农网改造建设成效（通用11篇）
竣 工 验 收 资 料
项目编号：
项目名称： 建设单位： 施工单位： 监理单位：
电力建设有限公司 2010年12月08日
竣 工 资 料 目 录
第一卷：施工图设计技术文件材料
1.施工组织设计及报审表………………………………………………………..1.1 2.施工管理文件报审表及技术交底……………………………………………..1.2 2.1质量管理大纲、质量管理实施细则及报审表……………………………1.2.1 2.2安全保证措施及报审表…………………………………………………...1.2.2 2..3各类作业指示书及报审表………………………………………..………1.2.3 2.4施工技术安全措施交底记录………………………………………………1.2.4 3.人员资质、计量、进度、资金、质量控制及验评报审表…………………...1.3 3.1主要计量器具检定证书及报审表、工程计量仪器清单………………….1.3.1 3.2特殊工种（压接、焊接、测量工）岗位证书及报审表…………………….1.3.2 3.3质检员、安全员资质证书及报审表…………………………………..……1.3.3 3.4项目经理资质证书及报审表表…………………………………………....1.3.4 3.5质量验评划分及报审表………………………………………………..…..1.3.5 3.6施工进度计划横道图、网络图及其报审表………………………………1.3.6 3.7资金使用情况报审表………………………………………………….…...1.3.7 3.8质量控制卡划分及报审表………………………………………………....1.3.8 4.施工图会审记录、纪要………………………………………………………….1.4 5.设计变更单、工作联系单、监理联系单……………………………………….1.5 6.业主、监理、厂家单位来往文件（信函、传真等）………………………….1.6 第二卷：杆塔及基础施工文件材料
1． 分部工程开工报告及报审表、技术交底记录…………………………………2.1 2． 广电集团质量控制卡(杆塔及基础部分)………………………………………2.2 3． 杆塔及基础原材料质保材料…………………………………….……………..2.3 3.1砂出厂合格证、质量证明书、试验报告……………………………………2.3.1 3.2水泥出厂合格证、质量证明书、试验报告…………….……………..….2.3.2 3.3钢筋出厂合格证、质量证明书、试验报告………………………………..2.3.3 3.4铁塔出厂合格证、质量证明书、试验报告………………………………..2.3.4 3.5螺栓出厂合格证、质量证明书、试验报告………………………………..2.3.5 3.6钢材出厂合格证、质量证明书、试验报告……………………………….2.3.6 3.7基础爬梯出厂合格证、质量证明书、试验报告……………………………2.3.7 4． 原材料进货验收单(杆塔及基础部分)……………………………………..…..2.4 5． 混凝土配合比通知、强度试验报告………………………………….…………2.5 6． 隐蔽工程验收记录及签证……………………………………………………...2.6 7． 杆塔及基础部分施工技术检查及评级记录…………………………………...2.7 第三卷：架线及接地施工文件材料
1．分部工程开工报审表表及开工报告、施工技术交底…………………………3.1 1． 架线及接地原材料质保材料…………………………………...………………3.2 2.1绝缘子出厂合格证、质量证明书、试验报告……………………………..3.2.1 2.2金具出厂合格证、质量证明书、试验报告……………………………….3.2.2 2.3导地线出厂合格证、质量证明书、试验报告…………………………….3.2.3 2.4间隔棒出厂合格证、质量证明书、试验报告………………………………3.2.4 2.5线缍出厂合格证、质量证明书、试验报告………………………………..3.2.5 3.原材料进货验收单(架线及接地部分)……………………………………...…3.3 4．广电集团质量控制卡(架线、接地部分)………………………………………3.4 5.架线部分、接地装置、附件安装施工检查及评级记录…………………..……3.5 6．导线拉力试验报告………………………………………………………………3.6 7.导线拉力试验风证记录……………………………………………………..……3.7
第四卷：电气设备安装文件材料
电气工程开工报告及各类技术交底…………………………………………..4.1 1．主要材料报审表、设备开箱申请、设备缺陷处理资料、设备开箱检查记录、电气工程原材料合格证、质量证明书、试验报告…………………………..4.2 2．各类试验报告……………………………………………………….………….4.3 3．广电集团质量控制卡(电气部分)………………………………………………4.4 4．安装自检记录…………………………………………………………………..4.5 5．电气工程质量等到级汇总表及验评记录、验评统计表、分部分项工程报验单 …………………………………………………………………………………..4.6
第五卷：竣工、验收文件
1.1 设备线路安全可靠性较低
农村配电网结构单一, 断路器容量不足, 部分刀闸、线路不能满足热稳定要求, 供电可靠性较低。虽然2000年以来, 供电企业进行了一些农网改造升级和设备更新, 对降低线损、提高电压质量、提升供电可靠性起到了改善作用, 但由于人员和资金的原因, 一些“三违”线路没有改造彻底, 仍然存在较大的安全隐患, 恶劣气候条件下经常停电, 供电可靠性差, 给农村地区居民生活带来了很大的不便和影响。
1.2 线损偏高
近年来, 农村生活水平有了很大的提高, 用电的需求量在不断增大。但由于农村配电网的电压质量低、负荷分散、空载损耗大、线路老化、漏电点多, “小马拉大车”的现象严重, 造成高压线损率多数达到10%及以上, 低压电网有的地区线损率竟高达20%以上, 降低了供电效益, 制约了农村经济的发展。
1.3 农电工素质有待提高
