农网维护费税收论文

摘要：三门峡豫西山区多洪涝灾害，农网资产产权、使用权的分离状态，要求我们创新思维，开拓工作，确保农电企业实现“一强三优”现代公司要求的电网坚强、资产优良的战略目标，进一步优化资产结构，提高资产质量，防范和化解资产管理风险；盘活现有资产，改善公司资产运营效率，提高了经济效益。本文将分析县级供电企业固定资产管理存在的不足之处，并提出相应的对策。下面是小编为大家整理的《农网维护费税收论文 (精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

农网维护费税收论文 篇1：

关于农村电网维护费纳税问题探讨

【摘 要】原国家能源部《乡电管站管理办法》(能源农电[1989]1286号)文件，为加强乡电管站建设和管理，搞好农村用电工作，提出凡用电乡(镇)均应建立乡(镇)电力管理站(简称乡电管站)，乡电管站是服务性的管电组织，行使乡人民政府的管电职能。1999年农村供电所改制之前，各乡镇以下低压电网由农民自建自管，由隶属乡镇政府的乡镇电管站负责管理。电力公司直接销售电给电管站，按照台区抄见电量和电价收取电费。电管站缴纳电费后向用户分摊该范围的维护管理费，费用包括电能损耗、低压设施维护费、人工成本等，向农村用户收取的电费水平远高于城市同类用电价格，其中高于城市同类用电价格的部分就是农村电网维护费，农村电网维护费是农村电管站期间历史遗留的产物。

【关键词】农村电网;维护;纳税;探讨

按照国家农电体制改革的要求，1999年四川省乡镇电管站开始改制为农村供电所，开始实施农村电费收支两条线，农网维护费收入在账面单独列示单独核算，同网同价前农村电网维护费是农村电价高于城市电价部分;

国家计划委员会《关于加快实施城乡用电同价工作的通知》计价格[2002]65号文，同网同价后原农村电网维护费对应的收入基数仍在财务上单列，按财税字[1998]47号的规定免征增值税。同网同价后在目录电价中按照电量和单价计列部分，就是现农村电网维护费(简称农电维护费或农维费)，用于保证农村电网正常运行所必需的合理费用，包括农村电能损耗、电工合理报酬和农网运行费用。

根据国家计委《关于四川省疏导电价矛盾和实现城乡用电同价问题的通知》(计价格[2002]2659号)精神，直供直管县和交叉供电县直供区域内的农村居民用电在四川电网范围内实行城乡居民用电同价。四川省电力公司直供区城乡居民生活电价从2002年12月10日起实现了同网同价，城乡各类用电从2006年6月30日起也全面实现了同网同价。根据省物价局川价函〔2003〕81号规定，对农村居民生活用电按到户结算电量每千瓦时0.20元计列农村电网维护费;根据省物价局川价函〔2006〕179号规定，对除农村居民电量外的农村其他用电量按到户结算电量每千瓦时0.154元计列农村电网维护费。根据价格管理权限，各县级供电公司农村电网维护费计列按照当地物价管理部门出具文件执行。

一、农村电网维护费执行中的涉税争议

1.农村电网维护费收入方面

(1)农村电网维护费比“两改”前明显降低的认定

税务机关认为按照计价[2002]65号文件，各地要随着“两改”进度及时降低农村电网维护费，“两改”完成后，农村电网维护费要比“两改”前实际水平有明显降低。

四川省电力公司认为计价[2002]65号文件所述“明显降低”是指农村用户承担的农维费单价，按照国家相关文件，两改的目的降低农村居民用电负担，四川省电力公司两改后，城乡同网同价将农村电网维护费标准控制在每千瓦时0.2元和0.154元，完成国家的相关要求。

据了解全国大部分省份均按照电量与标准进行计取，农村电网维护费会随电量的自然增长而增长，如果将农网维护费规模限制在2002年的标准是不符合客观规律的，将会大大影响农村电网的健康稳定运行。

(2)农村电网维护费收取的范围的分歧

税务机关认为纳入农村供电所的原农村电管站供电范围因行政区划分调整，由农村变为城区或镇区的，和县级供电公司按照当地物价核价文件对除农村电量以外的电量计取农网维护费，不符合国税函[2002]421号文件“收取对象未发生变化”的有关规定，收取的农网维护费不予免征增值税。

