校车问卷调查（通用6篇）
校车安全事关数百万学生的生命健康，更成为家长担心的问题。目前，由于我国校车安全问题频频发生，鉴于此，我们对此展开调查，以此来了解我国校车现状。我们将采用无记名的方式进行调查，在此，感谢您的参与和支持。
注：填写时，不必填写您的姓名，也不要有其他的顾虑，希望您能按题目的要求在（）内填上相应选项或在＿内说明您的意见和要求看法。
1、您的性别（）
A 男B 女
2、您的年龄（）
A 12岁以下B 13岁～25岁
C 26岁～35岁D 36岁以上
3、您现在所从事的职业是（）
A 学生B 家长C教职人员
4、如果您是一名家长，您是否支持孩子坐乘校车（）
A支持B 不支持
3、您感觉我国的校车状况如何（）
A 很好，所有校车都很安全B 一般，大部分校车都安全
C 不好，大部分校车不安全D 很差，所有校车都很不安全
4、您认为以下哪方面会引发校车安全问题（）【多选】
A 驾驶员的驾车技术B 校车的质量C 超载现象
D 政府投入资金过少E 道路的情况F 政府的监管力度
7、如果校车有必要存在,您觉得需要存在的地方是哪里（）
A交通比较拥挤的大城市B交通不便的偏远地区去
C 发达不发达地区均应普及校车D 没有必要运营校车
8、如果学校要购买校车 你觉的这笔钱应该怎样出（）
A 国家财政同一拨款B 地方政府专项拨款
C 政府负担部分，学生和家长负担部分D 校方出
9、在众多校车事故中，您认为最主要应该追究谁的责任（）
A 校车运营者B 学校
D政府教育主管部门E政府交通管理部门
10、你认为改善校车安全问题的最好办法是（）[多选]
A 政府建立起合理、高效的校车安全管理制度条例
B 学校加强校车管理
C 加强监管，明确责任
D加大对校车的资金投入
13、专家建议，校车应该由国家统一购买，运行路线应由当地公安，教育部门和运输工司协定，根据中国的国情，你认为（）
A可行性高B可行性不高
C不知道
亲，反面还有题目哦
14、相较于欧美国家良好的校车制度，是否值得我国学习（）A不值得，我国国情不同，经济条件不允许
B值得，好的制度可以借鉴
C即使学习也无法挽救我国的校车制度了
15、.谈谈你对校车事故的感想（）[多选]
A 沉痛，人生最大的痛苦是愧对孩子
B愤怒，校车安全事故为何一再发生
C担忧，自己的身边同样有这样的隐患
D校车问题反应了社会安全意识的缺乏
E民间力量的介入，动员社会资源帮落后地区解决校车问题F 应尽快督促政府解决这一问题
G 应当給校方施加压力，让校方严格管理
16、你对校车安全有什么好的意见和建议？
一、调查对象与范围
本次下发调查问卷600份, 其中学生300份, 家长300份, 调查了我省新民市、本溪市和铁岭市15所农村中小学学校, 其中, 农村九年一贯制学校12所, 农村中心小学3所。回收调查问卷529份, 其中学生261份, 家长268份, 回收率分别为87%和89%, 回收问卷总有效率为88.2%。
二、调查结果与分析
问卷共包括校车运营时间、线路、收费、校车车况、司乘人员服务、学校管理等六个方面情况。总体来看, 6个题目中“满意”人数的百分比在41.4%～71.2%, “不满意”人数的百分比在9.9%～33.4%, “满意”人数的百分比高于“不满意”的人数, 6个题目平均满意度为54.8%。由此可见, 我省农村校车情况比较令人满意。
1. 家长和学生对校车车况、司乘人员服务、学校对校车的管理满意程度较高
调查显示, 对校车车况, 家长和学生满意的人数共337人, 占63.7%;持一般态度的共132人, 占25.0%;不满意的人数共60人, 占11.3%。60%以上的家长和学生对校车车况很满意, 说明了辽宁省农村中小学校车车况良好, 符合专业校车标准, 学生乘坐感到安全、满意, 家长放心。
对司乘人员服务, 家长和学生满意的共有322人, 占60.8%;持一般态度的共有142人, 占26.9%;不满意的共有65人, 占12.2%。60%的家长和学生对校车司乘人员服务满意, 各地区司乘人员服务周到, 素质良好, 管理部门对司乘人员的教育培训到位。
对校车管理, 家长和学生满意的人数共377人, 占71.2%;持一般态度的人数共100人, 占18.9%;不满意的人数共52人, 占9.9%。70%以上的家长和学生对学校校车的管理工作满意。学校在校车管理中起着重要的协调作用, 绝大多数家长和学生对校车管理满意说明学校把校车安全放在重要位置, 从教育到管理为校车安全做好工作。
校车车况、校车服务和校车管理这三方面让家长和学生比较满意, 究其原因, 一是辽宁省对中小学校车实现“六统一”管理。早在2007年, 我省就出台了关于规范和加强全省农村中小学校车管理工作意见, 对农村中小学校车实行“六统一”管理 (即统一车型、统一标志、统一教育、统一运营标准、统一审批程序、统一管理) , “六统一”管理有利于规范辽宁省农村中小学运营校车的车型、车况, 有利于对司乘人员的培训。二是各地区学校管理到位。学校管理到位主要表现为:辽宁省各地区确定了中小学校长及校车管理人员的工作职责, 共7项30条;为保证校车不超员和学生学习总课时不减少, 学校科学调节上下学时间, 保障校车的运营;学校把安全教育过程变成对学生生命教育的过程, 把乘车过程变成良好行为养成的过程。同时, 各学校成立乘车学生家长委员会, 定期召开会议, 研究工作, 配合学校解决校车运营中的实际问题。这些有效的管理措施保障了校车安全、规范运行, 促进了校车产业发展。
2. 家长和学生对校车运行线路、时间和收费满意程度稍低
调查显示, 对校车的收费情况, 家长和学生满意的人数为258人, 占48.8%;持一般态度的共96人, 占18.2%;不满意人数为175人, 占33.0%。辽宁省农村中小学校车除个别地区外, 均向学生收取一定数量的交通费用, 多数地方平均月收费在70～120元之间, 个别地区校车收费甚至高达每月180元, 在一定程度上加重了学生家庭的经济负担, 因此, 家长和学生对校车的收费满意度普遍较低。
对校车运行时间, 家长和学生满意人数共219人, 占41.4%;持一般态度的有133人, 占25.1%;不满意的共177人, 占33.4%。对校车运行线路, 满意人数为241人, 占45.6%;持一般态度的共有126人, 占23.8%;不满意的共162人, 占30.6%。据调查, 我省农村中小学校车运行线路共5202条, 多数地区运行线路在350条以上, 单程最远距离为78公里, 单程运行时间超过2小时, 许多地区校车不得不往返多次接送学生, 导致学生上学时间前移或放学时间后延, 影响了学生的学习和休息, 家长和学生对此很有意见。
