校车及驾驶员安全管理制度（通用16篇）
1、建立以校长为组长，副书记为副组长，安全主任为组员的学生接送车安全管理工作小组，具体负责学校学生接送车的安全管理。
2、校长与远大公司、接送车驾驶员等签订责任状。
3、学校制订学生乘车定车安排表，落实各处室、班主任老师、跟车护送老师和驾驶员在学校接送车安全管理工作中的岗位职责，做到职责公示、分工到人。
4、定期召开学生接送车辆安全例会，认真研究做好学生接送车管理和确保安全运行的对策。
5、认真确定每辆接送车的学生乘载数。要根据接送车辆核载人数以及学生居住地分布等情况，科学合理地确定每一辆学生接送车的乘载人数，认真填写具体的乘车学生名册，做到定人、定车、定座、定线路，从源头上杜绝学生接送车辆超员现象。
6、学校配合有关部门对接送车驾驶员进行必要的安全行车集中教育，认真总结经验，提出整改要求，及时消除隐患，确保万无一失。
7、学校预防和坚决制止接送车驾驶员酒后开车、疲劳驾车、超员超速和车辆带病上路等不安全行为。
8、合理编排好学生接送车辆老师跟车表，确保每天学生上（放）学乘车途中下车秩序。
9、建立健全学生接送车辆安全管理台帐，完善接送车车况、接送车行驶、学生乘车、接送管理制度等台帐资料。0、驾驶员必须遵守交通规则及其它安全行车制度，如因违章驾驶造成事故，则由司机本人负责。
长兴岛初级中学
一、政府对校车的管理
(一)校车合法标准
校车制度在曼谷已经实施了30多年,1979年制定的《陆地运输法》(Land Transport Act 1979)是泰国交通运输发展史上的重要法案。该法案规定对公共汽车实行固定线路政策,同时颁布了一些专门的条款规定校车运营,同年还颁布了《交通工具法》(Vehicle Act of 1979)。[3]泰国校车按照车辆类型可分为两种——小型公共汽车(minibus)与面包车(van),两种车辆由于大小、体积差异分别由《陆地运输法》和《交通工具法》管理。一般情况下,在曼谷,校车更多的是用面包车而非小型公共汽车,因为面包车体积较小,比较容易在交通拥挤的曼谷穿行,而且,曼谷的大部分居民区都坐落在狭长的街道上,这些街道都是标准化的弯道半径,小型公共汽车无法抵达。最重要的原因是,使用面包车作为校车,每位学生的花费更少。两部法律对校车的规格做了明确规定,但有少许的差异(见表1)。[4]另外,泰国的校车都有安全灯,在交通拥挤的区域可以一直闪黄灯,以引起人们的注意。[5]
(二)校车管理模式
两部法律对校车的规格及安全标准做了明确的规定,但是并没有强制所有学校都要为学生提供校车服务,仅对提供良好校车服务的学校给予奖励,学校根据自身条件、学生地理分布、家长意愿等诸多因素决定是否配备校车。泰国校车管理模式一般分为两种:有的学校拥有自己的校车,自己管理;有的学校雇用一个承包商,由他们管理,学校只负责监督。两种模式下,购买校车的费用都由学校承担,政府会为公立学校提供部分补贴。学校会向学生收取校车使用费——固定费用与超出一定距离后的额外费用(依家庭与学校间的距离而定),但这些收入一般只能与校车使用成本——员工工资与燃料、车辆维修等费用相抵。而且,政府规定了学校可以向学生收取校车使用费用的最高标准。因此,提供校车服务的学校是不以营利为目的的,能够收支平衡就是较为理想的状态。尽管如此,许多学校为了推进“同路人”项目的开展以及缓解学校门口的交通堵塞,依然提供校车服务。[6]当然,学生安全也是学校决定配备校车的重要因素,据研究者(Manomaipibul)的调查表明,学生往返于家庭——学校时使用的交通工具、途中时间、年龄都是影响学生安全的重要因素,使用校车(即使是低于合法标准的校车),事故发生频率也会大大降低。[7]
泰国对校车标准的规定及校车管理模式可以为我们提供一定的借鉴。通过法律规定一些强制性的要求是必要的:如统一的校车颜色、明确标明“校车”字样、高规格的安全标准等,这是确保学生安全的前提。另外,政府有责任对校车的管理进行监督,如规定学校可以收取的校车使用费用的最高标准,保证学生利益,争取让更多的家长选择校车。同时,政府也有义务为学校,尤其是公立学校提供一定的补贴,鼓励学校配备校车。
二、校车使用状况
道路安全中心指出,为缓解首都曼谷拥堵的交通状况,每学期开学前,市政府都会向家长们发出倡议,尽可能让孩子乘校车。但是使用校车的学生的比例仍然较低。[8]为了提高校车的使用率,地方交通部门调查了泰国校车使用率较低的原因:达到合法标准的校车运营成本高,学生乘坐校车缴纳的费用对某些家庭而言是一个负担;家长对校车司机及车辆本身安全问题的担忧;家长每天都要严格遵守校车时间表,等待着接送学生,对某些家庭来说不方便。[9]Chatuchak区是曼谷的一个商业区,有许多学校、公司、购物广场、商店等,拥有非常发达的公共交通配套设施,是曼谷交通最拥挤的地区之一。该地区许多小学(1~6年级)都为学生提供校车服务,但学生平均使用校车的比例仅为20.1%,表2是该地区其中的5所学校校车使用情况。[10]
调查显示,父母对校车安全指数的满意程度与校车使用率成正比,而父母的满意度也恰恰与校车质量本身相吻合。因此,提高校车质量是促使父母选择校车的重要因素。另外,调查者还对学生家长进行了访谈,他们将对象分为两组:使用校车者与不使用校车者,了解各自的原因。调查发现,家长决定是否选用校车时,最看重的因素是:司机的能力与态度、校车的安全标准。这显示出父母对学生安全的担忧是第一位的。紧随其后的是教师的监督。而对于那些不选择校车的家长,排在前三位的原因是:家庭与学校距离很短,没必要使用;亲自接送孩子是父母尽责任的表现;对于事故的担忧、校车费用、没有固定的校车路线都是较为次要的因素。[11]
虽然中国与泰国国情不同,但是某些现象具有共同性,泰国校车使用率低的原因,家长做决定时考虑的因素都可以为我国校车发展提供一定的借鉴。无论哪个国家,孩子在途中的安全始终是父母最为关心的问题。高标准的校车质量,司机娴熟的技能、良好的态度,校车工作人员的细心照顾等都有助于促使更多的家长选择校车。
三、校车安全保障措施
校车本身安全指数高是保证安全的重要因素,但是明确相关“主体”的责任、义务对于校车安全更是必不可少的。
(一)学校的责任
充分保证学生安全不仅是学校向家长做出的承诺,也是关系到学校声誉的问题,因此,配备校车的学校高度重视校车安全。开学前,学校一般会向父母提供“校车服务申请表”,使用校车的父母需要认真填写表格中的相关内容,学校以此作为决定校车数量以及其他相关服务的依据。表格中有详细的学生信息:如年级、性别、年龄、家庭住址、监护人等,家长还要填写服务需求,如使用几个学期、单程还是双程、上午还是下午。有些学校[12]对服务需求规定得十分详细,例如:
为了保证将学生送至目的地,家长需要准确画出家庭住址图。最后,每一位需要校车服务的家长都要在申请表上签名,保证信息填写的准确性。不同学校的申请表形式不同,但包括的内容基本一致。除此之外,学校还要如实向家长明确通报校车的基本情况,如安全带的使用、校车容纳人数、司机的技能、质量标准等。
(二)家长的配合
为了安全、有效地进行校车管理,学校也会对家长提出一些要求,一般会制定一个针对家长的《校车管理须知》,[13]家长应该认真遵守,努力配合。须知具体形式不同,一般包含以下几个方面的内容:(1)接送地址,学校一般只按照学生登记的地址接送学生,不会将学生送到其他地方,家长应在固定地点等候;(2)准时,家长应该按照校车时间表接送学生,若有意外情况,不能按时乘坐校车应该提前告知校车管理人员;(3)丢失、遗漏物品如何处理;(4)校车管理人员、司机等联系方式。
(三)司机及工作人员
由于有家长反映,女司机比男司机更细心,因此泰国规定,尽可能让女司机驾车。这样,不少原本用私家车接送孩子的家长才放心让他们乘车。①泰国有一则新闻曾经报道:“一所中学校长考虑选用女性申请者填补校车司机的空缺,他认为女性可以成为很好的驾驶员。”[14]上文已经提到,校车司机的能力、态度是家长非常关心的问题,学校、政府也高度重视校车司机的驾驶技术。帕府②(Phrae)交通部门为了改善道路安全,曾组织对该地所有校车司机进行培训,为期两天,帕府领导人高度重视,主持了其中的一天培训,并指出对校车司机进行专门培训是为了提高他们的技能与纪律精神,保证学生安全。[15]此外,也有一些企业与政府合作,开展相关培训。银河学校访问项目是丰田泰国有限公司与国家教育委员会联合开展的项目,旨在向公立学校的小学生提供道路安全方面的知识。自从实施以来,该项目已经为泰国45万名位学生提供了培训。同时,该项目也会提供一些针对校车司机的安全培训。[16]泰国校车因校车工作人员的细心被誉为“最贴心校车”,由于有些学生距离学校较远,很多孩子一上车就睡觉,此时工作人员必须时刻盯着每个孩子,以免刹车或有意外发生时磕伤碰伤。而且,如果因意外情况,校车到达时间延迟,工作人员必须通知家长。[17]
确保校车安全不仅是政府的责任,每一个社会成员都可以为此作出自己的贡献:学生自身提高安全意识,家长积极配合学校工作,学校相关人员真正以学生为本,确保校车质量,司机及工作人员尽职尽责。每一个人都高度关注学生、校车安全,事故发生率就会大大降低。泰国虽然国情不同于我国,其校车制度、现状也存在一些问题,但同样作为发展中国家,其30多年的校车发展历史总会有一些值得我们借鉴的经验。政府的相关制度,法律条文的规定,学校、企业、家长、司机为确保校车安全而做的努力,也可以给我们一些启发。在吸取他国经验教训的基础上,相信我国的校车会越来越安全,并最终建立起完善的校车制度。
摘要：泰国是东南亚的一个发展中国家,交通拥挤是该国面临的一个重要问题。为了缓解交通拥挤状况,泰国政府一直致力于推进“同路人”项目,校车制度是其中的一种模式。曼谷的校车制度已有30多年的历史,1979年《陆地运输法》与《交通工具法》对校车的相关问题做了明确规定。本文将从政府对校车的管理、泰国校车使用状况和家长、学校等相关主体在保障校车安全时的责任、义务三个方面梳理泰国校车状况,为维护我国校车安全提供借鉴。
关键词：泰国,校车安全,校车制度
参考文献
[1]http://baike.baidu.com/view/7026.htm#4.
