露天煤业煤炭市场营销策略研究
【摘 要】准确的市场营销战略是企业致胜的法宝。本文根据煤炭市场的动态变化，进行了煤炭营销策略研究。
【关键词】露天煤业;煤炭市场;营销策略
众所周知，煤炭市场极易受内外部环境的影响，并不断发生变化。因此，企业要取得最大的经济效益，就必须适应市场的要求，不断调整企业的价格策略、产品策略、促销策略和销售渠道。即立足市场，以市场为导向，制定营销策略进行深层次的营销，不断的促进企业做大做强。
一、树立深度营销观念
深度营销最大的特点就是从关注产品销售的圈子里跳出来，转向关注客户的系统解决方案。通过深度营销的组合策略，打造客户的品牌忠诚度，保持市场持续、良性的快速发展，实现市场控制力、竞争力的最大化。还要集中和整合企业资源，建立牢不可破的战略区域市场。同时，要积极面向市场，调整产品结构，建设坑口电厂，变卖煤为卖电，实现产品增值;调整结构，发展煤炭产业链的上下游产品，发展洗选业，生产低灰精煤，满足冶金、化工等行业和出口需要;发展煤化工，进行深加工，提高产品技术含量和附加值。
二、做好市场调查与市场预测
根据煤炭市场受国际国内环境影响的特点，应当进行市场调查。市场调查应集中在目标市场内定期或不定期进行，根据市场调查所获得的资料，进行分析预测，为制定适应市场要求的营销策略提供依据。在营销过程中通过煤炭产品的深加工和多品种化来满足用户要求的产品策略;根据不同地区、不同用户、不同行业、不同市场行情、不同结算方式和不同批量等营销环境采取灵活机动的价格策略;根据市场分配份额、用户分布情况等直销或代理销售等调整煤炭销售渠道;根据市场变化、销售成本、市场竞争情况等采取切实可行的市场策略等等来进一步满足市场的需求。
三、建立一支素质较高的销售队伍
企业的营销是要向顾客反映该产品的信息，要让客户认识到，购买该产品的确能够满足他们的需要，而不是单纯地介绍本企业的产品和服务方式，只有使顾客对产品服务建立起休戚相关的信息，供需双方才能建立牢固的战略合作关系，而这种关系的保持与巩固，是与其销售人员的素质分不开的，因此， 加强人力资本投资，树立崭新的销售人才理念是企业最宝贵、最重要的资源。精心选人，精心培育一批既懂生产业务，又懂经营管理，又会销售攻关的人。这部分人不仅要研究本企业产品的特点与共性，而且还要研究客户需求，研究社会需求，从而达到市场营销效益最大化的原则。人才培养的投入也是最具经济性和效益性的生产性投入，是产出和收益最大的投入。
四、制定正确的公共关系策略，树立良好的企业形象
树立客户至上的观念。把用户的需求作为企业营销工作的出发点，以用户是否满意作为检验营销工作成败的标准。煤炭企业只有和用煤企业尤其是耗煤大户，构筑新型的诚信共同体，才能保证双方的共同利益共同抵御不可预测的市场风险。在煤炭市场营销中，公共关系对塑造企业的良好形象，协调、沟通企业与用户之间的合作关系，促进与用户之间的信息交流，有着重要的推动作用。在处理企业与用户的关系时，要让参与和影响购买的所有部门和人员更多地了解企业及其产品，不断增加他们的感性和理性认识，并取得他们的理解与支持。
五、实施品牌营销策略
实施品牌营销策略，塑造煤炭企业的品牌形象，是煤炭企业占领市场的重要保证。在煤炭市场上，随着环保问题成为热门问题，人们越来越重煤炭产品的品牌，选择洁净煤的路子将是长久之计。近几年频频发生用户要哪种品牌的煤炭产品，出现了一些煤炭产品的特别畅销、一些煤炭产品严重滞销的情况。这说明无论是用户、还是煤矿都具有了品牌意识。产品创新对煤炭产品同样重要，只有将低劣的煤炭加以创新才可以开发出品牌产品。
六、煤炭企业市场营销创新
营销管理创新一方面要求企业建立灵活高效、生命力旺盛的营销组织体制，使各个层面充分协调，及时根据市场变化有效运作，另一方面要求企业要采取灵活机智的市场营销战术，在深入市场调查，分析市场动态，选择目标市场，抓好市场定位，科学确定价格，合理选择销售渠道上下功夫，抓好促销组合、采用直销、经销、代理等多种形式、建立起多元化、多渠道、信息快、服务好、信誉高，集市场开发、产品销售、货款回收、售后服务、信息反馈于一体的市场营销网络。还应该把生产的煤炭，按照煤质指标科学地进行品种分类，制定系列产品质量标准和价格浮动标准，形成多煤种于一体的供应系列，从而达到满足客户需要的目的。其次，煤炭企业市场营销要创新，要从生产人员、管理人员全员全过程中培养创新意识，建立科研、开发、生产、营销紧密结合的机制的要求，从技术管理、生产过程、市场开发、营销手段上创新。要通过全员全过程的营销培训，让所有员工认识到，市场营销不仅仅是推销，而是包括市场营销管理、战略计划过程、市场购买行为、市场需求预测与新产品开发与扩散、定价决策、广告策划、销售渠道选择等多项内容的综合学科。
作者：王珏文
摘要：进入二十一世纪以来，由于我国社会的高速发展，各个方面对于资源的需求也持续增加，但是根据当下这个状况而言，人均所占的比例较小，为了满足矿产资源的需求，因此，在矿产资源开采过程中，必须落实利用科学方法进行采矿。随着矿产资源需求量的不断增加，矿产资源的开采技术和施工安全也不断引人关注。
关键词：露天采矿工程;采矿技术;施工安全
引言
一直以来，采矿作业都是一项充满危险性的工作，尤其在井下作业环节更蕴含着层出不穷的危险，各类层出不穷的突发事件历来是施工安全管理工作的重点。随着国内经济产业结构的优化调整，采矿行业也在积极开展产业转型。因为需要重视采矿技术的推广应用并加强安全管理，以确保能够在保证采矿作业经济及社会效益的基础上实现企业的健康发展。随着这方面的改革需要政府部门给予相应的支持，但企业也需要重视采矿技术的研发工作，并逐步完善安全生产管理制度。
1露天采矿技术与施工安全的重要性
随着采矿行业的不断发展，在实际进行开采的过程中，安全系统较高的煤层资源数量不断降低，为资源的开发造成一定的阻碍。另外，随着采矿难度与危险事故的频发，对开采速度以及发展造成一定的困难，这些都与技术落后，安全管理不严有着直接关系。所以，在采矿工程不断发展过程中，对其技术与施工安全引起高度重视，不断创新采矿技术，并规范安全管理，以提升采矿效率，促进施工安全，并使采矿行业取得更多的经济效益。
