如何进一步完善营养餐食堂供餐模式
随着厦坪小学学生食堂建设的完成，我校马上就要进入营养餐食堂供餐了。通过这段时间到各校取经学习和网上查阅资料，我觉得完善营养餐食堂供餐模式，应做好以下几点：
一、成立领导小组，明确领导小组各成员职责。
学校应成立学生食堂供餐领导小组。组长由校长承担，主管食堂供餐全面工作;由分管后勤的副校长及总务主任任副组长，主要抓食品的供应、食品安全、食堂人员管理、资金核销、食堂文明建设等工作;成员由各班主任担任，主要抓学生用餐安全、食堂用餐场地卫生等工作。
二、成立膳食委员会，参与学校食堂的日常管理工作。 学校要按上级要求成立膳食委员会。膳食委员会应参与学校食堂制度的制订、学校食堂重大决定、原材料的采购、学生用餐调查等工作，不断提出合理意见，以提高学校食堂的服务水平。
三、完善食堂建设各项制度，确保食堂供餐安全、有序的进行。 学校按要求制订好采购、索证、食堂卫生安全、操作员健康、学生日常用餐管理等制度，作为学生食堂建设的依据，让学生食堂管理做到有序、安全，让家长放心，学生安心。
四、争取地方财政支持，保证学生食堂资金。
我们可以借鉴外省学生营养餐食堂供餐模式的经验，由教育局负责牵头，争取地方财政每生补助1元。这样就可以确保国家营养餐的资金投入可以足额用到学生身上，减少学校的压力。
当然，因我校学生食堂供餐还未启动，说的难免片面，请领导、老师和学生家长批评指正。
厦坪中心完小
李慧华
2015.3
花寨乡中心学校学生营养餐供餐总结
一、基本情况
花寨乡中心学校共有学生622人，其中中学本部570人，西阳教学点36人，余家城教学点16人。校本部学校食堂供餐，教学点因学生少教师灶供餐。校本部、西阳、余家城都办取了合格有效的餐饮服务许可证。校本部配备了经培训合格的专职管理员，从事餐饮的工作人员经培训取得了有效的健康证件、食品安全知识培训合格证。
二、成立了实施计划领导小组
(一)营养改善计划领导小组
(二)营养改善计划膳食委员会
(三)营养改善计划健康状况监测领导小组
(四)营养改善计划工作流程小组
三、学生营养改善计划实施情况
自3月11日营养改善计划实施以来，我校领导高度重视，认真学习落实区政府、教育局制定的实施农村义务教育学生营养餐食品安全的各项制度方案。在此基础上我校也制定了切实可行的各种制度、实施计划方案、和应急预案来保障营养改善计划的顺利实施，具体情况如下：
(一)责任到人，学校与专职管理员，学校与供餐工作人员签订了责任合同。
(二)多次对供餐工作人员进行了关于食品安全的培训。其中观看食品安全教育片四次;食品卫生工作安全培训会六次;考查考核两次。通过以上培训使得供餐工作人员的食品安全意识有了明显的提高。
(三)制定了切实可行的营养改善计划食品加工流程图。每个环节又成立了有一位学校领导任组长，教师任组员的六个小组，每组分工明确、责任到人、各负其责。
(四)宣传工作落到了实处。每天校园广播对学生营养餐计划的政策、意义等进行广播宣传;总务校长制定了给供餐学生上的两堂学生营养知识的大课，使学生了解了营养改善计划实施的重要性;做了两次关于营养改善的问卷调查，每天有学生参评的反馈意见。通过对家长、学生的调查，他们对供餐情况都比较满意。
(五)食品安全责任放在了重要的议事日程。每天有校长、经办人、管理员、厨师长签字的清单，供餐人员才可以进行操作，做到了万无一失。
(六)资金管理精细化。所有资金做到了日清月累、周公布，同时各种票据具有校长、两位副校长、会计、出纳的签字方才认可。
总之，虽然做了些许的工作，但有许多地方做的还不够到位，我们一定会更加努力，认真把每一项工作做到更好!