3. 学生与家长对于校车满意度存在的差异
学生每天乘坐校车, 是校车服务的直接客户, 家长是间接客户。由此, 我们推测他们对于校车的满意度应该有所不同, 为探究这种不同, 采用因素分析的统计方法分别对学生和家长的数据进行分析, 以因素载荷的数值大小作为权重, 来衡量6个题目对于他们满意度的影响。因素分析结果显示:学生对校车的满意度从高到低排列分别是:车况 (0.884) 、司乘人员服务 (0.879) 、学校管理 (0.862) 、运行线路 (0.823) 、时间 (0.795) 和收费 (0.746) 。家长对校车的满意度从高到低排列分别是:车况 (0.900) 、学校管理 (0.895) 、司乘人员服务 (0.868) 、时间 (0.853) 、运行线路 (0.852) 、收费 (0.763) 。学生和家长最满意的项目是校车的车况, 最不满意的项目都是校车的收费情况。
为了进一步确定6个题目在两个群体中的差异, 我们对所得数据进行T检验, 结果显示, 学生与家长在校车运行时间上存在显著差异, T值为-2.167, 学生低于家长, 就调研情况看, 校车需多次往返才能将全部学生送至学校, 最早到校的学生在6点左右, 学生对校车运行时间有直接的感受, 而家长没有直接体验, 因此, 家长和学生对校车运行时间存在一定差异。
三、调查结论与建议
通过调查, 我们看到家长和学生对农村校车的学校管理、校车的车况、校车司乘人员的服务等方面还是很满意的。但是在校车运行线路、时间、收费等方面还有一定程度的不满意。校车是重要的民生工程, 要提高家长和学生对校车运营和管理满意度, 各级政府需要结合实际, 通过多种措施, 积极推进农村校车的规范管理和产业发展。
1. 建立分工明晰、责任共担的校车运行机制
校车安全问题涉及面广, 需要改变教育部门一家或几家各唱“独角戏”的状况, 牵涉部门要责任明确, 通力协作, 积极参与校车运营和管理工作。要按照政府统一领导、部门各负其责、属地化实施的原则, 由县级政府主导, 交通部门牵头管理, 公安、教育、安监等部门密切配合, 职责明晰, 形成合力, 统筹解决好农村校车问题。
2. 实行政府主导、多元运作的校车运营模式
校车是公益性、服务性车辆, 单靠市场力量不足以保障校车健康有序的发展。各级政府要发挥主导作用, 以市场为调节杠杆, 采取服务外包或政府购买服务的方式发展校车产业, 积极探索多元化的校车运营模式。要统筹规划, 采取政府出资购买和社会力量赞助等方式, 发展专营校车, 一要测算校车运行成本, 在充分吸纳民意的基础上, 根据地形、人口密度、学校分布等因素设定校车线路和站点;二要向社会公开招标, 实行公司化管理、市场化运营模式, 校车运营公司通过竞标获得政府合约, 为学生提供校车服务。
3. 设立政府统筹、惠民减负的校车专项补贴
校车属于准公共产品范畴, 应该是公共交通的重要组成部分。对于学校布局调整后, 学生由于交通问题而产生的额外经济负担, 政府应设立学生家庭困难交通补贴政策, 由当地财政部门进行测算, 确定学生交通补贴标准, 对学生个体进行补贴。对于交通环境复杂的个别地区, 在交通费用补贴标准上可酌情提高, 家庭经济困难的学生可实行全额补助, 有条件的地区可逐步实现学生校车免费制。
4. 开设适应布局、服务教育的校车辅助专线
事故调查报告
2014年7月10日16时35分许，湘潭市雨湖区响塘乡乐乐旺幼儿园驾驶员郑友华驾驶湘CG5210校车在送长沙的幼儿回家途中，车辆坠入长沙市岳麓区含浦街道干子村石塘水塘，导致发生11人死亡，直接经济损失657万余元的重大道路交通事故。
事故发生后，中央政治局委员、国务院副总理刘延东，国务委员、公安部长郭声琨，国务委员王勇，国家安监总局局长杨栋梁，副局长王德学，省委书记徐守盛，省长杜家毫，副省长李友志、盛茂林、张剑飞等领导同志分别作出指示批示，要求全力做好人员搜救工作，核清伤亡人数，查明事故原因，依法依规严肃处理，认真吸取事故教训，举一反三，切实加强道路交通特别是校车安全管理，深入开展道路安全隐患排查治理，坚决遏制类似事故再次发生。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规的规定，2014年7月11日，省人民政府批准成立了由省安监局牵头，省监察厅、省公安厅、省总工会、省教育厅、省交通运输厅、省质监局、长沙市人民政府和湘潭市人民政府有关人员组成的长沙市岳麓区“7·10”重大道路交通事故调查组（以下简称“事故调查组”），由省安监局副局长杨国庆担任事故调查组组长；同时邀请省人民检察院派员参加了事故调查工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证和技术鉴定，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，分析了事故责任，认定了事故的性质，提出了对有关责任人员（单位）的处理和事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）事故相关人员（单位）、车辆的基本情况
1.驾驶人情况
郑友华，男，1963年1月23日出生，系湘潭市雨湖区响塘乡乐乐旺幼儿园校车驾驶员（住湘潭县云湖桥镇史家坳村荷叶组428号），2010年8月14日取得准驾C1车型驾驶证，驾驶证号为***597，有效期10年。2013年8月18日获得了校车驾驶资格。
经调查：驾驶人郑友华在事发时无酒驾、毒驾、疲劳驾驶、猝死和拨打手持电话等妨碍安全驾驶的情形，未发现有仇视、报复社会的思想动机及其他异常反常的情形。
2.肇事车辆情况
