工程事故专项应急预案（推荐8篇）
为了有效预防、监控在建设工程中易发生安全生产重大事故各分项工程，最大限度的减少人员伤亡和财产的损失，根据本项目工程的特点，特制定专项《安全控制措施和应急预案》。
一、土方开挖工程：
(一)、准备工作：
1、土方开挖前，进行现场勘察，摸清工程情况、地质、水文情况，以及地下埋设物、电缆线路、上下水管道、煤气管道、邻近建筑等情况，以便有针对性的采取安全措施。
2、按批准的施工组织设计和安全防护措施进行技术和安全交底。
(二)、土方开挖安全措施：
1、根据土方工程开挖深度和工程量大小，选择人工挖土或机械挖土方案。
2、如开挖的基槽处于不良土质地段时，对能大放坡的基槽进行放坡施工，必要时还要采取边坡支撑加固措施，以免出现滑坡、塌方事故。
3、弃土应及时运出，如需要临时堆土或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别而定，但至少要保持在职1.5 米以上。
4、必要时应采取坑壁支护。
5、及时采取排水措施，以免基槽被水浸泡，造成坑壁土质松软、土 方下滑、坍塌造成人员伤亡。
6、采用机械挖土时，需要人员来配合清底，但在清底、清边时，要待机械停止工作时进行，以免机械伤人。
(三)、应急预案：
1、土方开挖前现场安全领导小组，针对安全要采取预防措施，对作业人员进行技术和安全进行交底，使作业人员做到心中有数。按施工方案、安全操作规程严格操作。
2、专职安全员要在现场进行安全检查，发现隐患及时纠正处理。
3、准备一定数量的应包工具，如应急灯、铁铲、撬杠、应急药箱、担架、救援车等。
4、一旦发生坍塌事故和安全伤亡事故，现场安全领导小组要及时组织人员进行抢救，并及时上报公司，请求公司给予支援。
5、协助调查人员搞好事故调查。
二、降水工程安全措施
开挖底面低于地下水位的基坑(槽)时，地下水会不断渗入坑内，坑内积水不及时排走，不仅会使施工条件恶化，还会是土被水泡软后，造成边坡塌方，危及人员安全。因此，为保安全生产，在基坑（槽）开挖前和开挖时，必须做好降水工作。
（一）、明排水法安全措施：
1、雨期施工时，应在基坑四周或水的上游，开挖截水沟或修筑土坡，以防地表水流入基坑内。
2、基坑开挖过程中，在坑底设置集水井，并沿坑底的周围或中央开 挖排水沟，使水流入集水井中，然后用水泵抽走，抽出水应予以引开，严防倒流。
3、四周排水沟及集水井应设置在基础范围以外，地下水走向的上游，根据地下水量大小，基坑平面形状及水泵能力，集水井每隔20-40m设置一个，集水井的直径一般为0.6-0.8m，其深度随着挖土的加深而加深，随时保持低于土面0.7-1.0m，井壁用竹、木进行加固。当基坑挖至设计标高后，井底应低于坑底1-2m，并铺设碎石虑水层，以避免在抽水时间较长时，将泥砂抽出及防止井底的土被扰动。
（二）、应急预案：
1、首先应根据施工现场的水文、地质情况，编制的施工组织设计进行降水施工。
2、施工时现场专职安全员要对现场安全进行检查，查抽水设备、临时用电、水井的架固等是否能保证安全。
3、配备专职降水、水泵抽水员，抽水员按照水泵操作要求，按程序严格操作，以防触电造成人身伤害。
4、一旦发生触电、基坑(槽)坍塌或机械伤害事故，现场安全领导小组应立即组织抢救。
5、即刻报告公司，说明事故情况，请求公司给予支援。
6、保护好现场，并协助调查人员，搞好事故调查和处理。
三、模板工程：
(一)、模板的材质要求：
1、钢模板应符合《普通碳素钢号和一般技术条件》(GB700-79)中的3 号钢标准。
2、定型钢模板必须有出厂检验合格证。
3、对成批的新钢模使用前应进行荷载试验，符合要求方可使用。
4、支撑木杆应使用松木或杉木，不得采用易变形开裂的木材。
(二)、模板安装安全措施：
1、单片柱模吊装时，应采用卸扣和柱模连接，严禁用钢筋钩代替，以免柱模翻转时脱钩造成事故。
2、支模应按工序进行，模板没固定前，不得进行下道工序。
3、支设2m以上的立柱模板和梁板时，应搭设工作台，不足2m时可使用马凳操作，不准站在柱模板上操作，也不准在梁底模上行走，更不允许利用拉杆支撑上下攀登。
4、当模板采用分层支模时，第一层模板拼装后，应立即将内外钢楞、穿墙螺栓、斜撑等全部安设坚固稳定。
5、五级以上大风应停止模板的吊装作业。
(三)、模板拆除安全措施：
1、拆除时应严格遵守“拆模作业”要点规定。
2、高处复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出禁区，严禁非操作人员进入作业区。
3、工作前应检查所使用工具是否牢固，扳手等工具必须用绳系挂在身上，防止从空中滑落。
4、遇六级以上大风时，应暂停室外作业。
5、拆模间隙时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防 突然掉落倒塌伤人。
6、拆除4m以上模板时，应搭脚手架或操作平台，并设防护栏杆。
7、严禁在同一垂直面上操作。
8、拆除平台、楼层板的底模时，应设临时支撑，防止大片模板坠落，尤其是拆支柱时，操作人员应站在门窗洞口外拉拆。更应严防模板突然全部掉落伤人。
9、严禁站在悬臂结构上面敲拆底模。
10、每人应有足够的工作面，数人同时操作时应科学分工，统一信号和行动。
(四)、应急预案：
1、现场安全领导小组，要对作业人员进行模板工程安全技术交底，要求作业人员，严格按照操作规程进行操作。
2、现场专职安全员要对现场作业面进行安全检查，发现安全隐患及时整改。
3、现场配备一定数量的救授工具如应急药箱、担架、救护车等。
4、一旦发生事故及高空坠落和伤人事故，要及时进行抢救，上报公司，请求公司给予支援。
5、保护好事故现场，协助调查人员，搞好事故调查。
四、起重吊装工程：
(一)、起重吊装的安全措施：
1、起重吊装工人属于特种作业人员，应经培训、考试合格后，持证上岗。
2、起重机的司机和指挥人员，应熟悉和掌握所使用的起重信号，起重信号一经规定，严禁随意擅自改变。
3、指挥人员必须站在起重司机和起重工都能看到的地方，并严格按规定起重信号指挥作业。
4、高处吊装作业应由经过体验合格的人员担任，禁止酒后或严重心脏病患者以及起重吊装作业。
5、严禁任何在已吊起的构件下停留或穿行，已起吊的构件不准长时间悬挂在空中。
6、对所起吊的构件，应事前了解其准确自重，严禁盲目的冒险起吊。
7、使用橇杠做橇和拨的操作时，应用双手握持撬杠，不得用身体扑在橇杠上或坐在橇杠上，人要站稳，拴好安全带。
8、起吊时，起重物必须在重臂的正下方，不准斜拉、斜吊，严禁超载。
9、不直接参加吊装人员和与吊装无关人员，禁止进入吊装作业现场。
10、在高压线或裸线附近吊装时，要采取防护措施后，方准进行吊装作业。
11、遇六级以上大风或大雨、大雾、大雨等恶劣气候条件时，应停止、杜绝吊装作业。
12、在雨期进行起重吊装作业时，必须采取防滑措施。
13、工人在安装、校正构件时，应站在操作平台上进行，并佩戴安全带。(二)、应急预案
1、现场安全领导小组成员，要对操作人员进行安全技术交底。
2、根据批准的施工方案进行起重吊装作业。
3、现场专职安全员，要对吊装过程进行观察、检查，发现安全隐患及时纠正，遇有危险马上下令停止作业。
4、起重机司机操作人员对起重机的信号、停靠装置、紧急制动装置要经常检查。
5、现场应配备必要的急救工具，如应急药箱、橇杠、应急灯、救援车、担架等。
6、一旦发生起重机倾倒、吊装的构配件滑落等，造成人员伤亡、机械事故，现场安全领导小组人员应立即组织抢救，并及时上报公司，请求公司给予救援。
7、保护好事故现场，协助调查人员搞好事故调查。
五、脚手架工程：
（一）、满堂脚手架的搭设：
1.横平竖直，整体清晰，图形一致，连接牢固，受荷安全，有安全操作空间，不变形，不摇晃。
2.脚手架的小横杆、上下步距要交叉设置于立柱的不同侧面，使立柱在受荷时偏心减小。
3.立杆接长用对接扣件，不宜采用旋转扣件。大小横杆与立杆连接采用直角扣件。剪刀撑与立杆或大横杆连接采用旋转扣件。剪刀撑的纵向接长采用旋转扣件，不采用对接扣件，接头处长度大于800mm；所 有扣件要紧固，可用力矩扳手实测，要求达到40～65N.m。过小则扣件容易滑移，过大则会引起扣件的铸铁断裂。在安装扣件时，所有扣件的开口必须向外，这样可以防止闭口缝的螺栓钩挂操作者的衣裤，影响操作和造成危险。
4.脚手板采用搭设铺放时，应铺平铺稳。其搭接长度不得小于200mm，且在搭接段的中部设有支撑横杆，铺板严禁出现端头超出支撑横杆250mm 以上未做固定的探头板.5.在搭设脚手架时.每完成一步都要及时校正立杆的垂直度和大、小横杆的标高和水平度,使脚手架的步距、横距、纵距始终保持一致.6.脚手架上要搭设简易楼梯，方便施工人员上下通。(二)、脚手架的安全措施：
1、脚手架搭设前，首先要检查所使用钢管、扣件的型号是否符合要求，禁止48和50型的钢管混用。
2、验查钢管和扣件，是否有出厂合格证和有检测资质机构合格的检测报告，证件齐全方可使用。
3、脚手架的几何尺寸包括步距、横距、纵距、连锚固件的竖向间距及水平距，脚手架的高度等，必须满足自身的刚度和强度，满足抗击何载的要求，满足施工工人操作及材料的供应、堆放等方面的要求。
4、纵向水平大杆宜设置在立杆内侧，其高度不小于3m。
5、纵向水平大杆接长宜采用对接扣件连接。
6、横向水平小杆节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。此条为强制性条文，必须严格执行。
7、作业层脚手板应满铺、铺稳。
8、每根立杆底部应设置底座和垫块。
9、脚手架必须设置纵、横扫地杆。纵向扫地杆采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。
(三)、应急预案：
1、现场安全领导小组成员要对作业人员进行安全技术交底。
2、依据批准的施工组织方案进行脚手架搭设。
3、搭设中派专人指挥，派专人维护现场，必要时划出禁区，围起护栏，非作业人员禁止进入作业区以防意外事故的发生。
4、遇有大雨或五级以上大风、大雾、大雪禁止作业。
5、现场专职安全员，对搭设的架体、部位要及时检查，发现问题及时整改。
6、承胡着架体的升高危险性越大，必要时要及时搭设操作平台和架设安全网。
7、现场配备必须的应急工具如：药箱、担架、橇杆、救护车等。
8、一旦发生架体垮塌、人员滑落、坠落事故，现场指挥人，应立即组织人员进行抢救，及时报告公司请求救援，必要时可将事故情况直接通报市公安局或驻军及武警部队，请求援助。
9、保护好事故现场，协助调查人员搞好事故调查。
六、高处作业安全措施：
1、凡是进行高处作业施工的，应使用脚手架、平台、梯子、防护栏、挡脚板、安全带和安全网等。作业前应认真检查所使用的安全设施是否牢固、可靠。
2、凡是从事高处作业人员应在接受高处作业安全知识的教育；特殊高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据规定进行专业的安全技术交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的。按规定对作业人员进行专业和安全技术教育。
3、高处作业人员必须经过体检合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。
