绿色贸易壁垒特点法律

绿色贸易壁垒特点法律（通用8篇）

绿色贸易壁垒特点法律 篇1

特点：(1)绿色贸易壁垒的出现,最初的目的是保护天然资源和生态环境,保护地球上的人类和一切动植物,宣扬可持续发展和绿色经济的观念。近百年来,随着全球资源逐渐耗尽和环境日益破坏,人们普遍认同可持续发展的理念,为了给后代留下一片蓝天,人们的环保意识得到很大提高。随着绿色消费逐渐兴起,实施绿色贸易壁垒能够更容易获得各国公众的广泛支持和理解。比如:近两年来,北京大力宣传绿色出行,提出低碳生活,即是人们对绿色消费的一种广泛支持。

(2)实施绿色贸易壁垒措施的主要是发达国家。由于欧美、日韩等发达国家拥有先进的技术水平,雄厚的科技实力,并在很多行业都处于领先地位,所以他们能在很大程度上控制国际标准化组织(ISO)。通过这些组织,他们把本国先进的技术法规、标准等最大化的纳入国际标准。而大多数发展中国家的科技力量相对比较薄弱,很难达到发达国家设置的高标准要求,如果再让绿色贸易壁垒措施合法化,就会使得很多发展中国家的经济情况进一步恶化。

(3)绿色贸易壁垒的影响有很强的连锁反应。世界上只要有一个或几个国家首先采取了某种绿色贸易壁垒措施,其他国家会马上合理合法的纷纷效仿,以回以颜色,使得这种绿色贸易壁垒措施迅速扩散到世界各个国家,从而导致对全球经济贸易的重大影响。

(4)有多种绿色贸易壁垒的措施可供选择。绿色贸易壁垒不仅包括初级产品,中间产品,还有最终产品等。目前容易最受影响的主要是农产品,水产品等初级产品,以及食品、药品等制成品。从产品的研究、设计、生产、包装、运输、销售、消费直至最终废弃的整个过程都在绿色贸易壁垒的覆盖之下,每一个小的环节都有可能受到绿色贸易壁垒的限制,所以将会出现多样化的绿色贸易壁垒可供选择。

成因：

绿色贸易壁垒特点法律 篇2

关键词：绿色贸易壁垒,合法性,非法性,法律应对

随着世界经济与自由贸易的不断深化, 国际贸易中的关税壁垒正在被逐渐取消, 传统非关税壁垒的生存空间也因为其非正当性日益被压缩, 而西方发达国家面对东亚的一些新兴发展中国家奇迹般迅速崛起的威胁不得不另辟蹊径, 于是以保护环境为名行贸易保护之实的绿色浪潮应运而生, 中国作为贸易大国不可避免地受到绿色贸易壁垒的强烈冲击, 那么究竟什么是绿色贸易壁垒, 何以对中国产生如此巨大的冲击, 我们又该怎样积极应对呢?

1 绿色贸易壁垒的内涵及特点

1.1 绿色贸易壁垒的内涵

绿色贸易壁垒是进口国以保护环境、自然资源以及人类和动植物健康为由, 通过制定一系列的环保法规、环保技术标准、环保包装要求以及实施环保标志等方式限制外国商品进入本国市场的措施。从形式上看, 它是通过限制贸易的方式保护环境的重要手段, 而实质上它是环境保护与贸易保护的契合, 是一种新兴的非关税壁垒。正是由于这种名义上的合法性以及适用上的双重性, 绿色贸易壁垒受到世界各国尤其是发达国家的青睐, 成为国际贸易领域最有影响力的限制措施。

1.2 绿色贸易壁垒的法律特点

1.2.1 合理性与隐蔽性

随着全球环境的不断恶化, 可持续发展的观念深入人心, 环境保护的呼声日益高涨, 推动各国政府加强对环境的关注, 并通过制定一系列的法律法规, 转移污染企业、研发环保技术、限制非绿色产品的进入, 由此产生的绿色贸易壁垒无可非议的顺应了世界潮流, 得到国际社会的广泛支持, 但是也正因为如此, 许多发达国家却借环保之名行贸易保护之实, 通过设定严格的标准限制外国产品的进入, 比起传统的非关税壁垒更具有隐蔽性。

1.2.2 相对性和歧视性

绿色贸易壁垒是通过制定严苛的市场准入条件来实现的, 不分国别地对待所有的进口产品, 虽然具有形式上的平等性, 但实则不然, 若发达国家设置绿色壁垒, 与之技术相当的发达国家能迅速地改进技术满足出口需要, 而发展中国家的经济实力与技术水平都与发达国家相去甚远, 内难以在短期内突破技术瓶颈, 必然导致出口减少, 贸易条件恶化, 因此绿色贸易壁垒的作用并非绝对公平地对待所有出口国, 而主要是针对发展中国家的产品。

2 绿色贸易壁垒的法律分析

2.1 绿色贸易壁垒的合法性依据

随着环境的恶化和各国之间依存度的加深, 环境与贸易的协调成为全球瞩目的焦点。日益高涨的环保呼声不仅推动国际社会加快环境立法的步伐, 为各国设定环保责任, 还渗透到国际贸易组织WTO体制下的一系列贸易条约, 在提倡自由贸易的同时规定环境例外权, 而发达国家正是利用这些国际立法高举贸易保护的大旗, 绿色贸易壁垒也由此披上合法外衣, 成为发展中国家难以逾越的绿色屏障。其合法依据主要体现在以下两个方面:

2.1.1 环境立法上的依据

以1972年联合国发表的《人类环境宣言》为标志, 环境问题作为全球性的问题被提上议事日程, 人类共同致力于环境保护的热情达到前所未有的高度, 1987年通过的报告《我们共同的未来》明确提出可持续发展的主题, 其后相继通过的《环境与发展宣言》、《21世纪议程》等一系列文件引起世界各国对于环境保护和可持续发展的广泛共识, 此后国际社会制定了近200项环境与资源保护公约, 如《联合国海洋法公约》、《远距离越界大气污染公约》、《保护臭氧层公约》等, 对环境的承受量做了一系列的限制, 并向各缔约国分配环境责任, 这无疑是对责任国特别是发展中国家国内环境技术设定的门槛。

2.1.2 WTO体制上的依据

WTO是国际贸易深化发展的产物, 对推动贸易的自由化具有重要作用, 经过八轮多变贸易谈判最终完善了贸易法律体系。但是众多关于取消贸易壁垒的协议在环境面前让步, 如《技术性贸易壁垒协议》允许使用为保护人类健康或安全、动植物生命或健康或保护环境而采取的技术性措施并且可以与国际标准不同;《补贴与反补贴措施协议》将于环保有关的补贴列为不可申诉的补贴即绿色补贴;《动植物卫生检疫措施协议》允许“以科学原则为基础”为保护人类、动植物生命或健康采取必须的措施, 即使在缺乏充分的科学证据时, 也可以临时采取更严格的卫生检疫措施等。这些国际条约无一例外地规定了环境例外权, 允许各国为保护环境和人类健康为目的, 采取技术措施、卫生检疫等行为, 为发达国家设置绿色贸易壁垒大开方便之门。

2.2 绿色贸易壁垒的非法性分析

WTO在众多国际贸易条约中为环境与健康打开缺口, 特别规定了环境例外权, 而发达国家正是基于这种“例外”进行环境立法, 但是这种形式上的合法性并不能掩盖目的上的非正当性, 发达国家利用环境问题限制进口, 保护本国利益, 实为环境例外权的滥用。纵观发达国家设置的绿色制度, 不难发现环境例外权的滥用实际上扭曲了WTO的基本立场, 这种变相的贸易保护对WTO的基本原则也构成了冲击和挑战。

(1) 绿色贸易壁垒违反了国家主权原则。

发达国家通常是通过国内立法来实施绿色贸易壁垒的, 对别国主权的最大挑战就是这些环境标准的域外效力。国家主权是一国独立自主的处理内外事务的能力, 对环境的要求和标准属于主权范围之内, 如果为了出口而被迫承认进口国的国内环境标准, 从而不得不相应改变本国的技术水平和产业结构, 实质上是对出口国国内事务的粗暴干涉, 违反了国家主权原则。

(2) 绿色贸易壁垒违反了发展中国家差别待遇的原则。

随着经济全球化的纵深发展, 各国对世界经济的依赖程度不断加强, 发展中国家差别待遇原则逐渐成为处理发展中国家问题应当遵循的基本原则。发达国家通过国内立法将绿色贸易壁垒合法化, 而没有考虑发展中国家的实际差距, 使发展中国家和发达国家面对相同的环境标准和要求, 制约了发展中国家对外贸易的发展, 乃至于经济的进步, 这又将进一步加大发展中国家改善环境的成本和压力, 形成恶性循环, 显然是与当今主流社会“共赢”的目标相背离的。

