农房登记工作策划方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的农房登记工作策划方案二，仅供参考，大家一起来看看吧。

农房登记工作策划方案1

为认真贯彻省委、省政府《关于加快**和沿淮部分市县发展的若干政策意见》（皖发〔二零零八〕21号），按照省政府《关于将**等18个县（市）列为第二批扩大经济社会管理权限试点县的通知》（皖政〔二零零八〕39号）、省政府办公厅《关于扩大宁国等12个试点县（市）经济社会管理权限的实施意见》（皖政办〔2007〕28号）和省建设厅《关于进一步开展农房登记工作的指导意见》（建房〔二零零八〕261号）及有关法律法规规定，现就我县开展集体用地上的房屋和宅基地上的房屋（以下简称“农房”）登记工作提出以下意见。

一、开展农房登记工作指导思想、基本原则和工作目标

随着我县农村经济的快速发展，农房建设已成为农民财富积聚的主要载体和农村集体经济组织的重要资产。开展农房登记工作，是学习和实践科学发展观，统筹城乡经济社会发展，保障农民和集体经济组织的合法财产权，促进农村社会和谐，履行政府服务职责的重要体现；是引导村镇建设按照规划有序开展，推进社会主义新农村建设，促进城乡统筹和城镇化健康快速发展的有效抓手；是探索构建集体土地范围内的房屋产权处置机制，促进集体土地范围内的房屋由资产转变为资本，进一步解放农村生产力、活跃农村经济的必要前提。

（一）指导思想：坚持以党的十七大、十七届三中全会和省委八届九次、市委三届八次全会精神为指针，深入学习和实践科学发展观，坚持以维护农民和集体经济组织合法财产权为出发点;以进一步解放和发展农村生产力为主线，围绕发展农村经济、推进农村改革发展，建设社会主义新农村的基本要求，解放思想，开拓创新，逐步建立和完善符合县情的农房登记制度，积极探索建立农房产权处置机制，努力开创我县农村改革和发展新局面。

（二）基本原则：

1、依法登记。严格按照法律法规规定的房屋登记种类、程序、要件、范围等办理农房登记，登记后的房屋权属受法律保护。违法占地建设和未经规划许可建设的房屋，一律不予登记。

2、申请登记。农房登记申请人向房屋登记机构（以下简称“县房产局”）提出书面申请，提交申请登记材料，登记房屋权属。

3、试点先行。按照试点先行、循序渐进的要求，选取慎城镇作为开展农房登记工作、探索构建房屋处置机制的试点。鼓励试点镇大胆探索、勇于实践，在总结试点经验的基础上，稳步扎实推进房屋处置工作的展开。

4、审查原则。由乡镇及有关部门配合县房产局进行房屋权属和面积的调查、核实，公安部门会同县房产局统一编制公安门牌编号。

5、配合原则。做好农房登记工作需要建设、国土、公安等部门的密切配合和有效衔接。各相关部门要联合开展宅基地勘察、规划审查、房屋面积测量、房屋质量认定等工作。县房产局要配合国土资源部门加快宅基地使用权登记发证工作，努力扩大集体建设用地使用权、宅基地使用权登记发证覆盖面，保证房屋登记工作有序开展。

（三）目标要求：二零零九年，我县要全面启动农房登记的试点工作，在此基础上确定构建农房产权处置机制。启动农房登记工作之后，要注意总结登记工作规律，有针对性地解决登记工作中面临的突出问题，探索促进农房由资产向资本转化的有效途径和方法。2010年，基本建立农房登记制度，初步形成农房产权处置机制，为社会主义新农村建设打下基础。

二、农房登记的程序和有关问题的处理原则

农房登记的申请人为自然人的，应使用其有效身份证件的姓名；申请人为法人或其他组织的，应使用其法定名称，由其法定代表人申请；共有房屋，由共有人共同申请。申请人可以委托人申请房屋权属登记。人申请登记时，除向县房产局交验人的有效证件外，还应向登记机构提交申请人的授权委托书。