4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。
5、高处作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施。
6、高处作业应设置可靠扶梯，作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆攀登。
7、在雨天应采取防滑措施，当风速10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气候条件下，不得进行露天高处作业。
8、高处作业，上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负责。
9、高处作业前，工程项目部应组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。
10、高处作业时应注意事项：
a、发现安全措施有隐患时，立即采取措施，消除隐患必要时停止作业。
b、遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全设施进行检查、校正、修理使之完善。
七、工地安全用电措施
1、现场用电管理负责人，负责各种电机设备，用电许可证的发放，对电气施工人员进行用电操作交底，并检查工地用电安全。
2、电气工作人员必须严格遵守国家规范的安全用电规程，必须执行交接班记录工作。
3、现场的电缆线必须埋地或架空，埋地式地面要设标记。
4、值班电工对进入工地的各种电机和机械设备必须检查，必要时进行绝缘性能测定，定期对漏电保护器试验并做好记录，符合要求并得到用电许可证方可投入使用。
5、配电箱位置按组织设计布置，配电箱必须有符合要求的接地装置，必须实行一机、一闸、一漏、一箱制，箱门上锁，箱内无杂物。
6、临时用电设备必须符合操作规程。
7、熔丝规格按计算确定，禁止用金属丝代替熔丝。
8、架空线路用杆设置架空，杆距30m，高度4米—6米，线路平直，在通道处经过上面搭接防护棚保护。
1 应急预案的三个层次
根据GB/T 29639-2013《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (以下简称《导则》) 的要求, 应急预案分成三个层次, 分别是综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。这三个层次的预案是一个有机的整体, 不可或缺。其中专项应急预案是生产经营单位为了应对某些特定类型的事故, 或针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案, 主要内容包括风险分析、应急指挥机构和职责, 处置程序和措施等。现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型, 针对具体的场所、装置、设备设施所指定的应急处置措施, 主要内容是风险分析、应急工作职责、应急处置、操作程序和注意事项等。起重吊装工程的应急预案, 属于专项应急预案这个层次, 也包括一部分现场处置方案的内容。
凡事预则立不预则废。虽然我们都不希望应急预案有付诸实施的那一天, 但是我们必须保证, 一旦需要实施, 预案必须有切实的可操作性, “以最快的速度、最合理的分工、最高效的资源利用”对突发的起重事故实施处置, 把损失降到最低程度。
按照《导则》的要求, 首先应该成立应急预案编制工作组。工作组必须同时包括总包单位和专业分包单位的安全技术人员。起重吊装工程的专业性很强, 而且往往这类工程具有“不可逆性”, 某些环节一旦开始是无法回头的。同时, 起重工程又是整个工程的一部分, 只有总包方才能从整体上掌控, 尤其是应急资源保障和与施工现场的结合方面。
2 资料收集
《导则》规定了“相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料”。施工现场的起重吊装工程一般都是专业分包, 是独立的项目部或者是受项目部管理的。不同于工厂、车间, 施工现场起重吊装工程的生产经营单位的特点是临时性、流动性、季节性和高效性, 比如施工用电采用的临时用电管理, 房屋宿舍一般都是活动房或者临时搭建的板房, 现场的条件相对简陋, 在施工工期方面往往比较紧张, 需要和其他施工环节配合穿插, 等等。所以资料收集工作应该重点关注切合本工程实际情况和起重吊装工程特点的部分。
3 风险评估
分析生产经营单位存在的危险因素, 确定事故危险源;分析可能发生的事故类型及后果, 并指出可能产生的次生、衍生事故;评估事故的危害程度和影响范围, 提出风险防控措施。应该从三个方面进行分析。
3.1 分析起重工程的特点
起重机械种类繁多, 作业环境复杂, 施工工法和工艺各有特点, 设备状况参差不齐, 作业人员的操作水平高低有别, 管理水平有好有差。可以说, 从制造环节到安装、使用、维修、检查整个循环中都存在着诸多风险因素。
1) 选型环节 经济效益第一, 对主要性能参数把关不严格。比如塔机增高造成性能折减, 起重机性能不足或者地基承载力太小引起的设备倾翻等等。
2) 安装拆卸环节 比如不按方案施工、连接件不按要求紧固、结构焊缝开裂和变形、电路老化和私搭乱接、平台和护栏的缺失、安全装置的失效、油污造成打滑等等。
3) 作业人员的作业环境 尘、毒、高温、低温、噪音、辐射、安全距离等风险源。
4) 作业人员的操作水平 起重机械租赁社会化以后, 大量只经过简单取证培训的农民工进入这个行业, 有很多从业者甚至没有经过任何培训就上岗作业。不懂操作规程、不懂起重设备的基本常识, 直接操作机械是非常危险的。
5) 管理水平 管理不能代替技术, 设备管理不仅仅是收集各种表格和记录, 还要懂设备安全技术知识。在我们的设备管理工作中, 标准条文应该是最低要求。比较常见的管理缺陷是资料和现场两层皮, 资料上全都是检查合格, 但是现场机械一塌糊涂。
6) 气候原因 比如大风造成设备倾翻, 雾、霾造成视线不清, 寒冬让钢铁打滑, 极端低温让钢结构性能急剧下降, 炽热的阳光造成设备表面高温, 昼夜温差造成钢结构的尺寸变化, 等等。
7) 劳动防护用品的不规范使用 从业者应该遵守相关要求, 穿戴好个人防护用品, 除了安全帽防滑鞋安全带工作服之外, 有些场合需要防护面罩、绝缘鞋、耳塞、防静电服、防砸防扎的工作鞋, 等等。
3.2 分析起重事故的基本类型
地基承载力不足或性能不足造成的倾翻或设备损毁, 故障造成的起重过程中断, 吊索具性能不足或使用方法不当造成的突然卸载, 吊耳强度或者被吊物整体强度不足造成的被吊物损毁和突然卸载, 起重过程与其他设备设施之间的干涉引起的次生灾害。
3.3 分析起重伤害的基本类型
机械伤害、电击电伤、物体打击、高处坠落。如挤压、碾压、剪切、切割、缠绕卷入、刺伤、擦伤、飞出物打击、高压流体喷射、碰撞、跌落、砸伤、滑跌、电击、电伤、施工环境不良造成的伤害等等。
根据上面分析来评估事故的发生概率、危害程度和影响范围, 同时制定相应的风险防控措施。
4 应急能力评估
在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估, 并依据评估结果, 完善应急保障措施。应急资源保障包括:人力资源、资金、物资保障、设备设施、技术保障、信息保障等。应急资源应具有以下特点。
1) 时效性 必须能够快速、及时到达事故现场。
2) 多样性 可以灵活选用合适的资源, 适应现场实际条件。
3) 分布性 由于事故类型、区域、部门的不确定性, 应急资源也要有相应的分布。
4) 易取性 应急资源必须方便取出和使用。
5) 共享性 应急资源不同于生产资源, 一般不具备消耗性, 可以在应急预案体系内供其他预案共享使用。
6) 一致性 同类型资源在功效、性能、操作方面尽可能一致, 而且应该尽可能简单。
应急资源是进行应急反应的基本条件, 没有应急资源保障, 面对事故只能束手无策, 所以应急资源的配置, 应该充分考虑到上述特点。比如, 在项目部没有合适的起重设备作为应急资源的情况下, 可以和附近的起重机租赁公司签订协议, 在应急状态下迅速调配适用的流动式起重机赶到现场。
5 预案编制
充分考虑到专项应急预案是整个预案体系的一部分, 专项应急预案编制应注重系统性和可操作性, 做到与相关部门和单位应急预案相衔接。
6 应急预案评审
评审分为内部评审和外部评审, 一般工程只需进行内部评审。由单位主要负责人组织有关部门和人员进行;超过一定规模的危大起重工程的应急预案, 必须聘请有关专家进行外部评审。应急预案评审合格后, 由生产经营单位主要负责人 (或分管负责人) 签发实施, 并进行备案管理。
摘要：在起重吊装作业过程中, 专项应急预案的编制不容忽视, 本文主要阐述了专项应急预案的编制原则, 风险评估从三个方面进行分析, 并做好应急能力评估, 依据评估结果, 完善应急保障措施, 对今后应急预案的编制具有一定的指导意义。
易引起窒息的食物
果冻
我国从2006年5月1日起在生产领域开始实施规定杯形凝胶果冻直径不得小于3.5厘米。但生活中不是只有直径3.5厘米以下的小果冻可能导致宝宝窒息，其实对于5岁以下的宝宝来说，直径在3.5厘米以上的果冻同样很危险。宝宝把果冻咬碎以后，碎果冻分散到支气管口的话，就非常危险。因此，不要给5岁以下的宝宝买果冻当零食。
珍珠奶茶
珍珠奶茶对3岁以下的宝宝来讲，的确存在危险。由于要吸上“珍珠”，所以喝珍珠奶茶用的吸管很粗。但很多“珍珠”的大小和吸管并不完全匹配，饮用时要用很大力量才能将“珍珠”吸进嘴里。这种状况对成人来说问题不大，但对发育成长尚未完全的宝宝来说则相当危险。因为宝宝牙齿还没长齐，喉管和气管较细，喉部反射本领也差，当吸入“珍珠”时，很容易因用力过大而被噎住，形成呼吸道异物。
葡萄
葡萄的颗粒正适合宝宝一口吞下，如果家长给剥过皮后，让宝宝吸进嘴里，葡萄柔软而光滑，很可能会因用力过大堵住气管。如果在吃东西时跑跑跳跳，更容易出危险。因此宝宝在吃葡萄、李子、樱桃等食物时，要坐在一处，安静地吃，并提醒宝宝慢慢吃。
QQ糖
QQ糖个体较小、口味甜，且有弹性，在外包装上一般也没有安全提示，如果边吃糖边说话，很可能不巧就卡在气管中，容易引起窒息。如果宝宝未满2岁吃QQ糖的危险较大，最好不要给宝宝吃。
果仁
花生仁、瓜籽仁、杏仁等颗粒小，宝宝牙齿未长全，不能将它们充分嚼碎，如果吃时不小心，很可能吸入气管。因此2岁以下宝宝不要喂吃整粒的果仁食物，可把果仁碾碎放在粥里。异物窒息急救法
一旦出现异物窒息，由于脑部缺氧超过四至六分钟就会造成永久损伤，因此，异物吸入导致窒息的处置，应着重于急救黄金时间。
一般来说，婴幼儿被异物塞住呼吸道的紧急处理方式，依1岁以下和1岁以上有不同的急救方法，父母一定要学会，最好经常拿个布娃娃进行模拟演练。
1岁以下宝宝急救法
妈妈坐在椅子上，将左前臂架在大腿上，然后让宝宝头冲下趴在妈妈的前臂上，并使宝宝的头低于身体(左手要固定宝宝头部和颈部)。
用右手掌根平稳地敲击宝宝的后背中部，5次即可。在重力和冲击力的共同作用下，异物可被排出。
若呼吸仍未恢复，重复上述步骤。必要时送医院急救。
避免宝宝窒息照顾法
生活中细心照看宝宝，才是避免危险发生的上上策，哪些方面妈妈要注意呢?