[2][6]Jittichai Rudjanakanoknad(2011)Ridesharing inBangkok:Situation,Obstacles,and Opportunity.Trans-portation Research Board Annual Meeting 2011 Paper#11-0757[Online]http://scholar.google.com/scholar?clus-ter=5265626675441757944&hl=zh-CN&as_sdt=0,5.
[3]http://www.motorcycle.in.th/wiki/doku.php/land_traffic_act
[4][10][11]Achara Limmonthol&Jittichai Rudjanakanok-nad(2011)Journal of Society for Transportation and TrafficStudies(JSTS)Vol.2 No.1.
[5][14][17]http://news.google.com/newspapers?nid=266&dat=19690409&id=yOcrAAAAIBAJ&sjid=SGcFAAAAIBAJ&pg=4224,1146703.
[7]Manomaipibul,A.(2003)Securing Program Go to Schoolwith ShuttleStudentsin Bangkok:How StudentGo to School.Vajira Medical Journal 51,March-August 2007,121~128.
[8]Road Safety Center(2008)22 Years of School Bus EffortsHave Failed.[Online]http://www.roadsafetythai.org,Ac-cess on September 23,2009.
[9]Department of Land Transport(Not Specified Year)Secu-rity of School Bus:Start at Yourself,Project Report by theBureau of Transportation Safety.Engineering and SafetyBureau,Department of Land Transport,Ministry of Trans-port,Thailand.
[12][13]http://www.bkkprep.ac.th/index2.php?menu=22&sub=10&sub_id.
[15]http://www.accessmylibrary.com/article-1G1-135749401/thailand-phrae-province-provides.html.
新西兰的校车由国家集中管理，教育部负责挑选合格的校车运营商提供校车服务，并将校车纳入公交运输系统中。政府坚持实施“立足全体”的校车资助政策，针对不同学校及学生给予不同金额的资助。除了有完善的交通法规和严格的交通执法作为校车安全的保障措施外，新西兰还特别对校车安全运营的标准和合格司机的选拔标准做出了详细的规定。此外，新西兰警察局特别出台了“青少年道路安全教育计划”，加强对学生的交通安全教育。
我国校车的需求与日俱增，校车的使用量也在逐步加大。为了更好地保障校车的安全，国务院于2012年4月5日颁布了《校车安全管理条例》，加快了校车规范化管理的步伐，但仍有许多问题需要完善。本文通过对新西兰校车管理资助政策和安全保障措施的探究，得出以下几点启示。
第一，校车运营模式应力求多样，以减轻财政负担。
我国《校车安全管理条例》明确规定，校车应是“大鼻子”外观，有专用座椅、安全出口等高级配置。根据这一规定，各地需要购买一大批符合新标准的校车，这给各地方政府造成了巨大的财政压力。为了缓解财政上的压力，我们可以学习新西兰利用现有公交系统，制定严格的校车准入制度，选择合格的公交公司提供校车服务的做法。除了接送学生外，政府应提高专用校车的使用效率，允许闲置校车租赁，增加校车运营经费，这也符合服务社会多样化和充分利用资源的原则。为了兼顾效率与公平，缓解运营成本压力，政府还可以对有能力支付校车费用的家庭收取乘车费，为低收入家庭的学生提供免费的校车服务。
第二，学校要重视对中小学生的交通安全教育。
中小学生交通事故的发生大多是由于学生不了解交通规则、不能准确辨识高危险地带、随意穿行马路等造成的。新西兰警察局意识到，要实现零交通事故的目标必须从中小学生抓起，因此出台了“青少年道路安全教育计划”。目前，我国针对中小学生专门设置的交通知识教育课程较少，大多数中小学生交通意识淡薄，没有系安全带的意识，穿行马路时也很少“三思而后行”。鉴于此，各地交通部门可以与学校达成合作，每周安排一节交通知识教育课，教育内容可根据我国的国情进行设置，争取做到“交通安全知识从娃娃抓起”。
第三，主管机构应细化《校车安全管理条例》，相关部门要严格执行。
新西兰交通部、教育部出台了一系列的法律、规章和条例，对校车的运营与管理、技术标准、交通规则、停靠站点设计、驾驶人员的资质等方面做出了严格的规定，为依法治理和监管校车服务打下了坚实的基础。虽然我国已经出台了《校车安全管理条例》，但与新西兰的相关法律规范相比，这一条例更多地只是一种框架性的规定，很多地方尚需进一步细化和补充。此外，相关部门要严格执行相关条例。
摘编自《世界教育信息》2014年第13期P50《新西兰校车管理资助政策及安全保障措施》一文
为进一步强化校车安全工作，落实校车安全管理责任，提高校车行车安全水平，监督校车驾驶员违纪违章行为，全力保障校车接送学生的人身安全，特制定本制度。
一、总体原则
1、坚持安全第一、责任第一、管理第一的原则。
2、坚持互相协调、共同提高、确保安全的原则。
二、议事范围
1、通报校车安全总体情况。
2、学习贯彻上级有关校车安全方面的方针、政策、规定、文件，对校车安全行车及涉及安全注意事项进行培训。
3、听取各校安全隐患排查整改工作的情况，研究校车行车安全存在问题，提出解决的措施方法。
4、提醒校车驾驶员做好校车资格和驾驶资格的送审工作。
5、其他需要涉及校车及驾驶员的事项。
三、召开形式
1、校车驾驶员安全工作例会由区教育局安办召集和主持，区教育局安办主任因特殊原因不能出席时，可委托安办相关工作人员召集和主持。
2、校车驾驶员安全工作例会的出席人员：市交警大队、区教育局、安监局、公安局、交通局等相关部门领导，区教育局安办主任。
3、校车驾驶员安全工作例会原则上每月召开一次，时间选择在周末放假时期。遇特殊情况时，区教育局安办主任可临时召集会议。
4、校车驾驶员安全工作例会议事程序由区教育局安办主任确定，并负责联系相关部门出席领导。
四、纪律要求
1、所有已审批校车驾驶员必须参会，如遇特殊情况不能参会必须由举办者代会，其余人员均无资格代会。
2、例会将实行严格的考勤制度，严禁任何人无故缺席、迟到或早退，有事早退须向区教育局分管领导或相关领导请假。
3、参会人员必须遵守会场纪律，认真做好记录，根据各部门相关要求切实落实校车安全行车工作。
一、首先要认同我公司化管理，严格遵守《中华人民共和国道路交通法》及《校车安全管理条例》的相关规定。遵守公司规章制度，服从指挥，积极参加安全培训，不断提高岗位操作技能。
二、牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，树立“以人为本”的品牌服务理念、规范操作，树立安全意识、服务意识、规范意识、成本意识、环保意识、养成良好的职业道德和谨慎规范操作的习惯，致力为学生（幼儿）提供安全、便捷、环保、舒适的校车服务。
