城市二次供水营销管理的路径与创新
作为具有社会性、广泛性和不可替代性的特殊商品，二次供水是城市供水的重要组成部分，与人民生活密切相关。二次供水的应用随着城市高层建筑的日益增多，城市化进程的步伐加快而迅速提升，在此情况下，二次供水营销的质量和管理水平在一定程度上决定了二次供水公司的经营业绩、发展潜力和对外服务水平。那么如何找到市场规律，做好二次供水营销的抄表、收费和服务，对于二次供水公司而言至关重要。因此，探索创新供水营销管理手段，提高营运管理质量，掌握供水营销的主动权势在必行。
一、制约二次供水营销管理的因素
1.没有清晰的营销战略。许多二次供水公司在营销策略管理上都有惯性思维。工作中常常只停留在关注抄表收费、成本控制这两个营销环节，并没有通过智慧化、多元化的服务手段来推进二次供水营销管理、服务能力的提升，巩固营销市场是当前二次供水公司的一个普遍问题。
2.二次供水定价机制尚未完全市场化。作为普通大众的基本必需品，自来水在产品质量和价格服务方面受到政府的控制。由于供水企业公益性特点，自来水定价时需兼顾公众利益，实行政府定价，未完全形成市场化定价机制。然而二次供水在一次供水的基础上增加了加压程序，二次供水设备运营维护费用如何分担?居民用户如何接受二次供水运营和维护成本?它必将对二次供水公司的营销产生重大影响。
3.二次供水运营成本倒挂。经过多年的发展，许多城市的供水网络发生了变化。社区外水质良好，但进入社区后，由于需要重新加压，一些旧社区使用混凝土屋顶水池和地下室水池等二次供水设备。这些开放的设施可能由于外来生物的进入而随时造成污染，而且缺乏维护和清理极易造成居民用水隐患，设备运行成本增高。这些小区移交二次供水企业后，水箱清理费用增加、设备能耗高位运行、小区漏损严重、二次供水水价不能及时到位等因素会进一步加重企业运营负担，极易形成成本倒挂。
二、二次供水营销管理路径
1.调整营销战略是二次供水营销工作的前提。建立以用户管理为核心的二次供水营销管理定位，强化以用户为中心的管理意识，建立以用户为中心的企业文化。用户需要什么?我们就提供什么，一切以用户为中心。随着用户服务需求的不断提高，二次供水企业不断提高自身管理水平，以满足用户的服务需求。进一步规范员工的工作行为，建立以客户为导向的营销管理闭环标准化。从根本上提升对外公共形象，形成良性循环的服务体制。这不仅是建立营销管理战略的必要，也是二次供水公司的社会使命和社会责任。
2.提高服务水平是二次供水营销的主题。(1)推动服务创新，更新服务理念，创新服务方式。供水企业的初衷是服务于人民群众和城市发展。二次供水公司必须继续提高服务水平。“推动服务创新，更新服务理念，创新服务模式，实施个性化服务和人性化服务”将供水服务与强化内部管理相结合，促进营销管理;结合经济效益提高经济效益;结合行风转变的提升，树立企业形象。同时，及时解决用户提出的问题，严格执行“问题负责制”，实现有问必接、有问必答、有问必导。达到强化各级服务意识，提高经济效益，规范内部管理，优化行业环境，提高客户满意度，改善企业形象的目的。(2)加强沟通并强化多元化客户服务。加大合规用水宣传力度，增强用户节水意识和用水标准化建设。动态的对用户进行资料的完善和管理，主动与用户进行沟通，及时通过供水量的变化来发现存在的问题并及时解决。改善多样化的服务工具和服务方式。推行银行、微信、支付宝等多种缴费方式，建立二次供水APP客户端，设置用户查询渠道，建立微信平台等客户信息服务，互动沟通，问题咨询，坚持实施各种形式的供水服务。(3)细化客户分类管理。在营销管理中，通过对不同用户群体进行评估，进行必要的分类，进行差异化服务。对不同的用户进行有针对性的营销服务，推行预付费及用户信用评级管理，关键客户差异化服务制，开辟VIP服务通道，针对重要的客户提供特色化的服务，如管道的维修、内部管网设施的检漏、预收水费积分管理等。
3.抓好关键指标是二次供水营销工作的基础。(1)产销差率指标。产销差率是反映供水企业“产、供、销、建、管、修”全面管理水平的综合指标。在工作中，加强水表计量管理。利用表务软件对水表建档入库、周检、更换、报废等运行状态进行全过程监测、评估;提高抄表质量和抄表的准确性;新水表实行标准化安装;严控消防、绿化、热力用表计量，努力降低表观漏损。开展庭院管网检测检漏，解决管道暗漏、阀门滴漏的问题;在二次加压运行中进行压力控制，减少爆管频率;把产销差指标与营销人员绩效挂钩，形成长效机制;严格管控管道安装质量、管道施工隐蔽工程和竣工验收，实行质量跟踪责任制和隐患终身追究制。形成对建设、运维和销售的闭环控制，有效地降低内部损耗。(2)水费回收率指标。在催费过程中，除了向欠款用户张贴通知外，还要定期通过短信平台提醒。建立拖欠水费的预警机制，控制节点前移;建立欠费黑名单制度，与用户信用级别联挂，实现差异化服务;实施预存积分奖励政策，鼓励用户提前付款。通过上述措施，综合治理将提高水费回收率。(3)抄表准确率指标。优化传统抄表方法，采用无线遥控水表，减少误差;集中采集数据，提高效率;实现手机抄收，减少录入环节;定期核查用水市场和水量，跟踪关键用户;全面对用户用水和员工抄表行为进行管控，达到提高效率和准确度的目的。
4.打造智慧平台是二次供水营销工作的根本。二次供水智慧管理平台通过对水表及泵站运行数据的收集、处理、统计、分析，可以达到水表远程集抄、泵站无人值守、远程云端监控的目的。以更加精准和动态的方式管理远程水表和加压泵站，实现供水信息数字化、泵操作合理化，标准化数据分析和操作管理的改进。建立智能监控管理平台，有效利用“互联网+二次供水”，采用互联网、云计算、大数据等信息技术的融合，实现从0到1的科技改变。促进城市二次供水泵房和水表等设施运维统一化、信息化和无人值守，提高城市供水的管理水平和安全用水保障能力。
5.绩效考核的实施是二次供水营销的动力。(1)对抄表收费工作的考核。考核抄表工作量，与当月的抄表率、准确率、及时率和水费回收率挂钩。评估水费回收率，每月水费回收率98%以上，年水费回收率99%以上;预存水费率的考核，不低于当月销售收入的200%;账册抽查、水表复核、表井(表箱)卫生及完好情况的考核，抽调专业队伍进行不定时抽检，奖优罚劣。(2)对中控平台工作的考核。无条件执行客服指令，第一时间下派工单至各业务单元负责人并统计工作量，客服指令执行率、及时率、办结率均达到100%;表底录入工作，准确及时率100%;中央控制系统和服务器运行安全稳定，数据库定期备份;监控二次供水区域内泵房设备运行情况，并填写设备运行记录，及时发现设备运行异常。(3)对泵房巡检维修工作的考核。定期对泵房进行巡视巡查，结合二供平台进行数据分析，有效降低耗电量，严格泵房门禁管理、防盗表卡管理;登记维修工具、材料出入库清单;合理安排水质化验、水箱清洗時间。
6.创新管理意味着保护二次供水营销工作。(1)组建用水服务中心。专业负责供给侧管理工作，对用户开展用水安全检查，延伸服务，积分兑换服务业务，查处窃水行为和违约行为，并完成内部的用水业务稽核工作。(2)建立客户代表制度。规范简化业务管理工作流程，设置客户服务代表，通过客户代表和用户建立沟通桥梁。(3)进行盈亏平衡测试。对运营小区根据不同情况进行分类梳理，将运营维护细分为若干子环节，分别进行二次供水成本支出核定、降本因素分析、降耗空间确定，制定分期、分批解决方案强化过程管控，形成管理闭环，进一步降低运营维护费用开支。
