海关小学学生营养改善计划工作实施方案

海关小学学生营养改善计划工作实施方案（精选11篇）

海关小学学生营养改善计划工作实施方案 篇1

为进一步改善学生营养状况，提高其健康水平，根据《汉滨区2012年农村义务教育学生营养改善计划工作实施方案》（汉政办【2012】59号）精神，结合我校实际，特制定实施方案如下。

一、指导思想

认真落实各级文件精神，努力工作，保障服务到位，把党和政府的这一惠民政策落实到位，确实提高我校学生的营养水平，改善学生营养状况，认真落实好每生每天3元的营养餐供餐工作。

二、目标任务

在中心校的统一领导下，坚持“校长负责，专人管理，保障质量、确保安全”的原则，稳步推进计划的实施工作，做到“领导放心、服务到位、家长满意、学生实惠。”

三、供餐方式

我校没有寄宿学生，学校根据实际，每周制定配餐计划，从周一至周五，每天早上8点以实物的形式将营养餐发放到学生手中，在班主任的监督下，以班级为单位进行用餐。

四、保障机构

1、为确保计划的有效实施，规范管理，责任到人，各负其责，特成立工作小组如下：

学生营养改善计划工作小组 组 长： 李涛 副组长： 李明 营养专干：唐军

成 员：唐弟忠 刘德业 胡万涛 李莉 何 跃 单海燕 各班班主任 食堂管理员：单海燕 库房保管员：胡万涛 财务管理员：李明 卫生监管员：唐军 膳食监督委员会： 主 任：唐弟忠

副主任：刘德业

委 员：李涛 何跃 李明 李莉 唐军 胡万涛 陈武军 教师代表：陈永娥

早餐工作人员（厨师）：何

2、管理及工作职责

李涛（校长）：是学校营养改善计划工程第一责任人，对学校营养改善计划工程负总责。定期组织召开会议，安排营养改善计划工程实施工作。李明（副校长）：是学校营养改善计划工程具体责任人，对学校营养改善计划工程实施过程具体负责。指导学校制定营养改善计划工程实施方案及各项管理制度，组织监督检查。

唐弟忠（支部书记）：是学校营养改善计划工程日常监督管理的责任人，负责学校食堂建设工作

刘德业：负责学校营养改善计划工程的校园食品安全，确保安全运行 唐军（营养专干）：负责落实营养餐计划，验收出入库、发放、建立台帐、各种档案、信息报送等日常管理工作。要要经常检查营养改善计划工程实施情况，每天要对加工间的卫生进行检查，并做好检查记录。对从业人员按要求进行相关知识培训，若发现实施过程或从业人员操作中的问题，要及时予以处理、指导，确保无安全事故发生

胡万涛（教务主任）：负责库房卫生、安全等方面的管理工作 单海燕（总务主任）：负责食堂管理工作，重点加强食品采购、储藏、加工、试尝等各个环节的管理及食堂卫生监管。

李莉（少先队辅导员）：负责政策的宣传，积极引导学生合理、营养的膳食。

班主任：是本班“营养改善计划工程”具体责任人，对“营养改善计划工程”的实施和发放食用过程直接负责。负责领发和监督学生食用，要天天询问学生食用后的情况，认真做好记录并建立班级管理档案，及时向学校营养改善计划工程管理员报告班级情况。

各班任课教师：负责协助班主任做好每天“营养改善计划工程”的全程工作。

食堂工作人员：对“营养改善计划工程”的实施加工过程直接负责。定期做好体检，办理好健康证，持证上岗，严格按照加工操作程序进行食品加工（加热），认真接受校长、管理员的指导培训，虚心听取指正意见并及时改正。每天定期整理、打扫食堂操作间卫生，做到物品整洁、摆放井然有序。严格履行安全责任合同。值周领导（包括值周教师）：值周领导（包括值周教师），是本周“营养改善计划工程”管理直接责任人，对本周“营养改善计划工程”的具体实施过程进行监管，要确实组织好学生就餐，维护就餐秩序。

五、工作措施

（一）营养改善计划工程实施要求

1、鸡蛋、纯奶等查验接收。学校要制定明确的查验接收制度，管理员按查验接收制度接收鸡蛋、纯奶等，并做好查验接收记录。学校在接收实物时，供收双方要通过随机抽样，留样备查。

2、鸡蛋、纯奶等安全存储。学校要配备存储设备，保证存储安全环境达标，为鸡蛋、纯奶等的安全存储提供保障。制定明确的安全存储制度，要求管理员按安全存储制度存储鸡蛋、纯奶等，如实填写入库记录，并按要求做好鸡蛋、纯奶等的留样及保管。每次出库如实填写出库记录。

3、鸡蛋、纯奶等的加工。安排食堂具体人员负责鸡蛋、纯奶等的加工加热，并按要求做好加工记录。鸡蛋等在加工前，要清洗鸡蛋等表面；煮熟后要当天食用，坚决不能让学生隔餐吃。另外，学校食堂要提供消毒设施设备，要求从业人员按要求在每次加工前、后对使用的工具进行消毒，未经消毒的工具不得使用。

4、营养午餐就餐要严密组织学生就餐，监督营养早餐发放过程。

5、营养改善计划工程的平时管理。学校主管领导要研究制定切合实际的“营养改善计划工程”实施方案及各项管理制度，定期召开“营养改善计划工程”工作会议，经常组织开展监督检查活动，小结实施工作情况，发现问题，及时整改。营养改善计划工程的各项制度要挂在合适醒目的位置，食堂从业人员要有健康证，鸡蛋、纯奶等储藏室及加工间内要分区合理，设施设备上有明显的标识。学校营养专干要负责收集整理营养改善计划工程实施过程中的资料，以备上级检查和审计。

6、建立营养改善计划实名制学生信息管理系统。对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控。

（三）、学校食堂的卫生要求

1、食堂工作人员卫生要求

（1）上岗培训：食堂工作人员(含食堂经营负责人、卫生管理人员、厨师、采购员等)上岗前必须经过培训。培训内容包括：食品卫生知识、法规知识及食品污染因素和食物中毒发生的原因，掌握预防食物中毒的措施，食品原料卫生质量的鉴别方法等。上岗后还要保持经常的卫生知识学习和教育，建立相应的学习制度。

（2）个人卫生：个人卫生做到“四勤”。勤洗手剪指甲；勤洗澡理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。

（3）健康检查：食堂承包人应当做好食堂工作人员的健康观察和定期的体格检查。每年应检查身体一次，并取得健康合格证。工作人员持《健康体检合格证》上岗。

2、食堂环境卫生要求：

（1）保持地面、台面及用具的清洁。每天工作结束应及时打扫地面、地沟、台面，不留死角。使用的各种工具、容器或机械用后要及时清洗摆放整齐，放于原位。

（2）垃圾处理，废弃物等应存放在带盖的垃圾桶内，并及时清理运走。清理后的垃圾桶应里外清洁不遗留食物残渣。

（3）老鼠、苍蝇、蟑螂等有害昆虫的控制。消除室内外的各种滋生条件，房屋的开口部位安装纱门、纱窗等防止昆虫进入，杀虫灭蝇使用杀虫剂时必须特别注意防止污染食品。

(四)、责任追究

因学校管理不善或因管理工作人员失职，造成食品安全事故或严重后果的，由学校相关责任人员承担相应管理责任或法律责任。凡因向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的食品企业或个人，由相关部门依照法律法规进行严肃处理。

(五)、安全防范和应急措施

学校要强化食品卫生安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施、应急预案等。一旦发生较严重的蛋、奶食品卫生安全事故，要立即启动应急预案，立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“0915-4111095”医疗抢救电话，要及时果断将发病人员送到医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。同时向上级领导及时报告有关情况。

七、设立监督举报电话

监督举报电话：流水小学校长室 0915-4111226

流水镇流水小学

海关小学学生营养改善计划工作实施方案 篇2

1 对象和方法

1.1 对象

采用分层整群抽样方法, 以实施营养改善计划的周口市试点县的学生为调查对象, 每个县抽取4所学校 (小学、初中各2所) , 以班为单位抽取四年级至六年级和初一至初三年级的学生共2 233名进行调查。本次调查发放问卷2 233份, 收回有效问卷2 122份, 有效问卷回收率95.0%。其中小学生1 068名, 占50.3%, 初中生1 054名, 占49.7%。

1.2 方法

营养KAP调查问卷依据中小学生营养教育手册自行设计, 经过预调查后修改而成, 内容包括个人基本情况、营养知识及其来源途径、营养态度、饮食行为等。调查前对调查员进行培训, 统一调查方法。调查时调查对象由教师组织, 经调查员详细讲解, 统一填写问卷, 在限定时间内完成统一回收。回收问卷时调查员及时检查问卷的应答情况, 发现遗漏和错误及时补答。质控员对每个调查点的问卷按5%的比例抽查。