三、驾驶员熟练操作规范流程及车载功能，熟悉线路各个站点、站名、到各站的时间、危险路段等岗位责任考核内容和成熟规程。
四、驾驶员保持睡眠时间，上班时要放下一切思想包袱，保持良好的工作状态，集中精力驾驶车辆。
五、严禁饮酒后驾车，严禁开超员、超速车、带情绪开车、带病勉强开车、开英雄车、疲劳驾驶等违法行为。
六、行车中系好安全带，不得与他（她）人闲谈、接打电话、吸烟、饮食、看手机、塞耳机，养成良好的驾驶习惯，注意维护好公司形象。
七、当班驾驶员需穿着整齐工作服，带齐有效证件、上岗证严禁赤膊上岗、穿拖鞋或赤脚开车。
八、驾驶员在发车提前至少10分钟，做好行车准备；
1、检查发动机燃油、机油、冷却液、皮带。
2、检查电路电器灯光、仪表、电器、警灯等。
3、检查行车系的刹车油、踩刹车有无漏气、轮胎气压、轮胎螺丝等。
4、检查底盘螺丝如传动轴、半轴螺丝等。
5、检查方向系的方向机、液压油、横直拉杆等。
6、检查车身的车门、后视镜、玻璃、座位、停字牌等。
7、检查附属设施，灭火器、消防锤、应急三角架、医药箱等。
8、检查随车证件；行驶证、标牌、安全例行检查表等。
九、车辆点火后检查发动机的机油压力、发电机是否发电、漏水、漏油、漏气、异响，发动机怠速运转至少5分钟，水温到达40度和制动气压到达标准才能出车。
十、行车时集中精力，随时注意其它车辆和行人的动态，根据路面情况调整车速，不得超速。
十一、运行接送学生（幼儿）的时候使用文明用语，热情、耐心的服务，遇到发生纠纷时，态度冷静、克制情绪，协助照管员做好宣传解释工作，做到以理服人，得理让人，语言文明，礼貌待人。
十二、途中遇到校车故障、交通事故、恶劣天气、恐怖袭击等紧急情况，先保持冷静，严格按照紧急预案处置。学生（幼儿）遇到危险时，要挺身而出，全力保护学生（幼儿）的安全。
十三、车辆回场收班前，需要做到；按公司要求指定的位置停车、熄火、拉手刹、关闭电源总闸、巡查车内有无遗漏学生（幼儿）和物、塞好三角木、再次按照出车前安检车辆一次，发现问题及时汇告公司管理人员，并进行维修和保养。关闭好车门，保持车内、外清洁，未经公司领导同意批准，不得擅自用车。
为确保乘坐校车师生的人身安全，提高驾驶员的安全责任心，树立安全第一思想，校（园）与驾驶员签订平安交通安全责任书如下：
校车定义：校园自备或租用接送师生的车辆统称为校车，校车应及时在公安交通管理部门备案，并经法定检验合格，喷制规定标识，确保其技术性能良好、安全可靠方能使用；租用车辆时必须与租用单位签订租用合同；严禁购买或租用故障车、拼装车、报废车、套牌车和个人机动车等作为校车；
1、校车驾驶员要求必须作风正派、举止文明、身体心理健康、熟悉掌握相关的交通安全常识、应急救护常识，具有同类车型3年以上安全驾驶经历，且要先经公安机关交管部门审验合格登记后方能聘请；严禁聘用三年内任一记分周期内累计分满12分或发生交通死亡事故并负有责任的驾驶人驾驶校车接送学生。
2、驾驶员要严格遵守交通方面的法律法规，服从交通民警的指挥，树立安全第一的思想。
3、严格遵守交通信号、交通标线、交通标志，中途行驶，安全礼让，严格按照车辆核定载客人数乘坐学生。
4、校车驾驶员要经常对车辆进行保养，确保车辆的制动、转向、刹车、雨刷、安全带、灯光等设备安全状况良好，杜绝带病车上路。
5、按规定驾驶合格车辆上路，必须拒绝开故障车、拼装车、报废车、套牌车和个人机动车上路。
6、严禁工作期间饮酒；不准酒后驾车；不准将车交给他人驾驶；不准驾驶与驾证不符的车辆。
7、在驾驶过程中要谨慎驾驶、礼让三分，避免开违章车、赌气车、疲劳车、英雄车；杜绝闯红灯、超速行驶等严重交通违法行为。
8、中途有学生下车后在启动前是必须确保学生已离开行车安全距离。
9、每天认真、准确、填写接送学生记录。驾驶员离开车辆时必须清点核对人数，校车驾驶员在收车锁门前必须检查车内学生是否全部下车，严防将学生遗留在车内。遗留学生造成人身伤害的，因驾驶员失职造成事故的要依法追究法律责任。校车闷死学生的要承担过失致人死亡的，要追究法律责任。
10、如发生交通事故后有延误报告、不采取积极有效的措施，事故情节严重、后果严重者，将严格追查驾驶员责任，直至追究法律责任。
11、驾驶员有权拒绝驾驶明知有故障或非法校车运营。
本协议一式三份，校（园）和驾驶员各执一份，交通管理部门备案一份。签订之日起生效，有效期壹学期。
校（园）代表签字：
学校签章：
校车驾驶员签字：
2013年 9 月
1日
人-机系统的可靠性和安全性越来越取决于人的可靠性。据统计,20%-90%的系统失效与人有关,其中直接或间接引发事故比例为70%-90%,这其中包括许多重大灾难事故,如印度Bhopal化工厂毒气泄漏、三里岛核电站事故、挑战者航天飞机失事等[1,2]。
从交通安全领域来看,近年来发生多起校车安全事故: 2011年3月,北京门头沟,一辆核载49人,实载81人(其中76名幼儿)的大客车超速行驶,途中发生事故,造成幼儿园院长和一名5岁的幼儿死亡,3名幼儿受伤;2011年7月,陕西西安,一辆7座幼儿园校车为躲避行人翻车,车内乘坐17人,其中15名幼儿,造成4人受伤……。
研究驾驶员的行为差错,对保障行车安全,减少交通事故有着十分重要的意义。随着校车事故的频频发生,社会对校车安全问题的研究的重视程度不断提高,但大多研究都是关于校车硬件方面的改进,对校车问题中的人因可靠性研究很少[3]。本文将以近期发生的甘肃校车安全事故为例,运用CREAM方法对校车安全事故中的人因失误进行追溯性分析,提出提高驾驶员可靠性的对策建议。
1 甘肃特大幼儿园校车事故分析
1.1 事件回顾
2011年11月16日,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一辆向东行驶的大翻斗运煤车,与一辆向西行驶的榆林子镇幼儿园核载9人,实载64人的校车相撞,致使19名幼儿园学生,1名幼儿园老师,1名校车司机,共21人死亡,其余43人受伤[4]。
1.2 基于CREAM法对校车事故进行追溯分析
1.2.1 CREAM追溯分析方法
CREAM方法是由Erik Hollnagel 于1998 年在《Cognitive Reliability and Error Analysis Method》中正式提出的,是经典的第二代人因可靠性分析方法。其核心思想为人的性能并不是孤立的随机行为,而是依赖于完成任务时所处的环境。能进行事故发生根本原因追溯分析和人因失误概率预测分析[5]。
对于已发事故进行调查和分析,可以得出事故的发展流程。在事故发展流程中,可能存在一个或多个人因失误事件。所以找出某个人因失误事件的根原因是十分重要的,要达到此目的,可以应用后果前因追溯表和和失误模式可能原因表(见表1-表3)进行追溯分析。具体步骤一般为: (1)根据该人因失误事件的外在表现形式,确定其失误模式的类别; (2)根据失误模式可能原因表,并根据事故的具体情况,选定可能的多个前因作为追溯分析的起点;(3)对于每一个前因分支,将其作为后果,找到后果前因追溯表的某一行,并根据事故的具体情况,选定可能的一般前因和具体前因,如果没有合理的前因可选,分析就停止;(4)对于具体前因的分支,将不再继续分析,对于一般前因的分支,返回步骤3,继续进行步骤3、4。如此循环下去,即可得到一系列的后果前因链,每个分支链最后的一项前因都是该人因失误事件的一个可能的根原因。图1给出了追溯分析方法的框架。CREAM追溯分析的程序图如图1[6]。
1.2.2 确定失误模式
CREAM将失误模式分为8类,包括时间(太早、太晚、遗漏)、历程(太长、太短)、力量(太大、太小)、速度(太快、太慢)、方向(错误方向)、距离(太远、太近)、序列(颠倒、重复、错误动作、插入)、目标(错误目标)。
在校车行驶过程中,由于人是一个非常复杂的综合体,受生理、心理、精神以及工作特性与环境等多方面因素的影响,其行为往往具有高度的不确定性,所以在一定的条件下会引发人因失效事件。
