企业工商登记信息(精选8篇)
导读:我根据大家的需要整理了一份关于《企业工商登记信息公示信息》的内容,具体内容:系统信息公示依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《注册资本登记制度改革方案》、国务院《企业信息公示暂行条例》。下面我就为大家解开,希望能帮到你。全国企业信用信...系统信息公示依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院《注册资本登记制度改革方案》、国务院《企业信息公示暂行条例》。下面我就为大家解开,希望能帮到你。
全国企业信用信息公示系统于 2014 年 2 月上线运行。公示的主要内容包括:市场主体的注册登记、许可审批、报告、行政处罚、抽查结果、经营异常状态等信息。的使用功能
1、查询范围:本系统提供在工商部门登记的各类市场主体信息查询服务,包括企业、农民专业合作社、个体工商户等。[3]
2、查询方法:用户可输入市场主体名称或注册号进行查询,注册号是精确查询,市场主体名称是模糊查询。对于无效的查询条件,将不会显示查询结果。
3、2015 年 6 月 1 日起,工商部门在本系统依法公示市场主体的行政处罚信息。3 月 1 日前作出的市场主体行政处罚信息,属于工商部门向当地登记机关依法申请公开或查询,属于其他部门的请联系该部门。的信息说明
1、本系统通过链接导航的方式提供全国企业信用信息的免费查询服务。
2、工商部门公示的信息来自各登记机关,企业公示的信息由企业自行填报并对其真实性、合法性负责。
3、对查询的结果如有疑问,请联系所查询的市场主体的登记机关。的查询方法
1.输入企业注册号查询;
2.输入企业全称精确查询或企业名称关键字模糊查询。模糊查询结果记录多于 5 条时,可输入更精确的查询条件进行再次查询。的公示内容
工商公示信息
该部分信息由工商部门提供,从 2015 年 6 月 1 日起,商事主体通过各级工商机关使用省局业务系统办理登记或备案等业务完毕后,该商事主体的信息实时同步在此系统公示。
1、登记信息
包括企业基本信息、投资人信息及企业变更信息。
2、备案信息
包括企业主要人员信息及分支机构信息。
3、行政处罚信息
包括企业因违反工商行政法律法规被工商部门作出处罚的记录。
商事主体公示信息
一、改革传统工商登记制度的核心及目标方向
2014年以来, 我国运行多年的工商登记制度开始了改革。大家知道, 现行的工商登记制度开始于20世纪改革开放初期, 经过实行市场经济体制以后的逐步完善, 到这次改革前基本建立起了中国特色的工商登记制度, 并为我国各类市场主体的诞生、成长和发展壮大发挥了巨大作用。但是, 随着市场经济的发展, 这个形成于计划经济时代的登记制度, 暴露出一些与市场经济发展不相适应的地方, 其弊端日益显现, 诸如:市场准入门槛过高、前置审批过多、登记程序过繁、主体类型差别待遇、政府管控过度等问题, 抑制了创业者的投资热情, 制约了市场主体的活力, 对市场经济的发展在一定程度上产生了负面影响。因此, 诱发了一场传统登记制度自身的革命。
具体来看, 工商登记制度改革的实质和目标方向:一是向登记制度的基础“注册资本”开刀, 即注册资本由实缴制改为认缴制。二是向政府部门的审批权力开刀, 由“先证后照”改为“先照后证”。企业可在取得营业执照后再办理其他经营许可证。三是向政府职能部门的监管模式开刀, 由企业年检制度改为企业年报制度, 由市场巡查制改为抽查制度, 实行经营异常名录制度及黑名单制度。四是向传统工作方式开刀, 建立信息化手段的市场主体信用信息系统, 实行市场主体信用公示制度。工商登记制度改革是由顶层设计的一次重大变革, 国务院明确确定了改革的目标方向是“宽进严管, 规范统一, 便捷高效”, 这必将促进市场主体快速发展。
二、工商登记制度改革对企业文化建设的影响
企业文化是指企业全体员工在长期的创业和发展过程中培育形成, 并共同遵守的企业行为规范、企业精神、企业道德、团体意识、企业形象、企业制度、经营理念、价值标准。企业文化所包含的内容是非常丰富的, 可以分为企业精神文化、制度文化和物质文化三个层面, 其核心是企业精神文化即它的价值观念和企业精神。企业及其员工在从事商品生产与经营活动中所表现出的行为方式、思想观念、价值准则无一不映射着企业文化, 但是, 企业文化不是一成不变的, 它会随着企业发展的内在要求和外在推动力而变化。当前, 工商登记制度改革就是一股强大的外在推动力, 它必然会对企业文化构建产生直接的影响。
(一) 工商登记制度改革对企业法制观念的影响。
工商登记制度改革一手抓放宽, 一手抓严管。放宽的趋向是降低或取消市场主体准入门槛, 简化程序, 放宽注册登记条件, 推进工商注册制度便利化, 优化营商环境, 促进市场主体加快发展;严管的目标是健全、完善配套监管制度, 依法严格监管, 促进协同监管。可见, 改革虽然放开了准入的门槛, 但是进入大门后企业不可任意妄为, 无所顾忌, 比如:企业的注册资本, 由实缴制改为认缴制, 但认缴不等于不缴, 不能设立皮包公司;由“先证后照”改为“先照后证”, 不等于无需办理经营许可项目审批证件。这就是说, 工商登记制度改革直接考量着企业文化的法制观念和法制精神。
(二) 工商登记制度改革对企业信用观念的影响。
本次工商登记制度改革的核心之一是呼唤企业文化的“信用观”, 对不讲信用的企业, 实行经营异常名录和“黑名单”制度。工商部门将未按规定期限公示年度报告、通过登记的住所无法取得联系的市场主体, 载入经营异常名录, 并在市场主体信用信息公示系统公示。对超过三年未履行年度报告公示义务的, 将其永久载入经营异常名录, 不得恢复正常记载状态, 并列入严重违法企业名单 (“黑名单”) , 各有关部门共同采取有针对性的信用约束措施, 使其“一处违法、处处受限”。因此, 工商登记制度改革向企业疾呼“信用观念”的建立。
(三) 工商登记制度改革对企业自律意识的影响。
本次改革明确提出企业的责任和义务, 强化企业自律。比如:实行企业年报公示制度、股东缴纳出资信息公示制度, 都是企业通过工商部门建立的企业信用信息公示平台按要求自报, 并向社会公示, 任何单位和个人均可查询。企业对报告信息的真实性、合法性负责。可以说, 工商登记制度改革要求企业文化必须融入自律观念。