2.3 我国应对绿色贸易壁垒的法律应对

和许多新兴的发展中国家一样, 我国以出口初级低附加值的产品为主, 技术含量低, 检验标准混乱, 加之企业环保观念淡薄, 未能意识到绿色贸易壁垒所带来的不利影响, 对进口国的技术标准和手段缺乏了解, 使得我国出口的农产品, 纺织品, 机电产品, 轻工业产品屡遭绿色贸易壁垒的冲击, 面对这种新型贸易保护手段的挑战, 我们需要以一种理性的目光和辩证的态度来考虑应对的方法。

一方面应反思自身因素, 强化绿色观念, 进行制度创新, 改变“边污染边治理”的发展路子, 实现真正的可持续发展.立法机关应该加快环境保护法与国际接轨的步伐, 建立与国际标准对接的技术标准、检疫标准、环保标志、绿色包装, 最终形成协调统一的绿色法律体系, 此外, 完善配套的管理制度, 明确各执行机关的层级关系及其职责范围, 避免职权交叉, 将环境监管真正落到实处。并且要进行广泛宣传, 构建全民的环保意识和环境法制观念, 实现经济与环境的和谐发展。

另一方面利用国际纠纷解决机制, 加强与发展中国家和有关国际组织的沟通与合作, 争取多方面的支持, 增加与发达国家抗衡的话语权, 运用发展中国家差别待遇等国际原则, 充分揭露发达国家设置绿色贸易壁垒的非合法性。积极参加多边贸易和环境条约的谈判, 针对现行的一些贸易和环境条约中的环境例外权, 严格的界定其内涵和外延, 设置相应的解决机制, 最大限度的弱化绿色壁垒的滥用, 让这种“特权”真正造福人类;同时结合世界环境的变化和各国的实际情况, 寻求发达国家与发展中国家的平衡, 制定真正符合发展中国家利益的合理规则, 营造可持续发展的国际贸易环境。

参考文献

[1]秦晓红.论绿色贸易壁垒的法律问题[J].经济与法, 2007, (2) :187-189.

[2]项国.浅议绿色贸易壁垒对我国贸易的影响和对策[J].经济师, 2008, (2) :47-48.

[3]李冬焱.浅析WTO体制下的绿色贸易壁垒措施及应对[J].法制与社会, 2007, (11) :552.

[4]陈曙光.绿色贸易壁垒的WTO法律根源与对策[J].经济与社会发展, 2007, (2) :141-143.

[5]N.Gregory Manki w.经济学原理[M].北京:北京大学出版社, 2006, (4) .

绿色壁垒的法律分析与应对 篇3

【关键词】 绿色壁垒 环境保护 出口贸易

1. 绿色壁垒的概念

关于绿色壁垒的准确概念目前学界还没有定论。有的学者认为：绿色壁垒是国家以保护环境、保护人类健康等目的，通过复杂且经常变化的技术标准商品包装等措施来使外国产品难以适应，从而达到限制别国商品进口的目的。[1]有的学者除此之外还认为：绿色壁垒可分为广义的和狭义的[2]。笔者赞同第二位学者的观点：绿色壁垒是可以分为很多种类型的。绿色壁垒这个问题应该分为几分部分来看，而不是一概而论。

2. 绿色壁垒的法律根据

《关贸总协定1994》第20条[3]赋予WTO各成员格外的保护权，即各成员可以以“保障人民、动植物生命或健康”或“有效保护可能用竭的天然资源”为理由，采取贸易限制措施，这是绿色壁垒能够产生的法律依据，而且根据这款条文为基础，《技术性贸易壁垒协议》和《卫生与植物检疫措施协议》都进一步细化和赋予了各国为保护环境和保证人民生命健康为采取贸易限制措施的权利。笔者认为无论如何都不能否认环境保护的重要性。不能因为它被滥用就单纯地否定这项制度，而是应该分几个部分来分析这个问题。

3. 绿色壁垒制度的合理性和不合理性

不可否认的，对于环境保护方面的贸易限制措施对我国的外贸经济造成了不小的障碍，但是这个问题不能单方面地看，以前的学者在分析这个问题总是带着一贯否认的态度，以这样的态度是不能深入地研究这个问题的。

正如前文的学者所说的，绿色壁垒也是分为各种类型的，有恶意的有善意的，有广义的狭义的。笔者认为，如果将绿色贸易制度分为恶意和善意两种，能够更好地分析这个问题。

恶意的绿色壁垒是指其制定者不是出于保护生态、保护动植物等目的，而是借着环境保护的旗号，制定一连串严苛的制度等，来阻止他国的商品进入本国市场。这样的所谓的绿色壁垒无论从目的还是方式来看都是披着环境保护的外衣的新贸易保护，这显然是不合理，并且是违反世贸组织的原则的。应该得到各个成员国的抵制。

而善意的绿色壁垒是否有合理性？首先，正如前文提到的，綠色壁垒的产生原因是人们出于保护环境、维护人身健康等目的，这样的要求是无可厚非的。其次，众所周知，大规模的经济开发会破坏生态环境，如果任由这样的情况发展下去，其产生的结果不是任何一个政府组织能够负责的。最后，绿色壁垒的产生并不是由政府的主导和宣传的，随着人们水平的提高，对自己的生活环境和食品卫生等都有了更高的要求。所以某种程度上说绿色的浪潮是无法阻挡的，当然这也是人民的合理要求。所以从以上三点来看，笔者认为单纯地认为绿色壁垒是不合理的这样的态度是不认真的，只是看到了眼前的利益，而忽视了其中的合理性。

仍然值得注意的是，尽管善意的绿色壁垒有合理性在里面，但是仍不能忽略其中的不合理性，这样的不合理性是由发展的不平衡造成的。首先，发达国家和发展中国家的技术水平不是在一个水平上，如果以发达国家的标准来强硬地要求发展中国家的商品，这样阻碍发展中国家经济的发展，从而造成更大的不平等。[4]其次，发达国家基于自身的国家利益，为了保护本土的资源和绿色环境，将本土的高污染工业转移到发展中国家。将发达国家转移的工业所造成的污染也算入发展中国家中，这样是不公平的和显然是不合理的。最后，虽然环境保护是各国人民的要求，但是贸易中有关规则的制定者却是发达国家为主导的，在规则中往往是有利于制定者国利益的，这样的规定显然就存在其不合理性。

综上可以看出，尽管善意的绿色壁垒也存在着各种的不合理性，但是也应看出，介于目前的环保热潮，这样的壁垒是不会消失的。这样的认识对于我国如果应对绿色壁垒有很大的帮助。

4. 如何应对绿色壁垒

面对绿色壁垒我国的农产品必然会受损失。除了研究和说明绿色壁垒中的不合理性，还应该意识到这样的制度不会因为个别国的反对或是利益受损就取消。面对这样的形势，我国不应该再回避这样的问题，除了提出绿色壁垒的不合理性，还应反思我国这方面的缺陷，使我国的商品在面对绿色壁垒时减低损失。

具体的问题根据各学者的总结大致是以下几点：首先，农产品方面：农产品的生产有的是以家庭联产承包形式进行的。导致产品的质量参差不齐出口农产品受到限制。其次，由于近年来的经济发展导致了环境的破坏，同时也有可能会导致某些地方的土质的污染，这样就会导致本严格按照标准所种植的产品，也无法通过检查的结果。再次，生产体制和行业信息的不完整导致了很多的损失。信息不完整本来是可以预防的。最后，我国法律体系中缺乏完善的绿色贸易保护规则，在进口国对我国产品限制的时候，不能还击只能受损，在贸易中的保护力度由于缺乏相关的制度和具体的实施细则，保护力还是有待改善的。[5]

面对这样的缺陷，应该积极改进和积极应对绿色壁垒，首先，也是最重要的，积极地参与国际谈判，避免发达国家一言堂的出现。其次，要研究国外的绿色贸易限制措施，要想不受此限制，首先就应该对此措施有充分的了解。最后，我国也应该从自身的利益出发，仿照发达国家的经验，修改和完善我们的国家绿色技术标准和绿色环境标准。

参考文献：

[1] 李吉明.我国农产品出口受阻绿色壁垒的原因及对策[J].国际贸易问题.2003年第10期.10页.

[2] 朱京安，杨越.对绿色壁垒的理性分析及发展走向初探[J].国际贸易问题.2005年第1期.64页.

