农村两委干部培训方案

2023-03-09 版权声明 我要投稿

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《农村两委干部培训方案》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第1篇:农村两委干部培训方案

太阳乡农村两委干部培训试题

太阳乡农村“两委”干部培训试题(卷)

村别:职务:姓名:

一、填空题

1、一号文件提出把解决好问题做为全党工作的重中之重,把作为解决“三农”问题的根本途径。

2、确保、保障有效供给,始终是发展现代农业的首要任务。

3、粮食生产要坚持保丰产丰收。

4、是推进现代农业建设的核心和基础。

5、坚持原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包地向、、流转,发展多种形式的。

6、是带动农户进入市场的基本主体。

7是检验党一切执政活动的最高标准。

8、核桃树的病虫害主要有、、。

9、核桃树的栽植要领是、、。

10、提高农民的整体素质,要培养新型农民。

二、选择题

1、核桃不适合在

A、春B、秋C、冬

2、和平发展是中国特色社会主义的

A、必然选择B、内在要求C、必须选举

3、综观国际国内大势,我国发展仍处于大有作为的重要战略。

A、发展期B、机遇期C、推进期

4、建设社会主义新农村的主体是

A、农民B、工人C、知识分子 5也是解决农村一切问题的基本前题。

A、生产发展B、管理民主C、村容整洁

6、当前和今后一个时期建设社会主义新农村,要坚持把

A、提高农民素质B、推进产业化C、促进农民增收。

7、努力发展农村经济,必须改善农民的生产和

A、生活B、教育C、就业

8、在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持。

A、共同富裕B、科学发展C、社会和谐

9、发展是建设资源节约型、环境友好型、社会可持续发展的重要途径。

A、重点经济B、循环经济C、产业经济

10、解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的。

A、核心立场B、第一要义C、精神实质

三、简答题

1、2013年农业农村工作的总体要求是什么?

2、社会主义新农村建设的总体目标是什么?

3、简述创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度的主要内容。

四、论述题

运用这次培训所学知识,结合自身实际,谈谈今后如何开展工作?

第2篇:农村“两委”干部管理办法

XX镇农村“两委”干部管理办法(试行) 为进一步加强对农村“两委”干部的管理,切实增强宗旨意识,规范干部工作程序,转变干部工作作风,树立为民、务实、清廉的干部形象,提高“两委”干部的积极性,确保各项工作任务全面完成,特制定本办法。

一、工作制度

1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,强化政治理论学习,提高自身政治理论素质,严格遵守国家各项法律法规和镇党委、政府制定的各项规章制度。

2、各村“两委”干部必须与镇党委、政府保持高度一致,不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。按要求及时完成党委政府安排布臵的每项工作,未按期完成的,累计2次的,进行通报批评,累计3次的,在镇村两级大会上作出书面检查,并纳入年终目标考核。

3、包片负责制。全镇各村实行领导包片,机关干部包村的片长负责制。包片包村干部在各村评优评先和镇党委、政府研究决定各村重大事项中具有“一票否决”权。

4、信访安全工作。各村两委干部要实行轮流值班,值班时应保证有两名村干部,其余未值班的村干部保持通讯畅通。随时处 1

理解决群众来访的各种矛盾纠纷,做到随到随办,立即解决,不推诿扯皮,不上交矛盾,不得造成越级上访。如遇重特大突发事件,村干部要及时赶到现场处理,在第一时间内向党委、政府汇报,凡发生重特大事件,村干部未及时赶赴现场妥善处理的,将追究主要责任人的相关责任。对全镇各村发生信访、安全事故的视情节轻重予以处理,造成严重后果的,对该村工作予以“一票否决”,取消该村评优评先资格,责令“两委”主干引咎辞职。

5、办公场所坚持每天打扫卫生,做到办公用品摆放整齐,用具有序,无杂物堆放,保持整洁、舒适的工作环境,

二、会议制度

1、按时参加镇党委、政府及上级组织召开的各类会议。参会人员必须提前5分钟到会场,并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动,严禁在会场说话、嬉笑、打闹,保持会场秩序,违者,发现一次扣50元。

2、参加会议实行签到制。不签到或由别人代签的视为未到,如遇特殊情况,村支部书记、主任向镇党委书记或镇长请假,同时向片长汇报情况,并派出代表参加会议,未经请假不参加会议的一次扣50元,迟到、早退的一次扣20元。

三、请销假制度

实行严格请销假制度。村 “两委”干部有事外出必须请假,2天以内必须向村支部书记请假,2天以上必须向镇党委政府请假;支部书记、村主任有事外出必须向镇党委书记或镇长请假;村上集体外出活动,必须提前征得镇党委、政府的同意后,方可外出,所有人员回来后,要及时向镇党委、政府报告,及时办理销假手续。如不履行,发现一次扣50元,并在全镇进行通报批评。

四、请示报告制度

各村有重大事项、突发事情,有可能危及到村民生命财产和

社会稳定的事情,村主干必须第一时间向镇党委、政府报告和请示,并保持信息畅通。如延误时机并造成严重后果的,党委、政府将严肃追究相关责任人,并视情节轻重,严肃查理,给予党纪政纪处理,甚至免职停职。

五、责任追究制度

对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等

原因导致工作失误并造成重大后果的,实行诫勉谈话和责任追究,由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话,督促其及时进行整改,对其造成的后果由责任人承担,对构成违纪的给予党纪政纪处分,对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