2露天采矿工程中的采矿技术
2.1露天开采技术
露天开采技术指的是直接从地表剥离矿物的采矿技术，相关数据表明，露天煤矿开采量达总数量的38%左右。该项技术的采矿流程为：首先，做好地面准备，再将矿床疏干和做好基建工程建设;然后，直接剥开地表，找到矿产进行采矿;最后，还需恢复地表。相比于其他采矿技术，露天开采技术具有操作简便、快捷等优势，从而能为采矿企业带来较大的经济效益，但是，在实际的矿产开采过程中，大多数矿产埋深低，采用露天开采技术进行采矿需应用大型机械设备，才能提高开采效率。
2.2穿孔工艺
实际开采作业中，在应用穿孔工艺时需要着重落实好以下工作：①关键位置的穿凿作业应借助液压潜孔钻机完成，因此要确保这类施工机械可以及时到位。②应当以矿山采挖规范以及实际开采施工进度要求为参考来开展穿孔作业，而针对矿山和岩石实际交接部位的穿孔作业，则应当按照“分区作业”的原则来完成。③做好穿孔作业流程的设计工作，从而提高施工质量。参考相关技术规范可知，应当将采矿穿孔作业过程中孔位误差控制在0.3cm之内，而孔深方面的误差则应当控制在0.5cm之内。实际作业中，经常会因为各种因素的影响而开展补孔作业，这时要尽可能避开穿孔失败的废孔。通常情况下，会在废孔的左右位置进行补孔作业。而在穿孔完毕后，现场作业人员也必须要做好后期维护工作，从而提高其可靠性。
2.3硬顶板、硬顶煤开采技术
硬顶板是一种控制类技术，施工工作人员主要利用低压原理以及埋深原理，在水力压裂技术帮助下可及时处理倾斜的顶板。硬顶板技术一般情况下需要与步距垮落技术互为结合，调查研究显示，硬顶板技术与步距垮落技术有机合理使用可有效保证施工安全，两项技术的合理使用还能够提高回收总有效率。硬顶煤技术是一种综合类型开采技术，主要包括以下类型：(1)爆破技术;(2)高压注水压裂技术。硬顶煤技术在开采时所开采的煤炭块头较大，硬顶煤技术实施过程中必须做好顶板控制技术以及顶煤破裂技术。
2.4地下开采技术
在金属矿山开采过程中，比较常用的是地下采矿技术，包含填充开采与深层开采两方面，但是，地下开采技术危险系数较高，且如果不正确操作，就会造成非常严重的安全事故，因此，在开采过程中，严格按照相关标准进行。
3采矿工程中的施工安全管理措施
3.1提高采矿施工人员的安全意识
既往，露天采矿施工企业多注重开发矿产开采技术和追求自身的经济效益，忽视对采矿施工人员施工安全方面的工作，导致采矿安全事故频发，对此，就需要采矿施工企业领导人员转变自身管理理念，不仅要注重技术开发和经济发展，更需重视采矿过程中的安全管理，原因为安全管理是保证各项采矿技术开发和推动企业经济发展的基础条件，没有安全施工管理，一切的施工技术开发和经济发展将会成为泡影，在提高自身安全施工管理觉悟后，企业领导人员和各级安全管理工作人员还需积极对采矿施工人员开展安全生产教育，使其在日常施工过程中能规范自身的安全行为。另外，还需为采矿施工人员配备充足的安全防护用具，以最大限度地保障其采矿作业的安全。
3.2建立科学的施工管理机制
首先要加强对露天采矿工程环境因素的安全管理，引进和应用全面的安全设施，对防护栏、支架等设施进行加固处理，为工程的顺利开展创造相对安全稳定的采矿环境，最大限度的降低因安全设施不完善而造成的安全事故。其次要加强对采矿工人的安全管理，加强安全防护知识的宣传和推广，使其能够熟练掌握各种应急措施，掌握自我保护的技能。此外，企业还应该为采矿工人加大投保力度，增加保险的投保金额，一旦发生意外既能够给予其足够的经济保障，一定程度上还能转移企业的经济风险，保障矿采企业的正常运转。对基层采矿工人来说，这方面的保障也可以解决他们工作的后顾之忧。最后要建立健全科学合理的安全管理制度，用制度约束员工的思想和行为，降低因操作不当、无制度约束等因素而造成的安全事故。
3.3细化采矿技术，提高技术应用的安全性
细分采矿技术可消除潜藏隐患，不断提高技术应用安全性。例如，在穿孔操作中，注重高压线与钻车之间的距离，机架与台阶外缘的距离最少要超过5m。以钻车为例，其主要任务是穿孔，在设备整个操作过程中，一旦出现问题需立即停止相关工作，加强对设备器械的维护，采矿装载过程中，需提高对采礦工作人员的安全重视工作，在挖掘过程中佩戴防护装置，禁止在操作时出现一系列不安全行为。在装载过程中，加大夜间的照明强度;在运输过程中，明确列车的具体运输路线，避免铁路和汽车交叉，在自卸翻斗汽车操作时切忌工作人员靠近，防止人员安全伤亡。
3.4提升施工人员安全意识
露天采矿工程实际进行生产的过程中，要对施工人员进行安全知识教育，使全员树立安全意识。当前，很多采矿事故的产生，都与工作人员安全意识薄弱有着密切的关系，在露天开采工作过程中，忽略了安全生产。因此，需定期对全员进行安全培训，强化安全生产的重要作用，并使全员树立安全生产标准。只有全员提升了安全意识，才能在实际工作过程中，规范自身行为，结合相关规范开展工作。另外，还要对全员开展安全防护与应急培训，使其通过演习，掌握遇到事故时的应对方法。
结语
露天采矿工程工作是一项复杂、难处理的以及危险性强的工程，尤其是井下工作含有大量不确定因素，将会对采矿工程的施工安全带来巨大的挑战。为了增加企业生产经营效益的安全性和稳定性，保证高效的开采且危险性极低的采矿作业，采矿企业要认真分析露天采矿工程施工的技术特征与要求，提出保证采矿工程施工安全的措施得以实行，促进国家矿产资源开发的长远发展。总之，在煤矿开采工程中，煤矿企业稳定、可持续发展的基础是建立在采矿技术以及施工安全管理的提升。因此，煤矿企业必须不断提高自身的采矿作业水平，加强施工安全管理，争取做到先进技术与安全事项的有效结合，有效的增加企业的经济效益及社会效益。
参考文献
[1]方亮.采矿工程的采矿技术与施工安全研究与探讨[D].民营科技，2015(3)：201.
[2]齐飞.采矿工程中采矿技术及施工安全探讨[J].企业技术开发，2019，38(09)：119-121.
[3]葛晓伟.浅谈采矿工程中的采矿技术与施工安全[J].当代化工研究，2019(08)：17-18.