[3] 国家环保总局政策法规司.中国缔结和签署的国际环境条约集[Z].北京：学苑出版社.1999.

[4] 都毫.绿色贸易壁垒的法律分析及应对策略[J].当代法学.第20卷第1期.2006年1月.119页.

本科绿色贸易壁垒论文 篇4

【摘 要】本文对绿色贸易壁垒对国际贸易的影响进行了分析，针对性地提出了我国应对绿色贸易壁垒的对策和措施。

【关键词】绿色贸易壁垒 国际贸易 策略

绿色壁垒是经济全球化、竞争日趋激烈、的产物。随着我国对外贸易依存度的不断提高，绿色贸易壁垒对我国的对外贸易也造成了越来越为严重的影响。所以，如何突破这一绿色壁垒，就成为我国外贸持续发展的重点。

1. 绿色贸易壁垒的表现形式

1.1绿色技术标准

绿色技术标准是各国根据本国经济技术发展的水平制定。由于发达国家经济发达、技术水平高、消费购买力强、市场容量大，其他国家都想把产品和服务打入发达国家市场，以谋求更多的贸易利益。

1.2绿色环境标志(标签)

绿色环境标志是依据有关的环境法律和标准，由政府部门及其指定的认证机构，按照严格的程序确认并颁发给厂商附印于产品及包装上的一种标志。这种标志向消费者证明该产品从研制、开发、生产、消费、回收处理的各个环节均符合环保要求，对环境或健康无害或危害极小。它是国际贸易中的“绿色通行证”。发展中国家的产品，在取得发达国家颁发的绿色环境标志的情况下，才能比较顺利地进入发达国家市场。与环境有关的认证工作主要有国际环境管理体系系列标准(ISO14000)认证、绿色标志认证等。

由于绿色环境标志是各国国内环境政策的产物，在国际贸易中容易构成潜在的贸易歧视和现实的贸易冲突。尤其当环境标志起到诱导消费者的选择，并影响出口产品的市场份额时，它就起到了贸易壁垒的作用。目前，世界上已有50多个国家实施了环境标志制度。

1.3绿色卫生检疫制度

基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物的健康，许多国家，特别是发达国家制定了严格的产品检疫、检验制度。1月12日，欧委会发表了《食品安全白皮书》，推出了内含80多项具体措施的保证食品安全计划;7月1日开始，欧盟对进口的茶叶实行新的农药最高允许残留标准，部分产品农药的最高允许残留量仅为原来的1/l00-1/200.美国食品和药物管理局(FDA)依据《食品、药品、化妆品法》、《公共卫生服务法》、《茶叶进口法》等对各种进口物品的认证、包装、标志及检测、检验方法都作了详细的规定。日本依据《食品卫生法》、《植物防疫法》、《家畜传染预防法》对入境的农产品、畜产品及食品实行近乎苛刻的检疫、防疫制度。

1.4绿色包装制度

指规范商品包装(物)、包装材料要符合节约资源，减少废弃物、易于回收使用或自然分解，不污染环境要求的有关包装方面的法律、规章。在发达国家，为推行绿色包装，各国纷纷制定相应的法律、规章，赋予“绿色包装”以强制约束力。美国规定了包装废弃物处理的减量、重复使用、再生、焚化、填埋5项优先顺序指标;丹麦要求所有进口的啤酒、矿泉水、软性饮料一律使用可再装的容器。一些国家为推行绿色包装，还利用税收优惠或处罚等经济手段鼓励回收使用再生包装材料。

1.5绿色关税和市场准入

绿色关税是指进口国以环境保护和人类健康为由，对其认定的污染环境、危害健康的进口产品，除了课征正常进口关税外，再另外加征环境进口附加税。市场准入是指进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采用的限制外国产品进口的措施。如209月11日，美国农业部长签署了一项新法令，要求对所有来自中国的木质包装物采取严厉的检验规定。

2. 绿色贸易壁垒对国际贸易的影响

绿色贸易壁垒对进出口的影响取决于它的设立国家及其水平，因此，绿色贸易壁垒对进出口的影响既有正面的，也有负面的。

2.1对国际贸易发展的影响

绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。绿色壁垒措施在调节贸易方面起着越来越重要的作用。日趋增多和复杂的绿色壁垒措施正在对国际贸易产生越来越大的影响，成为各方关注的重点。通过建立绿色壁垒体系来调节贸易进出口，已经迫在眉睫。绿色壁垒和其他贸易壁垒一样，会对国际贸易的发展起到阻碍作用。设置绿色壁垒之后，受限产品的国际贸易额减少。

但是绿色贸易壁垒也可以促进进出口贸易的发展，为符合环境保护要求的新产品的国际贸易发展创造了条件。通过建立绿色贸易壁垒，可以促使企业提高科技水平和环境标准，降低污染排放，从而有助于增强国际竞争力。

2.2对进口国的影响

绿色壁垒和其他贸易壁垒一样，起到限制进口，引起进口国国内市场价格上涨和保护本国的市场和生产的作用。由于有污染的产品被绿色壁垒阻于国门之外，进口国消费者享受到更加健康、安全、清洁的产品，但由于产品价格上升，进口国的消费者必须以更高的价格购买所需的商品，而有关厂商却从中获得高额利润。另外，环保标准的国别差异导致一些发达国家将其有毒有害难以维持的印染、漂洗行业转移到环保要求较低的发展中国家进行生产，这种不公平现象加剧了发展中国家的困境，使之进入污染不断加重、贸易利益不断减少的恶性循环中。

2.3对出口国的影响

绿色壁垒对出口国不同的生产厂商的影响是有所不同的。对于及时改用清洁生产技术、生产绿色产品的生产厂商，其在市场上处于有利的地位，绿色壁垒阻碍了国内许多厂商的出口，竞争对手锐减，出口市场广阔，而且国际市场上绿色产品价格上升，更使得生产绿色产品的厂商能够补偿由于采用清洁生产技术而增加的成本。对于不能及时改用清洁生产技术，依旧采用旧的有污染的生产技术进行生产的厂商，其境况将严重恶化。国内该类产品供给大大多于需求，短期内产品积压，使得价格下跌，产量减少。

2.4对我国的影响

近年来，我国对外贸易正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战。总体来说，绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响，导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降，对我国出口造成长期的负面影响。具体地说，绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响主要体现在如下几方面： 2.4.1产品出口的市场范围

我国目前的主要出口方向仍然是日本、美国、东南亚、欧盟、韩国等国家，而这些国家(或地区)多数是环保主义倡导者和拥护者，也是绿色贸易壁垒的发源地。我国出口商品的市场销路极易受绿色贸易壁垒的影响。从产品的出口增长速度来看，由于我国的出口市场相对单一、固定，一旦目前的市场销路受到影响，出口的增长速度必然有所下降，尤其是在一些发达国家专门针对我国的某些商品设置绿色贸易壁垒的情况下，如不及时采取对策，就会影响到整个产业的发展。

2.4.2企业的出口成本和出口效益

由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现，要想实现其环境标准、获取其环境标志，就必须投入大量的资金和人力进行技术改造，改善环境质量，使企业出口产品的成本大幅度上升，价格优势削弱，丧失了国际市场竞争力。比如一次性打火机出口，欧盟就提出一个CR 法案，完全的技术壁垒，限制进口的一次性打火机必须安装安全阀来避免儿童不慎使用的时候的安全性，这一点就给国内的一次性打火机生产厂家就带来了难题，涉及到了技术和成本的.问题。

2.4.3从我国的对外贸易关系

由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒，我国与主要贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断，稍有处理不当，就会影响到双边或多边贸易关系，因此，必须恰当处理绿色贸易壁垒对我国对外贸易产生的冲击。

3. 应对国际绿色贸易壁垒的对策

3.1顺应绿色潮流，提高环保意识

我国企业要冲破绿色壁垒，就必须充分认识到，低环境标准国家的资源会加速退化，环境污染加剧，并最终导致竞争力的进一步下降。而高环境标准国家将会从善待环境的技术和产品中获利，从而在环境保护产业领域占据强势地位，在国际贸易中更具竞争力。所以，我们更应该全面认识绿色贸易的性质，既要认识绿色贸易规范条件的积极作用，又要分清某些国家寄寓于其中的绿色贸易壁垒，在保护自身正当权益的同时，使我国的发展顺应历史潮流。当然，顺应这股绿色潮流必须提高全民环保意识，而这离不开广泛的宣传和教育。