六、述职、述廉制度

村干部述职述廉每年年底进行一次。参加会议的人员由村干

部、党员代表、村民代表组成,村党支部书记、村主任向参会人员报告一年来的主要工作进展、所取得的成效、廉洁自律情况,存在的主要问题及第二年工作计划,同时进行群众满意度测评。

七、干部纪律

1、团结和谐。各村“两委”干部之间必须团结互助,互谅互让,要有大局意识,要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统。严禁各行其事。村支书(主任)要主动多找班子成员谈心谈话,及时沟通思想,增进团结。村“两委”班子出现不团结情况造成较大影响或后果的,镇党委政府将采取组织措施,调整班子,严肃查处。

2、廉洁自律。严格遵守廉洁自律各项规定,不准利用职务之便索贿受贿,遇到亲朋好友办事,不准违反规定开绿灯。村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定,严肃财经纪律,做到专款专用、不截不挪,不公款私存,随取随用、随收随存。严格按规范化管理运转,并经常性开展自查活动,对违反财经纪律的,视其情节进行党纪、政纪处分,触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

3、各村要坚持党务、财务、村务定期公开制度,对涉及到群众切身利益和事关本村发展的重大事项要严格按照“四议两公开”

工作流程进行,并将决策过程和结果及时在阳光农廉网上予以公布,接受群众监督。

八、考核奖惩制度

1、实行村干部岗位工作目标考核制度。按年初各村与镇上签定的目标责任书内容,党委将会同有关部门,每季度对各村农业、安全、稳定、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行督查,年终进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与村干部民主测评情况进行综合考评,所得分为该村当的目标考核综合得分。

2、综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的主要依据。目标考核较好的,由党委政府给予一定的奖励;目标考核较差的,视其情况给予诫免谈话、限期整改、通报批评;连续两年考核不合格的村干部坚决停职,并责令其辞职。

第3篇:全镇农村两委干部培训会讲话

同志们:

今天,我们组织全镇第8届村(社区)两委干部集中培训,我首先代表党委、政府向大家的当选表示热烈的祝贺和良好的祝愿!这次两委换届选举,依法产生了9名村(社区)书记、9名村(居)委主任,产生新的两委班子成员名。其中连任的支部书记有人,村主任人,新担选的支部书记有人;村(居)委主任人。占%;今天,我们把全体村两委班子成员集中到一起,目的是对干部进行作风整顿,工作能力的培训和干部素质的提升,有利于我镇各级干部服从领导,改变亲民、为民的作风,把我镇各级干部打造成为一支招之既来,来之能战,战则必胜的干部队伍。这是加强农村基层组织建设的客观需要,是党管干部原则的具体体现。下面,我根据党委集体研究的意见,讲四个方面的问题。

一、认清自我,准确定位,积极担当建设新柳沟的排头兵

今年是“十二五”开局之年,亦是县、乡镇换届的关键之年。政策多,机遇好,柳沟发展的潜力很大,但责任更重,必须认清形势,明确任务,把握好自己的定位,扮演好自己的角色,把柳沟的经济、社会发展重担很好地挑起来。如何把握定位,如何扮演角色呢?我想,首先是要加强我们的思想建设,时刻做到“四个牢记”:

一是时刻牢记自己是党员和群众选举的干部。大家今天能坐到这个位置,是党员和群众的信任,也经过了比较激烈的竞争选拔到书记、主任的岗位上。既然党员和群众相信你们,自己又有这个意愿,就要在心里经常想到群众,为他们办事,帮他们解难。象***同志,选举结束后就立即把上届班子定的5组断山口公路改造工程衔接起来,马上组织施工,完成土石方5000多方,昨天下午降温下雨,他们还在坚持干,为群众办了一件实实在在的事。

二是时刻牢记自己是党管的干部。党管干部是我们党一贯的原则,时刻都不能放松,也不会放松。可能有人会说,我是群众选举的,但我们必须看到,这种选举是党领导下的基层民主政治建设的一个方面,不是无原则的民主。再者,在坐的大多数还是党支部的成员,对上级党委具有绝对服从的义务和责任,必须处理好民主选举和党的领导的关系。我们党委也决不答应出现无组织、无纪律、无原则,甚至不要党的领导的“独立王国”。假如我们在这方面没有明确的熟悉,甚至搞上有政策,下有对策,那是不适合做这个“村官”的!即使是群众选举的,党委同样也可以“挂”起来,群众也会依法罢免。

三是时刻牢记自己的工作职责。作为农村基层干部,肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任,尤其是我们的支部书记,还要带好两支队伍。要说“责任大如天”可能过了头,但起码是要对得起本村党员和群众为你所投的那一票,对得起党组织的培养和信任;要时刻有一种“如履薄冰,如临深渊”的危机感,时刻有一种“群众选择了我,我决不负群众”的责任感,时刻有一种“党组织给了我一个舞台,我就要完美展示风采”的成就感。假如没有这种职责意识,是做不好工作的。为什么我们的百姓受了委屈,有了难事,得不到诉求和解决,主要是因为村里的工作没做细,没做好,让群众失去了信任。只要我们尽心尽责,扎实办事,群众心里的那杆秤就会给我们称一个准确的分量。

四是时刻牢记自己是农村致富的领头雁。俗话说:“村看村,户看户,群众看的是干部”。现阶段,群众看干部的什么?除了素质、水平、能力,再就是本领,其中也包括自己带头致富的本领。这是因为,一个连自己的小家都搞不富的人,他能把全村这个大家带富吗?因此,我在不同场合多次强调,我们的基层干部要解放思想,合法经营,带头致富。你只有具备了致富的真本领,才能成为群众致富的领头雁。当然,干部致富也要注重两点:一是不能与民争利,不能利用职务之便捞好处,占便宜。二是富了不能忘记群众,要想办法带领大家一起富。

