社会转型中成人教育论文

2022-04-13 版权声明 我要投稿

摘要在当前社会转型时期,我国高等成人教育逐渐受到了越来越多人的关注。高校成人教育的转型发展必须与社会转型阶段经济社会发展趋势相协调。下面是小编为大家整理的《社会转型中成人教育论文 (精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。

社会转型中成人教育论文 篇1:

成人教育在社会转型中面临问题

一、社会转型的内涵

在中国,“转型”概念是1992年以后开始流行的。关于“社会转型”的含义,在我国社会学学者的诸多论述中,主要有三方面的理解:社会体制转型、社会结构变动和社会形态变迁。

1.社会体制转型。社会体制转型的理论解释产生最早也是最典型的,对我国来说即是从计划经济体制向市场经济体制的转变,其基本含义是体制转型,是体制在较短时间内急剧的转变。自1992年我国宣布建设社会主义市场经济体制以来,其社会转型就建立在明确的经济体制转型的基础之上。改革是从制度转变开始的,社会转型本身就是社会体制的转变,社会体制转型是社会制度的创新。

2.社会结构变动。我国社会学者较多关注的是社会结构的变动。一些学者认为,中国当今建设社会主义市场经济的改革已不再仅仅局限于体制变革的狭隘领域,它已会同发展中国家的现代化进程一道融入了世界范围内的“后发”国家的社会转型潮流之中,是一场全面、整体性的社会结构变革。它不仅是一场经济领域的变革,而且是一场全社会、全民族思想、文化、政治、心理等各方面的“革命”。由经济体制转轨为基础的中国社会转型,不仅是社会分层结构的变化,而且还表现为人口的城乡结构、文化的深层结构以至意识形态的多元化等社会全面的结构性变化。社会转型是一种整体性发展,也是一种特殊的结构性变动,还是一种数量关系的分析框架。“社会转型”已成为描述和解释中国改革以来社会结构变迁的重要理论范式,同时也成为其他学科经常使用的分析框架。“20世纪80年代以来中国社会经济结构与秩序发生了显著的变化。这种社会转型的启动因素,是政治文化的变迁。也就是说,70年代末孕育的社会变革,是从政治文化领域找到突破口的。”

3.社会形态变迁。社会形态变迁是社会发展的阶段性转变,将社会转型纳入现代化过程,是许多社会学者的一种研究取向。“社会转型是指中国社会从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展。”“社会转型”是一个有特定含义的社会学术语,意指社会从传统型向现代型的转变,或者说由传统型社会向现代型社会转型的过程。在这个意义上“社会转型”和“社会现代化”是重合的,几乎是同义的。

社会转型的三种含义都具有一定的分析价值与解释力。社会转型是一个社会学概念,是原有的社会向更发达、更充满活力与生气的社会转变的一个历史过程。这个过程既有渐进的,也有突变的。社会学学者关于“社会转型”含义的论述,对于正确把握社会转型期的形势和任务,分析成人教育在社会转型中面临的问题,把成人教育各项工作搞好无疑有着有益的启示。

二、成人教育在社会转型中面临的问题

(一)社会转型的压力和代价

1.社会压力。社会转型带来了多重压力。首先,是利益再分配的压力。改革是从经济关系的变化开始的,一定的经济格局,维持一定的利益分配机制。经济格局的任何变化,都会使一些人失去某些既得利益。由经济体制改革拉动的政治体制改革,同样使一些人失去既得利益。也就是说,改革必然会使一部分人付出一定的代价,感受到“阵痛”。第二,是社会结构分化的压力。改革给中国人普遍带来了实惠,但各不相同。得到超额实惠而首先致富的少数人,以及得到平均实惠与较少实惠而致富的人们,日趋形成社会阶梯。每个人似乎都要走上一定的阶梯。但从下一个阶梯向上一级梯级迈步并不容易,这就形成社会结构分化的压力。第三,是竞争的压力。这是市场经济的冲击。保姆式的计划经济体制,正在逐步被自主型的市场经济体制所取代,竞争之风吹向各个角落。落后、低效、懒惰越来越难以找到保护伞。第四,是规范重组的压力。目前,我国仍然处于新旧体制交替的时期。约束人们行为的规范体系也相当多元化,新旧规范相互冲撞与摩擦,还存在局部的失衡状态。这些社会转型的压力,孕育或引发了一些新的社会矛盾。其中,除了少数犯罪分子同有关人们的冲突之外,大量与主要的矛盾则发生在人民内部。