1.3 统计学分析

采用Epi Data3.1进行资料录入, 使用SPSS12.0进行统计分析, 检验水准α=0.05, 主要采用统计描述、χ2检验等统计学方法对数据进行分析。

2 结果

2.1 中小学生营养知识情况

调查发现, 该地2 122名中小学生的营养知识知晓率为51.0%, 其中中学生知晓率为60.1%, 高于小学生的42.0% (P<0.05) 。在中小学生中, 对中国居民日常膳食以粮谷类食物为主的知晓率为75.3%, 对新鲜蔬菜和水果可以补充维生素的知晓率为87.7%, 对鸡蛋是含蛋白质最丰富的食物的知晓率为81.9%, 对蛋奶类是富含钙的食物的知晓率为54.3%, 对橘子是富含维生素C的食物的知晓率为56.4%, 对海带可以防治缺碘性甲状腺肿的知晓率为58.2%, 对一日三餐中能量的合理分配是3:4:3的知晓率为50.9%, 对蒸煮烹调方式营养素相对流失较少的知晓率为63.7%, 对精米、面的营养价值比粗米、面要低的知晓率为54.1%, 对发芽土豆、未做熟的扁豆和豆浆、新鲜黄花菜有毒的知晓率为70.5%。仅有24.7%的中小学生知道脂肪、蛋白质、碳水化合物能够提供能量, 45.2%的中小学生知道猪肝含锌和铁最丰富, 17.6%的中小学生知道谷类食物主要提供碳水化合物, 15.8%的中小学生知道晒太阳可以促进皮肤合成维生素D, 38.4%的中小学生知道脚气病和神经炎是缺乏维生素B1, 41.8%的中小学生知道铁缺乏与贫血发生有关, 30.2%的中小学生知道食盐适宜摄入量为每人每天不超过6 g。该地中学生除了“食盐适宜摄入量为每人每天不超过6 g”的知晓率与小学生比较无显著性差异 (P>0.05) 外, 其他营养知识的知晓率均高于小学生 (P<0.05) , 具体结果见表1。

2.2 中小学生营养态度情况

该地2 122名中小学生中, 89.0%具有良好的营养态度, 其中90.9%的中学生具有良好的营养态度, 高于小学生的87.2% (P<0.05) 。在中小学生中, 95.3%的学生认为科学配餐对青少年儿童生长发育重要, 89.4%的学生重视自己的饮食和营养状况, 92.7%的学生想知道自己的饮食和营养状况, 79.7%的学生愿意放弃爱吃的不健康食品, 89.0%的学生认为三餐有必要定时定量, 90.1%的学生认为进餐有必要细嚼慢咽, 95.2%的学生认为早餐对健康重要, 84.9%的学生对营养学知识感兴趣, 89.6%的学生认为有必要学习营养学知识, 80.3%的学生愿意参加营养知识讲座, 92.4%的学生愿意通过提高营养水平改善健康状况, 89.4%的学生愿意将营养知识用于指导自己的饮食。该地中学生除了“重视自己的饮食和营养状况”、“愿意放弃爱吃的不健康食品”、“三餐有必要定时定量”、“进餐有必要细嚼慢咽”4项的营养态度与小学生比较没有显著性差异 (P>0.05) 外, 其他项的营养态度都比小学生好 (P<0.05) , 具体结果见表2。

注:K1:中国居民日常膳食以粮谷类食物为主;K2:脂肪、蛋白质、碳水化合物能够提供能量;K3:新鲜蔬菜和水果可以补充维生素;K4:鸡蛋是含蛋白质最丰富的食物;K5:蛋奶类是富含钙的食物;K6:橘子是富含维生素C的食物;K7:猪肝含锌和铁最丰富;K8:谷类食物主要提供碳水化合物;K9:晒太阳可以促进皮肤合成维生素D;K10:海带可以防治缺碘性甲状腺肿;K11:脚气病和神经炎是缺乏维生素B1;K12:铁缺乏与贫血发生有关;K13:食盐适宜摄入量为每人每天不超过6 g;K14:一日三餐中能量的合理分配是3:4:3;K15:蒸煮烹调方式营养素相对流失较少;K16:精米、面的营养价值比粗米、面要低;K17:发芽土豆、未做熟的扁豆和豆浆、新鲜黄花菜有毒

注:A1:科学配餐对青少年儿童生长发育重要;A2:重视自己的饮食和营养状况;A3:想知道自己的饮食和营养状况;A4:愿意放弃爱吃的不健康食品;A5:三餐有必要定时定量;A6:进餐有必要细嚼慢咽;A7:早餐对健康重要;A8:对营养学知识感兴趣;A9:认为有必要学习营养学知识;A10:愿意参加营养知识讲座;A11:愿意通过提高营养水平改善健康状况;A12:愿意将营养知识用于指导自己的饮食

2.3 中小学生营养行为情况

(1) 该地2 122名中小学生中, 健康营养行为的总发生率为58.6%, 其中中学生的健康行为发生率为55.9%, 低于小学生的61.3% (P<0.05) 。在中小学生中, 74.2%的学生购买食物时注意看保质期, 57.7%的学生购买食物时注意看配料表, 44.4%的学生早餐种类丰富, 79.6%的学生经常喝白开水或矿泉水, 18.9%的学生为保持身材会控制饮食, 76.7%的学生平时进餐规律。该地中学生“购买食物时注意看保质期”和“平时进餐规律”的行为发生率与小学生比较, 没有显著性差异 (P>0.05) , “经常喝白开水或矿泉水”的行为发生率高于小学生 (P<0.05) , 而“购买食物时注意看配料表”、“早餐种类丰富”和“为保持身材会控制饮食”的行为发生率则低于小学生 (P<0.05) , 具体结果见表3。

注:P1:购买食物时注意看保质期;P2:购买食物时注意看配料表;P8:早餐种类丰富;P9:经常喝白开水或矿泉水;P10:为保持身材会控制饮食;P11:平时进餐规律

(2) 该地2 122名中小学生中, 不良营养行为的总发生率为17.1%, 其中中学生的不良行为发生率为16.6%, 与小学生比较, 没有显著性差异 (P>0.05) 。在中小学生中, 17.2%的学生有睡前吃东西的习惯, 18.5%的学生有挑食的习惯, 30.4%的学生经常吃零食, 10.3%的学生有节约餐费购买零食或其他东西的习惯, 9.0%的学生经常不吃早餐。该地中学生“有挑食习惯”的行为发生率与小学生比较, 没有显著性差异 (P>0.05) , “有睡前吃东西的习惯”和“经常吃零食”的行为发生率高于小学生 (P<0.05) , 而“有节约餐费购买零食或其他东西的习惯”和“经常不吃早餐”的行为发生率则低于小学生 (P<0.05) , 具体结果见表4。

注:P3:有睡前吃东西的习惯;P4:有挑食的习惯;P5:经常吃零食;P6:有节约餐费购买零食或其他东西的习惯;P7:经常不吃早餐

3 讨论

本次调查发现, 营养改善计划实施后, 周口市贫困县中小学生的营养知识知晓率为51.0%, 中学生高于小学生 (P<0.05) ;所有营养知识中, 中学生除了“食盐适宜摄入量为每人每天不超过6 g”的知晓率与小学生比较无显著性差异 (P>0.05) 外, 其他营养知识的知晓率均高于小学生 (P<0.05) 。这与文献报道的中学生营养知识知晓率明显高于小学生一致[2,3,4,5]。

中小学生接受营养知识的态度一直良好[3]。结果显示, 该地89.0%的中小学生具有良好的营养态度, 中学生的营养态度好于小学生 (P<0.05) 。该地2 122名中小学生中, 健康营养行为的总发生率为58.6%, 中学生低于小学生 (P<0.05) ;不良营养行为的总发生率为17.1%, 中学生与小学生比较, 没有显著性差异 (P>0.05) 。具体来说, 中学生“经常喝白开水或矿泉水”的行为比小学生多 (P<0.05) , “购买食物时注意看配料表”、“早餐种类丰富”和“为保持身材会控制饮食”的行为则比小学生少 (P<0.05) ;“有睡前吃东西的习惯”和“经常吃零食”的行为比小学生多 (P<0.05) , 而“有节约餐费购买零食或其他东西的习惯”和“经常不吃早餐”的行为则比小学生少 (P<0.05) 。与文献报道的中小学生营养行为差异一致[6,7]。