通过对甘肃校车安全事故的调查报告[4],从驾驶员人因可靠性方面进行分析,确定该事件中驾驶员存在两个失误模式,一是“速度(太快)”,二是“方向(错误)”。文章主要对“速度(太快)”进行分析, 而“方向(错误)的分析过程省略,本文仅给出分析结果。
1.2.3 确定可能的一般前因
CREAM将不可观察性失误作为引起人因失误事件发生的基本原因,称为“前因”,总共14种类型用“A”到“N”14个字母代表,每组又细分为若干前因,用数字区分,前因类别的名称及其代码归纳为如表1[7]所示。
由表1可总结出失误模式可能的前因见表2。
根据表2所列出的每种失误模式的可能原因,可以得到造成“速度(太快)”失误模式的可能原因有:“A1错过观察”、“B1诊断失败”、“C1不适当的计划”、“D2分心”、“D3绩效波动”、“F1设备失效”、“G1不完善的规程”以及“J1通讯联络失败”。通过对甘肃校车安全事故调查报告[4]的分析:驾驶员在驾车行驶过程中没能及时发现前方行驶的运煤车,导致与之发生碰撞,即“A1错过观察”的表现;而由于没有足够的安全意识,致使车辆严重超载,即“B1诊断失败”;驾驶员杨海军由于家庭经济较为困难,身兼多份工作。受这些生活环境影响,其性格发生一定的变化,具体表现为“D3绩效波动”。所以针对“速度(太快)”失误模式选择A1、B1、D3三类前因作为一般原因,其他几个前因表现不明显。
1.2.4 后果-前因追溯分析
对已发事故进行调查和分析,得出事故的发展流程。在一个事故发展流程中,可能存在一个或多个人因失误事件[8]。再将以上所归纳的前因作为后果进行分析,得到引起该后果的其他前因,即找到后果-前因链。对链表进行归纳整理,得到后果前因追溯表,即表3[9]。
将1.2.3中分析所确定的三类一般前因A1、B1、D3作为后果,在后果—前因链中分别确定其一般前因和具体前因,并选出一般前因作为后果,继续在表中寻找一般前因和具体前因,以此循环分析,最终每个分支的最后一项前因则是导致该事故发生的针对驾驶员的人因失误根本原因[11]。通过对甘肃校车安全事故调查报告[4],具体分析如下:
(1)将A1-错过观察前方行驶的运煤车作为后果进行分析,造成该后果的原因是因为驾驶员没有注意到前方车辆的灯光,从表1可知该原因是D4-不注意,而从表3可知D4为A1的一般前因,故将D4作为后果继续分析。根据调查报告,不注意是因为当天是大雾天气,大雾影响了驾驶员的观察视线,从表1可知该原因是M1-不良的周围环境,而从表3可知M1为D4的一般前因。故将M1作为后果继续分析,其已无一般前因,所以将M1作为一个根原因。
(2)将B1-诊断失败作为后果进行分析,造成该后果的原因是由于驾驶员过分相信自己的驾驶技术,心存侥幸,认为不会出事故, 没有足够的安全意识,肆意超载、超速。根据表3和表1,可以分析出:E3和L2为B1的两个一般前因,而E3已经没有一般前因,所以将E3作为根原因。而L2还有一般前因,将其作为后果继续分析,是因为学校管理方没有对其进行充足的安全意识培训,根据表3和表1,确定K3为另一根原因。
注:表中的E1、E2、E3、K1、K2、K3、K4、K5、M1代表的前因作为后果,没有明确的前因,可直接作为根本原因[10]。
(3)将D3导致绩效波动作为后果进行分析,造成该后果的原因一方面是驾驶员由于家庭困难,身兼数职,并且自身性格变化,造成在行驶过程中超速。另一方面学校管理者对其驾驶技术没有严格考核和培训,而使其在驾驶校车过程中没能及时处理突发事件,导致事故的发生。根据表3和表1,可以分析出:L1和N1为D3的两个一般前因,继续分析下去,得到两个根原因K3和K5。
相同的方式,对“方向(错误)”的失误模式进行根原因分析此处不再详述。
1.2.5 校车事故根原因追溯分析图
通过前面的“后果-前因追溯分析”,将“速度(太快)”、二是“方向(错误)”两个失误模式的追溯分析过程和结果以图的方式进行表述,见图2和图3。
从图2和图3可以看出,导致该事故发生的根本原因除了驾驶员技术上(在不良环境中处理突发事件不及时)和自身性格的问题外,还在于相关管理者以及驾驶员本身的安全意识淡薄,管理部门没有对其进行足够的安全教育和监督,当地政府的不作为,这些因素都使了该事件的发生。
1.2.6 提高校车驾驶员人因可靠性的几点建议
通过分析校车事故发生的直接原因和根本原因,提出今后校车驾驶员安全管理方面可改进的建议:
(1)为驾驶员配置更加科学的安全设备
驾驶员驾驶校车时难免会遇到各种不良环境。可在车内放置能改善由于这些不良环境造成的视线不佳的仪器设备;或者对校车的挡风玻璃进行改进优化;也可研制在遭遇不良环境突发情况时能自动感应的设备,提醒驾驶员严格控制车速,减少因超速引发事故的概率。
(2)提高校车驾驶员入职门槛,强调心理素质
目前很多学校校车的驾驶员入职门槛非常低,只要拿到驾照,有一定的驾驶经验便可。也就是说可能仅仅是关注了其技术属性,而没有在意驾驶员的心理素质。从人因学的角度来看,心理问题是导致效率、安全性降低的重要原因。所以建议在学校选拔驾驶员的时候增加心理测试科目,在要求其驾驶技能的同时严格考核其心理素质和处理紧急事件的反应能力。
(3)对驾驶员进行定期和不定期的心理测试和评估
校车的安全性是其首要属性,对驾驶员应该要求随时了解其心理状态和情绪的稳定性。通过设定定期和随机的心理测评,检查其心理是否有波动,如存在问题管理方则进行积极沟通和干预。
(4)合理安排驾驶员的工作任务
管理方在驾驶员数量充裕的情况下,充分结合驾驶员的实际情况,安排校车任务。比如:在了解驾驶员出生信息的情况下,根据PSI生理节律,合理避开其临界期和心理低谷期;了解其家庭生活和生理状况,合理安排任务;坚决杜绝校车司机兼职情况出现,一旦发现坚决开除等等。
(5)提高驾驶员安全和急救等方面的能力
强调驾驶员安全意识,对车辆超载现象严厉打击,加大监管。对校车司机进行专门的培训,包括人员受伤急救、车上学生管理等能力。
2 结论
CREAM追溯分析是对人因失误事件的根原因进行分析的一种很好的方法。本文运用该方法对某校车安全事故进行详细分析,可得出以下结论:
(1)对今后在校车安全管理中采取相关措施,弥补安全漏洞,减少由人为因素导致的安全事故的发生有一定的参考价值。
(2)为一般工业系统中人因失误事故的根原因分析提供一定的方法借鉴。有利于发现人所处情景环境的不足之处,在人、技术、组织多方面进行改进,提高人因可靠性和系统安全性。
参考文献
[1]张力.人因可靠性分析方法[J].中国安全科学学报,2001,11(3):6-16 ZHANG Li.Methods for human reliability analysis[J].China Safety Science Journal,2001,11(3):6-16
[2]孙瑞山,王鑫.CREAM失误概率预测法在驾驶舱机组判断与决策过程中的应用[J].中国安全生产科学技术,2010,6(6):40-45 SUN Rui-shan,WANG Xin.Application of failure proba-bility of CREAM for judgment and decision-making in the cockpit[J].Journal of Safety Science and Technology,2010,6(6):40-45
[3]吴秋琴,张蕾.品牌定位战略[J].企业管理,2008,(6):70-72 WU Qiu-Qin,ZHANG Lei.Brand positioning strategy[J].Enterprise management,2008,(6):70-72
[4]11.16甘肃庆阳正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车调查[EB/OL],http://www.aqjj120.com,2011-11-17