2.社会代价。社会转型要付出代价,其代价的主要类型有:第一,失业。在经济体制转变的过程中,一部分城乡居民中的隐性失业现象日益显性化;另一方面,日益激烈的竞争使一些企业破产关闭,从而失业率上升。第二,社会分化。从均衡社会向不均衡社会转变,是中国社会转型的社会后果之一。“不均衡社会”不一定是恶果,而是现代社会发展的重要前景之一。问题在于是否过度分化。不同收入层的分化是社会转型的必要代价,但必须适度。目前,我国收入层的分化有进一步加速的趋势。如果任其发展,它所引起的震荡,社会可能难以承受。第三,犯罪。有三种犯罪现象值得关注:一是随着民工潮发生的“进城农民”犯罪率的升高;二是城乡犯罪率的升高;三是干部职务犯罪率升高。这三种犯罪现象的扩张,同社会转型有千丝万缕的联系,可以视之为社会转型的代价。第四,社会不安。社会不安的主要表现是通货膨胀、社会信用缺失、党与政府的形象受损、群体性突发性事件等。第五,社会公害。经济现代化的重要后果之一,是环境污染与生态破坏,是“发展病”。

(二)成人教育在社会转型中面临的问题

1.成人教育与社会转型适应的问题。在社会转型的过程中,成人教育存在自身改革与转型,存在与社会转型相适应的问题。主要涉及:建立市场化的成人高等教育管理体制;建立竞争型的成人高等教育管理运行机制;形成经营型的成人高等教育管理思路;探索服务型的成人高等教育管理模式;改变行政性、衙门式的状况,探索服务型的管理模式;加强专业化的成人高等教育管理队伍建设;培育法制化的成人高等教育发展环境;提高教育质量,适应现代经济社会、科学技术需要等。

2.城市化过程中农村成人教育对象迁移的问题。在中国的社会转型的城镇化过程中,出现农村的剩余劳动力大面积向城市运动的状况。这样,既为农村问题、城乡差别问题提供了城镇化、城市化的解决途径,又把农村问题直接转移到城市中来。进城农民工形成了孤立的社会群体,与城市社会成员往来甚少,难于融入城市社会生活圈,并且伴随着失业问题,成为城市社会底层新成员,加大了城市社会底层的基数。另外,农村和欠发达地区劳动人口进入发达地区城市,将在很多行业争夺发达地区劳动人口的就业岗位,并且降低工资水平,而低工资水平和本地劳动人口的增加又会加大城市底层人口的数量,进一步减少农民工对社会资源的占有,使其更加边缘化,成为弱势人群,使“当地社会结构”发生变化,影响城市的可持续发展。在城市化进程中,农村应解决的问题被部分转移到城市中,农村成人教育的任务交给了城市成人教育,农村和城市社会结构的转变和走向问题就现实地被捆绑起来。因此,为农民工提供教育培训,让他们适应新的岗位,脱离贫困化,逐渐达到小康生活水平,为其配置充分的教育资源,成为成人教育面临的重要课题。

3.产业更替和成人教育问题的关系。由于近几年出现的产业更替周期缩短的局面,人们拥有知识的半衰期缩短,传统的产业队伍迅速退出历史舞台,原有的“现实劳动力”很快退出生产主体的位置,甚至从中间阶层的位置上滑落下来,社会结构已趋向社会成员纵向移动相对频繁的动态结构。在另一方面,新兴产业纷纷崛起,人们必须首先成为新的知识和技能的主体,才能进入新的产业大军而成为社会生产的主体,然后成为社会资源分配的主体,最后进入中间阶层。因此,获得足够的、良好的教育包括继续教育成为占有社会其他资源的基本准入条件。这就要求改变现有教育资源配置结构,为社会低层成员配置教育资源。只有首先保证“教育准入”,之后才是“劳动准入”,进而实现“社会阶层准入”。在产业更替的过程中,要让这部分由于产业更替而需要“转业”的人能够适应产业变革后新的人力资源需求,融入新的产业大军,缩小不同阶层差距,成人教育担负着为中、低层次就业人员提供服务的责任。