二、团结协作,携手共事,切实加强村级领导班子建设

前面我讲过:“村看村,户看户,群众看的是干部”,那么,干部又看谁呢?干部看的就是村班子中的“班长”,就是我们的书记、主任。首先,要充分发挥组织、协调、指挥的作用,充分发挥育人、用人的作用,充分发挥榜样的作用;要坚持原则与灵活的艺术运用,坚持团结与合作的有效结合,坚持统一意见与个别分岐的有度把握,做到有容人之量,有用人之策,有育人之法,既要在大的原则问题上有高度集中统一的意见,又要在具体事情上灵活把握,让大家心情愉快,围绕一个共同的目标,齐心协力把工作做好。

其次,就是我们的副职干部,要把我们一个班子的人一起共事看成是一种缘分,在重大问题上讲集中统一,在本职工作上讲自身责任,在其它事情上讲团结合作,相互信任,相互尊重,相互通气,相互补台。假如碰到一时难于达成一致意见的情况,无论是正职还是副职,都要心平气和,互谅互让,甚至可以暂时放在一边,都认真思考一下,以后再议。 在村级班子建设上,我还要非凡强调的,就是是团结共事的问题。虽然我在对正、副干部的要求上也讲了这方面的意思,觉得有必要专门讲一讲。虽然大家都知道“团结出战斗力”、“团结出生产力”,但班子的团结战斗在村级班子建设上显得尤为重要。过去,我们的村级班子中确实存在着团结不够的问题,教训很深,有的村就是因为班子在团结上出了问题,结果把一个好端端的村搞得人心分散,班子涣散。如何搞好团结,很重要的就是每一个班子成员都要从大局出发,通过沟通、交流,增进理解,增加认同,不要在枝末细节上纠缠不休。在这上面,一把手要负责,要带头,要树榜样,尽可能把大家的意见统一起来,形成共识;要严防别有专心的人挑拨离间,决不能给任何人以有趁之机。

另外,还要提出来请大家注重的就是正确对待退下来的老干部。他们在过去的工作中做出了一定的成绩,更积累了丰富的经验,我们要关心、尊重他们,更要虚心向他们学习,有些拿不准的事,可以向他们请教,平时也要多征求他们的意见,把他们的作用充分发挥好。

总之,我们要按照“党性强,班子硬,书记正,思路明”的要求,站在肩负使命的高度,把村级领导班子建设成“团结、友善、爱岗、敬业”的战斗集体,增强班子的凝聚力、创造力、战斗力,真正成为农村坚强的政治领导核心。

三、勤奋学习,与时俱进,不断加强自身素质修养

当前,农村政治、经济、文化、社会都发生了很大变化,给我们村干部带来了很大的挑战,尤其是农村税费改革后,面临着很多问题,我们很多同志也显得束手无策。他们感慨地说:“现在是老办法不管用,新办法不会用,硬办法不能用,软办法不顶用。”这是当前农村工作存在的普遍现象。怎么办?下决心学!我们镇里的干部要学,你们村里的干部更要学。只有通过学习,不断提高,逐步积累,不愁存在的问题不能迎刃而解。学什么?我想不外乎四点:

第一,学先进,增强为人民服务的宗旨观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,很多先进人物之所以在群众中有威信,就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。当干部,就要向先进学习,乐于奉献,一心为民,在为人民服务的实践中体现自己的人生价值,给群众留下一个好口碑。

第二,学政策,准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势,仍然要靠党的路线、方针、政策的引导,我们假如把握不好,就会迷失方向,失去前进的动力。可

以预见,近两年国家还将出台更多的惠农、助农、促农的政策,必须靠大家去学习、去领会、去贯彻。象现在开展的农村新型合作医疗,国家从明年起又提高了补贴标准,要是这个政策我们学不好,理解不深,就不能去很好地宣传群众,取得群众的支持。

第三,学经济,树立现代农业新理念。农村基层干部要带头探索发展现代农业的新路子,要用发展企业的思路和办法来谋划发展农业。这方面我们要向***他们学习,要通过学习经

济知识,增强市场意识,实施和推进农业产业化,最终实现农业现代化。今后,我们要有计划地组织大家学习农村经济方面的知识,大家也要充分利用报刊、电视、广播等途径进行自学,以此来扩大自己的眼界。我们镇米厂的于老板,已是50多岁了,他仍然通过学习把握了很多经济方面的知识,现在他的大米已取得了国际物品编码,又在申报绿色食品认证。这些东西可能我们的干部连说都没听说,何况去做了。

第四,学方法,不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术,好的方法,做起来就会事半功倍。我们的村干部要努力适应新形势新要求,多向内行学习,多进行一些思考,经常想一想,别人为什么把那件事办成了,自己为什么没办好?我们慢慢就会有所醒悟,有所收获,有所提高。

四、严于律已,廉洁奉公,努力塑造农村基层干部新形象

形象事关我们每一个人的前途,决定了我们在群众心目中的位置。树形象,就必须严于律已,清正廉洁,用我们过硬的思想作风去影响身边的人,以良好的形象去带动良好的民风。 一是要讲规矩。现在的村干部可以说是“兵头官尾”,但做了这个针尖大的官,就必须讲规矩,严格做到令行禁止,决不能不讲规矩,不讲章法,随心所欲,天马行空,尤其在重大原则问题上不能有半点含糊。

