各类事故，做好应急处置和应急救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》和省、市、区有关安全生产文件精神，结合本街道实际，制定本预案。
二、指导思想和原则
应急救援预案的指导思想：以“三个代表、科学发展观”主要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主：的方针落到实处。一旦发生烟花爆竹、危险化学品事故，能以最快速度，发挥最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低等级，维护我镇社会安全和稳定。
应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责，单位自救与社会救援相结合。
二、基本情况
我街道地处市中心城区，面积25.8平方公里，人口13万多人，辖区内单位多，商铺林立，各种超市、商场、娱乐场所、饮食业和加工业众多，人员密集，容易发生各类安全事故，辖区内有三家砂石厂、免烧砖厂六家、石灰粉厂二家。
三、组织指挥机构及主要职责
为适应安全生产事故应急救援工作需要，经办事处党政领导决定，成立黄土坡街道办事处安全生产应急救援指挥部，办公室设在安监站（电话：8236025），统一实施事故现场指挥，统一调动指挥事故应急救援所需的人、财、物，具体分工如下：
组 长：
副组长：
成 员：
指挥部下设联络组、救援组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组。
1、联络组，人员：职责：辖区发生安全生产事故后，应立即赶赴事故现场，并迅速采取有效措施，组织抢险，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并立即向上级报告。
2、救援组，人员：
职责：做好抢险救灾和人员抢救工作。
3、后勤保障组，人员：
职责：负责协调车辆安排和后勤保障工作。
4、事故调查组，由安监站人员组成职责：协调配合上级有关职能部门开展事故调查工作。
5、善后处理组，由社会事务办公室和社区办公室人员组成职责：负责事故善后处理工作和组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。
四、应急救援工作原则
1、统一指挥，分级管理，分工负责，相互配合、快速高效。
2、以辖区事故报告单位自救和街道办事处救援为主。
3、任何部门、单位和个人都必须支持、配合事故救援，并提供事故救援所需的一切便利条件。
五、事故报告制度及应急救援快速反应方案
1、事故发生后，事故单位现场负责人要按照有关规定，立即报告街道应急救援指挥部，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的进展情况。同时，应迅速启动本单位应急救援预案，采取有效措施，封闭并保护现场、抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，防止事故扩大，最大限度地减少人员和财产损失，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。
2、街道应急救援指挥部接到事故报告后，启动本部门事故应急救援预案，主要负责人、分管负责人及相关人员应立即赶到现场，组织救援工作。同时，立即向上级应急救援指挥部报告，事故处理自接到报告完毕，全过程必须完整记录，事故完毕后要写出专题报告。
六、责任追究制度
1、不执行国家安全生产政策和安全生产法律法规，以及上级机关主管部门有关安全生产的决定、命令、指示的，对责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较严重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
2、对发生的安全生产事故瞒报、谎报、拖延不报或者组织参与瞒报、谎报、拖延不报、对相关责任人、给予警告、记过或者记大过处分；情节较严重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的给予开除处分。
**区人民政府黄土坡街道办事处
煤矿重大事故应急救援预案是当井下发生紧急情况时, 保证遇险人员尽快脱离危险而提供的一系列设施、设备、措施。既包括硬件, 也应有软件; 既应有帮助遇险人员脱离险境的设施设备, 也应有人员无法脱险时的紧急避险场所。综上分析, 矿井重大事故应急预案就是井下紧急避险系统的调用, 其中, 井下紧急避险系统的结构框图如图1 所示。
当井下发生灾害时, 要立即启动应急救援预案。井下工作人员应立即戴好自救器进行自救, 并且根据避灾路线、避灾标志迅速离开危险区, 尽一切可能逃离井下, 并及时组织救护队伍进行救援。若逃生路线被阻断, 应选择最近的紧急避险场所, 以等待矿山救护队的救援。需要说明的是, 紧急避险设施应该发挥其应有的作用, 包括提供简单医疗器械, 氧气, 食品和水等[1]。一般逃生避灾流程如图2
2 煤矿重大事故应急救援预案
2. 1 水灾事故应急救援预案
2. 1. 1 应急防范救援体系、程序
当工作地点有透水先兆 ( 如挂红、挂汗、空气变冷、有雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压等[2]) 出现时, 作业人员应立即停止作业, 组织人员撤离, 并第一时间向调度室及相关部门汇报。
2. 1. 2 发生事故后采取的紧急措施
发生水害事故后, 现场人员必须立即进行自救互救, 尽快向矿调度室汇报井下事故伤害情况, 调度室立即下达撤人升井命令, 同时通知中央泵房开启水泵达到最大排水能力, 关闭泵房密闭门, 并调整好配水闸阀。矿抢险排水指挥部立即组织工作人员进行排水抢险等工作, 要求所有工作人员必须坚守岗位, 保证抢险工作顺利进行。还要加强通风, 防止硫化氢、瓦斯和其他有害气体的积聚给人们带来的伤害。灯房、自救器室要做好下井、升井人员的统计工作, 并每半小时如实向调度室汇报一次。当班出勤及工作地点人员分布情况也应由各区队值班人员汇报给调度室。
2. 2 火灾事故应急救援预案
( 1) 地面一旦发生火灾事故, 现场人员必须立即迅速利用附近电话或其他方式向矿生产调度室汇报, 并根据火势情况, 确定是否向“119”报警。
( 2) 井下一旦发现火灾事故, 必须尽快了解着火地点、着火范围及灾害程度, 现场人员必须立即利用附近电话向矿生产调度室汇报, 现场人员应在保证安全的情况下应采取一切措施, 利用一切可以利用的工具, 控制火势发展, 避免造成重大事故。矿生产调度室迅速向救灾指挥部所有成员及集团公司调度室、救护大队汇报。
2. 3 瓦斯爆炸事故专项应急救援预案
2. 3. 1 瓦斯爆炸事故报警
井下一旦发现瓦斯事故, 幸存人员迅速利用附近电话或其他方式向矿生产调度室汇报, 调度室值班人员必须尽快了解事故地点、范围及灾害程度, 向矿值班领导汇报情况, 立即组织撤退井下所有工作人员。
2. 3. 2 瓦斯爆炸事故避难措施
一旦发生瓦斯爆炸事故, 要立即启动事故应急救援预案, 受灾区的工作人员首先要保持冷静, 判断自己所处的位置, 如果处于事故地点的进风侧要选择迎风撤退, 如果处于回风侧, 受灾人员要迅速佩戴自救器, 按照就近原则躲避到新鲜风流中。
各工作人员必须按照煤矿作业规程以及本煤矿的规定的避灾路线升井, 调度室还要做好升井人员统计工作。
2. 4 煤尘爆炸事故专项应急救援预案
2. 4. 1 报警措施
井下一旦发现煤尘燃烧、爆炸事故, 幸存人员迅速利用附近电话或其他方式向矿生产调度室汇报, 调度室值班人员必须及时向矿值班领导汇报受灾情况 ( 如事故地点、范围及受灾程度等) , 并通知井下所有工作地点及单位立即撤事故地点、范围及受灾程度退其工作人员, 同时立即启动应急救援预案。
2. 4. 2 避难措施
如果遇险人员处于事故地点的进风侧, 要迎风撤退, 如果处于回风侧, 要立即佩戴好自救器, 按照就近原则躲避到新鲜风流中。
各工作人员必须按照煤矿作业规程以及本煤矿的规定的避灾路线升井, 调度室还要做好升井人员统计工作。
2. 5 避灾路线
安全逃生的原则: 对于火灾、瓦斯或煤尘爆炸等事故, 应向进风方向逃生, 当佩戴的自救器防护时间不足时, 就近选择避险设施进入避险; 对于水灾事故, 应向地势较高处逃生[3]。
掘进工作面或回采工作面发生瓦斯爆炸或火灾事故时, 作业人员要立即佩戴好自救器, 并应及时进入进风巷道并迎着新鲜风流方向, 到达井底车场, 或进入设置在采区内的避险设施更换自救器后继续向井口方向逃生, 或选择在避险场所内暂时避险, 等待救援。
井底车场附近发生水、火、瓦斯灾害时, 附近人员应经井筒提升或主井梯子间逃生。
发生灾害的同时可根据灾害的性质不同和井下人员撤离情况及时关闭水泵房通道及变电所通道中的密闭门、防火栅栏两用门等, 从而保证将灾害的损失降低到最小。
矿井反风时, 原回风巷即转化为进风巷, 因此, 反风时水灾避灾路线同正常通风时一样, 火灾、瓦斯与煤尘爆炸时, 作业人员必须首先佩戴好自救器, 并应及时由胶带顺槽进入采区回风大巷, 再经回风大巷到达避险场所。
井下发生冒顶事故时, 要及时加强冒顶区的支护, 确保救护人员的安全, 全力营救被岩石掩埋的人员。
3 结论
煤矿重大事故应急救援预案, 是煤矿安全工作中可行、有效的新科学方法体系。该预案可以为煤矿重大事故防范、日常安全管理以及事故应急救援工作提供全面的理论及技术支持。
摘要：本文从水灾事故、火灾事故、瓦斯爆炸、煤尘爆炸以及避灾路线五个方面阐述了矿井重大事故应急救援预案。该预案涵盖了煤矿重大事故的各种情况, 使应急救援工作更加条理化, 系统化, 增强了应急救援的科学性。
关键词：煤矿,重大事故,应急救援
参考文献
[1]孟磊, 等.井工煤矿紧急避险系统的应用与探讨[J].煤炭工程, 2011, 8:24-26.
