随着我国改革开放和社会主义市场经济的不断深入, 人们的思想发生了深刻的变化, 但是由于对新时期青少年教育的复杂性缺乏正确认识, 研究不深, 措施不力, 导致部分青少年道德水准下降, 违法问题较为突出。
1) 道德水准失衡。在一个时期里, 忽视对青少年的教育, 致使青少年道德和法律观念淡薄, 心理上狭隘、自私、以自我为中心, 唯我独尊, 好占上风, 盲目追求个人私欲, 利己主义思想主导着这些青少年。
2) 法律素质低下。相当一部分青少年不懂法, 不知法为何物, 犯罪应当承担什么样的法律后果, 由此青少年犯罪也往往呈现不计后果的特点。如一位15岁少年因与同学发生小小摩擦, 用小刀有意将同学刺伤, 教师批评他, 他还有理地说:“他动手我就要动刀, 看他还敢来惹我吗?”
3) 违法犯罪突出。从相关资料上获悉, 2015年在校学生违法犯罪率也有上升。
人们的法制观念普遍提高了, 维权意识也大大增强了, 但与法律素质的要求相比, 差距很大, 存在着诸多问题。
1) 对青少年法制教育工作缺乏应有的认识。人们对青少年的整体素质的提高, 特别是法律素质的提高, 存在着认识上的问题, 对发展社会主义市场经济的今天, 法律素质应成为每一个社会成员必备的基本素质认识不足。对青少年的法制教育存在模糊认识。尤其是现有的教育体制下, 学校认为法制教育不是考试的必需课程, 未真正把法制教育摆上议事日程, 落实计划、课时、教材、专职教师。
2) 教育内容缺乏针对性。在学生的法制教育上, 没有教学大纲, 缺乏系统的教材, 即使举办法制讲座, 也因未根据年龄、文化程度的不同而设置相应的教育内容, 缺乏针对性, 往往出现小学生听不懂的情况, 难以收到良好的教学效果。
3) 教育方式缺乏有效性。长期以来, 法制教育形式单一, 缺乏吸引力。现在有的中小学校虽然配备了法制辅导员、法制副校长, 成立了法制学校, 设立了法制教育联系点, 表面上热热闹闹, 但实际上往往是一学期一堂课、一次讲座, 收效甚微。
青少年教育是一项社会系统工程, 要解决青少年违法犯罪突出的问题, 应当在法制教育上树立“授人以鱼”不如“授人以渔”的教育观念, 把家庭教育、学校教育、社会教育紧密结合起来, 建立健全相互协作配合的工作机制, 在全社会形成关心青少年健康成长、预防和减少青少年违法犯罪的良好氛围。
1) 以学校教育为主体, 发挥法制教育的主阵地作用。首先, 必须重视和加强对学校领导和教师的法律知识培训, 着力解决好法制教育的师资难问题。其次, 必须重视和加强九年制义务教育和其他阶段教育的法制教育, 使之纳入基础教育的课程之中, 作为必学科目, 保证教学计划的落实, 让所有适龄的青少年都接受正规的、系统的法制教育。同时把法律知识的考试作为必考科目, 激发在校学生学法的自觉性。再次, 要充分利用学科教育优势, 在学科教育中有机地渗透法制教育, 改进教学的方式方法, 运用案例分析、以案说法等适合青少年心理和生理的方法进行教育, 提高学生的法制观念, 切实解决针对性和实效性问题。最后, 要严格按照要求让学生在法律素质的养成上下功夫。学校要开设法制教育课, 并且做到计划、课时、教材、师资四落实, 保证普及基本法律常识的任务在义务教育期间完成。
2) 以家庭教育为基础, 进一步发挥好法制教育的启蒙作用。家庭是孩子的第一课堂。父母是子女的第一任老师, 家风家教对子女的心理和行为有着潜移默化的影响。我校一位班主任老师在全班40多名同学中调查了:“如果有同学欺负你, 你怎么办?”居然发现有好几位同学回答说“打他”或“跟他拼了”, 老师问为什么, 学生回答是父母教的, 并且振振有词地转述父母的意思:人在社会上要厉害些, 绝不能受一些窝囊气。这种背道而驰的家庭反教育, 往往会轻易地把青少年拉上违法犯罪的道路。针对目前家长缺少法律知识和法制观念的现状, 应着重做好家长的教育培训工作。一是密切家校关系, 可通过建立家校联系卡、召开家长座谈会、进行家访等方式, 随时沟通, 掌握学生的学习情况和思想动态;二是办好家长学校, 定期组织家长到校, 向家长讲清家庭对子女教育的重要性和责任, 传授子女教育的科学方法, 引导他们正确处理工作和育人、言传与身教、教育与惩罚的关系;三是通过法制副校长上课、观看教育影片等增强家长的责任意识。以此来提高家长的法律素养, 提高家教质量, 优化青少年成长的生活环境。
3) 以社区教育为依托, 发挥好青少年法制教育的合力作用。社区要形成党政领导牵头, 有关职能部门参加, 按分工各负其责, 社会各层面齐抓共管的局面。在教育途径上, 可采取以下做法:一是建立青少年法制教育基地, 定期让青少年在基地接受教育, 并形成制度;二是利用正反典型现身说法, 组织青少年到法院旁听审判, 到监狱、劳教少管所、戒毒所听违法犯罪人现身说法, 使青少年如临其境、如处其中, 接受警示教育;三是围绕宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》开展教育, 在教育青少年遵纪守法的同时, 增强其自我保护的能力;四是对外来人口, 劳动部门在发放就业证前应进行法制培训并考核合格, 用工单位在录用时要严格把关, 并承担起教育责任, 定期进行道德法制教育培训;五是充分发挥现代媒体优势, 在电视台、报纸、电台设法制宣传专栏、专题、专版, 扩大教育覆盖面, 消灭教育的“死角”。
摘要:在市场经济发展的今天, 培育青少年的法律素质显得尤其重要。笔者认为, 未能切实解决有效性和针对性, 是青少年法制教育工作的最大问题;形成合力、增强刚性, 是解决问题的关键。
关键词:青少年,法制教育,思考
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