油田地面工程施工风险应急管理
摘要：随着石油能源的需求量不断增大，油田工程的施工数量也在不断增多。油田地面工程的施工，工程量大，人员多且复杂，时间长，因此存在着一定的工程项目施工风险。为保证油田地面工程的顺利施工，需要建立风险应急管理机制，对可能发生的风险进行提前的预防和应对。本文對油田地面工程施工风险的应急管理工作进行研究，希望为相关工作的开展，提供参考借鉴。
关键词：油田地面工程;风险管理;应急措施
前言：
油田地面工程的施工建设，主要是为更好的满足社会经济发展中对能源的需求，为改善人们的生活质量。随着科技的发展，在油田地面工程的风险管理工作中，措施应用变得更加准确、科学和高效。在一系列应急措施的应用中，有效的保障了油田地面工程的顺利施工，高效施工。
一、油田地面工程施工中面临的风险
在油田地面工程的施工过程中，存在的风险主要可以分为自然因素造成的自然风险、不确定因素造成的突发风险等两种。
(一)自然风险
油田地面工程的施工中，存在的自然风险，主要是由自然环境的作用造成的。石油资源一般都位于偏远的地区，荒漠中或者是戈壁滩、深海中。这些地区的油田在开采之前，建设的地面工程需要面临严峻的自然环境压力。同时，油田地面工程的建设，是长期的，专业的，更是复杂的，艰难的。不同的自然环境中，具有不同的地质条件、气候温度，因此不同地区的油田面临的自然风险也是不同的[1]。比如在地质灾害频发的地区，油田地面工程的施工面临着更大的风险。还比如在南方潮湿地区和北方干燥的沙漠地带，自然气候的不同，需要在油田地面工程的建设中，面临的风险是不同的，需要使用的应对措施也是不同的。
(二)不确定风险
油田地面工程多是在野外、高空，在施工作业的过程中，存在着较高的风险，因此也有很多不确定的因素，这些因素的发生随时都有可能会造成风险的发生，引发油田地面工程施工的安全事故，造成严重的后果。比如在工程的施工过程中，一线施工人员存在麻痹大意的思想，为节省施工时间，不能严格执行施工的流程，出现操作不规范的现象，这些都是不确定的风险因素，存在一定的安全隐患。另外，在油田地面工程的施工过程中，工程的施工周期较长，涉及的范围很广，使用到的设备和原材料较多，这些因素共同保障着施工的顺利进行，一旦其中任何一个环节出现问题，都有可能会引发整体工程出现安全事故。为此，要对这些不确定的因素建立必要的应急管理措施，加强安全管理意识，保障油田地面工程施工的安全高效。
二、油田地面工程施工风险应急管理的措施
(一)加强对项目的风险评估
开展油田地面工程施工风险应急管理工作，要从对项目的风险评估工作入手。在开展风险评估工作的过程中，首先，要对工程的自然条件、地质条件进行自然环境的风险评估，要对由于自然因素可能造成的各种风险，进行全面的预测，并结合油田地面工程建设的实时信息、数据进行对比，最终做出科学合理的评估方案。一旦在评估中总结出该施工项目的风险较大，自然因素的风险不可避免，可以实施不予施工、停止施工的决定。其次，要对油田地面工程施工过程中存在的不确定风险因素，做好各种评估，从前期的准备到后期的施工，确保项目的科学设计，合理规划，安全施工。
(二)严格把关项目建设质量
首先，要对原材料的质量进行严格管控。一定选择使用符合要求，达到或者超过标准的原材料，对原材料提供厂家的资质检查，确保原材料的生产安全，使用安全。并做好对施工原材料的质检、抽检工作。另外，还要做好原材料的保管工作，要根据不同的原材料性质，选择不同场地，严禁出现原材料腐蚀、锈蚀等问题[2]。其次，要在管控建设质量的过程中，做好对施工流程的严格管控。要对复杂的施工工序进行严格监管，保证工作人员在一线施工过程中，按照流程规范操作，确保施工建设质量。最后，要对工程建设过程中的设备使用进行严格把关。要求设备的操作要规范，设备的养护要及时，设备的使用要科学。真正发挥出设备的作用，保障项目安全施工，控制风险。
(三)提高人员的安全风险意识
要求所有参与到油田地面工程施工中的人员，都要建立“安全第一”的责任意识，将安全工作放在重要位置，提高安全意识，提升安全技能，展开安全施工。比如在提升人员安全意识的过程中，可以要求工作人员结合施工现场，对存在的风险进行提前的预测，做好安全隐患的及时处理，确保施工安全进行。还比如，可以组织人员开展安全技能的比武活动，通过灵活多样的赛事设计，提高人员的安全意识，安全技能[3]。还比如，可以组织开展安全讲座、安全培训等活动，不间断的反复强调安全的重要性，提升应急管理水平。
(四)实时更新应急管理预案
在油田地面工程施工风险应急管理工作的过程中，要对建立的应急管理预案进行不间断的实时更新。要结合最新的施工情况，施工现场，更新应急管理预案。确保管理预案能够与实际施工现场相一致，能够真正的落实执行。在方案中的各种应急物资要充分保障，能够在紧急时刻发挥出关键的应急作用。还要制定完整的应急演练方案，对应急预案做好演练，要求参与施工的人员能够对预案措施熟悉了解，全面落实。在紧急事故发生的过程中，思想上、行动上都能正确应对。
结语：
在油田地面工程施工风险应急管理工作的开展中，首先要对存在的风险类型进行评估，然后通过施工质量进行把控，对人员意识进行提升，建立应急预案等方式，有效的应对施工风险，保障项目工程建设的质量安全，维护人员人身安全，确保油田地面工程顺利施工。
参考文献：
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作者：刘佩
摘要：城市轨道建设非常复杂，在经营阶段中容易出现突发状况，所以运营公司一定要拥有必要的紧急处置管理策略，才能成功应付突发状况，确保轨道经营平安。论文重点通过了对中国城市轨道系统的应急管理研究，希望可以起到一定借鉴意义。
关键词：城市轨道;紧急处置;管理策略
一.城市轨道交通与轨道交通工程应急管理相关概念分析
1.1轨道交通基本含义分析
轨道交通主要指利用轨道实现快速运转的各种轨道交通体系，是城市快速轨道交通的简称。当前，无论是国内还是国外的轨道交通主要聚集在城市之内，乡村轨道实用性不高加之资金投入高，所以一般不会在乡村修建轨道交通系统。轨道交通工程则主要指轨道交通系统设计与建设的过程，直接关系轨道交通系统之后运用的质量。
1.2轨道交通分类
轨道系统复杂类型繁多，各类轨道共同推动着城市系统的完善和发展。当前轨道交通主要分为轻轨电车交通、无轨交通、轨道、磁悬浮交通等。无论什么种类的轨道首要作用就是达到运送客流的目的，减轻城市压力丰富城市原有公共交通系统。轨道交通的耗能比较少，污染少可以快速促进绿色城市的构建，促进绿色社会的持续发展。
二.城市交通城市应急管理现状分析
2.1城市交通轨道工程应急管理体系现状分析
应急管理体系来源于21世纪之后，并且在现实中不断运用发展，逐渐形成一案三制的应急体系。将应急管理体系逐渐铺展开来还是近几年的逐渐兴起的概念，当前该应急管理体，系在轨道工程应急管理中运用的还不够深入，还有很大的发展空间，相关运营企业或部门可以积极实践，为城市交通轨道工程质量提升提供保障。从运营企业角度进行分析，城市交通轨道工程管理中分为正常状态、应急状态、非正常状态三种状态，相关运营企业确保轨道交通正常运转、及时处理应、调整非正常状态可以有效提升轨道交通工程质量，为社会进步与发展提供助力。
2.2城市交通轨道工程面临的突发风险分析
综合分析当前城市交通轨道工程可能面临的应急风险包括外部因素与人为因素两大部分。首先，外部因素对工程应急管理影响对城市轨道交通工程质量影响较大，且其中影响因素比较复杂多样。外部因素包括设备因素、管理因素等影响因素。管理因素主要指在轨道工程中的管理方案科学性与运营水平的科学性等。设备因素则主要指选择的轨道工程所需设备的具体型号、设备质量、设备产家等具体设备参数。其次，人为因素对城市轨道工程影响更大。城市交通轨道工程维修人员与乘客都有可能导致交通轨道工程出现破损，进而导致一些突发事件的出现，对工程恒整体质量造成不利影响[1]。
三.城市轨道交通工程应急管理策略
3.1相关运营企业需要完善一案三制管理体系
相关运营企业需要完善一案三制管理体系，全面提升应急管理水平，去报轨道交通系统的平稳安全运行，提升轨道工程质量。相关运营企业或部门，需要完善自身应急管理体系，从数据库构建、应急管理风险预测、应急管理理念营造三方面入手，完善应急管理体系提升轨道交通工程的运行质量[2]。
首先，相关运营企业需要注重相关数据库构。相关运营企业需要注重数据库构建，及时将相关应急事件的档案进行整理归档，充实数据库相关信息为应急系统完善提供保障。在数据库构建方面注重数据库中应急事件档案的完整性，包括事件发生的时间、事件发生原因、事件持续时间、时间解决方案等，尽可能多角度记录突发事件发生的全过程，为之后事件解决预防方案制定提供科学依据[3]。
其次，相关运营企业需要注重应急管理风险预测。相关运营企业需要注重应急管理预测，方便企业做到防患于未然。在相关应急事件发生风险评估方面与风向发生程度测评等方面，可以适当做出预测，及时制定相应的预防方案，科学提升运营企业应急管理水平。在相关应急时间发生预测方面，相关企业可以用文献调查发、专家法等多重方式综合评估，提升预测的准确性与科学性。
再次，相关运营企业需要注重应急管理理念营造。相关企业需要不断提升应急管理理念營造，为应急体系正常运行提供保证。相关企业在理念营造方面可以集思广益，并做好宣传工作，使得相关应急管理理念深入管理人员内心，为之后的应急管理系统正常运转打下坚实基础[4]。
3.2完善相应轨道交通工程应急解决措施数据库
相关运营企业可以不断完善相应轨道交通工程应急措施数据库，为运营企业提供可行性应急事件解决方案，提升轨道工程质量。在相关应以措施数据库完善方面可从决策方案收集编入与数据库科学维护两方面入手，完善相关数据库为运营企业的管理提升参考。
首先，相关运营企业需要做好数据库信息的收入汇编工作。相关运营企业需要随时将之前优秀解决案例进行汇编，还可以将一些优秀的应急解决方案编入其中，为之后应急事件处理提供参考。在汇编中相关汇编收集人员要注重汇编方式的选择，同时还要注重数据库相关技术更新，全面完善应急解决措施数据库的全面性，为轨道交通工程质量提升提供保障。
其次，相关运营企业需要注重数据库维护工作。相关运营企业除了完善相关措施数据库之外，还要适当的增强数据库维护的力度，提升轨道交通工程质量。运营企业在日常管理中可以制定相应的数据库管理流程以及数据库管理规定，规范数据库管理工作，提升应急方案数据库质量，为之后解决方案调取打下良好基础。