甲方：徐家沟小学
乙方：白春芳
经双方协商，就学生营养餐由乙方供应，为了保证学生营养餐馍馍正常供应和安全，明确双方的权利与义务，双方同意有关事项达成以下协议：
一、 供餐要求：
1、 供餐人数：17人。
2、 营养餐馍馍0.50元/个。
3、 乙方必须在甲方要求的时间内将馍馍送至学校。
二、 甲方必须根据实际情况付款。
三、 乙方必须提供本店营业执照、食品流通许可证、本
人身份证复印件给甲方，供甲方备案。
四、 如乙方提供的学生营养馍馍有质量上的问题，由乙
方承担相应责任。
五、 本协议一式二份，甲乙双方各执一份备查，如有未
尽事宜，双方协商解决。
甲方签字：乙方签字： 电话：电话： 签订日期：签订日期：
金碧镇瓦厂小学学生营养改善计划(食堂供餐)
实 施 方 案
金碧镇瓦厂小学
2012年9月
金碧镇瓦厂小学学生营养改善计划(食堂供餐)实施方案
青少年营养健康状况关系个人成长发育和全面发展，关系国家未来和民族兴旺。实施农村义务教育学生营养改善计划，学生营养改善计划工程是是党和政府坚持以人为本、执政为民的具体体现，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程和民心工程。为了很好的落实此项工程，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“营养餐工程”，为我校学生长期食用营养良好的午餐，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。
二、实施范围及补助标准
我校1-6年级现有347名义务教育阶段在校学生均可享受营养餐。营养餐配发标准为小学生每人每天3元，全年在校时间按200天计算，即每生每年600元，标准随政策变化进行调整。
三、领导机构及各自职责
1、领导小组： 组
长：刘碧廷 副组长：吴长明
组
员：潘庆军
曾勇
刘定雍
蒋艳
杨显军
各班班主任
2、职责分工
(1)、校长负责制定本校“计划”实施方案和办法，结合本校实际，完善管理制度，抓好日常管理等各项基础性工作。“计划”实施过程中完善“应急预案”，组织开展学生营养与健康状况跟踪监测。
(2)、学校必须健全专项财务人员，确保资金的需要和专款专用。
(3)、各班班主任负责对学生营养餐食品的发放及学生用餐的安全及进行综合监督，做好本班学生的用餐记录，定期开展班级食品安全教育和管理。
(4)、食堂管理人员负责学校食品卫生的日常监督，按要求做好相应的记录。 (5)、学校采购人员做好学生食品供应环节的监管，严禁不合格食品进入校园。 (6)、学校财务人员负责对“计划”资金进行专项管理和使用。 (7)、学校建立专项举报箱，接受社会监督，征求家长、学校学生意见，改进计划，并向社会做好各项宣传工作。
(8)、学校其他职工在各自的职责范围内负责“计划”的相关工作。
(9)、学校负责落实好 “计划”实施的各项具体工作，做好营养餐食谱的搭配制定、食品的保管加工、组织分发、学生健康教育和特困学生救助等工作。
四、管理措施
1、建立实名制管理
学校以学生实际人数实际姓名建立花名册，每餐后学生必须签名。
2、建立营养状况监测评估制度
从变化大、无明显变化、变差、不适四个方面，通过学生自评、家长评、老师评，每月一评，然后汇总。对健康状况变差或不适的学生要具体分析，研究切实可行的营养方案。
五、监督机制
1、推举产生由学生代表、家长代表组成的监督小组。 组
长：杨生荣
组
员：周建
李永祥
钱敏
杨兆婷
史登欢
2、监督小组职责
(1)监督食品配送，供餐流程，食品数量、质量。 (2)监督食品的安全、卫生、营养搭配是否符合要求
(3)广泛听取、收集学生、家长的意见，及时反馈学校，并监督迅速整改。
六、食品采购供给
1、符合国家有关食品安全标准和规定的有关要求，不得采购《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品和《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十三条规定不得销售的农产品。