（一）农房登记程序

1、申请

申请房屋登记，申请人应当向县房产局提出申请，并提交申请登记材料。申请登记材料应当提供原件。不能提供原件的，应当提交经有关部门确认与原件一致的复印件。

2、受理

申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式的，县房产局应当予以受理，并出具书面凭证。申请人提交的申请登记材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机构应当一次告知申请人需要补正的内容。

3、审核

（1）初审。乡镇有关部门应配合县房产局对申请人提交的资料进行审查，审查内容主要是申请人主体资格证明、法定代表人身份及个人身份证明合法性；房屋的土地使用权来源及建房手续合法性；房屋建筑年代、层次、结构、面积、界址正确性，并会签初审意见。

（2）审核。符合初审规定的，由公安部门会同县房产局统一编制公安门牌编号。县房产局对申请人的申请进行审查核实，提出审核意见。

4、公告。县房产局受理登记申请后，将登记事项在房屋所在地的集体经济组织内公告无异议，方可予以登记。公告期30天。

5、记载于登记簿。经复核，符合登记条件的，县房产局应当予以登记，将申请登记事项记载于房屋登记簿。

6、发证。经登记的集体土地上的房屋权属受法律保护，抵押、流转等参照国有土地上的房屋登记规定执行。

（二）农房初始登记

凡合法建造的农房在申请农房登记时，农房登记申请人应向县房产局提交下列材料：

1、登记申请书及申请人的身份证明；

2、宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；

3、房屋符合城乡规划的证明；

4、房屋测绘报告或者村民住房平面图；

5、其他有关材料。

村民申请房屋所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。

农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村（居）民会议同意或者由村（居）民会议授权、经村（居）民代表会议同意的证明材料。按照本方案对房屋初始登记前，因房屋买卖、交换、赠与、继承、分割、合并等原因致使其权属发生转移的，由村（居）民委员会出具相关证明后，以实际房屋所有人为申请人办理初始登记。因历史原因造成宅基地上房屋有关手续不齐全，经调查其房屋权属无争议，申请人出具集体土地房屋权属来源保证书，所在村（居）民委员会出具证明后，予以登记。对到本村以外农村新购买住房的，在交回原宅基地后，由原村（居）民委员会出具交回宅基地证明，可申请新的住房登记。

（三）农房所有权变更登记

初始登记后，发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记：

1、房屋所有权人的姓名或者名称变更的；

2、房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的；

3、房屋面积增加或者减少的；

4、同一所有权人分割、合并房屋的；

5、法律、法规规定的其他情形。

申请房屋所有权变更登记，应当提交登记申请书、申请人身份证明、房屋所有权证书、证明发生变更事实的材料。

（四）农房所有权转移登记

初始登记后，因房屋买卖、互换、赠与、继承、受遗赠、分割、合并等原因致使其权属发生转移的，当事人应当在法律文件生效或事实发生后，持身份证明、房屋所有权证书、证明房屋所有权发生转移的材料等证明文件到县房产局申请房屋所有权转移登记。

申请房屋所有权转移登记，还应当提交农村集体经济组织同意转移和受让人符合申请使用宅基地条件的证明。受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，县房产局不予办理。

农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，还应当提交经村（居）民会议同意或者由村（居）民会议授权、经村（居）民代表会议同意的证明材料。

（五）农房抵押权登记

依法以集体土地房屋设立抵押，申请抵押权登记的，应当提交下列材料：

1、登记申请书；

2、申请人的身份证明；

3、房屋所有权证书；



4、主债权合同和抵押合同；

5、其他必要材料。

办理集体土地范围内房屋地役权登记、预告登记、更正登记、异议登记等房屋登记，可以参照适用国有土地范围内房屋登记的有关规定。

（六）合理认定农房登记相关材料和申请事项

农房登记申请人申请农房登记时，县房产局对申请人提交的申请材料及申请事项按下列要求进行认定：

1、登记申请书。由县房产局根据情况自行制定统一格式，由当事人如实填写并提交。

2、土地使用权证明。已取得合法土地使用权证书或经国土资源部门认定的证明材料。

3、房屋符合城乡规划的证明。是指《城乡规划法》实施后，房屋所有人领取的《村镇规划选址意见书》和《村镇建设工程规划许可证》（简称“一书一证”）；《城乡规划法》实施前，由农房登记申请人向县建设部门申请认定。具体认定办法由县建设部门制定。