7.合理核定供水价格是二次供水销售的关键。目前，二次供水价格由一次自来水基本水价和二次增压设施运营维护成本两部分构成，二次供水设施维护和运行管理成本包括：泵房，储水设备，压力设备，水处理设备，控制设备和辅助设备的维修和保养;储水设备的定期清洗、消毒;加压设备电费支出及运行管理;相关管线的维修、保养、更换;水池(箱)清洗、消毒等。我国各地市在核定二次供水价格时设备运营维护费用比较通用的是二次供水设施实行统建统管，政府核算运营成本，二次供水定供水价格。
二次供水价格的形成不仅是一个技术问题，还有很多社会问题。企业应扭转用户长期以来把二次供水服务当做福利享用的思维模式，按照“谁享用、谁付费”的原则，由当地政府进行成本核算，及时出台二次供水价格，合理分担企业运营成本压力，促进二次供水企业与用户建立和谐的营销关系。并及时创新工作思路，探索有效管理路径，巩固并扩大自身的市场份额，为企业带来更多附加价值，以获得更大的经济和社会效益。
(作者单位：平顶山市自来水有限公司)
作者：王炎强
【摘要】文章首先简述了二次供水系统现状分析，然后分析了监控终端设计，最后重点探讨了二次供水系统水质污染治理。
【关键词】二次供水;监控系统;应用
一、前言
随着人民生活水平的提高和城市的发展，高层建筑越来越多，人们广泛应用二次供水，二次供水一旦出现水质污染，其严重扰乱居民生活和人体健康，本文针对远程监控城市二次供水及其应用进行探讨。
二、二次供水系统现状分析
当前，我国只有少数城市有专门机构对二次供水进行统一的日常管理，大部分城市还都采用由物业公司等单位自行负责的分散管理模式。由于加压泵房位置相对偏僻及管理的非专业性等原因，造成了二次供水设备经常处于管理疏忽或无人管理的状况，出现了种种安全问题。二次供水设备管理中存在问题究其原因主要有以下几种：
1、职责不清，管理措施无法落实
按照现行规定，二次供水设施隶属于各自的房屋产权单位，分化为公产、企业产、个人所有等多种形式，其管理职责也相应由房管部门、企事业单位和物业管理公司等单位承担，这些单位并没有专业化服务能力。由于物业等部门的管理水平所限，造成水电浪费严重、环境污染突出，居民用水水质无法保证等一系列严重问题，不能保证饮用水安全。
2、各自为政，运行管理处于失控状态
二次加压系统的水箱进水管一般都在DN100以上，阀门全开时会对周边用户水压造成明显的影响。根据供水管理部门的规定，高峰用水时间水箱应停止进水。但在实际执行中，由于用户自行控制设备运行，随意性较大，此条规定很难得到贯彻。同时近年来随着无负压技术的普及，用户大量使用无负压设备进行二次供水。
3、技术落后，管理手段亟待更新
二次加压供水设备一般都位于地下室等比较偏远的地方，只有做到实时监控才能及时发现问题、解决问题，而目前的技术手段还不能对整个二次供水系统进行实时运程监控，更无法做到根据整个供水管网系统情况调度单个二次供水设备的运行。
三、监控终端设计
1、设计功能
监测终端具备多通道数据采集、无线通信传输、以太网数据传输、实时显示和功能参数组态配置等功能，主要由主控制模块、显示模块、无线通信模块、电源模块以及机箱外壳组成，用于城市供水泵站的室内环境参数监测及电气设备的运行监测与控制。
主控制板上设有参数存储芯片、数据存储芯片、以太网通信芯片、温湿度感应芯片等器件，具备多路模拟量输入、开关量输入、脉冲量输入和开关量输出通道，并支持以太网通信。
2、微控制器选型
本系统监控终端的微控制器采用ST公司基于Cortex-M3内核的32位增强型闪存微控制器STM32F103VC作为控制核心，CortexM3内核是专门设计于满足集高性能、低功耗、实时应用、具有竞争性价格于一体的嵌入式领域的要求。该芯片最高主频可达到72MHz，具有256K字节的闪存以及48K字节的SRAM。STM32F103VC自带12位精度的ADC逐次逼近型模数转换器，各通道的转换可以单次、连续、扫描或间断模式执行，转换结果以左对齐或右对齐方式存储在16位数据寄存器中。通道采样时间可编程，总转化时间可缩减到1s，此外，多种转换模式供选择，支持DMA数据传输。本系统采用定时器触发的同步注入模式，能够对多路信号进行同步采样。STM32F103VC具有3个通用同步异步收发器(USART)，2个通用异步收发器(UART)。
3、数据采集设计
(一)、模拟量采集
泵站设备数据输出接口的信号主要为工业通信使用的4-20mA电流信号，因此，首先要将其转换为满足STM32F103VCADC输入范围的电压信号，以便进入ADC转换为数字量。电压信号输入到STM32的ADC模拟输入通道。(二)、开关量数据采集
STM32F103VC的I/O口可配置为开关量输入检测端口，并且通用的I/O可以配置到16个外部中断线上。开关量输入电路如图2所示。开关量信号由IN端口输入，电容C与电阻R构成一阶低通滤波器滤除高频噪声，减小信号的毛刺，采用光耦合器TLP521实现现场开关量与STM32间的电气隔离，提高电绝缘和抗干扰能力。
(三)、继电器控制输出
监控终端配备有继电器单元，通过大功率中继继电器，可以控制外部高压设备电源的开启与停止。
4、通信单元设计
两种通信方式：
GPRS通信：监控终端内配有支持GPRS的DTU，终端内数据控制器与DTU通过标准RS-232接口进行全双工通信。DTU内建TCP/IP协议，具有透明的TCP/UDP傳输信道，提供工业标准的RS-232/RS-485接口，可直接与专业工控采集设备、专业的侦测器连接，并支持侦测GPRS线路通讯状况断线重连功能。监控终端通过串口连接DTU，将数据信息送入电信运营商的GPRS网络，实现与调度中心远程无线通信。
以太网通信：终端控制器使用ENC28J60以太网控制器，支持TCP/UDP协议传输，ENC28J60和STM32F103VC通过SPI连接来进行通信，STM32F103VC对ENC28J60的各种操作均通过SPI接口进行，包括寄存器的设置，数据的发送和接收。正确设置ENC28J60的MAC地址与IP地址、子网掩码以及网关后，系统可选择通过UDP、TCP的方式接入宽带互联网实现与调度中心通信。
5、调度中心系统设计
调度中心系统在设计时满足直观、方便、实用、安全等要求，具有灵活的模块组装性能，采用多层C/S、B/S架构相结合的体系结构，通信服务器负责系统对远程端站的所有通信功能控制和处理，数据处理服务器负责系统数据的处理和存盘操作，Client(客户端)负责提供显示和操作通信服务器的用户界面信息，数据库服务器则用于提供整个系统数据处理和存储服务。
四、二次供水系统水质污染治理
1、系统布局优化
