>摘要随着我国日益频繁的参与国际贸易事务,我国企业也正在“走出去”,成为国际贸易舞台上重要的角色。但在我国企业频繁“走出去”的过程中,却面临着各种国际贸易壁垒的阻扰和限制,这给我国企业的正常贸易活动提出了挑战。本文以此为话题,着重论述了我国企业面对的各种国际贸易壁垒,以及解决的思路和对策。下面是小编整理的《绿色贸易壁垒研讨论文 (精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
各地会员小组活动集锦
(2010年3~4月)
自然之友杭州小组
3月6日,冯罕霞、顾洲华和王根荣前往嘉兴与德力西集团副总裁胡成虎先生商谈,胡总对低碳公社项目很有兴趣,承诺会对项目赞助。
3月9日,王启法、顾洲华和冯罕霞前往临平彩叶园,实地考察杭州小组计划实施的有机试验田地块和农作物,讨论项目方案,准备在5月份开始实施。
3月27日,杭州小组组织了20余户家庭以及中策职高的“绿之翼”环保社团的同学们,在自然之友杭州小组“碳捕捉”林,开展“种一棵树,多一片绿,抵消碳排放”的低碳亲子植树活动。
“一把铁楸,一副手套,一棵树苗”每家每户都亲手种上了一棵小树苗,亲眼见证树木的生命,自然的力量!也在每个小朋友心里种下热爱自然的种子。
4月20日,顾洲华与浙江自行车协会陈春芳会长商谈有关低碳出行倡导项目,陈会长认为自行车LOGO标签有创意,可以进一步探讨合作。
4月22日,第40个地球日,杭州小组向所有在杭会员以及注册“低碳先锋”发出倡议:少开一天车,多骑行,以实际行动爱护我们共同家园——地球1
4月28日,戚志坚老师带领团体会员“绿之翼”环保社团的同学们前往打工子弟学校——嘉兴南湖创业学校开展绿色希望行动。此次行动主题为“倡低碳生活,迎绿色世博”。以游戏的方式与小学生进行互动,大家都非常积极,气氛十分活跃,轻松地传递了绿色环保理念。
自然之友深圳小组
3月20日,在万科物业金域蓝湾为小区业主演出环保话剧。
3月21日,在深圳观鸟节上为公众演出环保话剧,受到公众欢迎,并有地产商索要话剧剧本。
3月27日,经深圳小组组织联系,邀请动物保护演讲家郭耕老师在深圳市福田区图书馆报告厅做了“灭绝之殇”、“低碳与生态文明”的演讲。
4月11日,深圳小组秦亚黎受邀参加由深圳科技工贸和信息化委员会、深圳市世贸组织事务中心主办的“企业加强温室气体管理应对绿色贸易壁垒研讨会”,学习绿色贸易壁垒形成背景、国内外能源形势、低碳化趋势、绿色贸易壁垒新的内涵——温室气体管理介绍和企业绿色低碳实践。
4月22日,在深圳购书中心举办“转基因产品替代传统农副产品的十字路口——你认为应该开红灯还是绿灯”论坛。以民间视角讨论对转基因食品支持或反对的观点。深圳购书中心希望在水日或者地球日做一起专题环保活动,深圳会员小组在2月份已与购书中心洽谈本次活动的主题。
自然之友河南小组
3月6日,工委郭字光组织河南小组绿意中原在团队换届后的工作会议,重新组织执行长所在队伍的工作,并被聘为河南省大学生公益论坛的指导老师。
3月1 8日。郭宇光带队参加在重庆举办的全国大学生公益社团创业论坛。
3月1 3日、3月28日。河南小组绿社区项目组与北京地球村合作,分别在郑州市鑫苑社区和铁道家园社区组织了两场“垃圾分类/环保回收”大型公益活动,内容包括:现场演示检测“碳排放”、观看“垃圾旅行记”图片展、宣传垃圾分类知识、用废旧包装塑料袋换领绿叶袋、宣传推广用蚯蚓消解厨余垃圾,并向居民提供解决垃圾的途径和方法。参与活动的会员有郭亮、匡婕、王克科、姚卫华、杨晓静。
3月20日,由徐富盈老师带队古树小组到郑州新密市小关镇沟寺村,寻找遗落的古树。
3月20~21日,在河南工业大学,组织绿希望志愿者15人参加红十字会急救员培训,主要学习出行突发事件的抢救。