湘CG5210小型普通客车系湘潭市雨湖区响塘乡乐乐旺幼儿园自备校车，车辆识别代号：LZWACAGA394132513，发动机号：904336059，核载8人。2009年4月30日车辆初次登记，几经转让，2013年8月8日转移登记给乐乐旺幼儿园，检验有效期至2014年10月31日。该车于2013年7月10日经长沙梅花汽车制造有限公司整改合格，后经湘潭市学生用车管理工作领导小组于2013年9月1日审查合格，第一次核发了校车使用许可决定书（证号：A201300032〔A〕，车辆登记校车号牌为湘CG5210，有效期至2014年3月31日）。该车经乐乐旺幼儿园申报、湘潭市雨湖区教育局、湘潭市交警支队雨湖大队和湘潭市公路运输管理局河西运管所审核，其行驶线路为“响塘乡烧汤河村—公河村”，沿途停靠站点为烧汤河村部、益佳村部和公河村部，开行时间分别为7时30分和16时30分。乐乐旺幼儿园根据幼儿的分布情况擅自增加了 “新湖村—计家坝—陈家湾—石湖（干子村）”的运行线路，每天开行时间为6时30分和15时30分。2014年4月11日，湘潭市学生用车管理工作领导小组对该车再次审查合格，第二次核发了校车使用许可决定书（证号：A201300205〔A〕，有效期至2014年9月30日）。此次审查过程中，乐乐旺幼儿园向湘潭市交警支队雨湖大队报告湘CG5210校车的2条实际运行线路，即在原来审核线路的基础上增加了“新湖村—计家坝—陈家湾—石湖（干子村）”的运行线路，每天开行时间分别为6时30分和15时30分。新增线路没有经过教育、交通等部门和当地政府的审核。
经调查：该车每月16日均到湘潭市交警支队雨湖大队五中队进行车辆安全检查，没有发现车辆安全问题。该车的车载卫星定位装置因欠费于2014年6月19日起就中断了数据上传，湘潭市交警支队雨湖大队的车辆监控平台不能实时反映车辆的运行情况，一直显示为停滞状态。
事故车辆被打捞出水后，经现场勘查，车身着黄色校车标志，车顶有四个黄色警示灯，前挡风玻璃龟裂内陷，前挡风玻璃右上角粘贴有检验合格标志、保险标志，车辆左右前门玻璃呈摇下打开状态，其余门窗及玻璃关闭完好，车辆左前保险杠有破损；车辆座椅靠背前倾、底座骨架有裂痕。经技术鉴定，车辆转向、制动、整改等均符合GB7258标准、湘公交传发〔2013〕154号和湘教通〔2013〕82号文件对车辆的技术规定。车辆前挡风玻璃龟裂内陷、左前保险杠的破损均系车辆入水过程中冲击和碰撞所致。车辆座椅断裂问题系车辆在冲出路面坠入水塘的过程中，车内乘员挤压座椅造成。
事故发生后，经湖南省汽车摩托车（整车）产品质量监督检验授权站技术鉴定，事故时车速为32 km/h。
3.湘潭市雨湖区响塘乡乐乐旺幼儿园的基本情况
湘潭市雨湖区响塘乡乐乐旺幼儿园（以下简称“乐乐旺幼儿园”）由王长海、王霓裳父女于2010年共同创办，王长海全额出资，2011年4月12日经湘潭市雨湖区教育局批准取得《民办学校办学许可证》，2012年5月7日取得《民办非企业单位登记证书》，2012年5月11日取得《组织机构代码证》，机构代码为：59104455-7，其法定代表人王霓裳（女，身份证号：***543），有效期至2016年5月11日；注册住所为响塘乡烧汤河村（2013年烧汤河村更名为金侨村），实际控制人为王长海（身份证号：***558），园长为黄喜颜，现有学生120人（其中长沙籍55人、湘潭籍65人），教职员工13人；校车3台（湘CG5210，核载8人，湘CF9650，核载7人，湘C11258，核载18人）。
经调查：该园法定代表人王霓裳在幼儿园开办之初参与过相关工作，之后随丈夫在益阳和长沙等地生活，没有参与幼儿园的管理，没有履行法定代表人职责。
4.长沙梅花汽车制造有限公司基本情况
该公司设立于2000年2月23日，注册住所为长沙市长沙县江背镇，法定代表人张君伟，注册资本900万元，有限责任公司，企业法人营业执照注册号为***（2-1）S，经营范围：从事客车、校车的制造、改装、销售等，组织机构代码74835084-4。该公司与乐乐旺幼儿园于2013年7月签定了《非标校车整改协议》，约定由长沙梅花汽车制造有限公司将五菱小型普通客车湘CG5210（原车牌号湘CE3960）整改为符合相关技术标准的非标校车，整改内容包括校车标志灯、停车指示牌、车载卫星定位装置以及逃生锥、干粉灭火器、急救箱等安全设备。其中车载卫星定位装置包括“北斗车行一网通ONE05（校车版）”硬件以及2个监控摄像头，该设备采用移动公司的移动数据流量卡，能提供车辆的定位和实时监控信息，整改费用为10024元（含一年数据流量费）。2013年7月7日，长沙梅花汽车制造有限公司完成对车辆的整改并将车辆交付给王长海，2013年7月10日开具《校车整改专用合格证》。
经调查：湘CG5210校车的卫星定位装置于2014年6月19日停止了数据传输（数据流量卡欠费），其后不能实时显示车辆定位和相关信息。该公司在2014年6月19日湘CG5210校车的数据流量卡欠费停止数据传输时，未及时向乐乐旺幼儿园、湖南新空间系统技术有限公司进行提示和说明。
5.湖南新空间系统技术有限公司基本情况
该公司设立于1998年1月28日，注册住所为长沙市芙蓉区芙蓉中路二段1号碧云天10楼A、B、C号房，系有限责任公司，法定代表人钟进，注册资本500万元，企业法人营业执照注册号为***（2-1）S，经营范围：第二类增值电信业务中的信息服务业务、生产及经销电子计算机及软件、机械电子设备等;组织机构代码18380353-4，软件企业登记号为湘R-2003-0027，软件企业认定证书编号为湘R-2003-0290。湖南新空间系统技术有限公司与长沙梅花汽车制造有限公司签定了《“同心金象”乘用车信息智能化合作协议》，约定双方为非标校车整改项目合作单位。湖南新空间系统技术有限公司向长沙梅花汽车制造有限公司整改的非标校车提供车载终端，负责智能监控中心平台的运营、维护和技术保障。2013年7月7日，新空间系统技术有限公司派人到湘潭的校车整改点向湘CG5210安装了车载卫星定位装置（北斗车行一网通ONE05）的硬件以及2个监控摄像头，设备于当天安装调试并通过功能检测合格，交付乐乐旺幼儿园负责人王长海。
经调查：该公司未按合同约定提供1年的湘CG5210校车卫星定位装置数据流量传输。在2014年6月19日湘CG5210校车的卫星定位装置数据停止传输时，未向长沙梅花汽车制造有限公司、乐乐旺幼儿园进行提示和说明。
（二）事故发生地的基本情况和车辆落水状况
事发地位于长沙市岳麓区含浦街道干子村，该村处于长沙与湘潭两市的交界位置，紧邻长沙市宁乡县道林镇、湘潭市雨湖区响塘乡。事发路段位于长沙市岳麓区含浦街道干子村石塘水塘的坝基机耕道，石塘水塘水面约16.5 亩，水深约6m，塘基距水面1.7m；坝基机耕道路面有效宽度2.3m，砂石路面，路面不平整，道路两侧均有杂草，西侧杂草宽1.7m，高0.3-0.9m，东侧杂草宽0.7m，高0.31-1.5m，事故路段无防护设施，无交通标牌。
事发前，车辆沿坝基机耕道由西往北左转弯，微下坡，坡长15.5m，坡度为7.16%，校车转弯后（转弯半径25.2m）在坝基机耕道上直行17.8m落水（坝基全长67.3m）。校车在水中形态为头南尾北、四轮着塘底、距坝基垂直距离10.3m、距落水点距离11m。