4.与城市化协调发展的问题。城市是人类文明的结晶与象征。城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。在当今经济全球化、信息化、知识化的进程中,教育与城市竞争力的关系已经成为新的研究热点。教育对城市经济发展有极强的促进作用,教育发展的差异是导致地区经济发展差异的重要因素之一。城市化与教育的相关性主要包括:城市化与教育规模的相关性、城市化与教育结构的相关性、城市化与教育质量的相关性、城市化与教育布局的相关性等。教育创造人力资本的贡献度,影响城市化进程。我国的京、津、沪三地是教育发达地区,1998年京、津、沪三地的城市化率(城市人口占该地区总人口的比率)分别为83.62%、75.11%和84.09%,而云南省为29.50%,说明西部地区教育事业相对落后,城市化进展缓慢。20世纪90年代中期以来,我国城市化进程加快,与城市化快速发展相对应,我国高等教育也走上了发展的快车道。“十五”期间我国高等教育实现了跨越式发展,高等教育总规模已经超过2 000万人;高等教育毛入学率从1998年的9.8%,到2004年的19%,年平均增长速度超过了20%;2006年招生人数达到530万人,城市高等教育毛入学率达到40%以上,我国开始步入高等教育大众化阶段。发展中国家高等教育规模指标与城市化率的相关性,以及与人均GNP的相关系数都有逐年提高的趋势,这说明发展中国家高等教育规模与城市化进程联动发展的普遍规律。同样,成人教育的进展和城市化进程也必然呈现正相关性。一方面成人教育的水平受到城市发展水平和需求的影响,另一方面成人教育社会学功能的发挥将推动城市化的进程。在一个社会发展规划较好的区域中,要求城市化和成人教育能够较好地整合起来,并且联动协调发展。

三、成人教育在社会转型过程中的功能

社会转型必然促使成人教育的功能发生转变。作为成人教育的相关部门,要分析高等教育、中等教育、基础教育的改革走向,审视职业技术教育的发展态势,要明确在新时期以及今后社会发展过程中自身的功能要素。

1.良好的政策资源是成人教育功能创新的基本保证。改革开放二十多年的经验以及世界各国正反两方面的经验和教训都表明,在社会财富整体增长的前提下,由于利益分配不平衡或不公平引发的利益分化,会引致不同阶层间和群体间的利益冲突,导致社会动荡不安。减少低收入阶层、扩大中等收入阶层,避免两极分化是重新协调各方利益,实现社会和谐稳定的有效因素。而要提升低阶层人员,扩大中等阶层的一个重要途径是教育发达。拉美一些国家在发展过程中出现的“拉美陷阱”,其中的一个原因就是教育事业相对落后,国民受教育的平均年限低于世界水平。建立和谐社会,是一个全面系统的目标,仅靠GDP的增长,显然无法支撑起一个人民所向往的全面的小康社会。国家对各级政府考核应当不看GDP指标,要注重经济社会的协调发展,化解经济高速发展引发的各种社会矛盾,设立社会发展中的成人教育指标,并且纳入当地社会发展、当地小康社会建设成就和当地官员的政绩评估体系。政府有责任提供一系列政策和法规来保证所有社会成员有接受成人教育的权利。否则,这些成员在社会结构发育中将长期、大量地滞留在底层,拖国家社会经济发展的后腿。

2.向多元结构的城市社会成员延伸。城市社会成员在社会阶层之间的流动和分化最为活跃和剧烈。随着城市化进程的推进,大量农村和欠发达地区劳动人口涌入发达地区城市。由于城市新的建设者的加入,使社会阶层的发育出现了许多新的变数。社会学研究对新的中间阶层作了划分和界定,他们大多是从劳动大军中分化出来的,包括工人阶级中的一部分,如高级技术人员等。不管出现什么变化,在城市中开展成人教育、继续教育等,对社会成员在阶层中的流动,都会起到向上的推动作用。向大多数社会成员提供成人教育资源,是成人教育机构的重要职能,而成人教育、各级各类的培训都将为大多数成员提供专业技术教育以及各专业的资格证书,为进入新的职业领域提供“教育准入”,从而为社会弱势群体成员处境的改善提供平等的机会,鼓励社会成员“往高处走”,使社会阶层结构的中间阶层增多,增加社会的稳定与和谐。

