城市规划公共管理论文提纲

论文题目：绥化市城市规划编制中的公众参与问题研究

摘要：城市规划及其实践的活动,作为公共政策之一,检验着整个城市的管理水平,伴随着这个过程,在公众参与的作用不断得到提升的同时,也不断的得到了认可。结合规划公开、规划公示、引入第三方机构的力量以及培养社区规划师等措施,公共参与在城市规划中所占的分量越来越高。以广泛共识为前提,民主社会和市民社会概念的本质是互溶共通的。城市规划正从简单独立的技术层面向城市管理和公共服务层面转变,以实现快速管理水平的飞速发展。无论是从国内外经验还是通过绥化市发展的实际情况来看,公众参与城市规划的作用越来越明显,但也需要进一步的加强。城市规划不再简单地表达部门利益和群体利益,而是将公众利益作为城市规划的首要标准,任何情况都不得违背。在具体的城市规划过程中,公众参与的科学性和合理性需要不断提高,才能在城市发展和公共管理中发挥有效的作用。

关键词：公共管理;公众参与;城市规划

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

中文摘要

abstract

绪论

一、研究的目的与意义

二、国内外研究现状

三、研究的内容与方法

第一章 城市规划与公众参与的理论基础

第一节 城市规划概述

一、城市规划理念

二、城市规划中的公众参与

第二节 公众参与城市规划编制的原则与形式

一、公众参与城市规划编制的原则

二、公众参与城市规划编制的形式

第三节 公众参与城市规划编制的作用

一、公众参与城市规划编制的必要性

二、公众参与城市规划编制的创新性

本章小结

第二章 绥化市城市规划编制过程中公众参与的现状及问题分析

第一节 绥化市城市规划编制中的公众参与现状

一、绥化市城市规划编制的现状

二、绥化公众参与城市规划编制的现状

第二节 绥化市城市规划编制中公众参与存在的问题

一、公众参与规划的程序过于简单

二、公众参与规划的制度不健全

三、公众参与规划的运用性不足

第三节 绥化市城市规划编制中公众参与存在问题的原因分析

一、公众对参与规划缺乏正确的认识

二、公众参与规划缺乏正规的渠道

三、缺少保障公众参与的法律制度

本章小结

第三章 绥化市城市规划编制中公众参与制度的完善

第一节 发挥公众参与的科学性

一、公众具有不同于规划编制人员的定向知识

二、公众具有不同于规划编制人员的价值判断

第二节 正确选择参与主体

一、正确区分参与基础

二、科学选择专家大众

三、正确确定公众范围

第三节 合理运用参与方式

一、科学完善公示制度

二、合理运用听证会制度

本章小结

结论

致谢

参考文献