二、事故发生经过和应急救援情况
（一）事故发生经过
在幼儿园开学期间，郑友华驾驶湘CG5210五菱牌校车负责公河村线路和石塘线路上幼儿的接送，上午和下午各3趟。石塘线路上有15名左右幼儿，郑友华在该线路上每天接、送各一趟，超员成为一种常态。
7月10日，郑友华驾驶湘CG5210校车5时33分至7时接完第一趟（石塘线路），7时至7时51分接完第二趟，7时51分至8时30分接完第三趟，返回幼儿园。之后，郑友华前往距乐乐旺幼儿园300米左右的金侨三角坪超市打麻将。11时30分左右返回乐乐旺幼儿园吃中饭、午睡。当日16时，乐乐旺幼儿园放学，幼儿在幼师的组织下坐上校车，童聪、肖建阳2名幼师和周天乐等13名幼儿登上了核载8人的校车湘CG5210。16时01分，郑友华驾驶湘CG5210校车（实载16人）从幼儿园出发，送长沙市岳麓区含浦街道干子村和宁乡县道林镇烧汤村的幼儿回家，于16:07、16:
17、16:
24、16:28和16:30左右沿途分别送完刘康康、周天乐、蒋宇银、杨柏倩、杨广等5名幼儿后，车辆行经长沙市岳麓区含浦街道干子村石塘水塘坝基机耕道时，坠入水塘，造成车内11人全部溺水死亡。
（二）事故报告情况
7月10日19时16分57秒，湘潭市公安局警令部接处警中心第一次接到乐乐旺幼儿园一辆校车和8名幼儿失联的报警。之后，接多起类似报警。19时47分，接到处警指令的湘潭市公安局雨湖区分局响塘派出所两名民警赶到乐乐旺幼儿园，与报警人吴方会合，并沿校车可能行经的线路找寻。19时51分，湘潭市公安局警令部接处警中心与长沙市公安局警令部指挥中心沟通了解。20时10分，湘潭市公安局警令部接处警中心接到报警人吴芬报告，在长沙市岳麓区含浦街道干子村一水塘内发现失踪校车。20时22分，长沙市公安局警令部指挥中心接到湘潭市公安局警令部接处警中心反馈的事故相关信息，长沙、湘潭警方迅速组织人力赶赴现场救援，并报告了当地政府及省政府应急办。
（三）事故救援情况
接到事故报告后，省政府、长沙市、湘潭市政府、雨湖区和岳麓区政府立即启动应急预案。省人民政府副省长张剑飞第一时间率省政府办公厅副主任赵清云、省安监局副局长李大剑、省教育厅副厅长葛建中和省公安厅交通管理局局长唐国栋等省直部门负责人赶赴事故现场。长沙市人民政府市长胡衡华、副市长夏建平、副市长兼公安局长李介德，湘潭市市委副书记李江南、常务副市长谈文胜、副市长苏健全、副市长戴德清等和雨湖区、岳麓区相关负责人陆续赶赴事故现场，组织指导事故应急救援和善后处理工作。
事故发生后，长沙、湘潭两市迅速调集消防、医疗等部门参与事故救援。长沙市调集了海事局水警大队、蓝天水上救援队参与水下救援工作。7月11日3时30分，湘CG5210校车被打捞出水，车内有9名遇难者；救援人员再次下水搜寻，4时50分，发现2名遇难者，至此，车上11人全部被打捞上岸。5时50分，事故现场清理完毕。
事故发生后，长沙市、湘潭市人民政府高度重视事故善后处理工作，安排善后处理专门班子进行一对一的协商，与遇难者家属分别签订了赔偿协议并及时进行了赔付，对遇难者进行了妥善安葬。当地社会秩序稳定。
三、事故原因分析及事故性质认定
（一）直接原因
郑友华驾驶超员的湘CG5210校车（核载8人、实载11人）在临水、窄路、弯道和下坡机耕道上违法超速(限速20km/h、事故时32km/h)和不按照审核线路行驶，违反安全驾驶操作规范，导致校车冲出路面坠入水塘。
（二）间接原因 1.湘潭市雨湖区响塘乡乐乐旺幼儿园安全管理主体责任不落实，安全管理工作严重缺失。一是法定代表人王霓裳长期不在岗，安全管理主体责任落实不到位。二是安全管理流于形式，对校车驾驶人及随车照管幼师的安全教育培训不到位。没有及时纠正郑友华违法超员驾驶行为。三是未经审核批准，擅自增加郑友华校车跨区域行车线路，导致校车在不具备安全通行条件的道路上行驶。四是没有认真解决校车与生源数量的供需矛盾，办园的安全基本条件欠缺，招生数量近三年始终保持在100人以上，只有三台校车（核载总数33人），无法满足需求。
2.长沙梅花汽车制造有限公司提供实时监控服务不到位。
该公司在对湘CG5210五菱小型普通客车进行非标校车整改时，给车辆安装车载卫星定位设备实时监控1年服务期未满时，提前20天中止实时数据传输，没有向乐乐旺幼儿园提示和说明情况，导致车辆卫星定位系统监控失效、事发时不能及时提供车辆位置、监管部门不能对校车实施动态监管，对事故的发生负有责任。
3.湖南新空间系统技术有限公司提供定位监控服务不到位。该公司未按合同约定为校车提供1年的车载卫星定位装置数据流量费，提前20天中止数据传输，没有向长沙梅花汽车制造有限公司、乐乐旺幼儿园提示和说明情况，导致车辆卫星定位系统监控失效、事发时不能及时提供车辆位置、监管部门不能对校车实施动态监管，与长沙梅花汽车制造有限公司共同承担导致车辆卫星定位系统监控失效的责任。
4.湘潭市教育主管部门安全监管不力。
（1）湘潭市雨湖区响塘乡中心校对乐乐旺幼儿园的日常监管和校车安全管理检查工作不到位。对乐乐旺幼儿园法人代表王霓裳长期不在岗的情况督促整改不力；对乐乐旺幼儿园长期存在的校车超员超速等违法行为没有采取有效措施予以制止，也没有向上级部门报告。
（2）湘潭市雨湖区教育局贯彻落实校车安全管理相关法律法规及上级文件精神不到位，对校车安全管理和安全隐患排查工作督促指导不力。未建立校车安全管理举报平台；在校车使用许可过程中，对校车使用许可申请材料提出初审意见后，未按规定程序报送湘潭市教育局；对幼儿园及校车安全的日常监管及安全检查不深入，未能发现乐乐旺幼儿园校车长期存在的超员、不按审核线路行驶等安全隐患。
（3）湘潭市教育局对雨湖区教育局开展校车安全管理工作督促指导不力。在校车使用许可过程中，未严格执行（湘教通〔2013〕82号）规定的市辖区校车使用许可程序，没有审核校车许可申报材料，违规将盖好市校车领导小组公章的《校车使用许可决定书》下发给各县市区校车办自行填写。
5.湘潭市公安交警部门对校车的安全监管不到位。湘潭市交警支队及下属雨湖大队和五中队贯彻落实校车安全管理相关法律法规不到位，对校车安全的监督管理工作不到位；对乐乐旺幼儿园湘CG5210校车长期超速、超员和不按审核线路行驶的问题监管不力。
6.湘潭市道路运输管理局落实校车安全管理不到位。湘潭市道路运输管理局河西所对湘潭市交通运输局交办的湘潭市雨湖区校车使用许可审核工作执行不到位，对乐乐旺幼儿园校车行驶线路等没有进行认真审核和实地勘察。