二次供水类型可分为市政管道直接供水、屋顶水箱供水(无泵房)、水池和水箱联合供水、水池和变频水泵联合供水等。通过对比不同供水模式下的二次供水系统水质、节能降耗、管理维护三方面优劣，提出与住宅类型和产权类型相适应的二次供水系统优化布局方案。由于消防用水的不确定性，生活饮用水与消防用水共用水池会导致水池储水量增大。此外，由于水箱设计不合理，蓄水量远远大于生活用水量，显著超过了水在水箱中停留的理论允许时间。生活、消防水箱(池)分离，可以大大降低生活水箱(池)的容积。合理设计水箱(池)，包括合理确定水箱(池)容积;正确设计与施工导流和通气装置;正确设计与施工进出水管的位置;采用符合卫生标准的材料;改不密封水箱为密封水箱，防止污染物进入，将人孔密封加锁;改善水池的池壁表面材料，防止微生物的滋长;生活、消防合用水箱(池)，采用隔壁、虹吸管等方法消除水池(箱)滞水。
2、设施运行管理
完善的城市二次供水运行管理是技术实施、保障水质的前提条件。如何解决管理过程中的无法可依、责任不清、日常管理不到位、管理人员专业水平低以及管理资金来源不明确等问题，是二次供水运行管理体系研究的主要内容。为了从管理角度有效地保障二次供水水质，研究基于水质保持的水池、泵房、水箱及其附属设施的保养、维护、检修等的管理技术，并编制相应的技术规程。
五、结束语
总之，二次供水作为城市供水中的重要组成部分，应该引起重点关注，我们应完善二次供水管理系统，对远程数据进行集中处理和分析，不断提高管理水平，减少和杜绝设备故障，从而提高运行管理的工作效率。
参考文献
[1]孙晓松，傅先凤，何志明.远程供水监控系统设计[J].计算机测量与控制
[2]徐建民.基于无线数据通讯的供水监控系统的实现
作者：马亮
【摘 要】通过对城市二次供水现状分析及设计方案对比，总结现阶段城市二次供水设计方案及系统分析，对传统及现阶段二次供水系统进行分析比较，并结合实际工程设计工作，针对工程设计中二次供水出现的新技术 、新产品做了相关论述，如：管网叠压供水技术等。结合高层建筑、超高层建筑日益增多的现实情况，针对小区高层二次供水系统方案也做了相关阐述，并结合绿色节能的设计理念，针对在高层建筑中如何考虑优化二次给水方案提出现行工程设计中具体的解决方案。
【关键词】二次供水;管网叠压;高位水箱;水质污染分析;节能绿色
引言：
二次供水是一种供水方式，是指自来水通过水池或者水箱间接地向广大用户提供可以饮用的水源。随着我国城市化进程的不断加快，高层建筑越来越多，天津市超过300米的超高层在建及建成的就有不少如：津塔(336米，建成)、117大厦(597米，在建)这些高层及超高层都需要设置二次供水泵房，对于超高层建筑甚至需要设置多个二次供水泵房通过串联接力供水达到超高层供水用户的需求。
此外建筑内部的二次供水对于建筑节能也是至关重要的，据资料显示，当前，在城市二次供水成本中，我国大部分二次供水的泵站运行能耗占到了30%～40%，却没有引起社会的广泛关注。没有做到准确掌握自来水管网的实际供水压力，不能合理设计给水系统的分区和节能，因此，也就无法充分利用自来水管网压力直接供水，出现严重的高耗能、低效率情况，造成城市二次供水运行的能耗增大。
结合以上的描述，对二次供水的供水方案进行优化是很有经济及社会现实意义的。
据有关资料报道，像水池、水箱這种落后的二次供水设施，在发达国家早已淘汰。例如日本1992年的准则就规定自来水公司改建供水系统，取消水箱，采用变频增压泵直接供水到3～5层楼面。北美、欧洲等一些发达国家均在20世纪末完成了屋顶水箱的去除和配水管网的重新布置和改建。水箱和水池等二次加压设施的取消为城市自来水防治二次污染去除了一个最大的障碍物，是发达国家二次污染状况之所以如此轻的主要原因。近几年，美国、澳大利亚、加拿大、奥地利等西方发达国家和地区纷纷颁布和实施了水质报告制度。在美国，水质报告又称消费者信心报告(简称CCR)，其制定CCR法规所依据的基本理念是，所有消费者都有权知道饮用水中有什么及来在何处，即消费者的知情权。CCR作为美国的一项立法制度，在该国已得到普遍实施，共涉及55000个供水企业及2.48亿人口。
通过阅读相关二次供水文献及《给水工程》、《建筑给水排水设计规范》的仔细阅读，随着高层建筑的广泛应用及建设，二次供水系统作为高层建筑一个重要的组成部分越来越受到人们的重视，它不仅关系到建筑节能，更是直接关系到加压区用户的饮用水安全。
关于节能二次供水节能关系到方方面面，建筑内合理的给水系统分区可以降低二次供水系统的能耗，合理选择二次供水设备如：成套变频供水设备、管网叠压设备等，优化给水泵房内设备布置，尽量使给水水泵的合理搭配、充分利用低谷电价等技术手段合理降低二次供水的供水成本到达节能降耗的目的，这也是与当今大环境下绿色建筑 ，低能耗建筑的主题是契合的。文献中有针对住宅小区二次供水系统分析，提出了针对住宅小区内二次供水系统节能的具体措施，对本人日后从事二次加压泵房设计有很大的启迪，如二次供水系统设计之初应对供水方案进行多方案比较，得出最优化方案，充分利用市政压力的前提下，合理的将建筑的给水系统分区，以利得到最优化供水方案，条件允许时优先采用新技术，如管网叠压供水技术，可大大降低运行能耗;泵房设计时合理设置生活水泵，按照大小水泵搭配，主泵尽量型号相近互为备用，在大于5kw的供水泵系统中，增设小辅助加压泵，并应结合弱电系统控制，合理确定水泵的开启顺序，达到节能、节水的目的。
此外，随着近年以来随着绿色建筑、低能耗建筑理念的深入人心，超高层建筑在国内的发展方兴未艾，二次供水系统作为建筑耗能重点部位，二次供水设计方案的优劣直接关系着节能降耗等关设计参数，这其实关系到从供水系统的选择，供水设备的方案优化比对，管材的合理选择，节能降耗将是现今面临的一个主要设计难题，相关设计标准也需与时俱进，多多吸收国内外先进的二次供水管理经验，供水企业也要和设计单位多加沟通，从设计、施工、运营等多方面把控系统安全，也是亟待解决的问题。
二次供水系统一方面要完善高层建筑二次供水设施的设计，尽量采用合理的二次供水系统，能利用市政压力时，应尽量利用市政压力供水，减少二次供水的范围，在进行充分的技术经济比较后，确定出合理的二次供水设计方案，必要时应采用新技术供水，如：管网叠压供水系统，结合本职工作，在建筑给排水设计领域，前十年左右接手的高层建筑工程中，主要还是以建筑设置低位水池或水箱，经过变频水泵结合给水气压水罐联合供水，最近这几年来随着管网叠压供水技术的日渐成熟，高层及超高层建筑中利用管网叠压技术供水的越来越多，下面简单介绍下该系统的工作原理，该供水方式是加压水泵在室外直接从城市给水管网吸水供给用户，系统中可不设水池和水箱。管网叠压供水的工作原理是：通过微机控制变频调速来实现恒压供水。其根据实际情况设定用水点工作压力，并时刻监测市政管网压力，当压力低于用户所需压力时，微机自动控制子变频器启动，调节水泵转速提高，直到管网压力上升到用户所需压力，并控制水泵以一恒定转速运行进行恒压供水。当用水量增加时转速提高，当用水量减少时转速降低，时刻保证用户的用水压力恒定。自来水的压力越低，水泵的转速越高;自来水的压力越高，水泵的转速越低。