尽管中学生的营养知识知晓情况和营养态度都比小学生好 (P<0.05) , 但是中学生的健康行为发生率却低于小学生 (P<0.05) , 提示营养改善计划除了营养餐的供应外, 还需要加强对中小学生的营养教育。另外, 在开展营养教育时, 不仅要做好营养知识的传授和良好态度的培养工作, 更应该注重中小学生行为的改变。健康的营养行为不仅关系着青少年儿童目前的健康, 对其成年后甚至一生的健康都有重要影响。

营养改善计划实施后, 贫困县中小学生具备良好的营养态度, 但营养知识水平有待进一步提高, 需要继续培养他们的健康营养行为, 使他们改变不良营养行为, 促进他们健康成长。

摘要：目的 了解营养改善计划实施后中小学生的营养知识、态度、行为情况, 为更好地推行营养改善计划提供科学依据。方法 采用分层整群抽样方法抽取实施营养改善计划的周口市试点县8所中小学的部分学生, 对其进行营养知信行问卷调查。结果 该地2 122名中小学生中, 营养知识知晓率为51.0%, 中学生高于小学生 (P<0.05) ;89.0%的中小学生具有良好的营养态度, 中学生好于小学生 (P<0.05) ;健康营养行为的总发生率为58.6%, 中学生低于小学生 (P<0.05) ;不良营养行为的总发生率为17.1%, 中学生与小学生比较, 没有显著性差异 (P>0.05) 。结论 营养改善计划实施后, 贫困县中小学生具备良好的营养态度, 但营养知识水平有待提高, 仍需培养其健康营养行为, 改变不良营养行为。

关键词：营养改善计划,营养知识,营养行为,营养态度,中小学生

参考文献

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海关小学学生营养改善计划工作实施方案 篇3

摘要 营养改善计划的实施成效取决于实施过程的管理水平。陆续出现的一些食品和资金安全事故，在社会上造成不良影响，因此，须加强安全管理措施；计划实施过程中的舆情监测滞后、舆情管控乏力，表明舆情管理还有许多工作要做；多数学校只重视营养餐的制作，忽视了利用营养餐加强营养教育和劳动教育，营养改善计划的教育管理亟待加强。

关键词 营养改善计划 安全管理 舆情管理 教育管理

2011年底开始启动的农村义务教育学生营养改善计划试点至今已有5年时间，这一计划主要取得了两方面的成果：一是通过营养干预，学生的饮食得到优化，体质明显增强，学习成绩有所提高；二是通过当地采购，带动了地方经济发展，增加了就业岗位。营养改善计划的实施成效取决于实施过程的管理水平，这一计划的运作主要涉及到安全管理、舆情管理和教育管理，管理手段包括行政手段、制度手段、经济手段和教育手段等。

一、农村义务教育学生营养改善计划的安全管理

营养改善计划免费营养餐的制作不能只注重效益，还要确保营养餐的数量和质量安全，强化安全管理。数量安全涉及资金使用，质量安全涉及生命健康。安全管理的原则应该是坚持“防患未然”，管理部门需要事先分析和研究各种不安全因素，对参与生产的人和物进行有效控制，并能通过技术、组织和管理上的有关手段，来消除安全隐患。

1.营养改善计划安全管理的意义

营养改善计划要“把食品安全摆在首要位置”。义务教育阶段的学生年龄低、自我保护意识弱、身体抵抗力差，稍有不慎，容易造成食品安全事故，危害少年儿童的身体健康。而且，营养餐安全事故通常是群體性的，涉及成百上千的家庭，一旦发生，影响深远，将对营养改善计划的声誉造成巨大损害。

资金安全也是营养改善计划需要特别注意的问题，如果操作不当，容易滋生腐败，影响资金使用效益。营养餐资金如果没有足额用到食品的制作，必然会导致营养餐份量减少、营养不足，甚至出现假冒伪劣食品，对食品安全威胁很大。

2.营养改善计划安全管理的有关措施

（1）食品安全管理措施

目前，营养改善计划的供餐模式主要有食堂供餐、企业供餐和家庭托餐等。部分地区认为企业成品供餐更安全，又好管理，其实是对食品安全的误解。营养餐成品不仅要保证源包装的食品安全，还要保证食品运送、存储过程中的安全，破袋、超过保质期、霉变都是营养餐成品的安全隐患。而食堂供餐能保证食材新鲜，营养餐温热可口、营养充足，是保证食品安全最好的供餐模式。

《农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法》是食品安全的制度保障，规定了食品采购、贮存、烹饪、留样等环节的管理措施。食品采购是从源头上对食品进行把关，大宗食品一般采取县里招标和配送的形式，新鲜食材由学校自行采购；食品贮存应当遵循先进先出的原则，有些食品需要冷藏保鲜，注意及时清理、销毁变质和过期的食品；食品烹饪时应烧熟煮透，严禁使用不合格的食品添加剂；食品留样的时间为冷藏48小时，以便万一发生中毒事件，能够及时查明原因；食品分发应及时，注意餐具和用餐环境的消毒，并防止学生分发食品和吞咽食品时被烫伤。学校要定期对食堂从业人员进行体格检查，加强食品安全培训，强调学校老师陪餐制度，一旦发生食品安全事故，学校应该采取应急处理办法。

（2）资金安全管理措施

从2014年11月起，营养改善计划膳食补助标准由3元/人，天提高到了4元/人/天，达到每生每年800元。《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》对资金安排、拨付、使用、监督等作了详细规定：中央财政每年9月按教育部核定的学生人数向省级财政拨付资金，然后由省级财政在25个工作日内拨付到县级财政；补助资金实行专项管理，纳入国库，分帐核算，集中支付；营养餐补助资金应足额用于购买食品，不得用于水电煤气费、劳务费、宣传费、管理费、运输费等，不得直接发放给学生，不准克扣、截留、挤占和挪用。各县要加强实名制学生信息管理，核准营养餐受益学生人数；资金落实到学校，要求学校有专（兼）职财会人员，加强食堂会计核算，并定期公布营养改善计划资金使用明细帐目，接受学校膳食委员会或有关社会机构的监督。

二、农村义务教育学生营养改善计划的舆情管理

教育部《关于进一步做好农村义务教育学生营养改善计划有关工作的通知》提出：试点地区要及时回应社会关切，注重舆情分析，对营养改善计划实施过程中发生的焦点问题、重大事件，要及时正面回应，公布真相，避免造成被动局面。教育部下发的《全国学生营养办关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》，把“加强正面宣传，及时处置突发事件，解决好舆论引导问题”作为五个突出问题中的一个，再次强调了营养改善计划中舆情管理的重要性和迫切性。

1.营养改善计划的舆情状况

2012年4月到2013年5月，是各地营养餐舆情事件集中爆发的时期，镇雄县、织金县、洛宁县、石门县、大通县等地先后发生营养餐中毒事件，那坡县、凤凰县等地营养餐资金被克扣等，瞬间将营养改善计划推到全国舆情的顶端。以凤凰县营养餐严重缩水事件为例，据美亚舆情网监测统计，2012年11月24日至11月27日，该事件的网络信息总计3259条，其中新闻1665篇，微博631条，论坛560篇，博客35篇。2013年6月之后，全国性的恶劣舆情事件大幅减少，媒体关注较多的主要有2014年7月滕县营养餐问题招标事件。

2.营养改善计划的舆情焦点

全国多地爆发出来的营养餐食物中毒事件及营养餐资金被侵夺事件，使部分群众对地方政府的政策执行能力产生怀疑，营养改善计划的公共话题由政策的宏观面转向执行的微观面。营养改善计划的舆情焦点集中在：营养餐食品和资金安全中的漏洞；政府渎职和政策执行力危机；舆情当事人的安全保障；营养餐事件处理结果的暗箱操作；营养餐制度建设。

3.政府应对营养餐舆情事件的管理措施

（1）舆情监测

舆情监测是对公众的言论和观点进行监视和预测的行为。互联网时代，公众的议论和观点经常在网络上发布，因此，舆情监测的重点是要加强网络上的舆论监测。有些地方政府处理营养改善计划舆情事件时，没有做好舆情监测工作，导致信息不全面、发现不及时、分析不准确，为舆情管控留下隐患。2012年10月30日，凤凰县支教教师梁栩哗在新浪网上发布一条微博，指责营养餐严重缩水，侵犯了学生利益，微博迅速被转发5141次，评论1007条。舆情已经达到一定的强度，但当地政府毫不知情，没有任何应对措施。11月20日，梁老师再发微博，称“两天的营养餐都未送达，山区的孩子们饿肚子”。25日，全国各大媒体迅速跟进报道，网民言论纷纷，舆情达到危机程度。第二天，凤凰县教育局才出面表态，努力平息舆情。从舆情形成到政府表态，经过了将近一个月的时间，政府错过了管控舆情的最佳时机，最后被媒体批评，政府形象严重受损。