[2]邵文岗.兰花沁裕矿采煤方法选择探究[J].技术与市场, 2014, 10:28+30.
编制：审核：审批：
南京凯源建设设备租凭有限公司
公布日期：二〇一二年三月三十日
打印：审核：
为及时有效地处理建筑工程起重机械拆装重特大安全事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据《安全生产法》、《当地建筑工程重特大安全事故应急救援预案》和《凯源公司重特大安全事故应急救援预案》要求，结合建筑工程实际情况，特制定《南京凯源建筑设备租凭有限公司塔机拆装安全事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。
一、《预案》适用于建筑施工现场塔机、施工升降机拆装可能发生的生产性和非生产性重特大安全事故的应急救援。
二、应急救援指挥系统
（一）减租工程重特大安全事故应急救援工作在公司统一领导下，由拆装队负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速。高效、有序的开展。
（二）成立南极凯源建筑设备租凭有限公司安全事故应急救援指挥部。总指挥由段建平同志担任，副总指挥褚建恩同志担任，成员由相关科室人员组成。指挥部下设办公室、现场救援组、事故调查组、专家鉴定组、后勤保障组（指挥中心组织机构网络图附后）。
（三）建立救援人员、设备、物资保障系统。
三、应急救援指挥系统工作职责
（一）指挥部职责
1、组织有关部门按照应急救援预案，迅速开展救援工作，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降到最低限度；
2、组织指挥部人员和有个人员制定应急预案方案、计划、措施，并
组织相关部门人员实施；
3、根据事故发展状态不，确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员来源、数量和占用场并紧急调用，事后负责落实归还；
4、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时采取紧急处理措施；
5、当事故有危及周边单位和人员的险情时，配合有关单位做好组织人员撤离、物资疏散工作；
6、组织或协助上级部门进行事故调查救援工作；
7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
8、及时上班有关应急救援的进展情况；
9、定期组织演练，确保在紧急状态下能够迅速开展应急救援工作；
10、办理当地重特大安全事故应急救援总指挥部和设备安装辖区安委会等交办的其他事故。
（二）指挥部下设的办公室及工作小组职责
1、办公室（由安全科人员组成）
（1）负责事故信息的收集、整理；
（2）负责指挥部领导指示的上传下达；
（3）监督应急救援方案的实施和有关会议精神的贯彻落实情况；
（4）负责与市安监站、区安委会等上级部门的联络；
（5）负责通报有关事故情况；
（6）协调其他部门参加救援活动的有关事项；
（7）负责办理指挥部交办的其他工作。
2、现场救援组（由技术科人员组成）
（1）按照指挥部制定的应急救援方案组织实施；
（2）负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配；
（3）负责事故现场人员和财物的抢救；
（4）负责事故现场抢救工作中的安全事故；
（5）协助事故调查组开展工作；
（6）负责办理指挥部交办的其他工作。
3、事故调查组（拆装队人员组成）
（1）确定调查组成员并通知及时到位；
（2）配合指挥部对事故现场制定救援方案、计划、措施；
（3）现场事故调查取证；
（4）出具事故技术分析报告；
（5）负责办理指挥部交办的其他工作。
4、后勤保障部（由办公室人员组成）
（1）负责事故现场所需的救援人员、设备、物资；
（2）做好受灾人员的情绪稳定工作；
（3）督促有关单位落实事故伤亡人员的善后工作；
（4）现场工作人员生活保障；
（5）对急需调用的各类物资、设备、人员和占用场地，事后负责落实归还；
（6）负责办理指挥部交办的其他工作。
四、重特大事故报告和现场保护
（一）重特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方式，立即将所发生的重特大事故的情况报当地建工局和辖区安委会，并在24小时内写出书面报告，报送上述部门。事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的单位及发生的时间、地点；
2、事故救援情况和采取的措施；
3、虚协助事故救援和处理的有关事宜；
4、事故救援情况和采取的措施；
5、事故的报告单位、签发人和报告时间。
（二）公司接到重特大事故报告后，立即启动本《预案》并上报当地安监站和辖区安委会。
（三）指挥部在接报告后，各小组立即就位，相关小组迅速赶赴事故现场，落实事故现场的保护。救援和证据的收集工作。
（四）重特大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产。应抢救伤员，防止事故扩大及疏导交通等原因需移动现场物件时必须做出标志、拍照、详细记录和绘制出事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物件等。
五、特重大安全事故应急救援措施
批准：胡开锋 审核：臧玉亮 编制：姜波
济南四建集团机械设备有限责任公司
2018.04
安全生产事故应急救援预案
1、总则 1.1编制目的
为加强对机械设备伤害安全事故的防范，积极应对可能发生的生产安全事故，及时、高效、有序地组织开展生产安全事故发生后的抢险救灾处置工作，结合本企业应急资源，强化预防机械伤害事故意识，提高应急救援处理能力，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本应急预案。1.2适用范围
本应急预案适用于公司及其所辖工程针对大型机械设备及使用过程中的重大风险因素的应急准备和发生重特大安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等应急程序。1.3编制依据
1.3.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.3.2《中华人民共和国建筑法》； 1.3.3《中华人民共和国消防法》； 1.3.4《建设工程安全生产管理条例》； 1.3.5《生产安全事故报告和调查处理条例》； 1.3.6《建筑施工安全检查标准》； 1.3.7《职业健康安全管理体系规范》； 1.3.8《塔式起重机安全规程》；
1.3.9国家、行业、地方有关安全生产法规和强制性条文、标准； 1.3.10《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。
2、事故类型和危害程度分析
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生起重、机械伤害事故的作业活动和作业内容等因素。
一旦发生起重机械伤害事故，可能造成人员重伤，甚至发生三级以上死亡事件。
3、应急处置基本原则
按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。
4、组织机构及职责 4.1应急组织体系
公司安全生产委员会成员组成应急救援指挥部，经理任总指挥，安全负责人、技术负责人、支部副书记任副总指挥，成员由安全部、工会、生产部、经营技术部、设备部、人力资源部、材料部、财务部、商务部及各项目部负责人组成，各职能部门担负相应应急职责，成立应急小组，实行分级协作。
公司应急指挥部办公室设在安全部。4.2指挥机构及职责
公司应急救援指挥部具体负责全公司重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。项目部设置应急救援小组，对现场发生的安全事故实施应急救援。
4.2.1指挥部的主要职责
(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的
快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。
(二)根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。
(三)密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。
4.2.2总指挥的主要职责
(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；
(二)负责重、特大安全事故发生时，及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；
（三）根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。
4.2.3副总指挥的主要职责
(一)协助总指挥，具体负责应急响应救援行动。向应急总指挥提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；
(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；
(三)负责与企业外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。
4.2.4应急小组职责
公司和项目部成立应急小组，设置指挥联络组、现场抢险组、技术支持组、安全疏散组、医疗救治组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组，指定组长及成员，设立办公地点及联系电话。实行24小时值班制度，做好记录。
1）指挥联络组：负责事故监查与评估，做出正确判断，执行、传达救援命令，组织、指挥现场应急队伍实施救援行动；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。负责信息通报和联络，确保信息畅通，发布准确，反馈迅速；负责现场事故上报工作；
2）抢险救灾组：发生事故后迅速组织抢险队员实施抢险救急方案，进行抢险、排险，抢救伤员，抢运物资。及时报告抢险进展情况。
3）技术支持组：根据事故现场特点，提供科学技术支持，有效指导应急行动；提出抢险方案和避免事故扩大的应急措施；
4）安全疏散组：负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。
5）医疗救治组：负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。
6）后勤保障组：负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织协调车辆运送抢险物资和人员。
7）善后恢复组：负责事故善后处理，负责救援结束后现场清理及生产恢复工作。
5、预防与预警
5.1危险源监控
5.1.1安全检查：包括日常巡查、定期安全检查、季节性检查，以及隐患排查专项治理检查等。发现机械伤害危险事故隐患时，填写《隐患通知单》，限期整改。隐患整改完毕后，在规定时限内填写《隐患整改回复单》，上报公司安全部。
5.1.2检测观测：按要求对大型机械施工现场及周边地区进行检测，监控掌握观测数据。
5.1.3风险控制：根据相关规定，依据施工生产的一般状态，确定各施工作业点的风险级别，有关人员对风险点进行确认，制定机械施工专项方案或措施，确保风险受控。5.2预警行动
5.2.1应急机构接到可能导致事故灾难的预警信息后，要及时研究确定应对方案，通知有关部门采取相应行动预防事故发生。
5.2.2针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失目的。
6、信息报告程序 6.1报警系统及程序
报警系统以层级确立，由项目、公司直至上级单位和地方政府，采取逐级通报程序。
6.1.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，立即采取应急措施现场救护和控制。