2、采购时索取发票等购货凭据，并做好采购记录，便于溯源;向食品生产单位、批发市场等批量采购食品的，还应索取许可证、检验(检疫)合格证明等。
3、入校前严格验收，如实登记，作好记录。
4、食品运输工具要保持清洁，防止食品在运输过程中受到污染。
5、“营养餐工程”的实物采购。每天有采购清单，出售人员签字，采购员签字。食用品要合格，实物要留样检查
6、出售人员必须经防疫卫生部门体检，办理健康证，卫生许可证，持证上岗。
七、食品卫生安全管理
1、食用品要合格，实物要留样检查，此项组织机构全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。
2、班主任负责本班“营养餐工程”的日常管理，负责食用品的发放工作，每天对食用品的发放造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。
3、为了避免学生乱用他人餐具，我校规定，学生用餐后餐具带回家去自己清洗，自己保管。
4、食品提供商必须讲究卫生，发放前必须洗手，食堂内外必须天天打扫，橱柜等经常擦洗，保持洁净。
5、对玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或其他食源性疾病的责任人，情节严重的，要上报司法部门追究法律责任。
金碧镇瓦厂小学
2012年9月
庆城县四坪小学农村义务教育学生营养改善计
划(食堂供餐)实施方案
青少年营养健康状况关系个人成长发育和全面发展，关系国家未来和民族兴旺。实施农村义务教育学生营养改善计划，学生营养改善计划工程是是党和政府坚持以人为本、执政为民的具体体现，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程和民心工程。为了很好的落实此项工程，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“营养餐工程”，为我校学生长期食用营养良好的午餐，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。
二、实施范围及补助标准
我校1-6年级现有100名义务教育阶段在校学生均可享受营养餐。营养餐配发标准为小学生每人每天3元，全年在校时间按200天计算，即每生每年600元，标准随政策变化进行调整。
三、领导机构及各自职责
1、领导小组：
组长：郭正伟
副组长：赵亚妮
组员：各年级班主任、学校财务、后勤及炊事员等人
2、职责分工
(1)、校长负责制定本校“计划”实施方案和办法，结合本校实际，完善管理制度，抓好日常管理等各项基础性工作。“计划”实施过程中完善“应急预案”，组织开展学生营养与健康状况跟踪监测。
(2)、学校必须健全专项财务人员，确保资金的需要和专款专用。
(3)、各班班主任负责对学生营养餐食品的发放及学生用餐的安全及进行综合监督，做好本班学生的用餐记录，定期开展班级食品安全教育和管理。
(4)、食堂管理人员负责学校食品卫生的日常监督，按要求做好相应的记录。
(5)、学校采购人员做好学生食品供应环节的监管，严禁不合格食品进入校园。
(6)、学校财务人员负责对“计划”资金进行专项管理和使用。
(7)、学校接受社会监督，征求家长、学校学生意见，改进计划，并向社会做好各项宣传工作。
(8)、学校其他职工在各自的职责范围内负责“计划”的相关工作。
(9)、学校负责落实好 “计划”实施的各项具体工作，做好营养餐食谱的搭配制定、食品的保管加工、组织分发、学生健康教育和特困学生救助等工作。
四、管理措施
1、建立实名制管理
学校以学生实际人数实际姓名建立花名册，每餐后学生必须签名，并在备注栏内填写满意程度。
2、建立营养状况监测评估制度
从变化大、无明显变化、变差、不适四个方面，通过学生自评、家长评、老师评，每月一评，然后汇总。对健康状况变差或不适的学生要具体分析，研究切实可行的营养方案。