（2）舆情管控

如何平息舆情或引导舆情走向是考察政府舆情管控能力的重要表现，从多起营养餐舆情事件的处理经过来看，许多地方政府对舆情的管控能力较弱，无力引导舆情走向，只能任由舆情非理性发展。

2012年3月29日，贵州省织金县发生营养餐中毒事件，政府最后得出结论，排除了人为责任事故，认为疑似中毒事件的原因为学生群体性心因性反应。2014年10月11日，江西省石城县发生营养餐中毒事件，政府调查的结论与织金县如出一辙，是天气变化导致的身体不适及学生群体性心因性反应。两起调查结论不仅没有平息舆情，反而让舆情再起波瀾，网民质疑心因性反应怎么会导致大面积的学生头晕、呕吐、腹泻甚至昏倒等症状。遗憾的是，织金县和石城县在公布调查结论后，都没有作进一步解释，对网民的质疑置若罔闻。

舆情管控的目的不是压制舆情，面对舆情危机，政府应以人为本，本着实事求是的态度，明确权责，及时处理。对群众的疑问政府应选择易于接受的措辞，反复耐心地解答。舆情管控得当，政府才可以把“危”变为“机”，得到群众更多的支持和信任。

三、农村义务教育学生营养改善计划的教育管理

营养改善计划不仅仅是学校的一项日常工作，而且是学校唾手可得的教学资源，学校应该充分利用这一教学资源，做好学生的素质教育工作，在学生营养餐的制作、食用、清理等环节对学生强化营养教育、劳动教育、感恩教育、养成教育等。

1.营养和养成教育

营养改善计划实施之后，农村中小学生的营养状况得到显著改善，但与此不协调的是，根据有关调查发现，学生的营养知识并没有明显提高，挑食偏食、不吃早餐、爱喝碳酸饮料等行为依然普遍，这种情况恐怕和学校疏于进行营养教育密切相关。学生如果没有正确的营养知识和饮食行为养成，极有可能重返头晕、贫血、消瘦、体弱等亚健康状态，而且导致亚健康的原因可能并非贫困。

农村学校要加强学生的营养和养成教育，必须落实每两周1课时的健康教育课，此外还可以利用营养改善计划这一教学资源，采取“寓教于餐”的形式。比如老师带领学生到食堂去参观，现场讲解食物制作过程中营养搭配和营养流失的有关知识；学校食堂推出“自助餐”，让学生自己选择饭菜的数量和种类，学会营养均衡；在用餐时间，老师要强调用餐礼仪和用餐习惯，让学生互相检查是否有挑食偏食、吞咽过快等毛病；对个别有厌食症、食物不耐受症或盲目减肥的学生，学校要安排营养老师进行专门指导；学校还要加强与家长的沟通，避免学生在学校形成的良好饮食习惯到了家里又变了样。

2.劳动教育

劳动教育是培养学生创新精神、励志品质和实践能力的重要途径，然而当前许多学校重“智”轻“劳”现象比较严重，造成学生歧视体力劳动，实际的劳动技能也非常低下。因为体验不到劳动的艰辛和幸福，一些学生不爱惜劳动成果，营养餐随意浪费现象非常普遍。

2015年7月，教育部强调用3—5年时间，建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系。营养改善计划中的营养餐是一项很好的劳动教育资源，在制作、食用、清理等整个过程都可以进行劳动教育。在营养餐制作阶段，老师可以组织学生定期到厨房参加简单的劳动，如挑水、劈柴、烧火、拣菜、洗菜、切菜、烹饪等，先观摩学习再亲自动手；在营养餐食用阶段，可以安排全班同学轮流值日，值日生负责把全班同学的饭菜和餐具从食堂端到教室，然后分发给大家，并监督同学不能浪费；在餐后清理阶段，要求值日生整理餐具、清理垃圾，帮助食堂做好清洁工作等。

《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》提出：“鼓励有条件的农村学校适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。”有条件的农村中小学可以建立蔬菜或家禽基地，学生在老师或农户的指导下种植蔬菜、养殖家禽，开展集体劳动、分组劳动竞赛或蔬菜、家禽认养活动等。劳动教育的核心是要培养学生热爱劳动的品质，并使学生掌握一定的劳动技能。考虑到中小学生没有劳动经验，而且活泼好动，在学生劳动的时候，老师应该精心组织、亲临指导，防止出现安全意外。

3.感恩教育

感恩是个人对自然、社会和他人给予的恩惠和帮助由衷认可，并真诚回报的一种认识、情感、行为。有些享受了免费营养餐的学生对国家给予的帮助缺乏感恩意识，他们认为营养改善计划不是专门为自己一个人努力付出的，没必要特别去感激国家。事实上，由于缺少感恩教育，有许多学生对他人的关爱和帮助比较淡漠，缺乏正向感恩体验，平时对社会抱怨多，施恩和报恩行为少。

学校可以利用营养改善计划及“两免一补”政策，在食堂、教室、寝室等对学生现场演示教育；班主任可以召开主题班会，让学生以讲故事、演讲、辩论、唱歌、小品等形式宣扬感恩品质。感恩教育的关键是要在学校创设人文关怀的氛围，避免单一说教，教育形式多样化、教育内容生活化，必须让学生明白要感恩什么、为什么感恩和怎样感恩。

海关小学学生营养改善计划工作实施方案 篇4

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号）及元阳县《关于元阳县人民政府办公室农村义务教育学生营养改善计划试点方案的通知》（元政办发[2012]22号）等文件精神，进一步改善农村义务教育学生的营养状况，提高农村义务教育学生的健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平。结合学校实际，特制定元阳县民族小学实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“计划”）实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，坚持以人为本，把实施农村义务教育学生营养改善计划作为为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村少年儿童正常发育和健康成长。

二、基本情况

民族小学地处元阳县县城东北排水河旁，始建于1997年8月，占地10940平方米，校舍建筑面积8282平方米。建校初期，只有一名副校长，1名教师，1个教学班，在校学生33人。目前，学校有教职工103人，专任教师100人，教师合格率达100%。现有36个教学班，在校学生1929人，学生入学率达100%，巩固率达100%，升学率100%，“两基”各项指标已达标。学校拥有较先进的教学设施，教学设备基本满足教学需要。我校虽然地处元阳县的政治经济文化中心，但是在我校就读的单位的子女只占在校学生总数的三分之一，另外三分之二 的学生来自贫困家庭的进城务工子女。并且只有258名学生享受“一补”。

三、基本原则

1、坚持政府统筹、部门合作、教育牵头、学校执行的原则。

2、坚持统一部署、规范管理、严格把关、确保质量的原则。

3、坚持安全、营养、价廉、便捷的原则。

4、坚持广泛宣传，学生、家长自愿的原则。

四、目标任务

通过实施农村义务教育学生营养改善计划、使全校学生吃上卫生、营养、热乎可口的早餐，不断提高少年儿童的营养水平和健康素质。

五、补助标准和资金筹措

“营养餐工程”配发标准按每生每天3元。

六、领导机构及职责

1、成立领导小组：

为顺利推进学生营养改善计划工作，我校建立了以校长为组长，以副校长为副组长，其它班子人员为成员的学生营养改善计划工作领导小组，具体人员如下：

组 长：李安民

副组长：吴先永 唐春蓉 钟秀英

成 员：龙玉英 刘明辉 何红仙 李永明 刘 毅 陈秀梅 张凤英 各班主任

领导小组下设办公室，吴先永同志兼任办公室主任，李永明同志兼任办公室副主任，负责处理营养改善计划日常事务。

2、工作职责：

（1）全面负责学生营养早餐的落实工作，建立健全各种管理制。（2）每天负责接收营养早餐，对数量、质量进行检查登记，确保营养早餐安全发放。

（3）按各班学生人数，分发给各班主任，由班主任按人发放。（4）班主任负责本班“学生营养餐工程”的日常管理，负责食用品的发放工作，实名登记就餐学生及数量，按时上报学校管理人员核实并签字认可，作为月底资金结算凭据。

（5）负责对食品卫生、早餐质量等工作进行监督检查，发现问题及时解决。严格按照卫生规范及食品留样制度按时取样，留样每份100克至少保存48小时备检，留样器皿必须及时清洗消毒。

（6）组织开展学生营养与健康状况跟踪监测（7）专帐专管。

七、实施范围和方式

1、企业供餐。“营养餐”食品（学生饮用奶、面包）教育局牵头，政府采购中心、监察、特价、食品监督、卫生等单位直接参与，确定品牌、价格和数量，进行对外公开招标。学校负责确定专人管理和发放“营养餐”食品。