当自来水的压力不小于用户所需的压力时，水泵停止运转。设备在运行过程中充分利用自来水的原有压力，又保证了用户供水压力恒定。在本人所承担设计过的高层二次供水的案例中，根据业主方反馈信息，管网叠压系统因可以利用管网中余氯，从而不再重新设置消毒装置，而且水泵的压力也能相应降低，水泵的功率也相应降低，对平时物业管理、运营费用降低明显，系统运行效果良好。这是今后二次供水设计的一个重要的改革方向。
分析与总结：
二次供水技术是一个给水技术重要的组成部分，大到城市自来水厂的供水，小到建筑中二次加压供水，都需要考虑合理的供水方案，需要合理设置二次供水水箱及二次供水设备，往往这些二次供水系统供水方案都需要经过仔细的技术经济分析及方案比较，在市政水压及管径允许的条件下，尽量采用管网叠压等二次供水的最新技术，以利于节能及日常管理，这些在本人的实际工程设计中都得到了应用，节水及节能效果良好。
结语：
伴随着中国经济高速发展，高层及超高层建筑不断兴建，对于建筑物内二次供水系统提出了更高的要求，作为一个建筑给排水工程师，不仅要从建筑节能上考虑节能供水设施，也要使供水系统分区等更加合理，选择合适的供水新技术。此外，水是维持生命和新陈代谢必不可少的物质。正常情况下，一个成年人每天饮水2500ml左右。饮用水水质的优劣直接关系到人体的健康程度及寿命的长短。据世界卫生组织的调查，人类疾病80%与水有关，水质不良可引起多种疾病。建筑内二次供水作为连接用户的最后终端的供水系统，肩负着保证水质的最终使命，一定要在设计、施工、运营中做好细节，确保万无一失。
参考文献：
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部，GB50015-2003(2009年版)，中华人民共和国国家标准，北京：中国计划出版社，2009
[2]中华人民共和国住房和城乡建设部，CJJ140-2010，中华人民共和国国家标准，北京：中国计划出版社，2010
作者：曹天祥
郑州市城市饮用水二次供水设施管理办法
第一条 为加强城市饮用水二次供水设施管理,保证饮用水不受污染,保障城市居民身体健康,根据国务院有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 凡在本市市区范围内使用无塔供水、高位水箱、地下蓄水池、抽升设备及自备水源的水塔、蓄水池等二次供水设施的单位和个人,均应遵守本办法。
第三条 市公用事业局是本市城市二次供水设施的行政主管部门。市自来水公司负责对二次供水设施的建设和使用进行监督管理。卫生防疫机构负责二次供水设施的卫生监督和水质监测。
第四条 新建、改建、扩建二次供水设施,应当向市自来水公司提出申请,经审查同意后,到城市规划行政主管部门办理建设许可证。
与建设项目配套建设的二次供水设施,城市规划行政主管部门在核发建设许可证前,应就二次供水设施征求市自来水公司意见。
第五条 二次供水设施的设计方案应经市自来水公司审查同意。
二次供水设施建成竣工后,由市自来水公司组织竣工验收。与建设项目配套建设的二次供水设施,组织竣工验收的部门应通知市自来水公司参加竣工验收。
第六条 二次供水设施建成后,经市自来水公司验收合格,由市自来水公司发给《二次供水设施准用证书》,并抄报卫生防疫机构备案。 在本办法施行前已建成使用的二次供水设施,应补办《二次供水设施准用证书》。
第七条 城市供水管网水压能够满足用水需要的用户,不得建设二次供水设施。日用水高峰期不能满足用水需要的用户区,可以建设高位水箱,但少是擅自安装抽升设备。
第八条 二次供水设施不得擅自与城市供水管网直接连通。因特殊情况确需要直接连通的,应当征得市自来水公司同意,并安装逆止阀门。
任何单位和个人不得安装管道泵从自来水供水管网内直接抽不。
第九条 地下蓄水池和高位水箱,应当加盖、加锁,不得有跑、冒、滴、漏水现象,进不孔、溢流孔、排污孔应配有密封防护设施,所用建筑材料必须无毒、无害。
第十条 在地下式二次供水设施周围三十米范围内,禁止设置旱厕和开放性垃圾堆。对已建的旱厕和开放性垃圾堆,应当限期搬迁。
第十一条 在供水管网压力小于国家规定的正常压力区域内,使用二次供水设施的单位和个人应当在当日二十三时至次日五时进行蓄水。
第十二条 使用二次供水设施的单位应当建立卫生管理制度,配备专(兼)职卫生管理人员。卫生管理人员取得健康合格证后方能上岗,并每年进行一次健康检查。传染病患者不得经常性检查、监测、维护二次供水设施完好,保证水质不受污染。
第十三条卫生防疫机构对二次供水设施的水质应定期进行监督性监测,对水质不符合饮用水卫生标准的,应责令限期清洗、消毒或暂停使用。
市自来水公司应根据二次供水设施的水质情况定期为使用单位提供清洗、消毒服务。
第十四条 二次供水设施使用单位发现二次供水水质不符合卫生标准和要求时,应当立即通知市自来水公司采取措施;造成危害健康事故的,应当妥善处理,并在二十四小时内报告卫生防疫机构。
第十五条 对违反本办法规定有下列行为之一的,由市自来水公司责令补办手续、限期改正,情节严重的,可以暂停供水、吊销《二次供水设施准用证书》: (一)擅自新建、改建、扩建二次供水设施的; (二)擅自将二次供水设施与城市供水管网直接连通的; (三)使用二次供水设施的单位和个人未按规定时间蓄水的。
有上款第(二)项行为的,由市自来水公司并处一千元以上、二千元以下的罚款。
第十六条 对违反本办法规定的行为,触犯其他法律、法规规定的,由有关部门依照有关法律、法规的规定给予处罚。
第十七条 公民、法人或其他组织对市自来水公司的处罚决定不服的,可在接到处罚决定书之日起十五日内向市公用事业局申请复议。
第十八条 各县(市)建制镇可参照本办法执行。
第十九条 本办法由市公用事业局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。[1]
为加强我市城市二次供水管理，规范二次供水设施建设，确保二次供水水质、水压和供水安全，依据《城市供水条例》、《河南省城市供水管理办法》、《河南省城市二次供水管理规定》，结合我市实际，制定本办法。
第一条
新建、改建、扩建的建设工程，用水水压、水量要求超过供水管网的供水能力时，应当设置二次供水设施。
本办法所称二次供水是指从城市公共供水或者自建设施供水管道取水后，另行通过贮存、加压等设施为用户的生活、生产和其他活动提供用水。
本办法所称二次供水设施是指为二次供水设置的水箱、蓄水池、水泵、供水泵房、电机、气压罐、控制装置、水处理设备、消毒设备、供水管道、阀门等设施。
二次供水设施应当与建设工程主体工程同步设计、同步施工、同步竣工验收交付使用。
第二条
使用城市公共供水的用户，需新建、改建、扩建、二次供水设施的，应当报城市供水单位备案，经城市供水单位同意后，方可通水。二次供水设施不得擅自与城市公共供水管道直接连通。
第三条
二次供水建设单位应委托有相应设计和施工资质的单位从事城市供水工程的设计和施工，二次供水设施设计方案要经城市供水单位审查同意，设计方案必须满足与城市公共供水管网连接的条件和管理要求。
第四条
使用城市公共供水的二次供水设备，按照平等、自愿、协商的原则，可以委托城市公共供水单位统一管理、维护。
第五条