五、监督机制
太白梁学区成立了如下学生营养餐工程领导小组：
组长：袁宏奇(学区主任)
副组长：李武堂(学区干事)
魏千年(学区干事)
刘宽祥 (学区会计)
郭正伟(四坪小学校长)
成员： 戴显鹏(众义小学校长)
毛东春(吊井小学校长)
毛伟文(俄河小学校长)
苏明发(吴家岔小学校长)
付学杰(高山小学校长)
王鹏鹏(巴山小学校长)
王龙龙(无量山小学校长)
张晓明(王渠小学校长)
徐海霞(中合铺小学校长)
路通(贾山小学校长)
苟世川(新兴小学校长)
李文玉(吕家塬小学校长)
韩伟(庙山小学校长)
柳宝林(柳树庄小学校长)
张永春(嵇家湾教学点负责人)
李汉卿(太平教学点负责人)
领导小组办公室设立在学区，负责学生营养餐工程的组织实施、安全管理和监管工作，李征鹏负责相关工作。具体如下：
1、 学生营养餐工程的管理职责是负责实施学生营养餐
供餐日常工作，组织开展督导检查，负责学校做好学生发育情况的检测和评估，对学生营养改善提出指导意见，对营养餐发放过程实施监管，建立学生营养餐供餐企业遴选和和淘汰机制，组织查处食品安全重大事故。
2、 各学校要严格履行职责，实行任务到人，责任到岗。 各小学必须具备营养餐工程储存基本条件，并要坚持“因地制宜，因校制宜，确保安全，有序推进”的原则，要确保学生营
养餐工程的营养价值，按照标准，保证学生在校期间学生营养餐工程实施必须坚持定时发放、定量供应。不得采用学生轮流、隔天(周)发放、集中发放等做法变相降低工程实施标准;
3、 不得用含乳饮料、面包、馒头、稀饭、方便面或营养 价值较低的其它食品替代学生营养餐
4、领导小组对进入学校的营养餐食品进行抽检。发现异常产品时应及时向学区营养餐工程领导小组办公室报告，领导小组办公室应及时暂停该产品的配送和发放。
5、学校营养餐工程领导小组成员单位按照职责，分别对学 生营养餐工程实施的相关工作依法进行监督。学生营养餐工 程领导小组办公室应向社会公布营养餐工程投诉举报电话， 主动接受社会监督，学生营养餐工程实行责任追究制，对组 织实施工程出现重大责任问题的学校和相关责任人追究责 任;对违法操作，造成严重后果的，移交相关部门处理。
六、食品供给
1、学校暂时采用食堂供餐方式，与该食堂签订送餐协议。
2、饭菜入校前严格验收，如实登记，作好记录。
4、食品运输工具要保持清洁，防止食品在运输过程中受到污染。
5、“营养餐工程”每天有接收清单，送餐人员签字，食用品要合格，实物要留样检查
6、食堂工作人员必须经防疫卫生部门体检，办理健康证，
卫生许可证，持证上岗。
七、食品卫生安全管理
1、食用品要合格，实物要留样检查，此项组织机构全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。
2、班主任负责本班“营养餐工程”的日常管理，负责食用品的发放工作，每天对食用品的发放造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。
3、学校安装餐具摆放卫生柜，实行餐具定点摆放，避免学生乱用他人餐具。
4、食品提供商必须讲究卫生，发放前必须洗手，食堂内外必须天天打扫，橱柜等经常擦洗，保持洁净。
5、对玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或其他食源性疾病的责任人，情节严重的，要上报司法部门追究法律责任。
庆城县四坪小学
二0一四年四月一日
各试点学校：
今年10月，全国农村义务教育学生营养改善计划2013年秋季视频调度会在北京召开，教育部副部长、全国学生营养办主任鲁昕同志作了重要讲话。为贯彻落实视频调度会会议精神和鲁昕副部长的重要指示精神，根据省、市营养办要求，结合我县实际，经县人民政府同意，决定2014年春季新增宁都八中等22所学校为食堂供餐试点学校，现就做好我县2014年春季学期食堂供餐试点，加强食堂供餐管理工作有关要求通知如下：