四川省电力公司认为虽行政区域发生调整，但供电所没有因为行政区的划调扩大供电区域和范围，用户的供电线路、用电类别均未发生变化，不应认定为收取的对象发生变化。另部分地区农网维护费计列范围扩大到城市电量，其核价时根据收入基数再确定的电量基础上均摊，符合《2010年税总稽查局对国网公司检查有关问题处理意见的通知》对农维费增值税管理相关要求，虽然部分地区征收的对象扩大了，农维费征收保持原有收入基数，且专款专用，就符合原免税文件的政策目标，应予免税。

2.农村电网维护费支出方面

税务机关认为依据计价格[2002]65号文，农网维护费支出应按该文件执行，农村低压线路损耗按农网改造技术指标12%内据实列支，农电工合理报酬工资总额要低于“两改”前农村电网维护费中规定的额度，农网资产折旧、大修费分别按改造后仍运行的原农村电力资产的5%和1%计算。

实际情况是，部分偏远山区农网改造未全部完成，农网改造建设还在继续，农村低电压线损率远高于12%。农电工合理报酬工资总额以2002年工资为基数，2002年工资水平太低，且当时未缴纳农电人员各项社会保险。农网的折旧、大修费用实际列支远高原农村电力资产的5%和1%。计价格[2002]65号文件是仅用于价格主管部门对当时农村电网维护费的价格测算依据，四川省电力公司严格执行测算确定的农村电网维护费价格标准，但计价格[2002]65号文件不能作为农村电网维护费支出的限定标准，和农村电网维护费免税依据的标准。

二、解決农村电网维护费纳税问题的建议

一是针对农村电网维护费执行中的涉税争议，建议由省发改委和省国税联合出文规范农网维护费管理，从农网维护费定价和税收认定明确相关分歧。

二是建立清算机制，每年对农网维护费的收支和结余报价格主管部门和主管税务机关，由价格主管部门和主管税务机关一同进行清算，对农网维护费收支缺口较大或结余过多的供电企业，在分析原因后，由当地价格主管部门根据实际收支情况及时审核上报或调整提取标准.全年开支后的节余，应依法缴纳增值税。

三是规范县级供电公司农村电网维护费收费政策，由县级供电公司的上级主管单位审核农维费核价资料，再报属地发改委申请核定农村电网维护费价格，在此基础上县级供电公司农电维护费预算安排，尽可能地将“以收定支”原则落实到位，从预算管控角度规避纳税风险。

作者：江丽萍

农网维护费税收论文 篇2：

农电资产效能管理存在的主要问题及对策

摘要：三门峡豫西山区多洪涝灾害，农网资产产权、使用权的分离状态，要求我们创新思维，开拓工作，确保农电企业实现“一强三优”现代公司要求的电网坚强、资产优良的战略目标，进一步优化资产结构，提高资产质量，防范和化解资产管理风险;盘活现有资产，改善公司资产运营效率，提高了经济效益。本文将分析县级供电企业固定资产管理存在的不足之处，并提出相应的对策。

关键词：农电 资产效能管理

县级供电企业电网企业的特点是资本密集，固定资产具有数量多、占资产比重大、分类复杂、较为分散又更新迅速的独特之处，因此固定资产管理尤为重要。近几年来，国家对农网投资的日益增加，农电新增资产比例增大，农网资产规模进一步增大，对资产管理提出了新的要求。随着河南省电力公司农电素质三年提升专项工作的顺利开展，进一步加强固定资产精细化管理，提高资产使用效率，成为县级供电企业降本增效、开源节流、增加效益，提升综合素质的重要突破点，因此，需要我们正确摸清农网资产的管理现状，理清头绪，采取措施，提升资产管理工作效率。

一、由于历史条件、地理环境、思想意识等诸多主客观条件的影响，县级供电企业固定资产管理还存在着诸多的不足之处

(一)成本巨大

三门峡地区地处豫西山区，输电线路和设备分散于山区、丘陵、沟壑之中，给农电资产的建造、维护、清查带来了很大的困难，需要付出巨大的人力、物力成本和时间成本。

(二)管理和核算工作复杂

近年来，几乎每年夏季的洪涝灾害成了威胁豫西地区农电电网资产安全的重要因素，特别是2007年、2009年连续不断的暴风雨形成的洪涝灾害，使卢氏县电业局90%的电网资产受到损失，灵宝市电业局、陕县电业局、渑池县电业局电网资产也受到不同程度的损失，连续不断的资产意外损失和再建、在建资产资金来源的甄别等增加固定资产的管理和核算工作的复杂性。