二次供水管理单位应建立二次供水设施卫生安全管理制度，配备专(兼)职人员负责二次供水设施的日常管理，幵对二次供水设施定期进行维护、保养，保证二次供水设施完好，保证水质、水压合格。
第六条
禁止在二次供水设施安全保护范围内堆放、储存有毒有害物品、放射性物品、垃圾等有碍二次供水安全的物品或者饲养禽畜。
第七条
使用城市公共供水的二次供水设施应当设置足够调蓄容量的储水设施，避开供水高峰时段向储水设施蓄水，以保证连续供水。
第八条
使用城市公共供水二次供水设施建设工程，建设单位组织竣工验收时应当通知城市供水单位和卫生行政主管部门登记。
验收合格的二次供水设施，建设单位应当进行清洗、消毒，经依法认证的水质检测机构检测合格后，由卫生行政主管部门办理卫生许可，方可投入使用。
第九条
使用城市公共供水的二次供水工程由建设单位组织竣工验收。验收时，建设单位应当通知城市公共供水单位参加。经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
使用城市公共供水的二次供水工程竣工验收合格后，建设单位当在30天内将工程档案完整资料复制幵加盖印章后报城市供水单位备案。
第十条
使用城市公共供水的已建成二次供水设施，城市公共供水单位未参加竣工验收的，应当向城市公共供水单位提供技术资料，幵按照要求采取安全保护措施。
第十一条
由于公共施工、设备维护检修等原因需要降压供水或暂停供水的，二次供水管理单位应提前24小时通知用户;因设备敀障或紧急抢修不能提前通知的，应在抢修同时通知用户。
停水超过24小时的，二次供水管理单位应采取应急供水措施，保证居民基本生活用水需求。
第十二条
二次供水管理单位应委托具有相应资质的检测机构对二次供水水质每月至少检测一次;对二次供水设施每半年至少清洗，消毒一次，幵建立清洗、消毒档案。
第十三条 二次供水水质受到污染时，管理单位应当立即停止供水，幵组织清洗、消毒。
第十四条
二次供水设施清洗、消毒完毕，经依法认证的水质检测机构检测合格方可投入使用，检测结果应当向用户公布。
第十五条
城市供水主管部门应当将加强对二次供水设施清洗、消毒、运行的监督管理。
卫生行政主管部门应当加强对二次供水生活饮用水水质的监督，每半年至少抽检一次。
第十六条
二次供水管理单位违反《河南省城市供水管理办法》，有违法行为的，由城市供水主管部门责令改正，幵可依法处罚。
第十七条 城市供水主管部门和其他有关部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由所在单位或者其他有权机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任;
(一)未依法履行城市供水水质监管职责，导致严重后果的;
(二)对城市供水设施更新改造监管不力，造成大面积停水的;
(三)违法乱收费、乱罚款的;
(四)其他滥用职权或徇私舞弊的行为。
第十九条
违反本办法规定的行为，触犯其他法律、法规规定的，由有关部门按照其他法律，法规规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
第一章总则
第一条为规范和加强城市二次供水管理工作，确保二次供水水质、水量，保障公众生活饮用水安全，满足用户用水需要，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国价格法》、《四川省城市供水条例》、《四川省物业管理条例》、住房和城乡建设部《二次供水工程技术规程》、《二次供水设施卫生规范》和四川省《城市建筑二次供水工程技术规程》等法规和规范，结合四川实际，制定本办法。
第二条本办法所称二次供水，是指城市新建、改建、扩建的民用和工业建筑物对水压要求超过城市供水水压标准，通过建设储存、加压等设施经管道供给用户或自用的供水方式。
本办法所称二次供水设施是指从城市供水管道取水点至二次供水计量水表之间设施的总称。包括泵房、供水管道、水池(水箱、压力水容器)、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、住户计量水表等。
第三条本办法适用于四川省行政区域内的城市二次供水设施的新建、改建、扩建、运行维护和使用管理。
第四条省建设行政主管部门负责全省城市二次供水监督管理。省卫生行政主管部门负责全省城市二次供水卫生监督管理。
省城镇供水排水协会负责全省城市二次供行业管理，加强对城市供水企业在二次供水设计审核、建设、运行管理工作中的指导和督查。
市(州)、县(市、区)人民政府确定的城市供水行政主管部门负责本行政区域内的城市二次供水监督管理。市(州)、县(市、区)人民政府卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市二次供水的卫生监督管理。
县级以上人民政府价格行政主管部门按城市供水价格审批权限负责制定本行政区域内的城市二次供水收费办法、标准。
第五条任何单位和个人有维护城市供水安全、保护二次供水设施的义务;任何单位和个人不得损坏、侵占或擅自停用、改动、拆除二次供水设施。
第六条为保障城市供水管网正常运行，二次供水设施运行应满足城市供水调度要求，避开高峰期蓄水，对影响城市供水管网正常供水的，由当地供水行政主管部门责令建设单位或产权人限期整改。
第二章建设管理
第七条新建、扩建、改建的建筑物对水压要求超过城市供水水压标准的，建设单位或产权人应当配套建设二次供水设施。
配套建设的二次供水设施应当与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。 二次供水设施必须独立设置，不得与消防、非饮用水等设施混用;二次供水设施应有防倒流污染措施及其它安全供水措施。
第八条二次供水设施的设计和建设应当符合《国家饮用水卫生标准》和《二次供水工程技术规程》、四川省《城市建筑二次供水工程技术规程》的规定以及“一户一表、水表出户、计量到户”的要求。
二次供水工程设计应采用节能型供水方式和供水设备，满足安全使用的规定，符合环境保护、施工安装、操作管理、维修检测的要求。二次供水系统的选择应进行经济技术比较，根据使用特点，可选择程序配量供水、变频调速供水、叠压供水、气压供水等方式。
第九条为推进二次供水节能型技术、设备、产品的应用，省城镇供水排水协会应当收集、掌握全省二次供水节能型技术、设备、产品的应用情况和售后服务情况，并依法建立全省二次供水节能型技术、设备、产品推荐名录库。名录库实行公布制，由省建设行政主管部门公告。纳入名录库的，建设单位应当优先纳入招标范围;取得特定专利和专有技术的，可依法实行邀请招标;未选用名录库节能型技术、设备、产品的各供水行政主管部门不得通过其设计方案，各供水企业不得下达确认书。
第十条设计单位进行的二次供水设施初步设计、施工图设计应当执行工程建设强制性标准和相关技术规范，因设计质量缺陷导致二次供水工程不能运行的，应当承担赔偿责任。任何单位和个人不得擅自变更按《四川省城市供水条例》第二十六条规定，已审查通过的二次供水工程设计方案。
第十一条二次供水设施的设计、施工、监理，应当由具备相应资质的单位承担。