部分农电工的技术水平和个人素质偏低、年龄偏大, 对分管台区不能较好地进行维护管理, 致使农村配电网在非良性状态下运行。
2 农网建设改造应遵循的标准
2.1 线损和功率因数调整
农网高压综合线损率应控制降到6%以下, 低压线损率应降到10%以下。100千伏安及以上电力用户的功率因数要达到0.95及以上, 农业用户的功率因数要达到0.9及以上。
2.2 电压合格率调整
农村地区的用户端电压合格率应达到98%及以上, 10千伏供电可靠率必须达到国家电网公司提出的标准。
2.3 设备和线路设计选择
农村配电网主变压器容量与配电变压器容量之比宜选择为1∶2.5, 尽可能采用可调档的节能变压器, 避免农村地区常见的过载和空载问题。农网输电线路路径的选择, 应避开行洪、蓄洪区和沼泽、低洼地区, 其线路和台区设计宜采用经过审定的通用或典型设计。
3 农网建设改造应采取的技术措施与管理手段
3.1 优化配网结构
优化高压配电网络结构, 提高电网的可靠性, 减轻对单个变电站可靠性的依赖。结合当地高压配电网结构, 尽量使35千伏乡镇变电所按照终端变电所进行定位和设计, 形成“手拉手”环网输送枢纽。
3.2 配网建设规划
强化10千伏配电网建设, 设计标准可考虑10~20年负荷发展要求。提高电网装备水平, 积极采用新技术、新设备如真空断路器、金属氧化物避雷器、橡胶绝缘子等, 减少因设备质量问题、检验周期短造成的不必要停电。10千伏主干线路和分支线路分别采用不小于50和35平方毫米的轻型架空绝缘线, 必要时可以敷设电缆, 提高电网线路电缆化、绝缘化率。农村配电网结构以单放射式为主, 较长的主干线或分支线应装设分段或分支真空断路器, 配电台区应按“小容量、短半径、密布点”的原则建设, 容量在315千伏及以下的配电变压器宜采用杆上配置, 容量在315千伏安以上的配电变压器宜采用落地式安装。宜选用多功能配电柜, 不宜再建设配电房。供电负荷分配要合理, 并逐步实现配网自动化。
3.3 负荷中心供电网络建设
随着新农村的建设与发展, 农村配电网的负荷也在逐渐集中, 根据实际情况, 对负荷较集中的区域, 适当考虑箱式变供电, 其占地面积小、配置灵活、操作方便。低压主干线路按最大工作电流合理选取导线截面, 禁止使用单股、破股线和铁线。线路架设应符合有关规程要求:电杆一般采用不小于8米的混凝土杆。为保证用电安全, 电杆拉线应装设拉线绝缘子, 高度不低于2.5米。接户线的相线、中性线或保护线应从同一电杆引下, 档距不应大于25米, 超过时应加装接户杆。接户线截面应根据使用负荷测算后确定, 最低标准不应小于16平方毫米的绝缘线。接户线中间不应有接头, 两端要有瓷瓶固定且支持物要牢固。确实需要加装接头的, 必须有过渡措施, 线路导线最大摆动时不能与周围树木和建筑物接触。
3.4 提高电压质量, 降损节能
(1) 配电变压器应布置在负荷中心, 并合理选择变压器容量型号, 应选用S11及以上新型低损耗变压器, 逐步淘汰高能耗配电变压器。对负荷随季节性变化而变化的线路和台区, 及时调整配电变压器容量。尽量缩短供电半径, 减少迂回供电。
(2) 合理选择导线截面, 淘汰小线径、绝缘老化的导线, 改善过载运行的线路。
(3) 经常监测、平衡三相负荷, 减小中性线不平衡电流, 使中性线电流不超过额定电流的25%。
(4) 合理进行无功补偿, 坚持“全面规划、合理布局、分级补偿、就地平衡”“集中补偿与分散补偿相结合, 分散补偿为主”“调压与降损相结合, 降损为主”的原则。
(5) 实行“一户一表”计费, 严禁使用国家明令淘汰及不合格的电能表, 宜采用宽量程的电子型电能表, 并做到定期校验, 而且要制订相应的防窃电制度。
3.5 加强配网的自动化建设
创建一流的农村配电网, 应以先进的技术手段作支撑, 本着可靠性、先进性与经济性相结合的原则, 建立起体系完整、技术先进、运行安全的配电网络, 并配以全方位的优质供电服务。
3.6 加强人才培养和管理
关键词：10kv农网;升级改造;标准化建设
农网要进行升级改造，10kv及以下配电网是非常主要的一个部分，因此要对我国的10kv及以下的电网实行标准化建设。在农网的升级改造中往往会出现一种现象，就是不同的设计人员在理解准则和设计规范时会有不同的看法，也就导致了多种设计方案的产生。
一、重视规划
（一）使用标准化的设计方案
农网的规划方案要有规范性，农配网的设计升级项目的基础就是方案的规划，我们可以从线路绝缘化的改造与新建馈线、台区改造三方面开始，对项目工程的规格、范围与配置等一一进行说明和确定，这样同一台区可以避免多次改造。例如：线路绝缘化的改造要对范围内引线架和台架都要进行改造，改造的同时还要将分段开关等配置的要求考虑在内，每台分段开关一般在5到10台配变。台区改造会根据315kVA的配变标准来对低压线路与台架出线进行合理配置，可以很大程度上避免配变增容的多次改造。
（二）标准化设计的全面使用
典型的设计方案要被大力推广，对10kv及以下的农网要有标准统一的图纸材料、线路附件配置、接户线的升级改造、设备材料、台区改造设计等，最好附上设计的土里，施工人员可以更好的理解设计意图。
（三）设计图纸
为了进一步提升农网的升级改造图纸的设计质量，应该对设计图纸的具体方面进行规范，如图纸的标注和内容、说明等，设计图纸因此避免了多样的理解，也方便他人查看。另外，对设计人员与图纸查看人员的专业培训也是必不可少，这要求很高的综合素质与专业水平高的工作人员，工作人员在查看图纸时，为了使10kv及以下农网的设计资料审查过程更加流畅，应该对相关的图审卡进行编写，对工程项目的设计质量的评价要完整。我们要从长远的角度去考虑问题，对农网的全生命周期进行管理，对农网在供电方面的质量与可靠性进行提高，最大程度上降低全周期的费用，接线模式要进行标准化和长远目标性的规划，注意设计标准有差异和改造工程的模块化问题，这样才能更高效的开展10kv及以下农网改造工程，在技术方案和农网典设的应用方面都得以推广。
（四）设计图纸审查的标准化
10kv及以下的电网升级，设计资料在审查的时候要方便，《农配网工程标准化图审卡》的编写一定程度上使图纸的标准化审查有了依据，农网的升级工程设计的质量评价可以从以下几个方面来进行，设计资料的完整度、设计内容是否有符合性、技术的合理性等。对设计方案标准化审查可以保证了农网的升级质量。