3月21日,世界水日前夕,河南小组组织乐水行之“走访《诗经》中的河流:洧水”活动,一行22人走访了新郑郑风苑和自然状态下的洧(水)河。活动领队大枣,途中文化讲解崔晟,协调人姚卫华。
3月27日。河南小组参与自然大学乐水行,内容包括金水河昨日今天及郑州市污水处理等。
3月27日。会员姚卫华代表小组赴洛阳参加海尔河南公司主办的“洛阳低碳联盟”的启动仪式。
3月27日。会员郭宇光、王芳代表河南小组参加自然之友2010年绿色嘉年华年会。
3月30日,会员、郑州47中老师赵伟杰组织所教班级两个班120多名学生到郑东新区湿地公园参观。会员王克科老师给同学们详细介绍了湿地公园的工作原理、世界污水处理的主要方法等。
3月31日,绿色沙龙之“地球一小时”在黄河博物馆举行,参会人员就如何开展夏至关灯活动提出建议,并确定由王可科负责绿色沙龙的会员学习工作。
4月2~3日,崔晟受邀参加安徽绿满江淮组织的“应对气候变化工作坊培训”。
4月4~5日。在黄河博物馆和金水河举行绿希望培训,内容包括绿希望行动介绍、环境教学、志愿者精神和志愿者心路分享等。
4月5日,由友人提供信息,古树小组到郑州巩义市观沟镇观沟村,调查正在枯死的土地庙遗址上的古槐树。
4月11日,崔晟和华北水院环保协会负责人余召辉等座谈,协助该校社团设计“低碳校园”活动方案,并策划如何在理工校园开展有关水文化研究学习等人文讲座,或者向校方提议如何开设环境文化教育启蒙的公共课程。大家就策划实施“大禹研究”的校园社会实践动议展开探讨和交流。
4月10~14日,绿希望项目组负责人李晓莉带队河南出行小学校长参加武汉小学校长培训班。
4月16日、4月25日,绿社区项目组分别在郑州市鑫苑社区、铁道家园社区与已经签订了认养意愿的志愿者家庭组织了两场“蚯蚓认养暨垃圾分类现场说明会”,得到了社区居民踊跃的支持。
4月23日,郭宇光带领河南十所高校的十四位会长与分队长参加在无锡举行的全国大学生公益社团论坛,并在河南境内组织个学校轮回沙龙制度,增加团队凝聚力。
4月24日。李晓莉、王芳代表河南小组在自然博物馆参加郑州市第29届爱鸟周“科学爱鸟护鸟,保护生物多样性”主题活动。
4月25日,李晓莉、王芳组织绿希望志愿者活动“血浓于水,支持玉树”献血活动。
4月25日,杨东平理事长到河南小组座谈,会员和志愿者十余人参加。
4月27日。尚瑞金在河南工业大学作题为“碧沙岗观鸟”的报告,十几名志愿者参加学习。
自然之友广州小组
3月5日,召集人例会。
3月13~14日,在祈福新村为生态林组织义卖,共募得资金4712元,已悉数交给苏德标,用于交付江门生态林部分地租。
4月17日,与广州自行车俱乐部联合举办“单车环保化妆嘉年华”活动。
自然之友南京小组
3月6日,南京小组会员参加南京古生物博物馆召开的“化石爱好者俱乐部成立大会”,成为俱乐部会员后将参加该馆举办的自然科学类讲座,野外考察等活动。
4月3日,由中科院南京古生物研究所傅强老师担任讲解指导,10多名南京会员和市民沿紫金山北麓溯溪而上,实地考察,通过地质、地貌看紫金山的自然历史。
4月18日,王少明、宋歌等会员,骑自行车到江宁区的方山地区进行野外考察。
4月22日,王少明、朱红等会员,参加莫愁职业学校的“绿色读书”主题班会。
4月,南京小组招募百蝶缘志愿者营地的志愿者。得到10多位会员的响应。24日,由王少明带领十几位
会员参加了2010年第一次百蝶缘基地义务劳动。为基地的蝴蝶植物进行除草、捉虫等养护工作。
4月,把绿色选择PPT视频、音频合成,成为可以播放的环保短片,并发送给河海大学、三江学院、江苏省森林公安学校、莫愁职业学校等,进行环保宣传。
自然之友上海小组