二是讲廉洁。我们的村干部必须要讲品行修养,要有律已的高境界,修养的真功夫,自觉做到自警、自省、自律,过好亲情关、金钱观、名利关,决不能因为有了一定的权利而放松对自己的要求,搞优朋厚友,甚至乘机捞一把。在这方面,党委政府也将进一步完善监督机制,加强制度建设,尽可能地加以预防。但谁要出了问题,没有客气可讲,一律按规矩办。

三是讲奉献。作为农村干部,要有奉献的精神,有付出的勇气,有吃苦的预备,非凡是在个人利益与集体利益,自身利益与群众利益发生矛盾的时候,要舍得小家顾大家。当然,

党委、政府也会考虑大家的实际,但必须是有得必有失,重要的要有一个良好的心态。 同志们,今天,群众把我们推到了农村工作前台,我们要倍加珍惜,努力拼博,真正任职一届,造福一方。同时,党委政府对大家也是肯定的,会给大家当好后盾的。

一是全力支持。只要是为了大局,为了全体村民的利益,大家就要放手放胆放心地去干,有误会,有矛盾,我们与大家一起想办法共同去解决,支持大家把工作做好。

二是全力服务。今后党委政府的主要职能就是搞好服务。只要符合政策,符合人民利益,大家尽管想,尽管做,有什么需要帮忙的,我们将全力协调各部门为大家提供优质服务。 三是全力引导。我们将尽可能地为大家创造学习条件,开展各类培训,提高大家的能力。同时,也要尽力引导群众、引导党员,支持、配合村两委班子的工作;对有些不好的苗头,及时给大家提个醒,从关心、爱护的角度帮助大家,避免造成不必要的损失。

四是全力抓不落实。党委政府今后将加大督办、检查的力度,对各种不落实现象定期通报。同时,还要通过一定的形式增加村两委干部各项工作任务完成情况的透明度,接受群众的督促监督,把各项工作落实好,开创全镇工作的新局面。

最后,对全体村干部提一个“三有三好”的总体要求,“三有”就是:要明事理,做一个有理想的村干部;要辨是非,做一个有责任的村干部;要强学习,做一个有能力的村干部。“三好”就是:要强素质,做一个品质好的村干部;要严要求,做一个形象好的村干部;要忠职守,做一个业绩好的村干部。希望

通过这次培训,大家能有所提高,以团结的姿态,扎实的作风,开拓的精神,推动我们镇里经济发展和社会事业再上一个新台阶!

第4篇:农村两委正职培训班开学典礼讲话

同志们:

全市农村两委正职培训班今天正式开班了。在此,我代表市委对大家的到来表示热烈的欢迎。今天借这个机会,我想和大家探讨三个方面的问题,一是我市农村的现状;二是举办这次培训班的目的和意义;三是和在家共同探讨一下如何做好本职工作。

一、我市农村的现状

当前,我市农村的现状可以用三句话来概括:一是农村变化大;二是农村干部素

质有了新的提高;三是农村问题仍然不少。为什么这么说呢?先说农村变化。近年来,市委市政府下大力抓了农业结构调整,大力度实施了“以工强市”战略,在市、乡、村的共同努力下,特别是在广大农村干部的带动下,农村经济出现了强劲的发展势头,全市形成了果品、蛋鸡苗木三大主导产业,蔬菜及一些特色种植也有相当的规模;民营经济方兴未艾,迅速发展壮大;农民增收明显,生活条件进一步得到提高,居住环境进一步改善,文化设施进一步健全,农村面貌发生了翻天覆地的变化,用“蒸蒸日上、生机勃勃”这八个字来形容一点也不为过,这当中包含了全市广大农村党员干部,尤其是我们在座各位的辛勤和汗水。二说农村干部素质有了新的提高。随着农村基层组织建设、基层民主政治建设和法制建设进程的不断加快,一大批年纪轻、能力强、素质高的青年农民推选到了村干部岗位上,他们有的是养殖能手,有的是种植能手,有的是办厂能手,有的是经商高手,思路明晰,干劲充沛,懂法守法,作风端正,给我市农村干部队伍注入了新鲜血液,增强了农村基层组织的战斗力和凝聚力,可以说这些是农村干部队伍中出现的新气象。三说农村问题依然不少。一是有的村集体经济比较薄弱,有的甚至一年到头一分钱收入也没有,长期拖欠干部工资,村干部干工作全凭责任和义务,“有钱办事”的能力低,几年也办不起一件公益事业,多年来农村面貌依旧。二是部分村干部素质有待于进一步提高。主要表现在思想观念跟不上;工作能力不强,得过且过;管理水平不高,仍用过去的土方法、老经验处理问题,方法简单,作风粗暴,造成干群关系不融洽。三是有些村管理不完善。突出表现在财务公开上躲躲闪闪,藏藏掖掖,公开内容或不真实,或不彻底,缺乏必要的约束和有效的监督。以上我的这三点,既肯定了我市农村这几年来的变化,也指出了存在的问题。应该说,农村之所以有这么大的变化,离不大广大农村干部的辛勤劳动,尤其是在座的同志们功不可没。同样,农村存在的这些问题要解决,也要靠你们这些村支部书记。

二、培训目的和意义

这期农村干部培训班与上次不同,是将大家集中到市里来,采取半军事化管理、全封闭教学的办法进行培训。为什么这么搞呢?