1. 宝宝衣服的装饰物，比如小扣子，小花等要结实牢固，否则宝宝会不自觉的把它们从衣服上拽下来，放到嘴里吃。或者在清洗衣服后要检查宝宝衣服上的小配件是否牢固，以防它在你不知道的时候掉到宝宝旁边。
2.如果宝宝正在长牙，最好的磨牙食物是婴儿专用的磨牙棒。不要给他一些胡萝卜条、瓜条之类的自制磨牙食物。虽然这些东西可以缓解长牙给宝宝带来的酸痛，一旦宝宝把这些东西咬掉又不会咀嚼，那么就可能出现噎着、窒息的危险。
3.小宝宝很喜欢从别人的碗里抓东西吃，所以最好给宝宝安置专门的餐椅，防止他抓到一些不能给他吃的食
1岁以上宝宝急救法
让宝宝平躺在硬床上，妈妈站在宝宝足侧。
妈妈两手重叠放在一起，十指互扣并翘起，手掌置于宝宝的肚脐处，快速向下并往前推压5下，直至异物排出。
如未排出，施行人工呼吸，并紧急送往医院进行急救。物。如果有大孩子到你家做客，最好不让宝宝和他一起吃饭，两个不能照顾自己的小家伙，会让事情变得更糟糕。
4.定时更换宝宝的安抚奶嘴。尤其是看到安抚奶嘴上有裂纹时，一定要马上给宝宝换一个新的，以免宝宝吸入安抚奶嘴上破损的地方。另外，安抚奶嘴上的防护罩一定要比宝宝的嘴大。
5.宝宝经常将物体或玩具放入口中，边咬边啼哭或欢笑，加上跳、跑等游戏，因而口内异物易进入气管。此外，父母或较大儿童喂给宝宝不恰当的食物，如瓜籽、花生、糖，或在喂食时故意逗戏、惊吓、打骂，以至食物呛入气管。因此宝宝吃东西时，不可跑跳游戏，不可说笑。
6.宝宝容易发生异物呛入气管，因为他们虽会吃些东西，但又不能充分嚼烂。因此要叮嘱宝宝专心吃，并耐心教会宝宝咀嚼方法，而不是硬吞。
7.对于爱把一些东西放入嘴中的宝宝，要进行教育。一旦发现这种情况，要迅速哄劝宝宝取出异物。
8.应避免给予宝宝钮扣、豆子、硬币、弹珠等小的玩具零件或生活用品，以免宝宝误食或塞住耳、鼻。
p＆p温馨提示
1.当异物吸入喉内时，宝宝可能出现呛咳，父母此时不要阻止宝宝咳嗽，有时通过咳嗽，可将异物咳出。
2.咳嗽时，父母不要拍打宝宝背部，以免异物移位。
触电事故专项应急预案1
触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、明显，而事故的危害性非常大。在瞬间或两三分钟内就会夺去人的`生命。
因此，在施工中必须做好预防工作，发生触电事故要正确处理，抢救伤者。
〈一〉、防止发生触电事故的措施：
1、施工作业必须执行三相五线制，按方案进行敷设，并办理验收手续，一切设备必须做好保护接“地、零”三相五线制电路中，各种电动机壳、电箱必须按规定接“地、零”，决不允许在同一系统中部分设备接地，部分设备接零。
2、实行一闸、一机、一制、一漏电保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁滥用铜丝或铁丝代替保险熔丝。
3、漏电保护装置，选用规定的合格产品，其漏电动作电流不能大于30毫安。漏电动作时间不能大于0.1秒，按规定进行定期检查。
4、一切线路敷设必须按安全技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。
5、任何情况下，严禁任何人用手、脚摸试有无电流或漏电。
〈二〉、发生触电事故的应急预案：
1、触电急救的要点一是抢救迅速，二是救护得法，三是贵在坚持。
2、如发生触电事故，应把触电者尽快脱离电源是首要因素。
3、触电事故发生后应迅速切断电源，如是低压触电，迅速到附近将电源开关或电源插销切断。如触电地点远离电源开关或电源插销用有绝缘柄的电工钳、干燥木棒、竹杆挑开电线，或用干燥的衣服、手套、绳索、木板拉开触电者。
4、当触电者在高处触电必须预防断电后触电者从高处摔下造成更大的伤害的危险，并作出防止摔伤的安全措施。
5、在远离医院的施工现场发生触电事故，若触电者脱离电源后，呼吸、心跳已停止应立即在地对触电者施行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救，并请医生诊治或送医院。
6、在医生到来之前或送医院途中，不能终止急救工作。
7、抢救时应把触电者移至通风、凉爽的地方进行，若天气寒冷应注意保温。
8、触电者无心跳而需进行胸外心脏挤压抢救时，每分钟挤压60次。
9、当触电者的瞳孔扩大、关节疆硬、出现尸斑三种症状时，才可以判断触电者已死亡，而终止抢救，但最终还是待医院来决定。
触电事故专项应急预案2
第一章 总 则
第一节 编制目的
为保证全体员工的安全与健康，防止触电事故发生；为确保重大事故应急救援工作高效有序进行，最大限度的减少事故伤害，根据本工程实际制定本预案。
第二节 编制依据
法律法规、管理制度：
1、《中华人民共和国安全生产法》 ；
2、《中华人民共和国建筑法》 ；
3、《中华人民共和国突发事件应对法》；
4、《生产安全事故报告和调查处理条例》 ；
5、《建设工程安全生产管理条例》 ；
6、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》 ；
7、《建设工程重大质量安全事故应急预案》 ；
8、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46；
第三节 适用范围
本预案适用于天津市滨海新区津港高速公路(西外环-临港)工程第三标段施工中发生触电安全事故的应急救援。
第四节 编制原则
遵循“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力。在应急救援过程中，以确保人员安全为优先条件，及时采取措施防止和控制事故蔓延；实行危险源分级管理、应急预案分级响应的原则，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度，保证工程施工的顺利进行。
第二章 危险源辨识
本工区生活区和施工区域范围内触电事故事故危险源主要分布情况：
1、施工现场各种电动工具；
2、施工现场配电箱；
3、施工期间可能碰到临近高、低压线；
4、宿舍内电灯、插座、线路等。
第三章 应急准备
第一节 组织机构
触电事故应急组织机构由工区领导班子成员、各部室、架子队组成。应急指挥机构下设办公室。当发生重大、特大触电伤害事故时，为了有效的预防和控制重大事故的发生，并能在重大事故发生后有条不紊地开展应急工作，根据本工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大触电伤害事故的部位、环节进行监控，制定触电事故应急救援预案，根据应急预案建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并根据工程进度情况不定期进行演练。成立应急救援领导小组。
应急救援领导机构名单：
组长：隋国嵩
副组长：王斌 徐兴明徐文斌
成 员： 秦强 耿亮姜春林 王贵臣 张尚 赵辰 陈文宋攀架子队各班组
应急救援组织机构图
联系电话：
第二节 职 责
领导小组人员职责：
1、领导小组职责：
负责贯彻落实防触电安全管理法律法规，制定工区安全管理规章制度，进行工区防触电安全管理工作，对防触电安全事故进行调查处理。
2、组长职责：
（1）组长是工区事故处理的总负责人；负责主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求；
（2）授权副组长主持整个工区的预防、处理、上报伤亡事故工作，并积极支持配合；
（3）负责审批伤亡事故应急预案；负责预案在本工区的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现，消灭伤亡事故的发生；
（4）参与伤亡事故的调查与处理工作。
3、副组长职责：
（1）贯彻落实国家颁发的有关的法令、法规、规章制度以及工区预案的运行，负直接领导责任；
（2）审批伤亡事故预防器材的采购计划，按要求购买并应满足使用；组织定期检查，并要求做好记录，要求架子队保证设备的完好，并且在事故发生时调用工区一切物资和设备；
（3）组织工区进行全员安全防护培训，对生产管理和技术人员、工人进行理论考核；
（4）经常深入施工现场了解事故预防情况，对发现的问题及时决策处理。
4、组员职责：
（1）综合管理部直接负责以国家颁发的有关的法令、法规、规章制度为内容的宣传、培训工作，并进行理论的考核，以及事故发生后对外联络、车辆调配工作；
（2）安全质量部直接负责工区的模拟演练，并且，负责日常具体的预案运行过程中的内外协调工作以及事故发生后的调查处理工作；
（3）物资设备部负责保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给；
（4）人事管理人员负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本工区人员进行现场救护；
（5）应急抢险办公室组织工人参加工区举办的培训。同时，负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时向上级如实汇报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生和加强对生产的恢复。
机构下设部门：
应急抢险领导小组下设应急抢险办公室、技术支持组、物资保障组、事故救援组、现场协调组、安全保障组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组等九个专业处置组。
各专业部门职责：
1、应急救援办公室的职能及职责
主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告，通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。另外报警时要清楚说明，事故时间、地点、部位、主要原因、受伤人员情况等因素。报警后，要立即派人在通往事故现场的通道口引导救护人员或“120”急救中心救护伤员。
2、技术支持组的职能及职责
主要职责：具体负责应急抢险的技术支持和防范再次发生灾害的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。判断防触电事故的变化发展趋势；及时向上级单位和部门汇报事故可能出现的情况，为领导正确决策提供依据；提供控制事故的技术手段。
3、物资保障组的职能及职责
主要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍，立即切断主电源，负责在现场及时提供所需物资、器材、通讯、药品的供应等急救设备及车辆调度，事故现场的照明及通信联络；并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。
4、事故救援组的职能及职责
主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援，负责现场事故的应急救援；现场伤员的搜救。事故救援组成员架子队所有人员。
5、现场协调组的职能及职责
主要负责积极组织救护和现场保护，事故现场道路交通管制，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场；负责对现场及周围居民进
行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；布置安全警戒，在人员疏散区域进行治安巡逻。
6、安全保障组的职能及职责