2、在校的贫困农村小学生供应牛奶、鸡蛋、面包、糕点、水果等必须的营养食品，由学校科学搭配食谱，每天以实物形式直接配发给学生食用。

八、管理措施

（一）、建立实名名制管理系统 学校以学生实际人数实际姓名建立档案，并向教育局报册报盘。中小各班及村小均建立实名花名册，每餐后学生必须签名，并在备注栏内填写满意程度。

（二）、食品卫生安全管理

1、食用品要合格，实物要留样检查，此项组织机构全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。

2、班主任负责本班“营养餐工程”的日常管理，负责食用品的发放工作，每天对食用品的发放造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。

3、每天早上学生自带餐具到指定领餐地点，以便班主任分发早餐。

6、早自习后由班主任到指定领餐地点统一领取，发给本班学生，保证食品卫生清洁。

7、对玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或其他食源性疾病的责任人要给予行政处分，罚款处分。情节严重的，要上报司法部门追究法律责任。

8、贯彻实行“谁主管、谁负责”的原则，建立健全一套合理的管理体系，对工作不力造成不良后果者，应追究其责任。

（三）、资金安全管理

1、学校安排报账员专管营养餐收支，进行日清月结，负责督促各班轮流做好食堂各方面工作。

2、定期公布学生营养改善计划基金总量、学生名单、及受益学生人数等相关信息。

3、建立专项资金管理问责机制。学生营养改善计划资金实行“谁 使用，谁负责”的责任追究制度。对于虚报、冒领、挤占、挪用等行为，一经查实，严肃处理。

5、所有的支出必须有票据，据实核实入账。购物的发票必须有经办人员、两名经审员、分管领导签字后才能入账。

6、实事求是地核实早餐品种成本，规范早餐销售价格，保本经营，服务学生，不得以赢利为目的。

8、学校饮食安全必须按教育局、学校相关要求落实到位。

（四）、规章制度建设

1、建立实名名制管理系统

学校以学生实际人数实际姓名建立档案，并向教育局报册报盘。每班建立实名花名册，每餐后学生必须签名，并在备注栏内填写满意程度。

2、食品卫生管理制度

根据《食品安全法》和国家有关法律、法规、规章的规定，我校就食品卫生管理工作，制定相关制度。

3、食品安全管理制度

为做好为做好食品经营工作，切实保障消费者人身安全和健康，我校进一步建立和完善学校财务制度、食物中毒报告制度、民主监督制度、营养监测跟踪制度、岗位责任制等，并上墙明示。加强学校财务管理，加大监督，确保专款专用，廉洁高效。

4、建立营养状况监测评估制度

从变化大、无明显变化、变差、不适四个方面，通过学生自评、家长评、老师评，每月一评，然后汇总。对健康状况变差或不适的学 生要具体分析，研究切实可行的营养方案。

5、事故处理应急预案制度。依据《突发公共卫生事件应急条例》和《食品卫生法》的有关规定和卫生监测法等相关文件的要求，制定预案。

九、宣传教育工作

1、学校充分应用各种宣传教育形式，向学校管理人员、师生、家长和供餐企业人员普及营养科学知识，提高对学生营养改善工作重要性的认识，培养科学的营养观念和饮食习惯。

2、对学生进行营养健康教育，培养学生健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

十、监督机制

1、推举产生由学生代表、家长代表组成的监督小组。

组 长：

副组长：

组 员：

2、监督小组职责

① 监督原材料的采购、制作。

② 监督食品配送，供餐流程，食品数量、质量。③ 监督食品的安全、卫生、营养搭配是否符合要求。④ 监督学生营养计划的经费管理。⑤ 定期检测学生营养状况，经测评汇总。

⑥ 广泛听取、收集学生、家长的意见，及时反馈学校，并监督迅速整改。

十一、安全应急预案

依据《突发公共卫生事件应急条例》和《食品卫生法》的有关规定和卫生监测法等相关文件的要求，制定预案。

1、处置事件的组织：学校领导，学校值日教师，卫生防疫部门人员。

2、报告程序：

（1）学校领导。（2）教育局领导。（3）根据事件需要，经领导同意后报告地方和上级卫生防疫部门。

3、处置措施

（1）发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。（2）以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院，情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

（3）由饮食服务管理人员封存现有食物，无关人员不允许接近。（4）立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由各学校领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和州、县防疫部门报告。

4、注意事项

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有个别家长来校探视，由学校做好家长的思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，学校和个人一律不得接受采访，以避免报道失实。

（5）发现师生有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医院诊治。（6）迅速向教育局及卫生防疫部门报告。

（7）做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若是校外食物所致，也要立即积极配合有关部门取样。

（8）迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。（9）积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

民族小学

海关小学学生营养改善计划工作实施方案 篇5

根据《市教育局关于加强农村义务教育学生营养改善计划实施管理的通知》(遵教贷〔2012〕1 号要求和教科局营养办的安排,凤仪镇中心小学对辖区内实施营养改善计划的学校开展了认真全面自查,现作如下报告。

一、基本情况凤仪镇中心小学所属学校 10 间,享受营养计划补助的学校有 9 间,享受营养计划的学生 691 人。各校从2012 年 3 月 1 日起,根据教科局的安排,全面启动了学生营养改善计划。目前,建有食堂的田生学校、梨坝学校、凉台学校等 3 间学校由学校食堂提供完整的午餐,没有食堂的转马学校、大堡学校、土城学校、石笋学校、四椏教学点、政权教学点等 6 间学校由学校教师自己加工食品给学生提供新鲜豆浆、煮鸡蛋等课间餐。

二、加强领导,明确责任

二、加强领导,明确责任凤仪镇中心小学和所属各学校高度重视,成立了以校长为组长,分管领导为副组长,相关教师为成员的学生营养改善计划领导小组,明确各自的责任,全体动员起来,克服困难,齐心协力抓好这项“政治活、集体活、技术活”,为确

保我镇营养改善计划的顺利实施和“食品安全、资金安全、干部安全”提供了坚强的组织保证。

三、加强机制和制度建设凤仪镇中心小学根据正府办发〔2012〕54 号、正教科通〔2012〕48 号文件精神和 4 月8—9 日县食堂食品安全和财务培训的要求,完善了《凤仪镇中心小学学生营养改善计划实施方案》《凤仪镇中心小学食品安全事故应急处

理预案》、、《凤仪镇中心小学食堂资金管理办法》等规章制度,明确各试点学校校长是实施营养改善计划的第一责任人。各学校也根据本校的地理位置、场地、设备、教师构成等具体情况,进一步完善实施方案,采用恰当的供餐模式。要求各校落实食辅材料采购、保管、储存等内部控制制度,层层落实相关人员责任,确保食品安全和资金安全。

四、加强培训和指导检查,确保食品安全和资金安全

四、加强培训和指导检查,确保食品安全和资金安全学生营养改善计划究竟怎么实施,由于没有现成的模式,都是处在试点和探索阶段。尤其是对于食品安全管理的知识和食堂财务管理的知识,我镇教师都很外行。针对这种情况,凤仪镇中心小学在县里组织食品安全和食堂财务培训时,除安排食堂主管、安全监督员、财务人员参加外,还安

排了校长亲自参加培训。中心小学又组织了二级培训,还邀请正安县卫生监督的同志所到各校食堂实地指导,开展现场培训。中心小学财务室对各校报账员、采购员、么登记食堂材料采购日记账,怎么样填写入库单、出库单,怎么样分类登记食堂材料帐等业务进行指导。通过这些措施,确保了食品安全和资金安全。

五、存在的困难和问题

1、场地、设备设施不能满足需要。凤仪镇中心小学所属 9 间实施营养计划学校,只有 3 间学校有简易食堂,都是用之前只给几个教师做饭的厨房改建

而成的,其中梨坝学校厨房面积不足 8平方米,学校就只好在空地上撘雨棚砌灶台给学生炒菜做饭。各校都没有餐厅,现在学生都是在教室里用餐,卫生达不到标准,存在着安全隐患。

2、教师少,食堂工作人员不稳定,专业性差。有食堂的 3 间学校,由于现在年轻人基

本都外出务工了,剩下在家里的基本都是些老年人,在学校当地不好物色恰当的食堂工作人员,由于待遇不高,就餐学生较多,工作量还不小,外地的人也不愿意去,所以食堂工作人员很不稳定,对于食品的规范加工程序很不习惯,缺乏专业素养,这对于食品加工质量和安全都是个问题。我镇有 6 间学校没有食堂,找不到托餐家庭,课间餐食品的加工是由教师自己负责。教师少,其中四椏、政权、大堡学校都只有 2 个教师,而且还年老体弱,完成复式教学任务已经很不容易。很多教师在家里也很少做饭,还要承担给