7.湘潭市雨湖区人民政府及响塘乡人民政府落实校车属地管理职责不力。
（1）雨湖区响塘乡人民政府落实校车安全管理相关制度不到位，对校车安全隐患排查治理不力。一是没有制定详细的校车管理制度；二是没有协调组织乡中心联校和交警五中队对校车进行专项安全检查，发现校车有超员超速现象没有及时向上级政府和监管部门报告，对乐乐旺幼儿园属地安全监管工作不到位。
（2）雨湖区人民政府落实校车安全管理相关法律法规及上级文件精神不到位；对区教育局等职能部门督促履行校车安全管理职责不到位；对市级相关职能部门协调不够；没有及时修改完善区校车管理相关制度。
8.长沙市岳麓区含浦街道办事处及干子村落实校车安全属地管理职责不力。
（1）长沙市岳麓区含浦街道办事处“打非治违”工作和校车安全管理工作落实不到位。未发现外地校车长期在辖区内接送幼儿，并超速超员行驶的问题；对干子村村委会开展交通安全管理工作督促指导不力，校车安全管理宣传不到位。
（2）长沙市岳麓区含浦街道干子村落实校车安全管理工作不到位，对校车安全知识宣传不到位，对重大安全隐患采取措施不力。
9.长沙市交警支队岳麓大队对校车安全监管工作存在漏洞。长沙市交警支队岳麓大队及八中队对乐乐旺幼儿园校车长期超速、超员及不按审核线路行驶的问题监管不力。
（三）事故性质
经调查认定，该事故是一起重大道路交通安全责任事故。
四、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议
（一）由司法机关立案追究刑事责任的人员
1.王霓裳，乐乐旺幼儿园法定代表人，涉嫌重大责任事故罪。长沙市岳麓区公安分局于7月12日对其刑事拘留。
2.王长海，中共党员，乐乐旺幼儿园实际控制人，涉嫌重大责任事故罪。长沙市岳麓区公安分局于7月12日对其刑事拘留。
3.杨强，中共党员，雨湖区教育局监察室主任、安全政策法规股股长，雨湖区校车办的专干。涉嫌玩忽职守罪。2014年8月11日，湘潭市雨湖区检察院决定对其立案侦查。
4.章华，中共党员，湘潭市交警支队雨湖大队五中队队长，校车户籍化管理的责任民警。涉嫌玩忽职守罪。2014年8月13日，湘潭市雨湖区检察院决定对其立案侦查。
上述人员待司法机关作出处理结论后，再给予相应的党纪政纪处分。其他国家机关工作人员涉嫌渎职等职务犯罪的，由检察机关依法查处。
（二）在事故中死亡、不予追究责任的人员
郑友华，乐乐旺幼儿园校车湘CG5210驾驶人，驾驶超员的校车违法超速和不按审核线路行驶、违反安全驾驶操作规范，导致车辆冲出路面坠入水塘，对事故发生负有直接责任。
（三）建议给予党纪政纪处分的人员
1.姜丙乾，中共党员，长沙市交警支队岳麓大队八中队中队长。在组织和具体负责辖区内校车运行的监督管理工作中，履职不到位，对湘CG5210校车的日常监管不力，未及时发现、依法查处和有效纠正该车在岳麓区域运行中长期存在的超员、超速和不按审核线路行驶的违法违规行为，对事故的发生负有直接监管责任，依据《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，建议给予其行政记大过处分。
2.周建文，中共党员，长沙市交警支队岳麓大队副大队长。分管法制、事故预防处理和联系八中队。督促指导八中队开展校车安全监管工作不到位；未及时发现和依法查处湘CG5210校车在岳麓区运行过程中长期存在的超员、超速和不按审核线路行驶的违法违规行为，对事故的发生负有重要领导责任，依据《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，建议给予其行政记过处分。
3.张佳，中共党员，长沙市交警支队岳麓大队副大队长。分管交通秩序管理工作。对校车安全监管工作组织、领导不力，未及时发现和依法查处湘CG5210校车在岳麓区域运行过程中长期存在的超员、超速及不按审核线路行驶的违法违规行为，对事故的发生负有重要领导责任，依据《行政机关公务员处分条例》第十五条及第二十条的规定，建议给予其行政警告处分。
4.刘浩军，中共党员，2014年3月任长沙市岳麓区含浦街道干子村党支部书记，主持干子村全面工作。对乐乐旺幼儿园校车超员行驶的违法行为进行过劝阻，但没有及时将问题向上级有关部门报告，也没有采取措施予以制止。对事故的发生负有主要领导责任，依据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条的规定，建议给予其党内严重警告处分。
5.李戒，中共党员，长沙市岳麓区含浦街道党工委委员、人武部长，分管道路交通安全等工作。对干子村村委会开展交通安全管理工作督促指导不力，对辖区内村组道路安全隐患排查处理不到位，对事故的发生负有主要领导责任，事故发生后已免除所任职务，依据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条的规定，建议给予其党内严重警告处分。
6.夏峰，中共党员，岳麓区含浦街道办事处主任，主管街道行政工作。对本辖区内幼儿异地就读且需要校车接送的情况没有召集街道有关部门进行专项研究和部署,也没有上报有关部门；对事故的发生负有重要领导责任，依据《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，建议给予其行政警告处分。
7.冯友庚，湘潭市雨湖区响塘乡中心校副校长，负责校车安全管理工作。对响塘乡乐乐旺幼儿园及校车安全管理工作监管不到位，对乐乐旺幼儿园的日常安全检查不深入，对幼儿园法人代表王霓裳长期不在岗的情况没有采取措施予以纠正；对校车长期超员和不按审核路线行驶等安全隐患虽然向中心校反映过，但是没有采取强力措施予以制止，对事故的发生负有直接监管责任，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条的规定，建议给予其降低岗位等级处分。
8.赵延荣，中共党员，响塘乡中心校校长，主持中心校全面工作。对响塘乡校车安全监管工作不到位，对乐乐旺幼儿园校车长期存在超员、不按审核线路行驶的安全隐患没有采取措施及时整改；对乐乐旺幼儿园法人代表王霓裳长期不在岗的情况没有及时处置整改。对事故的发生负有直接监管责任，依据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条及《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条的规定，建议给予其撤销党内职务、行政撤职处分。