(四) 工商登记制度改革对企业形象的影响。
本次改革倒逼企业关注自身形象, 工商部门实行企业公示信息抽查制度, 对企业公示信息进行抽查, 发现公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假或者存在违反相关法律法规行为的, 依法予以查处。同时, 加大企业违法成本, 若企业有不法经营行为, 政府有关部门将协同监管, 严格执法, 严肃处理, 使违法者寸步难行。由此说, 工商登记制度改革告诫企业必须提升企业形象。
三、工商登记制度改革背景下重建企业文化的对策
在工商登记制度改革背景下, 企业文化面对重力冲击, 要想有针对性地解决发展中的问题, 确保顺势前行, 必须制定科学合理的重建企业文化对策。
(一) 坚持合法合规原则。
构建企业文化, 坚持合法合规原则, 就是说, 企业文化必须高扬严格遵守国家法律、法规规定的大旗, 指引企业一切行为走合法合规道路。它是企业奠定坚实基础并能健康发展的前提。这一原则具体体现为:主体合法、制度合法、行为合法三个方面。主体合法是指企业必须是符合法律、法规规定的条件和程序, 经过相关政府部门审批, 取得营业执照的企业法人。制度合法是指企业制定的所有政务制度、商务制度、财务制度等必须符合法律、法规规定。行为合法是指企业生产活动、经营活动及一切商务和政务社会活动都必须符合法律、法规规范。企业文化构建坚持好这一原则, 必将引领企业稳步、快速发展壮大。
(二) 牢固树立诚信经营观念。
没有信用就没有秩序, 没有秩序市场经济就不能健康发展, 这是市场经济发展的一条规律。然而, 当前企业信用严重缺失, 给业务合作者尤其是消费者造成重大损失, 这不仅产生了不良社会影响, 而且扰乱了市场经济秩序。因此, 构建企业文化必须牢固树立诚信经营观念, 使“信用理念”根植于企业的每一个层面、每一个环节、每一个人员。企业必须向社会承诺并做到诚信经营, 不从事非法经营活动, 不生产、经销假冒伪劣商品, 不弄虚作假欺骗、坑害消费者。工商登记制度改革对我国经济转型期企业的信用建设具有很强的约束和促进作用, 它建立的信用管理机制和信用公示平台, 对改善当前企业这些失信社会的不良现象, 以及推动企业的信用建设将起到巨大作用。对每个企业来说, 一定要珍惜这次改革的机会, 把诚实守信、诚信经营的观念融注于企业文化的最深层, 以实际行动来促进我国企业信用建设向健康稳定的方向发展, 否则, 企业将难以发展。
(三) 强化自律意识。
工商登记制度改革明确提出强化企业自我管理的要求, 构建企业文化不可忽视企业自律意识。改革实行注册资本认缴登记制, 涉及企业基础制度的调整, 实行“先照后证”, 要求企业办照后自觉申请办理许可经营项目审批证件, 坚决杜绝未经批准擅自经营或超范围经营行为, 所以, 企业必须健全自我管理办法和机制, 完善内部治理结构, 发挥独立董事、监事的监督作用, 强化主体责任。换言之, 企业文化建设要强化并自觉引导企业履行自身义务和社会责任, 加强企业的规范化管理, 完善各项工作制度, 促进企业自治、自律、自觉、自我发展壮大。
(四) 塑造企业形象。
在工商登记制度改革背景下, 如何塑造企业形象成为构建企业文化题中应有之义。企业形象是企业精神文化的一种外在表现形式, 是人们通过企业的各种标志, 而建立起来的对企业的总体印象, 换言之, 是社会公众与企业接触、交往过程中所感受到的总体印象, 是企业文化建设的核心。企业形象可分为内在形象和外在形象、直接形象和间接形象, 无论哪种形象, 关键在于塑造, 当前, 企业形象的塑造必须是全方位、深层次、多向度的, 结合改革要求, 既要重新大力度地塑造企业规模、厂区环境、员工素质, 又要高水平地塑造企业哲学、企业精神、企业风气等等, 总之, 改革新形势下, 要求塑造的是内在和外在相一致的、直接和间接相统一的、公众认同和满意的企业新形象。
摘要:当前开展的工商登记制度改革, 推进工商注册制度便利化, 是党中央、国务院作出的重大决策。改革通过放宽市场主体准入门槛、实行信用监管制度, 促进市场主体快速增加, 建立公平有序的市场秩序。改革影响着社会经济生活的方方面面, 尤其影响着企业文化的构建, 本文重点论述工商登记制度改革背景下重建企业文化的对策。
10点13分,李经文把营业执照拿到了手上。认真到近乎有些倔强的李经文看了看表,总共用了1小时13分钟。“放在以前,起码需要20天,”李经文说。他觉得还不够过瘾,当场决定再给自己办一张,不到半个小时,他又拿到了一张“世界美协文惠进出口商品服务中心”的个体工商营业执照。
总是随身携带相机的李经文很开心,让工作人员给自己拍了照,并发到了自己的微博上。他在微博中说,“我仅用1小时13分就拿到了营业执照,且不收任何费用,这在香港也做不到。”
工商局的“玻璃门”
3月1日碧波办证大厅的经历让李经文印象深刻,李经文曾在香港、江苏等地多次开办过企业,对中国大陆工商登记工作的繁琐之处十分了解。
就在此前,同样在深圳市场监督管理局罗湖分局,李经文也遭遇了注册的尴尬,“我要注册一个进出口商品技术服务中心,由个体户来搞,这里没有过先例。名称核准就很麻烦,一次又一次,折腾的人想发火。”李经文告诉《中国新闻周刊》,在他看来,注册资金、场地审查和各项前置审批是摆在很多创业者面前的“三座大山”。
按照此前的办证流程,名称核准只是整个繁琐的办证程序中的第一步。核准后,要到银行开设公司临时账户,并找会计师事务所出具验资报告,最后凭验资报告去工商部门办理名称核准。
“注册资本实缴登记”是另一道门槛,按照2006年《新公司法》规定,注册资本存放在银行验资账户,在公司取得营业执照前不得动用该笔资金。这无形中提高了公司设立的资金门槛,降低了资本利用率。
“过去企业办证确实很难,有个说法叫‘玻璃门看似容易,实际很难,主要是门槛太高。”深圳市市场监督管理局副局长袁作新在接受《中国新闻周刊》采访时坦言。
“人们说工商部门‘门难进,脸难看,事难办,确实存在个别现象,但‘事难办的症结不在工商部门。”袁作新说,成立一个外资企业要跑几十个公章是事实,但大都在前置审批部门,工商注册只是最后一个环节,“结果对执照难办的不满情绪都堆在了工商部门”。