2月底,推动政府信息公开项目志愿者向上海市环保局申请,要求获取“2008年和2009年上海市发生重大、特大环境污染事故或者事件企业名单”的信息。三月中旬收到上海市环保局答复“经审查,您要求的政府信息,本机关未制作或未获取,该政府信息不存在”。
3月6日,环境污染调查项目志愿者赴松江车墩镇南门村调查当地废旧塑料加工点对村民健康影响情况。起因为一博客(http://blog.sina.com.cn/johnlvweiming),说他两个孩子,一个2003年出生,得了少见的“结节性硬化症”,申请生二胎,第二个小孩2008年出生,前几天诊断为白血病,他怀疑是环境污染引起的。另外他们村里约200人,就他所知的癌症患者有14人。
3月13日,3月27日、4月10日、4月24日,在浦东新区三林镇世博家园万科新里程举办“废品换礼品”垃圾分类活动。回收过期药品、废旧电池、旧电器、牛奶盒、饮料包、利乐袋等物品,每场活动均吸引30个以上的家庭参加,现场气氛热烈。
3月5日,自然之友三位志愿者参与万科五居委为民活动日宣传;3月6日,4月10日分别在万科五居委举行饮料纸包装循环利用和生活垃圾分类与就地消纳讲座,共60余名居民参与到其中,亲自学习体验,反响很好。
4月,志愿者分别在宝山区政府和浦东新区政府网站上申请这两个区2009年污染物排放超过国家或上海排放标准,或者污染物排放总量超过经核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单。5天后收到宝山区环保局的电子邮件回执,表示收到申请。10天后收到浦东环保局的答复书,表明该信息属于政府应主动公开信息,可通过上海市环保局的网站获取。
4月20、21日。志愿者参与富国皮革公司第三方环境责任审计。
自然之友厦门小组
3月2日、4月2~3日,4月19~20日。厦门小组(绿十字)应邀参加了气候变化与城市生态管理项目座谈会、应对气候变化NGO工作坊、气候变化影响评估方法讲座,作为唯一参加的NGO组织,从气候变化适应中的公众参与、生态治理、政府政策建议等方面以NGO的视角提出了意见和建议。
3月7日,来自厦门市各个行业的35位公众代表在厦门小组及专家的带领下开始第三次坂头水库水源地环境公众参与考察活动,这次考察依然分为三个考察活动小组:水质监测组、环境清洁组、考察访谈组,总结连续三次组织公众参与水库环境考察的过程和结果前后对比,发现公众环境意识发生可喜变化。
3月7、14、21、28日,厦门小组召开了2010年系列环保宣传活动“碳寻绿生活,你我共选择”项目会议。大家对“你厌碳,我欢喜,我厌碳,你受益”为主题的闽南语环保主题晚会、“我减碳,我乐活”户外宣传活动、“低碳心动,碳询行动”杜区宣传活动进行了讨论,确定了各方案的活动形式及人员分工。
3月27日,09年度优秀志愿者肖峰代表厦门小组前往北京参加自然之友16周年的年会活动。会上表彰了过去一年来积极参与和支持自然之友的优秀志愿者。
3月29~31日,厦门小组总干事马天南和管理部主任张颖受邀参与了由水未来组委会和美国培普丹大学联合举办的“水,未来2010论坛——水与行动”研讨会。学习交流项目计划的设计管理思路,使用行动学习的方法,并与各代表们交流自己在各自领域中水保护项目的开展,相互启发并目探{寸新的互补或合作的可能。
4月11日。厦门小组总干事马天南参加“感动福建”2009年度十大人物颁奖盛典,并获得“感动福建”提名奖。该人物评选活动旨在深入挖掘感动人物事迹,展示他们所蕴含的力量,倡导平凡人在平凡岗~f2_k的不平凡精神,弘扬正气、弘扬真善美、推进社会主义精神文明建设。
