我国如今在全面建设中国特色社会主义, 在发展过程中, 需要落实科学发展观, 构建和谐社会, 这些都离不开审计机关的支持。为了不断创新和完善我国的制度, 就要不断推进国家审计的发展, 让审计机关发挥出更高的效用。
受托经济责任关系的产生带动了审计的发展, 审计是民主法治的产物, 同时它又是民主法治的工具。审计机关要同时关注财务责任和绩效责任, 还有对被审计人进行责任监督。如今, 很多发达国家将审计从传统转向现代, 例如, 将财务收支审计转为绩效审计, 将账目基础审计转为制度基础审计和风险基础审计, 将手工审计转为信息技术审计。国家审计在不断地推进当中, 这种发展趋势让我们明确了审计即将前进的目标, 为构建我国的特色社会主义创造了有利的条件。
我国在发展中国特色社会主义, 审计制度也就相对应的需要符合我国的国情。在探索我国审计制度时, 我们要在符合国情的实际情况下, 将发达国家的经验教训总结成我们自己的方法, 发展我们自己国家的审计制度, 大胆创新。
第一, 我国可以建立起监督机制, 将所有的政府性资金都归入审计的范围, 使之成为一个对所有政府性资金审计的运行机制, 并加强管理, 逐渐形成规模。
第二, 审计也应随着国家的发展而发展, 原来的审计系统应该跟随着国家的脚步, 逐步向审计监督体系发展, 使审计机关发挥更大的效用。
第三, 信息化技术的发展促使了传统手工审计的改变, 并且可能在以后还会促进审计改革, 发生更大的变化。
审计机关的形象、地位是受到机关行政成效的影响, 所以审计工作的压力越来越大, 要想更好地为国家服务, 审计机关就必须要改革自身的理念、思维和技术。在发展过程中, 我们要完善体制制度, 建设服务体系, 做到为民服务, 为国家服务。在实现创新审计的同时, 拓展审计的视角, 提升审计的成果, 并牢记四个理念:科学审计理念、民本审计理念、责任审计理念和文明审计理念。
如今, 审计工作并不完善, 还有许多不足之处需要调整。
第一, 审计监督应该由微观转变为宏观, 有利于解决共性问题和突出问题。
第二, 审计监督的关注对象应该由一般预算转变为全部政府性资金, 建立公共财政管理体制, 对一些突出问题重点关注。
第三, 审计监督应该转变为真实性、合法性和效益型并重的体系, 使政府的各个体制能够得以完善。
第四, 审计监督应该由手工转变为计算机, 改革理念, 提高效率。
为探索全部政府性资金, 使国家政府的预算更加规范化、透明化, 就要将预算管理体制进行改革, 监理一个公共财政的管理体制。
第一, 我们要先对政府性资金的规模和管理有一个基本全面的了解, 将一些需要重点关注的问题进行分析总结, 根据政府性资金的变动趋势、收支平衡情况, 还有资金规模结构等的综合性情况, 建立可评价体系, 规范突出的问题。
第二, 加快创新, 加强监督才能使审计体系完整起来。将预算管理体制设为重点, 促进该体制的规范化, 使工作模式制度化, 让工作机制完善化。注重建设性和创造性, 推进审计的创新。将国有资本经营的制度建立完善, 坚持经济责任审计, 使国有经济的管理规范化。还要重点推进行政问责制, 完善其基本框架, 使得该体系能够丰富起来, 使经济责任审计的管理流程得以优化。
要想构建具有我国特色的审计工作机制, 就要促进审计的改革, 而改革的重点是绩效审计的技术方法, 审计的评价和审计的成果运用这些方面。找到改革的重点, 我们就可以明确目标, 减少资源的浪费, 将这些重点掌握整合之后, 就能够促进审计机制管理制度更加完善。
如今社会计算机信息技术发展迅速, 为了适应时代的发展, 审计工作也要跟上脚步, 进入信息化时代。审计工作开始大规模的改革, 它的理念、思维、结构、方式等都顺应着时代发生了变化, 促进了审计工作和计算机信息化技术快速融合。
建立现代化的审计管理机制, 将传统的理念、思维都转变过来。在审计工作中, 要注意人员之间的分配和协调, 关注突出问题并解决, 要了解全部政府性资金的规模和结构, 有针对性地监督, 增强实效性。同时, 建立起问责、问效制度, 发现并揭露问题, 强化体系建设, 使审计质量得以提高。管理严谨, 法规完善, 突破传统的审计方式, 进入现代化审计管理机制的新时代。
任何单位都需要人员来支撑, 有了这些人的智慧和创造力, 才能促进审计的创新。所以, 审计机关要做到以人为本, 关心爱护自己的工作人员, 激励他们充分发挥出创造性, 将个人的发展与审计事业的发展融合起来, 共同进步。同时, 要注重培养新的审计人员, 完善教育体系, 让新老成员相处融洽, 才能使工作氛围和谐自由, 让审计工作更好地开展。
我国是发展中国家, 需要进行体制转型和经济转轨, 我们要构建出自己国家的审计制度, 就要符合我们国家的基本国情, 这是一个艰难的任务, 需要我们共同努力。国家审计机制需要不断地创新, 解放传统思想, 才能更好地发展, 更好地为国家服务, 使国家审计机制得到完善。
摘要:国家审计是国家治理的基本组成部分, 它的功能对国家的治理起着非常重要的作用。在新形势下, 国家审计也需要提出新的要求, 让国家的审计机关运行更好, 发挥出更大的功效, 为国家的改革和发展更好地服务。
关键词:国家审计,创新,发展
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