罗湖分局企业登记注册科副科长李丽华举了一个例子,“深圳市万象城要办一个卡拉OK厅,要提交卫生、环保、文化、消防四个前置审批许可的证件,企业把所有证件都办下来,花了几个月时间不说,最头疼的是,四个证上的地址写了四条路。”
万象城恰好处于四条路的交叉地带,原则上写哪条路都不算错,但一旦将来出现问题,工商登记部门就可能被追责。李丽华说。
“我们只能委婉地劝说企业去把地址改成统一的名字,可是人家好不容易把那些证办下来,已经很难了,还要再去改一次,怎么能不生气?”
“现在大不同了,按照最新的登记程序,他们可以先办营业执照,其他审批部门再根据营业执照信息进行审批,就不会再出现类似问题了。”李丽华说。
宽进严管
按照深圳市人大通过的《深圳经济特区商事登记若干规定》,深圳市从3月1日起,全面推行新的商事登记制度。
“计划经济下制定法律法规,是把企业和人都预设成‘坏人,要通过制定制度,把人和企业管住、管死。”袁作新表示,市场经济发展到今天,制定任何法律规章,应该把企业和人看成是好人,打开市场大门,再进行宽进严管。
“过去注册资本‘三虚一逃的现象非常严重,虚假注册、虚假材料、虚假场地、抽逃注册资本非常普遍。”袁作新说,很多企业就去找中介公司垫资,一方面让中介公司从中牟利,另一方面也给注册部门提供了寻租空间,容易产生勾结。
“问题这么严重,不管是人员意识问题还是廉洁问题,都说明制度有问题。”袁作新介绍,在“新政”下,深圳的工商部门只登记公司的注册资本,不再登记公司的实收资本,也不再收取验资证明文件和注册登记费。这意味着开办公司,无须再为注册资本发愁。一个形象的说法是,只认缴1元的注册资本,在理论上都是完全可以的。
另一个明显变化是,个体工商户、公司等营业执照上将不再记载“经营范围”这一项,可以自由选择增减经营项目。用袁作新的话来说,此前的规定很不合理,就像一个人出生前就必须决定自己将来是做什么的,取得出生证之前就要取得律师证、会计证等资格证明。
在李经文看来,目前深圳的商事登记改革已经赶上甚至超越了香港,“虽然香港的门槛也很低,但注册和变更都要收取很高的费用。登记费要2000多港币,名称、法人、地址等任何一个事项的变更都要收取几百甚至上千港币。”
“我们的制度借鉴了香港的不良企业‘除名制度,但更加完善和人性化,是建立了‘黑名单即经营异常名录,给违规企业‘缓刑期,避免误伤。”袁作新告诉《中国新闻周刊》。
动了谁的“蛋糕”
新政推行并非易事。袁作新说,方案征求意见时,相关前置审批监管部门的阻力很大,甚至有点“舌战群儒”的意味。
“以前审批和营业执照互相捆绑,所有部门都已经习惯了,总希望发营业执照的时候为审批部门把一道关”。 袁作新说,原本由工商部门配合进行的监管变成了最后的兜底,仅仅是一处流程的改变,恰恰是在回归法制,谁审批谁监管。
新政还不可避免地动摇了一个群体的饭碗——注册会计师。深圳市注册会计师协会曾表示,当前验资证明和企业年检审计业务占深圳市注册会计师行业业务收入的80%以上,部分会计师事务所甚至达到了100%。如果取消,对注册会计师行业而言不亚于“灭顶之灾”。
这一度让注册会计师行业“如临大敌”,甚至有上街抗议的传闻,而袁作新则全程参与了“谈判”。在袁作新看来,深圳需要出具审计报告的企业不到10%,却养活了将近10万会计师从业人员。“利用政府资源和企业来养活整个行业,本身是不对的,也是不可持续的”。
谈判的结果是,取消验资证明文件,而新政中也吸取了注协的部分修改意见,例如引入注册会计师对股东承诺的事项进行专项审计,以确定其是否履行了承诺。
另一个吃“工商”饭的行业——中介公司比较乐观。《中国新闻周刊》记者在罗湖分局嘉宝田办证大厅楼下看到,这里依然活跃着很多中介公司业务员,他们名片上的内容大都相似:全国大额增资3万~3亿,代理工商营业执照一条龙服务,提供房屋租赁合同,代办环保、消防、卫生等。业务涵盖了从前置审批、验资、办照到变更的所有环节。
深圳市一家代理公司的负责人告诉《中国新闻周刊》,新政对中介公司确实影响很大,但来办证的很多人并不了解政策细节,“不是不需要打资金了,只是暂时不用验资证明了,以后该缴多少还是要缴多少,否则怎么向别人证明你的资金实力”。在他看来,新政并没有“消灭”这个行业,只是把很多程序推后了,中介公司依然可以生存下去。
与行业利益的博弈相比,对改革者而言,真正的难题在于敞开大门之后,怎样才能“让好的企业如鱼得水,让不良企业寸步难行”。
“一个重要的制度设计,就是要建立信用信息公示平台,把违法违纪企业的信息通报给全社会,通过社会监督来限制企业。”袁作新说,外界把新政看成完全没有门槛,甚至看成开办“皮包公司”“违法企业”的乐土,是纯粹误解。改革后皮包公司后果会更惨重,因为所有的信用记录都会对公众公开。
这套信息公示平台还处在建设阶段,袁作新预计,整套系统将于年底前建成使用,而在过渡期,将整合原有政府信息平台的部分功能作为替代。
一、工商注册登记后领取三证合一:
公司名称核查,申办人一般需要提供3~5个,由武汉工商注册代理公司统一交给工商局核查,如果名称通过即可得到《企业名称预先核准通知书》,办理公司营业执照。如果公司经营范围内涉及到前置审批项目,需要先到相关部门办理许可证,然后再带齐材料到工商局办理公司营业执照,刻制印章。申办人最好选择由公安局备案过的刻章社,公司全套印章主要包括公章、法人章、财务章、合同章等,办理公司组织机构代码证,该证由武汉市质量技术监督局发放。注册公司提交资料虚假,工商局会根据情况做如下处罚:
1、根据《公司法》第212条第二款“公司登记事项发生变更时,未依照本法规定办理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记。
2、对提交虚假材料或采取其它欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处5万元以上50万元以下的罚款。
3、情节严重的,撤销公司登记或吊销营业执照。
4、对构成犯罪的单位处以罚金,并对其主管人员或直接责任人处3年以下有期徒刑。
虚假注册公司地址的法律责任
设立中公司若成立,将有公司承担责任;公司未成立的,由股东连带承担。具体的责任根据《公司法》第一百九十九条规定:提交虚假材料或者釆取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司 登记机关责令改正,处以5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。