(三)所有权和使用权相分离

除农网二期改造工程外，包括农网一期、三期改造工程、户户通电、升级改造、中西部完善等农电工程形成的固定资产，所有权全在地市公司，使用权在县供电企业，这种所有权和使用权相分离的状态，不利于固定资产的日常管理和维护、增加了固定资产的管理工作的难度。

(四)资产管理混乱

县级供电企业内部职能科室之间，在固定资产管理方面，各自按照自己的需要管理，互相之间相分离，不协调，不统一，造成固定资产管理处于混乱状态，制肘了固定资产效率的发挥和提升。

(五)资产清查工作未形成制度化，影响资产信息的真实性

《会计基础工作规范》规定“各单位应当定期将会计账簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证劵、各项往来等进行相互核对，保证账实相符、账证相符、账账相符”。账实核对工作难度最大的主要是企业固定资产核对工作，县级农电企业由于在地市代管情况下，账实核对不及时，固定资产卡片和固定资产实物不能核对相符，一方面企业资产不能保证安全完整，不能及时发现并堵塞漏洞，另一方面固定资产核算不准确，许多已经报废丢失的固定资产仍然存在卡片上，仍然计提折旧，即不相关的沉没成本仍然参与会计核算流程，影响会计信息质量，影响财务管理水平的发挥。

二、提高认识、理清思绪、采取多种有效措施，加强农电资产精益化管理，提升农电企业的经济效率，最终提高县级供电企业的综合素质

(一)转变观念，超前思维，认真研究和规划资产管理工作

认识到位，是做好资产管理工作的思想保障。做好资产管理工作是深化企业改革、推进县级供电企业实现“一强三优”现代企业的重要措施，也是履行好国有资产经营管理职责的重要手段，在不断提高认识并处理好日常业务工作的同时，结合改革和发展的新形势，转变观念，超前思维，积极适应市场经济的需要，制定预案，努力探索符合政策要求、便于实际操作、利于企业发展的资产管理模式，为实际做好相关业务工作奠定基础。

(二)加强组织领导，是做好资产工作的组织保证

县级供电企业，按照“以全面预算为统揽，严格审批控制，统一管理、分级负责，相互制约”的思路，建立省公司统一管理，省、市、县分级负责，账务管理与实物管理相制约，产权管理和资产经营相统一的资产管理体系。在分级分工负责架构下，按照不同层级的管理界面和职责，认真落实管理责任，加强控制和监督，全力维护企业合法权益。

(三)正确区分企业有效资产和无效资产，通过资产的全寿命管理，提升资产的使用效用和效能

有效资产是指可以直接为企业创造价值的资产，主要是生产经营用固定资产，这是企业产生经济效益的主要资源，近年来农网建设虽然增加了有效资产比重，但其有效性的发挥有赖于人的管理到位，还需要进行深度开发。提升电网资产经营效率的途径还是要坚持念好“监、管、用”，三字经，即在建设阶段就要以设计先进、选型科学、建设精心、质量优良来保证投产后的高效率和满负荷，在资产运行过程中，应该大量采用高科技电网管理技术，以先进周密的维护措施确保每台设备、每条线路、每项输变电设施时时刻刻处在完好状态之中，电网的输变电资产是运送电力电量的高速通道，又是实现电力销售、实现产出的平台。因此，加大科学管理和维护，最大限度地提高资产使用效率，依靠优质坚强的电网资源，是县级供电企业改进营销手段，研究营销政策，掌握市场信息。加大营销投入，充分运用电价政策，不断优化购售电价差，拓展电网盈利空间，提高资产的盈利水平。

盘活无效、低效资产。对于长期不产生效益或者很少产生收益的不良资产，比如房屋、设备、土地等，要采取灵活多样的方式盘活，如：变卖、出租、第二次开发，总之，要让这些“死”资产变出钱来。

(四)合理避税，降低固定资产投入和维护成本

2009年1月1日起，新的税法规定，增值税一般纳税人购进(包括接受捐赠、实物投资)或者自制(包括扩建、安装)固定资产发生的进项税额，可凭增值税专用发票从销项税中可以抵扣。因此，县级供电企业，要在企业内部树立全员依法纳税，科学筹划的意识，认真学习掌握和运用有关税收政策，实行税收筹划，充分发挥沟通协调作用，提高固定资产进项税抵扣比例，有效降低固定资产建设和维护成本的目的。

(五)科学分工、明确责权，实行固定资产归口分级管理体制

县级供电企业按照省公司固定资产管理办法规定，对固定资产实行归口分级管理。各固定资产使用部门设立专职或兼职管理员，负责固定资产使用管理。固定资产管理分为价值管理、数量管理和使用与保管管理三级管理体制。具体分工是：生产技术部负责固定资产建立台账进行数量管理，财务部负责固定资产的价值管理，固定资产的使用部门负责实物管理。