发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥部报告，指挥部或事故单位负责人应于1小时内，向上级单位和事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容：
(一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；
(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；
(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告单位、签发人和时间。6.2信息报告方式
6.2.1公司24小时值守电话：0531-85975019 6.2.2公司应急指挥部电话：*** 6.2.3当自有应急资源和能力无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.3现场保护
发生事故的项目必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何项目和个人不得隐瞒、谎报。
7、应急处置
一般情况下，应依响应级别规定的程序进行。紧急情况下，救人是第一要务，事发现场应急指挥在确认可避免二次伤害的前提下，可优先直接指令实施伤员救护，尽力减少人员伤亡和其他损失。7.1响应分级
按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急响应条件时，事故项目应启动本预案，并根据事故等级及时上报。
7.1.1 Ⅰ级应急响应：
①造成3人以上死亡（含失踪）、10人以上重伤的事故。②塔吊倾覆、电梯冒顶等事故。③需要启动Ⅰ级应急响应的其他事故。7.1.2 Ⅱ级应急响应
①造成3人以下死亡（含失踪）、3-10人重伤事故。②发生与安全生产有关的，造成恶劣社会影响的事件； ③需要启动Ⅱ级应急响应的其他安全事故。
7.1.3 发生Ⅲ级(3人以下重伤、其他安全事故)应急响应的安全事故，由事故单位按其制订的应急预案启动。7.2响应程序 7.2.1应急响应流程
应急响应流程分为：接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、资源调配、扩大应急、应急恢复和应急结束等几个程序。
7.2.2应急响应行动 Ⅰ级响应行动
①发生Ⅰ级响应事故及险情，公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，并将事故上报集团公司，启动应急预案，通知指挥部有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项做出决策和部署。
②事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。③当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，应扩大应急相应程序，请求外部支援。
Ⅱ级响应行动
①Ⅱ级应急响应由公司负责启动，并向集团公司报告。②公司应急指挥部成立事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援，组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。
③向集团公司报告有关事故处理进展情况。Ⅲ级响应行动
发生Ⅲ级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。
在救援过程中，要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受，应进行必要的心理抚慰，把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，避免情绪过激影响救治人员的正常工作；
7.3处置措施
根据事故的具体情况，迅速采取有效措施，组织抢救；防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；避免救护过程中的二次伤害；注意
保护好事故现场；及时恢复正常秩序。
7.3.1起重机械事故防范措施
1）为防止塔吊、施工升降机等大型机械设备事故的发生，设备的安全防护装置必须做到齐全、有效，在安装、使用、维修、保养过程中，不得随意更改和拆卸。
2）起重机械设备使用应实行专人负责制及班前检查制。检查结构、运转机构、安全防护保险装置，电气设施是否完好，有效。确认完好后，方可进行作业。
7.3.2起重机械设备事故应急 起重机械设备事故类型：
1）塔机安拆时发生倾覆、施工升降机冒顶； 2）作业中失稳发生坍塌、断臂；
①一旦起重机械设备发生坍塌、冒顶事故，应立即封闭现场，划定警戒区域，派专人警戒，防止他人误入危险区域。出事地点的20米范围内要停止一切作业，疏散周边可能受到影响的人员，并不得有无关人员围观或远观。
②调用救援吊车、气焊机、切割机，迅速投入抢险。如有人员被轧、被压，要积极做好伤员的抢救工作。被压人员如短时间无法救出，应对被压者进行心理安慰，使其平静，便于合理有效的采取措施进行救援。对损毁的机械设备，应进行拆解，修复或更换。
③在采取有效救援措施的同时，应立即将伤员抬离危险区，进行现场救护，对伤者进行止血包扎、断肢固定，并尽最快方式与就近医院联系，在第一时间内得到抢救和治疗。如果受害人员有物体穿过身体，严禁将物体拔出，让物体暂留体内送医院处置，在运送伤员和转送伤员时应听从医务人员的指导。避免措施不当，加重伤害。
7.3.3坠落事故应急措施
1）塔吊、施工升降机等垂直起重运输设备安拆作业过程中发生的坠落。
2）构件和设备吊装作业过程中发生的坠落。
①一旦发生机械设备事故导致人员从高处坠落，目击者应高声呼救，并及时通报给项目负责人或管理人员，接报后，相关人员应立即赶到现场，对事故情况迅速做出判断，及时通知医务人员赶到现场进行救治；根据高处坠落的不同情况采取相应的应急措施，积极做好伤员的抢救工作。如果现场救治困难，应急负责人应拨打120求救。
②依据坠落者的伤势情况，根据掉落地点抢救难度大小，应急救援负责人应召集在现场医务人员和项目技术支持组一起确定救援方案。制订可靠措施，安全迅速的将受害者转移至安全地带，避免发生其他伤害；
③现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。应依据实际情况，选用合适的方法进行现场救治，呼吸困难、心跳衰弱或刚刚停止者，要立即进行现场人工急救。同时，迅速送就近医院进行抢救。
7.4避免应急伤害的措施
1)发生机械倾覆、坍塌或高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害；
2）如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不能随便拨出，避免体内大出血造成二次伤害；
3）高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故；
4）发生高处坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观，避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其它事故的发生；
5）要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害；
6)及时对高处坠落点派专人进行看护，参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证，在取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。
8、应急物资与装备保障
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的物资器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资等。根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并应进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
9、应急结束与恢复
当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。
应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复
生产，并做好善后处理工作。
10、检验与实施
企业提前制定重大事故应急措施方案，组织、培训抢险队伍和配备救援所需的装备、器材，以便在重大事故发生后，能及时按预订方案进行实施，在较短时间内使事故得到控制，防止事故扩大，造成不必要的损失。本预案所指安全生产事故系指在企业发生的由于机械、设备、厂房、电器和管理等原因造成的人身伤亡事故。
一、企业概况（略）
二、建立事故应急救援指挥系统
事故发生时，事故预案的实施是由应急救援指挥系统来执行完成的。
系统分为指挥部和专业队两大部份。
（一）指挥部组成及职责
1、组成：指挥部总指挥由企业法人代表或总经理担任，副总指挥由企业副总经理担任，成员包括企业内部各部门负责人。各部门负责人直接领导各下属的急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
2、职责
（1）负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作。
（2）负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。
（3）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
（4）发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。必要时向当政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。
（二）专业队组成及职责
事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划。按任务划分为：
1、通讯队，职责为：确保各专业队与总指挥部之间广播和通讯的畅通，通过广播指导人员的疏散和自救。
2、治安队，职责为：维持企业（厂区）治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域边界人员车辆的进出。
3、抢险抢修队，职责为：该队成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
4、医疗救护队（包括防疫站、医院），职责为：寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。
5、运输队，职责为：负责急救行动中人员、器材的运输。
6、后勤（总务）队，职责为：负责抢险救援物资的供应，抢修和抢救伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。
7、环保队（包括环保部门），职责为：负责事故现场及有毒物质扩散区域的监测和处理工作。
8、调度队，职责为：负责事故处理时生产系统的调度工作和对外联系。
三、报告程序和报警
（一）发现或得知事故现象的公司人员应马上向总机或调度
报告，如果是火灾事故必须同时向消防部门报警。
（二）调度或总机在接到报告后按照预案通知应急救援指挥部，并通知各专业队各司其责，火速赶往现场。
（三）总指挥根据事故类别迅速向总公司或主管部门、公安、劳动、医疗、环保等机关部门报告。
（四）报告和报警一般包括以下内容
1、事故发生时间、地点和相关设施。
2、事故类型：火灾、触电、化学品泻漏或爆炸等。
3、必要的补充：联系人姓名和电话等。
四、预测事故扩散影响范围及潜在危险性的评估
（一）根据事故性质评估危险性
根据危险源所涉及的性质、生产工艺过程、气象条件、地理位置等，估计可能影响的范围。如事故涉及化学品，则要估计其毒性、挥发性、扩展性、氧化速度、可释放量及预测其浓度等。