二、国税、地税分别进行税务登记报到专管员核定税种: 办理税务登记制,按照相关规定,新公司必须在工商营业执照打印之日起30天内办理税务登记制.《税收征管法》第六十条规定“ 纳税人有下列行为之一的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下的罚款:
(一)未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的;纳税人不办理税务登记的,由税务机关责令限期改正;逾期不改正的,经税务机关提请,由工商行政管理机关吊销其营业执照。
税务登记时,税管员会前往公司核实注册地址、企业法人及会计电话真实性,核实代账公司(个人)与纳税人之间的协议或授权书。
三、财务制度及财务核算方法国税备案:
《税收征管法》第六十条规定” 纳税人有下列行为之一的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下的罚款:
(二)未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的;
(三)未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的。
四、办理公司银行基本存款账户: 《税收征管法》第六十条规定“ 纳税人有下列行为之一的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下的罚款:
(四)未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的。基本存款帐户是指存款人办理日常转帐结算和现金收付的帐户,申报缴纳税款只能通过本账户。
五、国税购买金税盘及发票、地税购买CA钥匙
《税收征管法》第六十条规定” 纳税人有下列行为之一的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下的罚款:;
(五)未按照规定安装、使用税控装置,或者损毁或者擅自改动税控装置的。第二十一条税务机关是发票的主管机关,负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督,单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中,应当按照规定开具、使用、取得发票。发票的管理办法由国务院规定。
第二十二条增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制;其他发票,按照国务院税务主管部门的规定,分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定,不得印制发票。
第七十一条违反本法第二十二条规定,非法印制发票的,由税务机关销毁非法印制的发票,没收违法所得和作案工具,并处一万元以上五 万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、分别国税、地税找专管员办理三方协议
三方代表你公司,银行,还有税务局。签定三方协议,就是公司负责申报税费,银行负责转款到税务局的一份协议。七、三方协议国、地税系统输机即可正常纳税申报:
《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条:纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证,或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六十四条纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的,由税务机关责令限期改正,并处五万元以下的罚款。
纳税人不进行纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
第六十八条纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴应纳或者应解缴的税款,经税务机关责令限期缴纳,逾期仍未缴纳的,税务机关除依照本法第四十条的规定采取强制执行措施追缴其不缴或者少 缴的税款外,可以处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
第六十九条扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的,由税务机关向纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍以下的罚款。
八、进入每月日常财务核算、记账、报税:
1、企业每月(季)必须向税务局申报的内容: ⑴抄税及报送发票情况(无论开票与否);
⑵增值税纳税申报表(无论是否缴款,即使未产生税款也必须零申报); ⑶《城建税、教育费及地方教育费附加申报表》(无论是否缴款,即使未产生税款也必须零申报)
⑷《个人所得税申报表》(无论是否缴款,即使未产生税款也必须零申报)
⑸企业所得税申报表(A/B类)(无论是否缴款,即使未产生税款也必须零申报)
⑹企业财务报表至少报送资产负债表和利润表
⑺印花税申报表(无论是否缴款,即使未产生税款也必须零申报): 印花税计算方法:
资金账簿:(实收资本或资本公积)*0.05%; 购销合同:(购买成本+销售收入)*70%*0.03%; 建安合同:(合同记载金额)*0.03%; 技术合同:(合同记载金额)*0.03%;
财产租赁:(房屋租赁或每次动产租赁合同金额)*0.1%; 营业账簿:账本数量*5元。
2、每要申报缴纳的内容;⑴每年5月前在汇算清缴系统中申报上一的《税务清洁表》和企业所得税汇算清缴;
⑵每年6月前缴纳上一工会经费;上一公司员工工资总额*2%;
⑶每年9月前缴纳上一残疾人保障基金:社平工资*1.5%的安置比例*员工人数。
3、什么情况下可将企业转成非正常户?对企业有何影响?若转为非正常户如何处罚?