3.学历教育和非学历教育均衡发展。过去人们对成人教育的关注热点是成人学历教育,成人教育在过去一段时期起到了知识补课、学历补偿的作用。高等教育进入大众化阶段以后,成人教育更多承载着继续教育、终身教育的使命,并具有为产业结构调整、社会成员合理流动等服务功能。学历教育开始转向以第二、第三学历为内容的职业教育,而非学历教育则以更新、扩充现代科技和科学管理知识为主要内容。当今世界科学技术突飞猛进,人们必须不断地学习新知识,才能适应工作的需要;同时随着生活水平的不断改善,人们为了提高生活质量,改善生存状况,学习各种知识的愿望也越来越强烈,学历提升已不再是学习的唯一目的。社会对各类技能培训的需求呈现出日益增长的趋势,成人教育以学历教育为主的格局已经在动摇。普通高等院校成人教育机构主要从事成人学历教育,由于学历教育市场的萎缩,成人教育的学历教育今后能够维持多少时间值得研究。成人教育部门对目前或今后一段时期如何有效开辟非学历教育市场总体缺乏研究与实践,对非学历教育市场情况的了解与掌握均较少,在体制上、思想上、心理上、人员素质和能力上都处在准备不足的状态。今后成人教育中的学历和非学历教育均衡发展的趋势是客观存在的,成人教育只有适应客观发展的需要,学历和非学历教育均衡发展,实现教育功能创新,才能富有活力和生命力。

4.成人教育功能的多元化。在剧烈的社会转型过程中,在今后一段时期内,成人教育仍然要依靠学历教育与非学历教育来求得发展,其教育的重点应该逐渐转向非学历教育。高等院校规模的扩大、许多学校的“升格”、大多数学校的持续扩招、生源数量的增幅平稳使得生源数量相对减少等因素,将使成人学历教育萎缩;国家倡导培养创新型、技能型和实用型等方面的人才,将使职业技术、技工等类型学校的发展前景看好;攻读博士学位,攻读各类硕士学位的学历、学位“走高”的现象将会在较长时期内持续;国家对于出国学习和国外学校在国内招生等方面的政策逐渐实施,将使部分生源得到“分流”。多种因素的聚合,使得成人教育面临众多的考验与挑战。社会各界对教育的需求已呈现多样化。继续教育与阶段学习,岗位基础教育与岗位技能培训等方面的教育需求已不能仅仅用学历教育与非学历教育来区别。在过去,成人教育在人们的印象中是处于全日制高、中等教育之外的另类教育层次的地位,造成与“高考落榜”、“在职学习”、“混文凭”等有联系。这种印象的产生有其客观的历史性,与教育资源、学生生源等有关系。随着成人教育的发展以及教育体制的变化,成人教育的内涵已发生了变化。成人学历教育的层次逐渐齐备,教育质量的不断提高,且社会对学历与能力看待的新认识,使得成人教育的发展空间开阔起来,其成人教育功能的多元化是值得探讨的课题。

社会转型对于各个领域、各个行业,国家、集体和个人都将发生变化,将不同程度地产生压力,付出一定的代价。对于社会转型过程中的成人教育,要认真分析已经存在和即将面临的问题,要以全局的眼光、超前的判断来把握方向,使自身得到健康的发展。

(昆明理工大学成人教育学院)

作者:梁 耀 李 纶 刘智国

社会转型中成人教育论文 篇2:

探讨社会转型阶段的高校成人教育转型发展

摘 要 在当前社会转型时期,我国高等成人教育逐渐受到了越来越多人的关注。高校成人教育的转型发展必须与社会转型阶段经济社会发展趋势相协调。在这种时代背景下,高校成人教育必须对社会走向进行展望,紧跟社会发展步伐,在内容结构上趋向合理化调整,在办学方向上趋向个性化发展,在办学模式上趋向开放式推进,在服务重心上趋向区域性导向,在质量建设上趋向品牌化战略;同时加强教育机制重构,积极实现成人教育转型,在转型中不断发展,走向可持续发展之路。