二、设备材料标准化
10kv及以下的农网升级改造工程中，规划设计人员在选型时会按照自己的理解来进行，往往会导致了采购的材料和设备类型众多。例如，低压电缆就有YJLV-1kV-4×25～240等十八种，绝缘导线多达32种。品种繁多型号使采购的难度加大，同时招标与库存的困难也加大，厂家的供货时间延长，一旦升级改造工程变更，这些材料就没办法应用，就形成了积压库存，从而造成了浪费资源和资金。因此，对10kv及以下的农网升级改造要重视材料的型号与设备等问题。
可以通过制定相关文件来统一设备的选型，如《10kv及以下电网工程表转化设备材料库》，这样可以统一规范工程中所使用的材料型号和设备，ERP物资编码可以被使用，每个地区的10kv导线与电缆选用的等级不超过三个，0.4kv的导线所选用的等级不超过两个，0.4kv的电缆选用的等级不超过五个，配变的型号不超过四个等级。
设备材料在选型方面要进行严格控制，要对各县电力公司所报送的农网物资材料的型号进行严格审查，根据相关规定开裂材料清单，如果有些特殊的材料则需要在材料库中未列出型号进行批准。
三、标准化的安装工艺
（一）汇总配电线安装的工艺
农网升级的安装工艺要标准化，这是对施工质量的保障，工程施工中的质量要达到“安全、美观、可靠”的要求，因此，就要对施工的安装工艺进行规范标准化。对10kv及以下农网的施工现场要进行实时跟踪，将工艺的问题进行详细分析，从而对原有方案进行改进，进一步在农网的升级工程中推广应用。农网升级工程的“三架”要被规范，也就是配变台架的规范、开关架的规范、电缆引线的规范。在“三架”被规范的同时，接户线、高低压杆线和设备接点等也要进行安装工艺方面的规范。
将配电线路在施工过程中的安装典型工艺进行总结，编写相关规范案例。10kv及以下的农网配电线路在典型的工艺和杆型等方面的描述最好配有现场的照片，并通过文字加以说明，图文解说的方式更加直观，这样施工的安装工艺就有了量和形的标准。通过这样的文件编写可以是农网的管理人员与施工人员都有了相关培训，对安装工艺等细节更好的掌握，提升专业水平。
（二）标准化的档案资料管理
在农网的升级改造中，档案资料进行标准化也是一个非常重要的环节。将农网升级的工程资料清单等进行统一整理，还有各种档案的格式等统一规范，整个资料的收集都要按照标准化流程走。工程验收制度要进行标准化规范，对于一些隐蔽的工程更是如此，施工的企业要对施工记录进行详尽的填写，记录内容也要符合统一规范。通常是电网升级改造的项目经理等管理人员进行严格检查并合格后才能签证隐蔽，明确工程验收的主体责任人，项目的建设实施也竣工验收等工作要有行为准则，根据相关文件来行事，不合格的项目工程是不能进行交付的。10kv及以下农网升级的工程项目应使用一个工程一个档案的原则，把工程资料进行整理，根据档案归档的一些要求来对整个项目进行归档管理。要完整的记录整个工程的过程，从施工准备到实施过程、竣工等一系列。
四、标准化建设的意义
农网的升级改造工程项目在设计方案上秉着更加合理，更加高效，更加全面的原则，激励避免重复的改造，在资金投入方面减少了成本。另外，停电次数也会减少。再者，典型设计的方案可以以图册的方式更加直观的被展示，更加简单易懂。施工人员可以更少的发生错误，提高了工程进度。在设备的材料方面，标准化建设可以在订货的型号上减少很多，提高了厂家供货速度，也使物资招标等环节更加方便。从整体上看，不同的项目之间可以对材料进行调剂，以减少资源浪费。另外，工程的管理人员由于申请ERP的物资编码可以更加有效地进行工程管理。
结语
近年来，我国对于10kv及以下的农网升级改造的脚步正在加紧，提升工程质量水平是我们迫在眉睫的任务。在保证工程的可靠性与安全性的同时，要提升工程施工的效率。农网的标准化建设可以很大程度上帮助工程的实施。在电网升级改造的过程中要对设计方案、审查方案、设备材料、材料选型等方面实施标准化，标准化的实施有利于提升10kv及以下农网升级改造工程的整体质量水平与管理水平。
参考文献：
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[2]王彦甫.浅析10kV农网升级改造工程的勘测设计[J].科技信息，2012（09）.
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8月23—24日，由吉安供电公司组成的农网改造升级工程验收组，对吉安郊区公司2011年农网改造升级单项工程进行验收。通过听取汇报、查阅资料、现场察看等检查程序，验收组一致认为，郊区公司2011年农网改造升级35千伏及以下单项工程建设管理规范、安全质量到位，工艺技术标准，资料完备，数据真实，符合农网工程建设标准，准予通过验收。
据了解，吉安郊区供电公司2011年农网改造升级工程投资规模为2400万元。其中新建数字化变电站一座，安装主变2台，容量12.6兆伏安，改造35千伏进站线路1.48公里，新建改造10千伏线路36.95公里；新建改造配变台区113个，容量14390千伏安。新建改造低压线路77.95公里,改造户数3506户,建设农村“低电压”综合治理管理系统、标准化作业管控系统、农网工程管控系统、安全防护体系等4项工程。
在农网改造升级工程建设中，吉安郊区供电公司根据国家电网公司和省电力公司农网改造升级工程的总体部署和要求,成立了以公司经理为组长的农网改造升级工程领导小组，并成立了业主项目部, 切实做好了工程规划、资金安排、物资供应以及质量管控等流程有效衔接，切实加强工程质量管理和安全管控工作，确保了工程施工安全、质量安全、进度安全和资金安全。同时严把工程建设设计关、施工关、安全关、质量关和验收关，全面采用新技术、新设备、新工艺进行施工，扎实开展“打造农网精品工程”活动。
在目前，新农村建设已经逐渐开始，农网升级改造施工管理也在初步运行。但是在电网的改造中，依然存在很多细节性的问题。例如：电网施工周期过于漫长，从而严重影响了人们的正常用电，甚至有一些地方因为电网改造而采用煤油发电，对能源造成了大量的浪费。同时，在现阶段的农网升级改造中，其施工管理还存在很多不合理之处，在现场施工管理等方面依旧缺乏有效地监督力度。
1.2农网施工管理的作用
尊敬的各位领导、专家：