3.3相关运营企业需要注重应急预警体系完善
相关运营公司需要不断完善相关应急预警系统，以便第一时间捕捉突发事件的具体情况，为快速有效处理突发事件创造基础。为了完善应急预警体系，相关运营公司可以承担以下几个方面的工作：一是丰富应急预警手段。相关运营公司必须不断丰富应急预警系统，第一时间记录应急情况，并在轨道交通项目后续事件管理中提供协助。在应急预警系统方面，相关公司可以选择现代信息手段，实现快速预警，并支持后续质量;第二，提高相关预警系统的能力水平。相关运营公司可以加强培训，提高预警人员的专业技能，为完善预警系统提供人力支持，全面完善预警系统。相关运营公司必须注意培训的完整性、培训内容的设计、培训课程的设计等。提高培训质量。
参考文献
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作者简介：姓名：李育萌，出生年月：19970321，性别：女，民族：汉，籍贯：山东淄博，学历：本科学士，职称：初级，研究方向：安全工程
作者：李育萌
摘要：中国建筑工程需求随着经济社会的持续发展与进步已开始明显上升，同时，在建筑施工的过程当中，相应的安全问题也成为了人们越来越重视的问题。本文主要以对重大安全事故及其紧急管理工作的概述介绍以及重要性为切入点，同时也针对当前中国国内所面临的一些重大紧急管理工作问题进行了剖析，并由此给出具有针对性的处理对策，来更好的协助人们在今后施工中能合理的对现场重大安全事故采取合理的紧急保护措施，以保障普通民众的生命财产安全不受侵害。
关键词：建筑工程;施工;紧急保护措施
一.安全事故应急管理工作的重要性以及发展状况
1.1安全事故应急管理工作的重要性
在施工的过程中，无论准备工作有多么完善，都无法百分百地确定事件没有发生，所以为建筑工程建立的安全事故紧急预案，是对过去所经历的惨痛事件的处理手段;由此导致了该事件发生后，由于抢险救护工作不及时，又无相应的处理措施与能力，导致了严重的人员伤亡、经济损失的现象不会出现。因此安全事故应急措施以及相关的管理工作自然是非常重要的。
在建筑施工的过程中，往往会遇到一个操作量较大，建筑施工环境恶劣，人员和建筑材料集中等状况。这样一来，因为周围施工环境或者人为因素最终很有可能导致事故的发生，其中包括塌方、触电、机械伤害等。而这些事故一旦发生如果不能及时进行正确处理，不仅工程进度会受到巨大影响，更有严重的，一些相应的操作人员其自身生命安全都会受到直接威胁，可见其所能产生的危害之巨大。
1.2国内建筑工程安全事故应急管理当前状况
无疑，建筑业也一定会是大型安全事故的多发领域。在中国，由于建筑行业从业人员已超过四千万以上，因而建筑施工的安全管理事关国计民生，不可或缺。但是近年来，在建工程和刚完成工程的大型安全事故频繁出现，一线施工占了伤亡损失的绝大部分。由此可见，大型安全事故已强烈危及到了我们的生命财产和工作人员的身体安全。
所以，对于建筑工程安全事故的应急措施也就变得非常重要，对于应急措施相关的管理工作自然也就成为重点核心所在。在事前对于危险源等诸多方面的检测和测试确实必不可少，但这并不能保证百分之百杜绝安全事故的发生，所以相应的应急管理工作也同样是不可或缺的一环。但是，由于当前中国建筑施工的质量安全管理和重大事件紧急应变能力同发达国家相比还具有比较大的差异，因此为了增强国际竞争力，更应该做好相关工作的规范与建设[1]。
二.当前安全事故应急管理工作中所存在的问题分析
2.1对于管理工作的意识不强，工作中缺乏整体性和统一性
在建筑施工的过程中，对于安全事故，人们还是有足够的重视性，但对于相应的应急工作管理问题，还是存在着一定的不足。比方说关于应急管理工作的认识往往不够彻底。任何工作的执行和实施都离不开一个良好管理的配合，建筑工程应急措施也是如此。如果只是一味地一味地重视实施而忽略了管理，那么在问题真正来临之后往往会有些手忙脚乱[2]。
同时，在实际进行工作的配合中，缺少目标统一与整体性也是当前相关安全事故应对工作中所存在的主要问题所在。例如，同级别的重大安全事故应急预案间缺少有效信息沟通，以及预案与预案间的逻辑接口和互相支持性很差，这些问题均表明了政府相关主管部门在建筑工程的重大安全事故应急预案建立方面缺少引导、配合、监管[3]。
2.2政府与企业的衔接不紧密，应急办法不够全面
建筑工程的实际施工是由相应的承包企业来完成的，但在施.工的当地，政府也会采取相应的安全事故应急措施来减少意外事故所带来的损害。这二者之间的最根本目的是相同的，但却相互之间的协调和衔接不够紧密，最终很有可能直接导致相互产生影响，以至于各自的工作开展都不够顺利[4]。
除此之外，应急办法的不够全面也是当前问题之一。俗话说巧妇难为无米之炊，再好的管理工作也同样需要强大的实际经驗和丰富案例来进行配合。在建筑的施工过程中，由于自然条件、操作、人为失误、潜在危险因素等条件，均有可能导致建筑安全事故的产生，而针对各种可能产生的情形，自然也需要不同的应对措施。可如果没有足够丰富的应对办法，那最终安全事故应急管理工作也难以很好的开展起来[5]。
三.针对安全事故应急管理工作存在问题的解决对策
3.1加强对管理工作的认知深度，提高相互之间的整体性和统一性
首先，应该提高人们对于安全事故与应急管理的关注程度。包括举办一些相应的讲座来加深这方面的知识理解，同时相关部门的工作，人员也应该这一方面进行深入学习和全面了解。充分运用和调动已有资料，进行相关的培训工作，并对现有的各种紧急救护组织、人力、设施、物品、技术信息、工作方法等加以总结。然后就是加强对实际的管理，以提高安全事故应急预案统一性、整体性和应急效果。通过依法管理、分级控制的方式将各部门之间工作协调和联动起来，并且加强沟通和相互支持性，培养团队成员之间的默契程度，这样在接下来执行工作的时候就会达成更完美地配合从而降低事故损伤[6]。
3.2加强政府与企业之间的配合紧密度，不断学习和完善自身能力
政府与企业之间也要加强相互之间的联动性。这一点一般需要政府部门以及相应的政策发挥进行支持和推进。在建筑工程的施工之前，两者之间就要做好前期的关联对接工作，关于安全事故应急管理工作也要在当时达成初步的协同和合作意识;并且在接下来的实际施工中，两方也一定要相互默契配合，以完成预期目标[7]。
同时对于安全事故应急处理能力方面，也要做出足够的提升。比如组织有关研发机构，加强重大安全事故应急预案编写技术研发，并在编写重大安全事故应急预案时研究如何借鉴同级、上级有关重大安全事故应急预案的内容，对国外一些先进案例的学习甚至实地考察等，这些工作都能帮助很好的提升安全事故应急措施的实际解决能力[8]。
结语
现代工程建设面临不确定的内外部环境，安全事故应急管理机制也将越来越变得关键，通过以上所给出在安全事故应急管理工作中所给出的相应问题作出针对性的解决，才能更好地保证在施工现场一旦发生任何事故都能以最快速度进行妥善处理。意识到安全事故紧急救助的必要性和迫切性，可以更好地推动建筑工程安全监督管理与事故紧急救助工程的进展。
参考文献
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作者简介：姓名：李育萌，出生年月：19970321，性别：女，民族：汉，籍贯：山东淄博，学历：本科学士，职称：初级，研究方向：安全工程
作者：李育萌
中粮米业(岳阳)有限公司
应急救援管理制度
1.目的和适用范围
(1)为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。
(2)本程序适用于中粮米业(岳阳)有限公司三万吨原粮仓储各施工区域潜在的职业安全健康事件或事故(灾害)等紧急情况的预防和处理。
2应急管理原则
应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司总部的统一领导下建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。
(1)以人为本,安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
(2)预防为主,强化基础,快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危,预防为主。 (3)科学实用
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理 (4)分级响应
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应
3应急管理机构
(1)领导机构
总经办是突发事故应急管理工作领导小组是最高领导机构。在分管副总经理领导下,由生产部经理处理相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作 (2)办事机构
生产部办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用 (3)工作机构
生产部相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限,负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施,贯彻落实总经办有关决定事项
4运行机制
4.1.1预测与预警
各部门要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式 4.1.2预警级别和发布
(1)根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:生产部级(重大一一可能产生特别严重后果,及时向有限公司汇报并申请支援帮助)、部门级(较大一—可能严重后果及时报告项目应急救援领导小组)和班组级(一般一一可能产生较重后果) (2)预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。 (3)预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进 4.2应急处置 (1)信息报告