（二）根据生产工艺流程进行潜在危险性的评估
对每一个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评价，即一旦事故发生，可能引起的后果，可能对周围设备、生产工艺、环境带来的危害及其范围。预测可导致事故扩大的发生途径，按可能扩大范围的危险性大小排序，确定应急救援抢险目标，控制事故的发展。
五、建立事故应急救援的各种保障
（一）器材
1、根据自身需要，确定各救援组织器材装备应为何标准，包括通讯器材、救援器材、防护器材等。
2、如何落实对防护器材、救援器材、药品等的专人保管、定期检查保养制度，使其常处于备用状态。指定相应的技术部门对救援应急器材使用方法的培训和检查担负责任。
（二）经费
公司应保证事故应急救援所需经费的来源、额度。
（三）人员
专业队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年年初根据人员变化进行组织调整。对于各专业队员的来源，要求对其权利与义务做出相关规定。
六、应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练
（一）建立相应的规章制度
1、值班制度：建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。
2、检查制度：每月由企业应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。
3、例会制度：每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议，检查上季度工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。
4、总结评比制度：每次训练和演习结束后应进行总结评
比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。
（二）培训和演练
1、对操作人员的培训内容
（1）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识，（2）对待各种事故如何处理，（3）自救和互相救护的能力。
2、对专业队的培训
（1）各种器材、工具的技能与知识，（2）任务的目的和如何完成任务，（3）与上下级联系的方法和各种信号的含义。
3、对企业一般员工的培训
（1）具有哪些危险隐患，（2）各种信号的含义，（3）防护用具的使用和自制简单防护用具，（4）紧急状态下如何行动。
4、上人员均须定期举行训练和演习。
七、预案的评估和修改
（一）为了能把新技术和新方法应用到应急救援中，及对不断变化的情况保持一致，预案至少每年要更新和修订一次。
（二）对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新
为了增强企业各部门对类特大安全事故的应急救援能力，建立快速防险救灾体制，迅速和妥善处理重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，特制定本预案：
一、应急处理原则：
１、紧急处理原则：
２、分级、分部门负责、相互配合原则。
３、局部服从全局原则
４、依靠群众原则。
二、应急处理指挥部的组成、职责
成立企业重大安全事故救援指挥部，其主要任务是对各级部门及项目工程部实行统一领导、统一组织、统一指挥，协调作战，共同完成事故应急处置任务。
（一）总公司安全事故应急处理指挥部的组成指挥长：企业法人
副指挥长：企业分管安全生产的副总经理
成员：安质科科长、办公室主任、分公司经理、保卫科科长、机械处主任。
（二）应急处理的指挥部的职责及任务
１、工作职责：
（１）决定所发生的事故是否需要实施应急救援。
（２）制订和修订重大安全事故应急处理预案
（３）发布和解除应急救援令，组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况负责向上级主管部门汇报。必要时请示有关方面支持。
（４）组织调查事故发生原因，总结事故应急处理教训。
（５）作好状况善后处理工作。
２、工作任务：
制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
一、应急准备中应遵循的原则
1、设安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火和防触电知识的培训。
2、制定本公司的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。
3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。
二、应急响应中必须遵循的原则
1、紧急事故发生后，发现人应立即报告。
2、在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援
队。
3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。
4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
6、设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
三、重大事故报告及报警原则
1、现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告负责人，负责人接到报告后，组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。
2、公司总经理接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及乡政府有关部门。
四、救援器材及设备
1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
五、应急救援小组组成、职责
1．成立应急小组：
应急救援指挥部人员组成由经理任总指挥，由办公室及各生产车间等人员组成。
2．职责:
应急小组要制定.审查.修订安全生产事故应急救援方案，要进行实施和演练，发生时要发布应急救援信号，组织指挥救援队伍实施救援行动。救援信号：火警--119医院--120
六、安全生产事故处置预案
若发生事故时应立即采取应急措施,切断事故源,将引起重大事故时,应按以下应急救援措施展开。
1.最早发现者应采取一切措施切断事故源，并立即向应急救援小组报告。
2.应急救援小组接到报警后，应迅速到现场，并启动应急救援预案程序。
3.负责查明有无受伤人员，以最快速度将伤员送出现场，严重者迅速送往医院抢救。
4.查明事故情况，视事故程度作出局部或全部停产指令。事故严重时上报上级有关部门。
5.对进入现场的救援人员提供适当的保护措施。
七、本预案的发布和修改程序
本预案经公司安全委员会会议通过，有公司发布自发布之日起执行。本程序的修改须重新经公司安全生产委员会全体会议通过，由公司重新发布。
金正石油电气有限公司（公章）
为了积极应对可能发生的重大安全事故，高效、有序组织事故抢救工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护正确的社会秩序和工作秩序，结合项目实际情况，特制定本预案。
一、指导思想：
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院进一步加强安全生产工作的 决定》的精神。确保生产安全事故应急处理工作及时、高效、有序进行。最大限度地减轻事故灾害，维护社会稳定。
二、决策机构：
公司成立以工程经理为组长、相关部门配合的安全指挥小组，设有两名专职安全员主抓日常工作。安全指挥组是项目安全工作的决策领导机构。统一领导、指挥生产安全事故的应急救援工作。项目安全指挥组负责项目的安全生产工作。组长：
副组长：
组员： 组长主要职责：
接到安全事故报告后，启动应急救援预案，组织抢险救援；负责成立安全事故应急救援专家组，组织专家进入事故现场开展技术指导工作；协调相关专业救援队伍实施现场救援；负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的调动；及时向上级主管部门和公司领导报告事故抢险救援进展情况；组织开展协助事故调查、处理工作；宣布预案终止。副组长主要职责：
负责对突发安全事故应急救援的具体实施。负责事故现场扑灭火灾、控制易燃、易爆、有毒物质泄露和有关设备容器的处置；组织参加伤亡人员搜救；组织现场救护及伤员转移。要作到纪律严明、行动迅速、信息畅通，组员必须掌握对突发事故处理的各项技术和应对措施，有一定的组织能力。
三、安全事故应急救援处置：
安全事故发生后，有关部门按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。
1，组织应急成员按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度； 2，向生产安全部、人力资源部及相关主管领导报告；根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取迅速紧急处理措施；
3，负责制订人员疏散和事故现场警戒方案；负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆、人员进入危
险区域，保障救援道路的畅通；组织事故可能危及区域的人员撤离和疏散，对人员撤离区域进行治安管理； 4，紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后及时归还或补偿；
5，统计伤亡人员情况；做好伤亡人员的善后及安抚工作； 6，配合上级有关部门进行事故调查处理工作；适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布；
7，对配备的救援器材及设备要保持良好和备用状态（如：起重堵漏器材、个人防护器材、洗消器材、灭火器材、高空救助器材、破拆器材、呼吸防护器材、照明器材）； 8，根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。
四、应急处理：
1，安全事故发生后，必须以最迅速、最简捷的方法，立即将所发生的事故情况报项目安全指挥组，并在２４小时内写出书面报告。事故报告内容应包括以下７项内容：
（一）发生事故的单位名称；
（二）事故发生的时间、地点；
（三）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失
和初步估计；
（四）事故原因、性质的初步判断；
（五）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（六）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理事
宜；
（七）事故的报告单位、签发人和时间。
2，项目安全指挥组接到生产安全事故报告后，立即报告分公司、公司生产安全部和主管领导，同时进行事故现场保护和证据收集。
指挥组接到事故报告后３０分钟必须完成以下工作：
（一）立即报告行业主管部门。
（二）指挥组根据事故情况，立即组织有关人员展
开，调集应急抢救人员、车辆、机械设备进行抢救。
（三）立即组织或通知就近单位组织应急抢救人
员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好增援准备。
3，抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集人员、车辆、机械设备，迅速投入到抢救及突击抢救行动中，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术人员根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，必要时请求公安（１１０）、消防部门（１１９）协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