答:⑴企业如有一个月没按要求自行申报税种(款),即可转为非正常户;
⑵非正常户企业法人已被列为网上诚信黑名单,不能购买车票、银行不提供房贷和其他贷款等;
一、积极发挥登记职能,努力服务地方经济平稳较快发展
(一)认真贯彻执行中央、省市政府关于促进中小企业发展和促进工业产业经济发展的有关政策,进一步强化市局出台的相关促进经济发展和各项措施的落实工作,积极为非公经济发展营造良好的市场准入政策环境。
(二)充分发挥企业登记职能作用,指派专人负责,提前介入,采取“一对一”服务方式,全程跟踪服务,全力做好国有集体企业兼并重组、改革改制的登记注册工作,认真落实各项支持国有企业改革的服务措施,不断推进国有、集体企改革进程。
(三)认真落实国务院、省、市政府关于经营性文化事业单位转企业和支持文化产业发展的有关政策规定,积极服务文化体制改革,全面推进经营性文化事业单位转企的改制登记工作。结合工商职能,认真组织开展调研,拟定出台进一步支持文化产业发展的具体措施,支持我市文化产业快速发展。
(四)积极探索公司债权转股权、土地流转和集体林权流转的登记注册操作模式,有效提高资金流动性和资本配置,加快促进财产性权利转化为公司资本的途径,进一步拓宽和完善市场主体资本运作渠道。
(五)继续完善各类市场主体登记信息的收集、披露制度,进一步优化数据分析的指标体系,尝试采用更为科学的分析方法和手段,加大对全市各类经营主体基础信息的分析力度,编制更加详实、科学的投资信息参考,更好的服务于政府决策及社会公众投资。
(六)积极落实市局《关于贯彻落实关中—天水经济区发展规划的意见》,在经济区协作机制的框架下,加强与经济区内其他工商机关注册登记部门的协作、配合,支持企业跨区域投资,促进经济区企业合作发展。
(七)积极出台对各类开发区、各区县工业园、特色经济圈等经济园区的个性化服务措施,积极服务于各级政府确定的重点改革及重大投资项目,进一步建立和完善开发区内注册登记服务体系,积极支持国际港务区、航天、航空基地、纺织城地区综合改造以及沣渭新区等建设开发和区内企业发展。
(八)继续采取多种形式,加大对全民创业国家政策扶持、收费减免及市场准入等政策的宣传工作,认真落实各项优惠政策,细化全民创业考核指标,强化对全民创业工作的目标考评,密切政府部门间的协调配合,积极完善创业服务体系建设,积极配合各级个、私协会全面落实国家工商总局下达的高校毕业生就业见习帮扶任务,以创业带动就业,努力壮大经济发展队伍,带动我市经济快速发展。
2010年全市各级工商机关注册登记部门要通过狠抓各项政策、措施的落实,促进全市经济平稳快速发展。2010年力争实现新登记企业同比增长*%以上,个体工商户同比增长*%以上,农民专业合作社同比增长*%以上,办理股权出质登记20%以上。
二、加强登记管理,规范登记行为,努力提高依法登记的水平
(一)严格落实国家产业政策,按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、污染减排、安全生产等目标的要求,积极配合有关部门做好对产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件等企业的清理整顿工作,依法做好相关企业的变更登记、注销登记工作,促进经济结构调整和经济增长方式的转变,提高我市经济可持续发展的能力。
(二)严格执行注册登记前置审批的有关规定,加强对食品、药品生产经营、危险化学品、娱乐场所、公共聚集场所、道路运输、燃气经营等涉及人民生命财产安全的市场主体的准入登记工作,依法把好市场主体准入关。
(三)认真贯彻落实国家工商总局等五部委印发的《关于开展整治企业登记代理违法违规行为工作的通知》精神,加强对企业登记代理企业和出资人的出资违法行为的监督,营造公平、有序的市场主体准入环境。
(四)加强与政府有关部门联系与配合,组织调查研究,及时收集食品生产经营单位、餐饮经营单位注册登记中遇到的问题,特别是适用《食品安全法》尚不能明确界定的问题,尽快研究,出台可行性的操作意见,理顺和规范相关食品生产经营单位、餐饮经营单位的登记管理工作。
(五)积极探索并出台企业注册登记实质性审查的工作规范,进一步明确登记机关及登记人员开展实质性审查的范围、标准、程序及责任,依法对重点行业、重点企业、敏感区域以及涉嫌虚假登记的公司实施实质性审查,有效防范虚假登记等违法行为,进一步提升企业登记质量。
三、加强行政指导,创新服务发展机制,不断提升服务水平
(一)进一步做好各级注册登记场所的政务公开工作,以贯彻执行国家工商总局新修订的《企业、个体工商户注册登记材料规范》及文书规范为契机,统一、规范、完善全市各级
注册登记场所政务公开的形式和内容,进一步增强注册登记工作的公开性和透明性,更好的方便办事群众办事。
(二)认真贯彻落实市局《关于在全市工商系统全面推行行政指导的实施意见》文件精神,组织人员逐步编写各种企业类型及其设立、变更、注销环节的行政指导意见,形成《企业注册登记行政指导指南》,推动全市注册登记行政指导工作,以加强行政指导为抓手,将全市工商机关注册登记部门服务经济发展的水平提升到一个新的层面。
(三)充分利用工商业务系统升级改造契机,进一步完善“红盾信息网站”的注册登记在线服务功能,积极推进网上名称查询、网上名称预核准、网上登记预审及网上咨询工作,积极探索个体工商户网上登记工作。
四、深化企业信用分类监管工作,积极推进社会信用体系建设
(一)按照国家工商总局企业信用数据质量规范的要求,继续加大市场主体数据质量建设工作的力度,定期清理、修正、补录和完善企业信用分类监管数据库,及时、准确、完整的录入、征集各类企业信用数据信息,进一步夯实企业信用分类监管数据基础。