重大突发事故发生后,各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟,同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。 (2)先期处置 突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延 (3)应急响应
1) 对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动相关预案由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。
2) 现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 3) 需要多个相关部门共同参与处置的突发事故,由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥,其他部|门予以协助。 4) 应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。 (4)应急结束
重大突发事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作
1)恢复与重建 ①善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。
②调查与评估
对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
③恢复重建
根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工 2)信息的报告与发布
突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、组织采访等。
5、应急保障
有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复重建工作的顺利进行 (1)人力资源
生产部、储运部、采购部、质检部、人事部、财务部及各施工队应急队伍是应急救援的专(兼)职队伍和骨干力量。单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平动员全员有组织的参与应急救援工作 (2)财力保障
要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提岀相应的补偿或救助政策。 (3)物资保障
要建立健全 应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和说明。 (4)医疗卫生保障
办公室负责通知定点医院在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。 (5)交通运输保障
要保证紧急情况下应急通讯工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通，要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 (6)人员防护
要指定货建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。 要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全
6.监督管理
(1)预案演练
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录。 (2)培训教育
人力资源部负责组织有关部门,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录 (3)责任与奖惩
突发事故应急处置工作实行责任追究制，对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表章和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。
(4)公司各类突发事故应急预案由安监部门进行监督管理。
7.应急救援预案
为规范生产部重大危险源管理,完善预防处置机制,确保在突发事故事件后现场应急处置工作有序进行,避免或减少人员伤亡及经济损失,根据国家和上级有关规定,特制订本制度 7.1定义
应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境,在安全评价的基础上,为降低事故造成的人身伤害、财产损失与环境破坏,就事故事件发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领,控制事故发展的方法和程序等,预先做出的科学而有效的计划和安排 7.2分类
基于施工现场可能面临的多种类型的突发事故事件,为保证各种类型预案之间整体协调性和层次,并实现共性和个性、通用性与特殊性的结合,应急预案分为综合预案和专项预案合预案是从总体上阐述预案的应急方针、政策、应急组织结构及相应的职 责,应急行动的总体思路等。可作为应急救援工作的基础和“底线”,对那有预料的紧急情况可起到一般的应急指导作用。
专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如隧道坍塌、突泥涌水工品爆炸、特种设备事故等的应急而制定的。是在综合预案的基础上,充分考虑了各特定危险的特点,应急的开势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述具有较强的针对性。
7.3预案的制定
(1)由生产部经理、储运部经理、质检部经理、人事部经理、采购部经理、财务部经理、安全专员组成的预案编制小组,确定每项案制定的负责人,具体主责部门见附件1,其他部门配合 (2)危险分析和应急能力评估。辨识可能发生的重大事故风险,并进行范围和后果分析，同时分析应急资源需求，评估现有应急能力。
(3)编制应急预案。根据风险性分析和应急能力评估结果，确定最佳应急策略。
(4)应急预案的评审和发布。预案编制后，应组织开展应急预案的评审工作，以确保应急预案的科学性、合理性以及实际情况的符合性。评审完善后，由总经理签署发布，并按规定报送上级单位备案。 7.4预案的内容
(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等. (2)组织指挥体系及职责明确各组织机构的职责、权利和突发事故应急响应全过程为主线,明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主要负责人及协作部门和有关人员;以应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门及人员的职责。 (3)影预警和预防机制:包括信息监测与报告,预警预防行动,预警支持系统预警级别及发布。 (4)应急响应:包括分级响应程序,信息共享和处理,通讯,指挥和协调,紧急处置,应急人员的安全防护,群众的安全防护,外部救援力量的参与,事调查分析、检测与后果评估,新闻报道,应急结束等各要素。
(5)后期处置:包括善后处置、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。
(6)保障措施:包括通信与信息保障,应急支援与装备保障,技术储备与保障,宣传、培训和演习,监督检查等。
(7)附则:包括有关术语、定义,预案管理与更新,对外沟通与协作,奖与责任,制定与解释部门,预案实施或生效时间等。
(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本,相关机构和人员通讯录等 7.5应急培训与演练
(1)培训与演练的指导思想应以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提为原则在全员内组织应急救援培训与演练
(2)生产技术部负责开展应急预案宣传、教育和培训;应急培训的基本内容:
1、报警;
2、疏散;
3、应急过程操作;
4、不同水平应急者培训(即初意识水平应急者、初级操作水平应急者、危险物质专业水平应急者、危险物质专家水平应急者、事故指挥者水平应急者) (3)训练和演练类型
根据演练规模可以分为桌面演练、功能演练和全面演练。根据演练的基本内容不同可以分为基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练。生产部项目经理负责组织应急预案的演练 7.6保证措施
物资部负责提供预案中要求的应急物资和设备;财务部负责应急资金的准备;生产部负责对预案中的各项工作进行定期检查。各预案编制单位在演练后修订、完善应急预案,确保应急预案有效、适用。
工程部应急预案
1总则
本程序对饭店内发生火灾、防汛、电梯困人、停水、停煤气、煤气泄漏、停电、触电、漏水、停蒸汽等紧急情况时，工程部采取的应急措施予以表述，为了规范应急事件的应对管理，特制定本程序。 2工程部火灾扑救预案
2.1在工程部管辖范围内的各机房或工作区域发生火灾，发现人员应根据火势大小，尽最大努力灭火，扑救不及的要及时向保安部报警。
2.2饭店内其它区域火灾发生后，工程部经理应立即赶赴现场，组织人员切断火区电源，根据情况采取技术措施进行抢险救灾。负责消防报警系统、火灾扑救系统维护的技术人员应立即赶赴中控室协助饭店扑救总指挥开展工作，水暖组值班人员立即在消防泵房就位，按照饭店扑救总指挥的指令开启扑救系统。 2.3工程部应设值班管理人员坚守岗位，随时指挥调动各班组人员到达现场、抢救物资，并在出现险情时组织人员撤离。
2.4工程部各岗位或未受火灾危害的要害部位如：空调机房、水泵房、配电室、电梯机房等机房值班人员都要根据需要迅速就位，随时关停设备。 2.5对店内容易发生火警的部位根据不同季节加强巡视检查。 3工程部防汛预案
3.1.工程部值班管理人员、水暖值班人员应熟知饭店内的各种防汛设施和防汛设备的操作，每年定期由主管与水暖领班对各有关岗位进行专门培训。