主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全，组织人员有序疏散。
7、医疗救护组的职能及职责
主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。负责人身伤亡事故救援工作的信息及时向相关人员传达事故发展动态。
8、事故调查组的职能及职责
主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。
9、善后处理组的职能及职责
主要职责：根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、周围群众和伤亡人员家属的安置等工作，并于保险公司协调理赔事宜。
第三节 保障措施
1、通信保障：
应急领导小组全体人员及值班人员电话必须保证全天24小时通讯畅通。
2、物资保障：
所有应急救援物品，明确应急设备类型、数量、性能和存放位置，指定专人保管和维护保养，保证应急状态下的迅速调用。
第四章 危险性分析
第一节 事故类型
本工程发生的触电事故主要是在施工过程中的临时用电、机械挖、碰触到高压电线、地下埋设的电缆线路、职工宿舍区和施工场所。
第二节 事故原因分析
1、线路架设不规范、线路老化、破损，漏电保护器损坏失效。
2、设备机具绝缘损坏、配电箱未按规定接地接零保护。
触电事故专项应急预案3
为保证学校教育教学工作的正常开展，确保教学用电的畅通，减小触电的影响，有效抢救触电者，制定如下应争预案：
1、若发生触电后，在现场处理的同时立即通知电管员拉闸停电，并报告学校安全工作领导小组。
2、领导小组接到报告后，立即组织医务室人员到现场进行抢救，并安排找车，以备使用。
3、若电源控制较远，可先用木柄刀或电工胶钳剪断电路，然后再切断电源，拉开电线。
4、抢救者在绝缘的情况下，拉开触电者，把触电者拉开。
5、当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸，心跳停止时，应立即就地抢救。
6、呼吸停止，心博存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，心博停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。
7、呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应，现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压。
8、处理电击伤时，应注意有无其它损伤，如有外伤，灼伤应同时处理。
9、实施了急救措施后，立即送往丰乐卫生院进行治疗。
10、安全工作领导小组派人坚守岗位，认真负责，做好下情上达工作，对事件发展情况，所采以的措施、存在的问题，要认真做好记录，直至事件完全解决。
11、领导小组进行事故调查，责任分析，并形成调查报告上报上级教育行政部门。
12、总结经验教训，教育师生。
触电事故专项应急预案4
一、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向值班主管和单位领导报告。
二、触电解脱方法：
1、切断电源。
2、若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。
3、用绝缘工具切断带电导线。
4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。
三、医务人员到达前的现场抢救方法：
1、触电者神智清醒，让其就地休息。
2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。
3、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。
四、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。
五、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。
六、事故发生后单位应当立即向社会发展局报告。
触电事故专项应急预案5
本应急预案的要点是：抢救触电者，避免在抢救时发生其它事故。
一、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向值班主任和单位领导报告。
二、触电解脱方法：
1、切断电源。
2、若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。
3、用绝缘工具切断带电导线。
4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救，对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。
三、医务人员到达前的现场抢救方法：
1、触电者神智清醒，让其就地休息。
2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。
3、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。
注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。
四、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的.正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。
五、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。
六、事故发生后单位应当立即向上级或有关部门报告。
触电事故专项应急预案6
一、目的
为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。
二、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
组长：xx
成员：xx
具体分工如下：
1、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。
2、负责联络，其任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等的沟通。
3、负责维持现场秩序、做好当事人、周围人员的问讯记录。
4、负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。
三、触电事故应急措施
1、现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源(关闭电路)，亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。
2、将伤人员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。
3、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。
立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
4、即向所属项管部、集团项管部应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。
5、维护现场秩序，严密保护事故现常
四、应急物资
常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
五、通讯联络
医院抢救中心：120匪警：110火警：119
工地现场值班电话：
有关负责人电话：
项目负责人：手机：
安全员：手机：
技术负责人：手机：
六、注意事项
1、在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。
2、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
4、心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行(包括送医院的途中)不能随便放弃。
触电事故专项应急预案7
一、事故特征
1、危险性分析
由于电气设备故障、绝缘老化或者操作人员操作不当，易造成触电事故的发生。发生触电事故，会造成人员伤亡、设备损坏、生产中断,会给厂、公司和广大职工造成极大的经济损失和伤害。触电伤害的主要形式可分为电击和电伤两大类。
2、事故发生的区域和地点
3、事故可能发生的季节和造成的危害程度
触电事故并无明显的季节特征，但由于夏季空气湿度大、气温高造成设备线路绝缘老化，比较容易发生触电事故。
事故的危害程度：电击和电伤
4、事故前可能出现的征兆
仪器、仪表指示不正常，电气保护装置频繁动作，有异味，接地保护不完善等。
二、应急组织与职责
组长：
副组长：
成员：
应急救援办公室:
组长：组织指挥本单位的应急救援工作；负责向公司领导报告。
副组长：协助组长负责应急救援的具体指挥工作，各司其职。
各成员单位或人员的具体职责：
应急救援办公室：协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责协助组长组织人员疏散；定期进行组织预案培训和演练，并提交演练报告；负责向上级安全部门及时报告。
成员：在应急救援小组的领导下积极、认真的开展好救援工作。
三、应急处置
（一）事故应急处置程序
1、触电事故发生后现场人员立即向车间值班人员和厂值班人员报告，同时按正确的方法进行施救。
2、厂值班人员接到报警后立即赶往现场,根据事故发展的实际情况，由输送带厂现场应急处置小组组长确定是否启动现场处置方案。
3、事故超出现场处置能力时，应立即向公司调度人员汇报。由公司根据触电事故的级别启动相应的应急预案。
（二）、现场应急处置措施
1、触电事故发生后，最先发现者应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其它断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离进行急救，同时向车间、厂值班人员汇报。
2、厂值班人员接到报警后,应迅速通知输送带厂应急指挥组成员迅速赶往事故现场。有关部门,应查明事故原因、部位和人员伤亡情况,并对警情作出判断，汇报给应急救援小组组长，启动输送带厂触电事故现场应急处置方案。
3、厂应急指挥组成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度，作出局部或全部停工的决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。
4、应急处置结束后，应急小组应做好事故现场的保护、勘查；配合有关部门做好事故原因的调查取证工作。
（三）报警电话、事故报告的基本要求和内容
1、相关部门联系电话
厂值班电话：
公司调度室：
公司安监部门：
公司技术部门：
医疗急救：
应急指挥组成员电话联系方式、人体触电的脱离方法和对触电人员急救方法见附件。
2、事故报告的基本要求和内容：