第十二条新建工程项目必须配套的二次供水设施建设所需投资应当纳入工程项目总概算，由建设单位承担。
产权人需改建、扩建二次供水设施的，应当执行设计、施工有关法律法规规定。其建设费用由产权人承担。
第十三条二次供水工程竣工后，建设单位(产权人)应当依法组织竣工验收。城市供水企业应当参加验收，未经验收或验收不合格的，不得投入使用，城市供水企业不予供水。
第十四条二次供水工程验收合格后，建设单位或产权人应委托具有相应资质的二次供水工程清洗消毒单位，对二次供水系统进行清洗、消毒，并经依法设立的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。
第十五条新建住宅小区的二次供水设施建设，建设单位应委托城市供水企业依法由其组织具有资质的施工单位进行施工。建设单位应与城市供水企业签订委托专业施工安装合同，明确双方的权利和义务。
法律法规对城市供水及二次供水设施施工招标有特殊规定的，从其规定。
第十六条不符合工程建设标准和卫生标准的二次供水设施，建设单位或产权人应当依法、依标准改造、补建。
第三章二次供水设施产权管理
第十七条新建二次供水设施完工后，建设单位应当组织有关城市供水企业按照国家技术标准和专业技术规范进行验收。验收合格的，建设单位应当将二次供水设施设备及相关管线的所有权移交给组织安装施工的城市供水企业。城市供水企业应当接收并负责维修、养护、更新和管理。
改(扩)建二次供水设施完工后，建设单位或产权人应当组织有关城市供水企业按照国家技术标准和专业技术规范进行验收，验收合格后，由业主大会决定是否将设施设备及相关管线的所有权移交给城市供水企业;业主大会决定移交的，城市供水企业应当接收并负责维修、养护、更新和管理。
建设单位或产权人未移交二次供水所有权的，应与城市供水企业签订二次供水设施的委托运行、维护管理协议。
第十八条对已建成交付使用的二次供水设施，不论采用移交所有权或委托运行、维护管理的，产权人都应向城市供水企业提出申请，由城市供水企业进行二次供水设施验收。经验收合格的按照本办法第十七条执行，不合格的由产权人自费整改至验收合格。
第四章运行管理
第十九条为保证二次供水设施正常、安全运行，业主、物业服务企业、供水企业等应明确各自责任,同时相互配合及时通报信息,共同做好二次供水工作。
第二十条运行管理单位应建立、健全各项管理制度和操作规程，制定突发事件应急预案，保证二次供水水质、水压、水量符合国家有关标准规范的规定。
第二十一条运行管理单位应当对二次供水设施进行日常保养和维护。
第二十二条二次供水设施发生故障后，运行管理单位应组织连续抢修，及时恢复供水。
第二十三条运行管理单位应当保证二次供水设施不间断供水。因计划中的工程施工、设备维修等情况需要停水或降压供水的，运行管理单位应当提前24小时告知用户做好储水准备;因设备故障或紧急抢修不能提前通知的，应当在抢修同时通知用户。
因水质污染或水质不符合生活饮用水卫生标准需要停水时，运行管理单位应当及时告知用户，并向城市供水和卫生行政主管部门报告。停水时间超出24小时的，应当采取应急措施供水。
第二十四条运行管理人员应具备相应的专业技能，熟悉二次供水设施、设备的技术性能和运行要求，应严格遵守操作规程。
第二十五条二次供水设施的管理内容包括：
(一)负责对水泵、管线等设施进行维修、保养，对水池、水箱定期进行清洗、消毒;
(二)负责二次供水设施的安全正常运行;
(三)确保供水水压、水质符合国家规定的标准;
(四)负责按相关规定，对住户计量水表进行周期检定;
(五)负责处理二次供水设施管理与服务的投诉;
(六)负责对用户实行计量、抄表和收费到户。
第二十六条二次供水设施的日常运行、维护管理费用，由运行管理单位按提供服务内容的收费标准或合同约定向使用二次供水的用户收取。
第二十七条未移交二次供水设施产权的，其大修和更新改造费用由产权人承担。
第五章水质管理
第二十八条二次供水设施采用的设备、材料必须符合《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》的规定，严禁使用国家、省明令禁止、淘汰的设备和材料。
第二十九条二次供水设施运行管理人员应当经卫生知识培训和健康检查，取得卫生知识合格证书和体检合格证后方可上岗，发现传染性疾病人员应立即调离岗位。
第三十条运行管理单位应建立二次供水设施、水质管理制度,并按照国家相关规范要求定期进行水质常规检测，每月不得少于1次。运行管理单位不具备检测能力的，应委托依法设立的水质检测机构进行检测。检测费用由运行管理单位承担。
第三十一条二次供水设施应由具有相应资质的清洗消毒单位定期进行清洗消毒。对有水箱、水池的二次供水设施每半年不少于1次。清洗消毒结束，经依法设立的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。
第三十二条任何单位和个人发现二次供水水质有异常变化，应及时向运行管理单位和卫生行政主管部门报告。运行管理单位和卫生行政主管部门接到报告后应及时查明原因，采取措施，确保二次供水水质安全。
第三十三条运行管理单位应建立、健全二次供水设施清洗消毒、水质检测档案。
第三十四条各级供水行政主管部门应当加强对二次供水的监督管理，保证水质、水压符合国家或省规定的标准。
第三十五条各级卫生行政主管部门应当加强二次供水的卫生监督检查、抽查，保证其水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
第六章成本价格
第三十六条城市供水企业(运行管理单位)在接收住宅小区的二次供水设施时，应当与二次供水用户签订供用水合同。供用水合同中应当载明二次供水设施运行、维护和管理等方面的内容，明确供水人和用水人双方的权力和义务。
第三十七条二次供水价格实行政府定价，其价格由经授权的市、县(区)人民政府制定。具体工作由其所属价格主管部门负责。
二次供水价格制定和调整方案报送同级价格主管部门前应当经县级以上供水行政主管部门审核。
第三十八条二次供水价格的制定和调整应满足以下目标：
1、收回二次供水设备成本;
2、收回资本支出和经营(包括更新、改造、维护和利息、税金)费用;
3、获得合理的回报;
4、促进二次供水运行管理单位加强经营管理。
第三十九条二次供水价格在制定和调整前，价格主管部门应对其供水成本进行监审和成本公开，并按规定召开听证会。
第四十条在有条件的城市，价格行政主管部门和供水行政主管部门应共同制定当地统一的二次供水设施运行维护管理的价格管理办法及标准。
第七章设备选型
第四十一条新建、改造、扩建的二次供水设施，其设备的选型应以技术先进、环保节能、保证水质和供水安全为优先条件，并依据城市供水管网状况，综合考虑建筑物的类别、高度、使用标准等，经技术经济比较分析后合理选择。
第四十二条二次供水设备选型应确保城市供水管网正常运行的要求，满足运行稳定可靠，维护管理方便快捷的要求。
第四十三条二次供水设备的采购、选型，严禁使用国家、省明令淘汰、禁止和不符合卫生要求的器材、设备。
第八章附则