(六)在资产全面清查基础上，建立固定资产定期清查盘点制度，保证固定资产账、卡、物相符

省公司统一安排的全面清产核资工作结束以后，资产清理逐步制度化。为进一步加强固定资产管理工作，县级供电企业的资产清理逐步形成了制度化。组建了常设的固定资产管理小组，定期对固定资产的实物与账、卡进行核对，清理小组在资产形成、使用和报废过程中实行全过程控制和管理。2012年，各县电业局生产技术部、财务部召集资产使用部门，对县局农网资产进行了全面的清理核对和实地盘点，并根据固定资产盘点表，对盘亏、盘盈固定资产查明原因，按有关规定办理手续进行账务处理，确保了固定资产账、卡、物全部相符。

(七)采取科学有效的方法处置废旧物资，防止国有资产流失

三门峡县局供电企业固定资产及废旧物资的处置曾经形成了规范化的管理模式，积累了丰富的经验，由物资公司配合生产技术部、财务部、审计部等有关部门选择回收商组织竟价拍卖，所有待处理资产都严格组织价值评估。当现场拆除及运输费用较大时，创造性地开展工作，采取现场拍卖的方式，合理减少拆卸费用，实现处置价值最大化。对拆除的零星配件，由物资公司统一归类收集，形成一定规模后，集中招标拍卖，利用规模优势变废为宝，实现价值回收效益最大。省公司新的废旧物资处理办法实施后，县级供电企业，严格按照规定的工作流程，制定废旧资产拆除计划，实行物资公司统一集中管理，统一登记，及时汇总上报，由省公司统一拍卖后，及时回收资金并入账。

(八)借助先进的财务管理体系，丰富固定资产卡片信息

各县局按照系统统一规定将固定资产卡片按使用情况、经济性质和电压等级建立明细分类账卡。借助先进的财务管理信息体系，对原卡片信息进一步整理完善，按照资产类别进行了设备对应和价值拆分。为了保证固定资产卡片信息真实、明晰，各县局抽调资产使用部门、实物管理部门和价值管理部门集中办公，到档案室查找多年前工程竣工决算报告中的移交资产明细表，对现有的资产卡片信息进行逐项完善，并在使用部门的配合下到现场查看实物铭牌，通过各环节的努力，各县供电企业现有资产卡片基础信息中的“所属变电站”、“存放坐落地点”、“使用部门”等重要信息已全部核对一致。

(九)不断加强财产保险管理，弥补农电资产的意外损失

近年来，农电资产金额不断增加，为了既能利用保险手段分散县级供电企业在生产经营过程中客观存在的经营风险，又能尽可能地降低保险费用，我们统一组织县局，充分利用保险的专业优势，与生产、调度、安监等部门分析了多年来事故发生的情况，设计保险方案。在降低费率的情况下，拓展附加条件，使保险方案不断完善，增加了所有县供电企业的供电责任险，使供电责任风险得到极大化解，同时在加大理赔力度、降低保费方面做了大量工作，在2007年、2010年的夏季洪涝灾害中，卢氏、灵宝等供电局电网资产遭到巨大损失的情况下，保险公司及时给与了理赔，财产损失赔付率达到了100%，有效弥补了农电资产的意外损失，确保了农电资产的保值增值和农电电网的安全稳定。

(十)完善资产管理制度建设，为做好资产管理工作提供制度保障

健全完善的制度体系，是做好资产管理工作的制度保障，结合国网公司、省公司有关规定，不断完善县供电企业资产管理制度，陆续出台了《三门峡供电公司县级供电企业固定资产管理办法》、《三门峡供电公司县级供电企业对外投资、对外借款和担保管理办法》、《三门峡供电公司县级供电企业招标管理办法》、《三门峡供电公司县级供电企业废旧物资管理办法》等，通过制定和完善资产管理制度并有效执行，保证了资产管理工作规范有序的开展。

(十一)强化农电队伍建设，为做好资产管理工作提供人才保证

强化队伍建设，是做好资产管理工作的人才保证，按照省公司要求，在县级供电企业相关部门配备专职资产管理人员，并高度重视资产管理人员的培训工作，通过多种途径和手段，不断提高资产管理人员的综合素质，取得了积极效果，为做好资产管理工作奠定了较好的人才基础，深入学习和宣传国家及电网公司资产管理的有关政策规定，准确把握形势，保证了资产管理工作的顺利开展。