3.2积极推进环保产业的发展，并将环保纳入外贸发展战略

环保产业的发展，必然会提高企业防治污染的能力，为其产品冲破国际贸易中的绿色贸易壁垒提供硬件上的支持。此外，环保产业具有较强的关联性，在自我发展的同时能够带动、使得许多相关产业的发展，很具潜力与市场。我们应根据绿色壁垒的发展趋势，加快制定和完善各类商品生产和销售中有关环境保护的技术标准和法律法规，强化环保执法，对外贸活动中违反环保法规的行为依法严格惩处，推行“绿色环境标志”制度。

同时，推行以生态环境为中心的绿色增长模式，走可持续发展之路。另外，必须加强对各国环保法规、环境标志制度的研究和信息搜集，尽快建立外贸环境技术标准的信息系统，为出口企业和外贸部门提供及时、充分的信息咨询，促进企业按照环保标准组织生产，避免不必要的纠纷和损失。

3.3积极参与多边贸易体制活动，共同抵制绿色贸易壁垒

目前我国已成为WTO的正式成员，可利用有关条款联合发展中国家，抵制发达国家利用绿色保护而采取的日益繁多的绿色贸易壁垒及歧视性政策，保护我国对外贸易的发展。一方面，我们应通过加强南南合作，推动制定公平合理的贸易与环境新规则。虽然在遭到发展中国家极力反对的情况下，发达国家仍坚持把环境问题纳入新一轮的WTO谈判中，但有一现状是不能忽视的，即在WTO的140多个成员中发展中国家和地区的数量已占3/4的绝对优势。

只要发展中国家齐心协力，共同协调和合作，拒绝接受超越自身承受力的环境条款，那么WTO是不能也不敢漠视绝大多数成员的这一要求和呼声的。另一方面，我国应加强同国际环保领域的合作，开展和参与有关国际环境组织和贸易组织的活动和谈判，扩大我国在国际环保和贸易立法方面的影响，并利用多边合作和WTO的争端解决机制，对抗那些不适当的绿色壁垒，减少因环保问题引起的贸易摩擦，以维护自身的合法权益。

3.4加强与环境有关的认证工作。

一是重视与环境有关的认证工作。IS014000认证和绿色标志认证是本国产品进入国际市场的“绿色通行证”;二是积极采用国际环境标准。只有符合国际标准的产品在国际市场上才是合格产品，才可能具有国际竞争力;三是加强宣传与环境有关的认证制度。向企业发布与环境有关的信息，在认证程序上指导和帮助企业，不收费或低收费。

结束语

绿色贸易壁垒是一把双刃剑，恰到好处地使用可以促使我国企业积极提高科技水平和环境认证标准，提高出口产品的国际竞争力。同时为符合环境保护要求的新产品的出口创造条件，开拓崭新的国际市场，争创更多的外汇收入。

参考文献：

[1] 江小娟，中国对外经贸理论前沿Ⅲ[M]，北京：社会科学文献出版社， .

[2]曾永珍.论绿色贸易壁垒及其对外贸易的影响.中外经贸信息..

绿色贸易壁垒对我国外贸的影响 篇5

（一）绿色关税和市场准入发达国家以保护环境为名，对一些污染环境，影响生态环境的进口产品课以进口附加税、或者限制、禁止其进口，甚至实行贸易制裁。例如：美国食品与药品管理局规定，所有在美国出售的鱼类都须来自经美方证明未受污染的水域。

（二）绿色技术标准发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位。它们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性环保技术标准，限制国外商品进口。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的，对于发达国家来说，是可以达到的，但对于发展中国家来说，是很难达到的。因而势必导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。欧盟启动的ISO14000环境管理系统，要求进入欧盟国家的产品从生产准备到制造、销售、作用以及最后处理阶段都要达到规定的技术标准。ISO14000系列标准提供了以预防为主，减少和消除环境污染的管理办法，是解决经济与环境协调发展的有效途径，为世界各国在统一的环境管理标准下平等竞争提供了条件，但同时也为发达国家设置环境壁垒提供了依据。

（三）绿色环境标志环境标志也称绿色标志、生态标志。它由政府管理部门或民间团体按照严格的程序和环境标准颁发给厂商，附印于产品及包装上，以向消费者表明：该产品从研制、开发到生产、使用直至回收利用的整个过程均符合生态和环境保护要求。绿色标志产生的时间不长，但发展十分迅速，发展中国家的产品只有得到“绿色环境标志”才能进入发达国家市场，因而绿色标志又有“绿色通行证”之称。从1978年德国率先推出“蓝色天使”计划以来，许多发达国家纷纷效仿，如：北欧四国的“白天鹅制度”、欧洲联盟的“EU制度”、加拿大的“环境选择制度”、日本的“生态标志制度”等。环境标志制度对环境保护的独特作用是勿庸置疑的。但其也为构成贸易壁垒提供了可能。

（四）绿色包装制度绿色包装是节约资源，减少废弃物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染环境的包装。它在发达国家广泛流行。目前，世界各国在环保包装方面采取的措施主要有：以立法形式规定、啤酒、软性饮料和矿泉水一律使用可循环使用的容器；制定强制包装再循环或利用的法律，如日本的“再利用法”、“新废弃物处理法”等；税收优惠或处罚，即对使用可再循环包装材料的厂商征收较高的税赋，以鼓励使用可回收再生的材料。

（五）绿色卫生检疫制度基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，许多国家，特别是发达国家制定了严格的环境与技术标志。由于各国环境与技术标准的指标水平和检测方法不同，以及对检验指标设计的任意性，而使环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒。1986年，素以“陶瓷王国”著称的我国，在美国陶瓷市场的占有份额仅及日本同期同类产品的1/10，致使我国输美产品大幅下跌的主要原因是：美国认为我国产品中对人体有害的重金属铅含量严重超标。

（六）绿色补贴为了保护环境和资源，有必要将环境和资源费用计算在成本之内，使环境和资源成本内在化。发达国家还将严重污染环境的产业转移到发展中国家，以降低环境成本。使发展中国家的环境成本却因此而提高。更为严重的是，发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用，政府有时只能为此给予一定的环境补贴。发达国家又以这种“补贴”违反关贸总协定和世界贸易组织的规定为由，限制发展中国家向发达国家进口。绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响由于世界经济的不平衡，发达国家对环保的标准和认识往往超过发展中国家。发达国家运用绿色保护来实施其对发展中国家的贸易限制和歧视行为，使发展中国家的产品被排斥在世界市场之外。我国处在发展阶段，绿色保护对我国产品出口已经产生很大的影响。主要有：

（一）对产品出口市场范围的影响1995年我国主要的外贸出口市场是香港、日本、美国、东盟、台湾省、韩国等，对它们的出口份额约占我国外贸出口总额的4/5。这表明我国出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区。这些国家多数都是世界贸易组织与环境委员会的成员，环保行动起步早，成效大，公众环保意识强，环保技术位居世界前列，目前从环保立法进入了环保执法阶段。如果这些国家和地区凭借自身在环保方面的优势，在世界贸易组织中极力要求将贸易与环境两者紧密挂钩，并制定对发展中国家过于苛刻的统一环境标准，这将使得我国产品出口市场范围面临缩小的可能。

（二）对产品出口增长速度的影响1994年我国工业制成品出口达1013.3亿美元，占总出口比重的83.7％，其中机电产品出口320亿美元，比上年增长40.9％，高于总出口增长速度6％，1995年我国机电产品出口总额为438.6亿美元，比十年前增长25倍，在出口总额中的比重达到29.5％，成为我国第一大类的支柱性商品。我国作为一个发展中国家，加快机电产品出口是今后我国扩大对外贸易，跻身世界贸易强国之列的必然选择和重要依托。但面临的困难之一就是发达国家制定的产品进口标准，例如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准等，为我国机电产品进入发达国家市场增加了难度。另外，乌拉圭回合谈判最后签署的文件不仅包含工业品贸易，而且还包括农产品贸易、服务贸易、知识产权和投资等方面的环境保护问题。如果发达国家在新的多边自由贸易体制中肆意推进环境壁垒，以保护本国市场为目的而提高产品的环境标准，对于实现我国加快出口的战略目标将产生影响，产品出口增长速度势必减缓。

（三）对出口产品成本和企业效益的影响环境壁垒的制定实施必然会涉及产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品的生产、加工、储藏、运输和销售等过程中去，从而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系。因此产品在流通过程中，制造商为了达到进口国的环境标准，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和签订等手续并产生相关费用。产品的外观装潢、出口标签和商品广告也将作大幅度调整。因此，出口产品各种中间费用及附加费用的增多，将使我国目前出口产品日益上涨的生产成本进一步提高。作为出口产品生产企业的经济效益将因此受到影响。