大家好！
首先，我代表灵宝局全体干部职工，对各位领导、专家莅临我局检查指导工作，表示热烈欢迎和衷心的感谢！
下面，我从五个方面就农网改造升级工程有关情况向各位领导作以汇报。
一、灵宝市概况及电网基本情况
灵宝市位于河南省最西部，豫陕晋三省交界处，总面积3011平方公里。辖区10镇5乡，441个行政村，总人口74.3万人。境内现有220千伏变电站2座，110千伏变电站10座、主变17台、总容量598兆伏安，35千伏变电站28座（局属18座，主变总容量197.1兆伏安），10千伏开关站1座。110千伏输电线路7条、总长137.58千米，35千伏线路36条、总长346千米，10千伏线路157条、总长2846.3千米，配电变压器4442台、容量796.411兆伏安。2011年上半年，完成售电量8.5亿千瓦时，最高供电负荷26.7万千瓦。
二、农网改造升级工程基本情况及工程进展情况 市公司农网改造升级工程项目部多次来灵督导检查，对我局农网改造升级工程建设起到了极大的推动作用。我们严
青，百姓阻挠施工，赔偿难度加大，我们通过宣传政策，利用各种方式，化解施工难题，严格按照里程碑计划，精心组织、科学施工，经过近两个月艰困奋战，于5月15日，14个单项工程圆满竣工。
3、通信自动化工程
5月15日开工，由于前期工作扎实、全面，经过一周紧张施工，5月21日工程竣工。
三、采取的措施及做法
在农网改造升级工程建设过程中，我们采取措施及做法主要有以下几点：
1、健全组织机构。针对新一轮农网改造升级工程建设任务，我局及时成立了新一轮农网改造升级工程领导小组和项目部，形成部门职责清晰，工作流程顺畅的管理机制，按照精益化、标准化管理要求开展工程建设。
2、落实工程里程碑计划。针对每项农网改造升级工程，制定工程里程碑计划，严格按照时间节点完成既定工程任务。同时，编制了详细的工程建设实施方案，分解落实目标任务，科学调配施工力量，建立工程周、旬、月例会制度，每天通报工程进度，及时掌握工程进展情况，发现问题及时整改，确保工程按期完成。
3、实施工程问责制。领导小组和项目部分别与电网建
要求。
7、强化审计财务管理。审计部门提前介入，实行全过程工程审计，工程完工一个，验收一个，决算一个。为规范农网改造升级工程建设资金的管理和运用，保证资金安全使用及工程建设顺利进行，实行专户存放，专人管理，专款专用，封闭运行的管理模式。
8、注重资料管理和报送。为保证工程档案资料统一，各施工单位设专人负责工程档案、图纸、施工日志等资料整理。同时做好工程建设信息报送，及时宣传报道工程管理的亮点和经验，营造良好的社会舆论氛围。
四、工程实施后取得成效
农网改造升级工程实施后，一是农村配网结构更加合理，供电质量、供电可靠性大幅提高，居民生活用电环境明显改善。二是农村综合售电量显著增长，年售电量增长率达到25%左右；5条10千伏线路改造前线损率平均为4.2%，改造后同比下降1.01 %，9个台区改造前线损率平均为8.5%，改造后同比下降 1.14 %。D类电压合格率为97.7%，综合电压合格率为98.12%，分别同比上升1.48%和0.95%。三是这一“惠民工程”实施，体现了电力企业积极勇于承担社会责任，为推进当地经济发展提供了有力保障。
在“两网一同价”的政策性规定下, 供电企业的电网建设和运营成本受到很大的限制, 尤其是在农网改造过程中, 存在着投资有限、涉及地域广阔、供电线路过长、建设项目分散等问题。在这种情况下, 如何使用有限的资金在短时间内完成农网改造, 是供电企业面临的重大问题。
供电企业目前探讨一种新的建设模式, 希望既能实现农村电网建设的快速化、标准化, 满足可靠性要求, 又能降低建设成本, 提高经济效益。采用箱变模式, 把变电站建设这样一个传统的工程项目按照成熟的系统集成模式来运作, 成为供电企业解决当前问题的方法之一。
按照箱变的建设方式, 工程项目的规划设计管理成为一种完全的系统集成方式, 供货方和使用方的工作内容发生了很大的变化, 箱变的供货方承担了常规站建设时的大部分工作, 从技术组织到产品组装, 从运输到安装调试, 从工厂试验到投运试验等工作都由生产厂家配合供电企业完成, 对于作为使用方的供电企业来说, 就如同需要某种家电产品, 在市场购买回家插上电源即可使用一样方便, 这样, 供电企业可以从大量繁琐的工作中解脱出来, 有更多的精力和时间从事其它工作。
从图1可以看出采用箱式变电站以后, 供电企业的工作量大大减轻, 箱式变电站也作为一个成熟的系统集成产品而在变电站建设过程中得到广泛的应用。
2 箱式变电站的建设
2.1 箱式变电站的特点
从某种意义上讲, 箱式变电站是一个工程项目系统集成的产品, 它之所以得到广泛的应用, 就在于它高度集成了变电站所需的一次高压设备、二次继电保护设备、综合自动化系统、远动通讯设备、直流电源设备、计量抄表设备、电容补偿设备、环境控制设备、事故照明设备, 构成了一个完整的变电站系统。箱式变电站在国内的大量使用得益于中国进行的规模巨大的城乡电网改造, 特别是农网改造工程启动后, 箱式变电站的科研开发、生产制造技术及规模等都进入了高速发展期, 系统集成技术及制造技术都已经成熟, 产品也在实际的运行考验中不断地改进和提高, 现在箱式变电站产品已经成功地应用于城网、农村10~110k V变 (配) 电站、厂矿及流动作业用变电站的建设与改造, 特别适合于农村电网改造。
2.1.1 技术先进安全可靠
箱体部分采用目前国内领先技术及工艺, 侧板一般采用非金属材料或者经过防腐处理, 主体框架采用冷轧钢板与槽钢以增强整体框架的强度, 外漏的钢构件均采用特殊的防腐处理, 能够保证在设计使用年限内不生锈。箱体内安装空调及除湿装置, 一次及二次设备运行不受外界自然气候及外界污染影响, 可保证在-40~+55℃的恶劣环境下正常运行。箱变内一次设备采用单元式全封闭高压开关柜, 配置干式变压器、干式互感器、真空断路器 (配弹簧操作机构) 等国内技术成熟、稳定可靠的设备, 无裸露带电部分, 为全工况、全绝缘结构, 完全能达到零触电事故, 全站可实现无油化运行, 安全性高, 二次采用微机综合自动化系统, 可实现无人值守方式。
2.1.2 自动化程度高