学生加工食品的任务,就更不容易了。

海关小学学生营养改善计划工作实施方案 篇6

自从2012年1月13日参加教育局举办的“康乐县中小学营养改善计划”培训会以来，作为校长，我就酝酿如何落实好这项惠民政策、阳光工程，为使我校209名小学生得到实惠，我校作了大量准备工作，通过努力，我校如期供上了早餐，现就将我校开展的工作汇报如下：

1、我校将一栋空闲的教室在2月14日就动员教师将闲杂品清理，另处存放，腾出了灶房。

2、在2月15日就拉运砖块1800 ×0.46元=810元、水泥8包×22元=176元、沙子1车160元，共计1146元。

3、从临洮购置铝锅1口24.6斤×16元=393.6元，铁锅1口190元，两个锅盖160元，两个炉层80 ×2元=160元、灶门两个40 ×2元=80元、拉运费220元，共计1203元。

4、请两位匠人搭灶台，贴瓷砖、挖烟囱、铺地面、砸黑板、补墙共10个工作日,120元×20=2400元。

5、从景古购买灶台贴的瓷砖小的24件×35元=840元,80cm的瓷砖2件×200元=400元，共计1240元。

6、购置发面大桶（不锈钢）140 ×1=140元，购盛馒头不锈钢盆30元×7个=210元, 盛鸡蛋盆18元×7个=126元,勺子10元×9个=90元,菜刀两把20元×2=40元，剁刀两把20元×2=40元，蒸笼一套350元，大罩子1个10元×1=10元，大案板1个包括包的铁皮350元，切菜板一个50元，大铝锅一口85元，购阪神冰柜1500元，购学生饭盒215个×6元=1290元,鼓风机一个140元，水桶2个20元×2=40元，水罐2个10元×2=20元，汤勺1个10元×1=10元，铝壶一个，热水瓶2个，节煤炉1个100元，共计4591元。

7、我校将一个教室隔开34平方米×75=2550元,粉刷整栋房屋的内外墙共计420平方米×15=6310元, 油漆门窗400元，购荧光灯、电线150元，共计9610元。

8、我校临时雇请两名厨师，本学期工资1500元×4.5月=6750元。

9、我校拉碳2吨×1100=2200元。

我校以上9项总支出总计为29140元（贰万玖仟壹佰肆拾圆），望上级领导能补助为盼。

海关小学学生营养改善计划工作实施方案 篇7

国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议, 决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划。

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》, 提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生健康水平, 会议决定从2011秋季学期起, 启动实施农村义务教育学生营养改善计划。 (一) 在集中连片特殊困难地区开展试点, 中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。试点范围包括680个县 (市) 、约2600万在校生。 (二) 鼓励各地以贫困地区、民族和边疆地区、革命老区等为重点, 因地制宜开展营养改善试点。中央财政给予奖补。 (三) 统筹农村中小学校舍改造, 将学生食堂列为重点建设内容, 切实改善学生就餐条件。 (四) 将家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准每生每天提高1元, 达到小学生每天4元、初中生每天5元。中央财政按一定比例奖补。会议强调, 要加强学生食堂管理, 严格食品供应准入, 确保食品安全。制定中小学食堂供餐规范, 明确数量、质量和操作标准。建立专家工作组, 加强学校营养指导。补助资金严格用于为学生提供食品, 严禁直接发放给学生和家长, 严防虚报冒领。全面公开学校食堂和学生营养经费账目及配餐标准, 接受学生、家长和社会监督。

海关小学学生营养改善计划工作实施方案 篇8

2012年春季，按照国务院和省上统一部署，在市委、市政府的正确领导下，我市7个县区全面启动实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作（以下简称“营养改善计划”）。半年来，随着这项民生工程的深入实施，有力地改善了全市农村义务教育学生的营养状况，提高了中小学生的健康水平，受到社会各界的高度关注。根据全省农村义务教育学生营养改善计划工作电视电话会议精神，为进一步做好全市营养改善计划和“蛋奶工程”并轨实施工作，确保全市营养改善计划工作顺利实施，现就有关事项通知如下：

一、明确实施范围

2012年秋季学期起，实施对象为全市农村义务教育阶段学校所有在校学生（不含市区和县城学生）。原享受“蛋奶工程”的农村寄宿制幼儿园、市特殊教育学校所有在校学生（幼儿），今后的营养补助不低于原市、县区补助标准，不得以现金形式发放。

二、严格实施标准

各县区要遵循“依法依规、专款专用、公开透明、跟踪问效”的原则，确保中、省、市、县区财政安排的营养改善计划专项补助资金落实到位，使用安全、规范、有效。从2012年秋季学期起，农村义务教育营养改善计划每学年实施时间为200天，每生每天补助标准提高到4元，所需资金除中央财政每生每天补助3元外，增幅部分省财政补助30%。市财政原用于“蛋奶工程”和营养改善计划补助资金继续予以补助；各县区要严格按照中、省、市关于营养改善计划的政策标准实施此项工作，县区财政原用于“蛋奶工程”和营养改善计划的补助资金不能减少，用于学生营养改善计划实施的配套。年初要足额列入预算，按进度及时拨付，确保标准实施到位。

各级财政、教育部门要加强资金管理，将各级财政补助资金纳入特设专户，实行动态监控，学校建立专账，全额用于学生营养膳食，改善学生营养状况，严禁克扣、截留、挤占和挪用。要实行学生信息实名制管理和信息公开公示制度，防止套取、冒领补助资金的行为。

各级教育、财政部门要准确把握国家营养改善计划实施政策，通过多种宣传形式，向学校、师生及家长明确中央、省上和市县投入的专项补助资金主要是用于为学生补充营养膳食，不是免费午餐；是涉及“两免一补”和生均公用经费标准提高等一整套政策体系，不是简单提供午餐补助一项单独政策；是因地制宜，多种途径、多种形式，不是一刀切；是政府和社会协调配合，不是单靠政府或一个部门单打独斗。通过营养午餐实施营养改善计划的学校，若学生用餐价值超出政府补助标准的部分，由学生家长承担。

三、规范供餐模式

营养改善计划要遵循安全、营养、卫生的标准，不断完善相关制度，规范供餐模式，切实抓好营养改善计划的食品供应工作。要以提高学生营养水平为目标，以提高学生午餐营养标准为主，暂不具备午餐供应条件的学校可以通过加餐为学生增加营养。其中，营养午餐是指学校在学生午餐中增加肉类、鸡蛋、牛奶、蔬菜、水果等营养价值较高的食品；营养加餐是指学校在课间或早餐中，为学生提供鸡蛋、牛奶为主，其他营养食品为辅的食品。主要采取以下三种供餐模式：

一是农村寄宿制学校和有学生集体食堂的学校，由学校食堂为学生提供营养午餐。

二是县区建有学生营养餐配送中心的，对纳入学生营养餐配送服务范围的学校，由学生营养餐配送中心为学生配送营养午餐。

三是学校无食堂，并且不在县区学生营养餐配送中心服务范围之内，可通过县级政府统一采购牛奶、鸡蛋和其他营养食品等加餐形式改善学生营养状况。

原则上提倡一所学校一种模式，条件不具备的可逐步实现。食堂规模不能满足为全校学生供餐的寄宿制学校，可为寄宿学生营养午餐由学校食堂提供，走读学生以牛奶、鸡蛋和其他营养食品等实施加餐。

四、严把食品安全

各级教育、财政部门必须将确保学生生命安全作为营养改善计划实施工作的首要目标，将保证食品安全作为实施营养改善计划的重点工作。要依法加强对食品安全的监管，确保营养改善计划食品在生产、采购、贮存、加工、供应等关键环节安全可控。财政部门要落实资金，加快寄宿制学校食堂建设，切实改善食堂供餐条件。教育部门和学校要做好学生校内的供餐组织和学校的食堂卫生安全管理工作，做到层层把关，责任到人，形成校园食品安全齐抓共管的局面。同时，各级教育部门要积极与卫生和食品安全监管部门加强合作，加大对学校食品卫生工作的检查力度，规范学校食堂、供餐企业行为，通过多种形式强化对学校食堂从业人员的培训，提高安全意识和从业能力，确保营养改善计划安全运行。

五、加强督促检查

各级教育、财政部门要对营养改善计划实施情况进行定期督查和专项检查。重点督查组织实施、经费管理、组织供餐、完善条件和安全监管等方面工作，对督查中发现的问题要及时整改。要严格落实责任追究制度，层层签订目标责任书，坚决防止食物中毒事件发生，确保学生身体健康。对因违反规定、玩忽职守、疏于管理，发生食品安全事故的，按照有关规定追究相关责任人的责任。