作者：郑宗权
摘要：本文首先分析了露天矿山采矿边坡施工爆破存在的问题，接着分析了露天采矿边坡稳定性及爆破措施。希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。
关键词：露天采矿;边坡;爆破问题分析
引言：
现阶段由于矿山开发的需要，露天采矿自然而然成为主要的采矿方式，因此对于其中所涉及到的主要技术边坡爆破进行分析探讨并设计出有效地方案显得十分重要。
1露天矿山采矿边坡施工爆破存在的问题
1.1缺乏合理地爆破方案设计
对于决定矿山开采的边坡稳定性的因素具体包括，山地质地的强硬度，山体走形，断面等，这些都是施工爆破中必须重视的内容，是要作为爆破技术合理应用的依据。但是，在实际的爆破设计环节，缺乏对于地质勘查，对有关地地质数据了解不够深入，这就使得所设计的爆破方案没有切实的依据，仅靠理论和以往的经验远不能保障爆破施工的科学性和安全性。
1.2钻孔质量得不到很好保障
钻孔的质量对于爆破的质量有着决定性影响，这是爆破施工中的一项重要内容。对于爆破的质量，由所处的台阶高低，钻孔深度，以及边坡位置所决定。根据以往的钻孔工作来看，如果台阶所处位置较高，钻孔较深，边坡位置较窄时，就会影响到钻孔的质量。此外，如果施工边坡的地质存在缝隙等，也会影响到爆破和钻孔等工作。
1.3爆破参数统计设置困难
在边坡处控制性爆破具体分施工时，所涉及的到的参数基本是包括钻孔宽度，钻孔间距，以及最小爆破线等。在实际的参数记录中，边坡表面凹凸不平没有规律，一定程度上阻碍到爆破参数的设置，从而影响到爆破的质量。
2露天采矿边坡稳定性及爆破措施
2.1做好施工前的准备
施工准备可以说是爆破施工进行的有效保障，倘若没有做好前期的准备工作，将会对爆破质量造成很大的影响。因此，就需要相关人员在爆破工作进行前，对矿山采矿区域的环境，地质，地理形势等进行全面的勘查记录，以便有针对性地进行爆破。此外，还需要安排相关地专业技术人员检查爆破设备，及时维修更换。
2.2设计科学合理的爆破方案
设计出科学合理的爆破方案是進行露天矿山开采边坡处施工爆破的前提。首先该方案必须严格遵循安全的原则，保障爆破工作安全进行。其次必须不断按照预先勘测好的数据以及以往的爆破方案优化所设计的方案。此外在所设计的爆破方案中，应明确的支出其具体的流程，精准进行爆破，以保障矿山边坡的稳定。
2.3合理使用爆破炸药
爆破炸药是露天采矿爆破开采的重要工具与载体，只有对炸药的使用过程进行优化调整，才能确保爆破成本得以合理控制，防止产生不必要的炸药消耗与浪费。一方面，要合理布局爆破炮孔，使炮孔按照特定技术要求进行合理排列，将炮孔数量与布局密度等掌握在最优状态，使露天采矿的岩体能够在所有炮孔的作用下更加均衡地发挥出爆破力。另一方面，部分露天采矿工程所处区域的岩层硬度较高，对此则应选择更高威力的炸药，并适度加大炮孔布局密度，降低应力波传播阻尼，提高爆破效果，避免因炸药威力不足而导致的炸药量无序消耗或浪费。岩石都具有一定的波阻抗，炸药爆炸过程中传递给岩石的总能量和能量传递效率与岩石波阻抗具有直接的关系。当炸药爆炸过程中，其对孔壁产生一定的冲击波压力。通常情况下岩石波阻抗越大，则孔壁产生的冲击波压力也越大，炸药会将更多的能量传给岩石，从而产生越大的应变值。当炸药与岩石波阻抗接近时，其会产生较高的爆炸能量传递效率，破岩能量也会达到最佳程度。因此为了能够有效的提高爆破的效率，在选择炸药时，尽可能的做到炸药与岩石的波阻抗具有较好的匹配性。
2.4细化爆破设计，积极改进爆破方式
爆破设计具有系统性特征，所包含的技术参数类型较多，比如孔网参数、孔深、底盘抵抗线等，应依托于上述诸多参数，对爆破技术与爆破方案进行细化设计，形成更为准确有效的爆破设计平面图，为改进露天采矿爆破方式提供可靠的方向性依据与保障。应合理计算爆破段高，逐孔计算炸药需求量。同时，可采用方形孔排间微差起爆方法，提高自由面范围，放大炸药能量，使单位炸药量的消耗可获得更为突出优化的爆破性能。细化爆破设计，提高爆破效果关键是针对碎裂结构和岩石特征进行分析，优化爆破参数和爆破铲装工艺，充分发挥爆破效能，提高爆破能量利用率。为此，结合我化矿地质条件，采取梅花形的布孔方式，8*6的孔排距，单耗为0.3kg/m3、减小填塞长度、钻孔质量控制等这几方面采取技术措施，从而提高铲效率，更达到了预期的爆破效果。
2.5强化爆破管理措施
为提高露天采矿爆破成本控制效果，除了上述技术性爆破措施之外，还应同时加强爆破管理措施的应用。一是应强化露天采矿爆破技术应用中的成本意识，摒弃传统保守陈旧的爆破管理理念，牢固树立新形势下爆破技术应用的新思路与新方法，运用爆破技术的新技能，解决爆破实施中遇到的新难题。二是应对爆破物品进行科学管理，建立健全行之有效的爆破物品管理制度，严格遵守炸药等爆破物品在储存、运输、使用等方面的要求和标准。各种爆破作业必须使用符合国家标准的爆破器材，设立爆破器材保管员，专责负责爆破器材管理，为爆破成本控制提供基础条件。加强爆破管理，对关键部位、起爆器材、爆破网路、起爆及起爆全过程进行检查验收。
2.6不断创新爆破施工技术
随着我国对于矿产资源的需求不断增加，单靠传统的矿产开采技术已经无法满足人们对于其需要的速度，且以往的的露天矿山开采爆破技术存在一定的危险性。因此，现阶段要想保障爆破施工技术的安全性和持续开采矿高质量的矿产资源，相关地开采企业单位就必须在以往的技术上，不断推陈出新，创新和引进爆破施工技术，从而保障矿山边坡的稳定性。此外，可以应用一些新兴的设备，并采用计算机技术自动化进行装药和点火，保障施工爆破人员的安全。
结束语：
当今社会，经济社会能源结构持续调整，使露天采矿工程面临着更多的不确定性因素，爆破成本控制难度进一步提高。当前形势下，必须宏观审视影响露天采矿爆破成本的各项基本要素，找准爆破成本控制失衡的症结与根源，切实优化爆破成本控制实效。
参考文献
[1]关于露天采矿边坡控制及爆破中问题的研究[J].李启斌.世界有色金属.2017（09）
[2]露天采矿边坡爆破问题分析[J].杨忠初.低碳世界.2021（06）
[3]露天矿山斜层状边坡削坡卸载爆破技术[J].李锡斌，杨江波，王天龙，陈少辉.现代矿业.2020（08）
作者：王超
【发布单位】吉林省
【发布文号】吉林市人民政府令2013年第227号 【发布日期】2013-01-24 【生效日期】2013-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】吉林市人民政府
吉林市城市露天市场管理办法
（2013年1月17日吉林市第十五届人民政府第1次常务会议审议通过 2013年1月24日吉林市人民政府令第227号公布 自2013年3月1日起施行）
第一条 为加强城市露天市场的管理，维护市场秩序，确保城市容貌整洁有序，创造良好的市场经营环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称露天市场是指利用城市道路、空地、预留地、广场等进行商品经营活动所设置的场所。
露天市场按照经营性质分为经营性露天市场和公益性露天市场。经营性露天市场按照物价部门规定的项目、标准收费；公益性露天市场免收临时占道、卫生保洁等费用。
第三条 本市城市建成区内开办露天市场以及在露天市场内从事经营活动的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 各城区政府（吉林高新技术产业开发区管理委员会、吉林经济技术开发区管理委员会）负责本辖区内公益性露天市场的申办、开办及日常管理工作。