4、房屋面积。可由申请人提供房屋测绘报告或村民住房平面图。住房平面图一般应由有资质的测绘或设计单位提供，并注记单位名称。不能提供住房平面图的，申请人应与县房产局预约测绘人员对申请登记的房屋进行房屋面积测绘。

5、简易和危旧房屋登记问题。对简易和危旧房屋暂不予登记。

6、其他材料和申请事项按《房屋登记办法》执行。

三、积极探索建立农房产权处置机制

我省是推行农村集体土地家庭联产承包制发源地。各乡镇各部门要大力弘扬敢为人先的改革精神，进一步解放思想，与时俱进，按照省、市、县的统一要求和部署，以开展农房登记工作为抓手，积极借鉴外地取得的成功经验，不断探索建立包括以保障换农房、农房产权抵押贷款等形式在内的产权处置机制，扩大农房登记成果，让农民从中受益，为深化农村改革、推动农村生产力注入新的活力。

四、组织领导和工作职责

农房登记工作涉及面广、工作量大、政策性强、技术要求高、工作难度大，为加强对我县农房登记工作的领导，县政府成立由分管副县长为组长，县房产局、国土局、建设局、公安局、财政局、物价局和各乡镇人民政府负责人为成员的县农房登记试点工作领导小组，领导小组下设办公室（设在县房产局）。领导小组主要负责按照上级农房登记政策，研究制定工作方案、监督登记工作开展。

县房产局负责制定农房登记发证业务流程、技术规范、工作程序等；负责登记发证和人员培训；及时研究处理在登记发证工作中出现的问题。

县国土局、建设局分别负责拟定集体土地上房屋权属登记过程中土地、建设证明认定的具体意见，协调处理登记过程中涉及到土地、规划管理方面出现的问题。

县公安局负责编制提供集体土地上房屋公安门牌编号，负责处理登记工作中发生的违反治安管理行为。

县财政局负责解决登记工作经费。农房登记收费按照国家有关规定执行，不足部分由县财政予以解决。

县物价局负责核定权属登记相关收费标准，监督、规范权属登记收费。

各乡镇人民政府负责配合县房产局做好当地的农房登记工作，负责落实有关工作机构、人员，并组织开展宣传发动、组织权利人申请登记提供有关资料、指界签章等工作。

五、工作要求

（一）加强领导，周密部署。各地各部门要充分认识农房登记发证的重要性和紧迫性，从有利于保障农民利益、促进农村经济发展的大局出发，切实加强农房登记发证工作的指导。各相关单位要认真负责，明确专门机构，全面部署，认真落实，努力做到有组织机构、有人员配置、有工作计划、有部署安排、有保障措施，确保此项工作有计划、有步骤的实施。要抽调政治素质好、业务水平高、工作作风踏实的人员组成专业队伍，积极配合县房产局做好农房登记和发证工作。

（二）大力宣传，营造氛围。农房登记工作与广大农民群众切身利益息息相关。要结合农村特点，加强农房登记政策的宣传，采取农民喜闻乐见的形式，宣传开展农房登记的重要意义、政策规定和群众权益，提高广大农村居民对农房登记的自觉性，营造农房登记工作的良好氛围。:

（三）严格操作，规范程序。县房产局要建立和完善农房登记发证工作制度，严格履行登记申请、权属审核、登记发证的程序，做到依法登记，确保农房登记的合法性。要加强对登记工作人员的培训，切实提高登记人员的政策业务水平，确保登记工作积极稳妥有效地开展。

（四）密切配合，加强联系。县监察局、房产局要建立工作全程跟踪督查制度，按工作计划做好检查督促。县领导小组各成员单位要建立完善内部工作制度和协调机制，加强联系，相互沟通，及时协调处理工作中出现的复杂情况及疑难问题。县房产局要按季以乡镇为单位，将工作落实情况及工作进展情况（包括应发证面积、己发证面积、发证数量等）及存在主要问题书面报告县农房登记工作领导小组。