9.屈志辉，湘潭市雨湖区教育局副局长、雨湖区学生用车工作领导小组办公室副主任，分管区教育局安全工作。贯彻落实校车安全法律法规和政策文件规定不到位；没有建立校车安全举报网络平台，对幼儿园的日常安全检查不深入；对幼儿园园长的安全培训力度不够。对事故的发生负有主要领导责任，事故发生后已免除所任职务，依据《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，建议给予其行政降级处分。
10.谭先玉，中共党员，湘潭市雨湖区教育局党委书记、局长，区校车领导小组副组长、区校车办主任，主持区教育局全面工作。对校车办岗位职责没有以正式文件印发；没有建立校车安全举报网络平台；协调各部门推进校车安全管理工作不到位，导致机制不顺畅。对事故的发生负有重要领导责任，依据《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，建议给予其行政记大过处分。
11.周利光，中共党员，湘潭市交警支队雨湖大队副大队长，分管车驾管、交通安全宣传及校车GPS监控信息平台等工作。督促指导下级及五中队落实校车安全管理工作及校车交通安全宣传工作不到位。对下级没有实地审核勘查校车行驶路线工作失察，对校车GPS监管平台发现校车存在超速及只能看到驾驶员而不能看到车内全貌的情况未查处整改失察。对事故的发生负有主要领导责任，事故发生后已免除所任职务，依据《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，建议给予其行政记大过处分。
12.刘明华，中共党员，湘潭市交警支队雨湖大队队长。在主持雨湖交警大队工作中，对校车安全监管工作督促指导不力。未及时发现和依法查处湘CG5210校车运行中长期存在的超员、超速和不按审核线路行驶的违法违规行为；未及时研究解决大队校车GPS监管信息平台中发现的视频监控不能有效运行等异常问题；向调查组提供不实的《校车GPS监管信息平台管理制度》文件。对事故的发生负有重要领导责任，依据《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，建议给予其行政记过处分。
13.陈抗，农工党员，湘潭市道路运输管理局河西所所长。在具体承办湘CG5210校车的使用许可审核工作中，对《湘潭市校车使用许可、校车标牌核发申请表》上规定校车的“行驶线路、开行时间、停靠站点”等信息没有进行认真审查和实地勘察，审核工作流于形式，对事故的发生负有直接监管责任，依据《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，建议给予其行政记过处分。
14.周卫平，中共党员，湘潭市道路运输管理局副局长，分管湘潭市道路运输管理局河西运管所。对校车安全管理相关法律、法规和上级文件精神落实不到位，对湘潭市道路运输管理局河西所审核乐乐旺幼儿园事故校车工作不到位等情况失察。对事故的发生负有重要领导责任，依据《行政机关公务员处分条例》第十五条及第二十条规定，建议给予其行政警告处分。
15.张大春，中共党员，湘潭市雨湖区响塘乡安全生产监督管理办公室主任。发现校车超员等安全隐患问题后没有及时向上级领导和有关部门报告，对事故的发生负有监管责任，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条的规定，建议给予其行政警告处分。
16.蒋益平，中共党员，湘潭市雨湖区响塘乡党委委员，分管组织、道路交通、学校幼儿园及校车安全等工作。没有将辖区范围内校车超员的安全隐患情况及时向上级及监管部门书面报告，没有协调上级主管部门和乡中心联校对校车安全隐患进行整治；在校车安全隐患排查中没有及时发现校车擅自改变规定线路行驶等重大安全隐患问题；在发现校车超员现象后没有采取有效措施整治校车超员超速行驶等问题，对事故的发生负有主要领导责任，依据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条的规定，建议给予其党内严重警告处分。
17.彭忠良，中共党员，湘潭市雨湖区响塘乡党委副书记、乡长，主持乡政府全面工作。落实校车安全管理工作不到位，没有按照上级有关校车管理文件和《雨湖区中小学、幼儿园安全用车管理工作实施方案》精神及时成立乡校车管理工作领导小组，没有认真督促下级深入排查校车超员、擅自改变行车线路行驶等重大安全隐患问题，对事故的发生负有重要领导责任，依据《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，建议给予其行政记过处分。
18.张赞群，中共党员，湘潭市雨湖区响塘乡党委书记，主持响塘乡全面工作。没有及时督促乡政府成立校车管理工作领导小组，没有及时健全监督管理机制，没有专题部署校车安全隐患整治工作；没有认真督促下级深入排查校车超员、擅自改变行车线路行驶等重大安全隐患问题，对事故的发生负有重要领导责任，依据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条的规定，建议给予其党内警告处分。
19.向泽华，中共党员，湘潭市教育局安全保卫科科长。负责湘潭市学生用车工作领导小组办公室日常工作。没有严格执行湘教通〔2013〕82号文件规定的市辖区校车使用许可程序，没有审核校车许可申报材料，违规将盖好市校车领导小组公章的《校车使用许可决定书》下发给各县市区校车办自行填写。对校车安全事故的发生负有重要领导责任，依据《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，建议给予其行政警告处分。
20.邓幼苗，中共党员，湘潭市交警支队党委委员、副支队长，分管秩序科。对雨湖交警大队执法检查工作指导督促不力，对雨湖交警大队未及时发现湘CG5210校车运行中长期存在的超员、超速和不按审核线路行驶的违法违规行为失察。对事故的发生负有重要领导责任，依据《行政机关公务员处分条例》第十五条及第二十条的规定，建议给予其行政警告处分。
21.袁典凡，中共党员，湘潭市雨湖区人民政府党组成员、副区长，分管教育工作。贯彻执行上级有关校车管理的精神不全面，没有进一步督促、健全完善校车管理相关制度；没有及时督促区教育局和基层政府全面排除学生用车安全隐患，对校车安全事故的发生负有重要领导责任，事故发生后已免除所任职务，依据《行政机关公务员处分条例》第十五条及第二十条的规定，建议给予其行政警告处分。