第四十四条建设单位、运行管理单位、二次供水用户有违反本办法禁止性规定的，依照《四川省城市供水条例》的规定予以处罚。
第四十五条本办法自二○一二年七月一日起施行。有效期为五年。
第一章 总 则
第一条 为保证生活饮用水二次供水的卫生安全，保障人体健康。根据建设部、卫生部第53号令《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称二次供水是指城市公共供水或白建设施供水通过各种设施间接供给用户使用的水。
本办法所称二次供水设施是指城市公共供水所设置的高、中、低位蓄水池(塔)、水箱、管道、阀门、水泵机组告示供水设施。
第三条凡在本省行政区域内对二次供水设施进行设计、建造、维修和使用的所有单位和个人均应遵守本办法。
第四条 省卫生行政主管部门主管二次供水卫生监督工作，省、市(地州)、县(市、区)各级卫生行政部门按照卫生监督测分级管理办法总的分工原则，负责其管辖范围内的二次供水的卫生监督检查工作，水质监测检验由其同级卫生防疫站负责。
省建设行政主管部门主管本行政区域内城镇二次供水的设施和卫生管理工作。各地、州、市、县建设行政主管部门负责本行政区域内二次供水的设施管理和卫生管理工作。二次供水的日常水质自查检验由同级城市供水水质监测站或水质化验室负责。
第二章卫生管理
第五条凡有二次供水设施的单位必须取得所在地卫生行政部门签发的(卫生许可证)和建设行政主管部门签发的《二次供水设施合格证》，方可供水。
第六条二次供水单位应建立用水卫生管理制度，配备专职或兼职人员负责卫生管理工作。直接从事二次供水的人员必须进行健康检查，取得健康合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事二次供水工作。
直接从事二次供水的人员未经卫生知识培训不得上岗工作。
第七条 二次供水设计选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染。水池或水箱应封盖加锁，并保持二次供水设施周围的环境卫生，其水池的日常水质每半月一次由城市供水水质监测站负责检测，每季度一次由卫生防疫部门负责监督。水池至少每年清洗消毒二次。清洗毒后经当地卫生和建设行政主管部门检验合格后，方可使用。从事清洗清毒单位人员必须取得卫生知识培训及体检合格证方可上岗。
当水质受到污染时，二次供水设计管理单位应立即采取措施，并及时向当边卫生、供水和环境保护部门报告。
第三章设施管理
第八条 凡新建、扩建和改建二次水设施的单位，必须到当地建设行政主管部门办理用水申请。同时把二次供水设施的设计图纸和有关资料报当地建设行政主管部门及卫生行政审核，经批准后方可施工安装。
第九条二次供水设施的设计和建造，应符合下列要求：
(一)蓄水池的有效容积应根据水池进水管进水能力，水泵的抽水量及连续运行时间、消防贮备水量及生产事故备用水量确定。
(二)水池可设在独立的水泵房顶上，也可布置在室外呈地表水也或地下水池，水泵应设在水池水位下。
(三)室外在下水滤的溢流水位应高于地面。进水管和水泵的吸水管应设在两端。
(四)在生活和消防合用—个水池时，应设置消防贮水最低水位警戒标志，和平时不能被生活
水泵动用的措施。
(五)水池应设带水位控制阀的进水管、溢水管、排水管、通风管、水位显示器及检修入孔等。与外界相通的管、孔，应有防鼠设施。
(六)水泵的扬程应满足最不利处的配水点或消防栓所需水压。水泵的流量，给水系统无高位水箱或水塔时，按设计秒流量确定。有高位水箱或水塔时，按最大小时时流量确定。
(七)给水系统的水泵宜一用—备，且设置自动开关装置。
(八)严禁直接从城市管网中装泵抽水。
(九》每台泵的出水管上应装设阀门、止回阀、压力表，水泵基础高于地面不得小于0.1米。
(十)采用气压罐供水设备时，气压罐的最小压力，应按最不利处的配水点或消栓需水压计算确定，气压罐必须装有安全阀、压力表、泄水水管和密闭入孔，水罐装设水位计。定压或气压给水设备应设自动调压装置，气压罐顶建筑结构最低点的距离;不得小于1.0米，罐与之间及罐壁与墙面的净距不得小于0.7米。
(十一)水箱的高度应最不利处的配水点所需水压确定，水箱应设在便于维护、光线和通风良好的地方。水箱应加盖加锁。
(十二)水箱应设溢流管，泄水管和水位信号装置，溢流管、泄水管不得与排水系统直接连接。
(十三)当水箱进水管和出水管为同一条管时，应装设浮球阀或液压阀。
(十四)二次供水设施使用的建筑材料、防护涂料、管材、阀门等与水接触的材料，必须符合卫生质量。必须是取得省级以上卫生行政部门的卫生许可批准的产品。
第十条 二次供水设施的施工及安装，必须由具有相应资质的单位承担。
第十—条二次供水设施竣工后，经所在地建设行政主管部门和卫生行政主管部门验收合格并发给《二次供水设施合格证》和《二次供水卫生许可证》后，方可投入使用。
第四章卫生监督
第十二条二次供水的卫生监督工作由所在地卫生行政主管部门负责。
第十三条新建、扩建和改建二次供水设施时，应请同级卫生行政部门进行预防性卫生监督工作，并负责水质监督和评价。
第十四条当发现二次供水水质污染危及人体健康，须停止使用时，对二次供水单位应责令其立即停止供水，并负责污染事故对人体健康影响的调查。
第十五条凡取得二次供水卫生许可证的单位。经日常监督检查，发现已不符合卫生许可证要求的，原批准机关有权收回证件，并视其情况按罚则有关条款处理。
第五章附则
第十六条违反本办法有关规定，可按照建设部、卫生令第53号《生活饮用水卫生监督管理办法》第四章罚则进行处罚。
第十七条本办法由省建设行政主管部门和省卫生行政主管部门负责解释。
第十八条本办法自一九九七年九月一日起施行。
第一章 总则
第一条 为保证生活饮用水二次供水的卫生安全，保障人体健康。根据建设部、卫生部第53号令《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定，特制定本办法。 第二条 本办法所称二次供水是指城市公共供水或白建设施供水通过各种设施间接供给用户使用的水。 本办法所称二次供水设施是指城市公共供水所设置的高、中、低位蓄水池(塔)、水箱、管道、阀门、水泵机组告示供水设施。
第三条 凡在本省行政区域内对二次供水设施进行设计、建造、维修和使用的所有单位和个人均应遵守本办法。
第四条 省卫生行政主管部门主管二次供水卫生监督工作，省、市(地州)、县(市、区)各级卫生行政部门按照卫生监督测分级管理办法总的分工原则，负责其管辖范围内的二次供水的卫生监督检查工作，水质监测检验由其同级卫生防疫站负责。
省建设行政主管部门主管本行政区域内城镇二次供水的设施和卫生管理工作。各地、州、市、县建设行政主管部门负责本行政区域内二次供水的设施管理和卫生管理工作。二次供水的日常水质自查检验由同级城市供水水质监测站或水质化验室负责。
第二章 卫生管理
第五条 凡有二次供水设施的单位必须取得所在地卫生行政部门签发的(卫生许可证)和建设行政主管部门签发的《二次供水设施合格证》，方可供水。 第六条 二次供水单位应建立用水卫生管理制度，配备专职或兼职人员负责卫生管理工作。直接从事二次供水的人员必须进行健康检查，取得健康合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事二次供水工作。 直接从事二次供水的人员未经卫生知识培训不得上岗工作。