全站采用综合自动化系统方式设计, 保护装置采用微机型保护装置, 分散安装于各个间隔内, 后台监控计算机根据实际情况可以安装在箱变内实现无人值守, 也可以安装在户外值班室内实现“有人值守”方式, 可以实现全站的“四遥”管理, 即遥测、遥信、遥控、遥调, 能对箱变内湿度、温度进行控制和远方烟雾报警, 满足无人值班的要求, 根据需要还可实现图像远程监控。
2.1.3 工厂化制造
全站设计时, 只需要设计人员根据变电站的实际要求, 作出一次主接线图和箱外设备的设计, 就可以选择厂家来进行箱变的生产和设计工作。箱变内集成的所有设备在工厂内安装、调试合格后才能送达工地使用, 真正实现了变电站建设的工厂化, 大大缩短了设计、组织、施工周期。而且现场安装相当简单, 只需将箱体定位, 连接箱体之间的电缆, 接入高压电缆, 作传动试验。整个变电站从安装到投运大约只需5~8天的时间, 大大缩短了建设工期。
2.1.4 集成方式灵活
箱式变电站由于结构比较紧凑, 每个箱体均构成一个独立的系统。一方面, 可以全部采用全箱式箱变, 其35k V及10k V设备、保护控制设备全部在箱内安装;也可采用半箱式箱变, 10k V设备、保护控制设备安装在箱变内, 35k V设备安装在户外, 这种组合方式, 特别适用于农网改造中的旧站改造, 即原有35k V设备不动, 仅安装一个10k V箱变即可达到无人值守的要求。使用单位可根据实际情况自由组合一些模式, 以满足安全运行的需要。
2.1.5 投资省见效快
箱式变电站较同规模常规变电所减少投资20%~40%, 以35k V单主变4000k VA规模变电所计算, 土建工程 (包括征地费用) 箱式变电站要比常规变电所节约100余万元。若从竣工投产角度分析, 保守估计按每站提前4个月投运计算, 若平均负荷为2000k W, 售电利润0.10元/k Wh, 三个月可增加净利润60余万元。从运行角度分析, 在箱式变电站中, 由于采用的是技术先进、成熟可靠的设备, 减少了日常的维护工作量, 每年可节约运行维护费用10万元左右, 整体经济效益十分可观。
2.1.6 占地面积小
以4000k VA单主变规模变电所为例, 建设一座常规35k V变电所, 大约需占地3000m2左右, 而且需要进行大规模的土建工程。而选用箱式变电站, 全箱式即所有设备设在箱体内, 占地面积仅为同规模变电所占地面积的1/5。半箱式即除主变及电容在户外, 其它设备设在箱体内, 占地面积仅为同规模变电所占地面积的1/3, 可充分利用街心、广场及工厂角隅安装投产。
2.1.7 外形美观, 易与环境协调
箱变设计充分体现了工业品的简洁大方, 在保证供电可靠性前提下, 选择箱式变电站的外壳组合颜色, 与周围环境协调一致, 适应现在越来越高的审美要求。
2.1.8 使用灵活, 转移方便
箱式变电站完成其供电任务后可以完整转移到另外一个地方移作它用, 也可以用作临时性的工作电源, 供大型建筑或道路桥梁长距离施工用电。
2.2 箱式变电站建站的实例
某供电企业三个35k V变电站的箱式变电站模式建站工作。2003年, 某供电企业高压电网建设任务十分繁重, 工程技术人员和预算资金大部分都投入到此项工作中, 然而作为扶贫项目的农网建设, 35k V变电站的建设又是一项迫在眉睫的工作。在当时时间紧迫、资金缺额较大、人员严重不足的情况下, 某供电公司决定采用箱式变电站的模式建设这三个变电站。由于项目建设之前规划合理、技术组织和项目管理得当, 箱式变电站的生产厂家负责箱变生产直至就位和箱变内全部接线与保护通道测试, 全站技术工作完成较快, 上述三个变电站已于2003年底顺利投产。
从三个变电站建设的过程来看, 这三个变电站的建设均采用市场上成熟的变电站系统集成产品, 大大减轻了供电企业的工作负担, 缩短了整个设计、组织、安装工期, 节省了投资, 建成后整个变电站布局合理, 体现了箱式变电站在农网建设中的积极作用。下面就三个变电站按常规建设与采用箱式变电站模式建设作一经济对比, 如表1所示。
注:此变电站按总容量2×6300kVA设计, 箱式变电站内所配设备按终期规模配置, 其中35kV线路间隔3个, 10kV线路间隔10个, 电容器间隔2个, 电容器组1组 (1500kVar)
从表1可以看出, 采用箱式变电站建设模式, 对某变电站这种规模的变电站, 不仅缩短了建设工期, 而且可节约投资110万元左右, 占总投资18% (按初设) 。
3 采用箱式变电站建站需注意的问题
近年来在变电站建设的过程中采用箱式变电站模式的比较多, 结合笔者在实际运用中的经验, 在采用箱式变电站建设方案的同时, 有几点问题需注意:
3.1 整体规划:
箱式变电站作为一种集成式变电站建设的方案, 在不同工程项目中的集成方式和集成内容不同, 生产厂家承担的工作量不同, 涉及到的服务范围不同, 所以在变电站建设之前, 一定要做好全站的规划设计工作, 合理安排全站的设备集成、平面布置及进出线方式。另外, 在工程的项目管理上注意采取科学的系统集成项目管理方法, 合理安排监理方、施工方、供货方之间的工程进度, 做到协调一致、分工协作。
3.2 防雷问题:
箱式变电站的箱体一般为全金属框架, 对内部的电子设备来说, 本身就处在一个大的屏蔽体内, 加之箱变内进出线处都加装有避雷器, 雷电进入的几率不大, 然而实际应用中, 细节处的防雷问题一定要引起注意, 如有必要在电缆出线户外电线杆上加装避雷器, 另外如变压器的有载调压信号大部分是电缆直接引入, 而这部分较容易构成雷电进入的通道, 所以需要在箱变内的相应接口部分添加防雷措施。
3.3 接地问题:
箱式变电站内集成的设备较多, 各种不同设备要求的接地形式不同, 实际运行中, 较容易发生计算机的串口烧毁现象, 经检查, 系由接地问题造成, 后台计算机的外壳和通讯电缆一定要按照规定可靠接地与屏蔽。
3.4 防锈问题:
由于箱式变电站是户外金属设备, 在雨季或温差变化剧烈的环境中存在锈蚀的可能, 考察箱变的运行方式, 外门板是打开次数较多的元件, 锈蚀的可能性最大, 在产品的设计制造时需考虑采用非金属材料或者铝合金材料避免生锈。
4 结束语
文中分析了农网改造过程中变电站建设工厂化、成套化的新途径, 并阐述了箱式变电站在建设应用中的相关问题, 最后也说明了箱式变电站在农网改造中的积极因素。
参考文献