高水小学营养改善计划实施方案 篇9

“营养改善计划”工作实施方案

“营养改善计划”工程关乎学生的身体健康，是民生工程，是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。我们应该从立教为民的高度认识此项工作，将此项工作作为为人民群众办实事，办好事的重要举措，确实将惠民政策落到实处。我校营养改善计划模式现为：营养午餐模式，现结合我校实际，特制定此实施方案。

一、营养改善计划领导机构： 组长：陈楚明，下设四个小组

1、吉河镇高水小学食品安全管理领导小组： 责任组长：李香庚（支部书记）

成员：阮建平（总务主任）、曾德军（食品采购员及食谱制定）、朱荣晖（食品安全管理员）：徐志莲（食堂从业人员）

2、食堂管理领导小组：

责任组长：阮建平

成员：李香庚、曾德军、朱荣晖、吴艳、徐志莲

3、食材采购验收领导小组： 责任组长：曾德军

成员：李香庚、吴艳、朱荣晖、徐志莲

4、膳食管理委员会： 主

任：陈楚明

副主任：李香庚、徐信周、徐信斌 委

员：阮建平、曾德军、来定臣、李香菊、曾忠府、李香友、高经寺、高显朋、汪成满、赵正欣

二、实施工作重点环节及要求 1.严把食材验收关。

(1)食材验收时学校须有三人以上在场。验收人员要按照食材标准要求进行质量验收（见营养餐食材验收标准），同时要查验食品材料质检报告单、各类检验合格证、出厂时间、保质期等，并做好索证索票和票证归档工作。所有蔬菜，学校必须要求企业提供自检合格报告单。食材称重时只计算蔬菜重量，盛装容器及保鲜用材重量不得计入。

(2)食材验收后，学校和企业要及时完成交接手续，并及时入库储藏。

(3)对于不符合要求的食品材料，学校应拒收并做好记录，同时要报告营养办。

2.严把食材储存关。

(1)学校要分别设立粮油、干货库房和蔬菜储储存库房；(2)库房必须有足够的货柜架、货筐，通风良好，添置安装空调、监控及冰柜等冷藏保鲜设备，“六防”（防鼠、防蝇、防盗、防尘、防投毒、防火）设施齐全。

(3)食材储存必须分类上架，离墙10公分、离地20公分以上；蔬菜必须进行分拣、装筐并分类上架，肉食品必须冷藏，需保鲜的蔬菜必须放入冷鲜柜储藏；所有食材必须做到生熟分开、荤素分开，避免交叉污染。(4)食品贮存场所禁止存放洗涤、消毒以及其他有毒有害物品；不得放置个人生活物品及其他闲杂物品。

(5)库管每天要及时清除、销毁过期、变质和腐烂食品并做好台账记录，做好储藏室的清扫、整理工作，保证存储环境的干净、整洁。

(6)建立完善食品存放和出入库管理制度，加强门禁管理，严防非管理人员进入。

(7)企业有权对学校库房管理进行指导，学校要认真听取企业的意见和建议，及时予以改进。

3.严把食材加工关。

学校要严格按食谱执行，食品必须烧熟煮透，食品添加剂的使用应符合有关规定要求；学校食堂不得制售冷荤素食品，不得加工四季豆、发芽（发绿）土豆、新鲜黄花及豆浆等食品。严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐。饭菜出锅时间要与学校放学时间协调，加工好的食品必须用保温餐车或加盖保温桶存放，防止食用时饭菜温度偏低。

烹饪后的食品应在备餐间存放。烹饪后至食用超过2小时的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。分餐应当在备餐间或符合要求的加工经营场所内进行。

保存温度低于60℃或高于10℃、存放时间超过2小时的熟食品，需再次利用的应充分加热。加热前应确认食品未变质。不得将回收后的食品经加工后再次供给学生食用。

严格按照规定使用备案食品添加剂。严禁超范围、超剂量使用食品添加剂和使用非食用物质加工制作食品。食品添加剂的存放应有固定的场所（或橱柜），标识“食品添加剂”字样，盛放容器上应标明食品添加剂名称。食品添加剂应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。

4.严把试尝、留样关。

所有食品在发放前30分钟必须有专人试尝并做好试尝记录，无异常反应后再行发放并做好试尝记录。每餐次的食品必须留样，并做好留样记录。留样食品必须按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内（每样饭、菜不少于100g），贴上标注有名称、数量、时间（月、日、时、分）、留样人等信息的标签，在冷藏条件下（5℃左右）存放48小时以上。

5.严把食用关。

学校要做好学生饭菜数量的合理分配，既要保证学生吃饱吃好又要避免学生浪费。学校要做好学生就餐的组织安排工作，确保就餐文明、安全；要有专人陪餐（餐费自理），并做好陪餐记录，及时发现和解决营养供餐过程中出现的问题。

6.严把消毒关。

食堂灶具、厨具及学生使用的餐具要按规范及时消毒，不得不消毒或不按规范消毒，原则上不采取化学消毒方法；食堂储藏间、加工间要定期进行空气消杀。所有消毒必须做好记录。

7.及时沟通信息。

学校要及时向中心校和区营养办报告学生人数的变化、食材配送及质量验收中发现的问题以及相关意见和建议；要及时与企业沟通学生人数变化情况和食材质量问题，保证食材数量质量。严禁学校和个人私自为媒体或他人提供营养改善计划相关信息(公开的信息除外)。

三、各自职责 组长:陈楚明

负责“营养改善计划”组织实施、营养计划信息公开工作，领导协调四个小组有序高效运行。

营养专干：曾德军（食材采购验收小组组长）

1、负责接收及检查教育局指定供货商送来食材，做好数据资料记录和登记；及时做好食品出入库、加工、试尝记录等。

2、负责贮藏室、操作间设施设备卫生、安全、齐全，“六防”（防鼠、防蝇、防火、防盗、防投毒、防尘）到位。储藏室安装空调并保证室温在20°C以下。食品分类、分架存放，按照先进先出的原则，及时销毁变质和过期的食品。

3、负责每餐次食品留样并做好留样记录和到期销毁工作。

4、负责操作间空气、食堂餐具等消毒及保洁工作并及时记录。

5、负责营养计划食品材料加工、试尝和分发记录。

6、负责营养计划相关信息报送和档案资料的搜集和归纳整理。

7、严把食材验收关、食材存储关、试尝留样关。李香庚：（食品安全管理领导小组组长）

1、严格按照《食品卫生法》、《营养改善计划管理规定》等相关法律和文件要求，建立和健全学校食品安全管理与责任制度。

2、加强对食堂安全的监督管理工作，明确、细化学校在食品安全管理中的职责。

3、督促食堂从业人员落实上岗体检与培训制度，落实食品采购、贮存、加工、发放等各个环节的卫生要求和工作措施。及时检查并结合上级主管部门、卫生执法部门在检查中发现的问题和安全隐患，提出整改意见，督促限期整改排除。

4、加强对师生食品安全的教育管理。

5、建立食堂从业人员晨检制度。食堂管理人员应在每天早晨各项饭菜加工活动开始之前，对每名从业人员的健康、卫生状况进行检查，并将检查情况记录在案。发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的, 应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。

6、严把及时信息沟通关。阮建平：（食堂管理领导小组组长）

1、代表全校广大师生参与食堂民主管理，加强食堂与师生的双向信息沟通。

2、适时进行市场菜价调查，与本校食堂所采购的菜进行对比。

3、每日对食堂工作人员食材用量、质量进行检查、核实、核发。

4、每周五对食堂库存进行统计、检查。

5、监督检查食堂膳食卫生、用具卫生、室内外地面门窗炊事员个人卫生。确保餐用具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。消毒后的餐用具应贮存在专用的保洁设施内备用，保洁设施应定期清洗，保持洁净。保洁设施内不得存放其他物品，并有明显标识。加工结束后及时清理加工场所，做到地面无污物、残渣；及时清洗各种设备、容器和用具，做到定期消毒，归位摆放。

6、严把食材加工关、消毒关。

吴艳：幼儿园教育教学安全管理工作第一责任人，严把食用关。各班主任职责：

1、加强普及营养科学知识、食品安全知识和健康教育工作，培养学生形成科学营养观念、饮食习惯和卫生习惯。负责学生食品安全和营养健康常识教育，提高安全防范能力。

2、负责做好学生的用餐登记工作，了解学生情况，及时发现解决营养供餐过程中出现的问题并及时将情况上报学校。

3、负责做好学生的思想工作，督促学生进餐，不能浪费，同时把垃圾放在指定位置，不能乱扔。

4、负责按时足额发放营养午餐，做好学生就餐时安全防范工作。

5、严把食用关。从业人员职责：

1、从事接触直接入口食品工作的食品从业人员应当每年进行健康检查和食品安全知识培训，取得健康证明和培训证明后方可上岗工作。

2、患有卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

3、应保持良好的个人卫生习惯,操作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物。专间操作人员应戴口罩。