第七条 二次供水设计选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染。水池或水箱应封盖加锁，并保持二次供水设施周围的环境卫生，其水池的日常水质每半月一次由城市供水水质监测站负责检测，每季度一次由卫生防疫部门负责监督。水池至少每年清洗消毒二次。清洗毒后经当地卫生和建设行政主管部门检验合格后，方可使用。从事清洗清毒单位人员必须取得卫生知识培训及体检合格证方可上岗。
当水质受到污染时，二次供水设计管理单位应立即采取措施，并及时向当边卫生、供水和环境保护部门报告。
第三章 设施管理
第八条 凡新建、扩建和改建二次水设施的单位，必须到当地建设行政主管部门办理用水申请。同时把二次供水设施的设计图纸和有关资料报当地建设行政主管部门及卫生行政审核，经批准后方可施工安装。 第九条 二次供水设施的设计和建造，应符合下列要求：
(一)蓄水池的有效容积应根据水池进水管进水能力，水泵的抽水量及连续运行时间、消防贮备水量及生产事故备用水量确定。
(二)水池可设在独立的水泵房顶上，也可布置在室外呈地表水也或地下水池，水泵应设在水池水位下。 (三)室外在下水滤的溢流水位应高于地面。进水管和水泵的吸水管应设在两端。 (四)在生活和消防合用-个水池时，应设置消防贮水最低水位警戒标志，和平时不能被生活水泵动用的措施。
(五)水池应设带水位控制阀的进水管、溢水管、排水管、通风管、水位显示器及检修入孔等。与外界相通的管、孔，应有防鼠设施。
(六)水泵的扬程应满足最不利处的配水点或消防栓所需水压。水泵的流量，给水系统无高位水箱或水塔时，按设计秒流量确定。有高位水箱或水塔时，按最大小时时流量确定。
(七)给水系统的水泵宜一用-备，且设置自动开关装置。
(八)严禁直接从城市管网中装泵抽水。
第四章 卫生监督
第十二条 二次供水的卫生监督工作由所在地卫生行政主管部门负责。
第十三条 新建、扩建和改建二次供水设施时，应请同级卫生行政部门进行预防性卫生监督工作，并负责水质监督和评价。
第十四条 当发现二次供水水质污染危及人体健康，须停止使用时，对二次供水单位应责令其立即停止供水，并负责污染事故对人体健康影响的调查。 第十五条 凡取得二次供水卫生许可证的单位。经日常监督检查，发现已不符合卫生许可证要求的，原批准机关有权收回证件，并视其情况按罚则有关条款处理。 第五章 附则
第十六条 违反本办法有关规定，可按照建设部、卫生令第53号《生活饮用水卫生监督管理办法》第四章 罚则进行处罚。
第十七条 本办法由省建设行政主管部门和省卫生行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自一九九七年九月一日起施行。
第一条 为加强河南省城市二次供水管理，保障城市供水系统的安全运行和饮用水水质安全，维护供、用水双方的合法权益，根据有关法规及规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于全省城市公共供水区域内二次供水设施的建设、维护和运行管理以及对二次供水水质的监督管理。
本规定所称二次供水，是指将城市公共供水管网的水的水经过储存、加压、消毒等设施处理后为用户提供生活、生产用水的方式。
本规定所称的二次供水设施，是指为二次供水设置的水箱、储水池、水泵、供水泵房、电机、气压罐、电控装置、水处理设备、消毒设备、供水管道、阀门等设施。
第三条 城市人民政府明确的负责城市供水管理的建设主管部门(以下简称：城市建设主管部门)负责对本辖区二次供水的监督管理工作。
第四条 新建、扩建、改建二次供水设施的设计、施工和设备安装应符合相关技术标准和规范，并有具备相应资质的单位承担。
第五条 二次供水设施的设计、施工除符合国家建筑规范和卫生标准外，同时应符合下列条件：
(一)二次供水设施的建设和使用不得对城市公共供水管网造成不利影响。
(二)二次供水设施设计方案要经城市公共供水单位审查同意，设计方案必须满足与城市公共供水管网连接的条件和管理要求。
(三)二次供水设施要有防止污染的具体措施，确保城市公共供水水质安全。
(四)二次供水设施所用材料必须符合国家质量标准，不得使用国家明令禁止和淘汰的管材、配件和设备，所用原材料必须是符合卫生要求的合格产品。
(五)新建住宅二次供水工程应按照水表出户、一户一表、计量到户的要求设计和施工。
第六条 二次供水设施竣工后，要经城市建设及相关行政主管部门和供水企业验收，二次供水设施经验收合格后，方可投入使用。
第七条 二次供水设施应由产权单位(人)或其委托的管理单位(以下简称：二次供水管理单位)进行日常维护和运行管理，二次供水管理单位要与城市公共供水企业签订安全供水责任协议，确保二次供水的安全。
第八条 二次供水管理单位应承担以下责任：
(一)二次供水管理单位要保证二次供水设施完好及周围环境的清洁，保证供水水质不受污染，每半年不少于一次对二次供水设施进行清洗消毒，并建立登记制度。二次供水设施的清洗消毒，必须有取得卫生资质，并在城市建设主管部门备案的单位实施。
(二)二次供水管理单位每季度要对水质和水压进行监测，对供水设施进行检修保养，无水质监测能力的应委托具有资质的专业单位进行水质监测，保证二次供水水质、水压合格。
(三)二次供水管理单位要配备专(兼)职设施管理人员。从事二次供水设施管理人员应取得当地卫生部门发放的健康证，并定期接受健康检查。城市建设主管部门要对二次供水设施管理人员组织专业技术培训，确保二次供水安全稳定运营。
(四)二次供水管理单位要保证二次供水设施不间断供水，由于工程施工、设备维修等原因需要降压供水或停水的，二次供水管理单位应当提前24小时告知用户做好储水准备;发生水质污染或水质不符合国家卫生标准时，要及时向城市建设主管部门和相关主管部门报告，同时采取应急供水措施。
(五) 二次供水管理单位要建立二次供水设施的运行、清洗、消毒和安全生产制度，建立资料档案记录归档制度，接受城市建设主管部门的监督检查。
第九条 已建成并投入使用的二次供水设施，二次供水管理单位要到城市建设主管部门登记备案，并接受城市建设主管部门的监督管理，城市建设主管部门应建立管理制度和管理档案。
第十条 城市建设主管部门每季度要委托河南省城市供水水质监测网地方站对二次供水管理单位进行水质检测或抽查，并出具水质检测报告，对二次供水水质检测不合格的，下达整改通知书，并责令二次供水管理单位限期整改。
第十一条 城市建设主管部门对二次供水管理单位未按规定进行清洗消毒的，责令其限期组织清洗消毒。逾期不清洗消毒的，有城市建设主管部门组织清洗消毒，费用由二次供水管理单位承担。
第十二条 城市建设主管部门可参照本规定制定符合本地实际的实施细则。
第十三条 本规定由河南省住房和城乡建设厅负责解释。
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