市城乡规划部门负责组织露天市场的规划编制和对露天市场的审查，并且按照程序履行相关审批手续。
市城市管理行政执法部门负责对露天市场开办单位（以下简称市场开办单位）违反本办法的行为实施行政处罚；区（开发区）城市管理行政执法部门负责对经营性露天市场开办单位和公益性露天市场内的经营业户违反本办法的行为实施行政处罚。
公安、物价、畜牧、商务、卫生、新闻出版、工商行政管理、食品药品监督、安全生产监督、质量技术监督等有关部门，按照各自职责对露天市场实施监督管理。
第五条 露天市场管理实行科学规划，合理设置，依法管理，逐步进厅的原则。 第六条 露天市场设立必须符合下列条件：
（一）符合城市建设和市场布局总体规划；
（二）具备相应的场地、设施和资金；
（三）有专门的管理机构、管理人员、保洁人员和相应的管理措施；
（四）符合消防要求；
（五）符合法律、法规规定的其他条件。
第七条 申请开办露天市场的单位，应当向市市容管理部门提交下列资料：
（一）开办经营性露天市场的，应当提交申办单位的营业执照、法定代表人身份证明及书面申请；开办公益性露天市场的，应当提交经露天市场所在地城区人民政府（吉林高新技术产业开发区管理委员会、吉林经济技术开发区管理委员会）加盖公章的书面申请；
（二）市场管理制度、组织机构及管理方案；
（三）市场位置现状图；
（四）市场设置平面示意图；
（五）其他按照规定应当提交的资料。
第八条 未经批准，禁止任何单位设置露天市场。 禁止个人设置露天市场。
经批准设置的露天市场，禁止转包、转让。
第九条 市场开办单位应当依法履行下列食品安全管理职责：
（一）查验食品经营行业从业人员的健康证明、食品经营业户的营业执照及相关经营信息；
（二）定期检查食品经营业户的经营环境和条件；
（三）建立食品经营业户档案，记载食品经营业户的基本情况、经营品种、品牌、主要进货渠道和供货商状况等信息，指导并督促食品经营业户建立生产经营记录、进货查验等有关保障食品安全制度；
（四）建立食品经营业户管理制度，加强对食品经营业户的食品安全培训；
（五）发现食品经营业户有违法行为的，应当及时制止并立即报告有关主管部门；
（六）其他应当履行的食品安全管理职责。
第十条 市场开办单位负责市场管理人员的招聘与培训。市场管理人员管理市场时，必须持证上岗、统一服装、统一标识。
第十一条 露天市场内应当设置公示板，公开市场收费批准文件、市场收费标准和相关管理规定。
市场开办单位应当在露天市场显著位置设置公平秤，并且负责维护。 露天市场端点必须设置隔离设施和端点线。
第十二条 露天市场必须由市场开办单位设置临时性公厕，并且负责维护、管理。
露天市场内必须按照规定标准、数量设置垃圾箱（筒），保洁人员必须随时保洁，并且按时将垃圾箱（筒）内垃圾运至附近垃圾中转站。
第十三条 市场开办单位应当按照商品种类划分露天市场经营区域，统一规划、设置摊位；并且保证市场内通行顺畅。
第十四条 市场开办单位和经营业户必须严格按照批准的界限、时间、面积经营。 露天市场内从事经营活动时间超过六个月的经营业户，应当办理工商营业执照。
第十五条 持有残疾证、特困证、低保证、再就业优惠证等享受就业扶持政策凭证的经营业户，优先进入公益性露天市场经营。
经营性露天市场开办单位必须到市物价部门申领收费许可证，按照物价部门规定的项目、标准持证收取相关费用，并且严格执行市级以上人民政府对经营业户的各项优惠政策。
第十六条 经营业户应当保持摊位内物品摆放整齐有序、环境卫生整洁，产生的垃圾及时投放到市场设置的垃圾箱（筒）内，不得乱扔垃圾。
露天市场内经营早餐、小吃、水产的摊位必须按照要求铺设防污层，及时收集并处理经营产生的废水。
禁止乱泼、乱倒废水或者将废水直接排入城市雨排水管线。 第十七条 露天市场内禁止擅自搭建棚、亭等建筑物。确需搭建的，必须经市城乡规划部门和市市容管理部门批准后，按照统一标准建设。 第十八条 露天市场内禁止下列经营行为：
（一）采取室外炭类烧烤方式加工、制作商品的；
（二）经营易燃、易爆、有毒、有害等危险品的；
（三）出售未经检疫或者经检疫不合格的动物、动物产（制）品及现场宰杀活畜禽的；
（四）出售假冒伪劣、腐烂变质商品的；
（五）贩卖淫秽、迷信商品的；
（六）未取得相关证照或者证照不齐全进行食品生产、加工、销售的；
（七）使用扩音器等高分贝设备叫卖或者使用噪音大的发动机、电机等工具加工产品的；
（八）使用未经质量技术监督部门检定或者经检定不合格的计量器具销售商品的；
（九）经营国家明令禁止销售的商品的。
第十九条 经营业户应当服从市场管理人员管理，严禁抢占摊位或者将摊位出租、转让。 第二十条 违反本办法，有下列情形之一的，由市、区（开发区）城市管理行政执法部门按照下列规定予以处罚。
（一）违反第八条第一款、第二款规定，擅自设立露天市场的，责令停止违法行为，设立者为单位的，限期补办相关手续；补办手续未予批准或者设立者为个人的，责令其立即清退，恢复所占场地功能；拒不清退的，由城市管理行政执法部门代为恢复，所需费用由违法行为人承担，并且对擅自设立单位或者个人处以500元至3000元的罚款。
（二）违反第八条第三款规定，将经批准设置的露天市场转包、转让的，责令改正，并且对转包（转让）方处以30000元的罚款，对承包（承让）方处以500元至3000元的罚款。
（三）违反第十条、第十一条第一款、第十三条规定，市场管理人员管理市场时未持证上岗、统一服装、标识的，或者未按照规定设置公示板的，或者未按照商品种类划分经营区域的，责令改正，对市场开办单位处以200元至500元的罚款。
（四）违反第十一条第三款、第十二条第二款规定，未设置隔离设施和端点线的，或者未设置垃圾箱（筒）的，或者保洁人员未及时清运垃圾的，责令改正，对市场开办单位处以500元至1000元的罚款。
（五）违反第十二条第一款规定，未设置临时性公厕的，责令改正，对市场开办单位处以5000元至10000的罚款。
（六）违反第十四条规定，超越批准的界限、时间、面积经营的，责令立即改正，对市场开办单位处以1000元的罚款，对经营业户处以50元的罚款。
（七）违反第十六条第一款规定，经营业户乱扔垃圾的，责令立即改正；拒不改正的，处以20元至50元的罚款；情节严重的，取消其经营资格。
（八）违反第十六条第二款规定，早餐、小吃、水产摊位经营业户未按照要求铺设防污层的，责令立即改正，对市场开办单位处以500元至1000元的罚款，对经营业户处以50元至100元的罚款。
（九）违反第十六条第三款规定，乱泼、乱倒废水或者将废水直接排入城市雨排水管线的，责令停止违法行为，对市场开办单位、经营业户分别处以100元至500元的罚款；情节严重的，取消经营业户经营资格。
（十）违反第十七条规定，在市场内擅自搭建棚、亭等建筑物的，责令其停止违法行为，限期补办相关手续，未予批准的，责令其限期拆除，违法行为人为市场开办单位的，处以5000元至20000元的罚款；违法行为人为经营业户的，处以1000元至3000元的罚款。逾期未拆除的，由城市管理行政执法部门组织代为拆除，所需费用由违法行为人承担。
（十一）违反第十八条规定，采用室外炭类烧烤方式加工、制作商品的，或者经营易燃、易爆、有毒、有害等危险品的，或者现场宰杀活畜禽的，或者贩卖淫秽、迷信商品的，或者使用高分贝设备叫卖、使用噪音大的工具加工产品的，或者经营国家明令禁止销售的商品的，责令停止违法行为，并且对市场开办单位处以500元至3000元的罚款。