4，伤员抢救立即与急救中心（１２０）和附近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
5，事故现场取证救助行动中，安排人员同时作好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失，6，自我保护在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
五、其它事项：
1，应急救援工作结束后，指挥组应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，对有关单位和人员进行奖惩。
编制单位：四川九圆建设工程劳务有限公司 编制日期：2010年08月20日 触电事故应急救援预案演练
一、目的：提高全员安全意识的同时，通过演练使人员掌握应急救援。运行程序和方法，提高项目应急小组的协调作战的能力。
二、时间：2010年 08 月 20日
三、演练地点：绵阳市吴家镇施工现场
四、参加观摩练习有关部门：1、2、3、1、公司安全科领导 公司各职能部门
项目部各职能部门及各作业班组 项目部全体工人
五、参加演练人员
六、组织机构： 总指挥：李新起 副总指挥：査志明 抢险组：杨俊 救护组：唐琼华 警戒：谭军 消防组：黄淇洋 通讯员：叶盛
七、演练前准备工作
1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案，成立了以项目经理为组长的应急救援指挥小组，并向全体人员传达，并多次组织相关人员学习。救护组成员已经过培训掌握了急救基本知识。
2、根据项目生产安全事故应急预案，准备了抢救物资：车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套（治安、救护、指挥）、扩音喇叭两个。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽。市人民医院电话：120、市报警电话：
110、是建设局事故报警电话
3、确定项目经理全权负责指挥演练：通讯组负责各个时段的通讯联络畅通，警戒组防止现场参加演练的人员无意中误进危险区域发生意外，救护组负责事发后的模拟救急及医院的对接，抢险组负责事发的急救以及相关设备的及实施。
4、由治安处人员组成资料组拍摄图片、进行摄像，做好资料搜集和整理。（照相机、摄像机）
5、演练前召开2次各组负责人碰头会，明确各自工作职责内容，参演人员注意事项，演练程序及具体内容。
八、演练简介：一员工由于施工中操作失误，发生触电事故，项目及时启动应急预案，对触电者积极实施抢救过程中，如何保证信息传达，预案小组成员如何履行职责，最后完满达到练习目的。
九、演练
1、工作安排
假设2010年08月20日三名工人在浇筑三层窗台板，瓦工班长安排工人张军、李兵两工人操作振捣棒（两人均持证上岗），对作业人员进行了安全交底，同时说明，不能乱接电源，接电必须找电工。电工按工长安排接好振捣棒的电源，一切落实好后，对张军、李兵作业人员示范并说：开关只要扳动按钮就行了，其它不要动。交待完后，就到别处巡视。
2、事故发生
1-○5轴这部分窗台板、构造柱砼后（约14:40）民工张军对民工建筑完○李兵说：“关了电，到下一部位振捣。”民工李兵说：“线短了，要从这边的配电箱接出来。”民工张军说：“那就把线拔了，重新接。”于是民工李兵未通知电工，擅自拔线时触电，倒在电箱边，四肢抽搐。张军不知所措，问：你怎么了呀。正在相距约五米的工人吴勇见状，说是触电了，快拉闸。同时大声喊：有人触电了。张军恍若梦醒，赶快拉下了漏电保护器的按钮。
3、接警
（时间14:45）正在另一边安排施工的黄效启，听到惊叫声，一看，立即反应出事了，立即对乙及其他人员大声喊道：谁也不准靠近。同时边跑向出事地点边用电话向项目经理报告：李兵在振捣砼作业时，发生了触电事故，一个人倒在电箱旁，情况不明，已要求其他人员不要靠近。现在可能会有人
围观造成更大的伤害。
项目经理李新起（总指挥）接到电话，决定启动项目生产安全事故应急预案。同时向公司报告。
通讯员立即电话拨打了120求救。同时用电话通知：
抢险组长杨俊。李兵在施工现场发生触电事故，立即按项目生产安全事故应急救援预案带领人员，赶到事故地点，进行检查，到配电房拉闸断电，对现场所有用电进行检查，同时将落实情况随时报告。
消防组组长黄淇洋。“李兵在施工现场发生触电事故，立即按项目生产安全事故应急救援方案带领人员，赶到事故地点，进行检查有无起火现象，同时将落实情况随时报告。
救护组长唐琼华。李兵在施工现场发生触电事故，立即按项目生产安全事故应急救援预案，带领救护组成员赶往事故地点，对触电人员进行简单检查，进行现场救护，同时将落实情况随时报告。
警戒、疏散组长。李兵在施工现场发生触电事故，立即按项目生产安全事故应急救援预案，带领警戒组人员，赶往出事地点，禁止闲杂人员出入。现场拉警戒带进行隔离，并指挥进入的救护车停放在安全地点，随时准备将伤员送往医院，禁止其他无关车辆及人员进入。同时将落实情况随时报告。
4、抢救
项目经理李新起已第一时间赶到事故现场，了解事故概况。（14:50）项目应急各小组在现场总指挥报告：
抢险组组长杨俊报告：本组人员全部到达现场，已采取控制措施，现场所有用电都已停止，下一步对全现场用电进行检查。总指挥指示：立即对现场正在用的施工用电进行检查，检查完后，报告情况。
救护组组长唐琼华报告：救护人员全部携带器械到达事故现场，触电者已抬至边上平坦地上，经查伤员呼吸、心跳均无，需要就地抢救，立即实施。总指挥指示：立即就地抢救不能停止。通知各班组长，管好自己的人，不要到现场围观，用电作业全部停止，待抢险组检查后，再作决定。
警戒组长谭军报告：现场已警戒，禁止闲杂人员出入。现场拉警戒带进行隔离，并指挥进入的救护车并停放在安全地点，将伤员送往医院，禁止其他无关车辆及人员进入。总指挥指示：加强警戒，对外来探询的人员，不要做任何回答。由救护组长指挥，根据触电者呼吸微弱、心跳停止的情况，由医护人员对触电者进行胸外心脏挤压法。准备担架，配合在不停顿抢救的情
况下，将伤员放上担架。
救护者跪在触电者一侧和骑跪在其腰部两侧，两手相迭，手掌根部放在伤者心窝上方、胸骨下，掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液，挤压后迅速松开，胸部自动复原，血液充满心脏，一每分钟60次的速度进行。
15:00假设120急救车赶到现场，与救护组一起将事故人员搬上担架抬上救护车，送人民医院。
5、善后
（15:02）总指挥继续布置下一步工作
a、保护现场；b、成立事故调查组；c、搞好善后处理；d、责任单位和医院配合全力以赴进行抢救。
6、对演练效果进行讲评宣布演练结束
（16:40）参加演习人员到办公室门前空旷处集合，对演戏讲评。最后请，公司安全科科长对此次演练活动进行讲评：在此次演练中各部门、职工都能够做到积极参与演练。各专业队都能够熟练使用相关器材和顺利完成相关救援任务。各级人员、专业队伍相互配合、协同作战，服从命令，听指挥。各班组负责人认真做好班组的安全工作，防止发生事故，整个演练过程达到预期效果。
合肥建工集团有限公司 蓝鼎-滨湖假日F-4地块Ⅱ标段2011年 3月6 日
一、工程概况
蓝鼎·滨湖假日小区F-4地块Ⅱ标段D-9#楼工程位于合肥市滨湖新区天山路与洞庭湖交叉口东南侧，该工程建设单位安徽蓝盛置地发展有限公司，设计单位上海现代建筑设计(集团)有限公司，监理单位安徽南巽建设项目管理投资有限公司，由合肥建工集团有限公司总施工。
蓝鼎· 滨湖假日小区F-4地块Ⅱ标段D-9#楼工程建筑面积为12541.70m2，其中，地下室面积411.5m2，地上33层，一层架空，2~33层为普通住宅。D9#楼建筑设计基础采用桩基（静压管桩），地下室及主体为框架剪力墙结构，地基基础设计等级为甲级，建筑物抗震设防类别为丙类，设计使用年限为50年，建筑结构安全等级为2级，工程耐火等级为2级，屋面防水为2级。
二、编制目的
根据《中华人民共和国安全生产发》、《建设工程安全生产管理条例》、国务院《特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国消防法》等法律法规的有关规定，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”方针，结合本工程类型和规模，做好项目上生产重大事故的防范，及时做好各类事故发生厚的处置和救援工作，保护项目施工人员和一线班组工人的身体健康和生命安全，尽可能减少或降低事故和各类突发时间，有效地组织抢救和救灾，防止事故扩大，施工现场各生产部门应对生产区域内的危险部位进行危险源安全评价，对所有被确定为重大危险源的部位和场所，应事先对可能发生事故的部位及时采取有效防护措施进行完善。对周围可能造成的危害程度进行预测，依据预测，提前制定重大事故应急措施方案，组织抢险队伍和配备救援所需的装备器材，在较短时间内使事故得到控制，防止事故扩大，将损失减少到最少。针对本工程的实际情况，做好事故预案的演练工作，确保安全生产，特制定项目部安全生产应急预案和预防措施。
三、组织机构
（一）组织人员
组长：黄健
副组长：汤金荣 曹永国
组员：汪昌福 夏英旭 李国瑞 宋 强 林绪文 田招荣 宋杰
（二）人员分工
组长：负责组织项目的应急救援指挥工作。
副组长：协助总指挥负责应急救援具体指挥工作和对外联系。
生产总调度：负责事故处置时生产系统的调度工作及事故现场通讯联系，具体负责疏散现场，警戒，治安保卫，医疗救护等工作。
安全员：协助副总指挥做好事故报警通讯及事故处置工作，具体负责灭火、现场电源。组员：负责现场突发事故急救。一条、概述
为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、政府建设行政主管部门的要求，结合我公司建筑工地的特点，施工现场可能发生安全事故有：高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾、中毒等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援、自救，立足于工程所在地政府和社会资源的救助。二条、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求，给项目员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
三条、应急组织机构及职责
1、蓝鼎-滨湖项目部成立应急救援工作领导小组，项目经理为组长，技术总负责、安全设备组组员为副组长组织机构如下：
组 长： 黄健（项目经理***）
副组长： 汤金荣（技术总负责***）汪昌福（安全设备组***）
夏英旭（安全设备组***）李国瑞（安全设备组***）
成 员： 曹永国*** 宋 强*** 林绪文***
宋杰 *** 张浩 *** 领导小组的主要职责 ：
(一)、组织各方面力量处理重特大事故，统一指挥重特大事故现场的应急救援工作，控制事故蔓延和扩大，力争把事故损失降到最低程度。
(二)、根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。
(三)、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。
(四)、根据需要，紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故救援工作结束后应及时归还或给予补偿。
(五)、当事故有危入周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散转移工作。(六)、配合上级有关部门和单位进行事故调查处理工作。(七)、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(八)、适时将事故的原因、责任性质及处理意见向主管单位汇报。
四条、重大事故发生后，在必要情况下，领导小组可设立应急救援现场指挥部(简称现场指挥部)，由公司副经理担任现场指挥长，实行现场指挥长负责制，现场指挥部人员由项目经理、技术负责人、安全设备组、各项目组长等组成。
五条、现场指挥部的主要职责(一)、指挥现场的应急救援工作。