摘要：近几年，政府加大了对农村地区的投资建设，提升了农民的生活质量，因此，在农村当中人们的家用電器逐渐的增多，对用电的需求量上越来越大，这样一来，传统的农村电网已经跟不上现实发展的需要，所以农网改造升级工程逐渐的形成起来，由于这是一项较大的工程，为了有效的完成工作内容，就要将工程项目管理工作做好，对此，文章通过下文对农网改造升级工程项目管理上进行了阐述，为有关施工部门及管理人员提供一的帮助。
关键词：农网；改造升级；工程项目管理
进入21世纪以来，农民的生活水平逐渐的提升，伴随着家庭用电量的提升，现阶段一些农村中的电网已经很难满足人们的用电需求，经常的会出现一些“卡脖子”的情况。对此农网改造升级工程逐渐的被提到了日程上来，为了将这项工作做好，就要从工程项目的管理角度出发，确保各个方面的合理性，为工程的有效发展打下基础。
一、农网改造升级中存在的问题
从农网的改造升级情况来看，还存在着一些问题，主要有这样几个方面：
1、当今一些地区的工程项目还在表面上停留，深度上严重不足，一些时候，我们不能够全面的了解电网工程中存在的问题，在工作过程中往往不能够抓住重点所在，不能有效的解决存在的问题，这样就会经常的出现重复投资和盲目投资的情况，影响了工程的效益，对工程改造和升级的时间上也带来了严重的影响。
2、缺乏可改造的工程项目
将节能环保、安全可靠、管理规范和技术先进的农网改造升级工程建立起来，是我们国家十二五期间的一个重要目标，因此只有全面细致的解决工程项目中存在的问题才能够达到这样的目的，另外，将项目进一步给予完善和补充是我们的一个重要工作任务之一。对已经申报和审查的项目需要公司进行筛选才能下达每年的投资计划和改造项目，但是各个地区的项目储备不管是在资金还是在项目上都存在着严重的不足之处。
3、有较大的差异存在于工程设计和现场实施当中
因为没有仔细认知的对工程进行勘察就会造成这样问题的发生。因为对农网的改造升级工程和农网的运行情况等都要有县公司的工程管理部门负责，不但没有过多的工作人员存在于这个部门当中，并且还要承担较重的任务，严重的情况下就会发生贫于应付的情况。因为工作人员的设计水平不足、专业知识不扎实、工作人员不认真等情况，就会导致较大的差异存在于工程的设计方案和现场的施工当中，对工程的实施进度上因此就会带来较大的影响。
4、监督不到位
依据有关的规定，农村电网改造升级时对施工工地的监督工作一定要重视起来，并且，工程的进度、工程量和工程质量的监督上也要达到规定的标准。因为外包政策是专项工程的一大特征，工程项目人员不能尽职尽责的管理工程项目，这样一来，质量下降、延迟进度和偷工减料的情况就很容易出现在工程当中。一旦对监督工作上没有做到位，就会将一定隐患留给以后的工程。
5、验收工程的时候流于形式，没有严格的进行验收
工程质量的好坏直接决定着以后维修的工程量，要将良好的工程质量创造出来，我们需要将运行管理和工程质量有效的结合起来。但是验收工程的时候还经常的存在流于形式的情况，并且因为分离了工程运行和施工导致验收不严格的情况时有发生，导致工程在完工以后，验收工作人员经常因为情面上而没有严格的进行审查与验收，这样必将一定的安全隐患留给农网的改造与升级工作。
二、农网改造升级工程的方式方法
为将农网的改造升级工作做好，我们需要采取的一定的措施来解决工程中遇到的种种问题，更好的控制与管理工程项目。
1、将项目的储备管理工作做好
农网的改造升级需要对农村的建设目的和经济社会发展的目的上给予满足，在常态化管理中将储备项目纳入进去。有关部门做好统筹与规划工作，做到分段实施，突出重点，统筹协调各个方面。
2、对相关工作要运用科学的方式制定
要想将农网的改造升级工作做好，对电网建设中遇到的种种问题要进行有效的了解，同时，还要将资金的规模上控制好，将该项目的布局和任务上规划到位。在初步设计的时候，设计部门需要依据有关的要求进行规划和设计，令工程能够将最优、最好的方案制定出来。
3、认真的勘察施工现场
要杜绝三边工程出现在施工的过程中，在对现场认真勘察的基础上，不能盲目，要按照一定的步骤进行，设计之前要将方案先研究出来，之后实施计划，这样就能够将更加清晰的条理制定出来，这样在具体施工的时候才能够更加便利、轻松。
4、严格执行相关制度
为了保证施工的质量和施工的安全性，有关工作人员要监测每个工程现场；对检查工作上要认真的落实，向有关部门及时的进行汇报，还要将记录做好；有关的事宜要通过监理的签字认可，没有监理的签字认可是绝对不能进行下一项工作的；对工程验收的政策上要严格的执行，在农网改造升级工程完工之后确保零缺陷移交；将废物的管理工作重视起来，将废物的利用率提升上来。此外，将有关的废物管理制度制定出来，来制约工程的施工流程和工作人员的行为；做好档案资料的管理工作，管理档案的工作是非常关键的，它是工程竣工之后做好一些工作的重要依据，一旦失去了它，也难以进行以后的工作。所以，应该依据有关的规定进行农网改造升级的档案管理工作，并且在工作的过程中一定要重视起来这部分工作。
5、对组织领导工作上予以强化，将责任上有效的给予落实
将工作机构和领导小组成立起来，将专门的改造升级办公室成立起来对施工方案上进行编写，做好物资管理、工程管理、安全管理、工程审计、财务管理等方面的工作，确保在每一个质量控制环节和每一个责任人身上都能够得到有效的落实，通过对工作责任追究和工程管理工作的强化，对控制各个关键环节的工作上予以强化，确保管理工作达到预定的目的。
三、结语
综上所述，随着社会的发展与国家的大力扶植为我国农村经济的发展带来了巨大的推动作用，人们的生活水平逐渐提升，各种家用电器、用电设备不断的出现在农民的生活当中。很显然传统的农村电网已经跟不上现阶段的用电需求，因此，对农网改造升级工作应该被重视起来。总的来说这是一项意义非常重大的工程，对农村的建设和发展无疑会带来非常巨大的帮助。有关施工人员和工程的管理人员在施工的时候，一定要遵循相关的要求，对相关的规定必须要严格的执行，才能保证农网改造升级工程项目能够有效的推进，满足人民大众的需求，提升国家的整体竞争实力。
参考文献：
[1]李修彬.实施农网改造升级.服务新农村建设[J].农村电工.2011（02）.
[2]黎煦华.农网改造中的农村低压电网规划与设计[D].广东工业大学.2005.