触电事故发生后，从现场人员到厂长中间的各个环节都必须及时上报事故情况。上报内容必须是事故发生的真实情况，包括事故发生的时间、地点、规模、伤亡人数、救援情况等，既不能夸大，也不能缩小，绝不能匿报或谎报，更不能虚报假报事故信息。
四、注意事项
1、参与救援的专业人员必须具备相应用电安全常识和触电急救常识，其他救援人员必须穿戴合适的劳动防护用品。
2、使触电者脱离电源的工器具必须使用合格的绝缘工具或干燥木棒等绝缘物。
3、救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用合格的绝缘工具。救护人要用一只手操作，以防自己触电。
4、防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。
5、拨打急救电话时，必须向相关单位说明事故发生时间、地点、事故情况、人员受伤情况，并指派专人到车辆必经路口为车辆引路。
6、如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。
触电事故专项应急预案8
为提高项目部事故应急救援能力，有效处置突发事故，建立和完善科学、有效、运转良好的应急救援体系，检验各应急部门的实战效果，组织开展好项目部触电事故应急救援演练，特制定本方案。
一、演练指导思想和目的
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和完善项目部突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处置有序的应急系统，全面提升项目部应对突发事件和风险能力。通过对设定事故的应急演练，检验我项目部事故应急救援预案的可行性和可操作性，提高应急队伍抢险救灾实战能力，不断提高我公司应急救援工作总体水平，切实保障项目部员工生命财产安全。
二、演练时间、地点和参加单位
（一）演练时间拟定于20xx年6月29日。
（二）演练地点方家山项目部施工现场。
（三）演练参加单位及人员
1、项目部领导：总经理、质保经理、HSE部经理、各施工队经理
2、安全员、班组部分人员、救护司机、护士。
三、事故设定事故设定
20xx年6月29日上午9：30分，员工xx在进行切割作业，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，当时另一员工xx在开该配电箱门时触电，该员工触电后昏迷，情况十分危急。进行切割作业的员工发现后立即采取措施急救并向HSE部报告。
四、演练程序及任务分工
（一）、人员安排
1、总指挥：项目总经理副总指挥：质保经理
2、组员：经理部其他领导、各部门经理、各专业施工队/厂负责人。
3、参加人员：安全员、班组人员、救护司机、护士、救护人员、综合办公室人员。
4、记录及摄影：HSE管理室人员以及综合办公室人员
（二）、演习项目：触电抢救
（三）、前期准备：
1、施工安全用电知识及防触电小常识橱窗宣传；（HSE部、综合办公室负责）
2、工地临时用电设施进行检查；（工程部电工班负责）
3、工地演练现场布置。（HSE部以及各施工队负责）
（四）、触电抢救具体安排：
1、集合参加演习人员；
2、清理现场，准备工具；
3、听安全管理人员的讲解。
4、开始演习。员工xx在进行切割作业，因电源线老化绝缘皮破损导致三级配电箱带电，导致另一员工xx在开该配电箱门时触电。事故发生后，各参加演练单位按下列程序和分配任务开展救援。
1）9：30分，员工xx发生触电，进行切割作业的人员发现事故后立即前往总闸出拉下电闸，迅速进行现场急救，并电话报告HSE部人员以及上级领导，HSE部接到报告后立即组织人员救援并向上级报告；
2）9：38分，HSE部救援车辆以及救护人员到达现场进行急救处理；
3）9：40分，项目总经理或质保经理接到报告后迅速赶赴事故现场，并模拟通知县安全生产监督管理局及县建设局主管部门；
4）9：45分，将触电人员抬上救护车送往医院检查治疗。
5、重点演练内容：
1）现场施工班组在报告的同时拉电闸；
2）在现场进行心肺复苏等方法抢救；
3）将伤员送医院检查治疗；
6、结束演习（宣布）；
7、清理现场。
五、演练指挥救援行动组织体系及职责
根据《应急准备与响应控制程序》，重大事故应急救援指挥、救援行动组织体系及职责如下：
总指挥：项目总经理，负责全盘指挥。
副总指挥（现场指挥）：质保经理，负责施工现场指挥。
（一）医疗救护组：负责现场人员紧急撤离的安全疏散工作，负责运送受伤人员到医院救治，负责事故区域警戒工作。
（二）信息联络组：负责事故现场的通讯和对外联系。
触电事故专项应急预案9
一、总则
为确保安全生产，加强对公司触电事故处理的综合指挥能力，提高快速反应和协调能力，有效保障公司员工生命财产有受损失，最大限度的减轻触电造成的损失，结合本公司实际，特制定本预案。
二、组织机构及联系方式
经公司研究决定，成立触电应急领导小组，具体名单如下：
组长：石立田
副组长：石凤磊
组员：贺可胜、董玉宏、曹恩现、张维芹等
社会救援电话：
医疗急救：120
三、职责
各应急人员现场触电急救工作，服从应急领导小组的统一领导指挥，公司所属人员都有参加触电急救抢险的义务。
1、按照“预案”要求迅速开展施救工作。
2、根据事故发生状态迅速制定并组织实施防止事故扩大的安全防范措施；
3、迅速预测事故的性质及初步原因，及时报施工部；
4、迅速调集公司抢险队伍，并指挥其进行抢险救灾、伤员救治转送、物资转移，及时与外部求援119、120取得联系，寻求社会帮助；
5、收集应急救援工作情况和事故信息，汇总形成书面材料报公司经理办公室；
6、负责调集抢险物资到位，组织事故现场撤离和伤员转移；
7、配合进行事故调查处理，做好受伤人员善后和安排工作及信息联络；
四、应急处理和工作程序
1、各应急小组的抢险物资、器材准备要充分、及时到位；
2、接到事故报告后，立即组织有关人员核实情况，进入响应工作程序，及时向有关领导汇报，并通报本单位进行救援抢险工作。
3、应急小组接到通知后，应在10分钟内迅速进入各自岗位，按本部门应急预案协调好救援工作；
4、根据事故性质与规模，组织人力进行抢险救援，视情况与外部相关方联系寻求支持。
五、应急措施
1、岗前培训，通过培训使应急小组成员学会防触电常识。
2、尽快脱离电源、减少损伤程度，注意，抢救者在救助触电者时，未断离电源前，绝不能用手直接接牵拉触电者，脚下必须垫干燥的厚木板或绝缘品，以防自己触电。另外，如患者高处触电，下方必须有防护措施，防止患者坠下造成骨折或死亡。
3、呼吸、心跳停止者立即进行心肺复苏。
4、包扎电烧伤伤口，局部电烧伤，创面按烧伤进行消毒，包扎，并并给予抗生素预防感染。
5、迅速送医院或呼救120。
六、应急处理支持与反馈
1、应急事故处理工作结束后，项目部应在24小时内填写事故报告；
2、事故处理完毕后，相关人员进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故发生。
触电事故专项应急预案10
触电事故专项应急预案
一、总则
1、编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，在施工现场出现触电事故时，能够及时进行应急救援，有效控制危险源，避免事故的扩大，最大限度地降低触电事故造成的人员伤亡和财产损失，结合公司施工生产的实际情况，特制定《触电事故应急专项预案及现场处置方案》（以下简称《预案》）。
2、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中国新兴建设开发总公司安全生产事故应急处置预案》
3、应急预案体系
项目部的专项应急预案和现场处置方案，明确事前、事发、事中和事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
二、事故类型和危害程度分析
1、施工现场主要危险源分析
施工现场使用的切割机、弯曲机、调直机、切断机、电焊机、手持电动工具、搅拌机、打夯机、振捣器，电缆电线及生活区、办公区的临时用电。
2、常见触电事故类型分析：
3、应急基本原则
事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、单位自（互）救与社会救援相结合的原则”。坚持做到：
安全第一，预防为主；
以人为本，减少危害；
整合资源，协同应对；
统一领导，分级负责；
依靠科技，加强管理
三、项目经理部应急处置指挥系统及职责
（一） 应急组织体系
组 长：甄德胜电话：15049726331
副组长：裴广才电话：15049726340
安兴田电话：15049726351
组 员：张贻权安雪梅张荣德石怀鲜梅文志
安兴全蒋全生孙 宝
（二）应急救援小组应明确下列职责：
1、判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求公司应急系统的支持，并实施场外应急事故处理预案；
2、在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；
3、继续调查和评估触电事故可能的发展方向，以预测事故发展过程；
4、指导危险设施的全部或部分停止运行，并于现场事件管理人员和关键岗位的工人配合，指挥触电事故现场人员撤离；
5、应急救援小组与相关单位（医院、政府行政部门、政府救援部门）保持密切联系；
6、在触电事故现场实施交通和人员管制；
7、保障应急预案所需的物资供应；
8、对难以解决的紧急情况做出安排；
9、在触电事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
（三）主要职责分工
1、石怀鲜（电话：15049726335）：负责切断电源，配合人员2人。
2、蒋全生（电话：15049726229）：负责在电工的配合下进行人员救护，配合人员20人。
3、张荣德（电话：15049726398）：负责与相关急救部门联系。
4、孙 宝（电话：15049726344）：负责协助救护人员将伤者送到医院。
（四）施工现场必须设置值班室，安排应急指挥部人员昼夜值班，保障24
小时通讯畅通。一旦发生触电事故后，当值领导在组织现场紧急抢险的同时，立即向经理部领导汇报事故情况，说明触电事故大小，发生地点，是否需要外界援助等等。遇有特殊情况（如重大事故）也可直接向公司应急指挥部办公室汇报事故情况。
四、预防与预警
1、用电监控
应急救援小组加强对本单位各施工现场临时用电的监控，特别是重要部位（配电系统、配电室、高压配电线路、特殊部位的用电）要定期检查，及时发现问题，尽早控制。根据触电事故分析采取有效措施，制定切实可行的触电事故应急救援预案，在紧急情况发生时，做出相应的事故应急反应，启动相应的事故应急预案，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
2、预警行动
应急救援小组应针对重特大触电事故、事件开展风险评估，并根据预测结果，进行以下预警：
（1）当符合《预案》启动条件时，立即发出报告请求启动；
（2）指令启动本项目部的触电事故专项应急预案，并通知所属人员进入预警状态；
（3）指令下一级单位采取防范措施，并连续追踪触电事故事态发展。
五、应急处置
1、发生触电事故后，事故发生单位立即启动触电事故处置方案。实施应急与响应方案时要保护事故现场，及时拍摄事故现场和应急实施过程，为事故调查提供资料。