（四）相关处罚建议
1.乐乐旺幼儿园安全管理主体责任不落实，对事故发生负有责任，建议由湘潭市人民政府督促相关职能部门依法吊销乐乐旺幼儿园有关资质和证照。
2.长沙梅花汽车制造有限公司和湖南新空间系统科技有限公司提供定位监控服务不到位，对事故发生负有责任，建议由省安全生产监督管理局分别对其依法查处。
（五）其他处理建议
1.责成雨湖区人民政府向湘潭市人民政府作出深刻检查。
2.责成岳麓区人民政府向长沙市人民政府作出深刻检查。
3.责成湘潭市人民政府、长沙市人民政府分别向省人民政府作出深刻检查。
五、事故防范措施建议
（一）学校幼儿园要进一步落实安全管理主体责任
学校幼儿园要认真履行安全管理主体责任，主要负责人应严格履职安全管理职责。一要提高全员安全意识，坚持持证上岗制度，加强对管理人员、校车司机、教师和幼儿的安全教育培训力度，提高全员的安全技能和应急救援能力。二要加强校车管理，严禁校车不按审批线路行驶，对校车跨区域接送学生的，应向生源所在地教育、交警和交通部门申报备案，从源头上杜绝校车超员和不按审批线路行驶的安全隐患。同时要建立健全校车使用、保养、行驶路线管理台账以及幼儿上下车登记台账。三要加大安全保障资金的投入，建立校园视频监控系统和校车监控平台，实时监控幼儿上下车过程，并对校车接送幼儿过程实施全程卫星定位监控，防止校车超员、超速、不按审批线路行驶等问题发生。
（二）湘潭市、长沙市的教育部门要进一步强化行业安全监管责任
各级教育行政主管部门要深入学习总书记关于安全生产的重要讲话精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，严格落实“管行业必管安全”的要求，认真履行对学校幼儿园的安全监管职责。一要充分发挥校车安全管理领导小组的组织协调作用，建立定期协商机制，认真分析本地区学校分布、学生出行及校车发展情况，分析研判校车交通安全管理工作形势，研究解决校车安全管理方面问题和薄弱环节，全面部署安排联合执法行动；二要严把校车资质审查关，对报审的校车要确定司机、行驶线路、随车管照人员、接送的学生等情况进行现场审查，合理规划运行线路，公示相关情况，接受社会监督，加强对幼儿上下学接送情况的动态监管；三要建立并运行校车安全监控平台，落实对校车的动态实时监控，加强对在用校车的规范化管理，确保校车营运安全。
（三）湘潭市、长沙市的公安交警部门要进一步加强对校车的安全监管
各级公安交警部门要深刻吸取事故教训，切实增强做好校车安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，加强校车交通安全监管。一是加强对校车行经路段的巡查，特别是加强对民办学校幼儿园校车的检查力度，坚决制止不符合安全规定和存在安全隐患的车辆接送学生，从源头上治理校车超员、超速和不按审批线路行驶的安全隐患，堵塞安全监管漏洞；二是加强基层交通安全管理服务站的建设，在交警管理力度较弱的地区组建交通安全协管员队伍，研究由市、县级政府给予相应资金的保障措施，解决偏远、农村乡镇交通安全失管失控的问题；三是加强对校车整改情况的查验，严格按校车标准对车辆状况进行审查，确保非标校车整改符合规范要求。四要加强对长沙梅花汽车制造有限公司和湖南新空间系统科技有限公司的管理，加大对整改校车的质量监督、严格检查验收标准和加大考核力度，提高服务质量。
（四）湘潭市、长沙市的交通运输部门要进一步加大对校车安全管理力度
湘潭市、长沙市的交通运输部门要认真履行校车安全管理职责，一要认真审核校车资质的申报材料，实地勘查校车的行驶线路，对不符合校车通行条件的路段，不得批准通行；二要对辖区已审批同意通行校车的农村道路进行交通安全隐患排查，彻查各类事故隐患路段，消除安全死角，特别是急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患；三要加大对农村道路安全隐患的整治力度和经费投入，要认真研究、合理增设道路防护设施和交通安全警示标志，加大对校车行经的路段的维护力度，保障车辆通行条件，一时难以改造到位的危险路段，要落实相关管制措施，加强安全防范，防止类似事故重演。
（五）湘潭市、长沙市人民政府要进一步落实校车安全管理责任，加强体制机制建设
湘潭市、长沙市人民政府要认真研究并制定切实可行的校车安全管理实施办法和细则，一要进一步明确校车安全管理职责、理顺管理关系、创新管理模式，将监管审批与执法监督相统一，切实解决监管盲区问题，要加强政策研究，缩短非标校车使用过渡期，力争在2015年底前全面解决使用非标校车的问题。二要组织教育、公安和交通运输等相关部门迅速开展校车安全隐患排查治理行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真检查事故易发的重点地段、要害部位、关键环节，查隐患、促整改、强基础、防事故。三要合理配置教育资源，合理布局中小学校和幼儿园，保障学生就近入学，减少学校幼儿园校车使用需要，从源头上预防和减少校车事故。四要深入落实县级领导包乡镇，包交通主干道，乡镇干部包村，村（居）委会干部包车辆、包路段、包驾驶人的包保责任制，形成县、乡、村三级联动、层层落实的道路交通安全管理责任制，保障车辆通行安全；五是要加强对校车交通安全的宣传教育，充分运用社会力量推动建立校车交通安全社会化管理机制，形成学校、家庭、社会三位一体的共建共管新模式。
湖南省人民政府长沙市岳麓区“7·10”重大道路交通（校车）事故调查组
2014年8月
责任书描述了使用校车的学校(甲方)、校车服务提供者(乙方)、校车及其驾驶人和随车照管人员的基本情况，明确了校车驾驶人和随车照管人员的指派单位，详尽约定了甲方和乙方的责任。
责任书约定的甲方责任有六项：一是指派专人参与校车安全管理，负责与乙方对接;二是会同乙方定期对随车照管人员进行安全教育;三是建立学生乘车安全管理制度，做好学生在学校校园内或校门附近上下车的组织管理工作;四是配合乙方共同做好校车交通事故的处置和处理工作;五是建立健全安全教育制度，对教师、学生及其监护人进行交通安全教育;六是健全完善校车安全管理档案，实现一车一档。