4月18、22日,地球日前后,厦门小组分别在育秀社区和安兜社区展开“碳寻绿生活,你我共选择”走进社区系列宣传活动,并从衣、食、住、行等各个方面向居民们宣讲了低碳生活的“三十六计”,引导公众参与低碳生活,为减缓气候变化的影响,发挥个人的作用,受到社区居民的热烈欢迎。
自然之友武汉小组
3月20日,武汉小组第一届工作委员会召开了2010年第二次会议。通过讨论形成了2010年和2011年自然之友武汉小组工作计划。并制定发布了“武汉小组会员间常用通讯方式的约定”。
3月30日,武汉小组协办武汉市第二十八届爱鸟周启动仪式,在武汉植物园举行,理事徐大鹏以嘉宾身份应邀出席。会员夏清、成英组织所在学校武汉常青实验小学、华中里小学的同学们参加了活动。
3月25日,媒体披露华侨城集团在武汉东湖项目涉嫌填湖。4月8、9日,刘峻和曾祥斌以个人身份分别向东湖风景区管委会和湖北省环保局提出政府信息公开申请。
4月。受湿地国际(中国办事处)的委托,面向初中生、小学高年级的湿地保护教育教材编写工作在武汉启动。武汉会员徐大鹏任主编、卢厚冰、杨樱、何璐、成英、夏清和冷菲参加了编写。
4月10~13日,由中国文化书院绿色文化分院(自然之友)、中国青少年发展基金会、德国米索尔社会发展基金会举办,绿色希望行动武汉中心承办的农村小学校长环境教育培训班在武汉圆满举行。来自北京、辽宁、山西、陕西、甘肃、四川、河南、云南、安徽、广西、湖北的41名学员参加了学习。国家环保部宣教中心项目主管杨珂到会指导并作了专题报告,武汉会员徐大鹏、杨樱、段小燕、何璐、冷菲和张莉担任培训师和示范课老师。副理事长康雪专程前来参加并为学员发结业证。学员对本次培训给予“非常好”和“好”的评价达到97,2%。
4月1 3日。自然之友副理事长康雪、绿色希望行动负责人孔繁雪与武汉小组部分会员、志愿者座谈。
4月17日,在武汉大学法学院,由自然之友武汉小组和武汉大学公益与发展法律研究中心联合组织的第20100l期“自然观影会”顺利举办。
4月21日,刘峻与曾祥斌接受武汉市东湖风景区管委会对“就华侨城东湖项目给东湖管委会的政府信息公开申请表”的答复会议。会议详细记录见武汉小组博客。
出口企业面对贸易壁垒应对措施
摘 要 随着我国日益频繁的参与国际贸易事务,我国企业也正在“走出去”,成为国际贸易舞台上重要的角色。但在我国企业频繁“走出去”的过程中,却面临着各种国际贸易壁垒的阻扰和限制,这给我国企业的正常贸易活动提出了挑战。本文以此为话题,着重论述了我国企业面对的各种国际贸易壁垒,以及解决的思路和对策。
关键词 国际贸易壁垒 外贸企业 绿色壁垒 技术壁垒
贸易壁垒是国际贸易中常见的“名词”,也是世界性贸易活动中的一个热点和焦点话题。随着国际贸易活动的深入发展以及世界经济一体化进程的加剧,国际贸易间的壁垒日益显现。尤其是我国企业,在参与国际贸易活动和国际竞争的过程中,经常会遇到各种形式的贸易壁垒,给企业发展和壮大增加了许多困难。在新的形势下,研讨我国企业面对的各种国际贸易壁垒,并找出合理的解决对策,意义重大。
1.我国企业面对的国际贸易壁垒分析
隨着我国经济的开放式发展加速,我国企业越来越多的参与到国际竞争,在国际贸易事务中的影响越来越大。但是,伴随着企业参与国际贸易的程度日渐加深,我国企业所面临的贸易问题也层出不穷,其中贸易壁垒问题就是显著的代表。
1.1我国企业面临严重的关税壁垒
我国企业在参与国际贸易的事务中,尤其是将本企业的产品出口到外国,特别是一些欧美发达国家,经常会遭遇外国设置的关税壁垒。这种关税壁垒一般分为财政关税和保护性关税两种。财政关税是外国征收的较为正常的关税,而保护性关税则是一些发达国家为了保护本国市场和企业而设置的高额关税。可以这样说,保护关税的设置,给我国企业的出口造成了严重影响,增加了我国企业扩大出口的难度。同时,为了应对关税壁垒,我国外贸企业不得不花费大量的财力和物力,因此削弱了我国企业的外贸竞争力。从长远看,关税壁垒的问题,影响我国外贸出口的稳定,甚至阻碍我国整体的外贸发展。