（四）对双边或多边贸易关系的影响近年来，发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施，限制外国产品的进口，由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多。欧盟和北美自由贸易区这两大区域性经济组织成员基本上都是发达国家，它们的环保水平和环保标准大致接近，个别成员国存在的差距也在趋于协调一致。因此发达国家可以通过区域自由贸易的形式，以低于区域环境标准为由将来自于区域以外的产品，包括中国产品排斥在巨大的区域市场之外。随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，中国也会不可避免地与其它发达国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦。绿色保护除对我国出口有深远影响外，还对我国招商引资产业导向产生影响。由于发达国家推行贸易壁垒，其本国环境标准已日趋严格，在这些国家已被限制或淘汰的重污染产业正在向发展中国家转移，这种转移污染行为使发展中国家环境状况更为恶化，国家利益受到损害，在国际贸易中的地位受到影响。中国作为一个经济正在快速发展的国家，在伴随外资大量涌入的同时，少数海外投资者为了获取可观的经济利益和逃避本国高额的污染处罚，利用我国宽松的环境标准，投资兴建污染密集型企业（在化工、印染、电镀、农药等行业尤为明显），应引起我国有关方面的注意。此外，我国也是进口方面环境保护的受害者。近年来，国外一些废旧的工业垃圾的进口严重污染了环境；旧服装、旧磁带等生活垃圾的进口严重影响了人民的生存环境和健康。我国目前存在的环保问题我国作为一个发展中大国，环保法规与标准尤其是与经贸有关的尚不健全，与发达国家距离甚远。特别是近年来，由于乱上项目，盲目开发，严重影响了生态环境的质量。同时我国外贸行业还存在环保意识淡漠、行政管理簿弱、外贸发展战略存在严重缺陷、政策不完善、环保投入不足等问题。这些问题已经危及对外经济贸易及整个国家经济的健康发展。具体表现在：盲目开发一些出口产品，造成对生态环境的破坏。据不完全统计，1993年对生态环境影响较大的初级产品的出口额达60亿美元；污染较重的中间产品和制成品的出口额达200多亿美元；其中农药、制革、染料等高污染产品的出口额达78.5亿美元，尤其是一些外向型乡镇企业通过土法炼焦、炼锌、小电镀、小造纸等，盲目开发高污染产品的出口给生态环境带来了可怕的灾难。三资企业的控制不严导致环保工作失控。一些国家和地区乘机把高污染产业向我国转移，特别是港澳台一些企业将保护臭氧层的国际公约限制和禁止的物质的生产转移到大陆，1991年在沿海地区建立的生产泡沫塑料的企业达29家，投资额为2032万美元，生产灭火剂、清洗剂、制冷剂等的企业有46家，投资金额达2500万美元，这给我国履行国际公约增加了难度。据我国外经贸部公布，我国出口产品受影响的主要是以下?肪潮曜迹?.陶瓷产品含铅量。2.皮革中五氧苯酚残留量。3.为保护臭氧层，对使用受控的物质产品，如冰箱、空调、泡沫塑料及制品的限制，发胶将于1999年停产、禁用，这将冲击我国50亿美元的出口贸易。4.环境标志的广泛使用冲击我国40亿美元的出口。5.我国一些食品的出口因质量特别是农药残留量和其它有害物质超标问题而受到严重影响。更为重要的是标准的差异或空白还为某些企图保护本国市场，对我国实施贸易歧视的国家提供了可乘之机。针对绿色贸易壁垒我国的对策与思考

（一）加强宣传教育，提高环保意识全民环境意识的提高离不开广泛的宣传、教育。对外经济贸易与环境保护方面的宣传，特别是在国际环保公约，环境标准等法规上做文章，使得各级经贸工作者充分认识到环境在我国外经贸工作中的重要现实意义。我们应做好对外贸易与环境保护负面情况的报导，把环保导入企业的经营决策，树立危机感、紧迫感。山东省冻鸡肉由于农药残留量超标而失去国际市场，造成经济损失。这些教训应该使我们清醒地意识到环保已不仅仅是影响企业的发展，而是企业生存的必要条件。

（二）建立、健全保护环境的法律、法规，强化贸易环境执法在污染防治方面，我国虽制定了一些法律、法规，但因与现实需要不相适应，可操作性差，处罚力度不够；在征收污染物超标排污费与治理成本倒挂，实际上是用经济手段诱导排污单位购卖排污权，而不是促使其治理。因此，今后应逐步完善各项环保法规，以预防为主，强化监督管理。要强化政府的环境管理职能，对经贸活动中违反环境法规的行为要依法惩处，发挥绿色产品和环境标志的示范作用，加强广大消费者的社会监督作用，推动绿色产业成为支柱产业，绿色产品成为对外贸易的拳头产品。

（三）盯住国际标准，适应世界潮流国际上各种环保法规层出不穷，我国应及时掌握信息，以便尽早采取对应措施，尽量减少损失。对于国际公认的标准、制度更要积极遵守。国际标准化组织于1993年6月正式成立了ISO/TC207环境管理委员会，开展环境管理体系方面的标准化工作，制定ISO14000系列国际标准，这一方面将使不符合该标准的产品排斥在国际贸易之外，另一方面也为发达国家设置环境壁垒提供了冠冕堂皇的理由。为了适应国际市场对出口产品环境标准的要求，我国质量认证和环境保护部门应抓紧对该标准在我国的实施进行可行性研究，并通过行政立法程序将该国际标准转化为国家标准，在全国范围推广使用，与该国际标准有关的国内配套法规亦应尽早制定。该标准的采纳实施，有利于促进我国出口产品在环境标准方面达到国际要求，减少国际贸易摩擦，扩大产品出口，积极参与国际市场竞争。

（四）推行环境标准制度，开发环境标准产品环境标准显示的是人类知识和解决环境与发展问题的一个巨大进步。目前世界上，约有20个国家和地区推行了环境制度，我国应尽快完善并实施“国内绿色标志”工作，在出口产品的质量标准、制造工艺和产品认证方面，应参照国际标准和准则，争取国际社会承认。我们要认真研究主要贸易伙伴绿色产品、绿色标志方面的规定。要积极鼓励企业争取国际绿色认证，积极发展无污染的高科技产品出口，严格限制乃至禁止高污染、高能耗产品的生产出口。

（五）发展绿色市场、开发绿色产品、开展绿色营销随着保护环境与保护资源意识的不断加强，一个以环境与资源保护为目的新兴行业——绿色产业正方兴未艾。同时，它带动了绿色产品的开发和绿色市场的形成。据估计，未来10年内绿色产品将主导世界主要市场。我国应适应这一绿色潮流，改造产品设计、包装、提高产品质量，增加环保因素，努力达到各种技术、安全、卫生、环境标准以及包装提高产品质量，增加环保因素，努力达到各种技术、安全、环境标准以及包装、标签规范，顺应绿色消费的需求，同时开发环保成本低、质优，符合国际环境标准的绿色产品。在这一新的国际贸易领域打开市场。

（六）加强国际交流合作，利用国际力量，抵制贸易壁垒虽然乌拉圭回合作出一项《关于贸易与环境的决定》，以提高环境保护意识，并规定一些基本条款，但其中也包含保护发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款。因此，我们可以利用相关的一些条款和国际组织的协议，联合发展中国家，抵制发达国家利用绿色保护而采取歧视政策，以保护我国对外贸易的顺利发展。

（七）财政金融部门要向绿色产业倾斜，加大对绿色产业资金投入要使我国的环境问题得到有效控制，同时增强我国绿色产业的国际竞争力，使绿色产品和技术走出国门，离不开财政金融部门的扶植。财政部门应给予绿色产业以优惠的鼓励政策，加大对绿色产业的资金投放。金融部门应在信贷资金上给予大力支持，具体做法是：1.把环保因素作为银行信贷的重要条件，审慎对待每一笔借款，拒绝有污染的产品和项目的信贷支持；2.大力扶持那些科技含量高、附加值高、低耗、少污染的产品和产业的出品；3.运用外汇储蓄引进急需的环保技术和设备；4.试办中国的“绿色银行”。

世界贸易组织贸易技术壁垒协议 篇6

WTO贸易技术壁垒(TBT)协议给予各成员的权利和义务不是保护本国产业不受外国竞争的影响,而是保证各企业参与平等竞争的条件和环境。了解WTO贸易技术壁垒(TBT)协议的内容和原则,对我们做好标准化工作和质量认证(合格评定)工作非常重要。