(二)进一步加强全市信用分类监管工作的指导和检查,定期对经济户口认领、巡查、重点行业监管、专项检查、预警管理等情况进行检查,确保全市企业信用分类监管工作扎实、有效开展。
(三)认真贯彻落实《××市社会信用体系建设规划(2009—2018年)》,加强与政府相关部门之间信息数据的交换、共享,积极配合政府有关部门开展联合征信工作,促进我市社会信用体系建设。
五、加强登记队伍建设,不断提高全市登记队伍业务素质和业务水平
(一)围绕“政治思想过硬、业务能力过硬、作风纪律过硬”的标准和要求,进一步强化全市注册登记干部的政治思想教育、业务培训和作风纪律建设,增强全市注册登记干部的政治意识、服务意识、责任意识,进一步提高干部的综合素质和工作能力。
(二)通过案件研讨会、经验交流会、登记座谈会等形式,定期组织全市注册登记干部开展企业、个体工商户登记实务交流,研究解决注册登记工作中遇到的问题,提高全市注册登记机关解决注册登记疑难问题的能力,提高全市注册登记机关业务水平。
(三)继续实行各分县局登记人员轮训制度,定期抽调分县局科长或业务骨干到市局注册大厅进行岗位轮训和实习,强化各分县局登记人员对注册登记理论及实践的理解,带动各分县局登记队伍服务意识、业务素质的提高。
在我国根据相关法律的规定, 商事主体是指拥有商事权利能力和商事行为能力并以自己的名义从事商事活动, 享有商事权利并承担商事义务的自然人和法人组织。商个人主要成分就是城镇个体工商户, 作为主要商个人的个体工商户要在法律允许的范围内依法经核准登记, 从事工商经营的商个人。在现行市场经济条件下个体工商户可以使用字号进行经营, 但必须经过核准登记后方可合法使用, 以便于更好的享有权利和履行义务。商事登记是指商人按照商法规定的事项和要求, 向登记机关提出登记申请, 经登记机关核准在登记表册上记载相关事项, 其法律效果会引起商主体资格的取得、变更乃至终止的法律行为。就其性质而言, 是国家对商事活动进行公权力干预和实施宏观调控的重要制度。 (1) 但鉴于我国社会主义市场经济的现状和具体国情, 个体工商户经济是我国市场经济中的基层经济, 是解决广大农村剩余劳动力和城市下岗职工再就业的重要渠道。对我们稳定市场经济秩序、维护社会稳定都起到了积极的促进作用。所以, 在我国拥有庞大的个体工商户群体, 是最具有中国特色社会主义市场经济的市场主体。亦然, 个体工商户登记制度也极其具有中国特色社会主义的烙印。众所周知, 在中国广大地区, 都存在着迫于生存压力, 以糊口为生的个体户。这类市场主体由于自身先天发展不足, 资金短缺, 或者由于后期出现了一些经济困难, 以至于无法维系以前的生活水平, 办个体企业又无法拿出足够的资金, 基础差, 条件有限, 面对生活重担只得启用这种资金需求少, 技术含量低的个体地摊, 小商贩, 小推车沿街销售的个体工商户的形式。虽是无奈之举但也在中国大地上, 这种个体工商户的形式在很大程度上缓解了中国的再就业的紧张局面, 使很多濒临生活困境的家庭找到了生活的希望, 也在一定程度上解决了困难的生存状态, 更为稳定社会秩序起到了很大的作用。也在一定范围内减轻了财政困难。通过我国个体工商户的的形成和现状可以看出, 它只是在市场经济中的基层主体, 在百姓日常生活中起到糊口作用, 属于草根经济的范畴。所以, 个体工商户经济具有投资少, 风险小, 收益低的微小型等特点。
鉴于以上特点, 我国决策者也根据中国的具体国情, 放宽其市场准入条件并加以完善。其中, 1982 年12 月, 全国人大五届五次会议通过的饿《中华人民共和国宪法》第十一条规定“在法律规定范围内的城乡个体劳动者个体经济, 是社会主义公有制经济的补充。” (2) 2011 年颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》就取消了很多对个体工商户的束缚。这些规定都在很大程度上鼓励促进我国个体工商经济的发展。
二、不同形式的个体工商户商事登记之区别分析
2011 年颁布的《个体工商户条例》其中规定: 有经营能力的公民, 依照本条例规定经工商行政管理部门规定经工商行政管理部门登记, 从事工商业经营的, 为个体工商户”从中可以得知, 商事登记是其设立和变更的依据。其中进行商事登记的原因不仅仅在于国家经济法律政策的稳定市场秩序的需要。更是在于通过审查公示登记事项确证商事交易效率与安全, 鼓励经商置业繁荣经济。 (3)
从前文介绍可知, 个体工商户在我国属于草根经济, 对于国民经济的发展起到了他经济形势无法替代的作用, 其中个体工商户有规模大小之分, 较为明显的就是收益和规模。
根据个体工商户的收益和规模, 可以分为较大规模个体工商户、小微型个体工商户。针对较大规模的个体户, 它拥有固定的交易场所, 随着规模扩大, 资本的积累, 有的个体工商户在生意扩展后为了经营需要, 会雇佣很多雇员帮助其从事经营活动, 有的雇工可以超过上百人, 甚至有的收入非常可观, 已经脱离了温饱边缘, 也担负着增加国家税收收入的责任, 没有国家的特殊照顾依旧可以茁壮发展。一般的商事交易对象又都是陌生人群体。而且在这种情况下, 如果不进行商事设立或变更登记, 就会产生信用危机, 可能出现的违规交易都无从查之。在进行变更时如若不进行商事变更登记, 当出现交易相对人利益受损时则没有相应的依据来维护其交易的安全。鉴于此, 为了维护交易的安全, 商事登记则势在必行。