[5]王遥,沈祖培.CREAM—第二代人因可靠性分析方法[J].工业工程与管理,2005(3):18-19 WANG Yao,SHEN Zu-pei.CREAM—A Sec-ond2Generation human reliability analysis method[J].Industrial Engineering and Management,2005(3):18-19
[6]沈祖培,王遥,高佳.人因失误后果—前因追溯表[J],清华大学学报,2005,45(6):799-801 SHEN Zu-pei,WANG Yao,GAO Jia.Consequent-ante-cedent retrospective table for human errors[J].Tsinghua Univ(Sci&Tech),2005,45(6):799-801
[7]Hollnagel E.Cognitive Reliability and Error Analysis Method[M].Oxford(UK):Elsevier Science Ltd,1998
[8]Hollnagel E.Reliability analysis and operator modeling[J].Reliability Engineering&System Safety,1996,52(3):327-337
[9]Kim I S.Human reliability analysis in the man-machine interface design review[J].Annals of Nuclear Energy,2001,28(11):1069-1081
[10]Fujita Y,Hollnagel E.Failures without errors:quantifi-cation of context in HRA[J].Reliability Engineering&System Safety,2004,83(2):145-151
交警大队对全县校车驾驶员进行安全教育培训
为进一步增强幼儿园教师和校车驾驶人员的交通安全意识，使校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，有效杜绝涉校车辆重特大道路交通事故发生，为校园营造良好的周边交通安全环境。按照《德阳市公安局交警支队关于进一步推进校园周边交通秩序管理工作的通知》及市公安局交警支队《关于进一步加强校园周边交通秩序管理的通知》精神，2010年9月12日上午，中江县教育局、中江县公安局交通警察大队在教育局四楼会议室对全县幼儿园教师及校车驾驶人员进行安全教育培训。
在培训会上，交警大队首先通报了今年以来我县境内发生的交通事故及今年以来中江大队查处的涉校车辆严重交通违法行为等情况。同时，对校车驾驶人员进行了交通安全法律法规培训学习，强化其交通安全意识，并要求校车驾驶员对校车车况、安全性能要坚持日常性的安全检查，确保校车车况良好；在9月底前，凡是校车未到检测中心进行检测，车辆安全性能不符合要求的，将一律取消从事涉校运输服务。最后，希望全县校车驾驶人员，要认真学习道路交通安全法，牢固树立安全第一的思想，做到守法驾驶、安全出行，严防各类涉校交通事故发生。
1、成立学校行车安全管理领导小组。
2、建立校警随车制度。学校每天有一名值日校警随车，负责学生上下车、过马路和行车过程中学生的秩序与安全。随车校警必须认真填写随车记录。
3、驾驶员的安全行车规定。
（1）驾驶员在驾驶车辆时，须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。
（2）不疲劳驾车。
（3）遵守交通规则，不违章驾车。
（4）驾驶员工作期间不得饮酒。
4、汽车例行保养修理规定
（1）车辆例行保养是各级保养的基础，属于预防性的日常维护作业，以清洁、检查为中心内容，司机应单独完成。要求：附件齐全、螺栓、螺母不松、不缺，保持轮胎气压正常制动可靠、转向灵活，润滑良好、灯光喇叭正常等。
（2）车辆必须保证在不延误解送学生的情况下，进厂修理（特殊情况例外）。
（3）车辆需维修或保养时，应提前报告队长人，由队长报告后勤主任，经主任同意并签名即可。由队长记录公里数，并会同司机一起进厂，否则校方将不承认此款项。
（4）维修车辆出厂，司机必须仔细检验、确认修理妥当，才可签字提车，否则立即告知厂方再次检查或报告队长、另安排检修。
关键词：汽车驾驶员,交通安全,感官特征,管理对策
汽车驾驶员对道路交通某一具体的交通环境做出反应需经历感知、判断及操作三个过程, 通过剖析这三个过程, 确定影响汽车驾驶员驾驶特征的主要指标, 为交通安全对驾驶员的自身素质及管理提出具体的对策借鉴。
1 汽车驾驶员信息处理过程
汽车在道路高速行驶中处于不断接收外部复杂环境信息的过程, 应对道路交通的复杂环境做出操作经历的过程框图, 如图1所示。
2 汽车驾驶员的感知特征
汽车驾驶员通过各种感觉器官获取道路状况、交通坏境等复杂信息, 信息都源自人本身的感觉。知觉是刺激作用于感觉器官, 经初步分析后传送至大脑再进行详细的分析和整合, 得到对客观事物的整体及其外部相互关系的认识, 知觉是感觉的提升。
2.1汽车驾驶员的感知特征分析
驾驶员的感知特征分为感觉与知觉两个方面。
1) 感觉与驾驶行为有关的最重要的感觉有视觉、听觉、静觉、动觉、潜意识等。视觉和听觉是眼、耳的功能, 而平衡觉是由人体位置的变化和运动速度的变化所引起的。人体在进行直线运动或旋转运动时, 其速度的加快或减慢, 以及体位的变化都会引起前庭器官中感觉器的兴奋而产生平衡觉。动觉是由于机械力作用于身体肌肉、筋腱和关节中的感觉器而产生兴奋的结果, 各种操作动作的准确进行都离不开动觉的调节。潜意识是有机体对外界刺激的本能反应, 使一种动作行为不在你思维控制之下发生的意识;而潜意识是一种没有经过主动思维的一种潜在观念。
2) 知觉与安全驾驶相关的知觉形式有视觉、听觉、空间知觉、时间知觉、速度知觉等。其中, 视觉与速度知觉是与行车安全最为密切的知觉形式。驾驶员的空间知觉是非常重要的一种知觉, 行车、超车、会车都要依靠空间知觉, 没有空间知觉将无法驾驶机动车辆。正确的空间知觉是驾驶员在驾驶实践中逐渐形成的;时间知觉是对客观事物运动和变化的延续和顺序性的反应。通过某种衡量时间的标准来反应时间, 由于受心理状态的影响, 人们的时间知觉具有相对性;速度知觉是对车速的感知能力, 驾驶员在估计车速时, 是根据先前行驶的速度来估算当时的速度。
2.2感知特征对交通安全的影响分析
人们一般都是以知觉的形式直接反映客观事物的, 感觉只是作为知觉的组成成分存在于知觉中。研究表明, 视觉水平低下 (观察距离不当) 、对速度知觉过早 (速度感与实际速度差异) 是引发交通事故的重要原因之一。
1) 观察距离不当是由于驾驶员实际观察距离与理想观察距离有一定的差距, 即实际观察距离比理想观察距离更远一些, 这将使驾驶员视野变窄, 对近距离的交通情况模糊不清, 甚至视而不见, 当遇到紧急情况时, 没有心理准备, 以致酿成车祸。
2) 速度感与实际速度差异是驾驶员在驾驶汽车时, 会遇到各种各样的道路和环境状况, 在多变复杂的条件下, 不间断地调节行车速度是必要的。行车过程中, 驾驶员如何决定自己的车速, 其主观上的速度感起着很大作用。车辆在加速或减速时, 许多驾驶员依靠自己的速度感判断速度的大小。但是车上的速度表与自己心中的速度表 (速度感) 未必一致。一般说来, 不看车速表, 主观判断车辆的速度时, 感觉的速度比实际车速慢。在车速低时这种评价误差还较小, 车速越高, 误差就越大。过低评价 (速度) 是由若干原因造成的, 主要是物理方面的原因。还有发动机声音、道路噪音等。与大型车相比, 乘坐噪音较小的轿车时速度感 (感到的速度值) 要小一些。