（五）强化措施，严明纪律。县房产局和各乡镇人民政府要建立和完善权属登记质量、绩效考评制度，加强对登记发证工作的监督、检查。对从事农房登记发证工作人员利用工作便利以权谋私或失职渎职，造成工作不良后果的，给予严肃查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

农房登记工作策划方案2

各市、县（市、区）建委（建设局）、规划局、房管局、国土资源局、财政局、物价局、测绘与地理信息局：

为了认真贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《中共省委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的实施意见》，根据《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）、《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）、《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《房屋登记办法》等有关法律法规和政策文件规定，现就我省积极、稳妥地开展宅基地上的村民住房和其他集体建设用地上的房屋（以下简称“农房”）登记工作，制定如下指导意见（以下简称《指导意见》），请各地结合实际，认真贯彻落实。

一、开展农房登记工作的意义、基本原则和工作目标

（一）开展农房登记工作的意义

随着我省农村经济的不断发展与城市化的进一步推进，农房已成为农民财富积聚的主要载体和农村集体经济组织的重要资产。开展农房登记工作，是贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，实施城乡统筹发展战略、促进城乡一体化发展的现实要求；是保障农民和集体经济组织的合法财产权，减少财产纠纷的重要手段；是全面贯彻实施《城乡规划法》、依法规范农村建房管理的重要抓手；也是依法建立村镇房屋物权合法流转、交易和处置制度的必要前提。它对于保障农民合法权利、进一步解放农村生产力、活跃农村经济等都具有十分重大而深远的意义。

（二）开展农房登记工作的基本原则

1.依法登记原则。按照法律法规规定的房屋登记种类、程序、要件、范围等，办理农房登记。非法占用集体土地的；未能取得与农房占用范围一致的集体土地使用权证的；权属有争议的；不能提供有效的农房权属来源证明文件的；已被依法征收、没收或查封的；属于临时建筑或违章建筑的；受让人不属于农房所在地农村集体经济组织或其成员的（除法律、法规等另有规定外），以及其他依法不准登记的农房，不予登记。

2.依自愿申请登记原则。由农房登记申请人自愿向房屋登记机构提出书面登记申请，依《房屋登记办法》的要求，提交申请农房登记所需的材料，登记房屋权属。要通过宣传、提供便民服务等方式鼓励、引导村民自愿申请农房登记，但不能强迫村民申请农房登记。

3.先地后房原则。农房登记，应当遵循产权明晰、房屋所有权和房屋占用范围内的集体建设用地使用权和宅基地使用权权利主体一致的原则，申请人（受让人）在取得登记农房占用范围内集体土地使用证后，可申请办理农房登记。

4.统一登记原则。市、县村镇建设管理部门从农房政策上指导农房登记工作，房产管理部门从登记业务上指导农房登记工作。具体操作由市、县房屋登记机构统一登记；农房登记记载入市、县统一的房屋登记簿；实现农房和国有土地范围内房屋的同平台、分类登记，不再另设房屋登记平台或登记系统。

5.加强部门衔接与协调原则。为解决农房登记中的历史遗留和疑难问题，农房登记需要法院、农办、财政、建设、规划、国土、房管、测绘、行政（城管综合）执法等部门的密切配合和有效衔接。市、县应建立由政府分管领导负责，法院、农办、财政、建设、规划、国土、房管、测绘、行政（城管综合）执法等部门组成的联席会议制度，协调农房登记工作。

（三）开展农房登记工作的基本目标

2011年，各市、县要全面启动农房登记工作。对农村集中居住点等具备较完善登记条件的农房，房屋登记机构应加快登记办理工作。启动农房登记工作之后，要注意总结农房登记工作的规律，有针对性地解决农房登记工作中面临的突出问题，探索促进农房依法流转、资产向资本转化的规范有效途径和方法。2013年，基本建立农房登记制度，初步形成农房产权处置和流转机制，进一步促进农村改革和社会主义新农村建设。