小微型的个体工商户资金少, 规模小, 收入也是游走于生存温饱的边缘, 自身生存发展能力较差, 且商事交易对象亦都是熟人群体, 交易商品也是小成本的商品。而且他们对国家册财政税收收入的贡献可以忽略不计, 而且这种形式关系着国家民生, 稳定社会秩序的重任。如果在此情形下, 再严把市场准入条件, 规定这样的小摊贩再去按照商事登记的程序会导致成本增加, 收入减少, 增加他们的生存压力, 扼杀他们的创业积极性, 会加大市场经济的不稳定因素。很多流动的小摊贩出于理性的生存考虑, 是很难将维持生计的微少收入用在商事登记的费用上的, 也是迫于无奈才选择未经登记而营业。所以, 若一刀切的对所有的个体工商户不做区别对待因而强制小微个体工商户进行商事登记就有太过感性之嫌。所以, 笔者认为, 在商事登记方面应采取灵活方式, 因势利导在稳定市场交易安全的同时又保障流动商贩等小微个体工商户的生存权利, 给予他们更多的生存可能。
我国台湾地区商业登记法规定: 对于沿门沿街叫卖者, 于市场外设摊营业者, 农林渔牧者, 家庭手工业者以及其他由主管机关所定的小规模营业者, 可免除商事登记。德国商法典甚至还取消小商人的概念, 以小规模经营者代之, 商事登记已不再是小商人取得商事主体资格的必经程序。 (4) 从中不难看出, 个体工商户并不是以商事登记为必要程序。让其在法律认可的范围内自由经营, 安顿民生, 而不是一味的要求进行统一的商事登记。而且, 小微型的个体工商户收入极其有限, 不经登记并不会对国家的税收收入造成严重的影响。因而, 对其放开政策, 给予其一个相对宽松的法律环境, 对稳定经济秩序, 繁荣经济, 提高社会基层民众的幸福度都有重要作用。
三、个体工商户商事登记的建议
因而, 鉴于不同类型的个体工商户, 笔者认为较大规模的个体工商户在保证交易安全和增加国家税收方面都有着不可替代的作用, 要按照国家相关法条规定进行统一的商事登记。而小微个体工商户则对国家民生方面有着积极促进作用, 更应鼓励支持, 可以适当减免商事登记的义务。
所以, 笔者认为在进行商事登记时, 相关法律部门应面对现实, 具体问题具体分析, 采取灵活方式更多的体现对社会弱势群体的关心, 并学习商事登记立法成熟国家的经验, 在赋予小微个体工商户经营生存权利的同时消除由商事登记给他们带来的压力在一定程度上减少他们商事登记的义务。这必然会使我国的市场经济更加活跃, 富有生机和活力。亦会使社会弱势群体在法律的保护下更有自信的生存更好的生活。
摘要:个体工商户是我国社会主义市场经济中具有广泛群众基础的市场主体, 在发挥着活跃市场的积极作用的同时自然也负有商事登记的义务。鉴于我国的具体国情, 个体工商户有较大规模和小微型之分, 如果在商事登记方面统一进行做一刀切的要求, 那么, 会扼杀草根经济的发展前景, 更加重其生存负担。所以在进行个体工商户商事登记方面要具体问题具体分析。
关键词:个体工商户,商事登记,草根经济
参考文献
[1]石少侠, 李镇.论个体工商户商事登记商事登记义务之豁免[J].经济纵横, 2012 (1) .
[2]王作全.商法学[M].北京:北京大学出版社, 2011.48.
[3]黄波, 魏伟.个体工商户制度的存与废:国际经验启示与政策选择[J].改革, 2014 (4) :101.
一、市场主体数量显著增长。由于推进落实注册资本认缴制、放宽住所(经营场所)限制、“先照后证”等改革措施,进一步降低了准入门槛。2014年3至2015年9月,全市新登记各类企业 2559户、注册资本129.9840亿元,同比分别增长22.63 %;个体工商户7891户、资金数额11.5761 亿元,同比增长13.64%。
从新登记企业的类型看,私营公司2493户、注册资本120.1424亿元,同比分别增长22.34%,分别占新登记企业的97.42%。注册资本登记制度改革有效激发了民间资本活力,民间投资热情高涨。
二、提高了行政效能。结合注册登记制度改革,企业登记时间全部缩短至5个工作日以内,名称预核业务当场予以办结,个体、个人独资、合伙企业设立、变更登记均力争在1个工作日内办结,继续执行免收登记费政策,为企业、群众提供了便捷高效的服务。
三、全民创业成效显著。商事登记制度改革极大地促进了全民创业积极性,该局立足工商职能,充分发挥注册登记、服务地方经济发展主力军作用,为全市全民创业提供各种便利条件,有效推动了全民创业工作的顺利、有序开展。由于工作成效显著,该局和有关同志连续 3 年被许昌市人民政府、禹州市人民政府表彰为“创业就业先进单位”或“创业就业先进工作者”;2014年度该局被许昌市人民政府表彰为“企业服务工作先进单位”。
“万丈高楼平地起”,察布查尔县工商在开展注册登记窗口标准化工作建设中,始终坚持抓基础、抓制度、抓规范,点点滴滴不断推进企业注册工作的新局面。
一是抓基础,提高注册窗口人员素质。通过集中学习,新法研究,问题解答,典型案例等多种方法提高注册窗口干部综合分析和自警自省能力,认真解决服务发展与依法登记之间关系,真正认识到登记资料重要性和准确性之间的关系,发挥登记职能,服务地方经济发展。二是抓制度,规范准入服务行为。从完善制度入手,结合工作实际,制定完善了首问负责制、限时办结制等服务承诺制度,加强对《企业登记档案立卷归档管理办法》、《档案管理员岗位职责》、《企业档案查阅制度》执行力度;结合落实州局下发的《伊犁州工商局系统企业(个体工商户)注册登记“一审一核”(暂行办法)》,完善注册窗口配套制度;根据变化适时更新完善许可项目目录,明确了注册窗口的许可项目、收费标准、办事时限。
三是抓规范,明确职责流程,结合注册窗口工作实际,制定工作人员岗位职责,确定工作中相应权利与职责要求,结合系统综合业务软件要求,确定相应权限,从而促进企业登记资料正规流转,许可行为规范开展,提高了办事效率和服务质量。(赵云萍)
察布查尔县工商局加强窗口作风建设服务企业发展