观察距离及主观速度知觉能力, 直接决定驾驶员的驾驶水平。
3 驾驶员的判断特性
驾驶员的判断特性因人而异。驾驶经验与驾驶水平的差异、感知能力的差异、疲劳、酒后驾驶、健康状况及驾驶适应性等问题都会影响驾驶员的判断特性。在影响驾驶员判断特性的所有心理因素中, 最重要的是驾驶员对道路情况变化的反应及注意能力, 因此, 驾驶员的判断特性通常用选择反应时及注意度指标来描述。
3.1选择反应时
驾驶员的反应能力是指接收复杂的、动态的交通信息, 对将发生的交通状况作出判断的能力, 它对行车安全有着较大的影响。选择反应时是指从接收信息到作出反应的时间差, 是影响行车安全的重要心理指标。驾驶员对外界环境刺激的反应时越长, 反应能力就越差, 越容易发生危险。反应时间长、认知和反应时间稳定性差、动作反应比认知反应快的驾驶员容易发生事故, 存在着较大的事故倾向性。反应时间长的驾驶员易发生车速判断误差及行车间距判断误差。
3.2注意度
驾驶员的注意度也影响其判断特性, 注意具有指向性、集中性及分配性等特征。车辆在行驶的过程中, 驾驶员心理活动有选择地指向和集中于一定的道路交通信息, 经过大脑的识别、判断、抉择, 然后采取正确的驾驶操作, 保障行车安全。注意能力是影响行车安全的重要心理因素。注意的集中性直接影响驾驶员的反应判断能力, 而处于疲劳状态的驾驶员注意分配能力较差。
4 驾驶员的操作特性
驾驶员的操作特性虽是由大脑意识控制, 但是思想活动、注意力集中度、身体状况等条件会影响驾驶员的操作特性, 同时, 也是影响交通安全的一个因素。由操作错误引起的交通事故主要是不能正确地踏制动踏板、加速踏板和离合器, 或者是对方向盘转动过度或不足。
虽然由于操作错误引起的交通事故比感知或反应判断错误所引起的交通事故少, 但操作错误更容易导致生命财产的损失, 它也是造成交通事故的原因之一。驾驶员操纵汽车不当, 容易造成动作差错:由于受训不够、动作不规范造成的动作不到位或动作错误;由于安全意识较差、行为不严谨、责任心差、违反操作规程引起的动作盲目或随意;由于经验不足、疲劳造成的动作不协调等都会造成驾驶员操作失误。
5 安全应对措施
分析汽车驾驶员的特征后, 从驾驶员的心理、感觉器官、身体状况等角度提出具体安全驾驶的策略, 策略从两个方面来考虑, 分别是驾驶员的自身素质和管理方面。
汽车驾驶员是车辆的操作者, 车辆的速度变化、转向、刹车都是依靠驾驶员对复杂多变的交通环境感知, 经过大脑的神经中枢综合分析以及以往的经验积累而做出判断, 最后传输到身体的具体部位来操控。针对以上问题对汽车驾驶员的自身素质提出以下几点要求:
5.1汽车驾驶员的自身素质
汽车驾驶员应注重以下素质能力的培养:①感知能力培养——提高单位时间内接收及处理信息量的能力; ②心里素质培养——遇交通紧急状况保持镇静, 当机立断、采取有效措施, 予以回避; ③反应时间训练——集中注意力, 提高反应为题的敏捷度; ④分析能力培养——提高驾驶员对事件的分析、判断能力, 随时总结常见事故的教训; ⑤谦虚谨慎从事——避免骄傲、固步自封情绪, 虚心执驾。
5.2管理方面
1) 分析总结常见事故规律, 通过模拟仿真技术, 增强汽车驾驶员对一些交通现象的认识和处理训练。避免交通事故的处理方案在驾驶员的大脑中留下印象, 有助于应对类似的问题而迅速、准确地做出判断。
2) 出版一些全面的、综合性的及操作性较强的交通法律法规及应急方案的书册, 对驾驶员提出具体的行为规范要求。
3) 对驾驶员的开车适龄年限作出指令性的规定, 对反应能力下降、身体素质低下的驾驶员经定期考核, 不合要求者, 免除其驾驶资格。
参考文献
[1]J.Davey, D.Wishart, J.Freeman, B.Watson.An Applica-tion of the Driver Behaviour Questionnaire in an Austral-ian Organisational Fleet Setting.Transportation ResearchPart F:Traffic Psychology and Behaviour.2007, 10 (1) :11-21.
[2]郭应时, 付锐, 袁伟, 等.通道宽度对驾驶员动态视觉和操作行为的影响[J].中国公路学报, 2006, 19 (5) :583-87.
[3]刘江, 田萍, 荣建, 等.驾驶员气质与行车速度关系的初步研究[J].北京工业大学学报, 2006, 32 (1) :27-32.
[4]Nebi Sümer, Türkerzkan, Timo Lajunen.Asymmetric Re-lationship betweenDriving and Safety Skills.Accident A-nalysis and Prevention.2006, 38 (4) :703-711.
[5]张殿业, 金键, 杨京帅.驾驶员安全可靠性多因素分析[J].公路交通科技, 2004, 21 (13) :89-92.
[6]王生昌, 李新耀.驾驶员动作、反应特性与交通事故的相关性研究[J].西安公路交通大学学报, 1995, 15 (4) :59-65.
[7]阎淑芳.机动车驾驶员操作技能分析[J].人类功效学, 1997, 3 (2) :60-61.
1,校车驾驶员必须严格遵守交通法规,杜绝事故隐患和违规行为,确保行车安全.2,出车前必须按《例行保养条例》检查车辆,尤其要认真检查刹车,车灯等车辆的安全性能,严禁车辆在不安全的情况下行驶.3,必须做好车辆的维护保养,并做好保养维修记录,车辆有故障应及时到指定厂维修,车辆应按时验车.4,校车应按额定数量乘坐,严禁超载.5,幼儿园,小学校车,学校应指派随车护送管理人员维护车厢内的学生安全.6,校车未经领导批准不得擅自外借.7,应制定校车交通事故的应急预案.学校医务室安全管理制度
1,培养学生良好卫生习惯,根据季节和学生生理特点,开展防治疾病的宣传.2,及时发现和向领导报告学生中传染病情,指导有关老师控制疾病传染和扩散,对疫情点进行及时消毒.3,及时处理食物中毒和意外伤害事故,需要送医院救治的进行护送.4,做好食堂食品卫生的监管工作,每天至少抽查一次食堂食品卫生工作,发现问题及时整改.5,严格执行灭鼠药安全放置制度,防止中毒事故的发生.6,加强师生饮用水供应的卫生监督,管理,督促有关人员及时清洗饮水设备,防止污染.7,学校举办大型活动和学生春(秋)游活动,根据应急预案,做好相应的安全防范工作.8,医务室建有不适应某种场合或活动的特异体质学生名单,做好学生因病缺课的汇总工作.9,认真执行凭《儿童预防接种证》入园,入学制度;协助接种单位做好各类疫苗接种的宣传发动工作,了解学生的健康状况,有无接种禁忌症,及时反馈给接种单位;督促遗漏接种学生(通知家长)进行补种疫苗.10,加强药品管理,严禁使用过期,霉,潮,变质,变色,沉淀浑浊的药品.学校食堂安全管理制度
1、学校食堂要依照《食品卫生法》要求到市卫生防疫站申领《食品卫生许可证》，并每年年审一次。
2、食堂要制定卫生、管理制度，有相应的防蝇、防鼠、防尘、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。保证学生的膳食安全和食品安全。
3、食堂从业人员应每年一次到当地卫生防疫部门进行健康体检，领取合格的《健康证》后方可上岗工作，发现患传染病人员应立即换岗。平时应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，销售直接入口食品时，必须使用售货工具。
4、食堂工作间要与餐厅隔开，非工作人员不得入内，以防万一。
5、严格进货渠道，建立进货登记制度，并设置档案。采购人员不得采购来
路不明的食品，制售各类食品要保证卫生质量。