关键词 成人教育 转型发展 机制重构

随着知识经济的到来,“科教兴国”、“人才强国”成为我国重要发展战略。社会转型期以来,对人才的需求也发生了很大变化,给成人教育带来机遇的同时也给其带来了挑战。如何推动成人教育转型发展,对成人教育转型机制进行重构,是当前高校成人教育重要课题,高校成人教育具备形式灵活、层次多样为特征,在这种特征下其办学模式改革本身具有较大优势,高校成人教育应不断推动高校成人教育的转型发展,同时不断加强教学内容、办学方式等转型发展,才能不断为国家培养更多实用型人才。

1 社会转型阶段的高校成人教育机制重构

首先,社会转型阶段中,成人教育不管进行开放式办学,或进行个性化发展,都要求相对宽松和灵活的教育管理制度,需要教育管理制度能够适应社会转型阶段市场的变化。这就要求政府对高校成人教育办学管理机制进行构建时,需对高校成人教育功能发挥提高重视,突出高校本位,对各高校对成人教育办学积极性充分调动。对高校成人教育发展给予指导的过程中,教育行政部门应将办学自主权更多地下放给各高校,如对招生计划全面放开,使各高校拥有招生权利,让高校在招生、教学等方面拥有自主权。为突出高校本位,对高校成人教育办学管理机制进行重构,教育主管部门应对高校成人教育分类管理,鼓励高校成人教育实施市场化运作机制,推动成人教育转型发展,确保成人教育走向因地制宜的办学之路。

其次,在任何一种教育形式中,人才培养都是核心性的存在,高校成人教育同样如此。社会转型阶段下,高校成人教育的转型发展,必须重视人才培养机制创新。社会转型阶段的成人教育需要面向市场,借助市场需求的调节对成人教育人才培养机制与体系进行构建。即高校成人教育对传统人才培养机制进行改革,即高校成人教育对传统人才培养机制进行改革的过程中,应突出市场需求导向,根据市场需求对专业进行设置、对培养方案与教学计划进行制定、对教学方法与管理制度进行改进等。高校成人教育在社会转型阶段的转型发展需求,要求其人才培养制度兼顾市场与学生需求的平衡性,尽可能地实现人才培养的多元化、灵活化。

再者,在高校成人教育的各项义务中,给地方经济社会发展提供服务是其基本义务之一,尤其为区域经济社会发展提供服务,是社会转型阶段区域经济发展对其重要要求。高校成人教育要想促进自身发展效益、效益实现最大化,必须将区域经济社会发展作为依托。处于社会转型阶段的高校成人教育,其转型发展的重要方向在于区域性导向,基于这一转型发展要求高校成人教育从区域经济社会发展入手对教育合作机制进行建立。教育合作机制的合作主体主要包括三个:其一为政府,其二为学校,其三为企业。在新的教育合作机制下,应以区域经济社会发展为基础,将合作双赢作为目标。

2 社会转型阶段的高校成人教育转型发展对策

2.1 合理调整教育结构

对于教育发展来说,合理的教育结构具有重要作用,对成人教育内容结构进行调整是促进高校成人教育转型发展,提升成人教育效率与效益的重要路径。高校成人教育是在社会与教育发展实践中形成的,教育系统内各组成部分在联系方式与比例关系方面,除了伴随人才培养需求变化而改变外,还会伴随市场办学变化而改变。传统高校成人教育通常包含两种类型:一种为学历教育,另一种为非学历教育。以往高校成人教育比较偏重学历教育,导致忽视了非学历教育,随着社会转型阶段对终身教育需求的提升,进行学历教育的同时重视非学历教育,成为成人教育转型发展过程中在结构方面的主要调整趋势。在《国家中长期教育改革和發展规划纲要(2010-2020 年)》中,明确提出要对非学历教育大力加以发展,对学历继续教育稳步进行发展。各级各类学历成人教育,自身承担着补偿教育功能,教育重点应放在促进教育内容与教育方式针对性不断提高的层面;非学历成人教育,自身承担着终身教育目标,教育重点应放在加强人力资源能力建设这一核心上,以职业为导向对其大力发展。这种要求是立足结构二元论基础,明确学历与非学历成人教育在发展中分别走内涵式发展与外延式拓展之路。学历与非学历成人教育,既相对独立又相互联系,对其内容结构进行合理化调整,是一个循序、动态的过程。