1.2我国企业面临绿色贸易壁垒
绿色贸易壁垒是指发达国家依据本国法律法规的要求,为保护生态环境、人文环境和健康安全,对别国的产品设置的绿色环境技术标准限制。绿色贸易壁垒是近年来兴起的一种新型贸易壁垒手段,也是发达国家基于技术、资源和渠道的优势,对发展中国家尤其是我国出口企业设置的高规格的进口产品限制。我国是经常遭受绿色贸易壁垒的国家,我国出口企业也“深受其害”。我国企业面临的各种绿色贸易壁垒,给企业出口和正常贸易增添了难度,必须着力解决。
1.3我国企业面临的技术性贸易壁垒
我国企业在“走出去”战略的指引下,加快了参与国际贸易竞争的进程,并取得了不错的业绩,获得了企业的巨大发展,也形成了一定的国际竞争力。但是,西方发达国家却给我国外贸企业设置了各种技术贸易壁垒,比如通过设置技术标准、产品认证、产品检测等手段对我国企业产品进行“百般阻扰”,严重妨碍了我国企业的正常贸易活动。发达国家占据技术标准、科技水平的制高点,通过立法、颁布法规等手段,从技术环节上对我国外贸企业的产品进行限制和打压,这应该引起我们的高度重视。
2.我国企业应对国际贸易壁垒的措施和对策
随着改革开放的深入以及我国外贸进程的加剧,我国企业坚持“走出去”战略,积极参与国际贸易竞争,为我国企业的壮大和国民经济的发展,都做出了重大的贡献。面对各种国际贸易壁垒,我国广大外贸企业要调整思路、积极应对,采取各种有效手段维护自己的合法权益,保护自己的出口产品。
2.1政府要行动起来,帮助企业应对关税壁垒
外国对我国的出口产品实施严格的关税征收政策,主要包括高额的进口税、附加税以及反倾销税等,这是对我国外贸企业利益的严重损害,我们绝不能坐视不管。首先,我国企业要建立健全关税壁垒的应对预案和机制,对于发生的贸易关税壁垒事件,要积极寻(需)求国家相关部门的帮助,并与外贸主管单位取得联系,建立积极的应对机制。其次,我国政府要加强对出口企业关税壁垒问题的解决扶持力度,通过世界贸易组织与各种世界性贸易机构,进行仲裁和申诉,保护我国外贸企业的正当权益。其三,对于发达国家人为设置的不合理的关税壁垒,我们要予以坚决的反对和回击,采取投诉、提起诉讼等各种手段与事发国进行周旋,切实保障我国企业的合法利益。
2.2企业要建立“绿色发展”体系,突破绿色壁垒的限制
西方发达国家借助绿色技术标准、环保技术要求和生态健康标准对我国外贸企业的产品出口进行苛刻的限制,严重损害了我国外贸企业的正常发展,削弱了我国企业的国际竞争力。面对这种情况,我国广大外贸企业要更新发展思维,建立健全完善的“绿色发展”或“绿色外贸”体系,实施绿色生产、绿色经营和绿色外贸等举措,提升出口产品的绿色技术含量和科技标准,突破绿色贸易壁垒的限制。具体的,企业要完善绿色环境管理体系,用更加的严格标准开展绿色环境管理,提升企业的“绿色标准”。同时,企业要设置更为健全的产品生产、出口的绿色环境标准检测体系,保证产品的绿色环境性能,使之符合国际绿色质量标准。再者,企业要按照ISO9000国际质量管理体系的要求和ISO14000环境管理体系的要求,培养和引进专门的绿色贸易人才,建立自己的“人才库”,以应对各类绿色贸易壁垒。最后,企业要加强绿色贸易壁垒的情报收集工作,建立和完善绿色壁垒应急预案,建设完整的预警系统,加强对各类突发事件及时处理。同时,企业要加强与政府和国际性贸易组织的沟通、合作,寻(需)求更大范围的支持与帮助。
2.3企业要严格技术标准,提升产品质量,培育国际竞争力