6、食堂供应学生的膳食应注重营养搭配，保持新鲜，严禁向学生供应有毒、有害、腐烂、变质、过期食品；新鲜的瓜果蔬菜要认真清洗；严防食物中毒或农药中毒。如发生食物中毒，承包经营者负一切经济、法律责任。
7、保持食堂内外的环境卫生，要经常对餐具用具进行清洗消毒，生熟案板刀具要分开存放。
8、存放食品的仓库应当干燥、通风，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施，贮存食品的容器必须安全、无害，防止食品污染。
9、食堂承包人员要协助学校做好食堂流动人口暂住证的办理工作。认真做好防盗、防火、防毒、用电用气安全，不准私拉乱接电源；严禁将煤气罐倒置外加热使用；开油锅人员不得随便离开，防止发生事故。电器、制冷设备应由专人管理。
10、食堂必须使用合格的压力容器、锅炉，每年要检测，要定时检查，锅炉工要持证上岗，严格按操作规程操作，液化气罐与灶头应有1.5米的安全距离，严防事故发生。
为了加强安全管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“谁主管，谁负责，谁失职，追究谁”的原则，明确责任，确保车辆正常营运，确保员工人身安全，车辆安全，结合我单位实际情况，特制定本办法。（本办法中“驾驶员”指在本公司工作的有驾驶证，在工作中需驾驶车辆的工作人员）
一、车辆使用及管理
第一条 所有车辆均由公司统一安排，统一管理，统一调配。第二条 车辆只能用于公司业务工作，未经批准不准用于办私事，严禁利用公务用车外出旅游或学习驾驶技术。
第三条 非公务不准在节假日和平时下班后使用车辆。确因特殊情况需用车的，应事先报公司领导审批同意后方可使用。
第四条 驾驶员是安全直接责任人，应认真学习道路交通法规和安全常识，提高交通法制观念和安全意识。
第五条 驾驶员驾车必须自觉遵守交通规则及公司的有关规章制度，服从交通民警的指挥和检查，维护交通秩序，谦虚谨慎，文明驾车，确保行车安全。
第六条 驾驶员应爱惜公司车辆，保持车况良好，车容整洁，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。
第七条 法定的节假日无出车任务时，车辆应按规定在指定地点停放，未经许可驾驶员不得擅自私用。
第八条 车辆的一切费用（修理费、油料费、路桥费、停车费、保险费等），必须先经公司统一登记，再按程序办理报销手续。
二、行车安全
第九条 驾驶员用车必须认真填写车辆使用情况登记表。第十条 所有车辆在行车时应带齐所有交通部门备查的证件。第十一条 驾驶员在外行车时，应加倍注意行车安全，遵守交通法规，不开车斗气，宁停三分，不抢一秒。
第十二条 无照驾驶或未经许可将车借予他人使用的，发现情况即免职处理。
三、违章及事故处理
第十三条 凡因违反交通规则、违章罚款或被公安机关处理的，罚款等一切费用由当事人自行负担，公司不予报销。
第十四条 因路边违章停放而造成罚款或车身损坏，罚款或有关修理等费用由当事人自行负责，公司不予报销。
第十五条 车辆如在公务中遇不可抗拒的车祸发生，除向附近警察机关报案外，并须即刻与公司联络，公司主管领导除即刻前往处理外，并即通知保险公司办理赔偿手续。
第十六条 意外事故造成车辆损坏，扣除保险公司赔偿金额后损失视实际情况由驾驶人与公司共同负担。
第十七条 发生交通事故后，如需向受害当事人赔偿损失，扣除保险公司赔偿金额后，差额视实际情况由驾驶人与公司共同承担。第十八条 由于驾驶员违反交通规则，违章行驶，操作不当或其他自身原因造成的交通事故，造成人员伤亡和财产损失的，扣除保险公司赔偿金额后，赔款及损失由驾驶员自行负担，公司不承担任何责任。
四、车辆检修
第十九条 机动车辆的检修，注明检修内容及有关情况，经核准后方得送到定点修理厂进行检修。
第二十条 车辆在执行任务时发生故障，可视实际情况需要进行修理，但要电话请求主管领导，否则其维修费用不给予报销。
本人已仔细阅读并完全理解上述《公司车辆及驾驶员安全管理办法》的规定，在工作中将严格遵守，如有违反，造成人员伤害及财产损失的，同意按上述管理办法规定执行。
本管理办法最终解释权归云南凯冠建筑工程有限公司所有。
1 驾驶员心理素质对行车安全影响的成因
(1)长时间行车会使驾驶员产生疲劳和厌倦心理。当驾驶员在执行行车任务的过程中,长时间应付不测事态和急速变化的环境,其精力始终处于高度集中状态,会自然表现出积极的适度紧张情绪,心理素质就会发生明显的变化,造成生理和心理失调,在这种不良心理状态下行车首先会使驾驶员头脑不清醒,反应迟钝,注意力不集中,不能准确判断和迅速处置各种异常情况;其次是四肢酸懒,哈欠连天,动作的准确率明显下降,行动迟缓,手脚不听使唤;再次是情绪低沉,烦躁不安,对自己所从事的工作有厌倦心理,心理情绪常常不能在正常运行状态下。
(2)行车中遇到各种情况会引起驾驶员恐慌和焦躁心理。驾驶员在日常生活中难免会遇到一些不顺心的事情,心情也会随之发生变化,特别是在行车时,驾驶员要受到外界的、人为的和出乎意料的各种因素的影响,这些因素会使驾驶员心理发生变化。如车内环境变化会引起驾驶员情绪不稳定;道路平坦会诱发驾驶员驾驶单调形成道路催眠;弯曲道路由于车辆连续转弯产生厌烦心情;车辆拥挤和堵车会使驾驶员产生急躁情绪;遇交通事故会使驾驶员产生恐慌心理。这些心理在驾驶员面对实际或想象中的危险时会产生不同的情感,在这种不合理的情感支配下如果碰见不顺心的事,有的驾驶员沉不住气,心浮气躁,这种心理往往使驾驶员的手和眼不能敏捷地配合,容易导致驾驶操作失误。
(3)竞争日益激烈会使驾驶员产生逆反和利益所求心理。据近几年事故统计说明,由于交通运输行业的竞争,使驾驶员在长期紧张生活中造成了心理扭曲,产生焦虑,出现心理失衡、情绪紊乱、身心疲劳等问题。驾驶员背着思想包袱或带情绪行车,带着极大的逆反和利益所求心理驾驶车辆,在这种逆反对抗心理下,争雄斗气,强行超车会车等不安全驾驶行为将会发生。
(4)行车过程中任意妄为会使驾驶员形成侥幸和紧张心理。明知超速超载、车辆带“病”上路、无证驾驶等严重违章行为的危害,但是由于驾驶员心存侥幸,自认为技术高超而又未必能被交警查到,在极度紧张的情况下驾驶车辆,行车中心理一直处在复杂、多变、波动的状态之下,深怕被查处或发生事故,遇到险情时很难全神贯注,沉稳操作,不是惊慌失措,就是反应迟缓。
2 提高驾驶员心理素质的对策
(1)必须具备良好的职业道德。良好的职业道德可以帮助纠正驾驶员不健康的心理,形成良好的信念、习惯、约束行为,可以调整个人和社会以及人们彼此之间的关系。所以公交驾驶员要以高度负责的精神热爱驾驶工作,明确自己职业的责任,忠于职守,爱岗敬业。在日常行车中,以交通法规为准则,以遵守企业规章制度为己任,不论在什么情况下,坚决不做违犯交通法规、违反安全制度的事情,自觉维护交通秩序,增强自我管教和约束能力,不开赌气车、不开英雄车、不开带病车,发生矛盾主动礼让,出现意外尽量忍耐,坚持文明行车。
(2)必须具备良好的身体素质。身体是承受艰苦工作和精神折磨的物质基础,身体状况不同,也会造成对待挫折态度的不同。驾驶员要能适应艰苦条件下的劳动,身体应该完全没有影响驾驶工作的疾病,当驾驶员疲劳过度,患有疾病时就会出现血压不正常,心脏功能不全,遇到紧急情况就会心理紧张,甚至昏厥,这是非常危险的。如果听力视力达不到驾驶要求,就不能把行车中遇到的各种情况迅速传至中枢神经,做出正确的反应和判断,以致发生行车事故。所以作为一名公交驾驶员应具备良好的身体素质,在行车过程中不感到疲劳,精力充沛,能够从容不迫地应付行车中各种异常情况和心理上的压力而不感到疲劳和紧张。