（十二）违反第十九条规定，经营业户不服从市场管理人员管理的，或者抢占摊位、将摊位出租、转让的，对经营业户处以100元至500元的罚款；情节严重的，取消其经营资格，并移交公安机关依法处理。
第二十一条 违反第九条规定，市场开办单位未按照规定履行食品安全管理相关职责的，由工商行政管理部门依法对市场开办单位予以处罚。
第二十二条 违反第十五条第二款规定，经营性露天市场开办单位未取得收费许可证擅自收费的，或者未按照物价部门规定的项目、标准收费的，或者未执行市级以上人民政府对经营业户的各项优惠政策的，由物价部门依法对市场开办单位予以处罚。
第二十三条 对违反第十八条规定的经营业户，由城市管理行政执法、公安、畜牧、商务、卫生、新闻出版、工商行政管理、食品药品监督、安全生产监督、质量技术监督等部门依法予以处罚。
第二十四条 拒绝、妨碍行政执法人员执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 行政执法人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、收受贿赂的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 各县（市）露天市场可以参照本办法管理。
第二十七条 本办法自2013年3月1日起施行。2007年11月1日起施行的《吉林市城市露天市场管理办法》同时废止。
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山西暂停审批露天煤矿 采取市场化办法出让煤炭资源29日，记者从山西省煤炭厅获悉，一季度山西煤炭市场市场下行，库存增加，煤市下行压力增大。目前，山西已暂停以协议方式配置煤炭资源，暂停审批露天煤矿，采取市场化办法公开出让煤炭资源，推出并落实一系列煤企优惠减负措施，试破难关。
29日，记者从山西省煤炭厅获悉，一季度山西煤炭市场市场下行，库存增加，煤市下行压力增大。目前，山西已暂停以协议方式配置煤炭资源，暂停审批露天煤矿，采取市场化办法公开出让煤炭资源，推出并落实一系列煤企优惠减负措施，试破难关。
产业运行困难
今年以来，山西省煤炭等支柱产业运行困难，矛盾仍然突出，经济下行压力较大，形势不容乐观。
统计数据显示，到3月末山西的煤炭企业库存比今年初增加32%以上，山西五大煤炭集团吨煤综合平均售价下跌幅度同比超过20%。市场持续下行造成的煤炭产品价格下跌因素近两年来已使山西减收4000多亿元。
尽管煤炭“黄金十年”已经过去，但煤炭产业作为我山西主导产业的地位短期内不会改变。值得一提的是，不断萎靡的煤炭市场已牵动了山西省政府的高度重视，山西省省长李小鹏近期已先后召开7次专题会议进行研究部署，要求加大力度推进煤炭20条措施的贯彻落实。
对去年已实施并见效的措施继续落实，去年已启动、目前具备实施条件的措施继续落实，并根据情况变化进一步研究出台新的措施。
继续减免政策
事实上，目前，山西已在采取市场化办法公开出让煤炭资源，在新的办法出台前，暂停以协议方式配置煤炭资源，暂停审批露天煤矿。支持符合国家产业政策的企业和项目配套建设低热值煤热电联产自备电厂。
此外，山西将同时采取有力措施，改善煤炭企业经营环境。目前，山西继续执行暂停“两金”和减半收取煤炭交易服务费。今年6月底前，协调金融机构加快存量资金周转，及时办理煤炭企业续贷手续和多渠道融资，鼓励与用户签订中长期购销协议，强化与用户的战略合作等措施将落实到位。
在减收税费方面，加大煤炭清费立税力度，清理省级以上政府批准的收费项目，保留合理的，取消不合理的。对未经省级以上政府批准的涉煤收费项目一律取缔。此外，按照国家统一部署，山西将加快煤炭资源税由从量计征到从价计征改革。改革公路运销煤炭管理体制，规范公路运销煤炭管理行为，禁止强行统一经销。
露 天 煤 矿 开 采 施 工 合 同
年
日
月
煤矿露天开采施工合同
甲方：
乙方：
本工程由甲方选定乙方为施工单位，按照《中华人民共和国合同法》结合( )煤矿露天开采工程具体情况，双方在互惠互利、公平公正的情况下，多次协商达成如下协议：
一、工程概况
1、建设项目或工程名称：青海( )煤矿露天采剥工程。
2、工程地点：( )
3、承包范围： ( )煤矿露天开采工程。
二、工期
工期( )年( )月( )日至( )年( )月( )日止，合同到期后，甲乙双方认可方可续签。
三、工程承包方式
1、甲方委托乙方完成对矿区剥离采煤工程。
2、乙方接受甲方委托，组织施工，听从甲方安排。
3、为了顺利完成甲方要求(按时进场、机械设备的投入、生活及油料等各项开支由乙方垫资一个月的费用)，必须由乙方给甲方打施工保证金(
)万元人民币作为不动款，保证金在乙方顺利进入工地开始正常施工后二月内按比例全部返还。
4、甲方每月向乙方书面下达工作计划。
四、工程量、工作量及施工面积
1、探矿采矿面积为(
)平方公里。
2、开挖土石方剥离及采煤每年共计(
)万立方米(按十个月计算)。
五、合同价款
1、完成作业区范围内钻孔、爆破、弃土、取煤、运输、装车(销售装车)及现场内的道路开辟、维修和所有辅助作业。土石方每一立方米( )元人民币、净煤每一立方米( )元人民币，以上均按实方计算(含3公里内的运输，超出3公里外的，每立方增加( 1 )元人民币)，超出部分以此类推。
2、采煤每吨增加人民币1.5元，含堆码运往指定地点、销售装车。
3、营地、生活由乙方自理。甲方安排场地，乙方听从安排。
六、工程结算及付款方式
甲方每月给乙方结算一次，结算时间为：当月25日验收结算，次月5日前付上月产量的90%，下月补发上月90%以此类推(节假日顺延)，如超期甲方按国家同期贷款利息给乙方计算付款(标准按国家标准两年贷款利息计算，实有拖欠时间核算)
七、工程技术要求
1、工程施工中必须严格执行煤炭行业的有关规程，规定及国家有关的法律法规。
2、工程施工中必须严格按甲方指定开挖路线进行开挖，开挖完指定段应顺延。
3、工程施工中必须严格按《露天煤矿质量标准化》有关规定进行检查验收。
4、乙方必须按公司管理人员统一安排，煤炭分层开挖堆放。
5、乙方在施工中一定要严把质量关，做到保质保量，渣、煤净分。
八、甲方责任和义务
1、甲方指派代表委托书( 姓名 )在工地进行技术指导，质量监督，检查，办理有关施工鉴证，验收手续等。甲乙双方认可签字生效。
2、甲方负责矿区以外的道路畅通，保障乙方施工设备顺利到场。
3、甲方负责当地百姓及社会各方面的干扰施工事宜，如当地百姓对施工方有干扰或挑衅等行为，全权由甲方负责处理。
4、工程变更：甲方应于两天前以书面形式通知乙方，并签订补充合同或另外办理施工签证，否则造成的经济损失由甲方承担并相应顺延工期。
5、工程竣工后，甲乙双方组织专门人员在10日内进行验收后付清剩余工程款。
6、乙方在施工中所需爆破器材，由甲方负责提供，必须及时送到，如有延误影响生产，由甲方承担一切责任。所有爆破器材甲方按实际价格给乙方，在乙方工程款中扣除。
7、甲方有权要求乙方做出施工方案和进度计划，并可提出修改建议。
8、为乙方施工队提供帮助，其发生的费用由乙方承担。
9、若因天气条件或国家法定的节假日不可抗拒的因素，造成停工，甲方应按实际情况减轻当月产量，不予以处罚。
10、签合同前按国家柴油价格标准，若国家柴油价格，每吨上调300元以上，由上调价格由甲方承担。
11、乙方按指定日期进入工地，如乙方的施工队人员、机械、设备不能按时到位或连续四个月后不能完成计划产量，因此而造成的一切经济损失由乙方承担。