3.2水暖、强电组须根据工程部保养计划，定期对各类防汛设备进行保养、检验、试运行，保持防汛设备在防汛期处于良好投入状态。
3.3水暖值班人员在防汛期应加强对防汛设备的巡视，随时注意雨情的大小变化和各排污泵的工作情况。
3.4当雨量大，防汛排水有困难时，工程部值班人员应立即向上级报告，以做出恰当决策。
3.5工程部值班人员根据雨量和防汛设备投入操作情况，随时适当抽调其他当班人员一并参加防汛排水工作。各班人员要服从防汛工作的安排，确保饭店安全，把各种损失降到最小。 4电梯困人解救方法
4.1.当电梯发生意外情况，乘客困于电梯内时，必须由受过专业培训的专门技术人员采取应急措施盘动电梯解救被困人员。
4.2在盘动电梯轿厢前，必须预先警告被困乘客静候解救，切勿尝试自行设法离开电梯轿厢以免发生危险。 4.3在进行盘动电梯之前必须切断电源总开关。
4.4盘动电梯应遵守就近原则，选择上或下行至最近楼层。
4.5完成上述操作后，必须恢复制动装置后，方可用电梯外门钥匙在该层打开电梯内外门放出被困乘客。
4.6盘动电梯放人时，操作人员必须小心缓慢松开制动装置，防止电梯轿厢由失重加速造成失控发生危险。 5给排水系统故障应急程序
5.1给排水系统出现故障由综合水暖值班员通报饭店值班负责人和工程部经理，对于工程部计划性停水由工程部书面通知各部门，工程部应急性维修的停水由工程部电话通知各部门;
5.2工程部通知服务中心、餐饮部、大堂副理，由各部门按本部门应急处理预案进行，做好对客人的解释和安抚工作;
5.3对于外网停水由综合水暖组值班员及时与自来水公司取得联系，询问原因和恢复时间，据此上报工程部经理提出并实施限量、限区域供水方案，尽量保证营业需要，由工程部及时通知各部门供水具体方案;由于突发原因造成的停水参照第9条漏水应急预案进行。
5.4综合水暖值班员及时检查蓄水池水位; 5.5综合水暖值班员必要时关停供水泵; 5.6保持与工程部值班人员的联系; 5.7综合水暖值班员在岗位待命;
5.8供水系统正常后，由综合水暖值班员通知服务中心、餐饮部、大堂副理，说明供水正常，由各服务单位做好供水的善后工作。 6停煤气、煤气泄漏(污染)控制程序
为迅速、有效地处理煤气泄漏及管路停气污染事故，防止人员伤害发生，减少对周边环境造成环境影响及损失，制订本预案。
由于外网原因或工程部计划性、应急性维修的停气故障，应按以下程序进行： 6.1工程部计划性停气由工程部书面通知各部门，由于外网及工程部应急性维修的停气由工程部电话通知各部门;由各部门按本部应急预案进行，做好应急性供气准备，如调整用气量，用气时间，使用液化气等;
6.2对于外网停气由综合水暖组值班员及时与煤气公司取得联系，询问原因和恢复时间，并将相关信息及时通知用气部门;
6.3供气正常后由综合水暖组通知用气部门，由用气部门做好供气的检查善后工作。
由于供气管路、用气设备出现故障，发生漏气时应按以下程序进行： 6.4 煤气报警程序
监控室保安员 --- 保安部---- 工程部值班人员---饭店值班经理
6.5北门警卫室接到煤气报警通知后，要立即控制煤气泄漏区域周围的一切火源(包括明火、吸烟、电器火花、车辆启动等)，禁止车辆通行，待接到撤除警戒命令后恢复通行。
6.6工程部值班人员接到报警后要立即奔赴现场，进入泄漏区域迅速判明设备的泄漏点。组织有关工程技术人员进行止漏和排放。若情况严重，要立即采取停气措施，由工程部值班人员负责向店领导报告，并通知有关部门前来抢修。 6.7保安部值班人员接到报警后，要迅速赶往现场，协助工程技术人员检查室内外情况，排除各种可能引爆的条件，布置安全措施。
6.8饭店值班经理接到煤气报警通知后，要立即赶赴现场，视情况组织人员采取安全措施，如情况严重，需向上级汇报处理。
6.9排险后由工程部负责向饭店领导写出事故报告(事故原因、责任人、采取的措施、有无损失等)。 7停电应急预案 7.1外网计划停电
7.1.1领班确定停电时间及区域后，以书面形式上报领导批示。 7.1.2领导批示后，文员根据批示下发停电通知。
7.1.3当值主管、领班及时赶到配电室，所有在店电工马上赶到配电室待命。 7.1.4停电前领班再次通知重要部位：服务中心、前台部、保安部、餐饮部、娱乐部、中控室、电梯机房、电脑机房、视听机房、电话机房、水暖组。 7.1.5按照规定时间进入倒闸程序。
7.1.6分断低压负荷原则:首先分断非面客区动力空调电源，其次分断非面客区照明，再次分断面客区动力照明。 7.1.7进入高压倒闸程序。
7.1.8如两路高压均停电可启动发电机。 7.2正常送电
7.2.1高压倒闸完毕检查正常后， 7.2.2送1#、2# 主变压器检查正常后， 7.2.3合低压主进空开4#(12#)检查正常后，
7.2.4送低压负荷原则:首先送面客区域照明动力,其次送非面客区域照明,再次送非面客区域动力空调, 检查正常后，
7.2.5检查配电室高、低压配电柜电压、电流、指示灯、操作手柄位置是否正常。 7.2.6询问检查监控中心、电梯机房、电脑机房、视听机房、电话机房、水暖组设备运转是否正常。 7.2.7正常倒闸完毕。
7.2.8领班及倒闸操作人员在工作票上签字。
7.2.9停电倒闸全过程需13分钟左右完成。面客区域照明动力停电时间约在6分钟左右。
7.3非正常停电应急预案
7.3.1.非正常停电(高压突然停电、供电局线路故障急需马上停电、自身线路故障引起跳闸)。
(1)突然停电或接到紧急停电通知核实后， (2)接到通知人员马上向领班或主管或经理汇报。
(3)当值主管、领班及时赶到配电室，所有在店电工马上赶到配电室待命。 (4)配电室当值人员做好倒闸准备工作。 (5)检查高压供电情况及各主进开关状态
(6)如双路高压正常低压主进跳闸可由1.3条款执行。 (7)如双路高压均停电可进入“发电机供电应急预案”。
(8)分断低压负荷原则:首先分断非面客区动力空调电源，其次分断非面客区照明，再次分断面客区动力照明。
(9)分断低压负荷开关同时，检查各负荷开关是否有跳闸现象，如有通知在场人员并记住标牌。 (10)进入倒闸程序。
(11)送1#、2# 主变压器检查正常后， (12)合低压主进空开4#(12#)检查正常后，
(13)送低压负荷原则:首先送面客区域照明动力,其次送非面客区域照明,再次送非面客区域动力空调, 检查正常后，
(14)检查配电室高、低压配电柜电压、电流、指示灯、操作手柄位置是否正 常。
(15)询问检查监控中心、电梯机房、电脑机房、视听机房、电话机房、水暖 组设备运转是否正常。 (16)倒闸完毕。
(17)领班及倒闸操作人员在工作票上签字。
(18)停电倒闸全过程需13分钟左右完成。面客区域照明动力停电时间约在 6分钟左右。
7.4发电机启动应急预案 7.4.1.启动发电机。 (1)确认双路高压停电。
(2)分断低压主进开关及分路负荷开关。
(3)配电室值班人员(一人除外) 其中一人去发电机房，将排风机打开，手动或自动启动发电机。
(4)检查发电机油压、油位、水温、电池电压、输出电压电流是否正常，并作记录。
(5)配电室值班人员按照先送面客区域照明动力,其次送非面客区域照明的原则送电并观察各路负荷电流是否正常。
(6)发电机房人员注意观察发电机各项指标的变化,每30分钟做记录一次。 (7)配电室人员对各路负荷加强巡查，及时观察高压是否正常送电。 7.4.2高压正常供电，停止发电机供电 (1)配电室值班人员确认高压正常供电后，
(2)领班通知重要部位：监控中心、电梯机房、电脑机房、视听机房、电话机房、水暖组、大堂福理停止发电机供电改由外网供电的时间。 (3)按照规定时间进入倒闸程序。
(4)分断低压负荷原则:首先分断非面客区动力空调电源，其次分断非面客区照明，再次分断面客区动力照明。 (5)进入高压倒闸程序。
(6)配电室值班人员通知发电机房人员发电机停止供电。 7.4.3发电机停机后，
(1).检查发电机组各紧固件是否松动，油温是否正常，油箱内是否需要加油。 (2)各处检查正常后，做好记录，打扫卫生。 (3)停机10分钟后将排风扇关闭，并锁好门。 8触电应急预案
发现有人触电时，首先要尽快使触电人脱离电源，然后根据触电人的具体情况，采取相应的急救措施。 8.1脱离电源的方法：(低压)
8.1.1拉闸断电：触电附近地点有电源开关或插销的，可立即拉开开关或拨下插头断开电源，但应注意拉线开关、平开关等只能控制一根线，有可能只切断了零线，而不能断开电源。
8.1.2切断电源线：如果触电附近没有或一时找不到电源开关或插销，则可用电工绝缘钳或干燥木柄铁锯、斧子等切断电线断开电源。断线时应做到一相一相切断，在切断护套线时，应防止短路弧光电流伤人。
8.1.3用绝缘物品脱离电源：当电线或带电体搭落在触电人身上或被压在身下时，可用干燥的木板、木棍等绝缘物品，作为救护工具，挑开电线或拉开触电者，使之脱离电源。
8.2脱离高压电源的方法：(高压)
8.2.1拉闸停电：在高压配电室内触电，马上拉开断路器。高压配电室外触电，则应立即通知配电室值班人员紧急停电，值班人员停电后，立即向上级报告。 8.2.2短路法：当无法通知拉闸断电时，可以采用抛掷金属导体的方法，使线路短路，迫使保护装置动作而断开电源。高空抛掷要注意防火。抛掷点尽量远离触电者，并且要二次以上。 8.3脱离跨步电压的方法：
遇到跨步电压时，可按上面的方法断开电源，或者救护人穿绝缘鞋或单脚着地跑到触电者身旁，紧靠触电者头部或脚部，把他拖或躺在等电位地面上(即身体躺成与触电半径垂直位置)，即可就地静养或抢救。 8.4脱离电源的注意事项：
8.4.1救护者一定要判明情况做好自身防护，在切除电源前不得与触电人裸露接触(跨步电压触电除外)。
8.4.2在触电人脱离电源的同时，要防止二次摔伤事故，即使是在平地上也要注意触电人倒下去的方向，避免摔伤头部。
8.4.3如果是夜间抢救，要及时解决临时照明，以免延误抢救时机。 8.5伤员脱离电源后的处理：
8.5.1触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。
8.5.2触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
8.5.3触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。