(3)必须具备良好的心理素质。驾驶汽车要求沉着冷静,反应迅速,动作敏捷,操作准确,反常心理活动必然导致不良的行为后果。驾驶员在行车中无论遇到什么情况,当发现自己情绪不稳定时,要进行自我调解和疏导,用各种方法缓解消极情感,尽量减少对行车安全的影响,提高在各种复杂情况下反应能力、精神承受压力和自我控制调节的应激能力,养成坚定、顽强、沉着、果断、机智的品格,不为情绪左右,不为外界事物分散精力,形成安全驾驶所要求的心理定势,能用正确敏捷的思路在极短的时间内迅速、果断、安全有效地处理瞬息万变的交通情况。
(4)必须具备良好的思想素质。影响驾驶员心理稳定的因素是多种多样的,有些受社会上各种不正确的人际观、价值观、道德观的影响,染上了许多不良习气,不能正确判别事物良莠,把握是非标准;有的人心胸狭窄,个人主义严重,不能正确处理个人与集体的关系和对待各种利益的调整。因此,作为一名公交驾驶员应该有高度的政治觉悟,良好的道德修养和顽强的意志力,有正确的人生观和良好的思想素质,凡事要从大局出发,思前想后,不断增强自我疏导和道德鉴评能力,消除心理上的逆反心理,有一种向国家和人民负责的高度安全责任感,真正做到“车行万里路,处处保平安”。
校 车 驾 驶 员 岗 位 职 责
1、学校校车驾驶员要树立高度的主人翁责任感，严格遵守学校的各项规章制度，服从调配和各种工作安排。
2、安全是驾驶员的最高宗旨，严格遵守交通法规，保证行车安全，不出任何事故，服从交通民警的指挥和检查。
3、爱护车辆是每个驾驶员的工作职责，要求做到：故障及时发现，及时排除，保证不存隐患，保证正常运行，做到“四勤”：勤检查、勤擦洗、勤检修、勤保养。
4、接送学生要严格按照学校规定的线路运行，按时按点依次停车上下，严禁出现到站不停车，车未停稳就上下车，学生未下完就开车现象。准时接送每一个学生，对待家长要和气，有礼貌。司机与跟车教师要密切配合，按车次点名上车，以免给家长接送带来麻烦。如家长未来接学生，要把学生带回学校，绝不允许有丢失学生的情况发生。
5、驾驶员有责任向学生宣传交通常识和乘车常识，遵守上、下车的秩序，特别告诫同学们在乘车时头臂不能伸出窗外，下车后不能从车头前面跑过和横穿公路，确保同学们乘车时的绝对安全。
6、出车前必须做到五检查（即转向、制动、灯光、雨刮、喇叭），经检查正常后方可出车，坚决做到车有故障不出车。出车途中必须严格执行操作规程，做到集中思想、谨慎驾驶。
7、校车驾驶员必须按照学校统一作息时间就寝，做到不酒后驾车，不疲劳 驾车。
8、完成学校领导交办的其它临时性、突击性任务。遇到学生在校突发疾病 或意外伤害要迅速备车，需送医院的要及时出车。
聘用合同
甲方：新天地幼儿园 乙方：_________________
根据需要，甲方聘请乙方为校车驾驶员，乙方根据甲方需要为沭阳县刘集天骄学校接送学生及老师服务，为了保障甲方师生的生命安全和乙方的合法权益，特签订本合同：
1.甲方每月按时付给乙方工资3300元，在无违反规定的情况下，每月另发考核奖200元；
2.乙方必须条件服从甲方安排。否则，每次将从乙方考核奖中扣除50-100元； 3.乙方必须在规定发车时间前1小时到校，对校车的制动、转向、外部照明、轮胎、安全门、座椅、安全带等车况是否符合安全技术要求进行检查，并做好《校车常规检查记录》。
4.每天接送学生结束后打扫车内外卫生，时刻保持车容车貌整洁、美观，并保护好车辆不受损坏。否则，每次扣除考核奖20元；
5.乙方必须严格遵守《国家校车安全管理条例》及其它交通法规，如因违规操作或违章而被处罚的，则由乙方本人负责。
6.乙方如辞职，必须提前一个月向甲方提出书面申请，待甲方批准后，且乙方积极协助甲方招聘到合格驾驶员，甲方退回乙方保证金，甲乙双方可解除本合同。否则，如果乙方不经甲方同意而擅自离职，甲方有权没收乙方履约保证金，当月工资不发，并临时另聘驾驶员。
7.每月四次集中学习，学习期间不得缺席、迟到、早退，否则每次罚款20元。8.本合同有效时间三年：2012年10月11日至2015年10月11日。9.未尽事宜，双方协商解决。
10.本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（盖章）：
近年来, 学童安全事故频发, 不规范的校车及管理模式导致校车安全隐患不同程度存在, 就在11月16日, 甘肃省庆阳特大交通事故中19名幼儿死亡, 42名幼儿受伤!扼腕痛惜之余, 中通客车联合政府及新闻媒体签署《安全校车倡议书》, 希望通过我们的倡议让全社会共同关注校车安全, 让“安全校车”走进学生的生活。
近年来, 随学校布局的调整, 就学半径的加大, 学生上下学交通问题日益严重。政府及教育部门已经开始重视构建中小学校校车服务体系, 校车的安全标准、管理体系正在形成。然而国内个别纯商业化的校车服务体系还是给校车安全运营留下一些安全隐患, 确保学生交通安全已迫在眉睫。令我们欣慰的是, 8月24日教育部在北京召开全国中小学校车试点工作启动会, 决定在浙江、山东、辽宁等省率先开展中小学校车运营管理试点工作。
作为国家级高新技术企业, 中通客车高度重视校车的开发推广工作, 中通客车多次组织技术、市场人员及时到市场调研校车情况, 并借鉴美国校车设计思想, 围绕学童安全需求, 潜心研发出中通专用校车, 其各项性能完全达到或优于国家标准。目前, 中通已拥有14款校车公告产品, 数百辆校车销往山东、广东、辽宁等地。
签署仪式上, 中通客车公司总经理孙庆民以聊城为例分析了学生交通安全工作重要性。截止2008年, 聊城市共有幼儿园1600所, 在园幼儿7.4万人;小学811所, 在校生38.9万人;初中167所, 在校生20万人, 按保守估计, 聊城市需要2200辆校车来保障学生的安全。
聊城市政府副秘书长叶晓旻在发言中表示:一次次的事故牵动着大家的心弦, 也一次次拷问政府对校车安全的管理监管工作。中通客车作为聊城市重点支柱企业, 心系学生交通安全, 积极打造推广安全校车, 为我市安全校车工程的启动打下了良好基础。聊城市政府将不断加强校车政策的完善落实, 消除潜在安全隐患, 积极营造安全和谐的校园环境。并强调:为聊城学生营造一个良好、安全的环境, 是我们义不容辞的责任, 同时, 他代表市政府承诺, 将对安全校车推广活动给予大力的支持!
随后, 与会嘉宾庄严的在安全校车倡议书上写下了自己的名字, 以表示对此次倡议的大力支持。《安全校车倡议书》的签署, 就是要呼吁全社会共同关注和支持中国的校车事业, 完善校车管理和运营规范化, 真正保障校车运行安全, 切实保障学生和家长的利益。
链接
安全校车倡议书
近年来, 学童安全事故频发。11月16日早晨, 甘肃省庆阳特大交通事故中19名幼儿死亡, 42名幼儿受伤, 19个花一样的生命就这么逝去!
悲痛之余, 我们一起探究如何避免类似惨剧再次发生。正所谓“亡羊补牢、犹为未晚”, 分析问题, 解决问题才是关键。本次事故让不少人质疑:我们神八可以飞天, 为什么那个校车就像个花瓶那么脆弱?
美国校车可以跟悍马一试高低, 中国校车就没有高性能的吗?中国有没有高性能的校车, 以中通客车为代表的客车业已经给出明确的答案:有!
中通客车深知, 学童是家庭的希望, 祖国的未来, 学童安全、健康的成长关乎中国亿万家庭的幸福;为学童营造安全、舒适的上学环境、让父母安心工作是我们共同的责任。凭借四十年专业研发和生产客车的深厚积淀, 借鉴美国校车设计思想, 中通倾注巨资和心血, 围绕学童安全需求, 潜心研发出中通专用校车, 其各项性能完全达到或优于国家标准。
我们呼吁, 全社会共同关注和支持中国的校车事业, 完善校车管理和运营规范化, 真正保障校车运行安全, 切实保障学生和家长的利益才是我们的最终目标。
为了祖国的未来, 学童的安全, 让我们行动起来吧!
【校车及驾驶员安全管理制度】推荐阅读：
校车运营安全管理方案06-02
学校与校车提供者签订的校车安全管理责任书06-17
幼儿园校车安全计划05-30
有关校车安全的英语作文07-02
校车管理办法实施方案06-26
驾驶员安全生产责任书06-08
校车事故分析07-03
驾驶员奖罚制度05-31
驾驶员的学习制度06-01