一、加强正面宣传，消除群众误解
当前社会上普遍存在着将营养改善计划等同于“免费午餐”、由国家“全包”等误解，给营养改善计划实施工作带来了较大困扰。各试点学校要结合各校实际，主动解释政策、说明情况(国家提供营养膳食补助，并不是免费午餐)，不回避社会、学生及家长关注的问题，正面引导社会舆论，取得社会各界的支持和理解。
2014年春季，我县仍然采取以企业供餐为主，在2013年秋季四所学校实行食堂供餐试点的基础上，新增宁都八中等22所学校(附件1)为食堂供餐试点学校，试点时间为半年(即2014年2月至7月)。实行食堂供餐试点的学校为学生正常上课期间的每天中午，食堂免费为学生提供一份价值3元的营养菜(一个荤菜和一个青菜或一个荤菜和一个汤)，当餐饭钱学校据实向用餐学生收取，学生可自愿选择是否在校食用午餐，对不在学校食用午餐的学生，既不补助资金，也不提供其它食品。县营养办专门印制了《致学生家长的一封信》，各试点学校要发至每一位学生，并将回执单全部回收，装订保存备查。
二、加快食堂硬件设施建设，确保明年春季按时供餐
2014年春季开始实行食堂供餐，时间紧，任务重。近期，县营养办会同县食品药品监督管理局根据营养改善计划食堂供餐有关要求，对各食堂供餐试点学校食堂供餐流程、食品安全卫生等进行了督查指导，并对新建食堂进行了规划设置，各试点学校要按照要求进行整改，添置冰箱、蒸饭柜、消毒柜等餐具，聘请后勤人员，做好供餐前的各项准备工作。各试点学校供餐前应取得餐饮服务许可证，从业人员须经健康检查取得健康证。实行食堂供餐试点的学校食堂，必须学校自主经营，不得对外承包，目前对外承包的要在2013年秋季学期结束后收回，确保明年春季按时供餐。
三、规范食品采购，确保食品质量
各试点学校要严格按照《宁都县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐方案》(宁营养办[2013]9号)中规定的标准和要求，学校自行组织采购。为确保食品安全，各试点学校必须确定实力较强、信誉较好、符合相关资质条件的供货商，实行定点采购，签订供货合同和安全责任书，合同及相关资质条件复印件须报县营养办备案。食堂管理人员应对供货商供应的食品进行认真细致的检查验收，并填写食堂供餐食品采购验收单(附件2)，严禁腐烂、变质等不符合要求的食品进入学校。建立食品采购索证索票、进货查验制度，不得采购凉菜、卤菜及不合格的食品。
四、强化日常管理，确保“两个安全”
营养改善计划工作环节多、链条长，从农田到餐桌，监管难度大，各试点学校要加强食堂供餐日常管理，每月底制定下月营养食谱(附件3)，并交营养办存档，每天按营养食谱供餐，确保“两个安全”。
1、食品安全管理
各试点学校要始终把食品安全作为首要工作抓细抓实抓好，要时刻绷紧食品安全这根弦，坚决防止重大食物中毒事件的发生。要严格遵循食品安全法律法规，建立健全食品安全管理制度，落实食品安全保障措施，建立食品安全台账(附件4)，规范贮存、加工、留样等环节的管理，具体做好以下几方面工作：
(1)食品贮存。食品贮存场所要符合卫生安全标准，配备必要的食品贮存保鲜设施;建立健全食品出入库管理制度和库存盘点制度;食品贮存应当分类、分架，安全管理;遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期的食品。
(2)食品烹饪。需要烹制烹饪的食品应烧熟煮透，其烹饪时食品中心温度应不低于70℃。严禁使用非食用物质加工制作食品。食品添加剂的使用应符合有关规定，严禁超范围、超剂量使用。
(3)食品留样。每餐次的食品成品必须留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置于专用冷藏设施中冷藏48小时。每个品种留样量应满足检验需要，不得小于100g，并填写食堂供餐留样登记表(附件5)，包括留样食品名称、留样数量、留样时间、留样人员等信息。