A通畅气道 B口对口(鼻)人口呼吸 C胸外挤压(人工循环) 8.5.4需要抢救世主的伤员应立即就地坚持抢救，并设法联系医疗部门接替救治，在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救。 9漏水事故处理应急预案
为迅速、有效地处理突发性漏水事故，减少漏水造成的损失，特制定漏水事故处理应急预案。
9.1漏水事故是指饭店空调系统、采暖系统、生活冷热水系统、喷淋消防系统、雨水系统等因管道损坏造成的大面积、突发性漏水事故。
9.2工程部报修值班人员接到报修后应立即通知水暖维修人员赶到漏水现场，并通知综合水暖领班及工程部总值班。
9.3维修人员到达现场后根据现场情况及时关闭相应阀门，漏水管道无法关闭控制阀门或没有控制阀门的，维修人员应采取其它紧急措施尽量减少漏水量。 9.4工程部综合水暖领班或总值班在接到漏水通知后应立即赶到漏水现场，指挥并协助维修人员进行抢修，漏水无法控制需系统泄水的，由综合水暖组领班或工程部总值班报请工程部经理或饭店总值班经理同意后通知综合水暖组运行值班人员对相应系统进行泄水，并通知可能影响的部门。
9.5漏水事故危及用电安全的，维修人员应立即通知强电组采取相应措施，避免发生电力事故。
9.6漏水被控制后，维修人员应及时修复漏水部位，尽快恢复供水。 9.7查找事故原因，总结教训，对其它可能出现相同事故的部位进行检查。 10停蒸汽应急预案
由于外网原因或工程部计划性、应急性维修的停蒸汽故障，应按以下程序进行： 10.1工程部计划性停蒸汽由工程部书面通知各部门，由外网及工程部应急性维修的停汽由工程部电话通知各部门，管家部、娱乐部做好停热水对客人的解释工作，其它部门尽量不用热水，洗衣房做好如调整用汽时间，使用其它洗衣方式等应急处理工作;
10.2对于外网停蒸汽由综合水暖组值班员及时与热源厂取得联系，询问原因和恢复时间，并将相关信息及时通知用汽部门;
10.3对于较长时间的外网停汽，由工程部开启电锅炉对洗衣房供汽，对客房供应热水，具体方案参照以下内容进行：
白天8点至19点供应洗衣房蒸汽，20点至次日7时按实际需要供应中区或高区客房热水，除洗衣房和客房外，其它部门应停止使用热水以保证应急经营使用。
10.4供汽正常后由综合水暖组通知管家部、娱乐部、洗衣房，由各部门做好供汽正常的检查善后工作;
11空气(污染)传播性疾病应急预案
为迅速、有效地处理空气污染事故，防止人员伤害发生，减少对周边环境造成环境影响及损失，制订本预案。
饭店区域内(及由饭店引起，其它区域)发现如流感、军团病等空气传播疾病后，工程部经理应立即赶赴现场，通知饭店医务室人员赶赴现场，组织人员进行应急处理。
11.1关闭相关区域的空调送风机，防止疾病扩散，对该区域的进入人员进行必要的检查和隔离;
11.2 对所有空调风机进行消毒、清洗，必要时更换空调过滤网;消毒办法具体参见国家相关消毒规范
11.3 调整空调为全新风送风，对空调机送风进行空气检测，确认已无传播病菌后送风运行;
11.4 空调风机停止送风后，开启相关门窗，尽量采取自然通风，以保证新风量和保持良好室内环境。
11.5 查找原因，对其它可能出现区域进行检查和处理，做出处理报告。 12 水源中毒(污染)应急预案
为迅速、有效地处理水源污染事故，防止人员伤害发生，减少对周边环境造成环境影响及损失，制订本预案。
饭店区域内发现由于水源引起的中毒情况后，工程部经理应立即赶赴现场，通知饭店医务室人员赶赴现场，组织人员进行应急处理。 12.1 迅速查找中毒原因和供水源头，停止相关区域的供水;
12.2 检查生活水池是否污染，确认后，停止水泵供水，排空水池及所有供水管道内存水;
12.3 对生活水池进行清洗和消毒，重新蓄水，对水质进行检验，检验合格后供水;
12.4 检查供水管道内的水质，正常后方可供水使用。
12.5 查找原因，对其它可能出现区域进行检查和处理，做出处理报告。 13 蒸汽泄漏事故应急预案
为迅速、有效地处理蒸汽泄漏事故，防止人员伤害发生，减少对周边环境造成环境影响及损失，特制定蒸汽泄漏事故应急预案。
13.1蒸汽泄漏事故是指饭店蒸汽系统管道、阀门、压力容器在、疏水器、电锅炉及附件等出现故障发生蒸汽泄漏，造成一定影响的事故。
13.2工程部报修值班人员接到漏汽报修后应立即通知维修人员直到现场，初步判断漏汽原因，并通知综合水暖组领班或工程部总值班。
13.3维修人员根据现场情况采取必要措施控制蒸汽泄漏，现场加设警示标志，防止人员、设备出现更大损失，造成人员伤害的及时进行救治。
13.4工程部综合水暖领班或总值班接到漏汽通知后应立即赶到现场，指挥、协助维修人员进行抢修，漏汽无法控制需停供蒸汽的，由综合水暖领班或工程部总值班报请工程部经理或饭店总值班同意后通知综合水暖组运行值班人员停供相应区域蒸汽，并通知可能受到影响的相关部门。
13.5维修时应首先确认管道、设备内的蒸汽余量，确定没有压力后方可施工，维修部位应局部降温，防止烫伤。
13.6维修现场应确保有良好通风，防止高温环境下作业出现危险。 13.7维修完成后及时恢复供汽，做好现场清理。勤劳的蜜蜂有糖吃
13.8查找事故原因，总结教训，对其它可能出现相同故障的部位进行检查，消除设备设施的隐患。
住房城乡建设部
关于印发城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法的通知
建质〔2014〕34号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委(建交委)，新疆生产建设兵团建设局：
为规范城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理工作，提高城市轨道交通建设工程风险事故的应急处置能力，我部制定了《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》。现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2014年3月12日
城市轨道交通建设工程 质量安全事故应急预案管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案(以下简称应急预案)管理，完善应急预案体系，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》和《突发事件应急预案管理办法》等有关法规、规定，制定本办法。
第二条 县级以上地方人民政府承担城市轨道交通建设工程质量安全监督管理职责的部门(以下简称建设主管部门)、建设单位、施工单位的应
—1—
急预案编制、评审、发布、备案、培训、演练、评估和修订等工作适用本办法。
第三条 应急预案管理应当遵循综合协调、分级负责、属地为主、企地衔接、动态管理的原则。
第四条 应急预案应当符合有关法律、法规、规章和上级预案的规定，符合工作实际和工程项目实际情况。
第二章 预案编制和内容
第五条 应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。
建设主管部门应当编制本部门综合应急预案;
建设单位应当编制本单位综合应急预案，并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案;
施工单位应当编制所承担工程项目的综合应急预案，并按工程事故、影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案，同时制定事故现场处置方案。
第六条 各类应急预案编制内容各有侧重。
综合应急预案是对城市轨道交通建设工程质量安全事故应对工作的总体安排。主要规定工作原则、组织机构、预案体系、事故分级、监测预警、应急处置、应急保障、培训、演练与评估等，是应对城市轨道交通建设工程各类质量安全事故的综合性文件。
工程项目应急预案是指针对某一类型或某几种类型城市轨道交通建设工程质量安全事故而预先制定的工作方案。主要规定应急响应责任人、风险防范和监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况以及实施步骤等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。
现场处置方案是指针对某一特定城市轨道交通建设工程事故现场处置工作而预先制定的方案。主要规定现场应急处置程序、技术措施及实施步骤。侧重于细化企业先期处置，明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权;严格遵守安全规程，科学组织有效施救，确保救援人员安全，并强化救援现场管理。现场处置方案是工程项目应急
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预案的技术支持性文件。
第七条 编制应急预案应当在开展风险评估、应急资源调查和能力评估的基础上进行。质量安全风险类别见附件。
第八条 建设主管部门、建设单位、施工单位编制的应急预案应当相互衔接，并与所涉及的其他部门和单位应急预案相衔接。
第九条 应急组织机构、应急救援队伍、应急装备物资储备清单、应急集结路线图等应急资源信息应当及时更新，确保信息准确有效。建设主管部门、建设单位、施工单位可根据实际需要建立应急资源管理信息系统，实现应急资源信息的及时更新与管理。
第三章 预案评审和发布
第十条 建设主管部门、建设单位、施工单位应当对各自编制的综合应急预案组织评审。工程项目应急预案和现场处置方案可视情况组织评审。
第十一条 评审人员应当包括城市轨道交通工程安全生产或应急管理方面的专家，预案涉及的其他部门和单位相关人员。
评审人员与应急预案编制单位不得存在隶属关系。 第十二条 评审的主要内容包括：
(一)应急预案是否符合有关法律、行政法规等，是否与有关应急预案进行了衔接;
(二)主体内容是否完备，组织体系是否科学合理;责任分工是否合理明确;
(三)风险评估及防范措施是否具有针对性;
(四)响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行;
(五)应急保障资源是否完备，应急保障措施是否可行。 评审后应形成书面评审意见。
第十三条 应急预案发布前，编制单位应当征求预案涉及的其他部门和单位意见。