首先,这是当前农村形势发展的需要。前面对我市农村的现状进行了分析,可以说是“蒸蒸日上,生机勃勃”,这说明当前的农村,变化日新月异,农村变革越来越剧烈,形势也越来越复杂。面对农村新的形势,我们的部分农村基层干部在思想观念、工作作风、工作方法等方面程度不同地存在着不适应的问题,以至于出现了许多这样或那样的问题,影响了农村的改革、稳定和发展。要想应对农村的复杂局势,就要求我们广大农村基层干部尤其是我们在座的各位,要有驾驭复杂局势的高超能力,而提高能力的根本措施是不断的学习。所以说,我们有必要坐下来进行系统的学习。

其次,是加强党的执政能力建设的需要。今年9月份,党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设摆上了重要位置。加强党的执政能力,就是不断提高发展经济的能力,不断提高依法治国的能力,不断提高发展先进文化的能力,不断提高应对和处理复杂局面的能力。作为基层干部,我们只有不断的学习,全面提高自身的能力,才能更好的贯彻党的方针政策。

三是农村稳定的需要。当前,随着农村改革的不断深化,农民的民主意识日益增强,要求民主的呼声也越来越高。现在,老百姓对村里的事儿敢参与了,对自己的事儿敢说话了。同时,随着国家政策的透明度的不断提高,农民的政策水平也越来越高,这就迫使我们要不断的学习。你懂的比老百姓少,你就说服不了他们;你掌握的政策少,工作上就可能出问题,甚至激化矛盾,形成新的不稳定因素。我们大家长期在农村工作,可能都有体会,现在和过去相比,你不依照法律办事儿,只靠行政命令行不通了,老百姓不买你的帐了。这就逼着你学,学政策、学法律、学处理问题的方法,不断提高自己的政策水平和法制观念。

四是农村经济发展的需要。我们在座的各位对于农村工作可能有一个共同的体会。难!干工作难,当干部更难。没钱为群众办事,群众不满意;致不了富,群众更不满意。现在老百姓对村干部的要求越来越高了,以前一个村只要是稳定不出事就行,现在你要还停留在过去的认识上,老百姓肯定不会满意。现在群众要村干部得会干事、能干事、能干成事,不仅能为群众办实事儿,还要能带领群众发展经济,帮他们致富,使他们得到实惠。这就要求我们农村基层干部至少要掌握一两门实用技术,才能带领群众致富,促进农村经济的发展。

认真对待这次培训,不断提高自身的综合素质,为官一任,造福一方。

三、如何做好本职工作

这个问题涉及面比较广,但我认为作为村里的主要干部要想做好本职工作,应努力做到以下几点:

一是要能带头致富。农村干部的先进性和模范带头作用,应该集中体现在致富奔小康上,体现在带领群众共同致富上。如果我们整天叫群众搞这搞那,让群众发家致富,而我们什么都不搞,自己家里穷得叮当响,我们说话就没有号召力。这里我想着重讲一下思想观念的问题,要想致富,首先要转变观念,思想观念很重要,有这么一个故事,说的是有一人拿着一条鲤鱼,德国人看了,他就琢磨这条鱼是属于什么纲、什么目;日本人看了他就琢磨这条鱼怎么训养、繁殖,用来挣钱;而中国人见了,他就琢磨这条鱼是红焖好吃,还是清炖好吃,就是说我们现在这个观念还跟不上。所以说,我们应该想富、敢富、会富,成为当地致富的带头人。只有这样,在经济上才讲得起话,大家才会跟你干。实践证明,一个村只要村干部带头,就能把大家凝聚起来,干事业,谋发展。我们就有很好的例子,我市很多结构调整好、林果业养殖业发达、经济发展快的村,都是由村干部率先搞起来的,带动了全经济的发展,赢得了群众的拥护。

二是要能带领群众致富。带领农民发展致富,是农村干部最重要的责任,作为村干部,尤其是主要干部,如果不能把本村的经济搞上去,使群众增加收入,可以说就不是一个合格的村干部。那么,我们怎样才能带领群众致富呢?最重要的一点要会用先进典型进行示范引导。农民最朴实,也最现实,在调整产业结构上,不是老百姓不愿干,而主要是他们害怕,这个事情能不能带来效益,他们心里没有底,还有一个就是他们缺乏技术。因此,我们要积极运用先进典型引导和带动农民发展经济,这是新时期开展农村工作一条行之有效的办法。有了典型,群众就有了学习的样板,就知道自己如何发展,所以作为一名村干部,尤其是主要干部在工作中,一定要注重培养致富能手、产业大户。一方面要在思想上树立市场经济就是能人经济的意识,培养一个能人,就能带动一个产业,致富一方群众;一个村能人、富人越多,发展进步就越快。另一方面要积极帮助他们解决一些具体的困难,为他们提供良好的环境,扶持他们发展壮大。

三是要能使集体富。发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。集体经济发展比较好的村,村级组织经济有实力,服务有手段,党组织一呼百应,有强大的凝聚力、战斗力和号召力,干群关系融洽,这样的村各项工作完成得较好,党员、群众民主意识及参政意识较强,群众关心的问题都能及时解决。相反,一些集体经济薄弱,或者根本没有集体收入的村,没有钱给群众办事,干事就向群众伸手,村干部在开展工作时就举步维艰。因此,要进一步增强发展集体经济的意识,千方百计挖掘本地资源优势,充分利用适宜发展的荒地、水面、盘活村级集体现有资产等手段,努力增加集体收入,增强有钱办事的能力。另外,我们还要学会争取和引进项目,现在村里的很多事情如修路、上电、建校,解决起来有一定的难度,这种情况下,我们就要学会策划和包装,敢于走出去,积极争取和吸引资金。