察布查尔县工商局结合第十三党风廉政教育月和纪律作风整顿工作的深入开展,以全局注册窗口为重点开展大走访、大讨论和自查自纠工作,通过换位思考查找问题,深入企业发现问题,改进作风解决问题,不断提高服务水平和服务效率,将作风建设落实到全局的注册登记工作中去。一是主动沟通、提前介入,开展前期指导工作。在工作中要求窗口注册人员做注重做好日常登记咨询工作提高工作主动性。对县委政府招商引资大型企业立即落实专人主动与投资者保持联系,及时了解相关情况,并根据投资者的发展需求和实际,引导创业者选择适合自己的企业类型进行投资注册,辅导其按照拟设立企业注册登记的条件和要求分步实施、准备材料。上半年我局积极引导新疆万德隆有机食品有限公司和张化机重型设备制造有限公司成功注册快速投入基础建设。二是优化程序、提质增效,推进市场准入效率。县局注册窗口以提高干部业务素质为基础,缩短办照提供高质量的服务为目标,扎实落实伊犁州工商局制定的直接核准制和一审一核制和对冠以“伊犁”企业名称的由县局直接受理州局网上远程预先核准工作机制。按照权限注册窗口受理人员、核准人员可以对相关变更、注册等进行当场直接核准,大大提高了办事效率;今年以来到我局办理注册企业冠“伊犁”名称的相对增多,为方便企业投资者,提高办事效率,建设服务型工商的要求。州局对名称权实施了网上受理、网上审核登记授权新举措,使企业在县局就能办理此项业务,使我县一批企业享受这一举措带来的便利。三是依法登记,履职尽责、维护良好的市场准放秩序。依法登记是工商登记机关工作的生命线,是从根本上维护企业的长远利益、维护地方经济的可持续健康发展,也是登记机关服务发展的最有效方式。在认真做好前期服务工作的基础上,窗口以规范促效率,热情高效地做好登记注册工作,对于材料齐全、符合法定形式的登记申请,当场核准,按需发照,急企业之所急,想企业之所想,使企业切切实实感收到到新疆工商效率,工商窗口风采。四是积极宣传、告知提醒,实现守法发展双赢。窗口还利用登记注册平台,向服务对象积极宣传国家法律、法规,及时告知、提醒其享有的权力和应尽的义务,促进其科学、合法发展。对新成立的企业领取营业执照时都要一份友情提示告知每年年检期限,对认缴出资的告知在两年到注册资金要到位等企业要注意的问题,促进公司的守法经营,早出成效。((赵云萍))
察布查尔县工商局优化窗口服务多措并举打造亲情工商
为进一步做好窗口服务工作,扎实有效开展行政效能工作,杜绝“不作为、慢作为、乱作为”,察布查尔县工商局始终把窗口建设作为一项长期重要工作来抓,多措并举提升窗口服务水平和履职能力。一是加大“窗口”干部教育培训力度。除经常性开展法律法规业务培训外,突出政治思想教育,廉政教育,提高干部综合素质,增强履职能力。二是加大限时办结、一次性告知等制度的执行力。坚持“一次讲清、两次办完,杜绝三次”;全面实施“三个当场”即(当场受理、当场审核、当场办结),对前来办事群众做到一视同仁、公平公正,坚决杜绝熟人好办事的现象。三是大胆突破,实行“先行先试”制,明确提出对“四类群体”(大学生、转业军人、困难群体、农民工)初次创业在工商部门一律免收一切费用。目前已实施“先行先试政策登记”24家,落实“零成本 ”创业2家。
四是扎实开展“大走访、大回访、大自查”活动。结合“民主评议政风行风”和“纪律作风专项整顿”活动,深入企业、工厂、专业合作社、个体工商户开展大走访,听取各方意见,接受合理化建议,重点听取对窗口人员的服务态度和服务水平。
五是切实履行“第一人服务”职责。坚持做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,负责“指门、指路、指人”,让办事群众高兴而来,满意而归。六是畅通信访举报渠道、强化社会监督。在各登记窗口设立意见箱,公布效能建设、政风行风投诉举报电话,加大明查暗访和效能监察力度,对群众反映事项做到件件有答复,事事有回音。(吴凌霄)
察布查尔县工商局“三到位、三结合”强化责任意识,基层监管服务责任区工作取得良好成效
基层监管服务责任区就是将市场主体划分为最基本的管理单元,配置专门监管人员。基层监管服务责任区是创新管理方式和模式上出台的一项新的监管与服务具体举措。察布查尔县工商局高度重视,以多种形式、方式召开专题工作会,查找问题,认真分析监管服务责任区工作中存在的不足和差距,对存在的问题,提出“四个明确”(明确时间、明确内容、明确目标、明确责任人)使整改到位,加强与责任区干部进行交流,重点谈思想、谈认识,强化干部大局意识以及责任意识,强化集体荣誉感和创先争优意识,进一步增强责任区干部的履职能力,采取“三到位、三结合”措施,加强监管服务责任区层级管理,使我局监管服务责任区工作取得了阶段性成效。
一、培训到位。针对部分干部计算机操作特别是综合业务软件不熟练,应用水平不高的实际,县局结合综合业务软件考核要求,对全局干部进行了一次综合业务软件培训,认真组织干部进行考试,考试成绩全局通报,对成绩不合格的组织谈话和效能告诫。
二、责任到位。将监管服务责任区层级责任划定为三层三级,加强层级管理,做到局主要领导负总责,分管领导具体抓,科室、工商所落实的工作格局,为使职责更加清晰,我们制定了《察布查尔县工商局基层监管服务责任区层级管理指南》,确保监管服务责任区层级考核、责任的落实。
三、考核到位。实施“月评季考”工作制度,采取“以督查促业务、以通报呈对比、以考核显成绩”的方式,实现监管服务责任区工作规范化、制度化、长效化。
四、实地检查与机读资料检查相结合。县局成立检查组,在每个监管责任区实地抽查10户,将经营户实地检查情况与机读资料相对应,重点解决监管责任区干部监管不到位或办公室巡查做表面文章问题。
五、数据自查和数据抽查相结合。要求科室所和监管责任区干部每个月20日前完成对监管责任区工作和数据质量自查,发现问题及时解决,县局每月25日进行抽查,对发现问题进行通报,并作为科室和个人评先、评优的依据。
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