(一)概念

贸易技术壁垒(TBT)是指:由于各国或地区制定或实施的技术法规、标准、合格评定程序及标签标志等技术要求,如果制定或实施不当,可能给国际贸易造成的障碍。

(2)技术法规和标准

TBT 协议对技术法规的定义是强制执行的规定产品特性或加工和生产方法的文件(我国的强制性标准属于此类文件)。对标准的定义是:非强制的,为了通用或重复使用的目的,为产品或其加工和生产方法提供规则、导则或特性的文件。

技术法规和标准的区别在于符合的性质。与标准相符合是自愿性的,与技术法规相符合是强制性的。它们在国际贸易中的应用是不同的。如果一个进口产品不符合技术法规的要求则不能进入市场销售,不符合标准(自愿性)的进口产品则可以在市场销售。但是如果消费者更喜欢符合地方标准的产品(如符合质量和颜色标准的面料和衣服),则不符合标准的进口产品在市场上的销售份额可能受到来影响。

(3)合格评定程序

合格评定程序是以确定产品是否符合技术法规和标准要求的技术程序.例如:实验、认证、认可、检查和认证。一般来说,由出口商承担合格评定的有关费用。不透明和不公正的合格评定程序会对国际贸易造成障碍。

(二)贸易技术壁垒(TBT)协议的主要内容

TBT 协议由15 个条款和3 个附件组成。从内容上可分为4 个部分即:名 词术语部分技术法规、标准和合格评定部分信息和协调部分和机构、磋商 和解决争端部分。

TBT 协议的核心内容可以归纳成两条(1)各成员要保证其技术法规、标准和合格评定程序的制订、批准和实施不给国际贸易造成不必要的障碍。(2)各成员要保证其技术法规、标准和合格评定程序的透明度。根据TBT协议对“通报”的规定,各成员的标准以及当各成员制订与国际标准不一致、对贸易有影响的技术法规和合格评定程序时,必须向WTO 通报,并要留出适当时间征询其他成员的意见,对收到的意见要进行研究和答复。不难看出对各成员来说通报是双向的。即各成员不仅对外通报,征询其他成员对本国技术法规、标准和合格评定程序的意见,而且也将接收其他成员发来的通报.并可对其成员的技术法规、标准和合格评定程序提出建议和意见。通过这种通报制度以及咨询机构的服务WTO 把各成员技术法规、标准和合格评定程序制定置于所有成员的监督与审查之下,从而减少某些成员利用 制订不当条款给国际贸易造成不必要障碍的可能性。TBT 协议的上述运行机制把成员的权利和义务有机结合在一起。成员的权利是建立在其他成员的义务上的。如果某个成员不履行自己的义务,那就构成了对其他成员权利的损害。

(三)贸易技术壁垒(TBT)协议规定的正当目标

TBT 协议中规定,技术法规除为实现正当目标所必需的条款外,不应有额外限制贸易的条款。这里所说的正当目标是:

(1)国家安全要求:（这类技术法规的目的是保护国家安全。）

(2)保护人身安全或健康:最大量的技术法规和标准是用于保护人身安全和健康,在这方面可以给出大量的实例。（如要求汽车必须安装安全带以减少交通事故中的人身伤害,或要求插头插座必须保护使用者不受电击,都属于保护人身安全的法规。保护人身健康法规中的一个最通俗的例子是香烟包装,它要求在烟盒上必须表明“吸烟有害健康”）

(3)保护动植物生命和健康

保护动植物生命和健康的法规也是很通用的法规它们包括旨在确保受水、空气和土壤污染威胁的动植物不会灭绝的法规。（例如某些国家规定某些受到威胁的鱼类只有长到一定长度后,才允许捕捉）

(4)保护环境

由于空气、水和土壤受污染日益严重消费者越来越关心环境致使很多国家制定了保护环境的法规。这方面法规的实例包括纸和塑料产品的循环使用以及对汽车尾气的限制。

(5)阻止欺诈行为

大多数这类法规的目的是通过信息(主要是以标签的形式)保护消费者。此外也包括分类、包装要求、测量(为集合尺寸、重量等)规定来避免欺诈行为。

(6)其他目的其他目的包括保证质量、技术协调或促进贸易。质量方面的法规:例如要求蔬菜和水果必须达到一定的尺寸才能投放市场的法规是在发达国家中非常普通的法规。旨在技术协调的法规在统一的经济区域里也是很常用到的法规:例如欧盟和EFTA 对通讯和终端设备所做出的技术规定。

(四)贸易技术壁垒(TBT)协议的基本原则

1.避免不必要的贸易技术壁垒原则

(1)TBT 协议中有关技术法规的条款

贸易技术壁垒通常是由各国起草、采用和实施不同的技术法规、标准和合格评定程序引起的。如果A 国的生产商把产品出口到B 国其产品必须符合B国的相应技术法规或标准的要求。两国的技术法规、标准和合格评定程序之间往往存在差异。TBT 协议序言中明确指出:不应妨碍任何国家为保证其出口产品的质量、保护人类、动物或植物的生命或健康、保护环境或防止欺诈行为采取必要的措施。同时WTO 成员在技术法规方面的灵活性也受到TBT 协议的限制。

(2)避免不必要的贸易技术壁垒

对于成员政府避免不必要的贸易技术壁垒的含义是:当成员政府为达到某项政策目标(如保护人类健康、保护环境)而制定一个技术法规时该法规对贸易的限制不应超过为达到正当目的所必需的内容。在可能的情况下应尽可能根据产品的性能而不是产品的设计或技术特性来制定法规。这样做有利于避免对国际贸易的不必要障碍。例如防火门的技术法规应要求防火门能够成功通过所有必要的防火试验。法规可以规定“门必须能够防火30 分钟”但不应规定门必须由什么材料制成等内容。避免不必要的贸易技术壁垒还意味着当导致采用某技术法

规的环境已不存在或已改变时或为达到有关目的可以采用其他对贸易限制较轻的手段时此技术法规应取消。

(3)技术法规引起的不必要贸易技术壁垒

当某技术法规的内容超出为达到正当目标所必需的内容或当某技术法规不能实现正当目标的时候此技术法规将给贸易带来不必要的技术壁垒。考虑到正当目标不能实现所带来的风险当正当目标能够通过对贸易限制较少的手段实现时使用技术法规对贸易进行限制就超出了必要范围。协议规定了制定技术法规的正当目标是:国家安全要求防止欺诈行为保护人类健康和安全保护动植物的生命和健康保护环境。

(4)合格评定程序

避免不必要的贸易技术壁垒原则同样适用于合格评定程序。如果对产品是否符合进口国家的法律和法规进行评定的程序所规定的条件或所需要的时间超过符合评定所需要的必要条件或时间则此合格评定程序会引起不必要的贸易壁垒。例如向申请合格评定方索取的信息不应超出评定所必需的内容评定用设备的设置地点及样品的抽取不应给被评定方造成不必要的不便。

2.非歧视原则

(1)技术法规

与WTO 其他协议一样TBT 协议要求各成员承诺WTO 的最惠国待遇和国民待遇义务。TBT 协议条款明确规定各成员应保证在技术法规方面给予来自任一成员境内产品的待遇不低于本国生产的同类产品或来自其他国家的同类产品的待遇。

(2)合格评定程序

非歧视原则同样适用于合格评定程序。各WTO 成员进口的产品应享受本国类似产品或任何其他成员国的类似产品的同等待遇。这项规定的含义包括对国外产品的合格评定收费应相同。同时为保护商业利益对被评定的进口产品的有关资料保密性应受到与本国产品相同的尊重。

3.标准协调原则

(1)生产者的利益：为使产品及零部件能够互联和兼容(如电信设备、汽车配件)对各成员的标准进行协调是非常必要的。标准上的差异会对国际贸易产生壁垒。法国和德国的汽车要想销售到英国.他们必须把驾驶位调整到右侧。把一个产品设计制造成不同的结构必然增加生产成本.因此.减少各国标准间的差异对生产方是非常有利的。

(2)消费者利益在一个标准获得协调的市场环境中各国产品自由平等地竞争，使消费者对产品有更多的选择产品的价格也会降低。(3)标准协调与TBT 协议

协议鼓励各成员以国际标准作为制定本国技术法规的基础除非这些国际标准因气候、地理因素或基本技术问题对实现正当目标不适用。

(4)参加国际标准制订

新型国际贸易壁垒法律研究 篇7

本文首先阐述了新型国际贸易壁垒法律基本概况, 然后通过对新型国际贸易壁垒的正反面影响的分析凸显了新型国际贸易壁垒对国际贸易的重要性, 最后根据我国国际贸易的现实情况提出了相应的法律对策以应付新型国际贸易壁垒, 使我国的政治、经济等方面的利益得到切实的维护。