对我国外贸企业来说,面对的诸多国际贸易壁垒,无论是关税壁垒还是非关税壁垒,都需要企业在自身的发展中寻找解决的办法。就企业面对的技术性壁垒来说,企业就要积极调整生产和管理思路,严格控制产品的技术标准,提升产品质量,增加产品的科技含量和附加值,形成企业的贸易特色和国际竞争力。例如,企业在产品的生产和出口过程中,要加强对产品质量的检测和评估,对于存在质量问题或不符合国际产品质量规范的相关产品,要停止出口,调整接下来的生产流程和技术标准。同时,企业要把自身的质量信誉建设作为外贸发展的重点,要不断调整产业结构和技术规范,熟悉国际技术标准和相关法律法规,做到“知己知彼”。另外,企业要建立技术性壁垒处理及应对机制,对于不合理的技术性要求和壁垒,要给予坚决的“回击”,采取各种措施维护自己的合法权益。
3.总结
在我国改革开放日益加速的今天,我国众多的外贸出口型企业为我国国民经济发展做出了巨大的贡献,政府要通过各种手段帮助企业解决好国际贸易壁垒的问题。同时,企业要立足自身实际,保障产品的品质和质量,建立质量品牌满意度,提升国际竞争力,突破贸易壁垒的阻碍和限制。
参考文献
[1]姚薇.我国应对绿色贸易壁垒的策略分析.商场现代化.2008(29).
[2]李阳.我国出口企业应对技术性贸易壁垒问题研究.北京市经济管理干部学院学报. 2008(03).
作者:郭勇
我国农产品如何跨越“绿色贸易壁垒”
一、透视我国农产品贸易出口中的“绿色壁垒”
“绿色壁垒”通常分为两类:一类是政府引导型的绿色壁垒。它以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列苛刻的环保标准对来自其他国家和地区的产品设置关卡,限制其出口,是一种以保护本国市场为目的的一种新兴的非关税壁垒。另一类是非政府引导型的绿色壁垒。不同国家的生产商或消费者,由于环境保护意识强弱差异会对产品的生产或消费产生影响,从而造成产品在国际流通的不平衡。
伴随着经济全球化的发展,关税贸易壁垒逐步被非关税贸易壁垒所取代,而其中的绿色壁垒更是以其鲜明的时代特征日益成为国际贸易发展的重要壁垒。我国自加入世贸组织以来,农、畜、水等产品的出口不断受到绿色壁垒的阻击。据有关资料显示,2001年年底到2002年2月底,从大连海关出口的农产品退运达159万美元,同比增长194%;2002年一季度,天津海关被退回的农副产品清单共80票,总价值134万美元,增长8倍。同时,内地水果在香港市场上的份额也由以前的占主导地位降至目前的10%。
近年来,我国农产品受绿色壁垒影响主要表现在以下几个方面:一是农产品受阻的品种多,从一般农产品延伸到整个畜产品和水产品。二是对中国农畜等产品实施绿色壁垒的世贸组织从发达成员(欧盟、美国、日本)扩展到部分发展中成员(韩国、新加坡)。三是中国成为美国绿色壁垒限制进口最多的国家。四是对中国进口畜产品的检验项目增多,检验加强。五是绿色壁垒严重影响了我国发达地区的出口。由此看来,随着我国参与国际贸易活动的增多,绿色壁垒对我国农产品贸易的影响,势必引起更广的扩散,更强的连锁效应,以及更严重的后果。
无可置疑,绿色壁垒已成为阻挠我国农产品进入国际市场的一道坚固的壁垒。面对日益增强的绿色壁垒,只有了解和认识国际贸易规则,分析农产品在国际贸易受阻的原因,才是我们攻克壁垒的突破口。
二、诊断我国农产品贸易中的“绿色综合症”
我国作为一个出口大国,在日趋全球化的“绿色壁垒”面前,碰过不少“壁”,屡屡受伤,特别是在我国入世前的几年。据不完全统计,最近三四年,不能出口的农、畜、水产品品种增多,我国出口因为遭遇国外的“绿色壁垒”已损失200多亿美元,每年受此影响的出口货物约74亿美元。究其原因有以下几点:
1我国环保意识淡薄,环保法规不完善,缺乏绿色经济观念。自改革开放以来,我国的环保意识虽有所提高,但整体而言,我国经济发展仍然停留在以消耗自然资源、牺牲环境质量发展经济的模式上。因此,我国的环境标准大大低于发达国家,甚至成为某些国家转移“洋垃圾”的对象国,进一步恶化了我国的生态环境。另外,我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善,对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严,对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。改革开放以来,我国初步构建了环境保护法的体系,但因地方和部门保护主义的作梗,现行的经济发展政策、会计法规未将环境资源纳入核算范围。在利益驱动下,“上有政策,下有对策”,我行我素的局面并未根本改观,保护环境与恶化环境的现象并存,假冒伪劣行为禁而不绝。
2企业认证意识淡薄,认证能力低下。ISO14000环境管理体系已成为世界各国企业跨越绿色壁垒的重要跳板。但遗憾的是,我国企业对此反应迟钝,不积极主动认证。主要的原因是一些企业担心认证会降低价格竞争能力,认证不积极,存在侥幸心理。我国外贸企业要获取国外认可的绿色标志,不仅要支付大量的检验、测试、评估等费用,还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费,致使一些企业望而生畏。截止到2002年上半年,在我国已获得该认证的企业仅600余家,其中大部分是三资企业,国内通过认证的上市公司主要集中在家电行业,农产品出口贸易公司寥寥无几,更多的企业仍在ISO14000认证之外徘徊。
3我国农产品品质现状。长期以来,我国一直十分重视农产品的数量,而忽视对食品安全的需求。农业部制定的无公害农产品的行业标准中,共涉及62种化学污染物。然而,联合国食物与农业组织迄今已公布了有关农业在食品中的最大限制标准共2500项,美国则多达4000多项,其他发达国家也有数百项至上千项。可见,我国的这些标准都远远低于发达国家。例如,蜂蜜是我国传统出口商品,1996年出口量约为10万吨,其中40%销往欧盟国家,年创汇达11亿美元,居世界首位。但是,由于日本和欧盟先后提高了检验标准,如欧盟提出蜂蜜中的氯霉素不能超过01个PPB,也就是说10万吨里不能有1克氯霉素含量,从而导致我国的蜂蜜出口量从1997年开始逐年下降。由于出口欧盟受阻,目前中国蜂蜜的出口报价已经由900多美元拉低到600多美元。除此之外,对于有毒有机物指标和标准则根本没有考虑,因而即使按我国自己的标准来评价我们的农产品,仍然问题很多。
4我国农产品生产分散,不成规模,造成管理和技术上的难题。我国农产品生产大都是一家一户零星生产,化肥和农药的使用随意性大。一个农户使用化肥和农药不仅影响一家产品的质量,而且影响周围环境,影响一大批农产品的质量,这就为农产品的质量管理带来了难度。例如全国有1600万亩茶园,有70%是分散农户经营的,难以实施统一的茶叶生产标准。水产养殖业生产更是过于分散,这样就使得质量控制、标准的实施难以落实。
另外,2001年9月18日,我国农业部出台了无公害农产品的行业标准,这个标准与国外相比,相差很远。就目前的状况看,我国这方面的检测技术能力弱,今后需要投入大量的资金,加强其检测技术设备和相应的检测技术人员队伍建设。
5建立绿色壁垒的基础研究工作不足。任何一个技术指标体系的建立,都是要经过长期的基础性研究,在科学的基础上形成的。而就现状而言,我国在建立贸易的技术壁垒,来应对国际上日益发展的农产品绿色贸易壁垒方面所进行的基础研究工作还不够,在这样的情况下,要在短时间内建立起我国农产品绿色贸易壁垒技术指标体系,也是有很大困难的。