四是要具备五种作风。一要“实”。实事求是,说实话、办实事,求实效。结合本村实际,积极解决群众最关心、最迫切的生产、生活等问题。每年有计划地给群众办几件实事、好事,千方百计发展壮大集体经济,提高群众的生活水平。二要“硬”。坚持原则,不怕“伤人”,不当老好人。碰到难事不推不躲,敢于承担责任。遇到村霸、村痞敢斗争,遇到压力不低头、不弯腰。三要“公”。出以公心,处事公平,待人公正,主持公道。不偏听偏信,不委过护短。特别在三个方面要体现“公”:在用人上公,任人唯贤,不任人唯亲;在利益分配上要公,一视同仁,不优亲厚友,在处理民事纠纷上要公,护理不护人,一碗水端平。四要“廉”。廉洁勤政,不以权谋私。要经受得住党和群众的批评、监督。管好自己,管好亲属,管好干部。五要“敢”。就是敢闯敢干,敢为人先,与时俱进,开拓向前。坚决克服怕担风险,怕负责,怕犯错误的思想。群众不需要四平八稳的“太平官”,更不需要只说不干的“样子官”。但“敢”不等于蛮干,必须遵纪守法,要从实际出发,按党的政策和市场经济发展规律办事。只有这样,才能做一名优秀的农村党支部书记。

刚才,就农村现状、培训目的意义和如何做好本职工作,讲了三个方面的意见。下面,为了搞好这次培训,我向在座的各位提几点要求:

一是要安心学习。当前农村工作十分繁忙,市、乡、村都安排了大量工作。但即使是这样,市委仍下决心把大家抽出来学习,充分说明了这次培训的重要性。我们要珍惜这次机会,安下心来学习,通过这次学习,使我们大家的整体素质有一个明显提高。

二是遵守纪律,认真听讲。这次培训实行的是封闭式教学,各项制度都很严格,我们要自觉服从学校的管理,执行学校的各项规定。为搞好这次培训,在培训教材方面,组织部、纪检会、宣传部、党校、畜牧局、农业局、招商局、国土局都做了精心的准备,有很强的针对性,我们大家一定要认真听讲,并联系实际,学懂弄通。

三是注意身体。尽管我们尽了最大努力,但条件还是有限,我们大家在学习的同时一定要注意身体,吃好,休息好。

同志们,我相信在大家的共同努力下,一定能圆满完成这次学习任务。最后祝大家学习进步、身体健康、工作顺利。

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第5篇:换届后农村两委干部集体廉政谈话提纲

同志们:

按照市委安排,经过精心准备和扎实工作,目前我镇已圆满完成全部55个村的两委换届选举工作,一大批年纪轻、能力强、素质高的干部被推选到新的领导岗位上,大家总体素质较高,纪律性较强,但也存在一些问题和不足。为了切实增强廉洁自律意识,打造一支干净干事、群众信任的村级干部队伍,为下一步各项工作的顺利开展奠定基础,镇党委决定对新一届村级干部进行集体廉政谈话。

一是向新当选的村两委班子成员表示祝贺,同时希望大家在工作生活中做到以下几点:

首先,全体新一届“村两委班子成员”要努力做到“七个正确对待”:一是正确对待信仰,要坚定信仰理念;二是正确对待权力,牢记执政为民;三是正确对待利益,防止心态失衡;四是正确对待监督,切忌忘乎所以;五是正确对待家人,避免因爱生憾;六是正确对待社交,谨慎交友;七是正确对待生活,培养健康情趣。

其次要树立自律意识,坚决做到“四个管住”:管住头,不该想的不想;管住嘴,不该吃的不吃;管住手,不该拿的不拿;管住腿,不该去的不去。要约束自己的言行,一身正气,不讲享受讲奉献,不求安逸求进取,要堂堂正正做人,清清白白做“官”,牢固树立群众意识,正确行使手中权力,多为群众办实事、办好事。

1 第三要做到讲大局、讲合作、讲包容、讲沟通、讲自省,要搞好团结、互相支持、坦诚相待、心胸开阔、虚怀若谷,做到思想上同心,目标上同向,工作上同干,努力形成围绕中心、服务大局的政治意识,努力形成团结协作、密切配合的协作机制,努力形成协调有序、共同奋斗的良好氛围,不断增强村两委班子的凝聚力和战斗力,又好又快地推进全镇各项工作开展。

二是谈一下当前我镇农村基层党风廉政建设工作存在的主要问题。

应该说,我镇的农村基层党风廉政建设工作通过近年来大家的努力,取得了一些成效,但存在的问题仍然很多、很突出。农民群众意见较大、反映突出的问题主要表现为以下七个方面:

一是党务、政务、村务、财务不公开,或者是公开不规范,无论内容、程序、还是公开的时间,没有按照要求进行公开。

二是财务混乱。主要表现为虚开票据、乱计工时、违反收支两条线制度等;一些干部擅自决定集体资产、资源的处置。

三是办事不公。主要表现为在强农惠农政策落实中,存在优亲厚友、厚此薄彼的现象。

四是一些村干部态度冷、横、硬,家长作风严重,决策不民主、热衷于搞面子工程而不是民心工程。

2 五是个别党员干部带头参与赌博、参与私采乱挖等违法活动,或是对以上活动不制止、不报告,给集体或群众带来负面影响。

六是部分干部不作为。一年去不了几次大队部,对村内出现的异常情况不了解、不重视、不汇报,该干的工作不能正常开展,群众办事找不到人;对村集体利益没有长远考虑,没能做到千方百计为村民谋利益。