1 新型国际贸易壁垒法律基本概况

1.1 绿色壁垒

1.1.1 基本内容

新型国际贸易绿色壁垒其基本内容主要有:其一, 是国际社会根据各国自身情况设定的以环保为名与生产技术相关的强制性绿色技术标准壁垒;其二, 是对销往国际贸易中的产品设有从产品各个研制阶段的绿色环境标志的壁垒;其三, 是对国际贸易中的产品设有绿色卫生检疫制度的壁垒;其四, 是根据环保的原则设有绿色包装制度的壁垒等。

1.1.2 法律依据

绿色贸易壁垒设立的法律依据主要有: (1) 国际上已签订的与环保相关的国际公约和多边协定, 并成为绿色贸易壁垒设立的一个重要的法律依据; (2) WTO有关绿色贸易壁垒的协议如《与贸易有关的知识产权协定》、《实施卫生与动植物检疫措施协议》等; (3) 各个国家本国根据进出口商品的具体情况而设立了与绿色壁垒相关的法律法规。

1.2 转基因食品安全壁垒

转基因食品安全壁垒始于2002年7月国际社会通过欧盟议会投票通过了关于转基因食品安全壁垒的修正规定:如把转基因产品的含量调低至0.5%, 要求转基因食品需要有明确的包装标识等。日本在2002年提出了JAS关于农林标准法的规定, 提出了转基因食品需要有明确的包装标识。中国在2001年提出了《农业转基因生物安全评价管理条例》对转基因食品提出了相应的管理方案等。在现行的WTO法律框架内还没有对转基因食品的安全问题提出专门的法律法规, 而目前能适用的关于转基因食品安全问题主要有SPS、TBT以及《GATT》内相关的基本原则等, 对国际贸易转基因食品安全问题提出了关于产品技术、产品检疫制度、包装要求以及信息技术等方面的安全壁垒[1]。

1.3 竞争政策相关贸易壁垒

竞争政策从传统意义上来说是指主权国家对国内各种经济行为进行宏观的法律方面的调控, 而在国际贸易日益发展的时下, 竞争政策的含义开始发生了拓展, 其原本属于一国内政的性质逐步跨越了国界, 为了在激烈的国际市场竞争中获得主动权, 一些国家为了扶持本国的新兴产业便对他国实施了各种国际贸易竞争政策的相关壁垒, 这些壁垒对国际贸易的顺利发展产生了一定的阻碍:如进口卡特尔对国际市场进口形成了一定的市场准入障碍, 出口卡特尔对国际出口市场产生一定的限制作用, 国际卡特尔、滥用主导地位等这些都严重影响了国际贸易的公平。

竞争政策的相关贸易壁垒首先在1948年的《哈瓦那宪章》中提出, 世界贸易组织也对竞争政策的相关贸易壁垒提出了一些规定: (1) TBA第五条和第六条分别提出了国民待遇的规定以及技术性贸易壁垒的相关限制的规定等。 (2) 服务贸易总协定第八条提出各个成员国需要遵守国民待遇的原则及签订协议的承诺等。 (3) 反倾销协议第三条提出了行政当局需要考虑国家之间的限制性贸易措施。 (4) 知识产权相关协议的第四十条提出要求成员国之间禁止非法的限制竞争条件的附加等[2]。

1.4 知识产权相关贸易壁垒

知识产权从本质上是属于法律给予权利人的垄断权并对竞争有一定的限制作用。国际贸易在知识产权相关方面设立了贸易壁垒, 但是知识产权的权利人利用其在知识产权方面的垄断权垄断利润, 这就有悖于国际贸易追求自由竞争的最初原则。WTO中《与贸易有关的知识产权协定 (TRIPs协议) 》旨在建立国际知识产权保护体系, TRIPs协议第八条规定成员国在制定知识产权相关法律规定时, 需要采取一定的措施防止知识产权的滥用等。

2 新型国际贸易壁垒的影响分析——以知识产权壁垒为例

2.1 我国遭受知识产权贸易壁垒的现状分析

我国商务部于2010年4月发布了《中国对外贸易形势报告》, 报告指出我国外贸发展在国际金融的冲击下尽管存在着一系列的难题, 但是依旧取得了良性发展。由于国际金融危机的影响以及市场动力的呆滞, 各国逐步采取国际贸易保护主义来刺激本国的外贸发展, 我国在2010年的第一季度就经历了19起贸易救济调查, 其中诸多的与低碳经济的技术贸易壁垒相关。对于核心技术比较落后的中国在贸易主义抬头趋向日益强烈的当前不断受到国际知识产权壁垒的阻碍, 国际社会各个国家相继对我国发起了知识产权的诉讼。到2008年年底, 我国连续多年接受到最多的国际贸易救济调查。2009年前11个月我国就有来自19个国家102起贸易总额达116亿美元之多的贸易调查。在我国出口国家居多的欧盟、美国以及日本对我国的技术壁垒最多, 其壁垒分别为40%、27%、25%。而我国受到国际技术性贸易壁垒的行业主要集中在金属、化工产品等[3]。

2.2 知识产权贸易壁垒的表现形式

知识产权贸易壁垒的表现形式主要体现在以下几个方面:

首先, 表现为与专利结合而形成的壁垒, 发达国家利用其知识产权法律制度实现其对专利权的保护, 以此来削弱发展中国家的综合竞争力, 从而获取更广阔的市场以牟取高额利润, 发达国家严格控制了专利权的转让和使用从而构筑了坚韧的专利壁垒。

其次, 表现为滥用TRIPs协定等相关的临时措施, 这样就有利于知识产权的权利人滥用临时措施来限制竞争对手, 从而加大了对方国的企业成本并容易遭受严重的损失, 这种临时措施的滥用就会一定程度上形成危害严重的知识产权壁垒。

最后, 表现为严重地控制相关国家的平行出口。如在美国“灰色市场商品”常常被平行出口的进口国所使用来抵制平行进口商品, 而对于这一问题TPIPs也是保证着中立的态度, 这就给使得发达国家为了追逐自身的利益而把对平行出口进行严格的控制, 从而产生一系列相关的知识产权壁垒问题。

2.3 知识产权贸易壁垒对我国国际贸易发展的积极影响

知识产权壁垒可以在一定程度上对外贸企业施加科技投入创新的压力, 我国的对外贸易国家以发达国家居多, 而发达国家在知识产权保护方面的法律都比较健全, 我国在这一方面的法律制度却存在一系列的漏洞, 因此近年来我国在国际贸易中受到了愈来愈多的知识产权方面的法律诉讼。知识产权贸易壁垒则可以让发展中国家对知识产权的保护给予更多的关注, 同时加大科技的投入促进其自主创新能力的快速提升。其次, 知识产权贸易壁垒还可以促进各国企业参与到国际市场综合竞争中去, 并在竞争中提高本国的竞争水平, 优势互补, 从而促进国际贸易整体水平的提升。

2.4 知识产权贸易壁垒对我国国际贸易发展的消极影响

知识产权贸易壁垒对我国国际贸易发展的消极影响主要表现在以下几个方面:

第一, 知识产权贸易壁垒对我国经济的增长、国际贸易水平的提升、国际贸易公平竞争以及技术创新知识产权制度的构筑有一定的阻碍作用, 发达国家利用知识产权贸易壁垒垄断了高额的利润, 对技术创新的动力产生了极大的削弱作用, 也不利于国际贸易公平竞争环境的形成, 并影响到了全球经济的增长速度。

第二, 知识产权贸易壁垒在某个层面上成为发达国家摄取发展中国家利益的刽子手。由于发达国家拥有知识产权的优势并能充分利用知识产权隐蔽性、歧视性以及报复性的特征来掠夺发展中国家的利益。这些在美国的“特别301条款”和“337条款”表现得最为突出。

第三, 知识产权贸易壁垒容易使我国在国际贸易中产生利益转移问题[4]。由于持有知识产权的一般是跨越多个行政区域的现代产业, 这容易导致知识产权的受益人和成本承担人发生错位, 从而导致利益在无形中转移。而中国对西方跨国公司的知识产权保护相当有力, 却没有相应的措施强化中国企业本应受益的知识产权, 这就容易让中国的经济利益转移。

3 应对新型国际贸易壁垒的法律对策

3.1 积极融入区域贸易进程

首先, 中国应该积极融入到东盟自由贸易区的国际贸易的具体安排中去, 结合本国的具体情况以及区域经济发展的现状构建自己的国际战略目标, 扩大我国在东盟区域的贸易市场并争取国际经济外交的话语权等。其次, 中国应该积极加强与邻国贸易合作, 开展中韩、中日以及中日韩等区域性贸易合作协商谈判, 争取在区域经济贸易合作中定位好自己的国际战略目标, 适当利用好新兴国际贸易壁垒的正反面影响因素提升本国的国际贸易竞争力[5]。