28标段及29标段共同问题：1、2、3、4、5、图纸上原有杆未标明详细，新增杆和更换杆为同一标志，造成更换杆和新立杆分不清楚。
现场很多旧杆也无法对照得上，有错漏原有杆或者找不到的情况。现场主线分支未画详细，只是大概笼统标明多少户。图纸未标明公路或其他标志性建筑，对应不上现场.新立的电杆在村路边上，原水泥路面为1.5米宽，立电杆占路约40~50cm，拖拉机无法通过且导线与农家窗户平行。
（台区)问题详细 ***台区：1、2、3、***台区（改造工程少10户未列出。新增8M杆位于别人门前）。
***台区（原64m线路现场有120m，现场找不到原有两基杆，图纸少了20户人）****台区改造工程（新增4基8m杆位于食品公司内，无法立杆，现场有4回线是跨路，未标明，一会线路只标明8户人家线路72m，但实际上线路超过120m，共少155m，图纸少了列5户人家）4、5、6、***台区改造工程（图纸少了列13户人家，线路共365m）
***台区改造工程（现场有2回线是跨路，未标明，图纸少了列5户人家）***台区改造工程（现场跨路，未标明，图纸少了一片用户）
***台区：
1、***台区改造工程（图纸无法对上现场，有5基杆无法更换，1基在院子里，1基在建房子门口里，2基在别人门口，1基在小巷中，原有杆为水泥抬高，更换的话12米杆都低过人家房顶，图纸少3户未列出。）2、3、4、***台区改造工程（现场有1回线是跨路，未标明。）
***台区改造工程（原有线路都是使用墙担，一街和二街2基杆无法立，其他难度很大，因为在街边，供电所要求重建台墩变配电室，旧配电室残旧，有一回线路专门为镇政府供电，图纸上没有列出，是否取消了？）***台区改造工程（有3基杆无法更换，1基在水塘边，没有位置也没有路进去，1基在田里旧杆尚可以使用，1基在别人门口，图纸少6户未列出。）5、6、7、***公变变压器位现已起房子。***台区：1、2、3、4、5、***台区改造工程（图纸台区和现场不一致，现场跨路无法立杆，一回线图纸长度和现场不符）
***台区低压区改造工程（立杆处是农田）
***台区改造工程（图纸没有标明10米杆和8米杆的立杆位置，有部分杆在房屋旁边，图纸没有标明原有杆）
***台区改造工程（图纸没有标明10米杆和8米杆的立杆位置，有部分杆在房屋旁边，图纸没有标明原有杆）
***台区改造工程（有新建房屋图纸没有标出，有新建分支图纸没标明，有部分电杆斜）***台区改造工程（图纸无法对上现场）
***台区改造工程（由于该村只有一条水淹桥进入，村民是否同意运杆车通过该桥）
（变电站)问题详细 电气问题1、2、3、4、图纸不全，二次图未出，***变电站改造FY-XA1103S(B3)-D-10刀闸安装图刀闸示意图是否正确，刀闸支柱瓷瓶是羊角型？
**变电站改造FY-XA1103S(B3)-D-12主变安装图中的铝合金电缆头固定金具为定制，没有加工图。
***变电站35kV及10kV设备改造工程改接所用变，所用变使用旧电缆还是新的，如果所用变使用旧电缆那旧的电缆头改接至新开关柜的话，电缆头是否可以保持继续使用，电容器电缆有同样的问题。
***变电站35kV及10kV设备改造工程要求主变10kV出线迁移施工期间临时改为电缆出线，具体如何操作。***站进出线的走向没有定。
5、6、土建问题
没有单独列出配电房基础大样,跨梁的大样及钢筋型号。***站1、2、3、4、***站只有土建图纸。配电室是否有排气扇
控制室盘柜放置点楼地面施工的做法，地面使用全包钢防静电活动地板。据交桩时提出，配电房地面在现有地貌上回填80cm，图上没有说明。
***变电站改造
1、***变电站改造原配电室拆除的话，费用如何计算。2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、***变电站改造通风设备电源未开列电缆。
***变电站改造给排水的走向如何确定。
***变电站改造图土建-建筑-02，首层、二层平面图门窗迟春缺失。***变电站改造屋面天井做法，高出屋面高度。配电室M2030尺寸、规格、型号未标示。配电室门不是防火门。
1米电缆沟应采用何种型号支架。
控制室盘柜放置点楼地面施工的做法，地面使用全包钢防静电活动地板。走道窗C1015规格、需设计明确。
电缆沟盖板每10块有1块留30*70mm孔2个，与图上所标每5块有1块留40*60mm孔不一致。外墙是否刮腻子。
13、负荷转移是由哪方负责？所需材料由哪方提供？
***变电站35kV及10kV设备改造工程
1、无电气图2、3、无给排水图 土建图没有
（线路)线路未复测完
***有限公司
农网改造升级工程管理流程
1、工程立项之前需具备工程可行性研究报告（包括10KV、35KV）。资料：10KV、35KV工程可行性研究报告和当地发改委的联合文件
2、立项需与当地发改委联合行文上报市发改委和市农电局。资料：与当地发改委联合行文上报市发改委和市农电局的立项文件
3、需有内蒙古自治区发改委对工程项目计划的批复文件。资料：内蒙古自治区发改委对工程项目计划的批复文件
4、监理公司对已批复的工程进行技经交底。资料：监理公司对工程进行技经交底
5、编制总概预算书，并要求有设计施工图、原状图。资料：编制总概预算书，并要求有设计施工图、原状图
6、需有批复概算文件（10KV、35KV）。资料：10KV、35KV工程初设概算批复文件
7、上报的招标材料清册和技术文件必须有上报单位领导签字并留存。资料：上报的招标材料清册和技术文件有上报单位领导签字并留存
8、需保留各中标厂商的中标通知书。资料：中标厂商的中标通知书
9、需保留市局对中标通知书审查意见的通知。资料：市局对中标通知书审查意见的通知
10、保存各中标厂商鉴证后的订货合同和技术协议。资料：保存各中标厂商鉴证后的订货合同和技术协议。
11、需保存监理合同、设计合同、施工合同、安全协议、廉政合同、与安装公司签订的项目施工合同、施工协议书。资料：需保存监理合同、设计合同、施工合同、安全协议、廉政合同、与安装公司签订的项目施工合同、施工协议书。
12、建立本局的安全监督体系、质量保证体系。资料：需具备体系文件
13、健全组织机构：与旗县政府成立的协调领导、本局内部成立的工程领导、本局内部成立的监督领导小组 资料：成立领导小组文件
14、需保存自备金收取原始名单并对自备金使用情况进行公示。资料：需保存自备金收取原始名单并对自备金使用情况进行公示
15、在开工前需办理土地、环评、规划等相关手续批文，并在开工前对工程量和投资进行公示。
资料：办理土地、环评、规划等相关手续批文，16、工程开工前需提前上报开工报告，资料：开工报告
17、工程开工前需具备施工“三措”、工程进度安排计划表、施工方案。资料：需具备施工“三措”、工程进度安排计划表、施工方案
18、设备材料检验需按照《农网完善工程设备材料质量检验管理办法》对设备材料进行验收，严格填写工程材料购置配件报审表，需具备设备材料试验报告必须有试验报告，工程投运前全部试验报告必须齐全。资料：设备开箱检验记录