乙方责任有八项：一是建立健全校车安全管理制度，加强安全技术条件检查，定期进行安全维护，保证校车处于良好技术状态;二是保证所有校车符合国家有关标准，配备校车标志灯和停车指示标志、有关安全设备和卫星定位装置;三是加强校车驾驶人管理，定期对校车驾驶人开展安全教育，保证校车驾驶人与校车标牌记载的驾驶人一致;四是保证提供服务的校车和校车驾驶人符合国家规定的条件;五是校车运载学生，应当按照校车标牌载明的线路行驶;六是及时处置校车接送学生期间发生的道路交通事故，安全转运学生，配合公安机关交管部门做好交通事故处理工作;七是严格按照有关规定使用校车标牌和校车标志灯;八是在校车因故不能接送学生时，调配其他符合国家标准的校车。
责任书约定，在责任书有效期内，乙方提供的校车或驾驶人出现不符合责任书规定的情况时，甲方有权向公安交管部门报告并终止乙方接送学生服务。
1、行车走路讲安全，文明交通靠大家。
2、停车若文明，做人总最行。
3、过马路不着急红灯停，绿灯行。
4、超载超速，危机四伏。
5、珍惜生命，拒绝违章。
6、人病不上车，车病不上路。
7、人的生命只有一次，请您注意交通安全。
8、儿童虽小，切不可超载。
9、出了车祸速报警，救死扶伤见真情。
10、走路要走人行道，不在路上打和闹，不骑快车不抢道，靠右行走要记牢。
11、大路朝天，请走右边。
12、大家小家是一家，文明停车靠大家。
13、走上人行横道线，生命安全有保障。
14、严禁报废汽车、载货汽车、三轮汽车、拖拉机、机动三轮车、电瓶车接送学生。
15、十次肇事九次快，摩托车族当自爱。
16、人人讲安全，家家保平安。
17、违法驾驶危害大，交通安全系万家。
18、遵守交通法规，关爱生命旅程。
19、文明驾车，秩序停车。
20、严守交通法规，呵护自己和他人的生命。
21、为了您和他人的幸福，请自觉遵守交通法规。
22、增强安全意识，加强安全防范。
23、严禁校车超速、超员。
24、一秒钟车祸，一辈子痛苦。
25、道路连着你我他，安全系着千万家。
26、人命关天，安全第一。
27、自觉遵守公共停车秩序，创和谐文明城市。
28、遵守停车管理规定，创卫生文明城市。
29、树立文明意识，搞好交通秩序。
30、交通规则你遵守、我遵守、大家来遵守。
31、无证驾驶，害人害己。
32、迟一分钟回家，总比永远不回家好。
33、珍爱生命，严守交规。
34、遵守交通信号，遵守交通标志，遵守交通标线。
35、欲做文明人，请做文明事。
36、生命只有一次，平安伴君一生。
37、遵守交通法规，安全伴你永远。
38、良药苦口利于病，交通规则利于行。
39、违规是交通事故的祸根，侥幸是交通事故的隐患。
镜头一:雨中吟啸且徐行
轰隆隆的几声惊雷,打乱了宁静的晚自习气氛。雷响过后,枝枝节节的紫色闪电在远空中“忽”地一闪,把教室的整个余光都照亮了。傍晚昏昏沉沉微微发红的夜空,预示着一场瓢泼大雨的“侵袭”。
总算熬过了两节漫长的晚自习,就在离放学还有十五分钟的时候,班主任“波波”老师(这是我们给他取的外号)的一口“高密大土话”忽然从监控里冒出来:“今天下大雨,坐校车的先下去吧。”我们麻利地收拾好书包,一个箭步冲出教室,然后飞快地从五楼奔到一楼,望着外面的雨点像一个个巨大的水球“Duang”地落在地面上炸开,其数量之多,规模之大,足以让我们膛目结舌。
“我的天,谁有伞?”熙熙攘攘的人群中忽然冒出这么一句。
“咱跑过去吧,反正就这么一段路……
大家大眼瞪小眼,看着司机师傅悠闲地坐在车里玩手机,可望而不可即。眼看时间就从四十五分变到了五十分,我们不管三七二十一,一个箭步冲出大厅,然后把书包扛在头上大步流星地往前跑。地上的积水溅湿了我的裤腿,可是没办法,开弓没有回头箭,总算跑到校车上,我们一个个都淋成了落汤鸡……
就这么折腾来折腾去,本来准备好早走的时间消磨殆尽,我们还是按照原来的时间准时发车。可是没办法,在门口张望的家长们早已把校门口堵了个水泄不通,校车闪着黄灯想要从这摩肩接踵的人群中突破重围,是绝对不可能的事情。下课铃打响,经过保安的劝说疏通无效后,司机只好拉着我们一车人从校门退了回来。
退回来当然不是要在广场上让所有的同学们观摩,我们的校车徐徐地从旁边一条阴森森、没有光亮的小径上开过去。一路上走走停停,惹得我们的思绪都不禁天马行空:“今晚我们该不会要在这里过夜吧!”
“也行也行,咱去搬床被子来……”紧接着,校车沿着道路,绕学校一周,到了操场。同学们顿时一阵激动,车厢里人声鼎沸:“小白,快下去踢个足球!”“我好想下去跑一圈!”“哈哈哈哈……”
夜色雨声中的操场,朦胧着一层水雾。校车绕着原来的道路,又绕学校一周,返回到校门口,其他的同学们早已经走得差不多了,校门一片寂静。校车这才如往常一样从校门口驶出,我们却还意犹未尽……
镜头二:快马加鞭赶校车
班里唯一的钟停了,我那好管闲事的前位儿子辰为了显示自己腿有多长,便自告奋勇地踩了个凳子上去修钟,然后三下两下就换了电池,钟又开始走了——还是凌晨四点钟。于是子辰又稍稍一转,便估摸着这回是“北京时间”了……
晚上离放学还有七分钟,“小博士”皓月准时回头一拍我的桌子,我一看手表,还差两分钟,于是继续埋头做题。结果等到我解出来,再一看表——坏了,已经五十六分了!校车五十六分发车!那为啥班里都没有动静?我抬头一看钟,只见指针还在五十三和五十四之间徘徊……
我赶紧站起来,麻利地放好凳子,拉着小博士就要往外走,忽然发现班里的同学都有点疑惑地看着我,顿时满脸羞红,甚至怀疑自己是不是真的走得太早。但我的手表是照着北京时间调的,就算是差着几秒钟也不足一提,我还是有这点自信的。于是,我不顾众人的“反对”,一扭头便甩给大家一个潇洒的背影,然后不紧不慢地下楼,“小博士”紧随其后。总算是到了大厅,忽然听到后面一阵急促的脚步声,然后就听到“小天真”在后面大喊:“快跑快跑!”
我们被吓了一跳,再回头一看,校车已经徐徐开动,我们赶紧以百米冲刺的速度向校车跑去,跑着却感觉略带喜感,于是便情不自禁地笑起来……司机师傅看到我们一个个跑得满头大汗,便大发慈悲停了下来,我们冲上车,心里有种说不出的畅快。再仔细一想,今天在子辰干的“好事”的驱使下,我们班除了我们,好像没有其他的人赶上校车,想到这儿,我竟然有一种“幸灾乐祸”的冲动……
出了校门好一段距离,我们回头一看,竟然发现同车的“宫保鸡丁”、栾小帅还在不顾一切地从校门里跑出来,追赶着我们的步伐。我们赶紧大喊着:“师傅,后面有人在追!师傅停车!”
我们那仁慈的司机果然慢了下来,回头张望了一阵子,我们赶紧满怀期待地向后看去,却发现他们早已经被甩得没影了……司机瞥了我们一眼,那眼神仿佛在说:“你们耍我呢!”然后很潇洒地加速向前行驶。我们也不叫唤了,毕竟我们已经努力过了。
接下来的几分钟里,我和邻座的小博士一个劲儿的畅想他们几个赶不上校车的狼狈样……