(4)专人陪餐。各试点学校长要实行校长陪餐制度，校长无法参加时应由值班领导和营养餐管理员或其他管理人员陪餐(费用自理)，并做好陪餐记录(附件6)。同时，各班必须至少有班主任或一名教师到现场指导、监督学生用餐，及时发现和解决营养餐供餐过程中存在的问题。
2、资金安全管理
学生营养改善资金是学生的“吃饭钱”，必须全部“吃”进学生嘴里，任何人不得触及这根“高压线”。各试点学校要严格核实用餐人数，不得虚报学生人数套取、冒领国家资金。2014年春季开始，营养改善计划资金的支付实行学校每月到县教育局报账制度，做到校长“见数不见钱”。实行食堂供餐的试点学校要加强收支管理、成本核算和票据管理，加强内部监督，确保资金使用安全、规范和有效。食堂结余款项滚动使用，统一用于改善学生伙食，不得用于学校教职工福利、资金、津贴等支出或挪作他用。学校食堂财务每月公开一次，每月月初公开上月收支情况，自觉接受学生、家长和膳食委员会监督。每学期末将食堂收支情况全面结算，向学校师生和家长公开，同时报送县营养办备案。
各试点学校要严格按照《宁都县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐方案》(宁营养办[2013]9号)，统一向学生供应完整的午餐，除向学生据实收取饭钱外不得以任何名义加收其他费用。学期初向住校学生只能收取早餐、晚餐费用，中餐只能收取饭钱，且饭钱需单独开具收据，交至县教育局指定的账户，与中央拨付的营养改善资金一起核算支付。
五、坚持阳光操作，做好公示工作
各试点学校要根据宁营养办[2012]3号文件中《农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行办法》的有关规定，建立健全本校的信息公开制度，专门设立营养改善计划公示栏，通过校园广播、营养改善计划公示栏、家长会、教师会和学生会等方式，开展学校信息公开日常工作。公示栏公示的内容包括：营养改善计划配套管理制度、相关政策宣传、营养改善计划学校组织机构、膳食委员会名单、学生和家长关心的热点、难点问题解决情况，每月初在营养改善计划公示栏内公布上月收支情况和本月受助学生情况(包括学生人数、姓名、班级)。同时，在食堂设置营养菜谱公示牌(附件7)，公示牌每天公示用餐人数、带量食谱、菜价。
六、加强监督检查，形成长效工作机制
营养改善计划是一项长期性、复杂性工作，各试点学校要立足当前，放眼长远，通过不断积累经验，查找问题，整改提高，建立健全更为长期有效的工作机制，确保营养改善计划安全、顺利推进。今后，县农村义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组各成员单位、县教育局相关部门将加强对各校的检查力度，采用日常监督检查与专项检查相结合、内部监督检查与外部监督检查相结合等方式，加强对食堂供餐情况、学校贮存条件等进行监督检查。各中心小学要加强对辖区内村完小、教学点的监督检查，及时协调供餐过程中出现的问题，纠正不规范做法。同时，各试点学校要充分发挥膳食委员会作用，学校食堂日常管理、原材料采购、饭菜质量评议和食品卫生安全等工作，要请膳食委员会参与，使之成为沟通学生、家长与学校管理层的桥梁。
农村义务教育学生营养改善计划涉及面广、社会关注度高，特别是我县食堂供餐工作刚刚起步，各试点学校要本着对广大农村学生营养健康高度负责的精神，狠抓政策落实，采取切实有效措施，解决突出问题，创造性地开展工作，真正把此项民生工程、德政工程做好做实。
附：
1、新增试点学校名单;
2、宁都县营养改善计划食堂供餐食品采购验收单;
3、宁都县营养改善计划食堂供餐营养菜谱;
4、宁都县营养改善计划食堂供餐食品采购安全台账;
5、宁都县营养改善计划食堂供餐留样登记表;
6、宁都县营养改善计划食堂供餐陪餐记录表;
7、宁都县营养改善计划食堂供餐营养菜谱公示牌。
宁都县营养办
2013年12月31日
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