12、如有一方违约，违约方赔偿对方经济损失，如发生国家政策性原因和人力不可抗拒的原因，致使本合同无法继续履行，本合同立即终止，双方不承担任何赔偿责任。
13、剥离和采矿以历史方量计算，采坑下挖50米以下，没立方增加1元钱，下降100米，每立方增加2元，以此类推。
14、国家政府及当地政府停工或不可抗拒的停工(如地震、水灾…)，不予计算工程量。如有这些停工现象,半月内甲方不负任何责任,超出半月以上甲方应付起工人工资,平均每人/月五千元计算(按实有天数计算)。各项机械不予计算停产费用。
九、乙方责任和义务
1、服从甲方安全生产指挥，严格按照生产计划，工程质量标准，各项规章制度，安全规范措施进行施工作业。
2、认真做好施工方案和进度计划，并按时完成。
3、乙方应按照编制的施工方案严格组织施工，维护现场施工道路。
4、乙方应制定安全措施，加强对煤场施工人员的安全教育，施工过程中由于乙方自己指挥不当，造成机械故障及人员伤亡等事故由乙方负责。
5、乙方现场施工人员食宿和机械用油等费用由乙方负责。
6、乙方应服从甲方工地代表和公司领导统一指挥。遵守矿部制定的各项规章制度。
7、乙方的机械设备及施工人员进出场和临时设施所有费用由乙方负责。
8、乙方进场后，要搞好施工现场及生活区环境卫生，要做到整洁、统一(仓库、食堂、宿舍、办公等地，一定要划分清楚)。
9、乙方必须在接到甲方的〈进场通知书〉后方可组织进场。
十、施工安全
1、在施工中，乙方应遵循国家有关安全生产的规定，重视施工现场作业安全，制定安全措施，避免伤亡事故发生。
2、如有不利于安全生产的隐患，应及时排除，如无法排除，乙方有权拒绝施工。
3、甲方应对乙方的施工技术安全措施进行监督、检查。
十一、处罚条例
1、施工队必须管好内部治安秩序，如产生打架斗殴、闹事，刑责轻者处罚5000-15000元人民币。如产生聚集打架斗殴、闹事，罚款50000-200000元人民币，解除闹事员工。第一次进行罚款，二次进行警告及罚款，三次清除场地及罚款，终止合同。一切责任由施工队自行承担，打架聚集闹事情节严重者交公安部门处理。
2、对乙方在施工进程存在不安全隐患及工程质量问题，及时下发限期整改通知，如不整改，甲方有权按有关规定进行处罚，处罚范围在人民币5000-50000元。
十一、违约责任
1、乙方未按甲方工程进度计划完成任务，根据具体情况甲方对乙方进行罚款或其他处罚。每月完成( )万立方米(全年平均计算)，低于工程计划( )
万立方米每立方米罚( )元人民币，超出工程计划( )万立方米每立方米奖励( )元人民币。奖惩按总产量计算。
2、乙方按甲方工程进度计划要求，如因乙方施工方案不妥，计划安排不当造成的工程耽误等由乙方自行承担责任和经济损失。
3、如甲方不能按合同约定付款，应按欠付工程款之日按国家两年制同期贷款利息计算。
4、如因甲方原因(如无矿、手续不全、政府长期停产)造成合同长期不能履行，属甲方违约，甲方应赔偿乙方人工工资及机械进出场费用等全部经济损失，含人工工资及机械进出场费300万元人民币。
5、甲乙双方对本合同必须严格遵照执行，如有违约，违约方承担一切责任，对违约造成的经济损失负责全部责任。
十二、本合同经双方签字生效后具有法律效应，双方应严格遵守执行。 十
三、未尽事宜由双方协商解决，但不得改变合同本质的内容，并签订补充协议。 十
四、本合同只对双方当事人有效，绝对不允许转给第三方。
十五、本合同一式六份，甲乙双方各执三份，经甲乙双方当事人签字生效。
甲方(签章)： 乙方(签章) ：
法人： 法人：
身份证号：
身份证号：
联系电话：
联系电话：
签订地点：
签订时间：年
月
在场人：
日
第一章 总则
第一条 为保证和提高露天煤矿工程的建设质量，确保施工安全，提高劳动效率，加快建设速度，降低工程造价制订本规范。 第二条 本规范适用于新建大中型露天煤矿工程的施工及验收。 第三条 露天煤矿工程的施工及验收，必须遵守基本建设程序，并应按设计及施工组织设计的要求进行施工。
第四条 露天煤矿工程施工前设计单位必须向建设单位和施工单位说明设计意图与要求。在施工期间，设计单位应派代表常驻施工现场。
第五条 在露天煤矿工程的施工中，当发现设计有缺陷时，一般问题应由建设单位和设计单位协商解决;重大问题应及时报请设计批准部门解决。
第六条 当露天煤矿工程按设计建成后，应根据本规范的规定及时组织验收，验收合格后方可移交生产。
第七条 在露天煤矿工程的施工中，应积极采用经过鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备。
第八条 露天煤矿工程的施工及验收除执行本规范的规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。
第二章 施工准备
第一条 露天煤矿工程施工准备应分为项目工程施工准备和矿建工程施工准备。
第二条 在项目工程施工准备期间，建设单位应提出项目工程开工申请报告，经批准后，项目工程方可开工。 第三条 项目工程开工前，建设单位应完成下列工作：
一、建设队伍的组建
二、总体设计和项目施工组织设计的编制
三、前期单项工程设计的编制;
四、投资和物资供应计划的落实;
五、人员培训计划的制订;
六、前期征地和拆迁工作;
七、必要的道路供水供电和通信等准备工程;
八、必要的前期施工图的编制;
第四条 在矿建工程施工准备期间，建设单位应提出矿建工程开工申请报告，经批准后，矿建工程方可开工。
第五条 在矿建工程开工前，应按设计确定采场和排土场最终境界，设臵永久性标志。严禁在境界内修建永久性建(构)筑物。移交时的矿建工程位臵应设臵标志。
第六条 矿建工程开工前，应清除采场前期采剥范围内的各种障碍物。
第七条 矿建工程开工前，应制订采剥、运输、排土的作业规程。 第八条 矿建工程开工前建设单位应具备下列文件资料：
一、批准的精查地质报告、水文地质报告和工程地质报告;
二、批准的初步设计和前期施工图;
三、批准的施工组织设计和施工预算;
四、批准的征地和拆迁文件;
五、批准的铁道线路接轨供水供电等文件;
六、区域三角网点和水准点的测量成果;
七、当地气象地震资料;
八、环境影响评价报告和土地复用的有关文件;
九、已完成的必要的道路、供水、供电、和通信等准备工程的验收报告;
十、大型设备的测试、验收报告;
十一、1:1000或10;2000的采场地形图和剖面图，1:2000或1:5000的排土场地形图,1:500或10;1000的工业场地地形图，以及1:2000或1:5000的矿区地形图。
第三章 管井疏干工程的验收
第一条 管井疏干工程的验收，必须按钻井、成井、洗井、护井程序进行，并应分别提出验收报告。前一工程未经验收合格，严禁施工后一工程。管井疏干工程全部竣工后，应进行总验收，并应提出总验收报告。
第二条 钻井工程的验收应满足下列要求：
一、管井井口标高与设计标高的误差应小于0.1m;
二、管井泵室底部标高的误差应小于0.1m;
三、管井的直径不应小于设计值;
四、管井的垂直度偏差必须符合设计要求;
五、提交1:200的管井岩石柱状图、钻井班报、岩心鉴定与颗粒分析资料和钻井工程验收报告。
第三条 成井工程的验收应满足下列要求;
一、过滤器的长度，孔隙率，充填材料的用料、粒度及厚度符合设计要求;
二、设臵过滤器时，其底部应低于相应含水层的底板;
三、扶正器规格，设臵的数量、位臵应符合设计要求;
四、提交管井结构实际资料、成井班报和成井工程验收报告。 第四条 洗井工程的验收应满足下列要求;
一、按设计抽水量抽水时，水显清澈;
二、抽水量达到设计要求：