三门峡县级供电企业从固定资产的购建、管理、处置全过程，实行全寿命管理，推进固定资产管理长效机制建设，进一步优化资产结构，提高资产质量，防范和化解资产管理风险;盘活现有资产，改善公司资产运营效能，提高了资产使用的经济效益，确保农电企业实现“一强三优”现代公司要求的电网坚强、资产优良的战略目标。

(作者单位：国网河南省电力公司三门峡供电公司)

作者：李慧娟 张萌

农网维护费税收论文 篇3：

我国电力行业农电体制改革优化研究

【摘 要】我國当前农电体制面临着改革，这一任务非常严峻，而且社会都对其存在一定的争论，如何将我国电力行业农电体制进行改革优化非常重要。这能够在很大程度上实现农电体制的可持续发展。本文就我国当前农电企业面临的严峻形势及发展趋势进行分析，提出了农电体制改革思路与运作形势，并对农电企业今后发展进行了推理。

【关键词】电力行业;农电体制改革;优化研究

从1999年我国就开始进行农村电网的大规模投资，并进行电网的建设和改造，在一定的程度上实现了县乡一体化的管理，这在很大的程度上促进了农村经济社会的发展。但我国经济社会正处于发展、转型阶段，农村建设发展加快，与此同时，农电的问题显现出来，比如农电发展滞后、可持续发展机制不健全、管理存在问题等。通过对我国电力行业农电体制进行改革优化研究，完善农电发展机制，促进农电的可持续发展。

1、农电企业面临的严峻形势及问题分析

自我国电力公司取消挂牌运作以后，我国电力企业改革发生了质的变化[1]。在《电力法》中，明确指出电力企业是享有民事权利和承担民事义务的，其需要进行自我约束、自负盈亏、自主经营、自我发展。从这一方面可以看出政企分离的状况，这也是我国电力企业转换机制建立现代企业制度的重要依据。由此可以看出，我国正在加速推进农电体制改革。电网的投资规模大、固定成本高、投资回收周期长，其投资效益与电网的输送电量密切相关，这也受到城乡二次元结构等原因的影响。我国农村地区发展相对滞后，各个地区发展不平衡，农村电网点多、线长、面广、损耗大、投入多、效益差，其供电成本要高于城市，而且农村的电力基础设施普遍薄弱[2]。自“两改一同价”后，我国基本建立起了依靠国家基本建设投入和电网企业投入的农电发展机制，这在很大的程度上加大了农村电力企业基础设施的建设，推进了同网同价，但与社会主义新农村相对比，我国农村电网依旧比较薄弱。从1998年开展大规模农网建设到2007年，国家电网总的经营区域在35～110KV电网改造面仅为30%，绝大部分农业电力配套设施和1500万户农村居民用户未得到改造。到2008年我国农村用电量年均增长15.7%，很多农网改造的用电设备出现满载、超载运行的问题，这急需进行扩建和进一步的改造。自2015年以来，我国电力行业逐步恢复常态，电力运行方式在今年逐步稳定，供电可靠性得以提升。但发电厂家依旧存在亏损的情况，这对公司造成了非常严重的影响。

电力在农村经济社会发展过程中属于必需的公益性、公共性、基础性的产品[3]。国家通过政策的支持和财政的投入，使得很多农网实现了集中建设改造，但政府在农电发展中的责任、任务不够明确，缺少促进农电可持续发展的政策，而且也缺少连续稳定的财政支持与资金来源。与经济大国相比，我国电源结构性过剩问题十分明显。我国的煤电利用率虽然在不断下降，但并未让太阳能、风能等绿色能源占据能源舞台的主角，而且一些清洁能源的利用水平也没有得到有效上升。从低压电网的整改和发展来看，很多地区上电早，其技术标准、结构安排、资源配置不尽人意，部分农电管理粗放，出现配变偏离负荷中心，线径过细，供电半径过长，电压质量差，线损高，这些问题将会加剧电力企业与农民之间的矛盾，也会对电力企业的经济效益产生影响。不少企业即将面对这一困境，而且全国大部分的农村集体经济没有保障，国家也没出台对应的政策，这样会致使农网形成恶性循环，严重制约了农村经济的发展，会影响到电力企业的发展。

