山东省海洋科技成果转化绩效研究

2022-09-11 版权声明 我要投稿

一、引言

近年来国际上掀起蓝色海洋经济热潮, 海洋竞争加剧, 而海洋科技则是海洋事业发生质的飞跃的关键秘钥。在如此激烈的竞争背景下, 我国已将科技兴海列为国家发展海洋经济的口号, 重视科技投入, 但是有一点却往往被人们忽视, 那就是海洋科技成果的商业化应用, 不论多么发达的科学技术, 如果不能合理高效地转化为现实生产力都将会是徒劳。

山东省作为我国重要的沿海大省, 在“十三五”规划中, 首次将海洋经济纳入区域发展, 并提出要深入推进山东海洋经济发展试点区建设, 包括海洋科技应用。在海洋科技投入上, 山东省实力雄厚, 拥有全国近三分之一的海洋科研机构, 全国半数以上的海洋高层次人才聚集于此, 其中涉及海洋研究的两院院士达到70%以上, 并且承担了国家“863”“973”计划中超半数海洋科研项目。因此, 在山东省海洋科技备受重视下, 科技创造生产力将是重要目标。

二、山东省海洋科技成果转化绩效影响因素分析

海洋科技成果转化, 这一过程的两大载体是与海洋相关的科研机构和企业, 市场不会完全有效, 当然还有一个重要的角色就是政府, 而影响科技成果转化的便是这三大主体之间的协调性。

1.科研创新不足。这不仅是山东省更是全面面临的一大难题, 某些科研成果当不能被应用于现实生产时, 往往采取搁置或放弃的态度, 究其原因便是科研团队创新性不足, 无法进一步创新来提高成果转化的可行性或转化度。

2.政府资金支持未发挥最大有效性。山东省政府在充实海洋科技实力的资金投入方面是毫不吝啬的, 但是这部分资金却缺乏有效合理配置, 各部分科研工作的展开都需要资金的支持, 但是部分科研工作却存在如下情况:成果应用短期难以见效;短期在科研上有所突破的可能性不大;或者即使该成果可以提高企业效率但不明显等, 类似的研究很多, 但政府同样会给予资金支持, 增加了机会成本。

3.科研机构和企业之间的中介机制不完善。成果转化的关键之笔——中介机制不完善, 使得机构和企业之间无法实现有效衔接。科研机构更容易关注大型项目的研发, 但其实对于某些规模较小的海洋相关企业来说, 可能更需要的是改善工艺流程中的某一小细节, 便能提高企业绩效, 但是科研机构却不知情, 而较小企业也可能由于资金等方面的问题而无法与科研机构合作, 使得供给和需求不平衡。

三、提高山东省海洋科技成果转化绩效的建议

山东省海洋科技实力雄厚, 但这种优势却没有得到充分发挥, 在巨大的投入背景下, 并未得到相应的平衡产出。随着山东省承担了国家越来越多的海洋方面的重点科研项目, 山东省海洋事业发展备受重视, 而海洋科研作为海洋事业发展的先行者, 落地才是根本, 实现科研的产业化, 为经济增长、社会发展带来收益才是我们的目标。

(一) 创新型科技人才的培育和储备

提高海洋科技创新能力的嫁接重点是培育创新型科技人才。科研活动的主体是人, 高等院校是人才集聚之地, 我们可以此为起点, 从最基础的部分培养科研思维, 尤其注重培养新一代人才的科研创新思维;同时时刻牢记从长远角度考虑, 还是要回归根本, 重点提升科研能力, 从而组建富有特色的创新型海洋科研队伍。

在大量培育新型人才时, 还要注重人力资源的合理配置, 充分发挥人力的最大价值, 积极引进海洋科技人才, 完善人才储备体系。

(二) 合理配置资金

山东省在充实海洋科技实力的资金投入方面是毫不吝啬的, 但是为了海洋科技成果更有效的转化, 在资金充足情况下, 重点工作便是合理配置。政府作为海洋事业发展一大主力军, 要注重合理调配所投资金, 有所偏向, 抓准重点扶持项目, 分项目等级给予不同的资金支持, 包括补助、奖励等其他优惠政策。同时政府对于自身投入要建立强有效的监督机制, 使得资金发挥最大效率。从企业或科研机构来说, 应结合现实社会需求合理分配资金的运转, 重点进行或开展社会现需甚至急需的技术研究, 争取最小单元的资金都能发挥最大的价值。

(三) 发挥市场引导机制

为进一步推进海洋科技成果有效转化, 需借助市场力量, 使得海洋科技成果供需方能展开有效对话, 加强技术交流与合作, 形成市场引导、企业主导、产学研结合的海洋科技创新体系。在资金方面除了政府支持, 还可构建投融资平台, 允许单一主体的资金参与科技研发;同时鼓励并挖掘社会潜力人才加入科研团队。在成果转化方面, 构建交易平台, 借助信息互联网技术, 有效牵线海洋科技成果的供需双方。对于需求方来说, 可以及时提供其目前所需要的技术或服务, 或者通过预约方式提出服务需求。对于供给方来说, 在交易平台上可以为其海洋科技成果制定推广计划, 为潜在的使用方提供尽可能详细的咨询服务, 逐步形成包括研究、开发、推广、“售后”等一流服务的结构体系, 高效构建并且完善这两大平台, 以此推动海洋科技成果商业化进程。

摘要:海洋世纪需要科技支撑, 山东省的海洋科技实力在全国沿海地区处于领先地位, 但海洋科技成果转化绩效却不明显。本文通过分析山东省海洋科技成果转化绩效的影响因素, 发现主要原因在于科研机构、海洋相关企业以及政府三者之间的协调性, 对此提出要从培育创新型人才、合理配置资金、发挥市场机制三方面提出对策建议, 对于我国沿海各省提高海洋科技转化效果具有参考价值。

关键词:海洋科技成果转化,海洋科技创新,市场引导

参考文献

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