2、施工现场发现发生触电事故，项目经理应确定是否要求建设单位应急系统的支持；决定是否立即启动本项目部专项触电事故应急预案。
3、《预案》启动后，应急救援组织应迅速履行职责，及时组织实施应急处置方案，开展应急抢救救援工作。
六、应急救援措施：
当发生人身触电事故时，现场救护人员应当迅速将触电者脱离电源，可使用现场的干燥物体或专用电工绝缘材料使触电人员脱离带电体，关键是要“快”。在未切断电源之前，救护者切不可用手直接去接触触电者，也不得用金属或潮湿的物体去挑、拉电线和触电者。
（一）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
1、如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
2、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
3、当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。
4、如果是在潮湿的地方,必须切断电源后方可实施急救。
（二）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
1、立即通知有关部门停电。
一，组织领导
学校成立防控传染病工作领导小组，全面负责学校的各项防控工作。
领导小组成员及分工：
组长——汪翼，对学校防控工作负总责，具体落实人员分工，资金保证，部门协调，信息报告。
副组长——黄松付斌，协助组长做好相关事务工作。
组员：
杜历具体监督校园卫生与门卫管理工作。
郑瑛具体负责日报告工作和师生及家长的思想稳定工作。
侯沁梅具体负责卫生知识宣传工作和负责每天学生缺勤情况统计及资料汇总。
江玉芳具体负责学校周边商店，食堂卫生监督，防控必须物品的采购，校园消毒。
陈泽红具体负责校园环境卫生工作。
各班德育导师具体负责本班的卫生知识教育，学生晨检及缺勤统计，学生突发事件处理及报告。
二，应急制度与措施
1，严格门卫管理制度：
非本校人员原则上一律不得进入校门，确需进入校园的，必须说明原因并登记好姓名，来校事由，住址。家长接送子女一律在校外等候。
2，严格信息报告制度：
学生缺勤情况实行每日一报制度：由德育导师在早点名后向教导处汇报。
学生校内身体不适情况(如发烧等)实行即时报告制度：由德育导师或任课教师向教导处汇报。
学校一日情况实行日报告和零报告制度：由江玉芳老师向教育局相关科室汇报。
学校重要情况实行应急程序报告制度：由校长室向教育局相关科室，相关局领导汇报。
3，严格应急救治制度：
学生在校内发生身体异常情况，实行第一知情人负责制，即要求最先发现者必须做出相关处理措施，如：及时报告并协助送到医院治疗等。
4，严格公共场所消毒制度：保证消毒药品正规的进货渠道，严格按规范程序及药品配制比例对学校公共场所进行定时消毒。
成都市机投小学学生集体中毒事故应急预案
为了切实贯彻执行《教育部关于切实加强学校安全的紧急通知》和市，区，办事处关于加强安全生产工作管理的通知精神，保护全体师生的生命安全，在积极预防的基础上，特制定如下预案：
一，领导指挥小组：
组长：汪翼
副组长：
组员：
二，事故的判断：
2人以上的教师或者学生在短时间出现了相同的呕吐，腹痛，痉挛和其他中毒现象。
(一般判断可以先报告校医，共同进行。)
三，应急流程：
送诊——保护——报告——检查
送诊：发现集体中毒事故后，在课堂教师和事故发现第一人应及时报告校领导，在第一时间(可拨打急救电话120或者自行组织车辆)将中毒人员送往就近医院进行检查抢救。具体负责人为郑瑛，江玉芳，并将抢救实情每15分钟向领导小组汇报。
保护：发生集体中毒事故后，应在协助专业人员进行消毒和隔离的同时，要及时保护好事故现场。领导小组要及时向相关部门和主管部门报告实情，取得帮助，后勤要做好消毒准备及临时隔离网的设置。具体负责人为王吴娇。应立即停止食堂和商店的食品供应，并由专人负责进行封闭，以备检查。
报告：领导小组负责将事故真实情况向上报告，应报告的单位有教育局，区流行病防治检测中心，机投派出所。并组织人员协助专业人员进行各项工作，进行问卷调查和写好调查报告。德育导师进行认真的学生人数调查后，及时通知中毒学生家长到校协助抢救和调查(具体负责人为张贤好)。
检查：在事故原因未完全调查清楚前，应初步判断中毒的面积和影响，对没有中毒现象的学生进行认真的检查和观察，预防中毒后果的恶化，绝不能遗漏一个学生。
四，其他事宜：
1，事故发生后，门卫应及时封锁学校，扣留所有外来人员和闲杂人员，认真登记以备调查;
2，学生集体中毒事故，应把抢救学生放在首位;
第一部分 总则
一、目的
为科学规范涟钢特种设备事故的预防、应急处理工作，建立、建全各类事故应急机制，保障人民生命财产安全，维护企业生产稳顺，作出有效的应急准备和响应，最大限度地减少和降低生产过程中事故可能产生的影响范围和危害后果。
二、特种设备事故的定义
特种设备事故，是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。按照《特种设备安全监察条例》的规定，特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
三、适用范围
适用于涟源钢铁集团有限公司、湖南华菱涟源钢铁有限公司、湖南华菱涟钢薄板有限公司范围内发生的特种设备事故的预防和控制工作。
四、工作原则
（一）预防为主
坚持以人为本，切实把保障人民群众的生命财产安全和 1 公司正常生产经营作为应急工作出发点和落脚点，最大限度地减轻特种设备事故对人员伤亡的危害及对公司生产经营造成的损失，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥应急组织和广大人民群众在应急工作中的重要作用。
（二）依法规范
依法规范公司及其各部门（单位）在特种设备事故应急工作中的行为。公司及其各部门（单位）严格依法依规组织实施特种设备事故应急预案，依法补偿或赔偿因处置特种设备事故给公民、法人和其他组织造成的损失。
第二部分 组织管理
一、组织领导
公司设立特种设备事故应急领导小组，公司总经理、党委书记任组长，公司生产副总经理任现场总指挥，其他公司分管领导任副总指挥；领导小组下设特种设备事故管理办公室，由安全环保部部长任办公室主任，生产管理中心（总调度室）、机动设备部、安全环保部、公司（党委）办公室、人力资源部（组织部）、工会工作部、财务部、采购部、物流管理中心、保卫部（武装部）、信息自动化中心、社会事业部（离退休、内退职工服务中心）、动力厂、热电厂、涟钢医院、企业文化部（宣传部、统战部）、双菱实业公司等为成员单位。邀请钢城公安局为公司应急成员单位。各单位、部门成立相应的应急响应机构。
二、机构职责
（一）领导小组
1、研究、决定公司特种设备事故应急工作的重大问题；
2、部署和总结特种设备事故应急工作；
3、研究、制订并适时修改公司特种设备事故应急预案，组织实施应急预案；
4、负责特种设备事故现场的组织、指挥、协调和紧急状态下人、财、物的调集。
5、法律、法规规定的其他职责。
（二）特种设备事故管理办公室（安全环保部）
1、负责特种设备事故预警级别的划分和确定；
2、组织制订、修订公司特种设备事故应急预案；
3、具体组织实施特种设备事故应急预案；
4、领导、督查全公司特种设备事故应急方面的宣传、教育、演习等工作；督促、协调特种设备事故应急工作综合管理系统、通信信息系统、物质保障系统、抢救救援系统等组织建设；汇总公司特种设备事故信息，组织有关专家及时进行评估分析，提出处置建议。
5、组织、协调特种设备事故应急预案中应急响应程序的具体启动工作。
6、负责公司范围内事故时的危险区域划分与警戒的组织、疏散路线的确定，事故抢修人员安全措施的制定与监护，组织相关人员查处可能造成的其它事故隐患。
（三）生产管理中心、总调度室
负责事故状态下运行方式的改变，能源介质重新合理平衡，确保事故损失的最小化以及抢修事故力量的调集。
（四）机动设备部
负责应急设备的准备与事故抢修材料、抢修人员的组织，确保按规定时间抢修完毕。
（五）保卫部、武装部
负责应急过程中救援人员的救护、警戒区域的保卫。
（六）钢城公安局
负责特种设备事故的警戒、管制等应急救援，负责特种设备事故处置中的交通秩序、社区治安秩序的维护工作。
（七）双菱实业公司
负责特种设备事故的后勤保障工作。
（八）公司工会
负责特种设备事故善后工作的协调和处理。
（九）人力资源部（组织部）
负责会同公司纪委（监察审计部）对特种设备事故应急工作中失职、渎职和违规人员进行调查和提出考核意见。
（十）物流管理中心
负责特种设备事故应急的运输保障、物流组织工作及应急物资的储备及供应工作。
（十一）采购部
负责特种设备事故应急物资的采购工作
（十二）涟钢医院
负责特种设备事故应急工作中的受伤人员的救治工作。
（十三）信息自动化中心
负责特种设备事故应急工作中的通信保障工作。
（十四）企业文化部（宣传部、统战部）
负责特种设备事故的重要决策、重要举措的新闻发布和宣传报道工作，努力消除恐慌心理，维护公司社区和生产经营的稳定。
（十五）其它单位和人员
负责按照领导小组或应急领导小组办公室的指示、安排，依据岗位职责，分别做好本单位应急工作的落实。
第三部分 监测与控制
一、监测 安全环保部
1、负责公司特种设备事故灾害信息采集处理工作。
2、负责根据公司特种设备事故的性质和特点，以公司特种设备事故易发点为监测点、监测源，建立健全监测网络，广泛收集各种可能引起特种设备事故的信息。
3、建立风险分析与分级等制度，核实、分析、评估可能发生特种设备事故的影响程度和范围的信息。
4、加强特种设备事故的监督检查，督促各个组织单位事先必须制订详细的特种设备事故预防方案，组织方案可行性审核和评价，并制订特种设备事故应急预案。
二、报警电话
保卫部消防大队电话号码：119（866以外的电话：8660119）；
报警电话：110；
急救人员（涟钢医院）：8662953、8662980；
安全环保部： 8662625、8662635、8662104；
总调度室：生产台8662112，水电台8662411、8662114，运输台8662311，煤气台8664211； 机动设备部： 8660530；
煤气防护站（煤气防护人员）：8662154。
三、接警
公司生产经营过程各事故应急办公室建立应急值班制度，负责接警工作。任何单位和个人都可以向负责主管事故管理办公室和工作机构报警。任何接警单位不得以任何原因推诿接警工作。
四、特种设备事故报告程序
（一）人身伤害事故报告程序
1、单位、技改工地发生特种设备事故，事故现场组织指挥人员或最早发现人员必须立即向生产管理中心（总调度室）调度台简要报告事故地点和伤害程度并要求派救护车救护；同时，事故单位安全员或有关人员必须立即报告安全环保部和本单位主管领导，详细报告事故发生时间、地点、伤亡者情况、伤害程度及简要经过。同时安全环保部接到报告后1小时内向娄底市质量技术监督局和有关部门报告。
2、发生重伤以上事故，生产管理中心（总调度室）调度台应立即报告生产管理中心（总调度室）部长，并通知涟钢医院做好救护准备；事故单位和安全环保部立即报告公司主管领导和主要领导。
3、发生重伤事故和工亡事故，安全环保部在请示公司主 6 管领导后，于事故发生后24小时内报告华菱集团生产管理中心和娄底市安全生产监督局。
4、发生重大伤亡事故，安全环保部应尽快核实报告内容并请示公司主管领导后，立即报华菱集团生产管理中心和省、市安全生产监督局