4、操作前应洗净手部，操作过程中应保持手部清洁，手部污染后应及时清洗消毒。

5、不得将私人物品带入食品处理区；不得在食品处理区内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。

6、在各小组领导下严把安全管理各个关口。

四、工作实施具体步骤

1、食材验收小组负责验收食材，（数量、质量），登记后保管、储存。

2、食堂管理小组督促加工人员每天上午适当时间对操作间空气消毒，核发核查当日加工食材品质及分量，检查操作间及从业人员卫生状况。

3、操作人员加工。

4、值周领导试尝，30分钟后无异常反应再足额亲手发给各班主任。

5、值日人员协助班主任和食堂管理人员给学生发放午餐，并协助班主任维持学生就餐纪律。

6、严格按程序规范操作，同时实施责任追究制，谁值日谁负责，确保营养计划安全有序的进行。

学生营养改善计划实施情况汇报 篇10

学生营养餐工程是国家推行农村义务教育学生营养改善计划、惠及几千万农村贫困地区孩子的好政策。为全面抓好学生营养餐工程的实施，及时发现存在的困难和问题，不断完善，提高学生的身体素质。现将我校实施学生营养改善计划的具体情况汇报如下：

一、基本情况

我校学生营养改善计划从2012年5月正式实施（2012年5月—2013年7月为企业供餐）。学校现有学生1818名，教师85名，教学班31个，教学点两个。享受营养餐学生1818人，享受率达100%。营养餐工程的实施深得民心，得到了社会认可、家长的好评，拉近了学校与家庭之间的距离，同时将党和政府对弱势群体的关爱切实落到了实处，减轻了贫困学生家长的经济压力，促进了学生努力学习的氛围，促进学校良好学风的形成，促进了和谐社会的构建。

二、实施营养改善计划的主要做法

1、提高认识、成立组织。

为学生提供营养餐是平衡膳食，解决学生营养不良问题的有效途径，是提高学生健康水平的重要举措。学校成立由----校长任组长，副校长----为副组长，副校长---、保管员----、会记----、食堂采购员---为组员的营养改善计划工作领导小组，将实施营养餐作为推进素质教育，提高民族素质的重要措施列入工作计划，纳入教育工作之中，把实施营养餐作为关心贫困学生生活的一件大事，抓紧抓好。

2、加强领导，确保责任落实。

在营养改善计划实施过程中，我校按照有关规定，成立工作领导小组，确定专人负责“营养改善计划”的具体工作。为了进一步提高学生营养餐的科学合理成分，保障学生营养餐的营养质

量和食品安全。同时为使我校的营养改善计划工作逐步走向制度化、规范化。我校制定了《学生营养改善计划实施方案》、《食堂食品安全责任制》、《食品财务管理制度》、《食品采购及保管制度》、《突发公共卫生事件应急预案》、《食品留样及中毒报告制度》、《食品进货验收制度》、《食堂岗位制度及追究制度》等。同时制定管理人员岗位职责，层层签订工作责任状。加强考核评估，实行奖优罚劣，哪一环节出现问题追究哪一环节的责任，同时把考核结果和年终的绩效考核相挂钩。

3、强化监督，严格管理。

建立实名制学生档案库，实行动态管理。对享受营养餐学生的家庭名单和营养餐的发放情况予以公示。学校还建立了教师、学生和家长代表组成的监督小组, 并实行“五员制”工作方案，膳食委员会指导食堂日常工作。学校对营养改善计划资金的管理，都能做到专款专用，建立财务公开制度，自觉接受学生、家长、社会、审计部门的监督和审计。

4、做好宣传教育工作。

营养与健康的宣传教育，要取得社会对营养餐的理解与支持。营养餐是一种新生事物，在实施营养改善计划整个过程中，学校坚持不懈的开展营养与健康的宣传教育，通过印发“致学生家长的一封信”、集会、主题班会和板报等形式大力宣传提供营养餐的重要意义和深远影响，做到家喻户晓，深入人心。

5、强化安全意识，确保食品卫生安全。

把好卫生安全关，防止食物中毒事件发生，是营养餐工作最起码的要求和持续正常开展的关键。我校非常重视食品卫生安全，联合卫生防疫部门加大对学校饮食卫生安全检查的力度和密度，针对各个季节的不同特点和容易出现的卫生问题，及时提出 2

有针对性的工作要求，进一步提高学生在校就餐的安全性，提升学校食品安全的管理水平，从而确保营养改善计划的顺利实施。

6、认真组织，及时发放营养餐。

本学期我校共享受营养餐实行每天上报出库管理情况，及时进行收集信息（做好食品验收、食谱日公示、学生饮食用情况统计、学生饮食用情况汇总），做好留样，确保安全，实行每周统计，每月统计，学期汇总统计；及时处理出现的问题，做到万无一失。

三、存在的问题

1、因学生人数较多，现有的就餐场所面积较窄，学生只能分期分批就餐；

2、小学生年龄小，充值卡由班主任代管，导致刷卡不及时；

3、学校非常重视学生营养改善计划这项工作，食堂设备添置较多（冰柜、消毒柜、节能灶具等），投入较大；

4、学生人数多，食堂工人人数少，运转有一定困难。

5、学校规模大，学生多，工作量大，给老师的工作来了一定影响；

回顾实施营养改善计划以来，教师们都觉得很辛苦、安全压力也很大，实施过程遇到的困难非常多，但我们在不断总结经验和教训，力争做得更好，为学生提供有营养、安全的食物而努力。

----小学

海关小学学生营养改善计划工作实施方案 篇11

您好，您的孩子从 9月1日起在校期间（一年以200天计）每天将免费获得价值3元的营养品，这就是我县的“农村义务教育阶段学生营养改善计划”。

一、实施学生营养改善计划的目的意义。

党中央、国务院决定实施农村义务教育学生营养改善计划，是国家集中连片贫困地区扶贫攻坚计划的重大战略举措，是一切为了学生，为了学生一切的一项民生工程，对利国利民具有重要意义。中小学是青少年身心发展的关键时期，实施学生营养改善计划，为学生膳食创造良好的条件，对学生营养进行科学的干预，是提高学生营养健康水平的一个有效途径，将为青少年学生的全面发展打下坚实的基础。实施学生营养改善计划，对于巩固九年义务教育成果，提升国民素质有作重要的作用，必将对经济社会发展产生深远影响。

二、实施学生营养改善计划的政策要求。

（一）实施范围：农村义务教育阶段学校学生均纳入学生营养改善计划范围，不包括高中阶段教育学生和幼儿园学生。

（二）补助标准：每生每天3元，全年按学生在校时间200天计算，每人全年可享受600元营养膳食补助，补助由县划拨到各学校实施。中央和地方政府提供的资金是营养膳食补助，不是免费供餐，不得直接发放给学生个人和家长。

（三）启动时间：合江县从6月起全部启动实施。

（四）供餐模式：没有食堂的学校采取“奶+N”（N：面包、鸡蛋等），有食堂且有餐饮服务许可证的采取供营养午餐方式（小菜饭加荤菜）。

三、实施学生营养改善计划的管理措施。

（一），实行实名监管。建立与学籍管理系统相统一的学生营养餐信息管理系统。

（二），严格资金管理。要确保资金使用安全、规范、有效，做到专款专用，按时划拨。实行财务公开，期末将收支情况进行结算，并向师生和家长公示，接受监督，同时报送教育局备案。

（三）及时应急处置。各校（含村校）要强化食品采购、储存、加工、配送、食用等各环节的监管。要成立学生营养改善计划安全应急领导小组，分工明确，责任落实。制定详细的《食品安全事故应急预案》并建立应急保障机制，各个环节落实责任人，熟悉处置办法，一旦发生事故，立即启动应急处置机制，相关人员进入应急处置状态，按照处置程序和措施及时处置。

（四）准确报送信息。学生营养改善计划实施情况实行周报制，各校要确定专人负责信息上报等日常工作。如有学生发生不良反应，学校要第一时间到场处置，并按照程序上报。

四、举报电话：镇学生营养改善督管理办公室：

回合江县焦滩乡初级中学校实施“营养计划”告家长书回执单

学生姓名：所属班级：年级班

学生有无食用鸡蛋或牛奶过敏症状：学生有无“乳糖不耐症”：

家长已阅读学校 “营养计划”告家长书并签字：