2、农电体制改革要点

首先要以服务社会主义新农村建设为主要目标，然后加快社会主义新农村的建设。推进农电改革优化发展，需要从党和国家工作大局出发，把服务三农工作作为农村改革发展的基本出发点和重要使命。还要统筹城乡和相关区域，努力促进城乡电力一体化的发展。推进农电改革的发展必须要坚持城乡统筹、区域统筹，合理确定我国农电改革发展的实现途径，努力促进城乡电力一体化的发展。农电体制的改革也需要依据我国国情进行，这样能够有效解决农电发展的体制性问题。农电管理体制需要多种管理体制的辅助，这是农电发展的重要因素。理顺农电管理体制，明确农电企业管理责任主体，将农电代管状态进行解决。此外，政府的主导作用非常重要，其可有效引导促进农电事业健康可持续发展。农电改革优化的责任主体是政府，这样加强农村电网的建设，能在很大的程度上推进农电的可持续发展与服务，能够从多个方面进行政策的支持。当然农电改革优化的平稳进行需要将各方利益进行协调。农电改革优化涉及到很多方面，像中央电网企业、农电企业等等。所以要推进农电改革优化需要充分考虑各个方面，然后进行优化方案的制定，从而确保农电改革的进行。农电体制改革还需要因地制宜，这是由于各个地区的差异大，要想推进我国农电体制改革的发展，需要根据各地的情况采取合适的发展措施。

3、农电体制改革优化思路

3.1 建立农电可持续发展机制

建立农电可持续发展机制首先需要政府明确责任，在这一方面加大财政投入。国家应尽快出台相应的政策，将各个政府在农电中的责任进行明确。还要出台各级财政支持农网建设的政策，明确中央与地方政府在农网发展建设中的资金投入比例与办法。然后需要建立农村电网长期低息或者贴息贷款机制。我国农村电网利用率不高，这样在进行投资建设时，农电会产生较低的经济效益。通过建立农网发展建设中长期低息或者贴息贷款机制，通过财政性的补贴能够有效降低农网投资建设中的贷款利率，这样能够降低农村电网投资建设的总成本。最后需要建立农网建设的专项基金，其能够解决我国农村建设中存在的很多困难和问题。当前国家的投入能力有限，农电企业自我发展能力不足，建立农网建设和服务专项基金能够解决很多地区农网建设资金不足的问题。

3.2 调动和发挥电网企业主力军作用

国家要采取有效的措施，通过加大企业对电网企业的支持力度，能够协助电网企业统筹农电发展建设资金，能够充分调动、发挥企业在农电发展中的主力军作用。首先要给予农电企业税收优惠。对农电企业进行税收减免能够减轻企业的重担，是促进农电可持续发展的可行选择。另外，通过电价疏导方式解决农网建设还本付息问题。农网建设改造工程、农网完善工程、无电地区农网建设工程所用的资金，政府能够在销售电价中加价解决资金的还本付息问题。这一政策能够解决农网建设资金来源问题，能够提升农电发展的能力，促进农网的建设。国家还应该执行还贷政策，定期通过成本核算与电价疏导，解决农网中的资金来源问题。当然加大国债资金转资本金的力度也很重要。这样能够将贴息贷款支持农网的建设，电网企业负责还本付息。这样能改善电网企业的本金状况，减轻企业的利息支出负担，从而促进农网的发展。农电企业建设电网、发展电网的重任不能丢弃，服务用户，提高社会整体用电水平的责任非常重要，这需要不断开拓电力市场，加大科技投入，强化企业的内部管理，加速网络建设，提供优质服务，最终推动企业的经济效益。农电企业需要加强电力营销，发掘新的电量增长点，这样能够有助于电力企业今后的发展。通过开发生活用电的市场鼓励用户多用电，提升电量使用情况。用电秩序的整顿也非常重要，这样能够维护客户和国家的利益。加强电费的管理，实现城乡电价一体化。当然也要让人们明白用电、放心用电。

4、结束语

通过建立农电可持续发展机制能够促进农电的快速发展，政府应该发挥政策主导和资金投入主渠道作用。此外也要给予中央电网企业的政策支持，充分调动、发挥主力军在电网发展中的作用。

参考文献：

[1]谢晗.输配电价改革对电网企业综合影响及优化管控研究[J].科技经济导刊，2017(23)：280-281.

[2]刘建敏，王栋，李申伟，et al.输配电价改革对电网企业综合影响及优化管控研究[J].管理观察，2017(1)：23-25.

[3]陈长漫，章娟，吴泽.浅析农电管理模式创新与应用[J].农村经济与科技，2017(12)：116-117.

(作者单位：贵州省晴隆县晴隆供电局)

作者：张恩严