五、处警与控制
（一）事故单位和主管部门的主管领导在发现事故或接到报告（报警）后必须在15分钟内赶到事故现场，最迟不超过20分钟；生产管理中心（总调度室）调度台在接到事故报告后，必须立即调集领导力量组织事故现场的抢修、抢救，各有关单位的领导人员在接到调度指令后，必须在15分钟内赶到事故现场，最迟不超过20分钟。公司主管领导在接到事故报告（报警）后必须在30分钟内赶到事故现场；如有必要，公司主要领导在30分钟内赶到事故现场。
（二）根据预警情况决定启动应急预案的级别，要求应急单位和人员进入待命状态，并可动员、招募后备人员；
（三）转移、疏散容易受到事故危害的人员和重要财产，并进行妥善安置；
（四）重点保护通信、交通、供水、供电、供气等公共设施安全运行。
（五）调集所需物资和设备；
（六）法律、行政法规的其他措施。
第四部分 应急与响应
一、基本响应程序
（一）事故管理办公室接到报告后，立即向应急领导小组报告，根据事故性质、级别及应急规模，迅速部署应急救援工作；
（二）设立现场指挥部，指示待命队伍和人员迅速进入应急救援，根据应急工作需要统一调用应急物质和设备；
（三）划定警戒区和确定疏散路线；
（四）组织疏散人员，确保安全、有序疏散到应急安全点；组织有关单位清点现场人员，报告人员安全情况；
（五）组织物资的运输及水、电、风、气能源介质的协调平衡；
（六）救治受伤人员，分别实施现场救治和送医院救治，必要时，可送其他医院救治等措施。
（七）控制事故危险源点，加强现场监控，最大限度降低事故损失。
（八）加强主要设备和有关技术、业务文件的保护；
（九）易燃易爆危险品的处理。当发生特种设备事故时，各单位应立即对本单位范围内的易燃易爆危险品的安全性进行评估，并报（生产管理中心）总调度室、安全环保部立即组织保卫部（武装部）、动力厂、涟钢医院、社会事业部（离退休、内退职工服务中心）专业人员前往现场急救，并采取相应警戒和应急措施。
（十）现场指挥部安排人员现场值班，随时报告事故发展、影响生产范围和人员救治、善后情况。事故管理办公室负责 8 按事故级别规定的上报时限，及时向上级主管部门报告事故的整体情况。
（十一）加强应急工作过程的信息采集，辅助现场应急决策、指挥。应急信息包括：人员伤亡情况；财产损失情况；待救援人员情况；事故现状情况；发展趋势及控制情况；事故医疗救治情况；事故救援进展情况；事故救援物资供应情况；事故监测情况等。
三、重大以上特种设备事故应急响应程序
（一）发生重大以上特种设备事故，应立即报告安全环保部及公司主管领导，同时立即通知涟钢医院组织抢救。
（二）安全环保部相关人员立即赶赴现场，组织救援。
（三）立即通知相关部门以及公安、消防，组织设立警戒，实施人员搜救。
（四）立即查明原因，采取紧急措施，防止事故扩大。
（五）现场取证。
（六）经上级安监部门同意，进行现场清理。
七、善后和调查总结
（一）事故处理完后，有关部门应按照相关法律、法规及相关规定，及时组织调查和总结，并形成调查和总结报告。
（二）对事故应急过程中，因组织不力或逃避责任的领导和人员，应依法追究责任人的行政或法律责任。
（三）对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处理环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，修订应急预案，逐步完善应急机制。
（四）认真做好善后工作，包括受伤人员的后续治疗、死亡人员的处置和补偿，联系保险公司依法给伤亡人员、受损财产进行赔偿和事故的清理，尽快恢复公司职工家属正常生活和生产经营。
第五部分 应 急 保 障
一、资金保障
公司安排财务预算，由特种设备事故应急工作领导小组办公室据实申报和领用开支，主要用于应急物资的准备、劳务费和事故善后事宜的开支等。
二、社会保障
按照事故影响程度，相应确定动员的对象和范围，由特种设备事故管理办公室向领导小组报告和审批。
三、紧急避难场所保障
各事故管理办公室负责建立紧急安全通道、安全地点信息库，掌握其安全通道、地点的使用状况；负责建立紧急避难场所和可成为紧急避难场所的（如广场、公园、体育馆、防空工程等）信息库，掌握其地点、功能、可容纳人数、使用状况等，发生灾难事故后确需安排人员紧急避难的，迅速安排相关人员进入紧急避难场所避难。
四、技术储备与保障
特种设备事故应急管理办公室负责积极组织有关专家，在对国内外特种设备事故应急响应的先进管理模式进行比较研究的基础上，加强公司应急与响应管理模式和运行机制的探讨研究。
五、法制保障
严厉打击在突发各类事故中趁“乱”做出违法乱纪行为，扰乱生产和救灾秩序；严厉打击制造、传播虚假信息、扰乱民心的行为，为应急与响应工作创造一个良好的环境。
充分行使好法律、法规赋予的应急中的紧急处置权，依法规范公民、法人或其他组织在各类事故应急与响应中的行为，确保应急与响应工作顺利进行。
第六部分 附 则
本应急预案由特种设备事故应急工作领导小组办公室负责解释，自发文之日起实施。
题词: 综合管理 企业 事故 处理 预案 通知
抄 送:
发:
涟源钢铁集团有限公司办公室 校 对: 刘健
2008年4月8日印发
矿山急救预案主要是事故发生过程中所必须要采取的一系列紧急救援行动的重要导向依据, 是确保矿山生产工作安全性的关键所在, 在实际制定的过程中, 相应的制定程序不能够仅仅流于形式上, 更不能将该环节的工作轻视为一种文本上的安全形式, 应急救援的预案制定应当要严格按照操作程序来执行, 而其预案本身的可行性, 就需要相应的机制来进行评价。下文主要针对煤矿事故应急救援预案评价研究进行了全面详细的探讨。
1 研究的目的和意义
1.1 研究的目的
就目前来说, 我国部分矿山企业已经严格按照我国针对煤矿安全生产的法律、法规要求, 对于紧急事故灾难的应急管理措施以及应急相应形式进行了规范, 并且制定了相应的应急预算措施。但是就目前我国矿山企业各个方面的综合情况分析来看, 相当一部分矿山企业本身在进行应急预案编制的过程中, 其流程和形式还存在着一定的问题, 主要呈现在以下几个方面:
(1) 矿山企业所制定的相应应急救援预案编制工作所涉及到的框架结构并不统一, 这直接导致预案本身的推广和应用都受到了较大的影响;
(2) 我国矿山企业在进行应急预案编制的过程中, 目前主要呈现出两个方面的趋势, 要么其预案本身所涉及到的内容和程序都极为简单, 无法利用其来参考执行。要么就是编制形式过于复杂, 无论是程序还是内容都极为繁复, 实际执行的可行性较差;
(3) 企业自身的事故应急救援预案所具有的针对性较差, 甚至是完全照搬其他企业的应急预案。实际上, 每个矿山企业自身所处的地理位置不同、环境不同、生产措施不同, 那么在这一基础条件之下, 所可能出现的安全隐患必然也有着一定的差异性, 必须要在充分对于风险了解的基础上, 才能够使得应急预案与矿山企业本身完全契合, 真正起到有效的应急引导作用。
(4) 部分企业在进行预案编制的过程中, 只注重对于预案的编制工作, 而没有将其进行相应的演练, 这就极易导致预案在真正执行的过程中便无法顺利的展开。事实上, 预案的演练是确保应急救援工作能够迅速展开的一个关键性基础, 同时也是体现预案效果以及优劣的关键所在。所以, 企业在完成预案的制定之后, 要定期的对于预案进行制定, 确保预案的执行熟练度以及执行效果;
(5) 应急预案的制定, 实际上不仅仅只是对于应急资源方面提出了要求, 其中更为重要的一个因素在于各个部门以及人员能够利用预案来协同作战。所以, 预案在编制的过程中不能够仅仅只由相应的部门来制定, 应当是各个不同部门协同进行探讨, 通过这一方式所制定完成的应急预案才能够最大限度的保证可行性以及实用性;
(6) 大量事故的出现以及危机事件, 实际上自身都具有着不确定性以及复杂性, 同时还极有可能随时激变、放大等。所以, 虽然说应急预案对于各个方面都进行了严格的规定, 但实际上应急预案本身也是一个具有开放性的引导性指南, 参与到救援中的人员应当要以应急预案来作为基础, 以灵活性的方式来对于临时变化作出调整, 这是应急救援过程中极为重要的指挥依据。
1.2 研究的意义
基于以上所阐述的背景条件来对于矿山的生产工作展开相应的应急预案编制工作, 对于整个矿山企业的安全管理体系提升来说, 起到了极其重要的作用。煤矿事故的应急救援预案评价研究工作的执行, 能够切实有效的强化相应部门自身所具有的重大事件处理能力以及管理水平。其编制预案的执行, 能够有效的提升煤矿事故所具有的灾害处理能力, 同时也为应急救援措施的决策以及指挥行动提供了良好的引导性依据。
2 国内研究概况、水平和发展趋势
就目前来说, 是我国的煤矿应急预案所涉及到的相应基础工作, 主要有以下几个方面:首先, 通过瓦斯、火灾、水害、顶板、煤尘等方面所呈现出的事故现象来进行深入的研究, 研究工作主要是以安全生产规律、事故机理、预防机制、应急预案、管理理论等方面来展开, 通过这多个重要方面所进行的研究, 能够使得煤矿安全生产的支撑体系得到完善的构建;其次, 利用事故信息技术、现场救援探测技术、保障机制、指挥体系等方面的研究工作来与救援装备等进行结合开发, 最大限度的强化事故本身所具有的处理能力。通过对其中所涉及到的关键部分进行研究, 能够切实有效的提升我国的煤矿生产安全体系标准, 促使煤矿安全生产能够处在一个良好的规范行为之下, 并且将其应用到相应的安全管理措施之中, 这对于煤矿生产工作的执行来说, 起到了极大的保障作用。
3 主要研究内容、研究方法及可行性分析
3.1 主要研究内容
煤矿事故应急救援预案评价研究工作本身主要是以我国所制定的相关管理政策来作为基础, 并且利用现代化的管理理论来作为指导性措施, 同时, 将其与我国的预案应急救援研究相结合。针对煤矿事故进行应急预案的编制内容建立评价体系, 选取BP神经网路、模糊综合评价等评价方法对预案进行评价, 达到优化预案的目的, 通过事故应急演练, 对其进行效果评估。在该研究体系之下, 能够直接促使应急预案的保障体系能够得到极大的提升, 这也是进行研究过程中所涉及到的一个重要方面。
3.2 研究方法
第一, 文献法。通过广泛的文献阅读, 收集国内外关于煤矿应急体系建设和应急预案编制结构与问题分析、预案评价方法研究等方面的研究成果, 并加以归纳整理, 这些研究成果都将给予研究以重要的借鉴和启示。第二, 调查法。在文献研究的基础上进行进一步调查, 调查的主要对象包括多年从事煤矿安全生产的企业专家、高校从事矿山应急救援研究的教授或学者、政府煤矿安全监察管理方面的专家、参与过煤矿应急救援工作的专家等。第三, 经验总结法。在文献分析和调查的基础上, 通过选取代表性的煤矿事故进行归纳、总结、分析, 找出煤矿事故应急救援预案在编制过程中存在的共性及个性问题, 得出规律性结论, 使本研究更具有普遍性和可操作性。
4 结语
综上所述, 煤矿生产的安全性是难以有效控制的, 必须要采取完善的煤矿应急救援预案, 来对于各个方面所呈现出的变化加以应对, 最大限度的避免安全事故的扩散, 扼制其所造成的危害现象, 这对于我国矿山生产发展的安全管理说, 起到了极其重要的促进作用。
摘要：目前我国的煤炭生产并未在一个完善的管理体系之下, 相当一部分煤矿生产企业存在着安全隐患。本文主要针对煤矿事故应急救援措施预案的评价研究机制进行了全面详细的探讨, 以期为我国煤矿生产的安全体系发展作出贡献。
关键词：煤矿事故,应急救援,评价研究
参考文献
[1]孙保敬, 孟国营.立井排水抢险快速安装装置设计[J].煤炭科学技术, 2010 (12) .