(二)、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向现场指挥长汇报抢险救援工作及事故应急救援的的进展情况。
(三)、组织划定事故现场的范围，实施必要的交通管制及其他强制性措施。六条、现场指挥长的主要职责
(一)、负责召集各有关单位和人员研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责，合理分工。
(二)、负责指挥现场应急救援工作，根据事故救援的需要，可紧急调用各类应急救援物资、人员、设备等。
七条、应急救援所需物资、设备由后勤保障组具体负责采购和储备，并能有效保证在应急救援时的物资和设备的供应和正常使用。
八条、应急救援队员由项目经理、技术负责人、安全设备组、各项目组长等组成。当重特大事故发生时，由项目经理具体负责落实应急救援队员的通知，及时赶赴现场并积极开展工作。救援后备队由施工项目部施工人员组成，随时听从命令、服从安排。
应急救援队员分为应急领导小组、医务组、抢险组、后勤保障组、事故调查组等小组，各小组职责明确，协调工作。
1、应急领导小组：项目经理，技术总负责、安全设备组组员
应急领导小组职责:工地发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态,并作出最新决策.第一时间向110,119,120.企业分管安全经理,合肥市安全站,求援或报告实情.平时应急领导小组成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达工地前,值班者即为临时救援组长。
2、医疗救治组:以项目部卫生员为组长,医务全体人员为医疗救治组成员。
医疗救治组职责:对抢救出的伤员,视情况采取急救处置措施,并尽快送往临近医院抢救。
3、现场抢救组:以各项目组组长为组长,各施工工种班组长为现场抢救组成员。
现场抢救组职责:引导现场作业人员从安全通道疏散,采取紧急救援措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大
4、后勤保障组:以项目部材料员为组长,后勤全体人员为后勤保障组成员。
后勤保障组职责:负责交通车辆的调选及人员的餐饮供应,对场内进行有效的隔离和维护现场应急救援通道畅通,提供和检查抢险人员的装备和安全配备,及时输送后勤供给物品的抢险人员手中。
九条救援器材配备、应急培训
（一）救援器材配备 根据需要应以下救援器材：
1、医疗器材：氧气袋,塑料袋,止血带药箱
2、救援工具：一般工地常备工具即满足使用
3、照明器材：手电筒,应急36V以下安全线路灯
4、通讯器材：手机,电话,对讲机
5、灭火器材：消防砂,消防铲,灭火器等,日常按要求布置到位,紧急情况下集中使用。
6、救援车辆：根据现场情况调配车辆
项目部应设立应急救援资金管理帐户，以保证应急救援时的资金使用。
（二）应急知识培训
应急救援在公司进行安全教育时，附带紧急救援常识的培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大安全事故抢救常识等。并适时进行应急救援预案的演练，务必使应急救援成员在发生重大安全事故时能熟练地履行救援职责。
十条、重特大事故发生后，事故单位(施工项目部)必须以最快捷的方法立即将所发生的重特大事故的情况报告公司领导小组，并在12小时写出书面报告，事故报告应包括以下内容：(一)、发生事故的工程名称、详细地点、时间。
(二)、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计。(三)、事故发生原因、性质的初步判断。(四)、事故抢救处理的情况和采取的措施。
(五)、是否请求和需要有关部门和单位协助事故抢救和处理。
十一条、公司领导小组接到重特大事故报告后，在24小时内写出书面报告，立即报告上级各有关部门，同时启动预案，根据事故或险情情况，立即组织调集应急救援人员、车辆、机械设备，迅速赶赴现场。必要时可将事故情况直接通报给市公安局或驻军及武警部队，请求援助。
十二条、重特大事故发生后，事故发生地的工程项目部安全设备组必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
十三条、应急救援处理措施
(一)抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突出抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请武警、消防部门协助抢救，请求公安部门配合，疏散人群，维护现场秩序。
(二)伤员抢救立即与120急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时抢救。
(三)事故现场救援行动中，安排专门人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
(四)在救授行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
十四条、事故救援结束，有关部门和单位组织调查组，对事故进行调查处理，调查处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不放过”的原则。
事故调查应对事故原因进行分析、事故性质进行确定。制定行之有效的措施，防止类似事故再次发生，最后形成完整的调查报告。调查报告应把事故发生的经过、原因、性质、责任、处理意见、纠正和预防措施等清楚、准确、客观、全面，经调查组全体人员签字确认后上报有关部门。
十五条、根据条件和环境的变化及时修改和完善本预案的内容，并组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。
十六条、有下列情形之一的，依据国家、省、市有关法律、法规的规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)、未依照本预案的规定履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。
(二)、应急救援工作中玩忽职守或临阵逃脱，擅离职守的；(三)、应急救援工作中不听从指挥的；
(四)、妨碍救援工作的；
(五)、重特大事故发生后，对事故的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉事故调查的。
(六)、在重特大事故发生期间，散布谣言扰乱社会秩序的。(七)、其他任何失职、渎职行为的。
十七条、预防监控措施
（一）基础工程
在坍塌事故中，基坑基槽开挖、人工扩孔桩施工造成的坍塌占坍塌事故总数的65%。在基础开挖时，因放坡不够，没有按土的类别和坡度的允许值，或基坑边坡顶部超载，或出于震动破坏了土体的内聚力引起土体结构破坏。造成的滑坡和坍塌。再由于施工不方法正确开挖程序不对，超标高挖土，支撑设置或拆除不正确，或者排水措施不力及解冻时也可能造成坍塌。
1、在基础开挖前，必须根据施工规范、工艺标准和作业环境条件，针对性地制定对施工过程中可能造成坍塌的因素和作业人员的安全以及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降的方案，并在施工中付诸实施。
2、如因基坑较深工程场地狭窄、临近建筑物多、大面积基坑的开挖常使这些旧建筑物发生裂缝或不均匀沉降，现场要派专人用精密仪器进行监控、跟踪。
3、除降低地下水位外，基坑内还需设置明沟和集水井，以排除暴雨突然而来的明水。
4、深基坑支护设计方案的合理与否，不但直接影响施工的工期、造价更主要还对施工过程中的安全与否直接关系。根据合建管［2002］145号《合肥市深基坑工程管理暂行规定》的要求，必须单独办理报建手续，经上级审批和专家论证。
5、当基坑施工深度达到2m时，按照高出作业和临边作业的规定，应搭设临边防护设施。
6、坑壁支护应根据不同深度的基坑和作业条件所采取的不同支护方式，一般采取：原状土放坡、排桩、坑外拉锚、坑内支撑、地下连续墙、逆作业法施工等。
7、多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土应由上而下逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土，作业面不得留有松动的大石块，防止滑落伤人。
8、坑边堆置上方材料包括沿挖土方边缘移动运输工具和机械不应离槽边过近，堆置土方距槽上部边缘不少于1.2m，弃土堆置高度不得超过1.5m。人工挖土方基坑清理时，两人操作间距应大于2.5m。
9、在基坑施工中，如发生险情，或可能发生局部或大面积坍塌时，应紧急撤离作业人员。如需紧急抢险，应采取周密可靠的措施，确保人身安全。
10、如在基坑施工中，发生重大坍塌，造成人身伤害事故时，应采取紧急救援措施，并立即向上级报告或向社会求助，拨打110、120等。
（二）、模板工程
模板工程是混凝土结构工程施工中的重要组成部分，在建筑施工中占有相当重要的位置，特别是高层建筑增多，模板工程的重要性更为突出。水平混凝土构建的模板支撑体系所选用的材料性能、规格、设计计算及构筑特点等专项施工方案和程序编制与否，是直接影响到模板工程的稳定性和安全性的关键。
1、在施工方案中应包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工程序，作业条件以及运输、堆放的要求等，并经审批。
2、支撑系统的选材及安装应按设计要求进行，基土上的支撑点应牢固平整，支撑在安装过程中应考虑必要的临时固定措施，以保证其稳定性。
3、立柱材料可用钢管、门型架、木杆、其材质和规格应符合设计要求，为合理传递荷载，立柱底部应设置木垫板，禁止使用砖及脆性材料铺垫。
4、立柱高度大于2m时，应设置两道水平支撑，满堂红模板立柱的水平支撑必须纵横双向设置。其支架立柱四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪力撑。立柱每增高1.5—2.0m时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔二步设置一道水平剪力撑。
5、钢管立杆支撑接头应采取对接扣件连接，且相连两杆的接头应错开：木立杆的接头宜对接，且不少于三道连接板连接，保证其稳定性。
（三）、“四口”、“临边”的预防监控措施
1、预留洞口、深沟、坑槽必须按要求设置牢靠的盖板、围栏、安全网及其他防止坠落的措施。洞口边长≥1500mm时，四周应设置两道防护栏杆，洞口中间挂安全网进行防护。
2、在建工程的楼梯口、楼梯转拐平台外侧、垂直运输接料台两侧应设0.5—0.6m、1—1.20m的防护栏杆或竹笆封闭。
3、料台口应设灵敏可靠的信号装置和门联锁装置。
4、通道口的防护应根据建筑物的高度和物体的坠落半径以及周边环境等搭设牢固的足够宽度的双层防护棚。
5、施工现场的洞口、安全通道、深沟、坑槽等危险处必须设有醒目的警标；夜间应设红灯示警。
6、电梯井口要采用固定的不低于1.20m高定型的安全们进行防护，井内至少隔层进行防护或不超过10m挂一道安全平网。
7、阳台、楼板、屋面等临边防护要严密牢固，栏杆柱的固定及其与横杆的链接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处能经受任何方向的1000N外力。
（四）、“临时用电”工程的预防监控措施
建筑施工现场专用临时用电的三项基本原则：其一是必须采用TN-S接地、接零保护系统；其二是必须采用三级配电系统；其三是必须采用两级漏电保护。
1、当建筑物和施工设备与外架空线路相遇时应保持一定的安全距离，当因现场作业条件限制达不到安全距离时，应设置防护遮拦，并悬挂警告牌等防护措施；防护架距作业区较近时，应用硬质绝缘材料包严，防止脚手架钢管等误穿越触电。
2、当外架空线路在塔吊等起重机的作业半径范围内时，其线路的上方也应有防护措施，搭设成门型，其顶部可用5cm厚木板。在设备比较集中的地方，如搅拌机棚、钢筋作业区等应做一组重复接地；在高大设备处，如塔吊、外用电梯、物料提升机等也要做重复接地。其阻值应小于10Ω。