第十四条 应急预案应经编制单位主要负责人或分管城市轨道交通工程质量安全的负责人审批。审批方式根据实际情况确定。
第十五条 应急预案发布后，编制单位应当将预案送达预案涉及的其他部门和单位。
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第四章 预案备案
第十六条 应急预案编制单位应当在综合应急预案印发后20个工作日内，向有关单位备案。
(一)建设主管部门综合应急预案报送本级人民政府和上一级行政主管部门备案;
(二)建设单位综合应急预案报送建设主管部门备案;
(三)施工单位综合应急预案报送工程所在地建设主管部门和建设单位备案。
第十七条 应急预案备案时，应当提交以下材料：
(一)应急预案文本及电子文档;
(三)应急预案评审意见。
第五章 演练和培训
第十八条 应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。
第十九条 建设主管部门、建设单位、施工单位应当制定应急预案演练计划，结合实际情况定期组织预案演练。建设主管部门每3年至少组织一次综合应急预案演练;建设单位、施工单位应当有针对性地经常组织开展应急演练，每年至少组织一次，视情况可加大演练频次。
第二十条 建设主管部门、建设单位、施工单位应当对应急预案演练进行评估，并针对演练过程中发现的问题，对应急预案提出修订意见。评估和修订意见应当有书面记录，并及时存档。
鼓励委托第三方进行演练评估。
第二十一条 建设单位、施工单位应当定期开展应急预案和相关知识的培训，至少每年组织一次，并留存培训记录。应急预案培训应覆盖预案所涉及的相关单位和人员。建设主管部门应当监督检查培训开展情况。
第六章 评估和修订
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第二十二条 应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
第二十三条 有下列情况之一的，应急预案编制单位应当修订预案，修订情况应有记录并归档。
(一)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(二)应急指挥机构、主要负责人及其职责发生调整的;
(三)城市轨道交通工程建设规模发生较大变化的;
(四)城市轨道交通工程质量安全风险发生较大变化的;
(五)城市轨道交通工程设计方案、施工工法等发生较大变化的;
(六)在事故应对和应急演练中发现重大问题，需要作出调整的;
(七)应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。
第二十四条 对组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、分类分级标准等重要内容进行修订的，应当按本办法规定进行评审和备案。
第七章 人力和经费保障
第二十五条 建设主管部门、建设单位和施工单位要指定专门机构和人员负责应急预案的编制、评审、备案、培训、演练、评估和修订等工作。
第二十六条 建设主管部门、建设单位和施工单位应将应急预案编制、评审、培训、演练、评估和修订等工作所需经费纳入预算，统筹安排;建设单位和施工单位应按照预案要求落实相应的应急物资、装备及队伍，保证相应费用的投入。确保专款专用，不得挪用。
第八章 附 则
第二十七条 县级以上建设主管部门可以依据本办法的规定，结合本部门实际制定实施细则。
第二十八条 本办法由住房城乡建设部负责解释。 第二十九条 本办法自印发之日起施行。
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附件
城市轨道交通工程质量安全风险类别
一、工程施工风险
(一)明挖法施工风险
主要从工程及水文地质、围护结构施工、基坑降水、支撑架设及拆除、土方开挖、主体结构施工等进行风险分析。重点分析永久结构、围护结构(围护桩、连续墙等)、边坡、支撑构件(锚索、围檩、钢支撑)、模板支架的稳定性，以及基坑进水、基底隆起的风险。
(二)盾构法施工风险
主要从工程及水文地质、盾构吊装、盾构始发和到达、盾构开仓及换刀、管片拼装、电瓶车运输、联络通道施工等进行风险分析。重点分析进出洞土体的稳定性、开仓过程中土体稳定性及有害气体、盾构进水的风险。
(三)矿山法施工风险
主要从工程及水文地质、竖井开挖、隧道开挖、爆破作业、联络通道施工、初支及二衬结构施工等进行风险分析。重点分析冒顶、片帮、涌水、模板支架坍塌的风险。
(四)高架段施工风险
主要从工程及水文地质、基础施工、墩身施工、架桥机架设作业、桥面铺装作业、预应力张拉等进行风险分析。重点分析模板支架稳定性。
(五)轨行区及机电安装施工风险
主要分析轨行区吊装、铺轨、安装、装修等作业以及机电设备吊装、运输及安装调试作业的操作风险。
(六)其他施工风险
主要分析工程施工过程中(含施工前场地“三通一平”及房屋拆迁、管线拆改迁、临时建筑物搭建、临时电路架设等前期工作)可能造成设备倾覆、起重伤害、机械伤害、触电、脚手架垮塌、物体打击、高空坠落、火灾、车辆伤害、爆炸伤害(锅炉、容器、瓦斯、炸药)等风险。
二、自然环境与周边环境风险
(一)自然环境风险
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主要包括：天气灾害风险、地震灾害风险、地质灾害风险以及河湖海洋灾害风险等。
(二)周边环境风险
主要包括：工程邻近的建(构)筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等风险。
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中原区建三小学 人防工程工作应急预案
我校校园内有一个地道口，但归三棉公司管理，为了不让学生误入地道，学校专门又安装了一道安全门。根据中原区教体局文件精神，结合我校实际，我校特制定防汛工作应急预案如下：
一、成立学校防汛抢险领导小组及职责
组
长： 周永涛
付
萍
成
员： 闫
荣
何桂荣
王景丽
刘卫才
张启伟
连
丽
燕
伟
闫河旺
陈喜茜
田平甫
曹俊霞
司爱玲
二、学校防汛抢险前期工作
(1)密切注意学校校舍安全，定期对校舍安全进行检查，发现安全隐患，立即将师生从有危险的校舍中搬迁出来;
2)遇洪水侵袭校园，及时启动防汛预案，疏散人员和财产，确保师生安全;
(3)暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延;
(4)在汛期坚持24小时值班和报告制度，一旦发现险情和意外情况，将采取果断措施予以处置，防止重特大安全事故发生; 三.学校防汛抢险领导小组下设专门机构
(1) 防汛抢险组：由刘卫才主任任组长，张启伟、田平甫、燕伟等同志为成员;
(2) 后勤物质保障组：由何桂荣任组长，王景丽等同志为成员;
职责：备足铁锹 沙袋
(3)办公室、通信联络组：由王景丽同志负责; (4)疏散引导组
组
长：
井银
成
员：
闫
荣
刘卫才
张启伟
何桂荣
王景丽 职
责：负责全校防汛自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务;战时进行指挥，做好人员的疏散工作。 (5)总指挥：周永涛 职责：
1、若有发生大暴雨征兆或洪水时已经发生时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援。
2、在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。
3、让学生站立到最高位，特大洪水爆发时引导学生爬到树上或楼顶避洪。人员疏散在指定地点集中后清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。
4、在发生暴雨积水前，学校视情况临时提前放学，在发生暴雨路面特大积水时统一留校避洪，并通知家人，避免家长在接应寻找孩子的路上发生意外。
5、安排人员及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护。
附防汛应急队主要成员联系方式：
组
长： 周永涛13503810682
井 银 15188355259
成
员： 何桂荣 13838186155 王景丽13673991144
中原区建三小学 2013年3月1日
1、目的
电梯安装、维保工作是特种作业，安全性要求极高，在各种工作中会出现各种各样的紧急情况，这就要求我公司对紧急情况的出现要时刻做好准备。安全第一，预防为主，出现情况能及时处置，为做到这些，公司根据国家标准，行业标准及市各职能部门的要求，特制定此应急处理方案。
2、适用范围
适用于电梯安装、维修工作。
3、职责
3.1各职能部门负责编制本部门的应急预案，报办公室。
3.2办公室负责将各部门的应急预案汇编入此《应急预案》。
3.3工程部、维保部、施工班组：当施工现场发生各类安全事故(伤、死、损坏设备)时，不论是否与公司有关，都必须在15分钟内向公司主要领导和办公室报告。
4、应急组织
4.1公司应急小组
4.1.1组长：
4.1.2副组长：
4.1.3组员：
4.2工程部应急小组
4.2.1组长：
4.2.2组员：
4.3维保部应急小组
4.3.1组长：
4.3.2组员：
5应急电话
5.1急救中心 120或999
5.2火 警 119
5.3交通事故 12
25.4报警服务 110
5.5公司办公室
5.6工程部
5.7维保部
5.8节假日值班
6、电梯困人救援方法
6.1执行人：维保部
6.2时间：30分钟
6.3电梯运行中因供电中断、电梯故障等原因而突然停驶，将乘客困在轿厢内时，维修管理人员应安慰乘客，使他们安静等待，不要擅自行动，以免发生“剪切”、“坠井”事故。为解救被困的乘客，应在维修人员或专业人员指导下进行盘车欲放人操作。在操作前，维修管理人员应做好下列工作：
(1) 若有司机操作，司机应使乘客镇静等待，劝阻乘客不要强行手扒轿门或企图出入轿厢，并与维修人员取得联系。
(2) 维修人员应了解轿厢内被困人数及健康状况、轿厢内应急灯是否点亮、轿厢所停层站位置，以便于解困工作。