[2]刘德民, 李亚东, 植炜.煤矿典型透水事故的应急预案研究[J].中州煤炭, 2006 (02) .
二、《中华人民共和国农产品质量安全法》
三、《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)。
工作原则
按照《国家重大食品安全事故应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》,各级农业行政主管部门在当地政府和上级农业行政主管部门领导和指导下,根据职责分工,依法开展工作。
一、分级管理、分级响应
根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。
二、明确职责、落实责任
按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。
三、科学决策、依法应急
采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。
四、加强监测、群防群控
坚持群防群控,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。
五、及时反应、快速行动
对重大农产品质量安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。
事故分级
按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,农产品质量安全事故相应分为四级。
一、特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)
(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;
(二)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;
(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;
(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
二、重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)
(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地)级行政区域的;
(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;
(三)造成10人以上死亡病例的;
(四)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。
三、较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)
(一)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;
(三)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。
四、一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)
(一)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数30—90人,未出现死亡病例的;
(三)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。
组织体系
一、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组
重大农产品质量安全事故发生后,根据吉林省重大食品安全事故应急指挥部要求和工作需要,启动重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组(以下简称“应急指挥领导小组”)。
(一)职责:在吉林省重大食品安全事故应急指挥部的统一领导下,负责重大农产品质量安全事故应急处置工作。
1.协助有关部门和地方政府采取措施,对重大农产品质量安全事故开展应急处置工作;
2.对重大农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;
3.组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;
4.根据需要发布事故的重要信息;
5.审议批准应急指挥领导小组办公室的应急处理工作报告等。
(二)总指挥:由吉林省农业委员会副主任担任。
(三)成员单位:根据重大农产品质量安全事故的性质和应急处理工作的需要确定,主要有:省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室,以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门(组织机构图见附件一)。
相关部门职责如下:
1.办公室:负责制定信息发布方案及对外口径,组织、协调重大农产品质量安全事故的信息发布、汇总和报送等工作。
2.市场信息处:负责省应急指挥领导小组办公室日常工作,落实该办公室各项职责;拟定应急处置预案,组织协调应急处置工作,收集信息,分析动态等工作。
3.发展计划处:负责协调相关处室编制事故应急处置所需固定资产的方案,积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。
4.财务处:负责事故应急处置资金保障及管理。
5.科技教育处:负责应急处置教育培训的归口管理,将应急处置相关知识作为农民培训的内容加以落实。
6.农业处:负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
7.农机处:负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农业机械造成的重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
8.农垦处:负责组织垦区农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
9.乡镇企业处:负责组织与加工食品相关的农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
10.监察室:负责对政府公务员和政府行政机关任命的其他人员,在造成重大农产品质量安全事故以及应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查、督查督办,并依法依纪提出处理建议或作出处分决定。
二、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室
应急指挥领导小组下设办事机构。省应急指挥领导小组启动后,应急指挥领导小组办公室工作立即启动。
(一)职责
1.贯彻落实应急指挥领导小组的各项部署,组织实施事故应急处置工作;
2.检查督促各地区、委各处(室)做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防治蔓延擴大;
3.研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;
4.向省政府、应急指挥领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;
5.为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;
6.完成应急指挥领导小组交办的其他任务。
(二)主任与副主任
1.主任:由吉林省农业委员会市场信息处处长担任;
2.副主任:由应急领导小组成员单位省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室主管处长(主任),以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门的主管负责人担任(见附件二)。
(三)联络员、联系人
1.各成员单位设联系员(见附件二)。
2.各市(州)农业主管部门设联络员、联系人,联络员由主管负责人担任,联系人由主管科室负责人担任。
3.吉林省受理举报电话:0431-88906017。
4.省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室地址:长春市人民大街1486号;邮编 130051;
電话(传真):0431-88906017 82711364。
三、应急处置工作小组
吉林省重大农产品质量安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从应急指挥领导小组的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给应急指挥领导小组办公室。应急指挥领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急指挥领导小组。
(一)事故调查组
1.组成:应急指挥领导小组根据事故发生的原因和环节,明确省农委市场信息处、农业处、农机处、农垦处、乡企处等部门负责或其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。同时,根据需要成立专家咨询组,协助调查事故(专家库见附件三)。
2.职责:调查事故发生原因,做出调查结论,组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作,监督相应措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果及造成的危害,为制定现场处置方案提供参考。
(二)事故处理组
1.组成:由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责。
2.职责:依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害农产品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。
(三)综合组
1.组成:由省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定,根据事故的类别等情况确定具体成员。
2.职责:迅速制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时,及时组织对外发布,并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。
运行体系
一、监测、预警、报告、举报、通报
(一)监测与预警
吉林省建立农产品质量安全监测制度。省农委市场信息处负责农产品质量安全监测工作的综合协调、归口管理和监督检查。各相关处室和单位根据各自职责分工负责组织开展农药及农药残留等质量安全监测工作。
吉林省建立农产品质量安全信息公告制度,及时发布有关农产品农药残留等质量安全监测信息。
各有关处室应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其是高风险农产品种养殖过程的质量安全日常监管。
(二)报告
吉林省建立健全重大农产品质量安全事故报告制度,包括信息报告和通报,以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送等。
1.责任报告单位和人员
(1)农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场;
(2)农产品质量安全检验检测机构、科研院所;
(3)重大农产品质量安全事故发生(发现)单位;
(4)地方各级农业主管部门和有关部门;
(5)消费者;
(6)其他单位和个人。
任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。
2.报告程序
遵循从下至上逐级报告原则,允许越级上报。鼓励其他单位和个人向农业行政主管部门报告农产品质量安全突发事件的发生情况,发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省应急指挥领导小组办公室及对口处室报告。
(1)农产品质量安全事故发生(发现)后,有关单位和个人应当采取控制措施,及时向所在地乡级人民政府和县级人民政府农业行政主管部门报告;收到报告的机关应当及时处理并报上级人民政府和有关部门。
(2)发生重大农产品质量安全事故时,农业行政主管部门应当及时报告同级人民政府和上级农业行政主管部门,并及时通报同级食品药品监督管理部门。
(3)发生重大、特别重大农产品质量安全事故时,市(地)级农业行政主管部门应当立即向省农委报告。
(4)省农委各处室在接到重大农产品质量安全事故报告后,应当立即报省应急指挥领导小组办公室,省应急指挥领导小组办公室按程序向省应急指挥领导小组报告,并及时通报省食品药品监督管理局。
3.报告要求
(1)初次报告
事故发生地农业行政主管部门应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。
(2)阶段报告
事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况,必要时也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
(3)总结报告
事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。
(三)举报
任何单位和个人有权向省农委举报重大农产品质量安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。
省农委接到举报后,应当及时组织对举报事项的调查处理工作。
(四)通报
农产品质量安全事故发生后,有关部门之间应当及时通报。
1.通报范围和方式
(1)市(地)级农业行政主管部门应当及时将可能引发的重大农产品质量安全事故的风险信息报送省农委。根据重大农产品质量安全事故危险源监控信息,对可能引发的重大农产品质量安全事故的险情,省农委应当及时通报有关市(地)级人民政府、省食品药品监督管理局及其他有关部门和单位,必要时上报省人民政府。同时,视情况向社会及时通报,避免风险和危害范围进一步扩大。
(2)省农委接到重大农产品质量安全事故报告后,及时与事故发生地农业行政主管部门沟通情况;有蔓延趋势的还应向相关地区的农业行政主管部门通报,加强预警预防工作。同时,应当立即向省食品药品监督管理局通报。
2.特殊通报
涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时,经省人民政府或省应急指挥部批准,由省农委及时通报省港澳办、台办或省外办,有关部门按照相关预案实施。
二、农产品质量安全事故的应急响应
(一)分级响应
按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》,农产品质量安全事故的应急响应分四级,特别重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅰ级)由国家应急指挥部或办公室组织实施;重大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅱ级)、较大农产品质量安全事故的应急响应(Ⅲ级)、一般农产品质量安全事故的应急响应(Ⅳ级)行动的组织实施由省及地方人民政府决定。
(1)响应的升级:当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重,农产品质量安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报省应急指挥部审定,及时提升预警和反应级别;
(2)響应的降级:对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报省应急指挥部审定,相应降低反应级别或撤消预警。
(二)指挥协调
1.吉林省应急指挥领导小组指挥协调的主要内容
按照省应急指挥部或办公室的部署和要求,启动吉林省重大农产品质量安全事故应急预案;提出应急行动原则要求,协调指挥应急处置行动。
2.吉林省应急指挥领导小组办公室指挥协调的主要内容
协调省农委有关处室向省应急指挥领导小组提出应急处置重大事项决策建议;派出有关专家和人员参加、指导现场应急处置指挥工作;协调、组织实施应急处置;及时向省应急指挥领导小组报告应急处置行动的进展情况;指导对受威胁的周边环境的监控工作,确定重点保护区域。
(三)紧急处置
现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大农产品质量安全事故发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。事态出现急剧恶化的情况时,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。
跨省(区、市)、跨领域、影响严重的重大农产品质量安全事故紧急处置方案,按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》实施。
(四)响应的终结
重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后,重大农产品质量安全事故应急处置终结,应急处置队伍撤离现场。应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。
三、后期处理
(一)善后处理
省人民政府负责组织重大农产品质量安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。
重大农产品质量安全事故发生后,保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。
造成重大农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。
(二)责任追究
对在重大农产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。
省农委相关处室负责人对整改和善后处理进行监督。
(三)总结报告
重大农产品质量安全事故善后处置工作结束后,地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训,提出改进应急处置工作的建议,完成应急处置总结报告,报送吉林省应急指挥领导小组办公室,并抄送省农委各相关处室。省农委根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告,组织研究改进应急处置工作的措施。
四、应急保障
(一)信息保障
省农委建立重大农产品质量安全事故的专项信息报告系统,由吉林省应急指挥领导小组办公室负责承担重大农产品质量安全事故信息的收集、处理、分析和传递等工作。
(二)技术保障
重大农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大农产品质量安全事故时,受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托,承担任务的检测机构应立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为重大农产品质量安全事故定性提供依据。
(三)物资保障
各级人民政府应当保障重大农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急处置资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。
(四)演习演练
各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。
市(地)级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统一组织突发重大农产品质量安全事故的应急演习演练。
有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急处置演习演练。
(五)宣教培训
各级农业行政主管部门应当加强对广大消费者进行农产品质量安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。
重大农产品质量安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级农业行政主管部门负责组织实施。
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