3、施工现场临时用电严格按照TN-S系统设置，做到三级配电保护。所有用电设备，除做保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置灵敏、可靠相匹配的漏电保护装置。
4、直埋电缆必须是原装电缆、埋地深度不小于0.7m，并在电缆上下铺5cm厚细沙，防止不均匀沉降，最上部覆盖硬质保护层，防止误伤害。
5、现场照明的碘钨灯等金属外壳必须接零，在潮湿地面和地下室作业以及金属容器内应采用24V以下及12V安全电压电源。1类手持式电动工具入水泵等，除外壳做保护接零外，应加装漏电保护器，移动人员应穿绝缘防护用品。
6、施工现场的临时用电支线架设应符合规范要求，不准搭设在脚手架上、树上等，更不准“一把抓、顺地拖、到处挂”
7、配电房、配电箱等做好通风、防小动物、防火、防雨等工作，应设置灭火器和警示牌等。
（五）、塔式起重机及吊装
1、装拆塔式起重机应有专业装拆资质的单位来进行，且操作人员必须持有装拆操作上岗证，方可上岗操作。
2、塔机在顶升过程中应把起重小车和平衡重移近塔帽，并将旋转部位刹住。风力在四级以上时，不得进行顶升作业。
3、多台塔吊作业应保持各车操作距离，而且要有防撞装置。
4、塔式起重机及吊装临近高压线应搭设防护架，并且应限制旋转角度。
5、为了保证塔机的安全作业，防止发生各项意外事故，塔吊在使用时，力矩限位、幅度限位、高度限位、行走限位及吊钩保险、卷筒保险等安全装置应灵敏可靠，并有专人定期进行检查、维护。
6、捆绑作业吊装时，不同的材料不能混合吊装，绳索要捆绑牢固，重心平稳，起吊要缓慢，不准斜掉。
7、起重机在地面、吊装再高处作业的条件下，必须专门设置信号传递人员，以确保司机清晰准确的看到和听到指挥信号。
8、吊装作业必须遵守“十不准”的原则，即：被吊物超过机械性能允许范围、信号不清、吊物下方有人、吊物上站人、埋在地下物、斜拉斜牵物、散物捆绑不牢、立式构件、大模板等不用卡环、零碎物无容器、吊装物重量不明等。
（六）、脚手架工程
脚手架是建筑施工中不可少的临时设施，虽然是随着工程进度而搭设，工程完毕就拆除，但它对建筑施工速度、工作效率、工程质量以及工人的人身安全有着直接影响。如脚手架不稳固，搭设质量不合格将造成大面积坍塌，甚至会造成群死群伤的重大生产安全事故。因此对脚手架的选型构造搭设质量等决不可疏忽大意，轻率处理。
1、脚手架基础必须坚实，并具有足够承载能力，以防止不均匀或过大面积的沉降。立杆底部应设垫板或设底座。
2、单管立杆扣件式双排脚手架的搭设高度不宜超过50m。当需要搭设高度超过50m时，一般应采用双管立杆、分段卸荷、分段悬挑等加强措施。
3、在脚手架和建筑物之间，必须按设计计算要求设置足够数量、分布均匀的连墙件，此连墙件应能起到约束脚手架在横向产生变形的支撑点，以防止脚手架横向失稳或倾覆，并可靠的传递风荷载。
4、扣件必须符合国家标准，扣件螺栓拧紧扭力矩为40—65N.m在脚手架搭设时，严禁外径48mm与51mm的钢管混用。
5、作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架，严禁悬挂起重设备。
6、不得在脚手架基础及其临近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施。
7、在脚手架上进行电气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。
8、脚手架搭设人员在操作时必须带安全帽、系安全带、穿防滑鞋。
9、脚手架的拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除；拆除脚手架时地面应设围栏和设其他警戒标志，并派人看守，严禁非操作人员入内，同时拆除的材料不准向下抛掷。
10、脚手架搭设应超过施工层，坡形屋面脚手架应超出檐口1.50m以上，并用安全网进行防护。
十八条、应急预案
根据以上六大部分易发生事故的部位和环节，建筑施工现场项目经理除做好预防监控措施外，还应加强对突发重大生产安全事故的救援的组织工作。施工项目要成立现场抢救组织机构，设立相关职责；全体员工应为抢救组的成员。现场要配备必要的器材和药品。夜间施工，现场要有专人值班，手机、电话要24小时开通。一旦发生突发事故，现场主要负责人应立即组织抢救、抢险工作，协调各抢救小组之间的工作，以最快的速度抢救人员，采取一切措施防止事故进一步扩大，以防造成更大的伤害。如事故重大或紧急，应立即向公司领导汇报险情，同时向社会力量求援，拨打110、119、120电话，采取一切措施将损失降到最低程度。
1、潜在危险源的应急响应事件 A：坍塌事故应急响应预案
1、放坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，技术负责人、安全设备组组员为副组长，各项目组长为组员。主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救和处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做好辅助工作。
2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生的人员首先要高声呼喊，通知现场值班人，由值班人拨打事故抢救电话，同时向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目经理组织启动应急小组进行现场抢救。技术负责人组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应立即组织进行人员的抢救。其他组员采取有效措施防止事故发展扩大，让外包队负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救:如现场包
扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，门卫在大门口负责迎接救护的车辆。有程序、按部就班的进行组织抢救，处理。最大限度的减少人员和财产损失。
3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和加固工作，防止其他架子再次倒塌。现场清理由外包队管理者组织有关职工协助处理，如有人员被埋应首先清理被埋人员，集中力量先抢救被埋、受伤人员，最大限度的减少事故损失。
4、事故后的处理工作 1）、查明事故原因及责任人
2）、以书面形式向上级报告：包括发生事故时间、地点、受伤死亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位等。
3）、制定有效的预防措施防止事故的再次发生。4）、组织所有人员进行事故教育。5）、向所有人员进行事故教育。
6）、向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。B：倾覆事故的应急响应预案
1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先由旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场值班人，由值班人拨打应急抢救电话，通知有关部门和附近医院同时通知项目经理组织启动应急小组进行现场抢救，到现场救护。现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，技术负责人亲自带领各项目组长及外包队负责人分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由安全设备组负责送外救护。电工先切断相关电源，防止发生触电事故。门卫执勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。
2、现场各班组等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被压被砸人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员由现场卫生院采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工、各负其责。但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关架子。外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
4、事故后处理工作
1）查明事故原因、事故责任人。
2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤害部位、受伤程度。
3）制定或修改有关措施，防止此类事故发生。4）组织所有人进行事故教育。
5）向全体人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。C：物体打击事故应急响应预案
1、防事故打击事故发生。项目部成立应急小组，由项目经理担任组长，技术负责人及安全设备组组员、各项目组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理。外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做好相关辅助工作。
2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，并立即通知现场值班人，由值班人打事故抢险救援电话，并向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目经理组织应急小组进行可行的应急抢救。由卫生员现场采取包扎、止血等措施进行可行性抢救，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工要明确、各负其责。重伤人员由项目管理人员协助送外抢救，门卫在大门口迎接救护车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后的处理工作 1）查明事故原因及责任人。
2、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4）组织所有人员进行事故教育。
5、向所有人员进行事故教育。
6、向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。D：机械伤害应急响应预案
1、防机械伤害事故发生，项目部成立相关的应急小组，由项目经理担任组长，技术负责人及安全设备组组员及各项目组长为组员，主要负责应急事故发生时有条不紊的进行事故的抢救和处理。外包队管理人员及后勤保障人员协助应急小组做好相关辅助工作。
2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场值班人，由值班人负责打事故抢救电话，同时向上级有关部门或医院打电话抢救，并通知项目经理组织紧急应急小组进行可行性的应急抢救：由卫生员现场采取包扎、止血等措施进行抢救，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组要分工明确、各负其责。重伤人员由项目管理人员协助送外抢救。门卫在大门口迎接救护车辆并做好相关疏通管理工作。确保按程序的进行事故处理，最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后的处理工作 1）查明事故原因及责任人。
2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4）组织所有人员进行事故教育。5）向所有人进行事故教育。
6）向所有人宣读事故结果及对责任人的处理意见。E：触电事故应急响应预案
1、脱离电源，对症抢救。当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源，迅速急救，关键是快。
2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。
1）、如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