(3) 告知乘客尽量离轿门或已开启的轿厢门口，更不要倚靠厅、轿门，不要在轿内吸烟、打闹，必须听从操作人员指挥。
6.4盘车放人操作方法
(1) 操作前先通知被困人员，盘车操作已经开始，请乘客或司机与以配合。
(2) 盘车放人操作一般由2人在机房进行。操作前必须切断总电源开关，一人用开闸扳手打开制动器，另一人盘车。当将轿厢盘到最近层楼面时(轿门地坎应不高于厅门地坎600mm)，应停止盘车，使制动器复位。
(3) 让司机或乘客在轿内打开厅门或用钥匙拱开紧急门锁，协助乘客离去。
(4) 盘车时应缓慢进行，尤其当轿厢轻载状态下往上盘车时，防止因对重侧重造成溜车。当对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘车时，应采用“渐时式”，一步步松动制动器，以防止电梯失控。
轿厢顶上的安全窗是电梯维修人员检查修理时使用的，安全窗口很小，且离地面两米多高，虽可架梯但上下仍很不方便。停电时轿内照度不足，轿顶上很黑，又有各种装置，故乘客撤离轿厢时不准走安全窗，防止发生人身伤害事故。
7、发生火灾
7.1执行人：维保部
7.2时间：30分钟
7.3发生火灾时应立即中止电梯运行，并采取如下措施：
7.4及时与消防部门取得联系并报告公司办公室。
7.5发生火灾时，对于有消防运行功能的电梯，应立即按动“消防按钮”，使电梯进入消防运行状态，供消防人员使用。对于无此功能的电梯，应立即将电梯直驶到首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。
7.6使乘客保持镇静，组织疏导乘客离开轿厢，从楼梯撤走。将电梯置于“停止运行”状态，用手关闭厅门并切断总电源。
7.7井道内或轿厢发生火灾时，应即刻停梯疏导乘客撤离，切断电源，用二氮化碳、干粉和1211灭火器灭火。
7.8共用井道中有电梯发生火灾时，其余电梯应立即停于远离火灾蔓延或交消防人员用以灭火使用。
7.9相邻建筑物发生火灾时也应停梯，以免因火灾停电造成困人事故。
8、发生地震时
8.1执行人：维保部
8.2时间：30分钟
8.3接到政府部门发布临震预报，由维保部通知顾客参照国务院发布的《破坏性地震应急条例》(于1995年4月1日起实施)执行。
8.4当地震已发生，震级为四级以下，烈度为6度以下时，应对电梯进行如下检查：
(1) 检查供电系统有无异常。(2)电梯井道、导轨、轿厢有无异常。(3)以检修速度做上下全程运行，发现异常即刻停梯，并使电梯反向运行至最远层站停梯，通知专业维修人员检查修理。如上下全程运行无异常现象时，再多次往返试运行后，方可投入运行。当地震震级为四级(含四级)以上、烈度为6度以上时，应由专业人员对电梯进行安全检验，无异常现象或对设备进行检修后方可试运行，经多次试运行一切正常后方可投入使用。
9、电梯湿水处理
电梯机房处于建筑物最高层，底坑处于建筑物最底层，井道通过层站与楼道相连。机房会因屋顶或门窗漏雨而进水;底坑除因建筑防水层处理不好而渗水处，还会因暖气及上下水管道，消防栓、家庭用水的泄漏等，使水从楼层经井道流入底坑，发生洪水时，井道、轿厢也会遭水淹。当发生湿水事故时，除从建筑设施上采用堵漏措施外，还应采取应急措施。
(1) 当底坑内出现少量进水或渗水时，应将电梯停在二层以上，中止运行，断开总电源。
(2) 当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应将轿厢停于进水层站的上二层，停梯断电，以防止轿厢进水。
(3) 当底坑井道或机房进水很多，应立即停梯，断开总电源开关，防止发生短路、触电等事故。
(4) 发生湿水时，应迅速切断漏水源，设法使电气设备不进水或少进水。
(5) 对湿水电梯应进行除湿处理，如采取擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法。确认湿水消除，绝缘电阻符合要求并经试梯无异常后，方可投入运行。对微机控制电梯，更需仔细检查以免烧毁线路板。
(6)电梯恢复运行后，详细填写《湿水检查报告》，对湿水原因、处理方法、防范措施记录清楚并存档。
10、停电造成停梯时
运行中的电梯将会因供电线路故障或限电等原因而突然停梯，将乘客困在轿厢内，需采用如下方法处理。
(1) 如果有司机操作，司机应向乘客说明原因，使乘客保持镇静并与维修人员联系，进行盘车放人操作。
(2) 如无司机操作，维修人员应与轿厢内被困人员取得联系，说明原因，使乘客保持镇静等待。有备用电源的应及时启用。
(3) 如恢复送电需较长时间，则应进行盘车放人操作，解救被困乘客。操作方法见后。
(4) 恢复送电后，及时与轿厢内乘客联系，重新选层走梯。(
11、12略)
13、人员伤亡事故应急措施
13.1目标：确保公司无人员伤亡。
13.2运行控制：将公司和各部门应急小组人员名单，通讯电话发至各班组，以备发生特殊情况，一旦发生人员伤亡事故，立即上报公司应急组长，积极抢救伤员，保护事故现场，公司应急小组派人迅速到现场处理了解事件，按规定上报有关部门。事后分析事件原因，写出事故调查报告，制定防范措施。
13.3培训：将事故情况传达到公司员工，引起员工重视，得到教育。避免今后再出现同类事件。
14、高空坠落应急措施
14.1目标：确保施工现场不发生安全事故。
14.2运行控制：相关部门给每位进场人员配安全带、安全帽，并且要在班前安全讲话中重点宣讲，公司安全员不定期监督班组执行情况。
14.3应急措施：新如发现电梯厅门防护栏不规范，施工人员在井道内施工不带安全带、安全帽，应立即停止其作业，班组安全员在现场进行教育，立即整改，作好防护，违章人员明白错误后，配带齐安全用具，可继续工作。如有人员伤害，执行人员伤亡事态应急措施。
14.4培训：每季度各部门进行一次安全教育学习，保存学习记录。
光谷第六初级中学工程疫情防控应急预案
编制人：
审核人：
审批人：
编制单位： 武汉光谷中心城建设投资有限公司
广东竞成工程项目管理有限公司
中铁十一局集团建筑安装工程有限公司
日 期： 2021年8月3日
疫情防控应急预案
一、总则
(一)编制目的
编制目的根据各项目参建单位及地方建设行政主管部门要求，结合目前新一轮疫情肆虐的实际情况，做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时，能够及时采取应急处置措施，控制事故风险。
(二)编制依据
1.湖北省《新冠肺炎疫情防治手册》、人民卫生出版社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》;
2、武汉市人民政府关于印发《全市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》;
3、应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》;
4. 公司相关通知、要求。
(三)工作原则：
1. 快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
2. 控制人流，积极防控。全面排查原务工及新入场人员，在人员排查中特别注意各高、中危疫区人员的检查及健康监测，建立健康档案，如发现可疑病例，及时送往指定医疗医院。疫情期间、临时进场人员必须做核酸检测及体温检测并登记备案，入场后暂时不得退场，严禁外出。根据目前疫情发展情况工地实行封闭管理、尽量减少外来人员入场，对项目内所有在场人员进行核酸检测，做到应检尽检。
3.适用范围：
1). 适用范围： 项目内所有进场人员
2). 适用对象： 光谷第六初级中学工程中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。
二、项目概况
本项目总建筑面积38233㎡，项目目前用工人数约(含管理人员) 50 人。本工程自2021年6月份开工，目前工程正值土方开挖阶段，，所需工人数量不多，最高峰约60人即可满足工程施工要求。本工程建管单位为东湖新技术开发区建管站。
三、防疫体系及工作机构职责
机构及职责：为做好光谷第六初级中学工程新冠肺炎疫情防控工作，特批准光谷第六初级中学工程成立新冠肺炎疫情防控应急处置小组，组织、指挥、协调与落实疫情防控工作，由应急领导小组、应急办公室、应急指挥部组成。紧急联络电话：13387576576 。
(一)应急领导小组
组长： 袁锐; 副组长： 林辉、郭丰
主要工作职责：
1.审定项目部的新冠肺炎疫情预防和应急处置预案;
2.全面指导项目部的应急救援工作;
3. 落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;
4. 负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策;
5. 审定对外发布和上报的事件信息;
6. 负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
7. 应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结;
8. 做好宣传教育工作，派发新冠肺炎疫情宣传及防控知识，加强病毒信息、传播途径、易感人群、隔离范围等疫情相关信息搜集力度，组织进行专题学习，防止一旦发生疫情需要隔离时引起恐慌;
9. 定期不定期对参建人员随机进行体温检测及信息核查，强化检查频次及力度，增强疫情防控警觉性;
10. 安排专人24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保定时检查办公区、生活区、生产区，对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。
(二)应急办公室组长：魏金山
主要工作职责：
1. 负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
2. 负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;
3. 负责应急处置预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;
4. 负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;