3.2 充分利用“非违反之诉”机制

根据“非违反之诉”机制设立的初衷即维持成员国之间的贸易平衡, 我国应该加强对“非违反之诉”机制的全面研究并充分利用之, 在国际贸易中面临新型国际贸易壁垒问题时, 应该根据具体贸易壁垒情况, 合理地利用世界贸易组织赋予成员国的法定权利——“非违反之诉”机制来切实维护本国的政治经济利益。

3.3 熟稔国外的国际贸易壁垒相关法律法规

世界贸易组织对各国的贸易政策、措施等都有一些通知制度、贸易制度审议机制并设有透明度原则, 因此我国可以充分利用世界贸易组织这些方面的功能, 对国际社会各国在国际贸易方面的政策等实现充分的了解, 在有效增强本国执法力度的同时并能借助世界贸易组织的争端解决机制缓解国际贸易冲突, 对国际社会对我国的国际贸易壁垒的诉讼进行有力的回击, 防止本国利益被转移。

3.4 有效构筑与中国实际相适应的国内贸易壁垒

有效地应对当前新型的国际贸易壁垒最基本的也是最根本的对策是加强我国经济贸易水平、技术自主创新能力以及国家的综合竞争力等。我国应该在国际贸易过程中充分吸收新兴国际贸易壁垒给我国带来的冲击和教训, 并能根据国际壁垒标准提高本国出口产品的综合竞争力, 同时根据新型国际贸易壁垒的有效成分和原则构筑本国的国内贸易壁垒, 逐步与国际接轨。

摘要：随着国际社会在国际贸易过程中对国际贸易壁垒新需求的日益凸显, 新型国际贸易壁垒应运而生。本文首先阐述了新型国际贸易壁垒法律如绿色壁垒、转基因食品安全壁垒、竞争政策相关贸易壁垒以及知识产权相关贸易壁垒的基本概况, 然后以知识产权贸易壁垒为例分析了新型国际贸易壁垒对国际贸易的正反面影响, 最后提出了我国应对新型国际贸易壁垒的相关法律措施。

关键词：新型国际贸易壁垒,绿色壁垒,知识产权壁垒

参考文献

[1]王戮.国际贸易中的绿色贸易壁垒及其法律对策[M].同济大学出版社, 2010.

[2]张智群.国际贸易中的知识产权壁垒探析[J].法制与社会, 2011 (1) .

[3]韩玮.国际贸易中的知识产权壁垒及我国法律对策研究[J].浙江树人大学学报, 2010 (4) .

[4]孔巍燕.知识产权壁垒的法律问题研究[J].大连海事大学, 2010.

绿色贸易壁垒特点法律 篇8

一、技术壁垒的概念

国际贸易中的技术壁垒，也称技术性障碍，是指一国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质量等为由而采取的一些技术性措施。它主要通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高对进口商品的技术要求，最终达到限制其他国家商品自由进入本国市场的目的。从表现形式来看，技术壁垒主要是技术法规、标准及合格评定程序。

构成技术壁垒的实质性内容有以下几方面：1、安全标准：是指那些以保护人类和国家安全为理由而采取的限制或禁止贸易的措施。2、卫生标准：是指以人类健康为理由对进口动植物及相关产品实施苛刻的卫生检验检疫标准，以限制或禁止商品进口的贸易措施。3、包装标识：主要是通过对包装标识进行强制性规定来达到限制或者禁止进口的目的，它是技术壁垒的重要组成部分。4、信息技术标准：是指进口国利用信息技术上的优势，对国际贸易信息传递手段提出要求，从而造成贸易上的障碍。

二、绿色壁垒的概念

绿色壁垒亦称环境壁垒，实质上是指进口国政府以保护生态环境为纲，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规房例、建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批税。实行环境构想制度，以及保证环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。

主要包括以下内容：1、环境技术标准。发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位。它们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。这些标准均根据发达国家生产和技术水平制定，对于发达国家来说，可以达到，但对于发展中国家来说，则很难达到。2、多边环境协议。目前，国际上已签订的多边环境协议有150多个，其中近20个含有贸易条款。特别是保护臭氧层的有关国际公约，将禁止受控物质及相关产品的国际贸易。这些受控物质大部分是基础化工原料，如制冷剂、烷烯炔化工产品，用途广泛，因此影响面非常大。随着多边环境协议执行力度的增强，其对贸易的影响也将越来越大。3、环境标志。环境标志是一种印刷或粘贴在产品或其包装上的图形标志。它表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费及处理过程中符合环保要求，对生态环境和人类健康均无损害。4、环境管理体系标准。IS014000是国际标准化组织在汲取发达国家多年环境管理经验的基础上，制订并颁布的环境管理体系标准，得到世界各国政府、企业界的普遍重视和积极响应。5、绿色补贴。为了保护环境和资源，有必要将环境和资源费用计在成本之内，使环境和资源成本内在化。发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家，以降低环境成本，发展中国家的环境成本却因此而提高。更为严重的是，发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用，政府有时给予一定的环境补贴。对此，发达国家以违反关贸总协定和世界贸易组织规定为理由，限制发展中国家产品进口。最近美国就以环境保护补贴为由，对来自巴西的人造橡胶鞋和来自加拿大的速冻猪肉提出了反补贴起诉。这种“绿色补贴”壁垒有日益增加之势。

三、技术壁垒和绿色壁垒产生的原因

技术壁垒和绿色壁垒等新贸易壁垒的产生是国际经济、社会、科技不断发展的产物，分析原因最主要的在于以下几点：

1、社会进步及发达国家人民生活水平日益提高，人们安全健康意识空前加强，越来越关心产品对身体健康和安全的影响。2、随着环保意识的提高，可持续发展理念深入人心，人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展。 3、新贸易壁垒的日益增多与传统贸易壁垒受到约束关系很大。传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责，而且也易遭到对等报复。因此，这些传统贸易壁垒措施将来的发展空间不是很大，这就为绿色壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大发展空间。4、科学技术日新月异为新贸易壁垒的发展提供了条件和手段。技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高，特别是信息技术产品，涉及的技术问题较为复杂，容易形成新贸易壁垒。5、近几年，主要发达国家因经济增长乏力，贸易保护主义有重新抬头之势，随着传统贸易壁垒作用的弱化纷纷寻求新贸易壁垒，以保护其国内产业。

四、技术壁垒和绿色壁垒的特点

相对于传统贸易壁垒，技术壁垒和绿色壁垒等新贸易壁垒有如下特点：1、双重性。新贸易壁垒往往以保护人类生命、健康和保护生态环境为理由，其中有合理的一面；然而新貿易壁垒又往往以保护消费者、劳工和环境为名，行贸易保护之实，从而对某些国家的产品进行有意刁难或歧视，这又是它不合理的一面。这些负面的东西有时以至于混淆是非，给国际贸易带来不必要的障碍。2、隐蔽性。传统贸易壁垒无论是数量限制还是价格规范，相对较为透明，人们比较容易掌握和应对。而新贸易壁垒由于种类繁多，涉及的多是产品标准和产品以外的东西，这些纷繁复杂的措施不断改变，让人防不胜防。3、复杂性。新贸易壁垒涉及的多是技术法规、标准及国内政策法规，它比传统贸易壁垒复杂得多，涉及的商品非常广泛，评定程序更加复杂。4、争议性。新贸易壁垒介于合理和不合理之间，又非常隐蔽和复杂，不同国家和地区间达成一致的标准难度非常大，容易引起争议。

五、技术壁垒和绿色壁垒的发展趋势

随着新贸易壁垒的出现和发展，贸易壁垒正在发生结构性变化。传统贸易壁垒逐渐走向分化，其中的关税、配额和许可证等壁垒逐渐弱化，而反倾销等传统贸易壁垒则在相当长的时间内继续存在并有升级强化的趋势。以技术壁垒为核心包括绿色壁垒和社会壁垒的新贸易壁垒将长期存在并不断发展，将逐渐取代传统贸易壁垒成为国际贸易壁垒中的主体。

总之，技术壁垒和绿色壁垒等新贸易壁垒正在发展中，对国际贸易，当然也对我国对外贸易产生越来越大的影响，我们应当密切注视其发展趋势，并采取积极应对措施，以保证我国对外贸易的顺利发展。（作者单位 ：锦西石化分公司）