七是个别干部乱作为。不按规定、制度办事,在土地流转、征地拆迁补偿过程中存在违规操作现象。

这七个方面的问题,归纳起来,就是四个“不”:即制度不落实、作风不扎实、个人不廉洁、群众不满意。

三是针对以上问题,在具体工作中要做到“三抓”。 第一是抓落实。主要是抓制度的落实。具体讲:党风廉政方面要抓好“村民会议、村民代表会议议事规则”、 “农村基层党组织生活制度”、“农村基层干部任期和离任审计制度”、“农村基层公务接待管理办法”等;公开工作制度方面主要是四务公开(党务、政务、村务、财务)包括办事公开,农村基层党务、政务公开制度,农村集体资产、资金、资源管理若干制度,农村集体经济组织财务公开规定等。农村党员干部廉洁履职规范方面,包括农村基层党员干部行为规范,党员领导干部“六要六不要”行为规范,农村基层干部及工作人员 “十不准”行为规范。有关法律法规方面,主要是《村民组织法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《会计法》、《计划生育法》以及《中国共产党纪律处分条例》等等。这些制度同志们要认真组织学习,认真组织对本

3 村原有制度不健全、不完善的进行弥补,没有的进行补充,并对照制度进行周密详细的工作部署和安排,抓好制度落实,推进党风廉政建设工作。

第二是抓规范。一是要把两委联席会制度坚持好,必须认识到两委联席会是村街最主要的决策形式,对于村务管理中的重大事项、村民关注的热难点问题处理等都要通过召开两委联席会来进行研究解决;二是村委会要坚持重大事项向党支部请示报告,村委会负责落实的村级事务,要每季度向支部报告一次,必要时要随时报告,由党支部根据情况提出意见和建议;三是村级财务管理。村街财务开支要严格执行审批制度并按规定进行公开;四是村委会公章双签制度。村委会公章在本村的由村会计负责保管,支部书记和村委会主任个人不得保管,公章使用必须由村主任和支部书记会签。五是对农村的“三资”管理实行委托代理,尤其对精品村建设要进行项目申报备案制和工程招投标制度,坚决杜绝盲目或恶意举债建设精品村的现象。

第三是抓提高。一是通过对农村政策和法律法规的学习,不断的提高和充实自己,学会适应新形势,不能总是靠脑子里固有的那点东西开展工作;二是要对村集体的长远发展进行规划。要制定任期目标和年度计划,要在有限的任期内多给老百姓办实事、办好事。要敢想敢干,引导群众进行结构调整,闯出一条致富增收的好路子。三是注意为群众服好务。要牢记为人民服务的宗旨,树立群众观点,一切为了人民,一切依靠人民,尽最大限度的为群众服好务。四是注意廉洁。要树立新干部的新形象。过去一些村干部往往因为

4 财务问题,大吃大喝问题,引发干群矛盾,致使班子涣散,工作无法开展,我们要引以为戒,严格财务管理,实行好零招待制度。五是村街改造、公益性建设、大额资金使用等村级重大事项都必须在村党支部领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即决议公开、实施结果公开。

总而言之,三年任期是有限的,在这三年里干好工作是目的,不辱使命是根本。村“两委”干部要充分认识加强农村基层干部自身廉政建设的重要意义,注重自身修养,强化“权责、公心、群众”三种意识,做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。从政履职过程中,要坚持“三要、三不要”,即:要民主决策,依法办事,不要唯我独尊,一人说了算;要坚持“四务”公开,不要随心所欲,暗箱操作;要诚信为民,不要假公济私、脱离群众。实际工作中要重点把握好三个重点环节:一是抓好党风廉政建设责任制和相关制度的落实;二是抓好自身和领导班子的廉洁自律,做到严于律己,讲“慎独慎微”,团结同志,讲“慎交”,依法行政,讲“慎权”;三是听得进、听得到、听得明,自觉接受监督,做到政治上跟党走、经济上莫伸手、生活上不出丑,以自身优异的工作成绩回报党和人民的信任。

第6篇:浅谈当前农村两委主要干部之间关系不协调问题

横街镇林桂琴

建设社会主义新农村是全面建设小康社会、加快社会主义现代化进程中的重大历史任务。要实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,必须充分发挥村党支部和村委会这两个最重要的农村基层组织作用。而作为“领头雁”的村两委主要干部之间关系,将直接影响到农村基层组织作用的发挥。当前,绝大多数的农村两委主要干部之间关系呈现协调或比较协调的态势,村党组织的领导核心地位得到巩固,村委会也能较好地履行职责,两委主要干部普遍能拧成一股绳,一心一意谋发展,真正起到领头雁的作用。但是,不可否认村两委主要干部之间关系不协调的问题在少数村依然存在,此情形,不但损害了村级组织和村干部在群众中的形象,而且严重阻碍了该地方经济社会事业的发展,必须引以高度重视。

一、农村两委主要干部之间关系不协调的现状分析

村两委主要干部之间关系不协调主要表现为以下三种类型:

一是一方能力强,导致“一把抓”。这主要出现在党组织书记和村委会主任有一个能力比较强的村。一些村党组织书记把党的领导理解为党组织包揽一切,表现为以党代政,在农村的各项事务管理中,事无巨细,面面俱到,村委会主任一切看党支部书记眼色行事,工作缩手缩脚,对村里的事务不敢管,村民自治的主体作用难以发挥;此外,一些村委会主任仗着自己雄厚的经济实力和自己是全村村民选出来的良好自我感觉,不服从党组织的领导,凌驾于党组织之上。以自治为山头,只对下负责,不对上负责。

二是双方能力强,导致“争着管”。这类村两委主要干部思想不统一,互不服气,明争暗斗,互相争权夺利。有的村党组织书记认为农村党组织是农村一切组织和工作的领导核心,村里一切事务都应该自己说了算,忽视发挥村委会的职能作用;有的村委会主任认为党组织的领导体现在党建和管理党务上,村里的其他事务都应该由村委会承担,主张“书记管党务,主任管村务”,把村“两委”变成两驾马车,在具体工作中不接受党组织领导,与党组织争权。两者截然不同的思想认识,将党的领导和村民自治割裂开来,大事不讨论,小事不商量,造成水火不容的情况。

三是双方不作为,导致“两不管”。这类村的村两委主要干部一般不懂管理,发展经济的办法少,解决问题的能力较差,在工作上不相互支持,遇事互相推诿、扯皮,有利的事、好做的事抢着做,不利的事、难做的事推着做;有的村“两委”基本上没能坐下来共商本村发展大计,一些村支部书记和村委会主任或者工作茫无头绪,或者各讲一套。对本村的经济发展,思路不清晰,工作注意力不集中,有的干脆埋头自家事业,无心村里工作,造成“两不管”的情况。

造成村两委主要干部关系不协调的原因,与村两委主要干部个人的文化素质、理论素质、领导能力、认识能力等有着直接的关系。他们有的由于个人综合素质不高,或偏听偏信、固执已见,容不得不同意见;或为一己私利,滥用职权,不允许批评监督;或我行我素,宗旨观念和法制观念淡薄,缺乏做群众工作和依法办事的能力和水平,拉帮派、闹意见,搞不团结随之而生。但是,更多的应该还是属于认识水平领导水平不高所致,如有的对已有关于村两委工作职责的法律和政策规定,学习理解不够或根本就不了解,仅凭旧观念、旧习惯办事,不懂得凭法律、凭制度办事,工作中的矛盾冲突也就在所难免。

村党组织与村委会主要干部之间的关系是村级两委之间最重要的关系,村两委主要干部关系不协调,村班子就难形成凝聚力,村务工作就很难开展。因此,协调村两委主要干部之间关

系显得尤为重要。

二、协调村两委主要干部关系的途径探索

重视素质提高。大力提高村两委主要干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力和解决自身问题的能力,培养他们的大局观。要强化“三个代表”重要思想和十七大精神教育,引导村两委主要干部增强党的领导意识,明确村党组织是村里各种组织和各项工作的领导核心,村党组织要支持村委会依法自治。要强化法律政策教育,组织村主要干部认真学习党的农村工作方针、政策,学习《村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》,使他们明确各自工作职责和工作程序,提高政策执行水平。要建立使村两委主要干部经常受教育的长效学习机制,除利用农村现代远程教育网络、村干部学历教育、各级党校等载体进行经常性教育外,还应积极引导村两委主要干部提高学习的自觉性,通过学习提高素质和团结协作能力。

完善工作机制。建立健全各项工作机制,保障村两委主要干部工作中的协调统一,使他们既各司其职又相互配合。一是明确村两委主要干部的职责和权力行使。明确村党支部领导村委会,支部掌握决策方向、把握全局,村委会落实具体事务的工作原则。要确保村党支部在重大问题决策中始终处于领导地位,确保村委会成为村民自治高效运转的工作机构,从而实现两委决策的程序化、民主化和科学化。同时,建立对村两委主要干部的监督制约机制。通过深化党务村务财务公开工作,加强民主监督。二是建立健全村级组织的工作制度、议事制度及各项民主制度。按制度办事,使村党组织与村委会形成良好的工作协调关系:村党支部书记与村委会主任相互信任、相互促进、相互支持、相互协调。

优化协调环境。 优化环境,是协调村两委主要干部关系的着力点。一是营造干事环境。要通过创新载体,深化创业承诺等方式营造干事环境,把村两委主要干部的精力集中到村级经济发展、为民办实事上来。同时,通过典型宣传,在村两委主要干部之间形成学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。二是完善沟通环境。大力开展和谐村班子建设,实施村两委主要干部交心谈心制度。在村支部书记与村委会主任之间开展月或季度交心谈心活动,并做到有记录,有时间、地点,有内容,有效果。同时,可以探索建立一支由德高望重的离任农村老干部组成的两委主要干部关系义务协调员队伍,帮助化解矛盾,凝聚合力。

发挥龙头作用。发挥镇党委的龙头作用,保证村两委主要干部的团结协调。镇党委是农村各项工作的“龙头”,也是协调村两委主要干部关系的直接责任者。镇党委在加强自身建设的同时,要努力加强和改进党对农村各项工作的领导,创新领导方式,维护和促进村党支部领导核心作用和村委会自治作用的有效发挥。大力开展树新形象,创新业绩活动。要通过领导干部与村两委主要干部结对、蹲点调研、民情恳谈等形式,积极引导村两委主要干部创业干事,及时掌握村两委主要干部的思想动态,努力把各种不稳定因素和矛盾消除在萌芽状态,确保村两委主要干部关系和谐协调发展。

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