5. 负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备采购、储存、发放计划，负责应急物资的定期检查等;
6. 负责应急保障及后期保障队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;
7. 组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理;
8. 负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。
(三)应急指挥部应急指挥部是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。应急指挥部可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
1. 现场抢险组组长：刘程。
主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失;负责现场感染人群的救护，设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
2.后勤保障组组长：罗富华 于丽
主要职责：负责保障足够的疫情防疫经费，用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。提前规划送医路线、明确陪同人员、确诊病例后续处置流程及标准。根据项目现场人员按比例做好疫情突发处置车辆、驾驶人员、防护设施设备等的物资准备工作。一般施工现场配置车辆不得少于2辆且应保证随时处于工作状态，乘坐人员每车不得大于2人，每车配备不少于6人/次防护用品。
3.善后处理组组长：林辉
主要职责：负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能;做好参建人员思想引导，强化党员干部示范引领作用，一旦发生疫情，党员干部应带头做好示范，配合相关部门做好隔离及后续处置工作。
4.调查组组长：袁锐
主要职责：负责保护现场，搜集资料;确定事件损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。
四、防护与送医
(一)防护措施成立预防新型冠状病毒防治领导小组，龚琼为领导小组组长，负责日常防护全面工作，下设食宿、物资、检测、防疫、宣传专员负责具体疫情防控工作。
1. 防疫专员：刘宜保
主要负责：一是全面排查所有人员、登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。严格控制人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批;二是正确佩戴一次性医用口罩;三是建立报告制度，各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地疾控部门;四是定期排查，每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行排查检查，发现不符合要求的，立即进行整改;五是在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。
2检测专员：黄喜平
主要负责：施工现场入口处安排专人负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报。
3宣传专员：方铭
主要负责：一是组织开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生;二是做好宣传，尽量少去人员密集的地方。避免去人口密集、通风差的地方;三是要注意休息，保证有充足的睡眠，提高免疫力;四是对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作;五是充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识。
4食宿专员：龚琼
主要负责：一是项目部及生活区开窗通风(办公区、生活区等场所，采用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证通风道清洁)、废弃口罩、生活垃圾收集处理;二是办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后;三是采用分餐制、错峰用餐，避免人员密集。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录;四是生活区、食堂等场所必须接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。
5物资专员：罗富华
主要负责：防疫物资发放，防疫执行人方铭，相应物资采购由严余炫负责、发放(要求同一检测点体温检测仪不少于3个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求)。
五、应急及响应
(一)信息报告1. 发生新冠肺炎疫情事件后，事发单位负责人应立即向公司应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。2. 当发生较大及以上新冠肺炎疫情事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。3. 报告内容：项目名称、地点、时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：涉及范围、严重程度、可能范围、已采取的措施。
(二) 一般新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在项目部入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。(3)消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天 堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人(同事)保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风;在隔离期间，注意多饮水。(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。(6)卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器，每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。(7)公司、项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过37. 3℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。
(三)较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处置措施(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在2小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。(3)对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2 米以下)，防止二次传播。(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。
(四)扩大响应在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产损失时， 现场应急指挥部应及时请示公司、项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。
(五)应急结束在公司、项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。
六、后期处置：
(一)应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。
(二)财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
(三)事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过” 原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
(四)应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议。
七、应急保障
(一)应急队伍：项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
(二)分类就医：工地出现发热、干咳、乏力等症状病人的，应按以下要求分类就医并报告。(1)如果家里亲属有感染者，给其戴上口罩，通知120急救车将病人转运到定点收治医院。(2)如是工地现场人员，立即向洪山区疾病预防控制中心汇报，电话027-87753007。同时立即将病人送至最近的同济医学院附属同济医院(光谷校区)
医院地址：江夏区高新大道501号;
急救线路见下图：
(3)发现体征异常情况的相关信息应向住建、建管、街道等主管部门及区防疫主管部门报备。
(三)确认处理：送医人员一旦有被确诊为新型冠状病毒感染者，工地应立即采取以上措施：(1)立即停工并封锁现场。(2)配合洪山区疾控中心对其所住房间和到过的场所，所接触物品进行终末消毒。(3)配合相关部门将其密切接触者送集中隔离点进行集中隔离医学观察。
2021年8月3日
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