二、积极稳妥地解决好农房登记中的实际问题

《房屋登记办法》第四章对集体土地范围内房屋登记作了明确的规定，为规范农房登记工作提供了很好的依据。但由于之前有关法规未明确、政策不配套、不清晰，造成各地做法不一，规范不统一。本着既尊重历史，又规范农房登记的原则，积极稳妥地解决好农房登记中的实际问题。

（一）登记单元。在宅基地上建造的村民住房，一般以独立房屋为基本单元进行登记。在共有宅基地上建造的村民住房，有明确固定界限并可独立使用的层、套、间（自然间）也可以作为房屋基本单元进行登记；非住房有明确固定界限并可独立使用的幢、层、套、间（自然间）可以作为基本单元进行登记。

（二）登记程序。农房登记程序按照《房屋登记办法》规定执行，主要分为申请、受理、审核、记载于登记簿、发证等环节。农房初始登记的，必须进行公告。

（三）初始登记提交相关材料。登记机构对申请人提交的申请材料及申请事项按下列要求进行认定：

1.登记申请书。按照房屋登记簿记载的要求，由各市、县房屋登记机构根据情况制定统一的农村房屋登记申请书格式。农村房屋登记申请书必须由当事人如实填写并提交。

2.申请人的身份证明。申请村民住房所有权初始登记的，应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明或继承公证材料。农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。企业和其他法人使用集体建设用地作为主体申请登记的，应当提供有效的营业执照或法人资格证明和组织机构代码证等申请主体的身份证明。

3.集体所有建设用地使用权证明。已取得合法集体土地使用权证书或经国土资源部门出具的集体土地使用权证明材料。

4.农房符合城乡规划的证明。《城乡规划法》实施后，农房符合城乡规划的证明是指农房所有人领取的由县级以上人民政府规划管理部门核发的《乡村建设规划许可证》或《建设工程规划许可证》等证明。

《城乡规划法》实施前，农房符合城乡规划的证明是指农房所有人领取的由县级以上人民政府规划部门核发的《建设工程规划许可证》或《村镇规划建设许可证》，建造农房时尚未取得的，申请人应当提交房屋所在地乡、镇（街道）以上人民政府出具的证明该房屋系合法建筑的建房（含农房建造时）证明材料。

5.房屋测绘成果报告。房屋测绘成果报告应当由具有房产测绘资质的机构提供。房产测绘机构进行农房建筑面积测绘时，应当参照执行《房产测量规范》，执行《省房屋建筑面积测算实施细则（试行）》和地方的相关规定。有条件的市、县，可统一开展农房测绘工作，为农房登记工作顺利开展创造条件。

房屋测绘成果报告中申请登记的房屋坐落应以地名管理机构确定的门牌为依据。地名管理机构未编制统一门牌的，应明确申请登记房屋的丘地号或者其他的唯一性区位标志。

村民住房共有共用部位不能明确认定或无合法权属分割协议，其共有共用建筑面积无法进行分摊，该村民住房申请房屋登记的，可以不进行共有共用建筑面积分摊，但房产测绘成果报告中需说明，房屋登记机构应将该事项记载到房屋登记簿中。

6.其他必要材料。有条件的市、县应当提供房屋竣工验收备案证明书或建设工程规划核实证明。无法提供房屋竣工证明的村民住房，应由农村集体经济组织或乡、镇（街道）政府部门出具房屋建造情况和已竣工的证明。

（四）其他登记提交相关材料。依据《房屋登记办法》。

（五）登记面积。本着尊重历史，区分不同时期的政策，以《土地管理法》、《城乡规划法》、《省村镇规划建设管理条例》等法律法规颁布实施为区分依据，提出《城乡规划法》实施前不同时期住宅建房合法手续认定依据、超面积建设房屋等的处理意见，报市、县政府批准后，作为农房登记的依据。登记面积原则上不得超过批准建房面积；对于《城乡规划法》实施后建造的实际建房面积超过批准建房面积的农房，原则上不予登记，具体事项由市、县政府予以明确。