19、严格执行出入库、退库制度，并对废旧材料回收制定管理办法，保留手续。
资料：出入库、退库，废旧材料回收手续 20、需保存工程简报、月度工程总结、工程进度报表。资料：需保存工程简报、月度工程总结、工程进度报表
21、各项工程基础资料整理按原49号文件进行，并保存各类纪要。资料：单项工程基础资料
22、工程竣工后需先上报本局自查报告、验收纪要，并上报竣工报告。资料：本局自查报告、验收纪要、竣工报告
23、向市农电局提出竣工验收申请。资料：竣工验收申请文件
24、工程按计划配合监理结算，需保存结算汇总表及结算件。资料：结算汇总表及结算件
25、配合审计部门进行审计并保存审计报告 资料：审计报告
关键词：农网改造 管理 问题 改进
想要进一步推动农村科技发展，就必须要在配电网上提高可靠性、安全性，这点至关重要。提升用电质量和服务质量，某县开始响应国家号召，实施自动化配电网的试点工程，切实满足发展过程中对电力质量的需求。在农网改造工程之中，面积22x126m2，在此辖区之中，220kV电站只有一座、110kV变电站一座、35kV变电站一座。在此基础上，进行电网改造。于2013年将电网改造试点工程构建完毕，其中包括设备、自动化配电网的系统工程。但是在辖区之中依然有许多问题存在，比如覆盖区域广、工程多，因此，在农网改造过程中，或多或少存在缺陷。
1 农网改造管理中有哪些问题存在
农网改造是一项有关现代化发展的系统性工程，牵涉面积广，与人民生活质量息息相关。在建设过程中，需要多方面的协助，才能将工程做到尽善尽美。在此过程中，需要进行规范化管理、严格监控，防患于未然，是在整个工程中至关重要的大事。整个过程，需要各个部门进行协调，才能产生良好的综合性结果。然而，在真正的实施之中，依然出现各种各样的弊端，急需针对各种问题，进行改进和完善。
1.1 招标、采购方面滞后 在进行农网改造之时，工程除外，材料和设备都是至关重要的组成部分，和最后构建结果息息相关。材料、设备是否如期实施到位，都会对企业的工程造成极大影响，进度、质量都是最为直观的结果。电力构建之中，技术含量高，周期长，在设备和材料上，都必须要提前到位，才不会影响到正常运作。早招标、采购原本就是要真正落实到日程上，然而在建设过程中，经常会在基础工程结束之后，设备无法实施到位的问题，或者是设备、人员到位之后，材料没有采购，这些问题都会造成工期延误，损失的则是时间、效益、经济等各个方面。众所周知，在电力工程之中，技术性特别强，设备之间的外形差距很小，但是不同设备功能差距很大。在采购、招标之时，对特殊材料、普通材料没有进行区分，重点设备和普通设备之间，也没有进行划分，以至于招标、采购没有主次分明，对整个工程造成极大影响，以至于工期延后。还有在采购过程中，不能准确掌握使用数量的问题，对工程影响依然非常严重。设备、材料数量不足，不得已造成工程停工，如若没有连续性施工，也会对整个工程的质量造成影响，这点可能被很多人所忽视。
1.2 施工偏离计划 农网改造非个人之事，而是关乎民生发展问题的重大决策，与大众的生活质量和安全息息相关。由于在工程建设过程中会出现许多因素，为了确保工程质量，一般都会将工期制定较长的时间。但是在建设过程之中，很多没有按照施工项目的进度来进行操作，原本应该是一年的工期，在短短三个月的时间便完成。虽然将项目完成，可工程质量却无法达到预期要求，甚至存在质量隐忧，这是极为严重的问题。一旦电网工程投入使用之中，如果出现问题，将会导致电网进入全面瘫痪，安全防范不严，甚至会导致安全事故出现，造成的经济损失更是不可估量。在施工过程中，监理部门必须按照项目规划进行严格要求，对施工进度进行监控，质量也需要严格监测，致力于施工单位能够在保证质量情况下，完成任务。进度一旦与规划出现偏差，也需要施工单位及时与监管部门进行协调、讨论，杜绝保证工程进度，而忽视质量问题出现。
1.3 方案、图纸设计、审核不到位 在农网改造过程中，工程变更频繁，设计和现状不符等问题，都会出现。而这类问题基本上是由以下原因造成：其一，设计者能力问题，在没有足够的设计能力的情况下进行设计，自然会导致设计图出现问题，无法进入正常使用中；其二，设计者只是纸上谈兵，没有按照现状进行分析，没有根据实际情况进行处理，导致设计图缺乏合理性。工程方案针对性弱、操作性低，对工程建设的进度会造成极大的影响，最重要是在预防和投资上造成误导，对工程质量的影响不可小觑。在工程建设过程中，面对这类问题，必须要彻底杜绝。工程建设、监理、施工等各个单位，都必须要对方案和图纸在施工之前进行审核。施工方案的制定，是工程建设的基础，是质量的重要保障。必须要对施工图纸的细节进行审查，对内容进行细致分析，对于里面所存在的不足之处，进行修改。然而，这些都必须要在施工之前进行完结，确保不要在施工过程中进行变更。如果不在准备阶段将方案彻底完善、落实，对工程的质量、施工进度都会造成极大的影响，不仅如此，在项目的投资上，也会出现极大缺陷，导致财务工作出现混乱情况。
2 农网管理工程改进
2.1 合理安排采购、招标，实施质量严格监控 在电力工程建设之中，因其工程特殊性，对材料、设备方面的要求非常严格，因此，材料、设备的质量是否及时到位，对工程的进度与质量有着直接关系。确保采购、招标的质量和及时性，都必须要制定检测部门，对材料、设备的质量进行严格把关。在采购、招标过程中，最大限度将进度与支出进行明细，实施透明化诚实原则，进行依法招标。特殊材料、设备，应该要在采购、招标过程中进行标识，在招标之前，一定要进行足够的市场调研活动，了解市场现状。在进行材料、设备到位的过程中，一定要将根据工程规划内容，将采购、招标工作进行全面配合，切实把控质量和进度关卡，避免因设备问题，而对工程工期造成延误，数量也需符合采购需求。
2.2 工程进度合理规范，提高监管力度 工程建设过程中，很多不可抗拒因素存在，因此，根据工程的实际情况进行进度规划。施工过程中，一味赶进度，而对工程质量造成极大问题，面对这样的现状，必须要监管力度加强，在施工质量上进行严格把关。监理部门在施工过程中，必须在定期对施工数据进行收集，预测工程在此进度的发展之下，是否能够保障质量。必须时刻掌握工程在进度和质量上的现状，在出现问题之时，能够第一时间得到解决，对工程进行调节。按照国家要求对施工质量进行确保，不管是在建设过程，还是对工程进行验收，都必须要严控质量关卡。
2.3 严格审核设计图纸 在设计上出现的问题，都必须要在施工之前进行完善。如若在工程建设之中才发现问题，整个工程都会造成影响，牵一发动全身。
3 结语
惠民工程的农网改造，对社会发展提供绝对保障。正是因为关系重大，才要将改造工程做到最好，改善工程管理弊端，从质量上确保工程建设。
参考文献：
[1]许勇，王学峰.农网改造工程管理中存在的问题及改进措施[J].电源技术应用，2013（2）：276.
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