三、提交洗井班报、抽水历时曲线和洗井工程验收报告。 第五条 护井工程的验收应满足下列要求：
一、井口平台高出地面0.2m以上，符合防洪要求;
二、井口封盖完好;
三、提交护井班报和护井工程验收报告。 第六条 管井疏干工程的总验收应满足下列要求：
一、管井疏干的综合疏干功能满足设计要求;
二、各施工阶段原始资料、图表文字资料、工程验收报告齐全;
三、提交管井疏干工程总验收报告。
第四章 边坡工程的验收
第一条 边坡工程竣工后应按设计进行验收并填写工程竣工验报告。 第二条 边坡工程验收时宜具备下列文件和资料：
一、边坡工程的设计图和文件;
二、工程地质水文地质的报告;
1. 现场工程地质水文地质测绘原始记录及总结; 2.工程地质水文地质补充勘探原始记录及报告; 3.岩石物理力学试验的原始记录及试验报告;
三、开工竣工报告和事故记录;
四、工程验收报告及隐蔽工程检查验收记录;
五、施工图竣工图和设计修改记录;
六、水文气象记录;
七、历次滑坡的技术档案;
八、边坡监测系统的原始资料观测记录及观测分析报告;
九、边坡工程综合分析报告;
十、工程中存在的主要问题及处理情况; 十
一、1:100或1:200的工程地质钻孔柱状图;
十二、1:1000或1:2000的工程地质平面图及工程地质剖面图; 十
三、1:1000或1:5000的水文地质平面图及水文地质剖面图 十
四、1:1000或1:5000的防排水疏干工程平面布臵图、外排土场工程地质平面图和剖面图及边坡监测系统平面布臵图。
第五章 爆破工程的验收
第一条 正常采剥工作面的爆破工程质量应符合下列要求
一、爆堆规格、矿岩块度符合后续生产环节的要求;
二、无硬帮、根底。
第二条 到界边坡爆破质量应符合下列要求：
一、中硬以上岩石的残留半孔率在50%以上，软岩的残留半 孔率在40%以上;
二、炮孔装药部位超界破碎带的宽度小于0.5m;
三、台阶底盘无超爆。
第三条 爆破工程验收应具备下列资料：
一、不同岩石的单位炸药消耗量;
二、开拓沟道和重要建(构)筑物及到界边坡等重要部位的爆破设计及施工记录;
三、爆破方法试验研究技术报告及成果鉴定书;
四、到界边坡控制爆破效果的检验报告。
第六章 掘沟工程与采剥工程的验收
第一条 出入沟边界位臵与设计最终境界位臵的误差不应大于0.5m。
第二条 出入沟的坡度不应大于设计值，并应做到帮齐底平;沟底宽度不应小于设计值。
第三条 出入沟竣工时，应提交竣工报告和1:1000或1:2000的竣工图。
第四条 采场工作面应符合下列要求：
一、工程位臵与设计一致;
二、台阶高度与设计值的允许误差为±1.0m;
三、工作平盘的宽度不小于设计值;
四、工作平盘应平整,在任意20m长度范围内的平整度允许误差为±0.5m;
五、台阶坡而应平齐,在任意长度的范围内的平整度允许误差为±1.0m。
第五条 每月应进行一次验收测量采剥工程量可采用平面法或剖面法计算剖面间距应保证算量精度凡已建立电子计算机系统的露天煤矿应采用电子计算机计算采剥量。
第七章 矿山道路工程的验收
第一条 矿山道路工程应符合下列要求：
一、路面实测强度不得小于设计值;
二、路面结构层的实测厚度不得小于设计值;
三、路堤路基的压实度,路槽下0.8m以内不得小于93%-95%,路槽下0.8-1.5m范围内不得小于91%-93%;
四、路堑路基的压实度路槽下0.4m以内,不得小于93%-95%;
五、在任意处实测路面宽度不得小于设计值;
六、路面标高的实测值与设计值的允许误差为±50mm，横向坡度实测值与设计值的允许误差为±1%;
七、曲线偏角实测值与设计值的允许误差为±50mm,线路控制点坐标与设计值的允许误差为±0.5m,高程与设计值的允许误差为±0.1m;
八、任意处的路面平整度误差,不得大于30mm;
九、曲线半径的实测值不得小于设计值，路堤和路堑的边坡和路基边沟的尺寸，应符合设计要求。
第二条 道路在平曲线和竖曲线处的停车视距与会车视距不得小于表的规定值。
第八章 排土工程的验收
第一条 排土平盘应符合下列要求：
一、排土平盘标高实测值与设计值的允许误差为±1.5m;
二、排土平盘应平整，在平盘上任意20m长度范围内的允许高差为1.0m;
三、在排土平盘的运输通道上，不得有危及行车安全的积冰、积雪、积水或散落的大块岩石。
第二条 排土场必须按设计建成防排水系统和照明、消防系统，并应完成对不良工程地质地段的整治。
第三条 排土场必须按设计配足辅助设备和设施。
第九章 验收及移交 第一节 一般规定
第一条 露天煤矿工程按设计规定移交时应建成的工程全部竣工并由建设单位向生产单位移交之前，必须由国家组织全面验收。 第二条 露天煤矿工程的基建工程总量，应由移交基建工程量和达产基建工程量组成。移交时，应按设计验收移交基建工程量，核实达产基建工程量。
第二条 验收及移交应按下列程序进行：
一、对单项工程进行复验;
二、对露天煤矿工程各系统进行预验收;
三、检查矿建工程完成情况和移交工程位臵图，确定达产基建工程量;
四、检查地面工程和环保工程先成情况，施工设备完好情况，人员配臵和培训情况以及经济效益和概算执行情况，确定达产基建投资额;
五、进行综合生产能力考核，提出综合生产能力考核报告;
六、由建设单位向上级提交请求验收报告;
七、由建设单位编写移交报告;
八、上级单位对露天煤矿工程组织全面验收;
九、签署验收鉴定书;
十、移交生产单位正式生产。
第二节 验收标准
第一条 露天煤矿工程必须完成设计规定的移交工程量，工程位臵和质量应符合本规范的有关规定。
第二条 采区、台阶数，采剥工作面开采参数和工程位臵必须符合设计要求。采场工作线长度、开拓煤量、可采煤量不得小于设计值。 第三条 排土场的位臵、排土工作线条数、排土工作线长度、排土工作面参数必须符合设计要求。
第四条 露天煤矿的运输、输变电、通信、信号，煤的储存、装载和运输等重要环节，应满足设计的要求：消防、疏干、防排水、环保等工程和设施必须符合设计要求。
第五条 移交设备时必须附有设备技术档案，并保证100%的完好率。
第六条 附属设施应按设计规定完成。
第七条 应有设计概算执行情况报告和基建投资移交决算。 第八条 各类机构应按设计设臵，人员不得超过设计定员。 第九条 各生产环节、各业务部门均应有规章制度。
第十条 培训中心的师资、设备、设施和培训计划应满足生产人员学习技术和提高技能的要求
第十一条 大型设备司机、维修人员和各类管理人员必须由经过培训并考试合格者担任。移交生产前应进行考核。
第三节 综合生产能力考核
第一条 应对各生产环节分别按设计能力进行综合考核。重点考核全矿采煤、剥离生产能力，产品品种和数量。
第二条 全矿综合生产能力考核合格后，由建设单位提出综合生产能力考核报告。
第四节 移交报告与验收鉴定书
第一条 移交报告的内容应符合附录一规定的内容。 第二条 验收鉴定书的内容应包括对露天煤矿工程的验收结论和对精查地质报告、水文勘探报告、初步设计的评价，以及验收中发现的主要问题及解决途径。 附录一移交报告的内容
一、基本情况：
1.露天煤矿工程项目名称; 2.设计生产能力; 3.移交生产能力; 4.设计单位及负责人; 5.建设单位及负责人; 6.施工单位及负责人; 7.项日工程开工时间; 8.矿建工程开工时间; 9.移交生产时间;
二、施工概况：
1.移交时的矿建工程量，建设工期，完成投资额，发生的主要问题;
2.设计所依据的地质、水文资料以及划定的露天煤矿境界与实际地质、水文条件及矿田境界的对比; 3.储量，其报表格式按附表1:1;
4.移交时期开拓煤量可采煤量其报表格式按附表1.2.