2）、可用带有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线，也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
3）、当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开、提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3、对于高压触电者，可采用以下方法使触电者脱离电源：
1）、立即通知有关部门停电。
2）、带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。3）、用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。1）、如果触电者伤势不重，神志清新，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或触电者一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。
2）、如因触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服店在身下，使其头部比肩稍低，如天气寒冷要注意保暖，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
3）、如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中不应停止抢救。许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。
4）、人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作死人草率从事。
5）、对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有搬运不当造成的伤害，如折断的肋骨扎入心脏等都可能造成死亡。
6）、对于假死的触电者，要进行迅速持久的抢救，有不少的触电者是经过四个小时甚至更长时间的抢救而最终抢救过来的。也有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡的，才能停止抢救。
5、人工呼吸法是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。
1）、实行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开，去除口腔内妨碍呼吸的食物、脱落的段齿、血块、粘液等，以免堵塞呼吸道。使触电者仰卧，并使其头部充分后仰（可用一只手托触电者颈部后面），鼻孔朝上以保证呼吸道通畅。
2）、救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口，向内吹气，每次约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触底者有所不同，每次吹气要使触电者胸部微微鼓起为宜。
3）、吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出每次约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后还应仔细观察是否会再次停止。如果再次停止应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。
4）、如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。
6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。
1）、做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一旁或跪在齐腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至三分之二处。掌根用力向下（脊背的方向）挤压，压出心脏里面的血液。成人应挤压3——5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松手掌根不必完全离开胸部。
2）、应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸会很快停止。呼吸停止了心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法应当交替进行。可以挤压四次后吹气一次，而且吹气和挤压速度都应提高一些，以免降低抢救效果。
3）、对于儿童触电者可以用一只手挤压用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每次宜挤压100次左右。
7、事故后期处理工作 1）、查明事故原因及责任人。
2）、以书面形式向上级报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3）、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4）、组织所有人员进行事故教育。5）、向所有人员进行事故教育。
6）、向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。F：环境污染事件应急响应预案
应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其污染情况进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散。项目安全设备组封锁事故现场，同时通报公司应急小组副组长以及公司值班人员。
公司应急小组副组长到达现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织进行事件调查，并将事件的初步调查情况通报公司应急小组组长。
公司应急小组组长接到事件通报后上报当地主管部门，等候调查处理。
G:高空坠落事故应急响应预案
1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话给急救中心，由安全设备组保护好施工现场，防止事态扩大。其他小组组成人员协助抢救小组做好现场救护工作，协助送伤员外出就医。如有轻伤或休克人员，现场有抢救小组组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。救急方法：急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰卧。无担架、木板需用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉拽的方法抢救伤者。否则把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果，也不得一人抱腰一人扶腿搬运；伤员上下担架应由3—4人分别抱住头、胸、臀、腿，保持动作一致平稳，避免脊柱弯曲扭动，加重伤情。
2、处理程序：
1）、查明事故原因及责任人。
2）、制定有效的防范措施，防止类似事故发生。3）、对所有员工进行事故教育。4）、宣布事故处理结果。5）、以书面形式向上级报告。H：火灾应急响应预案
1、为了防止各种火灾事故的发生，项目部的施工现场，设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组成义务防火小组。组长由项目经理担任，组员技术负责人、安全设备组组员、现场管理人员等。项目经理为现场总负责人，技术负责人负责现场补救工作，各个专业各负其责。安全设备组负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。
2、重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车应能驶到的地方，仓库四周应有不小于3.5米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。
2、项目部火灾处理程序
发生火灾时，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知现场值班人。值班人负责拨打火警电话‘119’。电话描述内容如下：单位名称、所在区域、周边显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。
1）、发生火情后，电工负责断电，水工负责水源，安全设备组组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触电事故发生。
2）、火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由卫生员准备部分毛巾，湿润后蒙在口鼻上。抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用。防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。
3）、火灾事故后、保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。
4）、写出书面报告内容包括：（1）、发生的时间、地点、企业名称。
⑵、事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计。⑶、事故的原因判断。
⑷、事故发生后采取的措施及控制情况。⑸、找出负责人制定防止火灾发生的预防措施。J：食物中毒、传染疾病
当发生了中毒传染病事故时，第一发现人应及时大声高喊并以最快速度与值班人联系。接到消息后，项目经理立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒深度，并查出中毒原因或是否患传染病，弄清情况，立即组织采取应急救援措施。值班人拨打紧急事故报警电话，保卫人员负责在大门口接应。技术负责人负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报公司有关部门。安全设备组立即组织人员赶到事故发生地点按预案进行抢救，如：令其将胃内的东西呕吐出来。当发现其中毒较深昏迷时立即将中毒人员抬到大门口等救护车的到来，送到就近医院进行抢救。传染病患者则直接送到医院。卫生员负责配合急救人员的后勤工作，项目经理负责现场的总指挥及其他联络工作。公司应急小组副组长到达现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织进行事故调查，并将事件的初步调查结果通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件通报后上报当地主管部门，等后调查处理。十九条、演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。二十条、救援器材、设备、车辆等落实
项目部从安全经费根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，项目部的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
二十一条、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急小组组长启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；组长认为事故的发展状态必须终止的；组长下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。二十二条、其它
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