（六）各市、县政府可根据本指导意见，结合本地实际，制定相应的实施细则，明确农房登记的具体情形。

三、积极探索建立村民住房抵押融资及处置机制

为有效解决村民贷款难问题，拓宽农户融资渠道，支持农民创业置业，促进农村经济发展，市、县政府应协调和组织法院、农办、金融机构、国土、规划、财政、房管、物价等主管部门研究制定村民住房抵押登记的办法、资产处置方案、风险防范措施。结合先行地区经验，在开展村民住房抵押登记时，应坚持五条基本原则：

（一）农户申请贷款的抵押物必须权属清楚，要以合法持有房屋所有权证和集体土地使用证为前提。

（二）申请村民住房抵押登记的农户，应提供抵押房屋所在地村民集体经济组织确认同意抵押的证明、并提供经抵押权人和抵押房屋所在地村民集体经济组织确认同意其抵押房屋变实处置和处置后仍有安居之地的方案，并在村民住房抵押合同中专项明确约定。

（三）村民住房抵押房屋处置的受让人应该是房屋所在地农村集体经济组织或其成员（除法律、法规等另有规定外）。

（四）村民住房抵押不能为他人作抵押担保，村民住房的抵押权人仅限于金融机构。

（五）村民住房抵押后，抵押权的实现须通过司法途径解决。

有条件的市、县可建立专项贷款风险补偿金，分散金融机构贷款风险；大力推广政策性农村住房保险，努力提高保险覆盖面。

房屋登记机构要积极配合当地政府探索农村产权制度的改革和创新，扩大村民住房登记成果，为深化农村改革、推动农村生产力的新一轮解放注入新的活力。

其他集体建设用地上的房屋抵押，必须符合《物权法》等相关规定，也可参照本《指导意见》执行。

四、完善登记机构组织建设，加强登记人员教育与培养

农房登记工作政策性强、疑难问题多、地域分布散、工作难度大，完善登记机构的组织建设，加强登记人员业务培训是适应面广量大的农村房屋产权登记和管理工作需要。要在统一房屋登记机构、统一房屋登记平台、统一房屋登记数据库、统一房屋登记证书的要求下积极稳妥地开展农房登记工作。各地要在以下几方面加大工作力度，为开展与完善农村房屋产权登记作好组织、技术、经费准备：

（一）完善登记机构组织建设。各地政府要协调相关部门，解决开展农房登记工作所需的人员编制和专项经费问题。房屋登记机构要设置专业部门、专业队伍、落实专项经费从事农房登记发证工作，在一个市、县设置一个房屋登记机构、统一房屋登记的前提下，根据本地实际，可设置派出登记分中心（站、所），以方便农户申请农房登记。

（二）做好人员教育与培养工作。各级住房和城乡建设主管部门要结合房屋登记审核人员考核培训等工作，开设形式多样针对农房登记人员业务的培训班，加强对农房登记人员培训和教育。各地登记机构要定期召开农房登记工作研讨会，交流经验，及时解决疑难问题。

（三）房屋登记机构要尽快健全和完善开展农房登记工作的各项制度，使房屋登记工作制度管理不留空白。要严格按照《房屋登记办法》的规定和相应的房屋登记技术操作规程开展登记工作，强化房屋登记审核人员在房屋登记工作程序中的严格审核作用，加强对农房登记人员的管理。对在农房登记过程中，利用工作便利，以权谋私，或失职渎职造成工作不良后果的，要给予严肃查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）农房登记收费按照国家有关规定执行，不足部分由当地财政经费列支解决。

五、积极营造农房登记工作的良好氛围

农房登记工作与广大农民群众切身利益息息相关，既要尊重农民的自身意愿，又要引导农民自愿积极参与。一方面，要利用各种途径和媒体力量，积极宣传进一步扩大农房登记的重要意义，为农房登记工作营造良好的舆论氛围。另一方面，各市、县政府要落实开展农房登记的人员编制和专项经费，各级住房和城乡建设主管部门和房屋登记机构要组织专门力量，深入到乡镇、村居，边宣传、边开展农房登记工作，以登记工作带宣传，以宣传促登记工作，为农房登记工作营造良好的工作氛围。要采用老百姓喜闻乐见的方式，提高广大农民对自愿主动依法保护自己的合法房产的认识，提高对自愿依法申请农房登记的认知度和接受程度。