三、露天煤矿工程完成情况： 1.投资及工程的完成情况：
(1)历年完成投资情况，其报表格式按附表1.3; (2)矿建工程量其报表格式按附表1.4; (3)土建工程量其报表格式按附表1.5 (4)设备安装工程量，其报表格式按附表1.6 (5)大型设备组装工程量，其报表格式按附表1.7 (6)主要材料消耗量，钢材、木材、水泥、各种电缆及管线按实际消耗列出;
(7)工程质量单，项工程和单位工程质量评述及(竣工验收鉴定书)等;
2.验收标准和实际完成情况对比。
四、生产准备情况：
1.人员配备其报表格式按附表1.8;
2.达到设计能力前的年度计划平面图、剖面图; 3.达到设计能力的主要措施。
五、移交工程及主要设备清单： 1.矿建工程量其报表格式按附表1.9; 2.土建工程量其报表格式按附表1.10; 3.主要设备其报表格式按附表1.11;
六、设计变更：
设计变更明细其报表格式按附表1.12。
七、移交至达产期间的工程量： 移交至达产期间的工程量按基建剥离工程、地面工程及大型 设备组装工程分项列出，其报表格式按附表1.13。
八、固定资产交接清册：
固定资产交接清册应按矿建、土建和机电设备安装分类填写;机电设备应分别按国产和引进两种情况分别填写，其中包括定购尚未到货和至达产期间应到货的设备与器材。
九、移交的文件资料：
1.建设期间的批文，外部协议书、合同书，各类工程的开工及竣工报告，重要会议纪要和试生产报告等文件;
2.精查地质报告和储委审批文件以及建设期间补充的实测地质资料;
3.全套初步设计、施工组织设计、施工图及施工预算; 4.全部设计变更通知及有关文件;
5.矿区环境影响评价报告和土地复用有关文件; 6.控制测量成果表;
7.1:10000或1:25000测量基点平面图包括三角网图导线网图和高程网图;
8.1:2000或1:5000露天煤矿原始地形地质图; 9.1:2000、1:10000或1:25000露天煤矿总体布臵图; 10.1:2000或1:5000露天煤矿运输系统平面图; 11. 1:2000或1:5000工业广场总平面布臵图; 12. 1:200或1:500居住区平面布臵图; 13. 1:2000或1:5000移交生产时期的采场平面图;
14.1:1000、1:2000或1:5000采场纵剖面图和1:500或1:1000采场横剖面图;
15. 1:2000、 1:5000或1:10000排土场平面图和1:1000或1:2000排土场横剖面图;
16.1:2000铁路平面图,1:2000铁路纵剖面图(横向比例尺1:1000或1:2000)，1:2000铁路横剖面图;
17.1:5000、1:10000供电系统图和1:5000、1:10000供水系统图; 18.剥离工程验收台帐;
19.单位工程竣工图和施工记录; 20.隐蔽工程实测图和施工记录;
21.辅助车间附属企业竣工平面图和施工记录; 22.设备技术档案和台帐;
23.生产前期电子计算机管理系统及相应的支撑软件; 24.移交工程决算;
25.疏干工程总验收报告及资料; 26.边坡工程竣工验收报告及附件; 27.爆破工程验收资料。
工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查，分析过去遇到的问题所在并寻求解决方法。下面是小编带来的是露天煤矿年终总结，希望对您有帮助。
露天煤矿年终总结
1我是矿综采一队职工XXX，自我参加工作以来，从一名新工人渐渐成长为一名综采工人，在此过程中自己也学习到了很多工作经验和综采知识，切切实实的体会到煤矿工人生产的辛苦，使自己对生活有了更多的体会和感悟。也重新认识了煤矿生产和矿工师傅们的率真的性格和耐劳的品格。
一直以来，我所在的综采一队在安全管理上认真贯彻落实矿及两级公司安全会议精神，坚持“安全第
一、预防为主”的方针，坚持安全培训，提高全员素质，狠抓落实，实现了安全生产，杜绝了重大恶性事故，采面质量标准化水平得到明显提高，安全生产健康发展。在实际生产工作中我严格按照我矿三级安全管理体制要求自己，坚持在学习中提高，在提高中再学习，把提高自我安全素质做为生产工作的中心，扎实地搞好本质安全工作，同时不断提高自我安全生产意识和自主保安能力。在这几年的工作生产当中我杜绝了轻伤及以上安全事故，以及“三违”现象。在平时的正常工作当中，在工人师傅们的指导下以现场工序操作为重点，使自己的实际操作水平稳固扎实，技术素质过硬，正在努力使自己的得工作技能和综合业务水平持续上升。在工作中以工序质量为先，严格要求自己按质量标准进行作业，是自己的工作能够做到按质量标准化的标准执行，夯实标准化基工础作，重视现场质量操作，并且十分注重安全质量标准化，努力使每个班的工作都能做到高标准，高质量，确保工程质量的合格验收。在全队的齐心努力之下全面提高了采面工程质量和质量标准化水平，为安全生产奠定了坚实的基础。
在业余的时间里，利用班前会等时间我还加强了自我教育，提高自己的技术理论水平。同时继续加强实际工作中的安全学习教育，坚持以现场为阵地，以学习为手段，使自己从思想上，行为上提高控制操作技能，杜绝不安全因素。突出抓好 “安全第一”的意识，提高 “我要安全”的觉悟，掌握“我会安全”的技能，履行“我管安全”的责任，实现从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的意识转变的任务。用科学的理论武装自己，以正确的理论引导人，以优秀的作风鼓舞人，不断提高自己科学文化素质，努力培养和造就自己的业务水平，使自己成长的更快更好。 但是在实际工作中也难免出现一些困难，如采面的工程质量不能够随时把关，有时工作任务难以顺利完成，煤质不能很得到好的控制等，这些都是不能忽视了的问题，因此要多分析和思考出现问题的原因，学会分析总结，寻找突破口，把准切入点，尽量使问题在第一时间，第一地点的到合理、科学、高效、安全的解决。因此在今后的工作中更应做好自主保安和互助保安，使安全生产形势平稳; 同时努力做好本质工作，使采面安全质量标准化水平上升;争取使自己的技术操作规范，理论素质提高。
总之，在这几年的工作当中，在区队工人师傅们的关心和指导下，我在安全生产和质量标准化等方面取得了一定成绩，但也存在着一些问题，比如有些操作技能还需全面掌握，工作技能有待进一步提高，因此也希望队领导多多的指导和帮助，使自己进步和提高的更快。
露天煤矿年终总结
2一年的时间很快过去了，在一年里，我在矿领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本年度的工作总结主要有以下几项：
1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法，认真学习法律知识;爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。
2、专业知识、工作能力和具体工作。我是六月份来到煤矿工作，担任矿行政秘书，协助办公室主任做好工作。行政工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了各项工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
在这一年，我本着“把工作做的更好”这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作：
(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内，给大家查阅文件提供了很大方便;
(2)做好了各类信件的收发工作，底协助好办公室主任顺利地完成了年报刊杂志的收订工作。为了不耽误工作，不怕辛苦每天按时取信取报，把公函，便函及时分发到部门及个人。
(3)协助好办公室主任做好科室的财务工作。财务工作是一项重要工作，需要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度，理清思路，分类整理好各类帐务，并认真登记年底以前完成了学院年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。科室的财务工作正进一步完善规范，我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。
(4)做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记，严格执行公章管理规定，不滥用公章，不做违法的事情。
(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。
(6)认真、按时、高效率地做好领导及办公室主任交办的其它工作。为了矿工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。
3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，全年没有请假现象，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。
4、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为矿及部门工作做出了应有的贡献。
总结一年的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里，我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为煤矿的发展做出更大更多的贡献。
县住建局“四步走”治理露天烧烤 按照省市县关于开展大气污染防治工作安排，县住建局组织城管队员分四步对县城区内的露天烧烤进行了集中治理。
第一步，走访调查，掌握实情。经过调查了解，掌握到县城区内目前从事露天烧烤的经营户共有72家，其中23家无固定场地，49家为烧烤门店。
第二步，下发通知，力促整改。该局组织城管队员向烧烤摊点门店下发了《关于对城区露天烧烤专项整治的通告》，并规定了整改时限，使经营者了解、支持、配合整治工作。通过整改，大部分无固定场地的烧烤摊点停止了经营，烧烤门店规范了经营。
第三步，依照程序，严格执法。根据相关文件要求，集中对无视劝阻、拒不整改，继续从事违章露天烧烤，特别是占道经营的业户采取强制措施。城管队员加大巡查力度，分组加班执勤，巡查时间自晚6：00—晚10:30。期间，查处违规经营摊点2家，没收其烧烤工具，对摊主进行警示教育。
第四步，分区治理，责任到人。该局将县城区进行责任划分，
一、二中队负责县城东区，
三、四中队负责县城西区，同时制定露天烧烤责任分配表，城管队员包烧烤店铺，责任到人，对区域内仍然出现违规露天烧烤现象，将严肃追究企业法人及执法人员的责任。
(县住建局)