2.2 实施个性化办学

社会转型期社会对人才要求和需求日益多样化,统一化的办学发展模式与这种需求大相径庭,已然不合时宜。在办学方向上趋向个性化发展,成为成人教育高校转型发展的必然趋势。在高校人才培养体系中,成人教育是其中重要组成部分,与其他教育形式相比表现出显著的市场化属性,随着市场需求越来越多元化,成人教育也必须走向个性化、特色化,对发展视域不断拓展,为自身可持续发展提供保障。从成人教育办学定位来看,其应与高校总体办学定位形成协调呼应,根据学校自身特点对相应的发展道路进行探索,如地方高校应以地区经济为基础,着重为中小企业以及农村等提供成人教育服务,高职院校则应着重对操作型技术人才进行培养。在开展成人教育的过程中,高校还应发挥自身学科、行业优势,针对学校优势学科形成的教学资源,成人教育应积极利用,对前沿理论与实践应用进行结合;尤其以行业为依托进行办学的高等学校,在办学过程中更应对行业优势进行发挥,促进行业、专业特色的形成。另外,在长期办学实践中,高校往往累积了独特的思想、文化、精神及风气等,这些特色都可以渗透到成人教育办学中,成为其办学优势和特色。高校成人教育可以从以下几个维度来体现其办学模式开放性推进:首先应与宏观终身教育发展趋势结合起来,对高校成人教育办学与管理体制进行改革;其次应立足中观高等学校管理,对高校成人教育办学理念以及培养目标进行改革,同时对高校成人教育管理与运行机制进行改革;再次应重视微观高校成人教育管理,从这一角度出发对办学视野与范围不断扩大,对办学内容与形式不断丰富。

2.3 加强服务区域性导向

在高校成人教育中渗透科学研究,不仅是高校成人教育发挥自身在人才培养方面职能的必要途径,同时是促进高校成人教育社会服务职能实现的重要渠道。高校成人教育以科研成果为借力,对社会服务进行实施,与区域经济在发展上具有密切联系,两者是相辅相成的。区域经济在建设与发展过程中,对高校成人教育人力资源开发以及科研成果有很大依赖;高校成人教育想要取得生存与发展的可持续生命力,就需要对区域经济发展趋势加以主动适应,为区域经济发展努力提供服务。换言之,区域经济发展战略给高校成人教育奠定了坚实的社会基础,对于高校成人教育发展来说,区域经济发展模式是一种直接动力。所以,高校成人教育应加强与区域经济的互动,为区域经济服务,从区域经济发展模式入手,寻找与区域经济发展方向契合的點,推动区域经济升级和转型。高校成人教育应对校内优质资源充分利用,对开放式成人教育平台加快建设,为当地经济发展所需人才培养提供重要基地。通过对高级研修班的开设、职业能力提升班的开设等,给区域经济发展提供高素质的人力资源。高校成人教育将服务区域经济当成重心,并非要求高校成人教育限定特定的地域范围,而是力争以特定区域优势为依托向全国各地辐射,尤其需要向中西部地区辐射,为该区域经济发展提供服务,提升高校胜任教育社会效益与声誉。

综上所述,社会转型阶段下的现代化建设对人才需求日益提升,推动着成人教育进一步发展;但随着社会转型发展,成人教育传统办学模式和机制已经难以适应当前社会要求,使成人教育面临着巨大变革压力。为了进一步促进高校成人教育的健康发展,应根据当前社会转型时期的教育特点,积极改革成人教育,不断提升高校成人教育质量的提升。

参考文献

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作者:邱立民 钟宇红 田地

社会转型中成人教育论文 篇3:

转型时期成人教育发展思考

[摘要] 社会转型时期,成人教育存在的办学理念失衡、教学手段落后、教学质量堪忧等现实问题严重阻碍了成人教育的发展。成人教育要积极应对:确立成人教育的法律地位、科学定位、扩大服务面、规范办学、提高质量,使成人教育适应社会需要,成为人们生活中不可缺少的一部分。只有这样才能使成人教育持续健康地发展。

[关键词] 成人教育;办学理念;成人教育法

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作者:申秀清

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