三、实施“绿色策略”,增强跨越绿色壁垒的实力
第一,加快农产品基地建设,提高我国农产品出口竞争力
随着我国对外贸易的不断扩大,绿色贸易壁垒将成为世贸组织成员与我国进行贸易竞争的主要手段,将不断出现摩擦与纠纷,制约着我国这些产品的出口。但从根本上讲,破除国外贸易壁垒,主要依靠农产品质量的提高。因此,各地区应加强农产品出口基地化、区域化建设,结合无规定疫病区、质量认证体系、质量检测监控体系、质量分级分等体系等方面建设,从整个生产过程控制产品质量,提高我国农产品国际竞争力。
第二,建立和完善我国环保贸易法律体制
按照世贸组织《实施动植物卫生检疫措施协议》,迅速设立我国的绿色贸易保护法。这不仅有利于我国生态环境的保护,实现可持续发展,有利于国民健康和安全,维护国家安全,促进科学技术水平的提高,成为我国与世贸组织成员解决绿色贸易壁垒纠纷的基础和保障。而且也是我国摆脱绿色贸易壁垒困境,跨越绿色贸易壁垒的根本之所在。
第三,按照世贸组织贸易争端解决程序,妥善解决贸易摩擦
对我国已受绿色贸易壁垒所限不能出口的产品,要及时客观地查明原因。对我国出口的农产品确实存在问题,应采取果断措施,停止开发、生产、销售或拒绝收购等措施;同时,针对一些进口国家的有意刁难和歧视,应迅速向我国政府反映,通过双边或世贸组织谈判解决,把损失降到最小的限度。
第四,转变经济发展模式,建立绿色外向型经营模式。
国际农产品市场消费结构变化趋势表明,绿色、有机农产品正越来越受到消费者的欢迎,特别是发达国家对绿色、有机食品需求快速上升,体现了现代社会人们追求自然、纯净和健康的主题。发展绿色有机农产品出口,一是迎合国际市场消费趋势,二是发挥我国现有的资源优势,三是解决了现有农产品质量的主要问题。为此,在全国范围内,尤其是地方省区,应尽快把忽视环境、单一追求经济效益的发展模式转变为追求“经济、社会、环境”相互有机结合的发展模式。改革农牧业生产方式,加快农、牧业结构调整。在把分散的、產供销脱节的农、牧业生产转向综合产业化生产的同时,大力发展农村专业服务组织,提高规模生产能力和快速适应市场变化的能力。采取“公司+农场”的生产经营模式,形成规模生产,便于实现产品的标准化。通过高科技和示范,加快结构调整,培育品牌。
同时,建立与国际标准一致的国家质量标准体系。围绕这个标准体系安排出口产品的生产、加工、包装和储运环节。大力推行ISO14000环境管理体系的认证工作,并向通过该项认证的企业颁发“绿色标志”。
第五,充分发挥农业和畜牧行业协会的作用
这些协会应通过各种途径(国外使馆、贸易机构、媒体等)广泛收集国外尤其是贸易对象国或地区的行业标准、产品质量标准、检验检疫标准和环保要求,及时提供给相关企业,以便他们研究对策,尽快适应,提高跨越能力。同时帮助企业解决因绿色贸易壁垒引起的贸易争端,维护企业的正当权益。
第六,加强研究,提高农、畜、水等出口产品产区对绿色贸易壁垒的认识
政府有关部门与相关行业协会联合举办绿色贸易壁垒研讨会,加强沟通与交流;编写通俗易懂的关于绿色贸易壁垒的小册子,普及这方面的知识;电视、报刊、广播开辟绿色贸易壁垒专栏。在这些产品的集散地设立绿色贸易壁垒宣讲中心,推广应对绿色贸易壁垒的成功事例等等。
作者:葛 梅
推荐阅读:
绿色贸易壁垒论文07-10
绿色贸易壁垒特点法律06-24
绿色壁垒文本07-22
论技术性贸易壁垒体系与当代国际贸易09-19
贸易地理论文05-25
环境贸易论文06-09
中印贸易论文07-03
贸易公平论文10-21
贸易战论文11-04